2010年依法行政工作情况汇报

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第一篇:2010年依法行政工作情况汇报

2010年度依法行政、行政许可、行政权力公开规范运行和普法 工 作 情 况 汇 报

兴化市城市管理局 2010年11月10日

各位领导、同志们:

首先欢迎市考核领导小组一行到我局进行联合考核,在此我代表局党委和局长室对各位的到来表示衷心的感谢。

根据市政府办下发的《关于组织开展2010年度依法行政、行政许可(服务)和行政权力公开规范运行等工作联合考核的通知》以及市依法治市领导小组办公室下发的《关于组织开展2010年度普法工作考核的通知》的文件要求,现在我从四个方面将我局开展的有关情况汇报如下:

一、关于依法行政的工作情况

1.加强组织领导,建立健全科学民主决策机制。

依法行政是依法治国、依法治市的重要组成部分,是城管部门履行各项工作职能的重要前提。我们从落实科学发展观,构建和谐社会的高度,注重把依法行政工作既贯穿于年度工作始终,又体现在我们依法履职的全过程。为此,一是成立组织领导机构。全局成立了由主要负责人任组长,各分管负责人为副组长,机关各科室和直属单位主要负责人为成员的依法行政工作领导小组,对全局推进依法行政工作实施统一领导,负责制定具体可行的行政执法年度工作计划和工作措施,定期不定期召开专题会议,研究本局依法行政工作中的重大问题,及时作出相应的工作部署。为保证对行政执法工作领导的不间断,在遇到人事有变动时,及时对依法行政领导小组的成员进行调整。领导小组下设办公室,设在局法制宣传科,具体负责全局推进依法行政的日常工作;二是把依法行政工作的各项事项列入局办公会的重要议题。历年来,我局都坚持办公会制度,即局长办公会和局务办公会(自2009年以来已扩大至科室单位主要负责人),办公会除研究城市管理方面的日常工作外,对一些重要的行政许可事项,重大的行政处罚和涉及行政执法中职权范围等,都在办公会上进行集体讨论。同时,我们还十分重视在决策前充分进行调查研究,广泛听取各方面的意见和建议,努力形成科学民主的决策机制。

2.做好规范性文件制发,为管理提供法律和政策依据。规范性文件是在法律、法规、规章的框架内,对具体管理工作的细化,必须严肃认真、严谨过细。对此,我们一是依法起草、2

制订规范性文件。今年,我们向市政府请示并经同意,根据法律、法规和规章的有关规定,组织起草、修订了《兴化市城区街景容貌管理办法》规范性文件。在起草、修订中,我们查阅了大量法律法规规章和周边城市的相关文件资料,按照规范性文件起草、制定程序要求,认真组织了征求意见、调查研究和论证,积极采纳科学、合理、合法的建议,使规范性文件既符合上位法的规范,又比较符合我市城市管理的实际,并严格履行报审程序,使规范性文件制定做到制定有据、符合法律规定并具有可操作性;二是完善制度,落实人员责任。为切实做到依法管理、依法行政,落实各项行政执法责任制,我局逐步完善了《行政执法公示制度》、《行政执法人员职责》、《行政执法过错责任追究办法》、《行政执法监督检查制度》、《行政案件监督检查制度》等一系列行政执法责任制制度,为全局执法人员在执法过程中做到有章可循,有据可依。为确保我局各项行政工作运行都能符合现有的法律、法规和规章的要求,我们组织人员对现行有效的法律、法规和规章进行了收集整理,并编印成《城市管理法律、法规、规章汇编》,做到执法人员人手一册,便于行政执法具体管理中的对照和运用,促进执法工作规范。

3.提升服务水平,不断强化为民服务意识。

在实际管理工作过程中,我们将依法行政与管理有机结合。在规范便民摊点的设臵工作中,多做引导规范工作,钝化管理矛盾,与被管理者“零距离”接触,耐心听取广大经营户的建议、意见,增进与经营者之间的沟通。推出以人为本、文明规范、以疏为主、错时管理的城市管理新方式,组织了城区马路市场、流动摊点和早晚市的专项整治。一方面,在城区制作了统一的便民服务亭,全部免费提供给下岗职工和困难群众,从事水果经营。另外,我局有一起因拆迁行政诉讼案件(由建设部门牵头,规划、城管部门配合拆除违章建筑),要求行政机关行政首长出庭应诉,我局积极准备材料,行政首长按照规定和时间参加了应诉。

