依法行政工作考核细则

第一篇：依法行政工作考核细则

依法行政工作考核细则

该细则按100分设置，实行倒扣分的方式计分，考核得分乘以0.3后计入年终总分（计入年终总分时设定在-30分--30分之间）。

一、行政执法行为（70分）

1.行政行为违法（35分）。执法卷宗不规范的每起扣5分；违法执法行为被曝光并造成严重影响的，每起扣10分；执法中存在严重违法违纪的，每起扣10分；被投诉，查证属实的，每起扣10分。

2.行政处罚裁量权（25分）。适用行政裁量权不规范的，每起扣10分；未体现裁量权的，每起扣25分。

3.重大行政处罚备案（10分）。重大行政处罚备案不及时的，每起扣5分；重大行政处罚备案率达不到100%的，每起扣5分；重大行政处罚不备案，违法并造成严重后果的，每起扣10分。

二、行政复议（20分）

1.年内无行政复议案件的不扣分。

2.被提起行政复议，能够积极配合行政复议审查工作，作出的具体行政行为又被维持的每起扣5分，作出的具体行政行为被撤销的每起扣15分。

3.不按规定提供作出具体行政行为有关材料，又不积极配合行政复议审查工作，导致具体行政行为被撤销的每起扣20分。

三、法制信息报送（10分）

向县政府法制办报送或直接向市政府法制网、省政府法制网、国务院法制网报送信息，被县以上部门采用10条以上不扣分，每少一条扣2分。

第二篇：税务系统依法行政工作考核指标体系总体框架

附件



税务系统依法行政

工作考核指标体系总体框架



一、加强组织领导和督促检查

目标：税务机关高度重视依法行政工作，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，切实把依法行政工作作为税收工作的基本准则，确保把加强依法行政的各项要求落实到税收工作的各个方面、各个环节。

（一）建立税务机关党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、法规部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的依法行政领导体制和工作机制

（二）制定落实《“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划》的具体措施和工作计划，明确工作任务、完成时限和责任主体

（三）税务机关主要负责人每年至少要专题听取两次依法行政工作汇报

（四）税务机关法制工作机构作为与本级税务机关组成部门平级的机构独立设置，职责明确界定，人员数额配备适应任务需要

（五）税务机关于年末向上一级税务机关报告依法行政工作 1

情况，重点报告本机关当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一年的工作计划和工作安排

（六）上年依法行政考核发现的问题整改到位

（七）研究完善考评激励机制，将依法行政工作状况作为评定领导干部政绩的重要依据，尤其是作为考核评价和选拔任用干部的重要标准之一

二、提高税务人员特别是领导干部依法行政的意识和能力

目标：税务人员依法行政的意识和能力进一步增强，尊重、崇尚、遵守法律的氛围基本形成，善于运用法治思维和法律手段管理税收事务，能够依法妥善处理各种涉税矛盾纠纷。

（八）每年至少组织两期以上领导干部依法行政专题研讨班，保证下一级税务机关每位领导干部在“十二五”期间轮训一次

（九）认真落实《全国税务系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015）》，制定本地的“六五”普法规划和具体实施计划，明确工作任务、完成时限和责任主体

（十）认真组织税务人员执法资格统一考试

（十一）规范设置法治培训内容，将依法行政课程作为税务人员培训班的必修课程

（十二）依法行政应知应会知识能力测试(现场)

三、加强和改进税收制度建设

目标：税收制度建设质量进一步提高，程序制度建设进一步加强，符合社会主义市场经济的税收制度体系进一步完善；税收

立法科学规范、明确具体、切合实际；建章立制遵循法定权限和程序，维护法制统一。

（十三）严格执行税收规范性文件制定管理规定

（十四）做好税收规范性文件政策解读工作

（十五）按规定报备税收规范性文件

（十六）按规定审查下级税务机关报备的税收规范性文件

四、坚持依法科学民主决策

目标：依法、科学、民主决策机制和制度基本形成，税务人员、纳税人和其他社会公众的要求和意愿得到及时反映。制定的政策、发布的决定相对稳定。

（十七）明确税务机关重大决策范围

（十八）完善税务机关重大决策程序

（十九）建立重大决策跟踪反馈和责任追究制度

五、规范税收行政行为

目标：税收执法体制和机制进一步完善，各级税务机关严格依法履行职责；执法流程进一步细化，执法环节和步骤进一步明确，严格、规范、公正、文明执法的基本要求得到进一步体现。机关公文、财务、人事等内部行政管理行为更加规范，各项管理制度和工作任务得到有效落实。

