2014年电大法学 中国法制史,完整版小抄1(已排版)[5篇材料]

第一篇：2014年电大法学 中国法制史,完整版小抄1(已排版)

单选

1我国第一个奴隶制国家的帝王是（尧）2夏朝有一种刑罚，共（三千条）3在我国，首次制定赎刑是在（夏朝）4秦穆王曾命（吕侯）作刑

5商朝法律中有利于周统治者的某些内容在西周被称做（殷彝），作为一种法律形式。6西周时期，中央直辖地区的司法机关为（小司寇）7西周时期，刑事案件的书状叫（剂）

8我国首次公布成文法是春秋时期郑国的（子产）

9春秋时期晋国赵鞅公布成文法时 / 春秋时期晋国铸刑鼎，遭到（孔子）的反对 10秦朝的中央最高司法审判机关及其长官的名称为（廷尉）

11、汉代的买卖契约叫（券书）

12、汉代把对被告人进行审讯称为（鞫狱）

13、最先改具律为刑名，并冠于律首的是（北魏律）

14、在中国法制史上，“八议”最早规定在（北齐律）

15、“重罪十条”最早规定在（北齐律）

16、以下确立封建制法典十二篇体例的是（北齐律）

17、隋朝以（大理寺）为中央审判机关

26、清朝负责复核重大案件的中央司法机关是（大理寺）

18、《唐律疏议》/ 唐律 的第十一篇是（捕亡）

19、《大中刑律统类》共（121）门

20、明朱元璋以（重典治乱国）为立法指导思想制定明律

21、在我国法制史上，正式把“十恶”纳入法典中的是（开皇律）

22、《唐律疏议》规定：债务人负债不偿时，债权人可以强制扣押债务人的财物，这叫做（牵挚）

23、我国历史上第一部刊版印行的封建法典是（宋刑统）

24、太平天国的结婚证书叫（合挥）

25、武昌起义后制定的《中华民国临时政府组织大纲》共四章（21）条

27、《中共中央关于土地问题的指示》（简称“五四指示”）颁布于（解放战争时期）

28、工农民主政权时期，主要的司法机关是（肃反委员会）

29、“昏、墨、贼、杀”是夏朝法律内容，其中“杀人不忌为（贼）”

30、西周时吕刑制定了赎刑和有关刑法原则的内容，吕刑的作者是（吕侯）

31、我国首次公布的成文法写在（铜鼎）上

32、汉代曾明确利率，超过法定利率这叫做（取息过率），以缓解社会矛盾

33、明律规定，对于执行监察职务的所谓“风宪官”的御史，若犯贪污罪比其他官吏加重（二

等）处罚

34、中国封建社会国家对某些重要的商品实行专管的制度，叫做（禁榷制度）

35、旧中国起草的第一部半殖民地半封建的民法典是（《大清民律草案》）

36、鸦片战争后专门负责司法行政的机关是（法部）

37、《史记〃殷本记》说“纣囚西伯（羑里）”

38、秦朝强制男犯白天修筑城的徒刑叫做（城旦）

39、汉武帝之后，汉朝的法律指导思想的主导是（儒家思想））40、最早规定封建五刑制度的法典是(开皇律)。

41、中国历史上最残酷的刑罚当属（凌迟）

42、为防止臣下结党，最早设臵奸党罪名的法典是（大明律）

43、辛亥革命发生后，清政府用了三天便制订和通过了（十九信条）1．《左传〃昭公六年》记载：“周有乱政，而作”(九刑)2．在我国，首次以年龄确定刑事责任年龄的是(汉朝)

3．宋代初年出现的官府承认土地私有权的凭证，叫做(红契)

5．保存至今一部最早的、最完整的、具有封建国家行政法典性质的文献是(《大唐六典》)6．中国历史上第一部近代意义上的专门刑法典是(《大清新刑律》)7．《钦定宪法大纲》的正文是(君上大权)

8．以孙中山为首的中华民国第一届政府得以成立的法律基础是(《中华民国临时政府组织大

纲》)

9．南京国民政府的立法机关是(立法院)10．1946年5月4日党中央发布指示，改减租减息为没收地主土地，这个指示即为（“五四指示”）11．我国古代赎刑最早出现在(夏朝)12．商朝的立法指导思想是(神权法)

13．春秋时期叔向反对郑国铸刑书于鼎，铸刑鼎的人是(子产)14．战国初期魏国的李悝制定的一部封建法典，叫做(法经)

15．秦朝有—种以极端残忍的死刑与肉刑并用的刑罚，叫做(具五刑)16．汉朝有一种法律形式是比照断案的典型判例，此法律形式为(比)17．清朝复审各省死刑案件的司法制度叫做(秋审)18．《钦定宪法大纲》的附录是(臣民权)

19．太平天国早期的革命纲领是(《天朝田亩制度》)20．北京政府主管行政诉讼的司法机关是(平政院)21．西周出现了契约关系，买卖契约称为(质剂)

22．汉朝有一种法律形式是针对某类事情的一个方面制定的单行法规，此法律形式为(科)24．在中国历史上，将典卖制度化的朝代不是(西周)。

25．中国封建时代最完备的行政法规及行政立法总汇的法典不包括(《崇德会典》)。26．中国历史上第一部具有近代意义的宪法性文件是(《中华苏维埃共和国宪法大纲》)。45.我国第一部由中国共产党领导劳动人民制定，反帝反封建的伟大纲领是(《中华苏维埃共和

国宪法大纲》)。

27．夏启作为夏朝第一个帝王，打破了传统的掸让制，确立了（王位世袭制）。28．西周有一种刑罚是把犯罪者晒成肉干，这种刑罚叫做(脯)。30.战国时期，在秦国进行二次变法改革的人物是(商殃)。31．首次将“亲亲得相首匿”原则规定下来的法律是(汉律)。

32．晋律的特点是纳礼入律，将儒家的(服制)列入律典，作为定罪量刑的原则。33．唐代官吏退休年龄为(七十岁)。

34．宋朝将历史上最残酷的生命刑正式纳入法典，即(凌迟刑)。35．明代刑罚除死刑外，以(充军)为最重。36.史书上记载：“吕命穆王，训夏(赎刑)。” 40.中华法系的典型代表是(.唐律)。

42.清朝主管审判的中央司法机关是(刑部)。多选

1、夏朝的监狱叫（ABC）

A圜土 B夏台 C均台 D囹圄 E牖里

2、奴隶制肉刑包括（ABCD）A墨 B劓 C刖 D宫

3、以下属于商朝死刑的有（ABC）A炮烙 B脯 C劓殄 D墨

4、商朝的王位继承制度先后实行（BCD）

A禅让制 B嫡长继承制 C兄终弟及 D父死子继

5、西周的九刑是五刑加上（ABCD）A流刑 B赎刑 C鞭刑 D扑刑

6、西周时期婚姻的缔结实行的原则有（ABCD）A父母之命 B媒妁之言 C同姓不婚 D附远厚别

7、春秋时期楚国制定的法制有（BC）

A《被庐之法》 B《仆区法》 C《茆门法》 D《常法》

8、秦朝的立法指导思想有（BCD）

A法者，公布之图籍 B法令由一统 C事皆决于法 D以刑杀为威

9、秦朝中央行政机关实行三公九卿制，三公指（ABC）A丞相 B太尉 C御史大夫 D廷尉

10、秦朝的经济立法包括（ABCD）

A关于自然资源保护方面的立法 B关于农业生产管理方面的立法C关于官营手工业管理方面的立法 D关于市场贸易管理方面的立法

11、两汉时，妾的名称有（ABCD）A小妻 B小妇 C外妇 D下妻

12、蜀国共同制定“蜀科”的有（ABCD）A诸葛亮 B刘巴 C法正 D李严

13、北朝的法律主要有（ACD）

A《麟趾格》B《大统武》C《北齐律》D《北魏律》

14、隋朝的主要立法有（ABCD）

A《新律》B《开皇律》C《大业律》D《大业令》

15、唐朝的主要立法有（ABCD）

A《唐六典》B《武德律》C《贞观律》D《永徽律》

16、《大中刑律统类》是将（BCD）A律 B令 C格 D式

17、唐律在第一篇名例中规定了若干刑法原则，有（BD）

A划分公罪与私罪 B同居相隐 C同罪异罚 D老小废疾减免刑罚

18、唐代官吏犯赃罪主要有三种情况，分别是（ABC）A受财枉法赃 B受财不枉法赃 C受所监临赃 D群盗

19、元律宣布各族人民法律上的不平等，按民族标准把人民划分为（ABCD）A蒙古族 B南人 C色目人 D汉人

20、明律规定了封建国家的专卖制度，包括（BC）A钱法 B钞法 C盐法 D茶法

21、以下程序属于西周时期婚姻制度上的六礼是（ABCDE）A纳采 B问名 C纳吉 D亲迎 E请期

22、春秋时期，郑国和晋国公布成文法，受到（AD）的批评A孔丘 B商鞅 C魏文侯 D叔向 E李悝

23、战国时期李悝《法经》各篇分别是（ABCDE）A盗法 B贼法 C囚法 D捕法 E杂法

24、以下是隋朝颁布的法典有（BDE）

A刑统 B开皇律 C泰始律 D大业律 E新律

25、唐代御史台在御史大夫和中丞下设（ABC）A台院 B殿院 C察院 D审刑院 E廷尉

26、《大清新刑律》所规定的主刑有（ABCDE）A死刑 B无期徒刑 C有期徒刑 D拘役 E罚金

27、《南京临时政府组织大纲》规定的行政机关是（ABC）A临时大总统 B副总统 C行政各部 D参议院 E检察院

28、《中华民国临时约法》第四条规定，行使统治权的机构有（ABCD）A参议院 B临时大总统 C国务员 D法院 E检察院

29、抗日战争时期根据地的刑罚分主刑与从刑，其中从刑有（AD）A没收 B拘役 C罚金 D褫夺公权 E有期徒刑 30、西周的主要立法有（BCD）

A《工律》B《誓命》C《吕刑》D《九刑》E九章律

31、西周的买卖契约和债务契约分别叫做（AC）A傅别 B朋 C质剂 D锾 E剂

32、西周定罪量刑的原则有（ABCD）

A耄悼之年有罪不加刑 B区分眚、非眚、非终、惟终C慎测浅深质量以别之 D罪疑从舎 E诬告反坐

33、秦朝的“以刑杀为威”的意思是（AC）

A法网严密 B全国实行统一的法令 C严刑重罚 D最高立法权属于皇帝 E凡事皆有法式

34、宋朝为加强对盗贼的处刑，所立的专门法规有（AB）A次贼重法 B重法地法 C折杖法 D 刺配之法 E凌迟

35、抗日民主政权土地立法的基本原则是（ABD）

A扶助农民 B减轻封建剥削 C消灭封建剥削 D奖励资本主义生产与联合资产阶级E没收一切土地归农民所有

36、西周的立法思想有（ABC）

A明德慎罚 B以德配天 C亲亲、尊尊 D法令由一统

37、商鞅第二次变法的内容主要有（ABCD）

A进一步强调分户居住 B取消分封制，普遍建立郡县制 C必须忠君 D必须通晓法律

38、古代封建官吏犯罪可以利用“杂抵罪”减免罪刑，可以用来抵罪的有（ABC）A夺爵 B除名 C免官 D流放

39、元朝先后颁布的法典编纂的法律文献有（ABCD）

A《至元新格》 B《风宪宏纲》C《大元通制》D《元典章》 40、明清时期的会审有（ABC）

A九卿会审 B小三法司会审 C大三法司会审 D预审

41、《大清民律草案》的亲属和继承两篇由两个部门共同起草，这两个部门分别是（CD）A咨议局 B资政院 C修订法律馆 D礼学馆

42、太平天国的法律制度主要包括（ABCD）

A龙凤合挥 B圣库制度 C保升奏贬制度 D保举制度

43、《修正中华民国临时政府组织大纲》的特点有（ABC）

A基本上采用总统共和政体 B中央国家机关权力分配实行三权分立原则

C采取一院制的议会政体体制，参议院是国家立法机关 D建立“中统”等特殊审判机关

44、《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定的主要内容有（ABCD）

A国家性质是工人和农民的民主专政国家 B国家政治制度是工农兵代表大会 C公民享有广泛的民主权利 D中华民族完全自由独立，不承认不平等条约 1．以下刑罚属于封建制五刑的有(笞、杖)

2．秦朝的立法形式有(律、式、法律答问、廷行事、)

3．以下属于汉朝定罪量刑原则的有(关于刑事责任年龄、亲亲得相首匿、贵族官僚有罪先请、先自告除其罪)

4．在两晋时期，为晋律作注释的人有(杜预、张斐)5．唐朝的主要立法包括(《唐六典》、《武德律》、《贞观律》、《永徽律》)6．宋朝的刑罚有(折杖法、刺配法、凌迟)7．《大清民律草案》的亲属和继承两篇的起草者是(修订法律馆、礼学馆)

9．北京政府普通法院系统包括(大理院、高等审判厅、地方审判厅、初等审判厅)10．新民主主义时期制定的法律有(《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《陕甘宁施政纲领》、《人权条例》、《中国土地法大纲》)

11．战国时期的立法指导是(不别亲疏，不殊贵贱，一断于法； 法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓 ；行刑，重其轻者)

12．以下属于秦朝的作刑(徒刑)的是(城旦、鬼薪、司寇、罚作 13．汉律六十篇包括(九章律、越宫律、朝律、傍章律)

14．三国两晋南北朝时期法律内容的主要发展表现在(八议人律、官当人律、确立重罪十条、准五服以制罪)

15．唐朝初年立法指导思想可以归纳为三点，即(礼刑并用、法令简约、宽仁慎刑)16．唐朝的立法形式有(律、令、格、式)17．明《大诰》包括(《御制大诰》、御制大诰续编》、《御制大诰三编》、《御制大诰武臣》)18．明清时期中央司法机关是(大理寺、刑部、督察院)19．《大清新刑律》所规定的主刑除了死刑外，还有(无期徒刑、有期徒刑、拘役、罚金)20．《中华民国临时政府组织大纲》的特点是(基本采用总统制共和政体、实行资产阶级三权分立原则、采取一院制的议会制体制)

21．夏朝的法律制度有(禹刑、赎刑、甘誓)

22．商朝的监狱有多种称呼，分别是(圃土、羡里、囹圃)

23．西周的婚姻家庭制度包括(六礼、七去、三不去、一夫—妻)

24．秦朝的立法指导思想分别是(法令由一统、事皆决于法、以刑杀为威)

25．汉代从中央到地方建立了一套自成体系的监察组织，分别是(中央的御史台、地方的司隶校尉、地方的州刺史)

26．三国两晋南北朝时期法律内容的主要发展表现在(八议入律、官当入律、确立重罪十条、准五服以制罪)

27．宋朝法律制度主要有(盗贼重法和重法地法；田宅典卖制度；折杖法、刺配之法与凌迟人律 ；皇帝加强了对司法权的控制)28．明《大诰》包括(《御制大诰》、《御制大诰续编》、《御制大诰三编》、《御制大诰武臣》)20．《葡子〃正名》总结商朝的刑事立法，说：“（刑名从商）”

21．《左传〃昭公六年》记载；“周有乱政，而作（九刑）” 22．春秋时期郑国邓析作（竹刑）23．秦简中关于任官的具体要求规定在（《为吏之道》）

24．汉朝有一种法律形式，是用来比照断案的典型判例，被称为{ 比(或决事比)} 25．中国古代用官品或爵位折抵徒刑的制度叫做（官当）

26．保存至今的量早、最完整、具有封建国家行政法典性质的文献是（《大唐六典》）27．明朝开国皇帝朱元璋的立法指导思想的核心是（重典治乱世）28．清末政府修订法律的指导方针是“参考古今，（博稽中外）” 29．《中华民国约法》因为是袁世凯授意制定的，所以也叫（袁记约法）30.商朝有一种刑罚是将犯人晒成肉干，此刑罚叫做（脯）31.西周解除婚姻的七种理由叫做（七出）32.西周的买卖契约称为（质剂）

34.明朝为了严禁臣下结党和内外管交结，在《大明律》里规定了一种罪，叫（奸党）判断正误题

1．夏朝是我国第一个奴隶制王朝。2．夏启是我国第一个国王。

3．夏启通过暴力夺取政权，建立了夏王朝。4．夏启通过禅让制获得夏王朝的统治权。（×）5．夏朝的法律体现全体社会成员的意志和利益。（×）

6．夏朝的法律体现了少数奴隶主贵族的意志，不再代表全体社会成员。7．原始社会没有阶级、没有剥削、没有国家、没有法律的。

8．原始社会没有法律，调整社会成员之间的相互关系，主要靠人们在长期的共同劳动、共同生活29．以下关于《大清新刑律》的说法正确的有(ABCD)。A．《大清新刑律》分总则和分则，附《暂行章程》B．《大清新刑律》将非科刑定罪的内容一律删除C．《大清新刑律，确定了以自由刑为中心，由主刑、从刑组成的刑罚体系D．《大清新刑律，采取罪刑法定原则，删减了以家天下和宗法制度为根据的八议等内容 30．太平天国的《天朝田亩制度，规定了选拔、提升和降免各级职官的制度，分别是(保升奏贬制度、保举制度)

