2009-03-19汽车下乡细则 Office Word 文档

第一篇：2009-03-19汽车下乡细则 Office Word 文档

补贴行为及对象

2009-03-19 [ 字体：大 中 小 ]

来源： 中国汽车工业信息网1、2009年3月1日至12月31日，农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车(以下简称换购轻型载货车)。享受补贴的轻型载货车每户限换购一辆。报废车辆车主与新换购车辆车主为同一农民。

2、2009年3月1日至12月31日，农民购买1.3升及以下排量微型客车，享受补贴的微型客车每户限购一辆。

3、2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车，享受补贴的摩托车每户限购两辆。

三轮汽车指原三轮农用车；低速货车指原四轮农用车；本方案所称的轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨、至少四个车轮且用于载货的机动车辆；本方案所称的微型客车指发动机排量1.3升及以下、至少四个轮子且用于载客的机动车辆(不含轿车)。

补贴产品及企业的确定

补贴产品及企业的确定

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来源： 中国汽车工业信息网

工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性认证的轻型载货车、微型客车以及摩托车，均可作为补贴车型；生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宣传等工作进行承诺并签订责任书的企业，可以参与汽车摩托车下乡产品生产与销售。

换购轻型载货车，需要按国家有关规定办理三轮汽车或低速货车报废。车主应当提供必备的要件，将报废的车辆交售给依法设立的汽车回收企业回收拆解，取得报废汽车回收证明和公安交通管理部门出具的机动车注销证明。

补贴资金申报

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来源： 中国汽车工业信息网

将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型货车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：已报废车辆的报废汽车回收证明，机动车注销证明，新购车辆的机动车销售发票，公安交通管理部门出具的机动车行驶证或者机动车登记证书，购买人本人的居民身份证、户口薄或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折(可以用粮食直补专用存折)。

购买微型客车，摩托车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，机动车销售发票，购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折(可以用粮食直补专用存折)。

乡镇财政部门审核补贴时，除上述证明材料外，还需核查随车附带的“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”：“车辆型号”项第一位数字为“1”或“3”或“5”、“总质量(kg)”项大于1800kg但不超过6000kg的，确认为轻型货车；“车辆型号”项为第一位数字为“6”、“排量和功率(ml/kw)”项中排量不超过1300ml的，确认为微型客车。

资金来源 补贴

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来源： 中国汽车工业信息网

补贴资金由中央财政和省级财政共同负担，其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。

新疆，内蒙古，宁夏，西藏，广西等5个少数民族自治区以及国家确定的“5.12汶川地震”51个重灾县，地方财政应负担的补贴资金由中央财政全额承担。上述地区可根据财力情况，加大对汽车，摩托车下乡的补贴力度。

第二篇：汽车下乡思想汇报

汽车下乡思想汇报

敬爱的党组织：

我总在问自己“作为一名党员，究竟应该怎么做才是真正的为家人服务、同事服务、企业服务、社会服务、人民服务？” 党性修养要求我们在思想、学习、工作等领域不断学习、不断自我提高以达到一定的水平和高度。要做到为人民服务，首先就要培养、提高自己的党性修养。作为一名积极向上的预备党员应当从理论修养、政治修养、思想修养、道德修养、纪律修养、作风修养、科技文化修养和心理修养这八个方面来加强党性修养。首先提高自己的理论思想觉悟，系统地学习马克思列宁主义，毛泽东思想，中国特色社会主义理论。接着学会自律，学会端正行事。此外，在新的时代背景下也要学习掌握科技文化知识，让自己真正起到先锋模范的带头作用。

今年我有幸参加了公司组织的汽车下乡工作，应该说这是一次对党性的真正历练。毛主席曾经说过：“实践出真知。”作为长期在生产一线工作的我，到了销售一线中的锻炼也是提高自身素质和水平的一次考验。下面我简单的向党组织汇报一下我最近的工作情况。

今年在公司的要求下，我作为四川督导专员主要负责全川6个品系的督导工作，主要工作包含网络发展、市场走访、竞品调查、业代培训、产品特点分析等等。经过半个月的走访，我对整个四川大部分地市的市场情况有了一个初步的认识。与去年火爆的市场相比，今年一季度的市场走势相对平淡，这主要受制于国家汽车下乡补贴政策的结束以及去年市场的过度透支的影响，同时今年年初成都地区新增加的燃油公告系统也使得各个厂家均面临销售困难的压力。针对这些问题我们对市场进行了进一步的走访，与成都商务处的各个品系商务处共同努力，积极开拓市场，力挽狂澜，借助公司优秀的产品和良好的商务政策积极拓展网络。并结合实际情况对未来的市场走向进行了分析，鼓励经销商积极发展，按照公司的要求积极开展促销，结合公司的激励政策，在现有的规模基础上做大做强，争取不断提高目前的市场占有率。不少经销商都表示，有信心克服困难，创造更好的业绩。

通过今年我从事下乡工作，我明白党性修养迫在眉睫，很多时候责任不是一句空话，带头模范作用也不是一句空话，它需要我们从自身做起，学习、培养、提高党性修养。不断接受党的教育，加强自身的学习，不断努力上进，带动身边的人一起进步。对比自己以前对“党性”认识的浅尝辄止，这次的工作让我明确作为一名预备党员，我应该从以下做起：第一，学习革命理论知识。作为一名预备党员，我深知自己在党的理论知识方面还是很不系统，所以很有必要在以后的日子里多读一些有关党的理论的书籍，让自己从思想上有培养党性的意识；第二，继承传统美德。就如同“八荣八耻”一样，作为下乡督导的我，应该做到先己后人，有容人、让人以及慎独的精神，让自己的做到真正有内到外的先进；第三，积极参加社会实践，在实践中塑造人格。的确，只有在社会实践中，才能锻炼自身素质，才不是“纸上谈兵”，才能真正传递影响力，带动身边的人一起进步。