（二十）开展税源监控分析和征管质量考核

（二十一）开展税收收入质量评价工作

（二十二）落实《税务稽查工作规程》

（二十三）加强行政许可和行政审批事项管理

（二十四）认真落实各项税种管理制度和税收政策（二十五）深入推行税收执法责任制

（二十六）落实重大案件审理制度

（二十七）纳税服务工作规范

（二十八）建立税务机关人事、财务管理制度，明确岗位职责和工作标准

六、全面推进政务公开

目标：税务机关提供的信息全面、准确、及时，确保纳税人及其他社会公众知情权、参与权、表达权和监督权的实现。依法推进办事公开，为纳税人和其他社会公众提供优质、高效服务。

（二十九）拓展公开领域和事项

（三十）制定税务机关统一的政务信息公开制度

（三十一）丰富公开形式

七、强化行政监督和问责 

目标：税务行政监督制度和机制进一步健全，税务机关内部监督明显增强，纳税人监督保障有力，其他外部监督得到充分尊重，税务行政监督效能显著提高。税务行政问责工作法制化，确保有责必问，有错必纠。

（三十二）加强内控机制建设

（三十三）定期开展执法督察和内部审计

（三十四）认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》和《全

国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等规定

（三十五）认真贯彻落实税务系统领导干部报告个人重大事项制度

八、依法化解社会矛盾纠纷

目标：高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，救济渠道更加畅通，涉税矛盾得到有效防范和化解。

（三十六）认真执行信访工作规则

（三十七）做好纳税服务投诉处理工作

（三十八）加强税务行政复议工作

（三十九）做好税务行政应诉工作

九、创新工作

目标：鼓励各省进行依法行政工作创新和探索。（四十）开展省以下依法行政工作考核

（四十一）开展执法风险防范工作

（四十二）创新税收执法责任工作

十、社会满意度评价

目标：建立健全对税务机关执法和服务的社会满意度评价机制。

（四十三）纳税人满意度评价

第三篇：依法行政工作实施方案

秦亭镇计划生育依法行政工作

实施方案

为了加强我镇人口和计划生育依法行政工作，按照县委办发［2009］39号文件精神和计划生育工作实际，特制定秦亭镇计划生育依法行政实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持依法治国基本方略，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面落实各级党委、政府及人口委关于依法行政工作指示精神，从加强我镇人口和计划生育依法行政、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发，完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率，全面提升依法行政工作水平，确保人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。

二、工作目标

以“一法两例两办法”为核心，进一步完善人口和计划生育管理制度，加强执法监督工作，人口和计划生育法律法规得到全面、正确实施，形成综合治理机制，公民合法权益受到尊重和保障；形成科学、民主、规范的人口和计划生育行政决策机制，人口和计划生育管理做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效；全面推行行政执法责任和执法过错追究制，建立健全主体合法、责权明确、程序严格、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制，加强执法队伍建设，人口和计划生育工作人员依法行政意识和能力明显提高；深入开展计划生育法制宣传教育，公民对计划生育政策法规的知晓率和遵守率明显提高，依法生育和依法维权意识明显增强。按照建设法治政府的目标和要求，建立用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿的新型管理服务体制，全面推进人口和计划生育依法行政，确保人口和计划生育工作稳定、健康、持续、协调发展。

三、主要任务

按照建设法制政府的要求，严格依法办事、按程序办事。全面推进人口和计划生育行政执法的责任和过错追究，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制，开展阳光计生，群众评议活动。