二、关于行政许可(服务)工作的情况。

今年1--10月,我局窗口共计受理办结行政许可事项1590件,收取规费130多万元,无擅自减免收费、擅自提高或降低收费标准、增加收费项目及搭车收费现象,行政服务中心的统计结果表明,窗口的按时办结率为100%,群众满意率达到100%。

1.强化组织领导。

我局历年来都高度重视行政许可工作,将中心窗口建设工作列入重要议事日程。

一是健全组织机构,明确主要负责人全面抓,总负责,分管 4

局领导具体抓,负实职。为归并整合行政许可(服务)职能,提高办事效率,2008年12月,经市编办批准,我局增设了行政许可科,对本局所有的行政许可(服务)工作进行集中管理。

二是定期检查指导。根据《兴化市行政服务中心窗口服务考核评分细则》、《兴化市行政服务中心窗口工作人员服务考核评分细则》等制度的要求,我局定期召开局办公会专题研究窗口工作,听取窗口负责人汇报,提出工作思路和解决问题的措施。局分管领导始终坚持每周和不定期到窗口检查、指导工作,监督窗口工作人员的办件情况、服务质量,督促窗口对存在的问题及时给予纠正,并在规定的时间内办复“中心”提出的建议和要求。

2.完善服务方式。

为民服务是我们工作的宗旨,我们始终坚持着力抓好每一个环节,全心为办理人员办实事。

一是核定行政许可项目。今年,根据市政府行政权力网上公开运行工作的要求,我们对所有的行政许可服务项目重新进行了梳理,最后经法制部门审核,确定了6项行政许可项目进驻中心。目前这6项均已顺利进入内网运行。

二是前移行政许可权力。按照我市行政许可工作“两集中、两到位”的要求,我局于市行政服务中心成立之初,就在“中心” 5

设立了城管局窗口,所有行政许可项目全部进驻中心集中办理,局机关不再受理任何申办事项,杜绝了“两头跑”现象。

3.规范内部管理。

加强和规范内部管理,重视窗口基础工作,不断提高满意度,是体现一个部门的工作作风。

一是加强窗口队伍建设。我局窗口工作人员一贯保持稳定。今年初,由于原窗口负责人到龄,我局重新选派了1名政治素质好、业务能力强、善于协调服务、在中层干部岗位锻炼久的同志到中心工作。平时加强对窗口工作人员的教育和管理,经常开展各种形式的培训学习活动,全面提高工作人员的政治理论水平和业务素质,以适应工作需要。7月份,窗口青年工作人员积极向中心党组织靠拢,递交入党申请书,在思想严格要求自己;8月20日,窗口工作人员积极参与城建口作风建设演讲比赛,荣获三等奖,在作风上不断提升工作质量。

二是严格执行收费标准。相关收费标准严格按照市财政、物价部门确定的收费标准执行,应收规费由行政服务中心的结算中心统一收取至财政账户,无擅自收费或者不按法定项目和标准收费及截留、挪用、私分或者变相私分的现象。

4.效率大提高。

今年我局按照市作风办等四部门《关于在市级机关开展“办事效率大提高”活动的通知》要求,紧密结合创先争优活动的深入开展,认真排找差矩,积极组织整改,取得了明显成效。

一是重申四项制度,严格信守承诺。为规范行政行为,改善服务态度,转变工作作风,提高工作效能,简化办事程序,在行政许可和行政管理程序上力求科学、合理、简便、易行,最大限度方便服务对象。我局郑重重申“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制”四项制度并向社会承诺。实施“首问责任制”。针对前来办事人,所接触的第一位行政人员即为首问责任人,必须接受询问,不能以任何借口推诿,拒绝当事人。即使不在自己职责范围内,也要将其指引到能为其办事的部门。对于办事人所申办事项或咨询、投诉的问题,首问责任人如因办理不及时而影响办事质量和效率的,将视情节对首问责任人进行严肃处理。