我坚信，这只是个起点，党性就如同入党动机，需要不断加强、提高。我坚信做最好的自己，无愧于自己，服务社会，服务大众，才能真正在学习、工作中做到创先争优，发挥党员的先锋模范作用。

第三篇：汽车下乡工作总结

一、XX年家电下乡工作开展情况

（一）成立组织、加强领导家电下乡政策是中央宏观调控主要措施，是中央扩大内需、保增长一揽子计划中的重要举措。也是财政资金支持重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大政策创新，该工作在我市正式启动以来，市委、市政府高度重视，年初，市长张韶春明确批示要把家电下乡工作作为重要的抓手推动。为保证这项工作的扎实开展。

1、成立组织机构。市人民政府办公室专门下发《关于成立六安市家电下乡工作领导小组的通知》，成立了以常务副市长为组长，财政局、商务局、宣传部、公安局、工商局、国税局、地税局、质监局等有关单位负责人为成员的家电下乡工作领导组，领导组下设办公室，办公室前期设在商务局，并抽调专人、明确职责，负责日常办公。

2、制定实施方案。为开展好这项工作，市政府办公室出台《六安市家电下乡工作实施方案》，进一步明确家电下乡相关政策；销售企业、网点、财政部门和商务部门工作职责及为推进工作的各项保障措施。

3、调整联席会议制度。为进一步加强对家电下乡工作的领导，7月份，根据省调整家电下乡联席会议制度精神，及时调整了我市家电下乡联席会议制度成员单位，将原来9个成员单位调增为14个，并重新制定了工作职责和定期会商制度，办公室改设市财政局，由市财政局主要领导任办公室主任。通过充实成员单位，健全工作机制，家电下乡领导协调工作切实得到了加强。与此同时，各县区也全部成立了相应的组织机构，建立工作机制，落实工作责任，分工协作，合力推进家电下乡工作的实施。

（二）开展培训、规范操作

家电下乡工作是新形势下的一项重要财政工作。工作性质决定了要想顺利推进，取得实效，确保销售企业、网点、商务、财政等部门能按各自职责分工，规范操作，做好销售网点前期培训和规范管理工作不可或缺。

1、开展政策和网上操作培训。家电下乡工作一开始，我市就非常重视对网点、乡镇财政所人员开展有针对性的培训，培训方法上采取集中以会代训和上门指导相结合的办法，培训内容主要是家电下乡政策、网点、财政部门的微机操作和农户补贴申报流程等。XX年，市本级及县区财政、商务部门积极组织培训，全年共开展各类培训43次，受训人员多达2400人。通过系统、全面的培训，使基层操作人员都能不断熟练掌握家电下乡政策的适时变化和补贴流程，有效提高了部门间的配合水平，也提升了办事效率。

2、抓好网点审核备案。XX年11月全省家电下乡工作会议后，我市非常重视网点的审核备案工作，多次召开部门联席会议，专题研究部署备案工作的组织实施，明确提出对市县区范围内销售网点的设立、审核、备案工作的具体要求，确定由市商务局在企业自行申报的基础上，组织人员对企业销售网点经营场所、资质、硬件设施、社会信誉度等各方面进行实地逐一核查验收，并在家电下乡系统中进行审核确认，最后再将审核确认的销售网点在相关媒体公示。到目前为止，全市共完成备案登记销售网点1268个。

3、强化网点的规范管理。我市9月1日全面推行家电下乡网点垫付直补工作后，对网点的规范管理提出了更高要求，要求每一个网点必须做到有家电下乡指定店铜牌、有家电下乡产品购买须知标牌、有与财政部门签订的委托书、有代垫直补承诺书标牌、有家电下乡宣传横幅、有发票及信息录入备案软件。对不具备“六有”条件的网点，暂不与销售网点签订代垫直补委托书，并责令其限期整改。

（三）强化宣传、营造氛围

1、明确财政职责，发挥牵头组织作用。市本级及各县区财政局及时组织乡镇财政人员收看《陈先森厅长在全省家电下乡工作视频会议上讲话》，进一步明确乡镇财政人员在推进家电汽车下乡工作中重要职责，促使财政人员迅速转变观念、主动搞好牵头协调、抓好工作落实。在此基础上，掀起全市财政干部进村入户宣传热潮。据统计，目前全市近1097名财政干部深入到全市近2400个行政村开展进村入户宣传活动，为农民提供家电汽车下乡咨询服务。在宣传活动期间，市县区财政、商务部门设立公布咨询服务电话16部，乡镇财政所设立公布咨询服务电话167部，全年共耐心答复群众咨询15000多人次。

2、制定宣传方案,切实提高宣传效果。省家电下乡宣传月视频工作会议结束后，我们及时向领导汇报，市政府办公室专门印发了《六安市家电下乡宣传月活动方案》，对家电汽车下乡宣传工作的组织领导、宣传重点、宣传形式、宣传效果、部门职责、协调配合、保障措施等进行了详细安排和落实，确保宣传月活动期间的各项宣传活动形式多样，不走过场，并取得实实在在的效果。