四、步骤

我镇计划生育依法行政工作从2010年4月开始，2010年全面结束。实施内容为：遵循依法治国的基本方略，深入贯彻落实《人口和计划生育法》及相关法律法规，以规范行政执法、依法管理，为建立和完善计划生育行政执法工作机制和监督机制，严格依法行政，做到公正执法、文明执法，切实维护公民的合法权益，杜绝因计划生育执法不当引发的恶性案件和其它违法行为。实现计划生育行政执法的规范化、制度化，使人口和计划生育工作步入法制化轨道。

1、培训准备阶段（2010年4月至5月）

（1）镇计生办组织全体干部，认真开展学习计划生育依法行政的文件精神和要求，积极参加县有关本项工作活动的培训学习。

（2）建立健全适合我镇人口和计划生育工作行政执法依据和相关制度，明确计划生育行政执法程序。

2、组织实施阶段（2010年6月至7月）

（１）全面推行计划生育行政执法责任制。依法明确计划生育行政执法职责；规范执法程序，统一执法文书，强调执法效果；把依法行政作为重要内容纳入人口和计划生育目标管理，认真落实各项制度。

（２）建立和完善计划生育行政执法监督体系。加强计生系统监督，健全执法过错责任追究制度、公示制度、行政复议制度、行政执法过错追究制度、行政执法案件报告制度等，及时发现和纠正违法行政行为；充分发挥人大监督、司法监督、社会舆论监督、群众监督的作用，积极开展计生法律法规贯彻落实情况的执法检查和专项督查，不断完善计划生育行政监督体系。

（３）加强计划生育行政执法队伍建设，创建一支高素质，高标准的计划生育行政执法队伍。制定计生干部执法行为规范和纪律守则，严格依法行政、文明执法；从思想、政治、业务、作风等方面加强对计生行政执法人员的培训，切实解决执法队伍的结构、素质、能力等问题；每年对计生行政执法干部进行一次培训；认真坚持行政执法人员持证上岗、岗位培训和考核制度，计生行政执法人员持证上岗率要达到100%。

（４）加强综合协调，推进计划生育依法行政工作的综合治理。积极协调各相关部门，增强责任意识，履行法定职责；切实做好人口和计划生育综合目标管理责任制，兑现奖惩；建立定期磋商、综合评估的工作运行机制，密切配合、齐抓共管、综合治理的工作格局。

（５）加强计划生育法律法规的宣传教育。要进一步把计划生育“一法两例两办法”的学习、宣传活动引向深入。改进宣传方法，拓宽宣传内容，提高群众知晓率；广泛开展计划生育法律、法规的宣传教育，普及计划生育法律、法规知识，把人们的思想和行动统一到法律、法规上来，使干部群众真正掌握法律武器，做到人人知法、懂法、守法，自觉依法办事。

（６）加强基层民主政治建设，全面推进计划生育村民自治。计划生育村民自治是依法管理计划生育的新型村级基本管理模式。要健全村民自治组织，依法建章立制，保障农民群众实行计划生育的知情权、决策权、参与权和监督权，实现计划生育的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

（７）坚持以人为本，依法维护群众的合法权益。认真落实法律法规规定的计划生育奖励扶助、特别扶助、特困救助、少生快富和各项优先优惠政策；严禁乱收费、乱罚款的规定和行为发生；积极开展法律救济工作，及时为群众提供政策法规咨询和服务。