二是坚守服务承诺,强化办事实效。全局人员牢固树立全心全意为人民服务宗旨,增强公仆意识,提高服务的积极性、主动性、服务群众,服务基层。文明办公,秉公办事,决不利用职权“吃、拿、卡、要”。对基层反映的问题及时答复,切实做到为基层着想,方便群众。任何单位和个人对本局工作人员的服务不满意或发现违诺现象,可向本局纪检部门和督查科投诉。

三、关于行政权力公开规范运行的工作情况。

全市行政权力网上公开透明运行工作启动后,我局迅速将此项工作摆上重要位臵,列入全年重点工作目标。

1.加强组织领导,明确责任。

为切实落实好行政权力网上公开运行工作,我们成立了由局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关科室负责人为成员的工作领导小组,做到分工明确,责任到人,为开展工作提供了组织保障。我局行政权力网上公开透明运行工作,实行局领导小组统一领导、局办公室协调服务、相关科室(队)具体实施的领导体制和工作机制。其中,局法宣科负责对全局行政权力事项的变更、流程变动的审核、法制监督以及行政处罚数据与市网平台的对接报送工作;局行政服务中心窗口负责行政许可事项的办理;局信息中心负责行政权力网上办事大厅、行政权力网上运行系统的技术保障和日常维护工作;局办公室负责内网违规外联的安全监管和设备障碍维修等工作;局纪检部门、局行政权力网上公开透明运行工作领导小组负责行政权力网上运行的检查考核。运行期间,我局主要负责人和分管负责人在工作极其繁忙的情况下,多次到业务科室听取汇报、检查进展、提出要求、解决问题,为顺利完成预期任务提供了有力保障。

2.内网建设及硬件配置。

在行政权力网上公开透明运行工作期间,我局根据上级精神,及时与专业技术部门联系,科学安排,统筹施工。在局办公经费十分紧张的情况下,挤出资金,按要求配臵了新型电脑10台,彩色打印机2台,普通打印机3台,扫描机1台等硬件设备。及时建设好本单位权力公开运行内网,实现对内延伸到各业务科室(队),对外与市政务网络平台互联贯通,为我局网上运行顺利开展夯实了坚实的基础。

四、关于普法的工作情况。

1.提高思想认识,加强学法用法工作的组织领导。进一步加强学法用法工作,是增强领导干部法律素质,提高广大执法人员依法行政能力和水平的需要,是做好各项行政执法工作的法制保障。对此,我们着重从两个方面加强对这项工作的领导,一是成立组织。局建立了以主要领导为总负责的法制宣传教育领导小组,并明确一名副书记分工负责,局党委每半年召开一次专题会议,研究和部署全局的学法用法工作。并确定由局法宣科负责全局学法用法和法制培训工作的具体实施;二是制定规划。根据普法要求,局制定了普法规划,并根据规划的安排,每年出台学法用法工作计划,结合城管工作实际,有针对性地进行 9

普法学习和培训,在全局上下努力营造学法、用法、执法、守法的良好氛围。

2.组织学习培训,多种举措促进普法工作落实。

计划的制定,关键在于落实,为保证学法用法工作取得效果,我们一是做到领导干部带头学。今年党委中心组已组织专题学法2次,着重围绕城管法规和近年颁布的城市管理规范性文件内容,进行学习和解读,使领导干部首先做到学法、懂法;二是组织集中培训,集中授课。今年以来,我局已组织全局范围的集中培训两次,分别在3月和9月各举行一次,培训的重点是学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城市管理行政执法规范》、国务院和江苏省颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部颁发的《城市建筑垃圾管理规定》以及市政府颁发的《兴化市城区街景容貌管理办法》进行培训等,通过培训学习,大家的法制理论和执法实践水平得到了提高;三是组织平时正常学习。在制定政治业务学习制度时,规定了学习法律知识的内容,因此,各科室、单位在每月安排的定期学习时,能划出一定时间,专门用于学习法律法规知识。同时,对执法管理中遇到的问题进行解剖,求得解决,使法制理论与实践工作有机结合。近年来,为了解决各单位工作中的疑问,10