3、把握宣传重点，因地制宜开展宣传。宣传月活动期间，市本级在《皖西日报》上开辟了宣传专栏。刊登家电下乡十四个问答，及时发布销售补贴进度。在六安广播电台行风热线上线节目中，两次与农民直接交流，答复农民群众提出的问题和咨询。还在六安电视台新闻联播之后播出“农民购买农电下乡产品，政府财政按销售价格补贴13％”的公益广告近1个月时间。7月1日，市政府组织市直部分单位及有关生产销售企业，在寿县安丰镇开展了“两送一帮”现场活动，副市长何颖亲自参会做重要讲话。送政策、送产品下乡，帮助消费者维权。全市各县区财政局专门印发《致农民朋友一封信》等宣传资料100万份，利用干部进村入户宣传之机，发放到农民朋友手中，细致周到地为农民朋友答疑解惑；霍山县财政局开展“百名党员进社区、百名财干进农户”活动，金寨县财政编写“家电汽车下乡知识问答十二条”，利用电视媒体滚动宣传，全市各县区、乡镇在交通要道、集市等地张贴标语、过街横幅5800处，在销售网点张贴宣传海报1500处，充分利用乡村广播站室不间断播报家电汽车下乡政策，通过在全市范围内营造浩大的宣传声势，做到家喻户晓、人人皆知。

4、创新宣传载体，努力强化宣传效果。由于全方位、多层次的宣传，激发了我市广大农民购买下乡产品新浪潮，为家电下乡工作的顺利推进营造了良好舆论氛围。家电下乡产品的销售量稳步提升，截止年底，家电下乡产品销售数量178319台。总量位居全省第三位。

（四）推进改革、简化流程。

1、积极开展调研，找准家电下乡工作的难点和重点。新年初八上班第一天，局分管领导亲自带队选择金安区三十铺镇2个销售网点和镇财政所登门调查，调查家电下乡销售和补贴过程中存在的问题，同时还深入到乡村农户认真倾听农民在购买环节、申报补贴环节存在的困难和要求，在调研中，我们发现家电下乡实施工作存在四个不及时的问题：即家电下乡宣传工作不及时、销售网点登记不及时、农户申报不及时、财政补贴兑付不及时。针对存在问题，及时撰写《六安市家电下乡工作情况调研报告》提请联席会议研究，决定6月份选择在叶集开发区试行由销售网点“代垫直补”改革试点。

2、抓工作创新，率先全面推行网点代垫直补改革。实践使我们认识到，叶集“代垫直补”的试行由于环节少、兑付快，得到了农民和当地经销商的积极拥护，取得了成功。8月21日经政府领导同意，在叶集试验区，召开了各县区财政商务主管部门及经办人员参加的“代垫直补”现场工作会议。市政府领导和财政局、商务局主要领导亲自到会讲话，市财政制定印发了“市家电下乡补贴资金审核与兑付细则”的通知。9月1日在全市范围内全面推行“销售网点代垫直补”的改革。省政府皖政办〔XX〕91号“关于进一步加大力度全面推进家电汽车下乡工作意见的通知”文件下发后，根据常务副市长批示要求，9月20日又及时召开了县财政、商务参加的家电下乡进度推进会议，不断加大工作推进力度。截止12月31日，我市所有乡财政所设立了“家电下乡补贴专户”，所有销售网点均实行了代垫直补。10月份前，补贴兑付率在全省售量前几名的市中，是唯一一个兑付率处于全省前列的市。同时我们还注重利用财政信息平台，编印家电下乡补贴进度通报26期，适时通报家电下乡工作进展、交流各地好的做法、分析存在的主要问题及解决问题的办法。

（五）集中清理、提高兑付。

我市家电下乡实施销售网点代垫直补改革前，由于市内县区农民相互异地购买较多，购买后又没能及时回本地申请兑付，造成一定数量已购买未申请补贴户遗留问题的存在，在一定程度上影响到全市的补贴兑付率，为解决遗留问题，让购买农民早日拿到补贴，快速提高我市补贴兑付水平，10月29日的全省家电下乡视频会后，我们要求县区迅即行动、精心安排、周密布置，打响了我市家电下乡提高补贴兑付水平攻坚战。11月3日，又联合商务部门对县区家电下乡开展情况进行督查，督促县区乡镇对遗留问题进行认真清理、查明原因，要求采取电话短信通知、托人捎信、集中登记造册、统一领取、财干送钱上门等多种方式，着力解决兑付环节这一难题；12月16日又向各县区财政局下发了落实省厅要求提高兑付率的紧急通知，要求财政所采取包点、每日必催的办法，抓紧与网点进行购买农户资料交流，做到网点逢登录、财政必确认、清算必完毕；同时协调商务部门每星期向财政部门报送网点销售信息，帮助少数县区分析补贴兑付率低的原因，对兑付率不高县区，一方面采取全市通报，另一方面深入县区进行指导，切实解决补贴兑付滞后问题。为提高补贴兑付率，12月28日集中县区经办人员及部分财政所操作人员进行“代垫直补”改革前遗留陈欠问题清理。截止12月31日，清理陈欠应补贴数10348台，使补贴兑付率达到100.92％，实现全市网点清算家电下乡产品“零库存”。

（六）加强督查、确保秩序。

为确保我市家电下乡工作的顺利推进和有序开展，县区各相关部门切实加强对销售企业、销售及维修网点的监督管理，采取定期或不定期的检查，加大对产品质量、价格、宣传、促销活动、售后服务、退换货、信息系统和发票的使用等方面监督管理力度。对未按要求使用家电下乡标识、不及时开具发票和录入信息、有意虚假宣传误导农民、抽取标识卡并高价销售家电下乡产品、弄虚作假骗取家电下乡补贴等行为的网点，商务部门对其给予了限期整改、暂停或取消网点资格等处罚，并通过媒体等向社会进行了公告。市财政联合有关部门，对县区进行抽查。XX年，市财政局、商务局等部门共开展家电下乡工作专项督查5次，通过监督检查，及时发现工作中存在问题，提出相应措施加以规范整顿，确保了全市家电下乡工作健康有序深入开展。