31．夏朝法律的内容主要来源于(原始社会的礼、原始社会的战争命令、原始社会的习惯法)33．西周中央司法机关有(大司寇、小司寇、土师)34．商鞅第一次在秦国变法的主要内容有(ABCD)

A．设立连坐法B．奖励告奸C．奖励农业生产D．奖励军功35．以下属于秦朝的作刑(徒刑)的是(ABCD)A．城旦B．鬼薪C．司寇D．罚作36．汉律六十篇包括的法典有(ABCD)A．《九章律》B．《朝律》C．《傍章律D．《越宫律》

39．宋朝为加强对盗贼的处刑，所立的专门法规有(盗贼重法、重法地法)40．《大明律》将唐律的篇目改为名例律、工律、吏律等各律，此外还有(ABCD)A.户律B．礼律C.兵律D．刑律

44.秦朝的法律思想有(法令由一统、事皆决于法、.以刑杀为威)45.以下是汉朝颁布的法典有(ABCD)。A.九章律B.沈命法C.酣金律D.左官律 47.清朝制定的法律有(ABCD)。

A.大清律集解附例B.大清律集解C.大清律例D.大清会典 49.南京国民政府的法律体系包括(ABCD)。

A.制定法B.判例C.解释例D.党规党法和蒋氏手谕 50.抗日根据地刑罚措施主要有(ABCD)。A.死刑B.无期徒刑C.有期徒刑D.拘役 填空

1、夏有乱政，而作（禹刑）

2、“商”有乱政，而作（汤刑）

3、周有乱政，而作（九刑）

4、“昏、墨、贼，（杀）”是夏朝的一种法律制度

5、商朝有一种犯罪者捣成肉酱的死刑，称做（醢）

6、商初，王位继承实行以（兄终弟及）为主的继承制度

7、西周时期，婚姻管理机关是（媒氏）

8、夏、商的立法指导思想是（神权法指导思想）

9、西周初期，诸侯对土地只有、使用权而无处分权，不许买卖，即所谓的（田里不鬻）

10、据《周礼》规定，丈夫可以以七种理由休弃妻子，叫（七出）

11、西周中央直辖地区的司法机关称为（小司寇）

12、汉代的买卖契约称为（券书）

13、晋《泰始律》颁行后，（张斐、杜预）分别为之作注，经晋武帝“诏班天下”

14、宋建隆年间，凡大理寺审判的案件，经刑部复核后，须送（审刑院）评议

15、改“法”为“律”，是战国时期的（商鞅）

16、唐朝的最高监察机关叫做（御史台）

17、典卖制度制度化开始于（宋朝）

18、清政府推行预备立宪的第一个环节是（官制改革）

19、夏启讨伐有扈氏时发布的战争动员令是（《甘誓》）20、首次正式规定“八议”的法典是（《魏律》）

21、在“天津教案”中，法国等列强企图利用司法特权“（领事裁判权）”参与审理，但最终还是中国官员按照中国法律进行处理，在一定程度上维护了清廷的尊严。

22、南京国民政府将宪法、民法、刑法、诉讼法、商事法、诉讼法等汇编起来，统称为“（六法全书）”

23、《中国土地法大纲》规定废除封建性及半封建性土地剥削的制度，实行（耕者有其田）制度

1．夏朝法律“威侮五行，怠弃三正”选自（甘誓）2．商朝的家庭制度为（一夫一妻(多妾)制）3．三国时期魏律将具刑改为（刑名），放在篇首。4．清末制定的一部单独的民法典叫做（大清民律草案）5．《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定苏维埃国家政权制度是（工农兵代表大会）7．秦国在秦孝公时，商鞅以（《法经》）为蓝本，改法为律 8．中华法系的典型代表法典是 { 唐律(或《唐律疏议》)} 9．中华法系解体的开端是（清末立宪）

10．抗日民族统一战线在政权组织方面具体化的表现是实行（三三制）原则 11．商朝有一种肉刑，是断足的刑罚，被称作（刖刑）12．西周在礼、刑的使用上，贯彻了“礼不下庶人，（刑不上大夫）”的特权原则 13．目前我国历史上最早的货币立法是秦朝的（《金布律》）

14．汉朝对特定人才的任用方式包括征召和辟举，合称为（征辟）15．元朝的立法指导思想是“（附会汉律）”、“参照唐宋之制”

16．中国封建社会国家对某些重要的商品实行专管的制度叫做(禁榷制度)17．清朝政府司法制度的半殖民地化的明显标志是确立了（领事裁判权）18．太平天国后期的施政纲领是（《资政新篇》）19．南京国民政府成文法总称为“（六法全书）”

中形成的行为准则，这些准则就是不成文的习惯。

9．法同国家一样，在阶级矛盾不可调和的情况下产生了。

10．关于夏朝典章的资料文献不多，据记载，夏朝已经有了五种刑罚。11．史料记载“夏有乱政，而作禹刑”。

12．夏启在与有扈氏作战时，曾在“甘”这个地方发布命令。13．禹刑是以禹命名的夏朝奴隶制刑法的总称，是大禹所作。（×）14．“威侮五行，怠弃三正”是夏启在准备讨伐有扈氏时发布的战争令，即军令《甘誓》中一条罪名。15．“昏、墨、贼，杀”。其中的昏、墨、贼是夏朝的三个罪名，杀是刑名。16．夏朝已经有了赎刑。当时用青铜来赎罪。17．圜土是夏朝监狱的名称。

18．夏台和钧台都是代称夏朝监狱。

19．奴隶制五刑最早来源于原始时期的苗族。20．礼、本来是供祭祀用的一种盛玉的器皿。

21．夏王朝建立后，原始社会的一部分战争纪律从用来征战敌人发展为约束臣民的法律，带有阶级统治的性质，发生了质变。

22．刑、法、律是我国各朝各代最基本的法律名称。23．刑是夏商周三代法律的总称。24．誓是夏朝的一种法律形式。

25．律最早源于乐器，是调节音律的工具。第二章商朝

1．夏桀曾把商汤囚禁在都城夏台。（×）

2．商武丁统治的五十多年里，为商朝最强盛的时期。

3．商朝的最高统治者是商王，他是商族奴隶主阶级的总代表，掌握着国家的军事、行政、立法、司法大权。

4．商最有代表性的手工业是青铜铸造业。

5．商朝文字的发达，为商朝奴隶制法制的发展创造了文化条件。6．商朝存续约500年。

7．史料记载“商有乱政，而作九刑”。（×）

8．商统治者立法的指导思想，仍沿袭了夏朝的神权思想。

9．奴隶主贵族利用人们对自然界的愚昧无知，把自己的统治说成是“受天命”。10．商朝的刑事立法就当时而言比较完备，孔子后来总结说“刑名从商”。（×）11．炮烙是商朝死刑处决的方法。12．商朝的醢是把犯罪者捣成肉酱。

13．劓殄是把犯罪者本人及其后代都杀掉，相当于后世的族诛。14．奴隶制五刑包括墨刑、劓刑、剕刑、宫刑和大辟。15．商朝已经出现了徒刑。

16．商朝的罪名包含：舍弃啬事、不从誓言、不吉不迪等。17．商朝实行一夫多妻制。（×）

18．商朝初期的王位继承制度实行父死子继，辅以兄终弟及。（×）19．商朝末期，王位继承制度确立了嫡长继承制。20．商朝的监狱沿袭夏朝的名称，叫做圜土。第三章西周1、周天子是“天下共主”，也是世间最高的统治者，掌握立法、行政与司法大权。

2、我国古代奴隶社会的分封制是严格依照宗法等级原则进行的。

3、周礼直接渊于夏商之礼。

4、西周时期把“亲亲”、“尊尊”作为礼治思想的核心。

5、西周在礼、刑的适用上，贯彻了“礼不下庶人，刑不上大夫”的特权原则。

6、西周初期统治者要求立法与司法领域全面贯彻“以德配天”、“敬天保民”的思想原则。

7、《九刑》是西周九种刑罚的统称。（×）

8、史料记载“周有乱政，而作汤刑”。（×）

9、西周统治者总结了夏商灭亡的教训，在刑事立法方面提出了“义刑义杀”和“明德慎罚”的指导思想。

10、西周区分眚、非眚、非终、惟终，实际上是注意区分犯罪主体主观形态。

11、所谓的“三国三典”，就是“刑新国用重典，刑平国用中典，刑乱国用轻典”。（×）

12、西周对公族施用的死刑方法是绞。

13、西周初期，周王对土地和依附在土地上的奴隶有最高所有权。

14、西周的买卖契约叫做傅别。（×）

15、西周时，缔结婚姻关系，男女双方都必须严格服从“父母之命，媒妁之言”。

16、据《周礼》规定，丈夫可以以七种理由休弃妻子，所以叫“七出”或“七去”。

17、西周的“七出”，包括：无子；淫佚；不事舅姑；口舌；盗窃；妒忌；恶疾。”

18、西周中央司法机关包括大司寇、小司寇、士师、乡士和遂士。（×）

19、西周以“以五声听狱讼”。

20、西周规定，当事人对判决不服，允许上诉。根据地区的远近，规定了不同的上诉期限。过了期限，便不得上诉了。第五章秦朝

1．秦朝建立统一的中央集权制的国家，确立皇帝制度，在皇帝之下设三公九卿，辅佐皇帝管理全国政事。

2．秦朝中央设“三公九卿”，“三公”即丞相、太尉、御史大夫，分掌行政、军政和监察。

3．秦始皇为了加强文化思想领域的专制统治，统一人们的意识形态，发动了“焚书坑儒”事件。4．秦始皇提出“壹法”，即统一立法权，统一法令的内容，统一人们的思想。（×）5．秦王朝提出“法令由一统”。这一思想有两层意思，第一层含义是全国实行统一的法律；第二

层含义就是最高立法权属于皇帝。

6．秦朝统治者将“以刑杀为威”作为其统治思想。这一思想表现在三个方面，一是法网严密。二是严刑重罚。三是滥施刑罚。

7．后人评价“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂。” 8．战国时秦国在简公七年（公元前408年），颁布“初租禾”，确认土地公有的合法性，这是秦国最早的封建性法令。（×）

9．商鞅以李悝的《法经》为蓝本，结合秦国当时的情况加以补充和修改，制定秦律，这是我国改法为律的开端。

25、汉朝统治者为恢复和发展社会生产，需要增加劳动力，诏令女子15岁至30岁以内不出嫁，便采取多出品赋的办法进行惩罚。因此，两汉时期的早婚现象极为普遍。

26、汉统治者为加强家庭中丈夫的统治地位，制造了“夫为妻纲”的理论，要求妻子有条件地服从丈夫，服侍丈夫。丈夫可以大量蓄妾，妻子则只能“专心正色”，保持贞操。妻子死了，丈夫可以再娶，而丈夫死了妻子不能再嫁。妻子在家庭中，完全臵于夫权的统治之下。（×）

27、汉律有关于“非子”、“非正”的规定，“非子”指非亲生之子，“非正”指非嫡妻之子。汉律承认“非子”、“非正”的爵位继承权。（×）

28、汉代的起诉叫“告劾”，一方面是指当事人自己直接到官府告诉，一方面指政府官吏，主要是10．1975年12月在湖北省云梦城关睡虎地十一号墓挖掘出大量秦简，这是建国以后第一次发现秦简。11．睡虎地秦墓竹简共1155枚，后人将其分类整理为十部分内容，其中主要包括《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》、《法律答问》和《封珍式》。

12．商鞅改法为律，律自秦始。清末著名法学家沈家本说：“改律之事，乃变法之大者也。”13。秦朝的命、令、制、诏，在法律意义上没有原则性的区别，都是皇帝针对特定的事项、特定的对象临时发布的命令、批示等。

14．式作为一种法律形式，最早出现在春秋战国。秦朝的式指的是关于案件的调查、勘验、审讯等的程序、文书程式以及对司法官吏审理案件的要求。（×）

15．秦朝法律答问是指国家官吏统一用问答形式对秦律的条文、术语以及立法意图所做的解释。16．秦朝的廷行事，就是司法机关的判例，已行的成例。

17．秦王嬴政建立中央集权制国家的同时，也首次建立了皇帝制度。18．从秦始皇开始，皇帝的“命”为“制”，“令”为“诏”，皇帝一言可以立法，也可以一言废法。自称为“朕”，臣民称其为“陛下”。皇帝印由玉琢成，专称为玉玺，皇帝驾临曰“幸”，所在之处为“行在所”，所居之处是“禁中”。

19．皇帝制度与王制不同，皇帝是国家的核心，不可能再实行分封制，秦始皇和李斯等人取消了世卿世禄的贵族，而实行了郡县制。、20．早在先秦时期，秦国运用法家选拔官吏的思想，提出“三重选官法”。一重客士，即重用国外的贤人能人；二重军功，起用有军事才能的人；三重法律，选用懂法的人作官。

21．秦朝的考课分两种形式，一种是集中考课，为大考；一种是平时考课。秦将两种考课形式结合起来使用，全面考核职官。

22．秦律规定，未成年人犯罪，不负刑事责任或减轻刑事责任。对于成年与未成年秦朝以实际年龄来划分。（×）

23．秦律将故意称为“眚”，过失称为“非眚”。（×）

24．秦朝的具五刑就是五种刑罚共用，是一种肉刑与死刑并用的刑罚，手段极其残忍。

25．秦朝的定杀就是活着投入水中使其淹死的一种刑罚。定杀是对特定犯罪人适用的刑罚，即专门对肝病的犯罪者使用。（×）

26．秦朝的城旦是一种徒刑，适用于男犯，即强制男犯白天修筑长城的一种徒刑。27．秦朝的舂与城旦的刑期一般分四年和五年两种。（×）28．秦朝的白粲是指强制男犯去山林砍柴以供宗庙祭祀之用。（×）29．赀指处罚犯人缴纳一定的财物或服一定的劳役的刑罚。

30．秦朝的以古非罪就是以过去的事例指责现实的各项政策和制度。31．盗徙封罪是秦朝的一个罪名。“盗徙封”就是偷偷地移动田界的标志而侵犯他人的土地所有权。构成“盗徙封”罪，处以赎耐。

32．秦统治者规定了各种逃避徭役的罪名，其中有“逋事”或“乏徭”罪。“乏徭”是应服徭役并已得到通知而没有去报到；“逋事”是指已经到达服役地点而又逃跑。（×）

33．秦始皇是秦朝最高司法长官。而实际上，皇帝不可能亲自处理每一件事，所以丞相和御史大夫协助皇帝行使司法权。

34．朝在中央设臵了“廷尉”作为全国最高司法机关，其长官也叫“廷尉”。

35．据原告身份的不同，秦朝的起诉形式有两种。一是官吏提起诉讼，这类起诉相似于近代的公诉。二是当事人提起诉讼。

36．朝案件有“公室告”和“非公室告”之分，其中公室告属于受诉案件，而非公室告则不予受理。

37．朝的“非公室告”是指对家庭以外其他人犯有杀人、伤害、盗窃的，就是危害国家和公共利益，也即对整个统治秩序的侵犯，这类案件必须要向官府告发，官府必须受理。（×）

38．朝的“公室告”指的是子女盗窃父母的钱财或者主人擅自杀死、伤害或“髡”子女、臣妾一类的案件，这类案件仅限于有血缘关系的父母与子女之间的上述行为和主人对奴婢的侵犯行为。（×）

39．简里记载了活体勘验、首级勘验、尸体勘验、法兽医学勘验等。调查和勘验完毕后，要写出调查或勘验笔录，叫做“爰书”。

40．秦朝按照审讯手段将审讯结果分成三个等级。第一等级为“上”，能够根据口供查证案件事实的；第二等级为“下”，审讯时动用刑具才弄清案情的；最后一个登记为“败”，审讯时，不仅动刑，而且采用恐吓手段查证案情的。第六章两汉

1、汉朝的开国皇帝是刘秀。（×）

2、项羽攻进秦都咸阳后，与关中“父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。”（×）

3、汉王朝建立后，刘邦命萧何参照秦律，“取其宜于时者，作律九章”。

4、《九章律》是在秦律六篇的基础上增加了《户律》、《兴律》、《厩律》三章，合为九章。

5、汉律六十篇包括《九章律》九篇、《傍章》十八篇、《越宫律》二十七篇、《朝律》七篇。（×）

6、两汉的科是针对某类事的一个方面制定的法律文书。

7、两汉的比是可以用来作为比照断例的典型判例。

8、汉初至文景时期以黄老思想为主，并辅以法家思想的法治为指导思想。

9、汉初采用黄老思想，无为而治的思想反映在立法指导思想上就是“轻徭薄赋”、“约法省刑”。

10、汉武帝以后是以儒家思想为主，并辅以法家思想的法制指导思想。其核心是“德主刑辅”。

11、汉武帝招贤纳士，孔子提出“春秋大一统”思想。他进而提出“罢黜百家，独尊儒术”。（×）

12、董仲舒的儒术，是将儒家思想与阴阳家思想结合起来，使儒家思想神秘化。

13、关于刑事责任年龄，汉律直接以年龄来确定刑事责任，并有最低年龄和最高年龄的区别。

14、汉朝将孔子的“父子相隐”发展为“亲亲得相首匿”，作为定罪量刑的原则，是指法律允许在一定亲属范围内除犯谋反、大逆以外，均可互相首谋陷匿犯罪生为，而减免刑罚。

15、贵族官僚有罪先请是两汉时期定罪量刑的原则之一。汉朝多次颁布贵族官僚有罪“先请”的诏令，以便保护他们在法律上的特权。

16、汉文帝十三年，下诏废除肉刑，着手改革刑制。起因为“缇萦上书”。

17、汉文帝改革刑制时，丞相张仓和御史大夫冯敬提出改革方案：凡当完者，完为城旦舂；当黥者，髡钳、城旦舂；当劓者，笞三百；当斩右趾者，笞五百；当斩左趾者，弃市。（×）