我局还聘请了法律顾问,及时做好疑难解答;四是印发法规教材,做到学以致用。如今年,我们以成立城市管理行政执法局为契机,收集整理城市管理的相关法律法规和相关文件,汇编发给每个执法人员,要求执法人员认真学习,做学法、知法、守法的行家里手。

在今年的推进依法行政、行政许可(服务)、行政权力公开规范运行和普法等工作中,尽管我们做了大量工作,作了很大努力,但对照上级领导的要求,和先进单位相比,仍有一些差距,主要表现在:一是法制宣传工作还不够广泛和深入,全民参与城市管理的意识还有待提高;二是执法人员的法制理论和执法水平还有待进一步提高;三是执法基础资料的积累工作需要进一步强化和过细。这些,都有待在今后的工作中加大力度,扎实抓好。

各位领导,同志们,我们深知推进依法行政、行政许可(服务)、行政权力公开规范运行和普法等工作是一项长期的工作,没有最好,只有更好。作为城管执法部门,我们将根据机构改革为契机,优化组合,科学安排,做好各方面的工作。我们将以这次年度考核为新的起点,紧紧围绕年度总体目标,在城市管理工作中,做到严格依法行政,规范行政许可(服务),严格执法行为,不断提高执法水平,为我市发展作出应有的贡献。

第二篇:依法行政工作汇报材料

今年以来,**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下,把做好依法行政工作当作提升自身形象,规范执法行为,促进组织收入的一件大事来抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上,我们的主要做法是:

一、领导重视,形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组,明确一名副局长具体抓,在工作中,把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核,列入重要内容和议事日程。同时,不断加强法制教育,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神,积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务,使全局干部职工法治观念不断增强,对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解,对依法行政工作重视程度有了进一步提高,带头遵守和执行国家的法律、法规,认真贯彻执行依法行政的各项要求,执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求,局党组十分普遍重视执法队伍的建设,努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初,都对执法人员进行了全员培训,聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训,并由局里统一解决培训资金,为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政,加强执法队伍建设,局里制定了学习制度、学习计划,定期、不定期进行学习,采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识,并进行考试,有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系,有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性,有效地促进了依法行政工作的开展。

三、扩大宣传,形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规,提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解,使他们知法、懂法,为税务部门依法行政提供保障;另一方面,利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传,开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动,通过下发宣传单、宣传册,悬挂宣传条幅,出动宣传车,设立法律咨询台等多种形式,大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育,使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强,依法监督和维护税法的意识不断提高,为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效,通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个,本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部,具有行政执法职权的共5项,其中行政许可9项,行政处罚23项,行政征收1项,行政强制1项,行政确认1项。我们对照这些标准,发放到每名执法人员手中,做到对行政执法有布置、有检查、有总结,有效促进了行政执法责任制工作的全面实施,为规范行政执法,推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责,执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节,能够按照法定权限和程序行使行政权力,履行行政职责,做到使各项执法工作监督管理到位,没有弃权和渎职行为。在工作中,我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上,体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理,避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为;对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理,保证行业税负的公平和一致,避免所谓政策洼地效应的影响,促进企业把心思用在发展上;结合全区港口整合,规范港航业税收秩序,解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题,治理无序竞争,规范税收执法;对长期微利经营、亏损经营的行业和企业,在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税,堵塞税收黑洞。

第三篇:依法行政工作汇报

2009年上半年乌山镇依法行政工作汇报

2009年上半年,我镇认真学习贯彻<<湖南省行政程序条例>>,严格按照县委、县政府关于法治建设工作的一系列文件精神及要求,高标准定位、高强度推进、高要求实施,经过全镇上下的不懈努力,全镇依法行政工作跃上了一个新台阶,保障了全镇各项工作的顺利推进。现将半年来工作情况汇报如下

一、加强组织领导,科学谋划政府依法行政工作。

今年以来,为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长苏敏芳任组长和第一责任人,分管领导陈清良任常务副组长和具体责任人,负责全镇各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。镇政府紧紧围绕建设法治政府这一目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置。较好地完成了年初确定的各项依法行政重点工作。