由于我市家电下乡工作基础工作扎实，实际操作做的细，全年家电下乡系统收到投诉39次，而涉及财政部门的仅有4次，其余均是生产企业售后方面的问题。我们均在规定时间给投诉人予以满意答复，企业也给予了及时解决。

二、家电下乡工作存在的问题

家电下乡工作开展以来，经过各部门密切配合、通力合作，取得了实实在在的成效，但在工作推进过程中暴露出的一些问题也不容回避。

1、部分销售网点不作为。销售网点促销家电下乡产品积极性不高、劲头不大，在一定程度上影响到国家家电下乡活动的预期实施效果。由于家电下乡产品的限价政策，产品价格透明度高，商家利润空间有限，因此，部分商家日常经营同类家电产品时，总是负面宣传家电下乡产品，而大肆促销非家电下乡产品，把家电下乡产品指定店资质当作吸引农民到店购买非家电下乡产品的“诱头”。

2、销售网点管理有待加强。销售企业、销售网点的管理难度大，没有统一的家电下乡销售企业、销售网点监督管理办法，造成工作中管理手段弱化、执行力不强。家电下乡活动实施效果的好坏，一定程度上取决于销售企业、销售网点自觉执行国家家电下乡政策的结果，如何确保国家政策在执行过程中不走样，健全、完整的一整套家电下乡监督管理办法是必不可少的。

三、建议

1、我市是农业大市，现有农户163.05万户，农村人口数627.2万人，常年有近300万人在外打工，只是户口所在地在我市，从XX年工作实绩看，家电汽摩销售总量已占全省十分之一，销售网点多，兑付工作量大，恳请联席会办公室在考评时，能考虑到这些客观存在的因素。给予适当加分。

2、国家应针对家电下乡政策，专门制定出台一个家电下乡方面的监督管理办法，确保基层在家电下乡活动实施过程中，对销售企业、销售网点的监督管理有章可循。

3、省里应出台一个家电下乡税收优惠政策，对销售网点销售家电下乡产品实行零售环节税收减免，另外，对销售网点销售家电下乡产品实行专用发票制度，确保发票足额供应。

4、家电下乡工作实施时间长，基层业务繁琐，网点点多面广，监督管理任务重，协调部门多，上级部门应充分考虑到基层工作难度，安排专项工作经费用于配置微机、打印机、交通工具和办公耗材等方面开支，确保基层开展工作。

第四篇：汽车分期付款业务操作实施细

附件1 中国农业银行陕西省分行营业部金穗贷记卡

汽车分期付款业务操作实施细则

（试行）第一章 总则

第一条 根据总行《金穗贷记卡汽车分期付款业务操作规程》（农银规章[2010]174号）和《关于发行金穗乐分卡的通知》（农银办发[2011]330号）文件精神，为有效、规范推动营业部金穗贷记卡汽车分期付款业务开展，结合贷记卡业务信控管理等相关规定和西安贷记卡汽车分期市场实际情况，本着操作简便、管理规范、风险可控、效益明显的原则，特制定《中国农业银行陕西省分行营业部金穗贷记卡汽车分期付款业务操作实施细则》（试行）。

第二条 本细则所称的金穗贷记卡汽车分期付款业务是以信用卡商户分期付款业务为平台，以金穗贷记卡为载体，在风险可控的前提下，进行贷记卡分期付款，以达到购车目的一项业务。

按业务种类分为自有额度贷记卡汽车分期付款、抵押担保、保证担保方式贷记卡汽车分期付款。保证担保可由担保公司、汽车经销商、自然人作为保证人。其中自然人作为保证人，保证上限为20万。

本细则主要适用本车抵押或本车抵押+自然人担保方式贷记卡汽车分期业务的办理流程。担保公司、汽车经销商担

保方式贷记卡汽车分期业务的办理流程参照《中国农业银行个人自用车贷款操作规程》办理，只是放款环节采用乐分卡刷卡方式放款。

第三条 贷记卡汽车分期付款期限分为1年、2年、3年，即12期、24期、36期。

第四条 贷记卡汽车分期付款手续费费率最低标准为1年3.9%、2年7.5%、3年10%，可以上浮。

第五条 贷记卡汽车分期付款额度

贷记卡汽车分期付款业务的金穗乐分卡授信额度为1万至100万元。首付款比例暂定不低于30%，汽车价格30万以上首付比例应相应提高，原则上汽车价格50万元以上，首付不低于40%。首付款不得使用我行信用卡支付。

第六条 贷记卡汽车分期付款手续费支付方式

（一）按手续费支付对象划分

1、汽车销售商全额支付。

2、汽车销售商与分期付款购车客户按比例分担支付。

3、分期付款购车客户全额支付。

（二）按手续费支付次数划分

1、一次性全额支付：适合手续费由汽车销售商全额支付。

2、按月等额支付：适合分期付款购车客户全额支付。

第二章 准入条件

第七条 经销商与担保方的准入条件

经销商要符合我行汽车分期商户的准入标准，并与我行签订《金穗信用卡增值服务商户业务合作协议》、《金穗信用卡增值服务补充协议》，开通商户分期功能。

担保公司、汽车经销商的担保资格及准入参照行内汽车贷款相关规定执行并经当地行贷审会审批；符合总行《金穗贷记卡汽车分期付款业务操作规程》中相关规定的自然人可以作为保证担保人。