18、汉文帝除肉刑后也出现了一些新的问题，第一，把斩右趾改为弃市，扩大了死刑的范围；第二，以笞三百代替劓刑，以笞五百代替斩左趾，由于笞数太多，是受刑者往往死去，造成了“外有轻刑之名，内是杀人”的结果。

19、汉朝的刑制改革更加适应了封建经济基础的需要，为中国古代刑制由旧五刑向新五刑过渡奠定了基础。

20、两汉在加强专制主义中央集权制,打击割据势力方面.汉律主要制定了如下罪名：(1)阿党与附益。（2）僭越。（3）出界。（4）泄漏省中语。即泄露朝廷机密事宜。（5）通行饮食罪。（×）

21、两汉掌握维护皇权，加强君主专制方面规定了许多罪名，包括(1)欺谩、诋欺、诬罔。(2)非议诏书，毁先帝。（3）怨望诽谤政治。（4）左道。（5）废格诏书。

22、秦朝朝的通行饮食罪是指为起义农民同情报、当向导、供给饮食。（×）

23、汉代的买卖契约叫“质剂”，凡买卖关系的确立，都要订定契约，一式两份，买卖双方各执其一，日后发生纠纷，则以契约为证。（×）

24、两汉朝廷为了缓和矛盾，曾明定利率，超过法定利率者叫“取息过律”，要受到惩罚。

监察官吏御史和司隶校尉“察举非法”，“举劾犯罪”。

29、汉朝《沈命法》颁布之目的是督促官吏及时发觉和缉捕盗贼。30、汉律规定，拾得小件物件，如十日内无人认领，则归拾得人。第七章三国两晋南北朝

1、诸葛亮、法正、等人“共造蜀科”，在蜀国推行诸葛亮的“以法治蜀”的主张。

2、三国时期，魏国立法较蜀、吴有卓著的成就。

3、魏律一共18篇，改具律为刑名，冠于律首。

4、《北齐律》首次正式规定“八议”条款，表明封建等级原则的法典化。（×）

5、晋律又称《泰始律》，也称为《张杜律》。

6、晋律提高了正律的地位，区分了律和令的界限。

7、晋律首次“服制入律”，直接纳礼入律。

8、所谓“杂抵罪”就是以夺爵、除名、免官来抵罪的总称。

9、“杂抵罪”是“官当”的雏形。

10、北魏制定了《麟趾格》，西魏制定了《大统式》。

11、《北齐律》共十二篇。

12、《北齐律》确立了死、流、徒、鞭、杖五刑，为封建五刑奠定了基础。

13、《北周律》确立了“重罪十条”。（×）

14、“八议”有西周的“八辟”演变而来。

15、“八议”之人犯罪，享有减免特权。

16、所谓官当，是指官员若犯徒罪，允许其依法以官品于爵位抵罪的制度。

17、官当最早规定在北魏律和南朝陈律里。

18、隋唐的“十恶”就是在“重罪十条”的基础上发展而成的。

19、三国两晋南北朝时期废除了宫刑、改革了妇女从坐制度。

20、三国两晋南北朝时期将流刑定为法定刑，作为死刑与徒行的中间刑。第八章隋唐

1．开皇元年隋文帝为改革旧律，便制定和公布了历史上著名的《开皇律》。（×）

2、《开皇律》多采北齐，兼采北周之制，其篇目数和篇目名均与《北齐律》同。（×）

3、《开皇律》把“毁损”删除，将“捕断”分为“捕亡”与“断狱”二篇，臵于律典最后，使实体法与程序法有所区别。

4、《开皇律》的结构和内容对唐律有着直接的影响，它是制定唐律的蓝本。

5、隋文帝即帝位后制定的的第一部法律是新律。

6、中国封建制五刑是在《开皇律》中确立起来的，为以后历代律典所沿用。

7、《贞观律》所确定的“十恶”罪名，历代律典相沿不改。（×）

8、唐《永徽律疏》吸收魏晋南北朝隋以来的“八议”、“官当”、“听赎”，并创设“例减”，进一步完善扩大贵族官僚在法律上的特权。（×）

9、隋文帝晚年违反汉以来的“秋冬行刑”的传统制度，于六月杀人，并更立盗贼重法。

10、唐初的立法指导思想与当时“安民立政”的总方针有密切的联系。

11、《永徽律疏》“德礼为政教之用，刑罚为政教之本，犹昏晓阳秋相须而成也”，深刻反映了唐初“礼刑并用”的立法指导思想。（×）

12、在“宽仁慎罚”立法指导思想下制定的《贞观律》，成为封建社会对同种罪处刑最轻的律典。

13、唐高祖李渊时期，因唐朝刚刚建立，来不及大规模创制律典，所以大多采用隋朝开皇时期的法令。

14、《永徽律》的制定，奠定了唐律的基本面貌，形成了具有自己特色的一代律典。（×）

15、《大唐六典》是由长孙无忌、房玄龄主持编定。（×）

16、唐朝的法律形式有律、令、科、比。（×）

17、隋唐时期的最高行政机关是三省六部，它是在魏晋南北朝时期相继出现逐渐形成的。

18、隋唐科举制的实施，打破了隋唐以来的“门第”界限，为中小地主出身的知识分子入仕创造了条件。

19、唐代官吏退休年龄为六十岁，如果身体有病可提前退休。（×）20、“八议”者如果所犯之罪属于“十恶”的则死罪不得请议。

21、唐律对有些犯罪后果无法挽回的犯罪，不适用自首减免的刑罚原则。

22、在亲亲相隐的刑法原则方面，唐律的容隐范围比汉律要大得多，说明礼与法的进一步融合。

23、唐律对共犯的处理原则与秦律一样，不区分首从。（×）

24、唐律“二罪以上俱发”条对官吏犯赃罪，则不得适用重罪吸收轻罪原则。

25、唐律规定在唐朝境内对不同国籍侨民之间相犯，依各本国法律处断。（×）

26、唐律五刑的排列顺序是笞、杖、徒、流、死。

27、唐太宗制定《贞观律》时，将武德年间宽待死刑犯人的“斩右趾”，改为“加役流”，作为流刑与死刑之间的中间刑。

28、“十恶”之首是谋叛。（×）

29、按“十恶”规定，侵犯皇帝尊严的行为为谋大逆。（×）

30、唐律把杀人罪分为七种，其中虽无预谋而故意将他人杀死或用其他手段致人死亡者，叫故杀。

31、唐律《斗讼律》规定，在保辜期限内，受伤害人死亡，伤人者则按杀人罪处刑。

32、在唐朝部曲客女与奴婢一样，是民事法律关系的客体。（×）

33、唐“均田令”规定，“永业田”归私人所有，可以继承，但不允许买卖。（×）

34、唐律《杂律》规定，发现地内埋藏物，一般归发现者所有；但如果是古器物，应与地主均分。（×）

35、唐朝对计息的借贷关系（即出举），《杂令》规定，债务人违期不还，债权人到官府起诉，官府不予受理。

36、唐律《杂律》规定，受寄人将寄存人寄存之财物消费掉，要以坐赃罪减一等处罚。

37、中国古代对结婚年龄与成丁年龄是不一致的，婚龄普遍高于成丁年龄。（×）

38、唐律规定，对“义绝”须强制离婚。

39、租庸调法是唐初颁布的，随着均田制的瓦解，为两税法所取代。

40、唐逢大案，常由监察御史、刑部员外郎和大理寺卿共同审理，叫做“三司推事”。（×）第九章宋元

1、《宋刑统》成为我国历史上第一部刊版印行的封建法典。

2、所谓“刑律统类”或“刑统”，即以刑律为主，将其它刑事性质的敕、令、格、式分载在律文各条之后，依律目分门别类地加以汇编的法规化。

3、《宋刑统》的律文，只是《唐律疏议》的翻版，除“折杖法”外，很少增损。

4、编敕和“以敕代律”是宋朝立法活动的主要特点。

5、宋朝的法律形式，除律——《宋刑统》以外，主要有敕、令、格、式以及断例、指挥、申明、看详等。

6、宋朝的廷行事，即判案的成例。（×）

7、宋朝的申明，指尚书省和中央其它官署对某事所作的指示或决定，对以后同类事件具有约束力，往往与敕、令并行。（×）

8、宋朝的指挥，指中央主管官署就某项法令所作的解释。解释刑统的，称“申明刑统”；解释敕的，称“申明敕”。“申明”也具有法律效力。（×）

9、宋朝的看详，是中央主管官署根据过去敕文或其他案卷所作出的决定。

10、宋仁宗嘉祐中期，开始实行“重法地”法，即凡在所谓“重法地”犯罪，加重处刑。

11、宋朝的“重法地”法，最初以京城开封府诸县为重法地，强化京畿地区的治安。

12、宋熙宁四年（公元1071），创立“盗贼重法”后，河北、京东、淮南、福建等路，“皆用重法”。

13、宋朝初年出现了官府承认土地私有权的凭证——“红契”。

14、中国古代土地的买卖始于唐朝末年。

15、到了唐朝，典卖不仅成为普遍的现象，并且被制度化。（×）

16、根据宋朝法律规定，一般的卖是“绝卖”，不能收赎；而典卖是活卖，在一定时期内可以收赎。因而典价比卖价低得多。

17、宋初规定，凡大理寺审判的案件，经刑部复核后，须送审刑院详议，再奏请皇帝批准。

18、元世祖忽必烈建元后，面对空前广阔的统治疆域和众多复杂的人口，在法制上不得不转换方略。为此，他接受汉儒的建议，明确提出了“附会汉法”，“参照唐宋之制”的法制指导思想。

19、蒙古族在成吉思汗时代完成从原始部落向奴隶制部落联盟的过渡，采用畏兀儿字母作为本民族的文字，并开始将其训令写成法规，名曰“大法令”（蒙语叫“大札撒”）。刑法典。

18、《大清新刑律》确定新的刑法体系，确立了近代刑法的总则与分则的体例。在刑法典结构上分为“总则”“分则”两编。

19、所谓“礼法之争”，是指在清末变法修律过程中，以张之洞、劳乃宣为代表的“礼教派”与以修订法律大臣沈家本为代表的“法理派”，围绕《大清民律草案》等新式法典的修订而产生的理论争执。（×）20、《大清民律草案》共有四编，即总则、债权、物权前三编与亲属后一编。（×）第十二章太平天国

1、《天朝田亩制度》是太平天国一部带有资本主义色彩的纲领性文件。（×）

2、《资政新篇》规定了平等平均的土地制度，是太平天国前期的纲领性文件。（×）

3、太平天国在形式上采用中央集权的君主政体。

4、保举制度最后是由天王降旨任命乡官，所以保举者不必承担任何责任。（×）

5、保升奏贬制度是太平天国提升降免各级官员的一种制度。

6、太平天国依据“人人不受私，物物归上主“的原则，废除了私有制，规定了平等平均的土地制20、元律不禁止“同姓通婚”，因为蒙古人、色目人盛行婚姻自由的思想，故对同姓通婚不加限制。

21、元律以赤裸裸的形式宣布各族人民法律上的不平等，并按民族标准把人民划分为四等，即蒙古人、色目人（西夏、回回、西域人）、汉人（原来金国统治下的汉人和契丹、女真人）、南人（南宋统治下的汉人和西南地区的各族人民）。

22、元朝对兄或弟、叔或父死了，而“收继”其嫂或弟媳、婶母或庶母的习惯并不加禁止。

23、元律在婚姻制度方面许可良、贱之间依其自愿而互相通婚，并规定良男和婢女结婚所生之子女仍为良；良女自愿与奴隶结婚，所生的子女便视为“奴隶”。第十章明清

1、朱元璋是明朝的开国之君，他注意总结历史的教训，以元朝灭亡为鉴，十分重视明初的立法工作。在重典治乱世思想的指导下，朱元璋亲自制定了一系列严刑峻法，实行“重典治国”。

2、朱元璋颁行《大诰》以后，将《大诰》强行于民间，扩大其宣传力度和影响，要求家家户户都要有《大诰》，私塾学校要以《大诰》为课本，村社乡民集会要宣讲《大诰》，科举考试要考《大诰》。《大诰》包括《御制大诰》、《御制大诰续编》、《御制大诰三编》和《御制大诰武臣》。

3、洪武二十二年（公元1389年），更定《大明律》，将唐律的篇目改为名例、吏、户、礼、兵、刑、工各律，三十卷，460条。隋唐以来沿袭已久的封建法律篇目，至此一变。

4、明《大诰》与《大明律》一样，是皇帝钦定的具有最高的法律效力，是《大明律》之外最重要的法规。

5、明朝断案，除以大明律及大诰为依据外，仍然采用唐、宋以来的“以例断案”的传统。明朝最主要的条例有：《〈钦定律浩〉条例》、《问刑条例》、《真犯杂犯死罪条例》、《充军条例》。

6、明代仿照《宋刑统》的体例编制了《大明会典》。（×）

7、《大明会典》以六部官制为纲，分述各行政机构的职掌和事例。《大明会典》就其内容、性质与作用来看，仍然属于调整封建国家各机关权力职责的行政法典。

8、明律对直接危害封建统治的行为，严酷予以镇压，处罚比唐律大为加重。

9、明律严禁臣下结党和内外官交结。《大明律》中专设“奸党”条，规定：“若在朝官员，交结朋党，紊乱朝政者，皆斩，妻子为奴，财产入官”。

10、明律严厉惩治贪官污吏。《大明律》规定：对于受财枉法的所谓“枉法赃”，从严惩处，一贯以下杖七十，八十贯则绞；对于监守自盗，不分首从，并赃论罪，满四十贯即处斩刑。

11、明朝统治者为了适应经济发展的需要，进一步制定了许多经济方面的法律，如在明律中详列“钞法”、“钱法”、“盐法”、“茶法”等内容。明朝的“盐法”、“茶法”规定了封建国家的盐、茶专卖制度，以确保封建国家的财政收入。

12、薛允升比较明律和唐律之后，将明律的特点概括为“轻其轻者，重其重者”

13、清顺治三年（1646年）制成《大清律集解附例》，这是清朝正式颁行的第一部成文法典。

14、《大清律例》是经过近一百年的多次修订而成的中国历史上最后一部封建法典。

15、乾隆四十四年（1779年）明确规定：“即有定例，则用例不用律”，这是清朝法律的一个重要特点。

16、康熙时，仿照《明会典》制定《康熙会典》。其后，雍正、乾隆、嘉庆、光绪四朝均续加修定，号称五朝会典。《明会典》不仅是中国封建时代最完备的行政法规，而且是中国封建时代行政立法的总汇。（×）

17、清王朝制定的适用于少数民族聚居区的法律有《回疆则例》、《苗律》、《蒙古律》、《西宁番子治罪条例》等。

18、清律以严刑峻法推行思想文化专制，以“文字狱”的形式惩罚异端思想。

19、充军，是明代的创设，近似流刑而又比流刑重的刑罚。清律规定，根据充军地方的远近，充军分为附近、近边、边远、极边、烟瘴五种，故称“五军”。20、明、清法律制度推行“禁榷制度”，限制商业发展。

21、“禁榷制度”是指中国封建社会国家对某些重要的商品实行专管的制度。禁榷制度从唐朝唐太宗实行盐铁官营便成为中国封建社会的传统制度，到了明、清时期有进一步的发展。

22、明朝的司法机关，中央仍为大理寺、刑部和御史台，但就其职责而言，于唐、宋有所不同。（×）

23、“大三法司会审”是指遇到疑难案件，由御史大夫、大理寺官员和刑部官员共同审理。（×）

24、“小三法司会审”是指遇到疑难案件，由都御史、大理寺卿和刑部尚书共同审理的。（×）

25、明清时期，如遇特别重大案件，则由三法司会同吏、户、礼、兵、工各部尚书及通政使共同审理，清代叫“九卿会审”，是中央的最高审级，但判决仍须奏请皇帝核准。

26、明朝在司法制度上最突出的特点，就是厂卫干预司法。

27、秋审是复审各省死刑案件的一种制度，因在每年秋季举行，故名“秋审”。

28、清律规定：凡严重危害封建统治的犯罪，应立即处决的，叫“斩立决”或“绞立决”，如危害性较小或有可疑者，暂判“斩监候”，或“绞监候”，缓刑处决，延至秋天由九卿重审。第十一章鸦片战争后清朝

1、西方资产阶级近代法律和法学传入中国，首先打破了自古以来官府垄断律学的状况。

2、清朝政府成立了专门的修律机构，即“修订法律馆”。

3、近代宪法概念，是随着列强的炮舰政策一起，作为西方文化的一部分传入中国的。

4、清朝统治者自己认为立宪有三大利：一曰皇位永固；二曰外患渐轻；三曰内乱可弥。

5、清廷改革官制确立的“五不议，”即“军机处事不议”，“内务府事不议”，“旗事不议”，“翰林院事不议”，“太监事不议”。

6、光绪三十四年（公元1908年）颁布了由宪政编查馆制订的《钦定宪法大纲》，成为中国法制史上首部具有近代宪法意义的法律文件，用资产阶级宪法形式为君主专制制度披上了合法外衣。