（８）强化依法管理，推进重点工作落实。依法管理涉及人口和计生工作方方面面，在试点期间要突出抓好以下几项重点工作：一是要依法落实《条例》规定的奖励政策。农村独生子女父母10元奖励金落实率要达到100%。要进一步完善和落实计划生育救助机制，使符合条件的贫困计生家庭能够及时得到救助。要进一步抓好奖励扶助制度和特别扶助制度以及养老保险制度的的落实，严格政策，严格程序，严格核查，严格监督，确保制度公平公开、规范运行和持续发展。要制定和落实对计生家庭的优先优惠政策，构建起少生奖励、优先优惠、免费服务、困难救助、贫困扶持、养老保障“六位一体”的计划生育利益导向机制。二是要依法治理出生人口性别比升高问题。要继续加大依法查处“两非”案件的力度，开展关爱女孩行动，开展非法鉴定胎儿性别和选择人工终止妊娠的集中整治活动，严格落实各项管理制度，加强区域协作，落实三级责任制，推动出生人口性别比工作取得新进展。三是要依法做好流动人口计划生育管理服务工作。四是要依法落实计划生育技术服务，按照有关法律法规规定，要进一步推进避孕措施知情选择，认真落实对育龄群众的服务项目，进一步抓好农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”的实施，满足群众的需求。

3、检查阶段（2010年8月至9月）

（１）对开展计生本项目工作活动进行检查。（２）及时上报总结活动开展情况。

五、组织领导

1、成立了以镇党委书记李爱仙任组长，镇政府镇长汪中和、副镇长曹双平任副组长，计生办主任安世平，计生办成员程彩霞、金建文、黄鹏维为成员的计划生育依法行政工作领导小组，具体负责组织、协调、指导计划生育依法行政工作的开展。

2、镇计生办要切实增强责任意识和创新意识，大胆探索，认真实践，做好调查研究和业务指导工作，认真解决工作中的重点和难点问题，努力实现工作思路和工作方法的创新的，不断提升计划生育行政执法水平。

秦亭镇委员会文件

秦委发[2010]41号

中共秦亭镇委员会 秦亭镇人民政府 关于推进计划生育依法行政工作

实施方案的通知

各村委会：

为了切实加强人口和计划生育依法行政工作，按照清水县县委办发[2009]39号文件精神和计划生育依法行政工作的要求，结合我镇人口和计划生育工作的实际，制定了秦亭镇计划生育依法行政工作实施方案，现下发各村，请遵照执行。

附：秦亭镇计划生育依法行政工作实施方案

二Ｏ一Ｏ年五月十日

主题词： 计划生育

依法行政

实施方案

秦亭镇党政综合办公室

2010年5月10日

第四篇：依法行政工作总结报告

依法行政工作总结报告

按照推进依法行政工作领导小组《关于印发〈依法行政工作报告制度〉的通知》要求，现将我局近两年来法制工作情况总结报告如下：

一、加强对法制工作的组织领导

自省、市政府推行行政执法责任制工作以来，我局就一直把依法行政工作摆到重要位置，首先抓了组织机构建设，成立了局依法行政工作领导组，由局主要领导任组长，分管领导和纪委书记任副组长，局有关科室负责人和直属行政执法单位负责人为成员。依法行政工作领导组随着局领导班子成员的变动，及时调整充实成员。我局原来未专设法制科，2002年在机关机构改革编制极紧张的情况下，我局经争取批准设立了法规运管科，科室编制3人，承担具体的法制工作。

这两年在我局的指导督促下，在各单位机构调整和人员变动时，我们坚持保留法制机构和配备法制工作人员。强化法制工作职能，在全市交通部门始终保持稳定的法制工作组织体系。局直属各行政执法单位和各县区交通部门都加强了对法制工作的领导，确定了法制工作的主要领导和分管负责人，成立了行政执法责任制（或法制工作）领导组。设置了法制工作部门，如市运管处设立了执法监督科，市公路局、市地方公路处明确了路政科为法制工作机构。市属三县交通局均成立了法制科，各区交通办都确定了兼管法制工作的人员。各县路管所、运管所等基层执法单 位还成立了法制科和执法大队。各基层交管站还确定了一名兼职法制员。

二、制定完善依法行政工作各项规章制度

根据市政府《全面推进依法行政工作实施方案》精神，早在2004年我局制定了《全面推进依法行政工作实施意见》，确定了交通部门依法行政十年努力目标，将全面推进依法行政工作任务分解落实到各单位。2008年和2009年又分别制定了《全面推进依法行政工作要点》下发各单位执行。