第八条 金穗贷记卡汽车分期付款业务客户须符合以下条件：

（一）申请人必须具备的条件

1、年龄18（含）到60（含）周岁之间，具有完全民事行为能力，持有合法有效身份证明；

2、原则上具有西安市地区的户籍证明或在本地区具有居住房产；

3、信用记录和收入水平符合个人汽车贷款的有关规定，具备按期偿还贷款的能力；

4、购车行为真实，且能支付不低于规定比例的购车首付款；

5、在农业银行开立借记卡或准贷记卡账户，并以此作为贷记卡约定还款账户，愿意接受农行信贷监督和结算监督；

6、个人信用等级应在B级以上；

7、符合贷记卡资信评级条件（新客户）和经办行要求的其它条件。

（二）客户申请需出具的资料

1、有效身份证正反面复印件和户籍证明；

2、户口簿户主页与本人页复印件；

3、结婚证或婚姻证明；

4、财产共有人（配偶）的承诺书。

5、个人收入证明（注：客户个人资产负债比率不得高于55%）；

6、房产证明（必须为申请人或配偶名下的）；

7、车辆保险单（车辆商业险保单）、车辆发票及合格证；

8、首付款凭证；

9、客户本人在农行开立的同一姓名、身份证号码的借记卡及复印件；

10、他行优质客户，需提供他行存贷款证明、贷记卡领卡、用卡证明、金融资产证明等；

11、客户为私营企业的业主、个体工商户的，应提供营业执照、税务登记证或近三个月缴税记录。对于私营企业主，其企业的纳税证明可视同为个人的纳税证明，纳税额按其在企业所占股份比例计算；

12、目标客户（见《中国农业银行陕西省分行营业部目

标客户营销贷记卡实施意见》（试行）农银陕营办发„2011‟123号）中借记卡或准贷记卡金卡、白金卡、钻石卡客户，已签约的目标客户，需提供通过PCRM系统打印的客户基本资料表；未签约的目标客户，需提供通过ABIS系统或PCRM等系统打印客户借记卡（准贷记卡）存款、交易、消费等明细，客户购买理财产品以及个人贷款情况；

13、在我行办理住房按揭的客户。（以本车抵押办理分期业务，应符合客户个人资产负债比率不得高于55%的规定）；

14、提供个人年缴纳住房公积金达4000元以上（含）以上证明和以下证明的至少一项：近三个月的银行存折流水、近三期的信用卡消费记录、定期存单、汽车行驶证、缴税记录、国债凭证、有价证券（股票、基金）、投资理财证明和投资收入证明等。

15、政府机关、金融保险、邮电通讯、电力石油、文教卫生、新闻媒体、律师、事业单位等优势行业单位正式在编人员的需提供单位工作证明；

16、满足以上1至11条条件且能提供相关资料的客户，可按自然人保证担保、本车抵押方式办理汽车分期业务；除满足以上1至11条条件且满足12至14条条件并能提供相关资料的的客户（11至14条为或有关系），可按免抵押、免担保方式办理汽车分期业务。

17、除本车抵押外也可采取以下担保方式并提供相应担保资料：

（1）以自然人保证担保的，须提供保证人有效身份证件原件及复印件、现居住地址证明、有效联系方式及其他相关资料，如学历证明、职务证明、职称证明、存款证明、房产证明、收入证明及银行要求的其他资料原件及复印件；

（2）以本车抵押+自然人担保方式进行担保的，应分别提供上述资料。

（三）个人征信存在以下逾期状态需补充佐证：

1、由于数据更新时限延迟，信用报告上显示有当前逾期，但客户已还清，应提供还款凭证。

2、属于在认定时不列入逾期期数的小额拖欠，需要提供还款凭证。

3、借款人信用卡呈冻结或止付或呆账状态，须出具相关银行情况说明，证明其非恶意逾期。

4、信用卡透支利息年费逾期的，需提供相关银行出具的证明。

第三章 发卡流程

第九条 发卡流程

（一）受理申请。客户与汽车销售商达成购车意向，客户填写《金穗贷记卡汽车分期业务申请审批表》；经支行调查人员查询个人征信，征信报告不为C、D级或能提供征信

佐证的，可办理贷记卡汽车分期付款。

（二）支行分期业务营销人员职责：

1、要求客户提供上述第二章第八条

（二）所需资料；

2、辅导客户填写金穗乐分卡申请表；

3、签订告知事项书；

4、两名客户经理与客户面谈并做好笔录，5、客户出具承诺书；

6、两名客户经理对客户资料的真实性、完整性进行实地调查，并在资料上加盖“与原件核对一致”章并签字确认；并现场照相留存，证实现场调查真实性；

7、签署《金穗贷记卡汽车分期业务申请表》；

8、将所有资料提交支行调查岗，要求在一天之内办结。

（三）支行分期业务受理人员职责：

1、打印客户征信报告及身份核查信息；

2、复审客户经理提交的资料；

3、对客户进行电话调查，核实客户及联系人信息；

4、签署《金穗贷记卡汽车分期业务申请表》审核意见并盖章；

5、对档案装订成册并编号；

6、建立交接登记簿；

7、绑定借记卡卡号正确性核对；

8、将资料提交至营业部，要求一天内办结。

（四）贷记卡审批人职责：

1、贷记卡独立审批人(或有权审批人)按权限审批汽车分期业务；

2、贷记卡独立审批人(或有权审批人)在审批汽车分期乐分卡时,要严格按照总行《关于发行金穗乐分卡的通知》(农银办发„2011‟330号)要求,根据不同授信情况分类进行处理；

3、原则上一个工作日内提交省行。

（五）授信额度支行推荐权限参照第一章第五条之规定，每份资料均须支行主管行长审核签字上报。

第四章 乐分卡放款及本车抵押登记、撤押流程 第十条 放款及本车抵押登记操作流程：

（一）客户领卡。经办行在收到乐分卡卡片后,应及时通知客户到网点签字领卡并当场激活,经办客户经理须监督客户至约定分期商户的POS机上完成分期交易，并收回一联POS签购单留档；同时告知支行业务人员填写贷记卡锁定码申请书，一个工作日内提交营业部（信用卡中心）处理。