7、《钦定宪法大纲》的制定和颁行导致旧有中华法系诸法合体的破裂，从而使清末立宪成为中华法系解体的开端。

8、《十九信条》取消了有关责任内阁制的规定，皇帝权力漫无限制，使绝对集权的君主专制主义，进一步用宪法加以巩固了。（×）

9、《钦定宪法大纲》采用英国式“虚君共和”的责任内阁制，在形式上限制了皇权，扩大了国会权力。（×）

10、“谘议局”是清末“预备立宪”过程中清政府设立的中央咨询机构。（×）

11、“资政院”是清政府在清末“预备立宪”过程中设立的地方“咨询机关”。（×）

12、清末修订的《大清现行刑律》引进了一系列西方近代刑法原则和刑法制度。（×）

13、清朝的修订法律馆由当时对中西法律均有研究的刑部左侍郎沈家本主持。

14、清廷制定并公布中国历史上第一部近代意义上的专门刑法典《大清现行刑律》。（×）

15、《法院编制法》是清廷模仿资产阶级国家制定的我国第一个单行法院组织法规。（×）

16、《大清新刑律》在《大清律例》基础上修订而成，篇目、内容仍不脱旧律窠臼，但作为近代社会产物，已具有过渡性法典的性质。（×）

17、《大清新刑律》将非科刑定罪的内容一概删除，使其成为中国历史上第一部近代化的专门的度。

7、太平天国继承了封建的刑罚制度，设立了笞、杖、徒、流、死五种刑罚。（×）

8、太平天国设立了专门的司法审判机关，但案件的最终决定权掌握在天王手中。（×）

9、太平天国的立法指导思想比较复杂。

10、太平天国的司法公正严明，不存在秘密审判以及神明裁判的情况。（×）第十三章中华民国

1、《修正中华民国临时政府组织大纲》确立了责任内阁制。（×）

2、《修正中华民国临时政府组织大纲》是中华民国第一部全国性的临时宪法性文件。

3、根据《中华民国临时约法》，中华民国南京临时政府于1912年元旦宣告成立。（×）

4、《中华民国临时约法》提出了彻底反帝反封建的纲领。（×）

5、《中华民国临时约法》为防止袁世凯专权独裁，在政体上实行总统制。（×）

6、《中华民国临时约法》将立法行政司法三权分隶于参议院、临时大总统、国务员、法院，使之相互监督制衡。

7、《中华民国临时约法》规定：“本约法有参议员三分之二以上之出席，出席占二分之一之可决，得增修之”。（×）

8、南京临时政府对吸食鸦片沉湎忘返者，宣布将立法“剥夺其选举一切公权”。

9、南京临时政府的司法机关分县、府、省三级，实行三级三审制。（×）10《天坛宪草》规定采取责任内阁制。

11、《袁记约法》公布后，《中华民国临时约法》在一定时期内仍然有效。（×）

12、中华民国首部正式颁行的宪法是《贿选宪法》。

13、《暂行新刑律》是清末修律中制定的刑法典。（×）

14、北京政府颁布《徒刑改遣条例》，将清末已经废除的遣刑重加回复。

15、北京政府基本上实行四级三审制。

16、兼理司法法院是指未设普通法院各县所设的兼理司法机关。

17、南京国民政府自称“三民主义”是其法制渊源和指导思想。

18、南京国民政府的六法全书包括制定法和党规党法、蒋氏手谕。（×）

19、南京国民政府的法统经历了形成、确立、战时应付和最后维持四个时期。20、特别法效力高于普通法是南京国民政府立法的一大特点。

21、孙中山设计的建国程序，依次是训政时期、军政时期、宪政时期。（×）

22、《训政时期约法》确认国民党为最高训政者，代行国民大会的统治权。

23、《中华民国民法》包括总则、债、物权、亲属、继承五编。

24、南京国民政府第一部刑法典即规定了《保安处分》专章。（×）

25、南京国民政府的普通法院实行四级三审制。（×）第十四章新民主主义时期人民民主政权

1、《陕甘宁边区施政纲领》是第一部由劳动人民制定，确保人民民主制度的根本大法。（×）

2、《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定苏维埃国家政治制度是工农兵代表大会。

3、全国苏维埃代表大会是中华苏维埃共和国的最高政权机关。

4、《中华苏维埃共和国土地法》排除了“左”倾干扰，使土地立法走入正轨。（×）

5、工农民主政权的刑罚制度包括主刑和从刑。（×）

6、对自首者减免刑罚、按阶级成分及功绩定罪量刑是解放战争时期的刑法原则。（×）

7、工农民主政权在中央设临时最高法庭，地方设省、县、区各级裁判部。

8、一般情况下，工农民主政权实行四级两审终审制。

9、《陕甘宁边区施政纲领》增加了“三三制”政权组织形式和保障人权等崭新内容。

10、边区政府或边区行政委员会，是解放区人民民主政权的最高行政机关。（×）

11、边区政府土地立法的指导原则是“减租减息”。

12、贯彻保障人权原则，是边区主要的刑法原则。

13、解放区人民民主政权的婚姻立法创立了“犹豫期”制度。（×）

14、坚壁财物是指，因防止日寇汉奸破坏与掠夺而藏于地窖、山沟等隐蔽场所的一切公私财物及土石堵塞的建筑物。

15、边区检察机关一律不再实行“审检合一制”，而是独立建制，行使职权。（×）

16、边区基本上实行二级终审制。

17、人民调解的4种类型都不具有强制效力。（×）

18、《中国人民解放军布告》是解放区人民民主政权的宪法性文件。

19、五四指示仍然确认“减租减息”的土地政策。（×）

20、解放区人民民主政权刑法原则的重大发展是明确规定：首恶必办，胁从者不问，立功者受奖。

21、解放区民主政权创造了新的刑种，定名为“管制”。

22、解放区民主政权对《六法全书》采取了有条件地予以确认的态度。（×）

第二篇：秘书学小抄(已排)

名词解释

秘书活动 就是秘书人员为领导着进行有效决策与管理所采取的辅助行为。

秘书人员 泛指从事秘书工作或秘书性工作的各类人员，如领导着的个人秘书、秘书机构中的集体秘书，以及为领导工作和机关工作服务的非专职秘书人员。

秘书方法 是秘书活动得以运行的媒介，亦指秘书人员在认识、表达和处理各种事务时所采取的途径、方式、手段和程序等的总称。秘书业务 是指秘书人员或秘书机构的专业工作。

秘书技术 秘书人员用于处理事务的方法、手段和技能。它同秘书业务能力相比，具有更强的实践性、灵活性和可操作性。

狭义领导意图 是指领导者对完成某项任务的意见、倾向和企图。秘书环境 是一个相当宽泛的概念，它包括秘书活动的地域环境、人文环境、组织环境和办公环境等内外部环境。其中以组织环境与秘书活动的关系最密切、办公室次之，其他再次之。

公务秘书 就是在国家机关、国有或集体企事业单位，以及官办社团中担任秘书工作的公职人员。

广义的秘书 我们统称为秘书人员，一般由四部分人组成：一是秘书，B.秘书活动的客体要素C.秘书活动的载体要素

9.秘书方法：（AB）

A.秘书活动的中介要素 B.秘书活动效率的保证 10.领导意图：（AD）

A.秘书活动的潜在因素 D.秘书活动的准绳和尺度 1.秘书环境：（BC）

B.秘书活动的组织保证C.秘书活动的外在因素 2.秘书活动的本质属性：（A）A.辅助性 3.秘书活动辅助性的特点：（AD）A.辅助的全面性 D.辅助的非独立性 4.秘书活动的重要特征：（AD）A.随机性 D.潜隐性 5.秘书活动的重要特征：（AB）A.文牍性 B.受动性 6.秘书活动的重要特征：（BC）B.事务性 C.秘密性 7.秘书活动的重要特征：（AD）A.补偿性 D.受动性 即由组织或人事部门正式任命的，具有某种职务的秘书人员，如秘书局局长、处长、科长和科员等。二是秘书工作者，即虽无秘书职务，但实际上从事秘书工作，或秘书性工作的秘书人员。三是机要人员，即由保密工作部门和用人主管部门审批的，经管国家和集体秘密事项的人员。四是秘书首长，即拥有决策权、指挥权，又主管办公厅（室）工作的负责人。

广义的秘书工作 是指秘书人员为完成辅助领导工作和机关工作的任务而在一定业务范围内的劳动。

秘书制度 主要是狭义的制度，即秘书工作制定和秘书管理制度，其中有成文的，也有不成文的（即惯例）秘书制度。

秘书机构（广义）是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检查等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事部门，如办公厅（室）中的秘书、文书、机要、信息、调研、督查、信访、接待和值班等业务部门。

机构 是组织的组成部分一般为组织中的内设单位。

管理职能 是管理人员在完成管理任务的过程中所具有的职责与功能。

中枢机关 是在决策管理系统中起总的主导作用的机关，在一级组织中能够统揽一切。

秘书职能 是秘书活动的作画、职责、作用和交通的统称。会议 是指有组织、有领导的召集人们商议事情的行为过程。

会议预案 是会议的筹备方案。在会议如开之前，必须周密、细致地制定会议预案，以保证会议的顺利进行。

商务谈判 买卖双方为了促成买卖成交或解决双方争议，与争端，以取得各自经济利益而进行的磋商活动。

直接调查法 即由谈判人员通过直接接触来搜集有关情况。

谈判议程 就是谈判的程序，这是影响谈判效率高低的重要一环。信访工作 是各级领导机关的一项重要的经常性的工作，它是领导机关同人民群众瓮中捉鳖信息沟通的有效途径，也是维护人民群众的民主权利，为人民群众排忧解难的重要手段。

礼仪 是人们在长期的生活实践中约定俗成的种种行为规范，它是社会文明的标志，也是人际交往的准则。接待规格 就是对来宾的礼遇规格。

事务（广义）是指行政管理中除政务以外的，具体的，一般的日常公务活动。如办会、值班、接待、印信管理等。广义的事务还包括机关后勤服务的内容，如车辆、财务、房产、食堂、物品、环境等管理。值班指在固定的时间、岗位和场所所从事的日常事务工作。会谈是指双方或多方就某些共同关心的问题交换意见。

.庆典仪式 是庆祝典礼和各种组织仪式的合称，是社会组织开展公共关系活动的一种重要形式。

企业

是从事生产、流通等经济活动，为满足社会需要并获得盈利，进行自主经营，自负盈亏，实行独立经济核算，具有法人资格的基本经济单位。

私人秘书 指为私营企业、民办机构、个人或家庭所雇佣，提供秘书性服务的社会职业人员。

.秘书职业

是指具有秘书知识和技能的人，受聘于单位或个人，协助领导者或主事者处理日常事务，提供综合性服务，并收取报酬的一种社会职业。

选择题

1.秘书活动：（D）D.辅助行为 2.秘书人员：（C）C.秘书工作的专门人员 3.秘书方法：（A）A.秘书活动运行的媒介

4.领导意图：（B）A.领导为实现组织目标的意见

5.秘书环境：（B）B.秘书活动的内外部环境 6.秘书活动的基本要素：（CD）C.秘书人员和方法D.秘书环境和领导意图

7.秘书人员：（CD）

C.秘书活动的主体要素 D.秘书活动的主导要素 8.秘书工作：（BC）8.秘书活动的受动性：（B）B.以领导活动为中心 9.秘书活动的补偿性：（AC）

A.知识与能力的补偿 C.经验与精力的补偿 10.秘书业务包括的内容有：（AB）A.文字工作 B.文书工作 1.会议的功能（AC）A.决策功能 C.协调功能

2.按会议的内容划分，会议可划分为（AD）A.综合性会议 D.专题性会议 3.商务谈判按谈判的正规程度划分，谈判可分为（BC）B.非正式谈判 C.正式谈判

4.商务谈判准备阶段中的主要秘书工作（AD）A.广泛收集资料 D.拟定谈判方案 5.谈判方案的主要内容有（BC）B.谈判主题和目标 C.谈判议程 6.信访工作的原则（AB）

A.调查研究、实事求是的原则 B.按政策、法规办事的原则 7.信访工作的要素（BD）B.信访人 D.信访方式

8.信访工作应遵循的基本方针是（BC）B.联系群众 C.广开言路

1.接待工作的一般程序有（BC）B.收集来宾情况 C.拟定接待方案

2.接待工作的作用（AB）

A.代表作用

B.联络作用 3.交谈的礼仪要求是（CD）

C.态度要真诚

D.倾听要认真 4.秘书处理事务的特点是（CD）

C.重复性

D.智能性

5.秘书值班的主要功能有（AB）A.过滤

B.应急

6.领导者事务活动的特点有（AD）A.繁杂性 D.临时性

7领导者事务活动安排的原则有（AB）

A.力戒排场，求真务实

B.围绕中心，突出重点 8.党政秘书工作的特点（AB）A.政务性

B.从属性

9.党政秘书工作的基本原则有（AC）

A.服从原则

C.参谋原则

10企业秘书工作的特点有（AC）A.经营性

C.时效性 简答题

秘书学的学科对象是什么？

秘书学的对象，即秘书学的学科对象，应为秘书活动。秘书活动的本质属性是什么？

辅助性是秘书活动的性质，即秘书活动区别于其他职业活动的本质属性。

秘书活动的辅助性有什么特点？

1、辅助的直接性，即秘书活动直接受命并服从于领导活动，又直接对领导活动负责。

2、辅助的全面性。

3、辅助的非独立性。秘书活动的重要特征有哪些？

1、文牍性

2、秘密性

3、事务性

4、受动性

5、随机性

6、补偿性

7、潜隐性

秘书工作机构设置有哪几项原则？ 答：设置秘书工作机构有三大原则：

精简原则 纵向层次尽量少 横向幅度可适当加大 简述我国秘书活动产生的条件。

社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件 文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件 简述我国古代秘书活动的基本特征。

1、秘书活动历史悠久

2、秘书机构变动频繁

3、秘书人员选拔较严

4、秘书制度比较完备。

秘书的层次是怎样划分的？

1、从组织级别上区分

2、从辅助功能上区分

3、从职位分类上区分 谈吐文雅，举止落落大方。

3、时间管理

秘书应科学地支配时间和充分地利用时间。还应定期记录自己在一定时间内的工作时间使用情况，总结经验，结合工作成果做必要的调整，以提高工作效率。秘书有哪些方面的工作？

1、文字工作。文字的撰拟，文稿的校核。

2、文书工作。发文、处文处理。

3、信息工作。信息的搜集、加工提供。

4、协调工作。部门关系协调、工作协调。

5、督查工作。

6、信访工作、办信、接访。

7、议案和提案工作。

8、机要工作。

9、会议工作。

10、接待工作。

11、随从工作。

12、值班工作。

13、印信工作。

14、通讯工作。

15、其他工作。

秘书工作的原则有哪些？

1、准确原则，是对秘书工作的质量要求。

2、及时原则，是对秘书工作的效率要求。

3、严谨原则，是对秘书工作的作风要求。

4、同步原则，是对秘书工作的态势要求。秘书机构的作用有哪些？

1、组合作用

2、枢纽作用

3、过滤作用 如何进行秘书队伍的建设？

1、保持相对稳定

2、提高综合素质

3、优化队伍结构 简述辅助决策的过程。

1、决策准备阶段。发现问题，确定目标，拟定方案。

2、决策制定阶段。分析评估，方案选优。

3、决策审定阶段。决策审批，立法认定。

4、优化队伍结构。试验证实，普遍实施。协助管理的原则有哪些？

服从原则。服从领导工作的需要。

2、沟通原则。管理过程的各项职能，特别是计划职能和控制职能，都高不开信息沟通。

3、合作原则。管理活动从本质上说，就是众人通力合作以实现共同目标的群体活动。

秘书协调工作的方法有哪些？ 基本的协调方法有以下四种：

1、行政方法。依靠行政组织，通过行政渠道，运用行政手段进行协调的一类方法。

2、经济方法。依靠经济规律，运用经济手段和经济形式进行协调。

3、法律方法。依靠现行的法律、法令和法规运用经济法和行政法进行协调。

4、疏导方法。依靠思想教育运用各种疏导性措施进行协调。

简述保密工作的纪律。

不该入的机密，绝对不说。

2、不该问的机密，绝对不问。

3、不该看的机密，绝对不看。

4、不该记录的机密，绝对不记录。

5、不在非记录本上记录机密。

6、不在私人通信中涉及机密。

7、不在公共场所和家庭、子女、亲友面前谈论机密。

8、不在不利于保密的地方存放机密文件、资料。

9、不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项。

10、不携带机密材料浏览、参观探亲、访友和出入公共场所。良好的会议组织工作可以实现哪些功能?