2008年按照市纪委“反腐倡廉制度建设推进年活动”的布置，我局加强了交通行政执法工作的制度建设，对过去已制订的相关制度进行修改，并新增加了几项制度，共制订《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《交通行政执法错案追究制度》等共七项制度，汇编成文印发执行。这些制度的贯彻执行，将有利于开展法制工作，有利于规范执法人员的行为。

2009年，按照省交通厅布置开展交通立法后评估工作，我局组织市运管处和市公路局分别进行了《中华人民共和国道路运输条例》和《公路路政管理条例》的立法后评估系列工作，并将评估意见上报。

市公路局、市运管处和各县交通局每年都与基层站所签订行政执法责任书。我局还制定了《交通依法行政考核细则》，列入交通系统目标综合考核内容之一，对下属单位进行考核，对评选出的先进单位进行表彰，以促进各单位对依法行政工作的重视。

三、抓好执法队伍建设 2008年结合省交通厅布置开展的作风整顿暨效能建设工作，我局加强了交通行政执法人员的学习培训和作风整顿，各单位均购买了相关法律法规书籍，编印了作风整顿的学习资料，发放到每一个执法人员，同时举办了各种类型的培训班，组织执法人员学习，努力提高执法人员的整体素质。我局于2008年8月下旬专门举办了一期交通行政执法骨干培训班，邀请省交通厅法规处处长韩宣平和市政府法制办主任安宁讲课，参加学习的124人，其中有各单位的法制科长和基层执法站所的负责人。

2009年交通执法部门又普遍开展了培训工作，上半年按照市法宣办的布置，我局组织所属单位开展了法制讲座“双百”活动，由我局法制科长讲课，题目为“努力开创交通行政执法工作新局面”。据统计共举办讲座6场，全市400多名执法人员均参加了听课。下半年市公路局开展了路政执法人员岗位大练兵活动，全局100多人集中学习，集中训练，效果明显。市运管处组织开展了《道路运输管理工作规范》学习活动，还分别举办了“行政处罚案件查处分离”和新招进的执法人员专题培训班。除自办培训班外，我局还选派人员到上级机关举办的培训班学习，如2009年6月，按省交通厅法规处布置，组织所属单位的9名法制科长到北京参加交通部举办的交通行政执法规范培训班。

2008年12月和2009年5月，按照省交通厅统一部署的“全省交通行政执法人员新一轮资格认证考试”，我局分两批共组织全市450多名执法人员参加了考试。考前各单位举办了辅导培训班，促使执法人员加强了学习。在2008的交通行政执法证年审中，审验合格443人，因退休和调离注销了74人。

通过这些措施，激励执法人员加强文化知识学习，提高学历层次。中青年执法人员学习热情高涨，积极参加电大、夜大或高教自考学习，在全市400多名交通行政执法人员中，共有100多名执法人员通过在职学习取得大专毕业。

通过多种形式的学习培训，提高了交通行政执法人员对依法行政的认识，增强了法制观念，提高了执法水平。在全面推进依法行政的过程中，我局竭力提高执法人员的整体素质，努力建设一支风纪严整、规范执法，礼貌待人、文明执法，廉洁自律、秉公执法的交通行政执法队伍。