二、提高依法行政水平,强化法制政府建设

1、加强政务服务中心建设,提高依法行政效率。继续深化政务服务中心建设,把民政、计生、医保等多行政许可和服务项目集中在政务服务中心办理,实行“一窗对外、一站办理”。对受理的许可项目,实行首问负责制、一次性告知制、限时办理制、服务承诺制和责任追究制。同时,各村(居)也都分别建立了便民服务室。全镇两级联动便民服务机制的建立,提高了办事效率,方便了办事群众。

2、提高行政决策程序的科学性,防范决策性失误。凡涉及经济社会发展的重大决策,进行集体研究、民主决策。健全了公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。目前,镇政府已经在工业、农业和城镇规划、重点项目建设等方面建立了专家咨询制度。对经济社会发展及专业性较强的重大决策,事先组织专家进行可行性论证;对涉及法律问题的重要决策,事先进行法律咨询,并长年聘用了星城律师事务所刘云峰律师任法律顾问。对涉及面广、与广大人民群众利益相关的决策事项,向社会公示,广泛听取意见。半年来,我镇政府所发规范性文件31份,未发生与法律、法规相抵触或经上级部门审查被撤销的情况。

3、规范行政执法行为。贯彻行政执法人员资格制度。全镇公安、城管、动物检疫、水利、国士、计生等行政执法人员全部经过培训、考试,领取了省政府统一制发的行政执法证件,实行持证执法。全面推行行政执法责任制。贯彻执行《行政执法责任制实施意见》。

4、拓宽政务公开渠,完善政务信息公开制度。首先,通过政务公开栏及时公布镇政府的重要规范性文件和重要决策;另外,今年政府耗资近两万元积极办好政府网站,及时介绍情况,公布信息,并实现了办公业务网上流转。把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为重点内容通过设立政务公开栏进行公开。

三、强化公正执法,执法规范建设工作取得新进展

1、对执法人员加强法治理念教育,打牢思想基础。全镇各执法单位继续深入开展社会主义法治理念教育。将社会主义法治理念教育与构建法治和谐社会、部门业务工作、执法规范化建设有

机结合起来,不断激发学习的积极性。进一步增强了全镇执法人员的廉洁从政意识、依法办事意识、公平公正意识、服务大局意识和坚强的党性意识,打牢了执法为民的思想基础。

2、健全各项规章制度,规范执法行为。全镇执法各部门着眼于规范、着眼于长效机制建设,从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起,从看得见、摸得着的事情做起,健全完善了各项规章制度,确保每个执法环节和每一项执法行为都有章可循。

3、强化执法监督,促进执法公正。建立健全监督机制,重点加强对各项规章制度有效执行情况的监督。同时,坚持执法工作公开制度,将执法机关职权范围、执法依据、执法过程和执法结果向社会公开,保障了群众知情权,提高了执法透明度。5月份,组织人大代表、驻镇政协委员对镇派出所、卫生院等到单位进行了视察与评议,收到合理化建议10条,全部落实有关部门进行了整改。

四、强化普法教育,营造好依法行政环境

1、突出普法教育重点。我镇按照《开展法制宣传教育的第五个五年规划》的部署,继续深入开展了“五五”普法工作。在普法内容上,明确了重点加强宪法,经济社会发展相关法律法规,公共权力运行、公民权利保护相关法律法规,维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规,社会主义诉讼法律基本知识等五个方面的普法教育工作。在普法对象上,明确了以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为教育重点。

2、创新普法教育载体。首先将农民作为普法教育的重点对象,整合资源,配强力量,积极探索农民普法的新路子,充分发挥普

法志愿者的潜在力量、“学法中心户”的积极作用、创新普法教育载体,满足基层农民的法制需求。

3、扩大普法教育效果。进一步完善了领导干部和公职人员学法制度,落实了青少年法制宣传教育制度,开展了企业管理人员、个体工商户、务工人员学法活动,加强了农村法制教育基地建设,把普法教育与创建“民主法治村(社区)”、调解民事纠纷、加强青少年法制教育相结合,扩大了普法教育的覆盖面。今年来,全镇共举办法制培训班(法制讲座)4期(次),培训各类人员300人次,发放各类宣传资料2000份,受教育群众近万人次。通过形式多样、扎实有效的法制宣传教育,增强了公民知法守法、企业依法经营、各方依法办事的意识。