1、决策功能。会议是广开言路、集思广益的重要形式，通过会议进行决策，是实现决策科学化、民主化的重要手段。

2、执行功能。通过会议，可以传达上级的政策和指令，可以部署本组织的中心工作和重大行动，可以责成所必单位统一行动步调，可以解决工作进行中的某些问题。

3、沟通功能。任何会议都是某种信息的输入、传递、输出的过程。

4、协调功能。对于工作中的矛盾和冲突，运用座谈，对话，协调等会议形式，往往会收到事半功倍的良好协调效果。

5、监督功能。决策的实施离不开检查、督促，而监督等功能的实现往往离不开会议。

秘书人员应如何拟定接待方案？

凡事预则立，重要的接待都应拟定接待方案，作为接待工作的依据和指南，合理的接待方案来源于对于来不开会议诸情况的收集和处理，来源于对来访者用意的正确分析和判断。接待方案的主要内容有：接待方针、接待规格、接待日程、接待形式、接待经费、生活安排等。接待方案拟出后，要呈报主管领导者审批，必需时，还要征询来宾的意见。

交谈的礼仪要求有哪些? 态度要真诚，表情要自然，语调要适中，体态要得当，倾听要认真。值班工作制度有哪些? 岗位责任制度，请示报告制度，交接班制度，保密制度。.打电话的原则有哪些? 清楚，简短，礼貌，保密

秘书人员怎样进行自我管理？

答：秘书人员的自我管理包括工作管理、行为管理、时间管理、办公环境管理四个方面。

1、工作管理

首先要有明确的工作计划，包括工作目标、内容、分工或合作情况、工作步骤、方式方法、完成时间、标准要求等;其次是区分轻重缓急，决定工作次序。有条理有理地去进行。

2、行为管理

秘书人员应根据不同的工作任务、不同的工作对象、不同的工作环境来采取适当的行为方式。做事要干净利落，动作准确到位，穿着得体，4、办公室环境管理

秘书应注意对办公室、办公桌及用品、办公室内外环境的管理。这些不仅关系到秘书和其他工作人员的工作情绪和工作效率，更涉及秘书所在机关、企事业单位的形象。秘书应具有怎样的知识结构？

答：秘书应有四方面知识的纵横结合。

1、基础知识：包括社会科学基础知识和自然科学知识。

2、专业知识：公文和应用文写作知识，文书制作和文书处理知识，档案保管知识等。

3、行业知识：具有所在行业、系统的专业知识。

4、相关知识：这一部分是秘书人员为适应时代需要，做好工作，应

加以进修提高的知识是秘书人员知识结构中的较高层次，有经济学、法学、社会学、心理学、传播学、领导科学、统计学等。

四、秘书应具有哪些能力？ 答：秘书人员应具有以下能力：

写作能力 口头表达能力 听知能力 阅读概括能力 社交活动能力 协调能力 观察分析能力 应变能力 使用先进的办公器械的能力 预测能力

五、秘书应具有哪些职业道德？ 答：秘书有以下五条职业道德

1、忠于职守：大而言之是忠于国家的利益，人民的利益;小而言

之要忠于本机关、本单位的政治利益和经济利益。

2、严守机密：要严守党和国家机密，不得泄露或出卖本单位和政

治、军事、经济、科技情报。不泄露领导尚未决定的关系群众利益的事。

3、恪守信用：秘书工作严谨缜密，而又责任重大，秘书人员为忠

于职守必须在工作人际交往中恪守信用。

4、文明礼貌：在工作中待人接物一定要文明礼貌，举止大方、谈吐文雅、常带微笑。

5、廉洁奉公：秘书应做到奉公守法、廉洁清白，不以权谋私，不接受贿赂。

你基本上属于哪种气质？你认为完美的性格是怎样的？应如何塑造？

答：个人认为自己是胆汁质和多血质的混合体。

完美的性格应该具备开朗乐观的精神，有敏捷的思维，遇事细心，办事稳当，有坚持到底的勇气和毅力，还有较高的自制力。要保持稳定、乐观、健康的心态，需要从以下方面着手：

1、博览群书，开阔胸襟。知识就是财富，知识就是力量，博览群书能使用人丰富知识，开发智慧，拓宽视野，有丰富知识，有固定财产的人更容易具有稳定的心态。

2、培养广泛兴趣，丰富业余生活。业余生活对丰富个人生活，调节心理情绪是必不可少的，业余爱好不仅可以陶冶性情，培养乐观情绪，还能促进人际交往，广交朋友，丰富感情生活。

3、善于反省，自我调适。遇到困难、挫折时，要善于反省，冷静、客观地从自身寻找原因和教训，而不应总是怨天尤人。要从自身寻找到有利因素去克服不利因素，从自身获取力量和信心。

4、倾诉、宣泄、调节情绪。如果自我调适难以奏效，就只能寻找外援了，可以向至爱挚友倾诉、发泄自己的烦恼或痛苦，可以得到对方的安慰和劝解。但应该注意倾诉、宣泄的对象，必须是你的知己，是你真诚的朋友，否则你透露的隐私可能成为对方有意或无意伤害你的利器。

你认为秘书的社会地位应该是怎样的？

答：秘书作为一种职业或一种职位，它不构成阶级或阶层，但它却占

有性质、大小不一的空间，拥有大小不同的权力，也承担相应的义务。秘书的“先赋地位”具有明显的“依附性”。因些有人认为秘书是没有独立的社会地位的。但是如果秘书本人具有较高的德、才、学、识等，作出了成绩，他仍然会获得周围人的尊重，也可说是取得了较高的社会地位，而先赋地位较高的秘书，如果他的修养、道德、学识、能力与其地位相称，那其社会地位即是真实的，稳定的，甚至有继续上升的可能，反之，则其地位即是虚假的，不稳定的，随时可能降低甚至失去。因此秘书人员既要承认自己职业、职位的从属性，又要摆脱社会地位的依附性，应该更重视自己的后成地位。秘书如何才能扮演好自己的角色？ 答：秘书是企划“角色组”，在不同的场合、条件下将扮演不同的角

色，或是在同一时间扮演多种角色。从秘书在行政组织中以及在领导身边的地位和作用来说，秘书是助手、是配角，这是秘书的基本角色。每个秘书人员都应该具有这样的角色意识，自觉地、心甘情愿地当好助手和配角。但是也有某些秘书人员担任着某种领导职位，主管或分管着秘书部门的工作，也有自己的下属，他必须既要遵循整个组织的总目标、总任务，服从上缓期领导的指挥;又要充分地发挥主观能动性，规划自己的职责范围内的工作，实事求是的精神

秘书写作的要求：

善于组织、指导自己的下属去完成各自的任务。秘书不能因甘当配角而事事被动，而要在实践中和领导的授权之下学会掌握分寸，什么情况下自己应该是配角，什么情况下自己可以是主角或代理主角。一个称职的秘书必须具有基本的配角意识和有条件的主角意识，其关键是自己的价值取向，不应该追求表面的地位和荣誉，而应以自己工作的实际价值和社会贡献为满足。只有这样清醒、全面的认识，秘书才能经常保持心态平衡，找出工作中的优势和乐趣，更好的喜爱和从事秘书工作。接待工作应遵循哪些原则？

答 ：接待工作的原则有以下几点：

1、文明礼貌

2、负责

3、与人方便

4、讲求时效

5、按制度办事

6、遵守纪律

面对突发事件，秘书应如何行动？

答：处理突发事件的基本原则是加强组织领导，坚持实行统一指挥，分级、分部门负责。突发事件的处理工作包括两个方面的含义：一是指本系统、本组织、本单位发生了比较重大的突发事故和突发事件，需要紧急决策处理，采取果断措施;另一是指为了防患于未然，或把突发事件消灭在萌芽状态，平时需要做好各项预防、准备性工作，设立自己的住处情报网络，建立预警系统。秘书处理突发事件的基本过程如下：

1、有思想准备和心理准备。

2、做好通讯准备。

3、问清详细情况。

4、采取应急措施。

5、及时向领导、上司和上级汇报、请示。

6、根据领导指示及时处理。如果属于刑事案件，必须及时拨打110，并把事件移交司法、公安部门处理。

十一、调查有哪几种主要类型、方法？试比较其优缺点。答：调查分为以下几种类型：

1、普遍调查。主要是对总体对象中每个具体的单位无一例外地进行调查，用于生大的基本情况调查，普查得来的资料全面、客观、精确，但缺乏生动性、具体性。

2、典型调查。就是从总体或不同类型的对象中选择个别有代表性的单位进行调查，适用于经验性调查。因为它的对象少，便于集中、深入地进行调查，得来的材料生动而具体，但是调查者是“选定”的，有人为的主观因素，一旦选错了对象便可能前功尽弃。

3、个案调查。就是对个别的对象进行调查，有明显的针对性，但个案调查又往往不局限于当地、当事人本身，常常涉及历史背景、社会环境及其他种种因素，因些调查时应充分加以注意，不能就事论事。

4、重点调查。就是对调查对象总体中部分起主要作用或决定性作用的单位作调查，再将其结果推论至其他一般单位。它与典型调查的最大区别就在于：典型是人为选择的，而重点是客观存在的。

5、抽样调查。就是从总体中抽取部分样本进行调查，将其结果推断总体。可以说它是典型调查与重点调查的放大，是普遍调查的缩小，介于两者之间兼有两者的优点，在现代社会使用最为普遍。

调查的方法又分为以下几种：

1、观察法。就是调查者对调查 对象（人、事、物、环境、场所等）的状态、变化进行直接凭肉眼或借助于工具、仪器作观察、记录。观察法侧重于了解调查对象的外观、形态、动作或变化的特征及过程。

2、访问法。比观察法更进一层，除了看之外还可以问。通过与对象的交流、讨论，了解更深层的内容。想要取得预期的效果，调查者就要取得被访问斱信任和合作，其次是要掌握一定的策略和技巧。

3、文献法。是指调查者查阅有关的局面资料（包括报刊、文件、档案以及照片、图表、录音、录像，影片等），以获取所需要的资料。此方法的优点是资料丰富，时间、空间跨度大，可以上下几千年，纵横数万里，搜集观察中受制约少，花费也低。缺点是所获得的信息总是滞后于现实，也往往缺乏生动性、具体性。

4、问卷法。就是调查者把需要了解的情况设计成不同类型的题目并组合成书面问卷，由被调查者做书面答案。问卷法又有两种类型，一种是开放式问卷，另一种是封闭式问卷。开放式问卷便于答卷人各抒已见，答案比较丰富、具体，既有共性，又有个性;缺点是无法用计算机统计，只能由人工阅卷。封闭式问卷的优点在于用数字或符号表示答案，便于计算机统计;缺点是答案有限定，只有几种大体类型，无法调查特殊及深层的情况。

秘书人员作调查时，应把调查目的、课题、项目和调查类型、调查方法结合起来，根据调查目的、课题、内容、性质、范围、对象以及项目等确定调查类型，再由调查类型选用调查方法。

十二、秘书写作有哪些原则和要求？ 答：秘书写作必须坚持遵循三大原则：

1、符合方针、政策、法令、法规

2、忠于机关制文意图

3、坚持

1、信息量大，措施具体，指示性强

2、内容高度概括，语言表达实用、精确

3、用材精要，语言深入浅出，主题富有个性

4、讲究文明礼貌，语言得体，多一点人情味

十三、收文和发文的办理程序是怎样的？ 答：收文办理程序：

1、签收、拆封和登记

2、分办和传阅

3、拟办和批办

4、承办、催办和注办

发文办理程序：

1、拟稿、审核与签发

2、缮印与校对

3、用印、登记与封发

十四、情景题

1、秘书正在接电话，正好有客人来访，不巧总经理又让秘书马上去他办公室处理一份急件，这种情况下，秘书该怎么办？ 答: 一般情况处理：看见客人来了，对电话里说：“请稍等一下。”然后捂住话筒，问客人贵姓、身份、有什么事，简单的就回答，需要时间处理的说请坐下稍候，然后回到电话，这时总经理呼唤的话，如果电话已经说的差不多了，就在3分钟内结束电话，如果还没有说完，就请对方谅解，说这时有访客，稍后你再回电。然后和访客打个招呼，去见总经理，如果访客就是找总经理的，可以在见总经理同时请示一下。

特殊情况处理：电话的对方很重要，访客是熟悉的，可以不停止电话，对访客做个坐下等待的手势。然后总经理呼唤了，暂停一下电话，跟总经理解释稍等片刻。

总之，处理原则是尽快结束电话，然后看总经理和访客谁的事更紧急，访客的事如果需要请示总经理，刚好可以一块办。

2、周五下午3时，H公司总经理将来你公司就技术合作一事进行商谈，请制订出接待方案。

答：⑴安排好会谈等有关事宜如下：

①搞清楚来宾的情况和来意；

②根据来宾意图及本机关实际情况安排好商谈日程； ③安排领导会见来宾； ④安排双方商谈；

⑤安排来宾考察、参观； ⑥做好安全保卫工作；

⑦准备好送给来宾的纪念品； ⑧准备好新闻报道工作。（2）安排好生活接待工作： ①安排好食与宿； ②安排好车辆使用；

③办好返程车、船、机票预定工作； ④安排好就医保健工作； ⑤安排好来宾业余活动。

3、×市制药厂刘厂长明天来访，领导指示王秘书把接待室整理一下，请描述王秘书完成这项工作的程序及内容？

答:(1)注意光线。应以自然光源为主，人造光源为辅，切勿使光线

过强或过弱。如阳光直射，则可设置百叶窗或窗帘予是调节。使用人造光源时，最好使用顶灯、壁灯，尽量不要使用台灯或地灯，特别是不要以之直接照射来宾。使用彩灯、漫光灯或瀑布灯，也是毫无必要的。

(2)注意色彩。应当布置得既庄重又大方。特别是主要装潢、陈设的色彩，有意识地控制在一两种之内，最好不要令其超过三种。

(3)注意温度。室温以摄氏24℃左右为最佳。因为它是人体体温的“黄金分割点”，令人最为舒适。室温低于摄氏18℃，往往令人寒冷难耐。室温高于摄氏30℃，则又可能会令人燥热不堪。(4)注意湿度。一般认为，相对湿度为50%左右，最是舒适宜人。相对湿度过高，往往会令人感到憋闷压抑，呼吸不畅。相对湿度过低，则又会让人觉得干燥不堪，易生静电。

(5)注意安静。地上可铺放地毯，以减除走动之声；窗户上可安放双层玻璃，以便隔音；茶几上可摆放垫子，以防安置茶杯时出声；门轴上可添润滑油，以免关门开门时噪音不绝于耳。

(6)注意卫生。在待客的房间之内，一定要保持空气清新、地面爽洁、墙壁无尘、窗明几净、用具干净。

(7)注意陈设。主要务求实用。一般来讲，在待客的房间之内放置必要的桌椅和音响设备即可。必要时，还可放置一些盆花或插花。诸如奖状、奖旗、奖杯等奖品，绘画、挂毯、壁挂等装饰之物，是没有必要摆放或悬挂在其中的。

4、公司准备召开一次科技成果汇报会，参加会议的有各分公司主管科技工作的负责人以及科技人员，约30人，会期三天。请按制定会议方案的基本要求与方法，草拟一份会议方案。答：(1)会场预约

根据需要，制定最完美的策划；根据会议的级别，选择会议举办地；根据会议的具体情况，确定是否将会议划分为几个分会场，选择分会场的地点，并提前预约。(2)会场的布局，设备安装调试

根据会议的具体情况，设计并安排会场的布局，细致周到地设计好所有的细节；根据需要准备会议所需要的所有设备，并提前安放在指定位置；根据需要，提前为您调试好设备，并进行演练，确保会议的顺利进行。(3)印刷材料的设计制作

根据会议的具体需求，设计印刷品的样式、内容、选择图案；提前把印刷品送到会场或指定位置。(4)参会者的接送

根据参加会议者的具体情况以及人数多少安排相应的车辆。三是自己立即紧急处理，然后再向领导汇报。

谢秘书采取了第三种办法。他先给出事现场附近的直属单位—工商所打电话，请他们派人去保护现场，并妥善保护好伤员；接着给县医院打电话，请他们立即派救护车去现场抢救伤员，并请外科住院部做好抢救伤员的准备；然后又给县交警队打电话，请他们立即派人去现场处理这一事故；最后，又打电话给县领导汇报了上去情况。谢秘书自以为事情已经办好，他看了一下表已经六点多了。于是，他轻松地下班回家了。

要求：

1、运用相应的理论进行分析。

2、结合案例内容分析3、600字以内。

(5)参会者的餐饮

根据参会人员的喜好，预定各种形式的餐会：西餐、中餐、自助餐、宴会等等；根据参会人员的具体情况以及会场和下榻酒店的地点，选择不同的用餐地点。(6)参会者业余时间的安排

根据参会人员的喜好，选择不同的休闲方式；设计专门的旅游线路

(7)统筹安排安全、保卫、消防、交通、供电、供冷、供暖等工作，确保万无一失

5、国外某电子企业总经理一行3人前来我国某企业参观访问，从迎送规格方面考虑，李秘书在安排迎送工作时，将目前两国间关系状况和客人的背景资料以及接待要求交给接待组，随后按以上资料和要求，接待组较好地完成了迎送工作。请答出李秘书所提供的资料和要求的内容。答：提供的资料内容主要有以下方面：来访外宾或代表团的基本情况。例如，来访人员的职务、性别、年龄、礼宾次序，来意，要求等情况，还应注意国籍、饮食爱好、宗教禁忌以及是否有其他特殊的生活习惯等，必要时，还可向对方索要来访者的血型资料。对方抵离的日期和时间、交通工具和施行路线。预订食宿的规格标准，宴请方式等，要让来宾产生“宾至如归”的感觉。还是日程活动的安排，正式会议的日程表与参观活动的日程表等，另外还要准备礼品，社品的选择要突出纪念性，讲究“礼轻情义重”，不宜赠送过于贵重的礼物，否则有行贿受贿之嫌。还要体现民族和地方特色。最后要以欢迎来宾相应规格及仪式欢送宾客，然后做书面小面，立卷存档备查。