四、创新依法行政工作机制

全面推进依法行政的目标之一，是行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。早在2000年5月，市行政服务中心开业之起，我局即设了交通窗口，将有关公路、运管的行政审批事项放在窗口受理办理。2007年初，按照市委、市政府的布置，我局制定了《行政审批“两个集中”的实施意见》，坚决贯彻落实了这项工作。我局及市公路局、运管处均成立了行政审批科，将本单位所有的行政许可项目集中到这个科办理，并成建制进入市行政服务中心工作。经与中心协调，将原来分散在两个楼层的公路、运管、规费征收窗口整合为一个楼层的大交通窗口，我局及市公路局、运管处均任命了首席代表。交通窗口办理的项目多、数量大，多年一直位于中心前五名，多次被评为红旗窗口，窗口工作人员多人被评为优秀。按照省交通厅的布置，我局在2008年大力推进了基层站所标准化建设工作，要求市运管处和各县、区交通局（办）抓紧实施，要按照省交通厅制订的达标标准，对交管站、稽查站进行改造或新建。一是抓硬件建设，即加大投入，建好站房、场地、生活等设施；配好执法监督车、电脑等设备；二是抓软件建设，即加强规范现场执法行为、倡导文明服务。各执法窗口全部做到了交通行政执法统一的“六公示”，即公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督及当事人权利。到2008年底全市19个站，已有8个完成达标任务。其中芜湖县2个、繁昌县3个、南陵县3个。已达标的交管站、稽查站，站房均是新建或改建的，工作、生活设施齐全，标牌标识和执法公示栏式样颜色达到规范统一，不仅给执法人员提供了工作、生活条件，更是展现了交通行政执法工作的新形象。加强基层执法窗口单位达标建设，有利于改善交通行政执法形象，有利于加强管理、规范工作，促进依法行政。

2009年，国家决定自1月1日起实施成品油税费改革，取消公路养路费、公路运输管理费等6项收费；安徽省决定自3月1日起，撤销政府性还贷二级公路收费站，停止收费。这样，交通运输行业管理和行政执法工作都面临着新形势、新任务，工作重心转移到加快交通基础设施建设和加强运输行业管理。我局及县交通局积极学习和探索运管执法工作新机制，特别是基层交管站综合执法的新模式。按照省交通厅统一布置，我市原有4个公路收费站，改建为3个治超检查站，我局及市公路局积极开展了工 作，改建站点设施，培训执法人员，争取尽快投入运用，加强治超执法工作，以保护公路的完好畅通。

五、加强依法行政工作监督检查

在全面推进依法行政工作中，我局还加强了对基层单位具体执法行为的监督检查，如局分管领导和法规科负责人时常不打招呼，直接到基层交管站、稽查站检查。为减轻基层负担，将行政执法工作检查考核同文明单位检查和交通目标综合考核结合进行。对依法行政工作先进单位进行表彰，以此促进工作。为主动接受社会监督，我局及直属执法单位都聘请了政风行风监督员。

2008年5、6月份按照交通部、省交通厅的统一部署，在全市交通部门开展了大规模的行政执法监督检查活动，下达了具体的检查标准。检查步骤是：一要各单位对行政执法工作进行自查评分，并将自查报告和自评分表上报市局；二是市局组织全系统法制科长到各单位进行检查评议得分；三是省交通厅组织各市交通局进行互查、抽查。在检查评议中发现了好的典型和好的做法，全市列为检查的10个单位，考评得分90分以上的6个，80分以上的3个，70分以上的1个。在此基础评选出交通行政执法示范单位、文明执法标兵、法制先进工作者各1个，推荐上报省交通厅评选。在检查考核中，也发现了一些不足之处，要求各单位进行整改完善。2008年底，在我局统一安排的责任目标综合考核中，又对所属单位的法制工作进行了考核。同时，我们也接受了市政府法制办的考核。2009年在对所属单位进行行政执法工作检查中，又开展了案卷评查工作。在制定规范性文件过程中，我局严格按市政府法制办规定程序办理，如《出租汽车管理办法》。对于重大行政处罚案件，我局一直坚持下属执法单位上报备案审查制度，这两年未发现交通行政执法错案。2008年底，市公路局因追缴养路费引发的27件行政复议案件，经市政府法制办审理维持原处理意见。2009年按照市监察局和市政府法制办布置，开展了行政处罚实施情况的自查工作并总结上报，没有行政复议和诉讼案件。

同时，我局还认真办理市人大、市政府领导和省交通厅等有关部门批转来的涉及交通行政管理工作的群众信件，对新闻媒体报道的和在政府网站上群众投诉的问题，如打击非法营运、两站广场秩序、营运车辆服务态度等，我局都及时答复和解决。对于群体上访事件，如涉及工程款、出租车、客运班线等问题，局领导都高度重视，亲自过问，直接派人接待或督促下属单位迅速妥善处置，尽力化解矛盾，维护社会稳定。