总之,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,我镇在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成绩,有力地推动了我镇创业富民园、京珠西线等重点工程的建设,更极大地保护了广大群众的利益。在以后的工作中,我镇将进一步加强执法队伍建设,严肃执法纪律,为推进依法行政工作,构建和谐乌山做出新的成绩。

二○○九年六月十六日

第四篇:依法行政工作汇报

2011依法行政工作总结

依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。

一、加强组织领导,不断完善依法行政工作机制

单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。

二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围

按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求,始终把学习放在首位。一是增强领导学法意识。每年年初制定了单位理 1

论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料 18000 余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。

三、加强监督管理,不断提高依法行政水平

完善监督机制,坚持内部监督和外部监督并举,不断提高依法行政的水平和质量。一是主动接受人大监督。有计划的主动向单位人大工委通报依法行政工作情况,虚心听取他们的批评、意见和建议。特别是对单位重大规划、开发建设和惠民实

事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。

四、加强主动服务,保障各项工作有序开展

近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。

第五篇:依法行政工作汇报材料

文井镇依法行政工作汇报材料

县人大:

近年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理、推行行政执法责任制为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将有关工作情况汇报如下:

一、近年来文井镇依法行政工作情况回顾

我镇按照县委、县政府的要求,坚持以科学发展观为指导,以促进经济协调发展与构建和谐社会为基本着眼点,以贯彻国务院《纲要》为主线,以规范行政权力运作,促进政府职能转变为重点,以强化各级领导依法行政意识,开拓行政执法问责制度为突破口,为党委、镇政府的中心工作提供可靠的法制保障,为我镇又好又快发展创造良好的法制环境。近年来主要做了以下工作:

(一)加强对依法行政工作的领导。

为加强对依法行政工作的领导,我镇成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长和第一责任人,分管领导任常务副组长和具体责任人,负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。紧紧围绕建设法治政府这一目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置。较好地完成了各项依法行政重点工作。

(二)深化行政管理体制改革,切实转变政府职能。

1、加强行政职权清理和确认工作。

行政权力依法规范运行,是全面推进依法行政的本质要求。而科学界定行政职权,则是规范行政权力运行的前提条件,更是政府职能转变的基础。我镇根据上级指示精神,对本镇各部门具有行政执法职能的人员,进行了清理检查,对不具备条件的人员及时给予清理。通过行政职权的清理与确认工作,科学界定了政府及部门的职权范围,为行政权力公开透明运行打下了坚实的基础,迈出了向有限政府转化的重要一步。

2、坚持做好规范性文件工作。

为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。

3、深入推行行政执法责任制。

推行行政执法责任制,是落实《纲要》精神的重要举措,也是依法行政考核的重要内容。我镇在行政职权清理的基础上,深入调查研究各部门行政执法责任制方面的有关执法情况,研究制定了我镇推行行政执法责任制的工作思路,明确推行此项工作的要求,并及时召开会议进行了安排部署,试行以来,取得了良好的效果。

4、设立便民服务中心

我镇始终以“三个代表”重要思想为指导,以“执政为民,加快发展”为原则,以转变服务态度,提高办事效率为标准。在效能建设年活动和学习实践活动工作中,镇党委对依法行政工作极为重视,经多方努力设立了文井镇便民服务中心,完善了各项配套制度,运行以来坚持做到公开、透明,得到了社会各界好评。

(三)加强队伍建设,提高依法行政观念和能力。

1、认真做好行政执法人员培训工作。为进一步提高行政执法人员素质,在实际执法活动中能真正秉公执法,我镇积极组织执法人员参加各类培训,收到了良好的效果。

2、完善学习机制,打造学习型行政执法队伍。我镇在行政执法人员队伍中要求开展法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,使教育对象真正掌握必备的法律知识,成为具有较强依法行政能力和较高法律素养的法制和行政执法人员。