6、某报社记者在结束对你公司总经理的采访后，起身告辞，你作为秘书该怎样礼貌相送？（要求：告辞程序与要求）。

答：如客人提出告辞时，秘书人员要等客人起身后再站起来相送，切忌没等客人起身，自己先于客人起立相送，这是很不礼貌的。若客人提出告辞，秘书人员仍端坐办公桌前，嘴里说再见，而手中却还忙着自己的事，甚至连眼神也没有转到客人身上，更是不礼貌的行为。“出迎三步，身送七步”是迎送宾客最基本的礼仪。因此，每次见面结束，都要以将再次见面的心情来恭送对方回去。通常当客人起身告辞时，秘书人员应马上站起来，主动为客人取下衣帽，帮他穿上，与客人握手告别，同时选择最合适的言词送别，如希望下次再来等礼貌用语。尤其对初次来访的客人更应热情、周到、细致。当客人带有较多或较重的物品，送客时应帮客人代提重物。与客人在门口、电梯口或汽车旁告别时，要与客人握手，目送客人上车或离开，要以恭敬真诚的态度，笑容可掬地送客，不要急于返回，应鞠躬挥手致意，待客人移出视线后，才可结束告别仪式。

十五、案例分析题

1．阅读下面的案例并进行分析。

吴小姐是一家外资公司的首席秘书。一天，吴小姐所在的公司的经理突然收到一封非常无礼的信件，信是由一位与公司交往很深的代理商写来的。经理怒气冲冲地把吴小姐叫到自己的办公室，叫她记录自己口述的绝交信。然后，经理让吴小姐立即将信打印寄走。当天下班的时候，吴小姐将打印出来的信递给已心平气和的经理，“经理，可以将信寄走么？”

这封充满火药味的信自然没有发走，因为吴小姐的聪明，使公司挽回了一个潜在的客户。

答:吴小姐正确的处理自己与上司的关系,发现上司做出明显错误的决定时,并没有立即正面提出意见，而是采用委婉、含蓄的提示、提醒方式，让上司自己冷静下来，重新作出决定。这样就照顾到上司的自尊心，上司也容易接受和理解秘书提出的不同意见，从而做出更好、更有利的决定与决策。

2．试分析下面案例中秘书对紧急情况处理的三种方案哪一种最好，并说明为什么。你从中获得了什么启示？

谢秘书对一起交通事故的处理

某县工商局办公室谢秘书星期天值班，下午5时，接了一个紧急电话。电话的内容是：局里的一辆面包车与外单位的一辆大卡车相撞，面包车的司机及车内三人重伤，车损严重，不能开动，特请求局里急速处理。

秘书做好了电话记录后，思考出了三种处理办法：

一是等到第二天上班时，向领导汇报后，再按照领导指示去办； 二是立即向主管领导汇报，请领导亲自到现场处理；

答：对谢秘书做法的分析：

1．谢秘书在紧急情况下采取第三种办法解决问题，是正确的。

2．谢秘书的做法初看上去已无可挑剔，但仍有不足之处：（1）谢秘书对这一起交通事故是遥控处理。在未得到任何信息反馈的情况下就下了班，显然是不妥的；应该就近组织人力抢救并部署人员保护好现场。要有遇事不慌、临危不惧、冷静处理。

（2）谢秘书对事故的处理是草率的。他采取的几项措施是否落实，并没有任何督询措施，只是开了个头，离真正处理好还有相当的距离；应该每项措施都要落实到个人，哪些人员护送伤员到医院，哪些人员保护现场等待交警队的同志来处理，并做好跟踪回报，随时了解事态的发展进程。这些紧急措施可在未得到领导的指示时就采取，争取时间。

（3）事情正在处理过程中，而面包车又是工商局的，更何况又是车损人伤呢！如此处理实在是避重就轻。怎么能不及时请示领导派人前往出事地点呢？只简单地向领导汇报情况，这样是不行的，应出谋献策，拿出具体办法来供领导参考，因为在现场处理是最重要的，不能等，不能拖，时间就是生命，必须请示领导采取何种措施或方法。

（4）事情正在处理过程中，谢秘书要下班，也要等接班的人到来之后才能离开，怎么能6点多就回家呢！岂不是失职？最后一点也是最关键的一点，处理事情的过程中并没有留在现场等待来接手事件处理的人员，虽说已向领导汇报情况，但是现场肯定要有人留守指挥的，谢秘书没有等待交班的人员就离开，现场就属于无人指挥，容易乱套，没有统一行动了，因为谢秘书的最后一点工作就是交接，但是他还没交接就擅自离开现场造成严重的后果，他是承担不起的。这就是善后工作没有处理好。

第三篇：电大《行政组织学》已排版小抄

一.单项选择题

1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是（正式组织）；

2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（非正式组织）； 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（强制性组织）；

5.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（互利性组织）；

6.行政组织是追求（公共利益的组织）；

7.（泰勒）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”； 8.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命；

9.行政管理学派的代表人物（法约尔）被誉为“管理理论之父”； 10.德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了理想型官僚组织理论；

11.在霍桑实验的基础上，奥梅于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点；

12.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（成熟与不成熟理论）； 13.（锡盟）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖；

14.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（需求层次理论）；

15.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（动态平衡组织）理论； 17.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（帕森斯）； 18.（邓肯）将组织环境分为内部环境和外部环境；

19.（卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面；

20.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（组织环境）；

21.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（内部环境）；

22.组织界限之外和组织内个体决策

直接相关的自然和社会因素称为组织的（外部环境）；

23.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（层级化）； 24.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的分部化 25.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（管理幅度）；

26.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（反比例关系）；

27.在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（分权制）； 28.在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（集权制）； 28.20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为（战略与组织结构）；

29.国务院是由（全国人大）组织产生；

30.国务院是最高国家（行政机关）； 31.秦朝的裙县制奠定了以（中央集权）为特征的行政建制；

32.我国地方各级政府是（各级国家权力机关）的执行机关； 33.省级政府每届任期（5年）； 34.中国当前的城市，在行政级别上分为（4）各层次；

35.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受（国务院）的统一领导；

36.民族自治地方分为自治区、（自治州）、和自治县；

37.在影响组织的各种因素中，（人）的因素是最重要的。

38.个体心理主要包括个性倾向性和（个性心理特征）两方面的内容。39.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生（需要）

40.在马洛斯的需要层次理论中，最高层次的需要是（自我实现的需要）。

41.赫茨伯格的双因素保健因素和（激励因素）。

42.期望理论中的激励力量取决于目标价值和（期望概率）的综合作用。43.根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和（非正式群体）。44.群体凝聚力是一个（中性）的概念。45.（决策）是领导者最基本的职能。

47.从某种意义上讲权力是一种（影

响力）。

48.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（人格魅力）。

49.领导心理方面的研究主要体现为（领导素质理论）的研究。

50.管理方格理论有（5种）代表性的领导类型。

51.行政组织决策的目的是为了实现（社会的共同利益）。

52.行政组织决策是以（公共权力）为后盾。

53.风险型决策的决策后果（可以预测，需要冒一定风险）。

54.（发现问题）是行政组织进行决策的起点。

55.（调查研究）是行政组织决策科学化的基础。

56.（中枢系统）是行政组织决策的中心。

57.（选择方案）是决策过程中最为关键的一步。

58.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了（团体决策模型）。

59.冲突属于（高对抗）性行为。60.现代观点认为，冲突（既具有建设性又具有破坏性）。61.（冲突分析）是管理冲突的基础。62.组织中最佳的冲突状态是（适度冲突）。

63.解决冲突最基本的策略是（正视策略）。

64.合作意向都很高，宁可牺牲自己的利益而使对方达到目的的冲突处理模式为（克制型）。

65.缓解策略比回避策略更（进一步）。

66.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为（正式沟通）。

67.信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式进行的交流与信息反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为（双向沟通）。

68.组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为（上行沟通）。

69.组织中自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，这种沟通形式我们称之为（下行沟通）。

70.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（平行沟通）。

71.20世纪90年代（陈国权）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST。72.行政组织学习的分类是在（阿吉里斯）关于组织学习方式分类的基础上提出的。

73.组织学习的研究始于（20世纪70年代）。

74.行政组织文化研究的兴起源于（人类文化学）和组织文化研究的影响。

76.行政组织文化主要包括行政制度文化和（行政精神文化），但是受行政物质文化的客观影响。

77.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和（当代行政组织文化）。78.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为（凝聚功能）。

79.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有（软约束性）的特性。

80.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的（投入）。

81.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是（质量）。82.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是（手段）问题。83.1954年，（德鲁克）在《管理的实践》一书中，首先提出目标管理和自我控制的主张。

84.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出（按权力来划分组织变革模式）。

85.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动，它的先驱是法国心理学家（烈文）。

86.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为（组织发展小组）。

87.作为一套极有系统的组织方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为（布莱克和默顿）。

88.系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、人员、结构和任务四个因素组成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为（利维特）。89．美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中提出了（适应性变革循环模式）。

90.罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了（情景变革模式）。

二、多单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容）

1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观）。

2、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参与者、目标、技术、环境）

3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。

4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的运用关系，将组织划分为（强制性组织、功利性组织、规范性组织）。

5、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为（互利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。

6、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能）。

7、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务、职权、职责）。

8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。

9、古典组织理论的主要代表人物有（泰勒、法约尔、韦伯）。

10、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（理性—法律的权力、传统的权力、超凡的权力）。

11、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有（激励因素、保健因素）。

12、西蒙把决策过程划分为三个阶段，（找到一个需要工作决策的时机、寻找解决问题的方法、根据当时的情况及对未来的预测在可供选择的方案中选择一个方案）。

13、西蒙指出，决策有（程序化决策、非程序化决策）两种极端类型。

14、里格斯指出，棱柱型社会具有以下三个基本特征（异质性、形式主义、重叠性）。

15、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为（农业社会、棱柱社会、工业社会）。

16、邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。

17、邓肯从（简单迂夫子）和（动态

与静态）两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。

18、根据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括以下几个基本阶段：（环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价）。

19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织结构、有机式组织结构）。20、行政组织环境的基本特点为（环境构成的复杂性和多样性、罕见的白花和环境的被动性、行政组织环境的差异性、行政组织环境的互相作用兴）。

21、组织的环境大致可以分为（一般环境、工作环境）。

22、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在以下几种环境状态：（镜头—简单环境、静态—复杂环境、动态—简单环境、动态—复杂环境）。

23、社会组织的结构与其他生物的机械系统的结构都具有如下共同的特点（稳定性、层级性、相对性、开放性与变异型）。

24、组织结构的构成要素可划分为（组织的“显结构”、组织的“潜结构”）。

25、组织结构分化的方式和途径为（平行分化、垂直分化）。

26、组织结构的“潜结构”的构成因素包括（目标认同程度、价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程度）。

27、促进组织活动一体化的手段和途径主要有（目标手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段）。

28、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲，组织设计的程序可有（演艺设计、归纳设计）。

29、国务院是最高国家行政机关，它（由最高国家权力机关产生、在国家行政系统中处于最高地位）。

30、我国省级政府包括（省政府、特别行政区政府、自治区政府、直辖市政府）。

31、县级政府包括（自治县、市辖区、旗、自治旗）。

32、乡政府行使的职权有（行政执行权、行政管理权、行政保护权）。

33、民族自治地方的自治机关是（自治区、自治州、自治县）。

34、我国特别行政区享有行政管辖权、立法权、独立的司法权和终审权、独立的地方财政权）。

35、组织管理心理主要由（个体心理、群体心理、组织心理）。

36、人的行为机制主要包括（需要、动机、行为、反馈）。

37、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（工作富有成就、工作本身的重要性）。

38、推行目标激励理论的主要困难是（目标难度的签订、目标量化、目标的公平合理）。

39、人经历挫折后在行为方面的消极反应主要有（防卫、替代、攻击）。40、群体发展大致经历的阶段有（形成阶段、磨合阶段、成长阶段、成熟阶段）。

41、群体意识主要包括（群体归属意识、群体认同意识、群体促进意识）。

42、影响群体凝聚力的主要因素有（目标的设置、成员在群体中的地位、工作的性质）。

43、行政组织领导的特点是（时代性、权威性、综合性、执行性）。

44、美国学者西蒙认为构成权力的基础有（信任的权威、认同的权威、制裁的权威、合法的权威）。

45、权力性影响力主要源于（法律、职位）。

46、非权力性影响力主要源于（才能因素、品格因素、情感因素）。

47、勒温将领导者的作风分为（专制、民主、放任）三种类型。

48、费德勒提出的情景因素有（领导者与被领导者的关系、人物的结构、职位权力）。

49、行政决策的特征主要是（主体的他特殊性、决策内容的特殊性、决策依据的特殊性）。50、根据决策所具有的条件的可靠程度不同，决策可分为（确定型决策、风险型决策、不确定型决策）。

51、正确的决策目标应具备的条件是（定量化、有一定的时间限制、明确责任）。

52、常用的调查研究方法主要由（定量化调查、系统化调查、程序化调查）。

53、西蒙的决策过程包括（情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段）。

54、科学决策原则主要包括（预测原则、程序原则、可行性原则、信息原则）。

55、现代行政组织决策体制包括（中枢系统、参谋咨询系统、情报信息系统）。

56、实现决策程序法制化，应该规范的程序由（调查程序、方案设计程序、可行性论证程序、社会交流程序）。

57、冲突的特性有（客观性、主观性、程度性）。

58、符合现代冲突观点的是（插图本身没有好坏之分、冲突有些对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建设性）。

59、根据冲突的内容可把冲突分为

（权力冲突、认知冲突、情感冲突）。60、根据冲突发生的方向可把冲突分为（横向冲突、纵向冲突、直线/职能冲突）。61、冲突经历的阶段包括（潜代阶段、认知阶段、行为阶段、产生结果阶段）。62、回避策略中解决冲突的方法包括（忽视、分离、限制）。

63、减少冲突的策略主要由（谈判、设置超级目标、第三方介入、结构调整）。64、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点（动态性、互动性、不可逆性、环境制约型）。65、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形势和类型可划分为以下几种（下行沟通、上行沟通、平型关图）。66、根据沟通是否需要第三者介入传递，我们可将沟通划分为以下两种类型（直接沟通、间接沟通）。67、在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类（正式沟通网络、非正式沟通网络）。68、根据国外组织行为研究者的试验和探究，正是沟通网络有以下几种基本类型（链式、环式、Y式、星式、全通道式）。69、戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（单线式、流言式、偶然式、集约式）。70、在组织沟通中，由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有（语言障碍、沟通方式不当引起的障碍）。71、组织沟通中存在的客观性障碍主要有（下行过量引起的障碍、组织机构引起的障碍、空间距离引起的障碍）。72、组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是（行为的改变、组织体系的改变、认知的改变）。73、行政组织学习的类型可分为（双环学习、单环学习、三环学习）。74、行政组织学习的途径包括（试验、外部咨询、经验学习）。

75、行政组织学习途径之一的试验，可分为（持续性试验、示范性试验）。76、完善的信息系统包括（信息收集系统、信息交流系统）。77、目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有（大行政组织文化概念、小行政组织文化概念、辩证综合的行政组织文化概念）观点。78、我国行政组织文化正在向（防止型文化、开放型文化、参与型文化、服务型文化）方向迈进。79、行政组织文化构建中最重要的两条原则是（目标原则）和（以人为中心的原则）。

我国行政组织文化构建的途径有（道德建设途径、领导素质途径、行政体制机制途径）。80、“绩效”的英文performance，从单纯语义学的角度看，表示（）。90、行政组织绩效的外延包括（经济绩效、社会绩效、政治绩效）。91、一个有效的极小孤立系统必须具备以下构成要件（计划绩效、监控绩效、评价绩效、反抗绩效）。92、绩效指标包括的要素有（考评要素、考评标志、考评标度）。93、在选择绩效评估指标时应遵循的原则有（目标一致、可测、独立、差异性）。94、组织变革并非凭空产生，它是有原因的。组织变革的动因是多种多样的，我们可以把组织变革的动因分为两大类（外部环境因素、内部环境因素）。95、对组织管理和暴光方式影响的外部环境因素包括（一部环境因素、特殊工作环境）。96、美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为，组织是一个系统，是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有（技术、人员、结构、任务）。

97、哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式，他认为，一般组织的权力分配情况可分为三种（独立、分权、授权）。98、罗宾斯特。克兹与1972年提出情景变革模式，他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革形态（自然性变革、指导性变革、合作性变革、计划性变革）。99、组织变革取决于预期的成效，必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序，美国学者凯利认为，组织变革需经过以下步骤或程序（诊断、执行、评估）。