（二）信息核对。经销商代办车辆上牌手续并将该车辆相关材料移交经办行客户经理，经办行行客户经理对客户资料应认真核实购车发票、完税证明、车辆登记证书、车辆保险单、行驶证等材料的真实性，并核对每个要件记载的车主、车辆（发动机号、车架号）、车价、购销方等信息是否一致，与发放贷款前银行取得的分期付款申请表、购车合同、首付款证明、《金穗贷记卡汽车业务担保借款合同》等文件中的记载是否一致，确认申请人分期购车行为真实性。

（三）抵押登记。以本车抵押的客户需提供汽车登记证书、《车辆抵押合同》及《金穗贷记卡汽车业务担保借款合同》，由经办行负责至车管所办理抵押手续。汽车行驶证、购车发票、车辆商业险保单、车辆购臵税复印件（并加盖与原件相符印章）与卡申请资料及抵押手续相关资料合并留存支行保管，其中保单原件与车辆登记证书原件入库保管。

（四）还清分期款项后的撤押。抵押人还清贷记卡汽车分期付款透支额后，向经办行提出撤押申请，由经办行提交信用卡中心，等卡中心确认客户结清汽车分期款项后，经办行负责出具《机动车抵押登记备案申请》（车管所制式），与抵押人共同到车管所办理登记注销手续。最后经办行将抵押的权利凭证交还抵押人并作签收登记。

第五章 档案管理

第十一条 汽车分期付款业务档案管理

为便于档案管理，要求对所收存、整理和记录的、能够真实反映业务处理过程中所规避风险的各种资料进行保管、留存，统一由信用卡中心装订成册保管，各经办网点保留资料复印件。档案管理必须并不限于以下内容：

1、中国农业银行金穗贷记卡申请表（包括乐分卡）；

2、申领人及财产共有人（配偶）有效身份证件（居民身份证、军官证、警官证、户口簿、护照、港澳台同胞回乡证等）复印件、结婚证复印件；

3、申领人收入、居住、财产、工作单位等情况的资信证明材料；

4、人民银行个人征信记录、公安系统身份核查记录；

5、金穗贷记卡汽车分期业务申请审批表；

6、首付款凭证复印件；

7、购车合同、发票、完税证明、车辆行驶证、车辆保险单复印件；

8、客户承诺函；

9、财产共有人承诺书；

10、动车抵押清单

11、金穗贷记卡汽车业务担保借款合同；

12、汽车登记证书及抵押登记合同复印件；

13、金穗乐分卡签收单

14、其它相关材料

第六章 附则

第十二条 其他

(一)本操作细则由中国农业银行股份有限公司陕西省分行营业部制定、解释和修改。

（二）若上级行有新的操作规范、操作规程，内容与本

操作指引存在冲突之处，以上级行为准。

（三）本操作细则自二〇一一年十一月一日起执行。附件1-1：《金穗贷记卡汽车分期业务申请审批表》 附件1-2：《金穗贷记卡汽车分期业务担保借款合同》 附件1-3：借款人收入证明 附件1-4：客户承诺函 附件1-5：财产共有人承诺书 附件1-6：同意抵押承诺书 附件1-7：汽车分期业务面谈笔录 附件1-8：乐分卡签收单及用卡须知 附件1-9：锁定码调整意见单 附件1-10：动车抵押清单

附件1-11：汽车分期购车刷卡台账 附件1-12：乐分卡申请表 附件1-13：保证人承诺书 附件1-14：车辆抵押登记台账 附件1-15：汽车分期付款档案目录

附件2 陕西省分行营业部贷记卡汽车分期业务贷后管理实施细则（试行）

为进一步规范和加强汽车分期业务发生后的经营管理,有效防范和控制贷后环节风险,促进贷记卡汽车分期业务有效健康发展，根据国家有关法律法规以及中国农业银行信贷管理基本制度的相关要求，特制定本实施细则。

一、基本原则

贷记卡汽车分期业务贷后管理是指从用于分期购车的贷记卡（乐分卡）申请下来的刷卡放款直到本息收回或信用结束的全过程的信贷管理行为的总和，包括资金账户监管、现场检查与日常跟踪管理、担保物（人）监管、风险预警与处理、信贷资产风险分类、档案管理、不良信贷资产管理、信用收回和总结等。贷后管理应遵循“分层管理，职责明确；责任到人，考核到位；实时监管，快速处理”的原则。

二、经办行与营业部信用卡中心职责

1、经办行职责。

（1）制定贷后管理方案。根据业务流程、风险特点和业务管理要求，制定本行的贷记卡汽车分期业务贷后管理方案。

（2）乐分卡管理。乐分卡的保管、领用、刷卡放款、还款环节必须严格按照总行《关于发行金穗乐分卡的通知》相关规定办理。乐分卡卡片一律邮寄到经办行，专人接收保管。经

办行在收到乐分卡卡片后，应立即通知客户到网点签字领卡并当场激活，经办客户经理须现场监督客户在约定分期商户的ＰＯＳ机上完成分期交易，严格防范虚假交易、挪用授信额度等业务风险发生。必须绑定一张我行准贷记卡或借记卡作为约定还款账户。要告知客户每期还款资金必须存入绑定卡，以实现自动还款，如还款日绑定卡片余额不足的，必须将应还款额直接存入乐分卡。

（3）车辆抵押登记手续办理。经办行应指定专人负责车辆抵押手续的办理。联系抵押人于缴交首付款之日起五个工作日内到车管所办理抵押登记手续。抵押物的他项权利证书、抵押登记文件或者其他权利证书原件由经办行持有。