3、积极开展领导干部学法活动,进一步规范行政决策和执法行为。镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。

(四)加强法治宣传,逐步将依法行政深入人心。

我镇法治不断加强法治宣传工作,形成强大宣传阵势。利用有线广播等媒介及时向全镇公民宣传法律、法规、政策,让老百姓及掌握时事动态,使人民群众及时了解政府的决策行为,监督政府决策的执行。镇各部门人员还走上街头现场宣传部门法律法规,发放宣传材料,耐心解答群众提出问题,以达到较好的普法目的。此外,政府依法行政宣传工作更多的是放在平时,通过多种形式宣传各项法律法规,使依法行政理念逐步深入人心。

(五)努力防范化解社会矛盾。

1、从源头上积极防范。我镇以大调解协调中心和信访办公室为基础,狠抓社会矛盾防范化解工作。坚持定期排查和重点排查相结合,及时发现、化解矛盾。

2、做好矛盾纠纷调处工作。我镇积极完善人民调解制度,充分发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的作用。社区居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织在司法所的指导下调整、充实人民调解员,积极开展调解工作,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

3、切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。我镇坚持按照“定期排查,基层化解;领导包案,干部下访;面对面做群众工作,直接调处社会矛盾”的思路,建立信访工作长效机制。切实保障信访人、举报人的合法权利,整合化解社会矛盾资源,完善维护正当权益、惩治违法行为、追究引发责任相结合的化解群体性事件的工作机制。建立信访反馈与研究政策联动机制,对带有普遍性的社会矛盾,及时完善、调整相关政策,切实依法、合理解决信访反映的实际问题。加强信访条例等相关法规的宣传教育,使群众信访活动逐步走向合理、合法的正常道路。

(六)加强依法行政监督检查,确保依法行政工作取得实效。

我镇依法行政工作一方面主动接受镇人大和群众对依法行政工作的监督,听取、分析他们的意见和建议,并在工作中不断改进。同时,我镇还加强依法行政内部监督检查工作,镇党委书记,镇人民政府镇长多次亲自组织督导计生、国土、民政、农业服务中心、公安派出所等部门执法人员办证、换证、佩带执法标志等情况,要求亮证执法、严格执法程序。通过对群众办证、收费与相关文件的对此调查、看群众对依法行政满意度和执法工作质量,督促各部门、单位做到办事程序公开、收费标准公开、做到收费不超标、处罚不遗漏、执法公正。全镇近年来无一例因行政执法产生纠纷,无行政行复议和行政诉讼。

二、依法行政工作存在的主要问题

近年来,我镇的依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要体现在:

一是依法行政氛围不够浓,有待进一步加强法治宣传,努力营造依法行政的浓厚氛围;

二是执法队伍整体素质有待进一步提高,有待坚持加强学习、培训,进一步提高依法行政的能力和水平; 三是依法行政监督制约机制有待进一步完善。

三、对依法行政工作的几点建议

(一)进一步加强普法教育,营造依法行政浓厚氛围。

要进一步加强普法教育:一要抓住领导干部、政府工作人员普法教育不放松,使其转变思想观念,清除官本位、特权思想等封建专制意识的影响,正确认识和处理权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,增强他们依法行政的能力,做依法行政的模范,以此来推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法制宣传教育的重点,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进政府的依法行政,努力营造依法行政工作的良好氛围。

(二)进一步健全法制机构,提高基层政府法制水平。

基层依法行政工作要做好,法制机构的建设十分重要,进一步建立健全基层法制机构,以加强基层行政执法人员的常态化教育培训,提高基层行政执法队伍整体素质,为基层政府依法行政提供有力的法制保障。

(三)进一步加强执法监督,提高依法行政水平。

目前对行政行为的监督措施较多,关键是要需要实处,体现实效。要进一步加强执法监督,一是创新行政

监督机制,逐步形成监察、审计、政府法制监督的有机整体,实现监督的整体效能。二是加大责任追究力度,提高行政执法监督的权威和效果。

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