100、心理学家列文从人的心理机制的变革角度，认为人的心理和行为变革大致要经历以下几个阶段（解冻、改革、再冻结、适应）。

101、根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为：心理上的抵制、组织本身的阻力、经济原因引起的抵制、社会的原因）。102、以资料为基础的组织发展技术包括（调查反馈法、职位期望技术）。103、组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成，以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种（职业事业发展计划辅导、敏感性训练、团队建设、过程咨询）。

104、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。工作再设计的途径和方按为（工作轮换、工作扩大化、工作丰富化）。

105、由于团队建设的内容和要求不同，故可以通过不同的方式来实现。比较常用的团队建设的方式或模式有（目标建立模式、问题分析模式、角色分析模式、人际模式）。

106、团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效能的计划性活动。开展团队建设也必须要经历下列三个过程（解冻、采取行动、再冻结）。107、组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。组织诊断应本着眼于以下几个层面的问题（组织结构、组织程序、信息与控制、组织行为）。

三、名词解释

1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素构成，为达到一定目标而建立起来的，并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

2、行政组织：行政组织是为推行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。

3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。

4、强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教所等。

5、功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等。

6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等。

7、互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体。

8、服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组

织。

9、政治组织：政治组织是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。

10、经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内。

11、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来的，成员具有正式分工关系的组织。

12、文化组织：文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目的，以为社会提供和创造精神财富的职能。

13、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。

14、霍桑实验：1924～1932年，以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美国芝加哥西方电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列实验的总称。

15、需要层次理论：美国人本主义心理学家马斯洛认为人有五种基本需要：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、自我实现需要。后来又在尊重需要和自我实现需要之间增加了认知需要和审美需要。这些需要属于不同层次，构成一个需要的“金字塔”。

16、帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons，1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。

17、理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念。

18、成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性。

19、棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。

20、组织环境：组织环境是指所有潜在影响组织运行和组织绩效的因

素或力量。组织环境组织的生存和发展起着决定性作用。科学划分组织环境的类型，有利于我们更清楚在认识环境、把握环境。

21、内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。

22、外部环境：外部环境是指组织界限值外语组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。

23、行政组织的环境分析：就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。

24、环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系。

25、组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。

26、组织结构的分化：就是将组织结构系统分割为若干分支系统，每一分支系统均与外界环境发生特定的关系。通常组织结构分化表现为两个方面：一是平行分化，二是垂直分化。

27、组织结构层及化：组织结构层及化就是根据劳动分工将组织垂直划分若干个等级层次，每个层级的权力大小、管辖范围及职责地位自上而下逐级减小。

28、组织结构的分部化：行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位，管辖范围和权限是平行和相同的。

29、组织的“显结构”：组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的结合。

30、组织的“潜结构”：组织的“潜结构”是指把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”。

31、管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。

32、管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。

33、集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系。

34、分权式组织结构：分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务。

35、直线式组织结构：直线式组织结构是最早被采用，也是最简单的一种组织结构形式。行政组织由最高行政主管至基层工作人员自上而下建立起垂直的领导关系，不设职能机关，形同直线。

36、直线职能式组织结构：直线职能式组织结构是将直线式和职能式相结合而产生的一种组织结构。其特点是在统一的行政系统之外，按照管理专业化原则，另设一套职能机关，在行政指挥系统的统一领导下负责处理专业行政事务。

37、事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分权化。

38、矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。

39、组织结构设计：组织结构设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。40、国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。

41、总理负责制：所谓总理负责制，即总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。

42、村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

43、民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。

44、人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。

45、激励：所谓激励，就是激发和鼓

励组织成员的工作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更好地实现组织目标的过程。

46、群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。

47、群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准则。

48、群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力。

49、群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到谴责或惩罚。50、领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的心的过程。

51、行政组织的领导：行政组织的领导就是行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。

52、领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、权力、知识、能力、品德和资历等因素。

53、权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是一种强制性的影响力。

54、非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。

55、行政组织决策：行政组织决策是指行政组织主体在处理公共行政事务时，为履行公共行政组织职能，实现公共行政组织目标，根据实际情况运用科学的理论与方法，系统分析、科学制定和合理抉择行动方案的组织活动过程。

56、风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险。

57、不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的。

58、行政组织决策程序：行政组织决策程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。

59、参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。60、组织决策科学化：所谓决策科学化是指决策者及其参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。61、程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。62、科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科学方法或技术而进行的决策。63、行政组织决策体制：行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构。64、冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。65、工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突。

66、直线/职能冲突：主要发生在任务单位与职能部门间的冲突，焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系统的决策方面。

67、仲裁解决法：当冲突发生后，通过协商已经无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。68、组织沟通：组织沟通是人与人之间、群体与群体之间、组织与组织之间双向交流信息的一个互动过程。69、正式沟通：正式沟通是指通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流。70、非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。

71、单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。

72、双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止。73、下行沟通：下行沟通指自上而下的信息传递和沟通。74、上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作等。

75、平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。76、书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行的信息传递和交流，如通知、书信等。77、口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等。78、知识：知识是一种流动性质的综合体，其中包括机构化的经验、价值以及经过文字化的资讯；此外也包括专家独特的见解，为新经验的评估、整合与资讯等提供架构。79、学习：学习是一个能够改变世界的系统性、创造性的活动。

80、组织学习：组织学习是指，组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。

：行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力，进行系统化、持续的集体学习过程。82、学习型政府：学习型政府永远是一个没有发展终点的概念，是一个永不停顿变化着的概念。83、单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。84、双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环，双环学习也叫“变革型学习”。

85、三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出质疑，并加以改进。86、知识管理：知识管理包括三个内容：一是组织学习；二是组织的知识；三是组织的记忆。87、行政组织文化：所行政谓组织文化，是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步

形成的并为组织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。88、组织文化：是指在一定的社会历史条件下，组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。89、主文化与亚文化：主文化体现的是一种核心价值观，在组织中占据着主导地位。亚文化通常在大型组织内部发展起来，反映了其中一些成员所面临的共同问题、情景和经历。90、行政组织文化的阻抑功能：行政组织文化中也包含着一定的消极、不良的因素，它们也可以被行政组织内的成员所接受，进而在行政行为和行政活动的过程中体现出来，如独裁专断、官僚主义、推托责任等行为和作风。91、示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向。92、激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上。93、绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效水平而进行的管理活动；二是认为行政组织绩效管理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。94、目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并依据考核结果采取相应的激励措施的方法。

95、标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。

96、绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。

97、组织变革：对组织成员的观念、态度和行为，成员之间的合作精神等进行有目的的、系统的调整和革新，以适应组织所处的内外环境、技术特征和组织任务等方面的变化，提高组

织效能。

98、组织发展：所谓组织发展是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力、实现组织效能的一种过程。99、以技术为中心的组织变革：主要是引进与采纳新技术、新工艺、新设备，开发新产品以及技术改造，来进行组织的变革。

100、与系统为中心的组织变革：就是从组织与环境适应和整体系统的立场，对最终的结构系统、技术系统、价值系统、社会心理系统、孤立系统进行改革、以提高组织的整体效能。101、以资料为基础的组织发展技术：是指在组织发展过程中，特别强调向组织成员收集有关组织现状和问题的具体资料，然后再与这些资料为基础分析问题，研讨解决问题与改进的办法。

102、工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。

103、目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。

104、工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。

105、工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋予员工更多的责任、自主权和控制权。工作丰富化与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容。

106、斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出,集体奖励的民主化组织管理与改革制度。107、格道式发展：格道式发展 又称方格训练,是从布莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得最大限度的利润。

108、过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。

109、团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部关系，发挥群体效率，提高组织效率。

110、敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。

111、调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向。

四、简答题

1、简述组织的构成要素。

答：组织的构成要素主要有下列几种：

一、组织目标；

二、机构设置；

三、人员构成；

四、全责体系；

五、制度规范；

六、资金设备；

七、技术；

八、信息沟通；

九、团体意识；

十、环境。

2、简述正式组织及其特征。答：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织具有下列特征：（1）经过特定规划建立起来的，并非自发形成；（2）有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各部门，各部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；（4）组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；（5）有明确的法律、制度和行为规范，如政府组织，军队组织等。

3、简述非正式组织及其特征。答：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、窃取相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并以此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有以下特征：（1）自发性；（2）内聚性；（3）不稳定性；（4）领袖作用较大。

4、简述组织的功能与作用。答：最终的国内救生组织系统内部诸要素在相互作用过程中所表现出来的属性，它具体表现为组织系统的功效与作用。组织功能和作用主要表现在以下几方面：第一，组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作

用；第二，组织能够产生一种偕同效应，提高组织效率；

第三，组织能够满足人们的需要。

5、与其他社会组织相比，行政组织具有哪些特征？ 答：与其他社会组织相比，行政组织具有以下明显的特征：第一，行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；第二，行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；第三，行政组织是可以合法行使行政权的组织；第四，行政组织是承担公共责任的组织；第五，行政组织是以追求公共利益为目的的组织。

6、简析行政组织与政治发展的关系。答：行政组织在社会的政治发展中发挥着重要的作用。主要体现在：（1）政治和社会秩序的维持者；（2）利益的表达、聚合和转化者；（3）公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。

7、简析行政组织与经济发展的关系。答：行政组织在国家经济发展中发挥着重要作用：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；第五，社会收入的公平分配。

8、简述行政组织学的研究特点。答：行政组织学的研究特点为：（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规律性的统一。

9、简述科学管理学派的组织观。答：第一，科学管理的中心问题是提高效率；第二，要提高效率，就必须为工作挑选第一流的工人；第三，实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”案组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；第四，将组织的计划职能和执行职能分开；第五，实行职能工长制；第六，实行组织控制和例外原则。

10、简述法约尔的组织管理原则。答：第一，实行专业分工；第二，权力与责任相一致；第三，纪律；第四，统一指挥；第五，统一指导；第六，个人利益服从组织利益；第七，理想的工作报酬；第八，权力集中；第九，等级链；第十，秩序；第十一，公平；第十二，人员任期稳定；第十三，主动性；第十四，团队精神。

11、简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。

答：第一，明确分工；第二，严格的层级节制；第三，严明的组织纪律；第四，规范的录用制度；第五，实行

任命制；第六，固定的薪俸制度。

12、简述人际关系学派的组织理论观点。

答：第一，组织不仅是一个技术-经济系统，而且是一个社会系统；第二，组织成员不单纯是受经济奖励的刺激，而且受不同的社会和心理因素的刺激；第三，在正式组织之中存在非正式组织；第四，考虑到各种社会心理因素；第五，领导不仅需要具有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。

13、简述动态平衡组织理论的思想观点。

答：第一，组织本质论；第二，组织环境论；第三，组织平衡论；第四，组织要素论；第五组织沟通论；第六，组织责任道德论；第七，领导职能论。

14、简述权变组织理论的理论观点。答：第一，组织是个系统，它由各分系统构成，组织与外界环境具有相互影响与相互适应的关系；第二，在组织与其环境之间以及各分系统之间都应有一致性，管理的任务就是寻求组织与其环境之间及组织内部各分系统中的最大一致性；第三，组织与其环境之间会呈现出不同的变量形态，即不同类型的组织都有其适当的关系模式，管理的目的就是要提出最适于具体情况的组织设计和管理系统。

15、简述里格斯的“棱柱型社会”的基本特征。

答：第一，异质性。即一个社会在同一时间内，会表现出多种不同的社会制度，行为观念；第二，形式主义。即“应然”和“实然”相背离，法律规定和实际执行不一样，所说和所做不一致；第三，重叠性。即执行特定功能的机构相互重叠。

16、简述行政组织环境的特点。答：第一，环境构成的复杂性和多样性；第二，环境的变化和环境的变动性；第三，行政组织环境的差异性；第四，行政组织环境的相互作用性。

17、简述影响行政组织运作的外部环境因素。答：影响行政组织运作的外部环境因素有：第一，政治环境；第二，经济环境；第三，法律环境；第四，科学技术环境；第五文化环境。

18、行政组织的具体环境包括哪几个方面？ 答：行政组织的具体环境包括：第一，资源的提供者；第二，服务的对象；第三，利益群体；第四，政府组织。

19、简要分析行政组织环境的构成因素。答：组织环境的基本构成因素政治环境；经济环境；文化环境；技术环境；舆论环境。（1）中国共产党作为中国的执政党，在整个国家政治体系中居于领导核心地位；（2）立法机构是政府组织环境的又一重要构成因素。（3）作为政府组织的组织环境，司法机构通过行使审判权和检察权依法对政府机关、政府官员是否遵守宪法和法律实行监督。（4）军事力量是国家政权的重要组成部分，它伴随着国家的产生而产生，是执行国家对内对外职能的重要工具；（5）社会组织也是政府的组织环境之一。20、简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。

答：第一，环境的容纳力；第二，环境的同质性程度；第三，环境的稳定性；第四，环境的集中与分散程度；第五，组织领域的一致性程度；第六，环境的混乱程度。

21、简述邓肯的环境模式理论。答：第一，静态-简单的环境；第二，静态-复杂的环境；第三，动态-简单的环境；第四，动态-复杂的环境。

22、如何进行行政组织的环境分析？ 答：组织的环境分析包括环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价四个基本过程。环境扫描是对环境的整体作一般性的观察；环境监视是对组织环境的变化趋势进行追踪；环境预测是对环境变化的方面、范围和所大、强度等做出一些可能的预测；环境评价要解决的问题是明确目前环境中的主要问题是什么，对组织会产生什么样的影响，从而预测环境变化如何影响组织的战略、目标和政策，并解释其原因。

23、简述行政组织应对环境不确定性的内部策略。

答：主要包括以下几个方面：第一，资源储备；第二，平衡策略；第三，预测和计划策略；第四，平抑以及定量配给的策略；第五，结构的调整和改革。

24、简述行政组织应对环境不确定性的外部策略。

答：这些外部策略主要包括：第一，竞争策略；第二，合作策略；第三，参与管理；第四，公共关系。

25、简述组织结构的特征。答：第一，组织结构的稳定性；第二，组织结构的层级性；第三，组织机构的相对性；第四，组织结构的开放性和变异性。

26、简述行政组织的构成要素。答：行政组织的构成要素主要有：（1）组织图；（2）职位；（3）工作说明书；（4）法令规章；（5）权力关系模式；（6）沟通网络；（7）工作流程。

27、简述组织结构的功能与作用。答：行政组织结构的功能主要有以下

几个方面：（1）整合功能；（2）效率

功能；（3）控制功能；（4）沟通功能；（5）心理需求功能。

28、简述组织结构层级化的优缺点。答：优点：（1）权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一；（2）权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和沟通；（3）组织目标明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。缺点：（1）过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难；（2）层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的距离，造成沟通上的障碍。

29、促成组织结构分部化的动因有哪些？ 答：一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类；二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围；三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴；四是分部化符合专业化的需要；五是组织协调与控制的需要。30、简述组织结构分部化的依据与方式。

答：组织结构分部化的依据与方式为：第一，按职能分部化；第二，按行业和产品分部化；第三，按区域分部化；第四，按服务对象分部化。

31、简述组织结构分部化应遵循的原则。

答：组织结构分部化应遵循的原则：（1）职掌明确，机能一致；（2）单一指挥；（3）从属关系明确；合理竞争；（5）主管部门和业务部门相配合。

32、影响管理层次和管理幅度的主要因素有哪些？ 答：影响管理层次和管理幅度的主要因素有：第一，下级的教育、训练和技能；第二，工作性质与计划程度；第三，管理技术与工艺水平；第四，权力模式和授权的程度；第五，组织环境和组织状况。

33、间析组织结构整合或一体化的途径与手段。答：组织结构整合或一体化的途径与手段主要有：第一，目标手段；第二，政策手段；第三，组织手段；第四，信息沟通手段。

34、简述行政组织设计的程序与步骤。答：行政组织设计的程序与步骤：第一，明确组织目标；第二，决定达成目标所需的计划与配置单位；第三，决定实施计划的作业与配置职位；第四，权责分明；第五，制定组织规程和规章制度。

35、简述国务院与最高国家权力机关的关系。答：中华人民共和国国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。执行机关和行政机关表明了国务院的性质，即是通过在全国范围内组织一系列的行政管理活动，执行全国人大及其常委会各项决议的最高的国家机关。由此性质可见，国务院在全国行政机关系统中居最高地位。它统一领导地方各级人民政府的工作，统一领导和管理国务院各部委的工作。不过，国务院是由最高国家权力机关组织产生的，必须对全国人大

及其常委会负责并报告工作，因此，相对于最高国家权力机关来说，国务院处于从属地位。

36、简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。答；国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现为：（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。（4）国务院制定的行政法规、发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力各级行政机关必须遵照执行。

37、简述国务院的职权内容。答：国务院的职权内容可以归纳为以下五个方面：

（一）行政立法权；

（二）行政提案权；

（三）行政领导与管理权；

（四）行政监督权；

（五）人事行政权。

38、简述省级政府职权的主要内容。答：省级政府职权的主要内容可以归纳为六个方面：（1）行政执行权；（2）行政领导和管理权；（3）地方行政立法权与制令权；（4）行政监督权；（5）人事行政权；（6）行政保护权。

39、简述民族区域自治政府的设置原则。答：第一，坚持以民族聚居原则为基础；第二，参酌现实条件和历史情况；第三，以维护国家统一，促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标；第四，保障少数民族的自治权力。40、特别行政区长官行使的主要职权有哪些？ 答：