（4）抵押车辆保险的要求。经办行应要求车辆抵押人办理交强险，并连续投保以经办行为第一受益人的机动车辆损失险、盗抢险、第三者责任险。除交强险外，其他保险单据原件由经办行保管。保险期限应不早于最后一期分期付款还款日。

（5）日常跟踪和回访。客户经理应每月定期收集汽车分期客户还款情况，通过多种渠道搜集行业、市场、客户公开信息，跟踪客户和担保人的情况。还要定期走访客户，及时掌握抵押车辆的实时状况。

（6）定期分析。客户经理每季度对客户的贷后情况进行一次全面的分析，撰写《贷后管理定期分析报告》，报告中至少包括客户目前的基本情况、还款能力分析、风险因素分析、结论及工作措施建议。《贷后管理定期分析报告》由客户经理签字后提交客户部门负责人和经营主责任人阅签。

（7）风险预警与风险化解。发现风险预警及时提出处理建议并进行报告，实施风险化解措施。

（8）报告。向经办行行长、贷后管理例会、客户管理行客户部门汇报辖内客户贷后管理情况。

（9）不良信贷资产管理。对未移交的不良贷款，制定处臵方案（按规定未移交专业资产处臵部门前），并组织实施。

2、营业部信用卡中心职责。

（1）对辖内贷记卡汽车分期业务经办行的贷后管理工作流程和风险控制进行监督、评价，定期进行风险分析。配合经办行进行客户还款情况查询。

（2）定期检查经办行在乐分卡管理、车辆抵押登记、抵押车辆保险等重要业务环节办理流程的规范性和时效性。检查经办行是否按要求妥善保管车辆抵押权利证书和车辆保险单据原件。对于未按规定进行贷后管理的经办行，卡中心下发风险提示和整改通知，甚至暂停问题行的该项业务，直至经办行按要求纠改。

三、风险预警及处臵

风险经理主要通过贷记卡外挂系统监测客户具体风险和车贷业务整体风险情况。

1、贷记卡贷款资产分类

正常类：指未到贷款到期日的贷款；

关注类：逾期期限为1至89天（含）的贷款； 次级类：逾期期限为90至119天（含）的贷款； 可疑类：逾期期限为120至179天（含）的贷款； 损失类：且逾期期限为180天（含）以上的贷款或者逾期期限在180天以下，但发生如下情形之一：持卡人和担保人依法被宣告破产，财产经法定清偿后，未能还清的贷款款项；持卡人和担保人死亡或依法被宣告失踪或死亡，以其财产或遗产清偿后，未能还清的贷款款项；经诉讼或仲裁并经强制执行程序后，仍无法收回的贷款款项。

2、逾期客户细分

记忆类：因忘还、少还造成逾期的借款人； 家庭类：因借款人婚姻状况不良而逾期的借款人； 资金类：因生产经营资金周转困难、因工作关系变换收入减少的借款人；

官司类：因生产经营过程中与第三者发生经济纠纷后造成逾期；

恶意类：因借款人主观恶意骗贷的。

3、逾期客户处理方法

关注类：贷后管理专员至客户工作经营场地查看借款人是否正常经营、了解客户逾期原因，请客户明确还款时间。将具体结果做好记录后上报贷后管理部经理；

次级类：每周保证两天客户经理至客户工作经营场地及客户住址与客户沟通客户真实经营情况和资金回收情况，下达“催收贷款通知函”至客户本人或客户直系亲属。加大压力，让客户明白逾期时间越长责任越大、罚息越多。做好催收记录并及时上报；

可疑类：至借款人家中，告知借款人亲属逾期后果，加大影响。有提供担保的，至担保人家中及工作场地告知其应承担的义务与责任。使担保人明白借款人不还款情况下，担保人应代其还款的严重性，达到担保人同时催收的目的；

损失类：通过起诉、处臵抵押物等司法追索方式催收，并做好前期准备。

四、到期管理

客户还清贷记卡汽车分期付款透支款项后，向经办行提出撤押申请，由经办行提交信用卡中心，等卡中心确认客户结清汽车分期款项后，经办行负责出具《机动车抵押登记备案申请》（车管所制式），与抵押人共同到车管所办理登记注销手续。最后经办行将抵押的权利凭证交还抵押人并作签收登记。

五、其他

1、除本细则内容以外的贷后管理工作的其他规定要求，依据《中国农业银行贷后管理办法》执行。

2、档案管理，不良信贷资产（抵押车辆）移交后的处臵按照相关制度办法执行。

3、本实施细则适用于农业银行贷记卡汽车分期业务。

4、本实施细则自2011年11月1日起执行。

第五篇：汽车摩托车下乡实施方案

附件：

汽车摩托车下乡实施方案

根据《国务院关于印发汽车产业调整和振兴规划的通知》（国发[2009]5号）、国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）及国务院第51次常务会议关于摩托车归入汽车下乡补贴渠道的决定,现制定汽车摩托车下乡实施方案如下:

一、政策目标

实施汽车摩托车下乡的宗旨是,提高农民购买能力,加快农村消费升级,改善农民生产生活条件,促进汽车摩托车产品技术更新换代,实现汽车摩托车产业结构优化升级,实现内外需协调发展。

二、政策内容

（一）补贴行为及对象

1．2009年3月1日至12月31日,农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称“换购轻型载货车”）。享受补贴的轻型载货车每户限购一辆。报废车辆车主与新购车辆车主为同一农民。