我局在全面推进依法行政中，做了不少工作，取得了一定成效，但与《全面推进依法行政实施纲要》和省交通厅、市政府的要求，还有很大差距，在今后的工作中，我们将不断改进和完善，努力实现全面推进依法行政的既定目标。

第五篇：依法行政工作情况汇报

依法行政工作情况汇报

新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况，请予审议。今年以来，在区委的正确领导和区人大的有力监督下，区政府立足丛台区情，坚持依法行政，致力建设服务型法治政府，在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建

设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下：

一、从新市区情出发，切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区，政治、经济、文化较为发达，机关干部、大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错，居民的整体文化素质较高，相对维权意识也较强，对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后，新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作，确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此，区政府调整了依法行政领导小组，由区长任组长，牵头负总责，主管领导具体抓，统筹谋划，协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性，聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对，我区多次向省、市沟通对接，并几次召开法律顾问组会议，咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上，明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府，就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念，遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则，转变行政理念，创新管理方

式，努力做到在“越位”的地方“归位”，“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中，我们主要抓了“三个支撑点”：一是打造”两个平台”，即发挥政府法律顾问组作用，打造依法决策平台；落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度，打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”，即多沟通、多协调，服务领导机关；建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站，服务社区居民；以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体，服务辖区企业。三是实施“四制”管理，即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制，规范政府工作运行，推动工作落实。

二、从政府班子自身做起，带头、积极推进依法行政推进依法行政，建设服务型法治政府，责任在政府，关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机，坚持带头学习，依法决策，规范运作，促动依法行政工作不断深入。

（一）坚持学习制度，增强法律素养、不断提高依法行政的自觉性。区政府健全了学习制度，每月一个专题，组织政府班子成员和各部门一把手定期充电，重点学习行政许可法以及土地、投资、税收、财政、城中村改造和项目运作等方面的政策法规知识，不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。今年3月10日，特意邀请市政府法制办副主任，为区政府领导班子全体及60多名部门、乡（办）、村行政“一把手”对行政许可法进行了专题讲座。4月30日，邀请武汉大学周叶中教授就《宪法》为区四套班子和400多名机关干部作了专题讲座。3月29日，主管法制工作的副区长参加了为期7天的全省县（市、区）长行政许可法专题学习班。先后2次组织79名部门的骨干人员分别参加省、市举办的行政许可法培训班。上半年，区法制办先后分3批，对全区790名行政执法人员进行了行政许可法培训。为了搞好这次培训，区法制办将规范政府共同行为的法律法规及

行政执法基本知识汇编辑印成实用性很强的《行政执法人员工作手册》，发放到每名参训人员手中。培训结束后，对全体人员进行了行政许可法考试，将考试成绩进行了张榜公布，并作为行政执法证件年检的重要依据（行政执法证件年检工作按照省、市要求，正在抓紧有序进行）。市政府法制办领导对我区培训工作的评价是：全市十九个县（市、区）在这次培训中新市区组织最好、学习最认真、执法人员素质最高。

（二）严把政策界限，全面清理，确保工作不留死角、不走样。我区根据省、市政府的统一部署，按照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则，以行政许可法为依据，对全区所有正在实施的行政许可项目进行了全面清理。一是严明责任。把清理的各项任务层层分解到部门，责任落实到人。组织各部门在市政府规定的时限内，将本部门的行政许可事项报区政府法制办，由法制办汇总后按时上报市政府。二是严把界限。对各部门不论许可事项是依

据法律、法规，还是规范性文件设立的，只要仍在实施的，都列入清理范围。对许可的条件、程序、期限、收费和实施主体等内容逐项拉出单子，摸清底数，并印发了制式表格。在各部门自查自清的同时，区政府法制办多次深入各部门进行检查指导，确保了清理摸底工作的按时完成。三是严格审核。对各部门上报的行政许可事项由区法制办牵头，相关部门配合，依照行政许可法规定，严格进行逐项审核，分别提出保留、修改或废止的意见。经多12全文查看