2．2009年3月1日至12月31日,农民购买1.3升及以下排量微型客车。享受补贴的微型客车每户限购一辆。

3．2009年2月1日至2013年1月31日,农民购买摩托车。享受补贴的摩托车每户限购两辆。

三轮汽车指原三轮农用车;低速货车指原四轮农用车;本方案所称的轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨、至少四个车轮且用于载货的机动车辆;本方案所称的微型客车指发动机排量在1.3升及以下、至少四个车轮且用于载客的机动车辆（不含轿车）。

（二）补贴产品及企业的确定

工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性认证的轻型载货车、微型客车以及摩托车,均可作为补贴车型;生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宣传等工作进行承诺并签订责任书的企业,可以参与汽车摩托车下乡产品生产和销售。

换购轻型载货车,需要按国家有关规定办理三轮汽车或低速货车报废。车主应当提供必备的要件,将报废的车辆交售给依法设立的汽车回收企业回收拆解,取得报废汽车回收证明和公安交通管理部门出具的机动车注销证明。

（三）补贴比例及金额

1．对将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的,按换购轻型载货车销售价格10%给予补贴,换购轻型载货车单价5万元以上的,实行定额补贴,每辆补贴5000元。同时,对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元,报废低速货车每辆给予补贴3000元。

2．对购买微型客车,按销售价格10%给予补贴,购买微型客车单价5万元以上的,实行定额补贴,每辆补贴5000元。

3．对购买摩托车,按销售价格13%给予补贴,购买摩托车单价5000元以上的,实行定额补贴,每辆补贴650元。

（四）补贴资金来源

补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。其中,中央财政负担80%,省级财政负担20%。

新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区以及国家确定的“5·12汶川地震”51个重灾县,地方财政应负担的补贴资金由中央财政全额承担。上述地区可根据财力情况,加大对汽车、摩托车下乡的补贴力度。

（五）补贴资金申报

将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的农民,向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金,申报时需提供以下材料:已报废车辆的报废汽车回收证明,机动车注销证明,新购车辆的机动车销售发票,公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书,购买人本人的居民身份证,户口簿或公安部门出具的户籍证明,购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折）。

购买微型客车、摩托车的农民,向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金,申报时需提供以下材料:公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书,机动车销售发票,购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明,购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折）。

乡镇财政部门审核补贴时,除上述证明材料外,还需核查随车附带的“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”:“车辆型号”项第一位数字为“1”或“3”或“5”、“总质量（kg）”项大于1800kg但不超过6000kg的,确认为轻型货车;“车辆型号”项为第一位数字为“6”、“排量和功率（ml/kw）”项中排量不超过1300ml的,确认为微型客车。

（六）补贴资金审核拨付

补贴资金实行“乡级审核、乡级兑付”或“乡级审核、县级兑付”。在确保财政资金安全的情况下,尽量采取“乡级审核、乡级兑付”方式,乡镇财政部门对农民申报材料进行审核后,符合补贴要求的,应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户;不符合补贴要求的,应在购买人申报时立即告知当事人。采取“乡级审核、县级兑付”方式的,乡镇财政部门对农民申报材料进行审核后,符合补贴要求的,报送县级财政部门;不符合补贴要求的,应在购买人申报时立即告知当事人;县级财政部门应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户。

中央财政应负担的补贴资金实行“事先预拨、事后清算”。根据测算的各省补贴资金规模,财政部将中央财政应负担的补贴资金按80%的比例预拨到省级财政部门。省级财政部门收到中央财政拨付的补贴资金后,落实地方应负担的补贴资金,在15个工作日内下达补贴资金预算,根据预算及时将不少于50%的补贴资金拨付,其余补贴资金按需求进度拨付。补贴资金通过汽车摩托车下乡补贴信息系统进行审核,按国库集中支付有关规定办理拨款。

每年4月底前,省级财政部门核实汇总本地区上补贴资金使用情况,报财政部审核清算。

（七）监督管理

发展改革部门要加强汽车摩托车价格监管,参与汽车摩托车下乡联合监督检查。工业和信息化部门要对汽车摩托车下乡产品及企业准入严格管理。公安交通管理部门要为享受补贴的车辆办理牌证提供方便、快捷的服务,按规定严格办理登记。商务部门要加强对汽车回收拆解企业的监督管理,防止虚假开具报废汽车回收证明等行为,规范和完善汽车回收拆解网点建设。工商行政管理部门依法加强对汽车摩托车销售市场秩序的监督管理,保护消费者合法权益。质检部门要对汽车摩托车下乡产品和企业加大监督检查力度,严格强制性产品认证管理,严格执行“三包”有关规定,加强缺陷产品召回工作。

享受财政补贴的汽车摩托车下乡产品销售价格,不得高于市场同期同类产品价格。享受财政补贴的汽车两年内不得过户。

地方各级财政、发展改革、工业和信息化、公安、商务、工商、质检等部门要协作配合,加强对补贴资金、车辆报废、购买、转让过户以及市场秩序、价格、产品质量等的管理与监督检查,防止骗取财政补贴资金行为的发生,切实保障农民合法权益。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金,不得拖延兑付时间。

对违反上述有关规定的行为,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定予以处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

三、组织实施工作要求

实施汽车摩托车下乡是促进消费拉动内需,应对国际金融危机的一项重要决策,是促进汽车工业健康发展的重要举措,也是一项重要的惠农强农工程。各地要高度重视这项工作。要加强领导和组织工作,增进部门协作,建立工作责任机制,责任落实到人,把实施工作抓细抓实,统筹协调好各个环节。要根据本地区实际制订具体操作办法,指导基层有序开展各项工作。要落实好地方配套资金,并督促将补贴资金及时拨付到农民手中。要建立监督检查制度,及时发现问题,解决问题,及时改进相关工作。要加大政策宣传力度,让农民家喻户晓,要经常深入基层调研,了解实施情况,及时总结提出完善政策建议,把好事办好,全面落到实处。