（一）领导特别行政区政府；

（二）负责执行本法和依照本法适用于特别行政区的其他法律；

（三）签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案；

（四）决定政府政策和发布行政命令；

（五）提名并报请中央人民政府任命下列主要官员；

（六）依照法定程序任免各级法院法官；

（七）依照法定程序任免公职人员；

（八）执行中央人民政府就本法规定的有关事务发出的指令；

（九）代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；

（十）批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议；

（十一）根据安全和重大公共利益的考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据；

（十二）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；

（十三）处理请愿、申诉事项。

41、组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面？ 答：组织管理心理研究的重要性主要体现为：第一，适应了现代管理理论的发展趋势；第二，适应现代管理实践的要求；第三，适应中国国情的需要。

42、简述群体心理包括的主要内容。答：群体心理崩溃群体心理的基本理论、群体动力和群体中的人际关系等内容。

43马洛斯需要层次理论的主要贡献表现在哪些方面？

答：各层次需要的基本含义如下：（1）生理上的需要。（2）安全上的需要。（3）感情上的需要。（4）尊重的需要。（5）自我实现的需要。

44、简述双因素理论对我们的启示。答：双因素理论对我们的启示：更多考虑人的生活性、感情性、心理性需要，充分重视人的成就欲与事业心在调动工作积极性中的作用。特别是随着人们物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要。要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。

45、简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。答：一是理性的人的前提是否具有普遍性；二是期望概率比较难把握；三是考虑没有负目标价值的影响。

46、简述公平理论存在的主要问题。答：（1）可操作性比较差；（2）完全将公平感当作消极因素。

47、管理者应如何重视挫折与管理的关系？ 答：（1）注意挫折教育；（2）学会关心与宽容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄与心理治疗。

48、简述群体功能的主要内容。答：第一，完成组织所赋予的任务；第二，满足群体成员的需求；第三，把个体力量汇合成新的力量。

49、简述群体意识所包含的内容。答：第一，群体的旧归属意识；第二，群体的认同意识；第三，群体的促进

意识。

50、简述群体凝聚力的主要内容。答：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力。可划分为：自然凝聚力； 工作凝聚力； 领导凝聚力 ；作用：第一，群体凝聚力与工作绩效的关系；第二，群体凝聚力与员工满意度的关系；第三，群体凝聚力与员工个人的成长。

51、简述行政组织领导的特点。答：行政组织领导的特点：（1）时代性；（2）权威性；（3）综合性；（4）执行性。

52、简述行政组织领导的基本职能。答：第一，决策职能；第二，组织职能；第三，用人职能；第四，协调职能；第五，监督职能；第六，教育职能。

53、领导影响力的作用具体表现在哪些方面？ 答：第一，领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件；第二，领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结；第三，领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。

54、简述领导素质理论的主要内容。答：领导心理方面的研究主要体现为领导素质理论的研究。所谓领导素质理论也称“完人理论”，是专门探讨究竟什么是理想的领导者应具备的基本条件的理论。

55、简述领导方格理论的主要内容。答：美国学者布莱克和默顿于1946年提出了管理方格理论。管理方格理论仍然沿用了两个维度，一个是对人的关心，一个是对生产的关心。方格中从1到9表示从低到高的9种程度，共形成81种不同的领导类型。管理方格理论并不是简单地用于将领导划分为不同类型，而是用于评价和训练管理人员的一种理论模式。

56、简述领导生命周期理论的主要内容。答：领导生命周期理论是俄核俄州立大学心理学界卡曼首先提出的。生命周期理论是反映工作行为、关系行为和成熟程度之间的曲线关系。

57、简述领导者心理素养的主要内容。答：主要包括：（1）乐观的情绪；（2）坚强的意志；（3）广泛的兴趣；（4）开朗的性格。

58、简述领导艺术的特点。答：（1）随机性；（2）创造性；（3）多样性；（4）科学性。

59、领导者在用人工程中应坚持的原则主要有哪些？

答：第一，扬长避短原则；第二，职

能相称原则；第三，诚信不疑原则；第四，明责授权原则；第五，用养并用原则。

60、简述行政组织决策的特征。答：第一，行政组织决策主体的特殊性；第二，行政组织决策内容的特殊性；第三，行政组织决策依据的特殊性；第四，行政组织决策作用方式的特殊性；第五，行政组织决策后果的特殊性。61、简述常见的行政组织决策的主要类型。答：常见的行政组织决策的主要类型有：（1）经验决策和科学决策；（2）战略决策和战术决策；（3）程序决策和非程序决策；（4）确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

62、拟定方案时应注意哪些问题？ 答：（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多样性；（3）方案要有完备性；（4）方案要有突破性；（5）方案尽可能定量化。63、决策方案的选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些？ 答：（1）方案的选择要以目标为准绳；（2）方案的选择要坚持整体利益的原则；（3）方案的选择要符合客观实际情况；（4）方案的选择要坚持民主集中制的原则。64、组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位？ 答：一，理性决策模型的创始人是美国行政学家西蒙；二，系统分析模型的创始人是美国政治学家伊斯顿；三，渐进决策模型活动创始人是美国政治经济学家林德布洛姆；四，团体决策模型活动创始人是美国政治学家杜鲁门。

65、简述冲突定义的要点。答：这一定义包含三个要点：（1）冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间；（2）冲突是目标和利益不一致的情况下产生的；（3）冲突是一种动态的相互作用的过程。66、简述冲突的积极功能。答：（1）对组织成员的心理影响是：寻找差距、奋发图强等；（2）对人际关系的影响是：相互吸引、增强凝聚力等；（3）对工作动机的影响是：激起竞争、发挥创造力等；（4）对工作协调的影响是：加强协调、有利于开展工作等；（5）对组织效率的影响是：要求更为完善、决策更为周密等；（6）对组织生存发展的影响：保持相对平衡，促进组织发展。

67、简述冲突的消极功能。答：（1）对组织成员的心理影响是：紧张、焦虑、痛苦等；（2）对人际关系的影响是：对立、攻击、威胁等；（3）对工作动机的影响是：不服从分配、不愿与冲突方配合等；（4）对工作协调的影响是：相互封锁、相互抵触等；（5）对组织效率的影响是：互相扯皮、互相攻击和减低工作效率；（6）对组织生存发展的影响：有可能使组织在内乱中濒临解体。68、冲突经历的主要阶段有哪些？ 答：（1）潜伏阶段；（2）认知阶段；（3）行为意向阶段；（4）行为阶段；（5）产生结果阶段。

69、简述冲突处理的模式。答：（1）回避型；（2）争斗型；（3）克制型；（4）妥协型；（5）协作型。70、基本的冲突处理策略主要有哪几种？

答：第一，回避策略；第二，缓解策略；第三，正视策略。

71、引起冲突的策略主要有哪些？ 答：（1）造成一定阶段、一定范围的目标差异；（2）选派开明的领导者；（3）开辟多种信息渠道；（4）结构调整。

72、简述组织沟通的基本构成要素。答：第一，发讯者；第二，编码；第三，信息；第四，渠道或媒介；第五，受讯者；第六，译码；第七，受讯者的反应；第八，反馈。

73、简述组织沟通的特性。

答：沟通的动态性；第二，沟通的互动性；第三，沟通的不可逆性；第四，沟通的环境制约性。

74、简述非正式组织沟通及其优缺点？ 答：非正式沟通是指是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递。它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，具有迅速、灵活、程序简单的特点。缺点是难以控制，信息易于失真。75、比较单向沟通和双向沟通的优缺点。答：（1）单向沟通比双向沟通速度快、迅速；（2）单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通的效果较好；（3）单向沟通比较严肃、呆板；双向沟通比较灵活、自由，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。76、简析下行沟通的特点及其存在的弊端。答：（1）给下属指明工作的目标，明确其责任和权力；（2）领导以下属协商解决问题，可以增强下属的归属感；（3）可以增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。缺点是由于信息是逐级传递的所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果。另外还会形成“权力气氛”和使下级缺乏工作的积极性和创造性。

77、简析上行沟通的优点与合理运用。

答：优点：（1）下级将自己的看法、意见向上级反映，能够获得一定的满足感，能够增强下级的参与感；（2）上级可以了解下级的状况、存在的问题等，作出符合实际的决策。从我国的实际情况看，要想真正运用好上行沟通，还有一段路要走。主要是改变目前管理层级过多、沟通渠道不畅、领导作风不民主等。

78、简析书面沟通和口头沟通的利弊。答：书面沟通的优点：信息可以长期保存；具有一定的严肃性和规范性；在表达方式上比口头沟通更为详尽。其缺点是受时间限制，适应情况能力较差，容易影响受讯者的情绪等；口头沟通的好处是：简便易行；沟通双方都有向对方反映的机会，可以当场解决问题；在沟通过程中可以运用情感交流，提高沟通效果。其缺点是：受到时空的限制；随机性强；造成心理压力和紧张等。

79、简述组织沟通的基本原则。答：第一，明确性原则；第二，准确性原则；第三，需要原则；第四，计划原则；第五，反馈原则；第六，在战略上使用非正式沟通原则。80、如何理解学习的定义？ 答：学习是一个能够改变世界的系统性、创造性的活动。是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程。首先，学习是一个过程，而不是一个单一的事件。其次，学习是相对持久的变化，只有形成了新的行为模式才能称为学习。再次，并非每一个学习过程都必然终结于明显的行为，有些学习行为不可能在现实生活中展示。最后，学习被界定为经验引起的结果。

81、如何理解组织学习的定义？ 答：组织学习是指，最终乘员不断获取新知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。这一定义包括三方面的含义：（1）认知的改变、行为的改变、组织体系的改变；（2）在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展；（3）组织学习体现了系统与持续的精神理念。82、如何理解组织学习和学习型组织的区别？ 答：（1）组织学习和学习型组织是两个意义不同的概念；（2）学习型组织和组织学习是很容易被混淆的概念。学习型组织的焦点是“WHAT”，组织学习的焦点是“HOW”；（3）组织学习是学习型组织理论的一个核心概念。

83、简述行政组织学习的特点。

答：第一，行政组织学习是一种集体学习；第二，行政组织学习是一种系统化、持续化的过程；第三，行政组织学习应对环境变化，提高行政组织治理能力的学习过程；第四，行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善；第五，行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。84、简述行政组织学习的功能。答：

（一）提升行政组织成员的素质；

（二）促进学习型政府建设；

（三）顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；

（四）有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”；

（五）促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力。85、如何理解行政组织学习的障碍之——盲目？ 答：盲目指组织无法感知外界变化或机遇。由于外界变化太过缓慢，或组织对变化的抗拒，或由于变化会影响到一些人的既定利益，组织对明显的问题或外界变化视而不见。因此，对于外界变化的盲目，将导致组织学习无法正常开始，使得组织最终的原地徘徊，也无法适应环境的变化。86、简述“学习型政府”的内涵。答：（1）就政府机构内部而论，政府应在职能分工的基础上建立专业化制衡机制，它授予每个公务员的权力是有限的，但在执行公务的过程中，公务员可以充分行使其权力，当然，其权力的行使也受到其它机构的制衡；（2）就政府机构外部而论，政府组织是一个开放型的机构，它同其它社会组织相互交换信息，互相进行学习。学习型政府永远是一个没有发展终点的概念，是一个永不停顿变化着的概念。

87、如何理解“生态政府”的含义？ 答：建立“生态型政府”首先要对政府内部的资源进行生态整合，以民主政治为目标，以学习型政府的理念作为理论基础，通过与公务员之间关系的最优化和良好互动，促进组织内部运行机制完善，转变政府职能，提高竞争力和效率。其次，通过政府职能的发挥来同组织外部环境进行物质、人员、信息、文化等能量的交换，使其内部系统与外部社会环境进行互动和信息回应，实现政府的自我调节、整合政府形象，并促使政府成为自由、开放、便于信息交流和知识传播的共享学习成果的系统。

88、简述行政组织学习的途径。答：（1）组织培训；（2）试验；（3）系统解决问题与经验学习；（4）外部咨询。89、行政组织文化的特点和功能有哪些？

答：特点：（1）民族性；（2）无形性和潜在性；（3）稳定性和变革性；（4）软约束性和强制性的统一；（5）观念性和实践性的统一。功能：第一，目标导向功能；第二，凝聚功能；第三，激励功能；第四，控制功能；第五，阻抑功能。90、简析我国当代组织文化的走向及其原因。答：第一，由封闭型组织文化向开放型组织文化转变；由人治型行政组织文化向法制型行政组织文化转变；第三，由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变；第四，由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变；由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。91、简析我国行政组织文化的基本内涵。

答：第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化；第二，以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化；第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化；第四，以“依法行政”为代表的法制型行政组织文化。92、结合实际简析构建行政组织文化的意义。答：（1）行政组织文化的形成离不开行政组织具体的实践活动，不同组织的不同行为方式融入相应的组织当中。（2）不同的行政组织具有不同的文化个性。（3）行政组织文化是一种群体文化，是一种无形的管理方式。（4）建设行政组织文化，一方面要立足于传统，另一方面要面向未来。93构建行政组织文化应该遵循哪些原则，选取怎样的途径？ 答：建设行政组织文化的过程中存在着共同的原则：第一，目标原则；第二，价值原则；第三，创新原则；第四，参与原则；第五，以人为中心的原则。途径：（1）加强行政组织人员的道德建设，强化责任意识；（2）培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用；（3）完善激励机制，形成有压力感的组织文化氛围；（4）开展团队建设，营造和谐的工作氛围；第五，创造文明的办公环境。

94、行政组织绩效的内涵是什么？ 答：行政组织绩效指行政组织运用各种组织资源实现预定目标的过程和表现。理解行政组织绩效，需要把握以下几点：第一，行政组织绩效既包括行政组织活动的成果，也包括行政组织活动本身，还包括行政组织实现预期目标的能力状况；第二，行政组织绩效是对行政组织活动及其结果

状态的描述；第三，行政组织绩效本身也是一个复合的概念，包含了行政组织的效率、效能、效果、经济性等； 95、绩效管理有哪些主要活动？ 答：（1）计划绩效；（2）监控绩效；（3）评价绩效；（4）反馈绩效。96、目标管理的步骤及优缺点是什么？

答：步骤：（1）建立每个行政组织所应达到的目标；（2）制定被评估的行政组织达到目标的时间框架；（3）将实际达到的目标与预先设定的目标进行比较；（4）制定新的目标以及为达到新目标而可能采取的新的战略。优点：（1）目标管理中的绩效目标易于度量和修改；（2）考核的公开性的比较好；（3）促进了行政组织内的人际交往。缺点：（1）指导性的行为不够充分；（2）目标的设定可能存在差异议。设定的目标基本上是短期目标。；

97、简述行政组织绩效管理的性质。答：第一，行政组织绩效既包括行政组织活动的成果，也包括行政组织活动本身，还包括行政组织实现预期目标的能力状况；第二，行政组织绩效是对行政组织活动及其结果状态的描述；第三，行政组织绩效本身也是一个复合的概念，包含了行政组织的效率、效能、效果、经济性等； 98、绩效评估的一般性指标有哪些？ 答：经济；效率；效果；公平。99、行政组织绩效评估的障碍有哪些？ 答：（1）行政组织目标性质的障碍；（2）行政文化的障碍；（3）行政制度共给不足

100、简述组织变革及其基本特征。答：所谓组织变革，是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的过程或行为。特征：第一，组织变革是有意识的变革；第二，组织变革是一个持续循环与发展的过程；第三，组织变革是一个有计划的变革过程；第四，组织变革是一个克服阻力的过程。

101、简析组织的内部变革的动力与征兆。答：动力：现实的组织结构与职工的期望值之间存在很大的差异，差异的扩大，将压抑组织成员的积极性。为了改变这种状况，组织必须变革。征兆：（1）决策的形成过于缓慢，以致于无法把握良好的机会。（2）沟通不良；（3）组织机能效率低下；（4）缺乏创造精神。

102、简述李皮特的“有计划的变革

模式”。答：“有计划的变革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革模式。此模式将组织变革模式分为七个阶段：（1）变革需要的产生；（2）关系的确定；（3）问题诊断；（4）目标和计划的建立；（5）行动；（6）变革的普及与稳进；（7）终结关系。

103、简述薜恩的适应性变革循环模式。答：美国心理学家埃德加。薜恩在《组织心理学》一书中提出组织变革的适应性变革循环模式。薜恩认为，组织的适应性变革循环模式是以组织内部或外部环境的某些方面开始的，同时又是以一个更为适应变化的、动态的、处理变化的一系列的过程或活动结束的。

104、简述格雷纳的组织变革模式。答：此模式是一种按权力分配来划分的组织变革模式。该模式认为一般组织的权力分配情况可分成三种：独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式。105、简述组织发展的特点。答：第一，组织发展是一个连续不断的过程；第二，组织发展注重行为科学理论的运用；第三，组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略；第四，组织发展是一个动态的过程；第五，组织发展的目标性与计划性；第六，组织发展必须以事实为依据。

106、简述组织发展的基本信念。答：第一，关于个人的信念；第二，关于群体成员的信念；第三，有关组织的信念。

107、简述组织诊断的步骤与方法。答：步骤：（1）组织结构层面；（2）组织程序层面；（3）信息与控制层面；（4）组织行为层面。方法：（1）组织问卷；（2）职位说明；（3）组织图；（4）组织手册；（5）调查研究法。108、简述工作再设计的途径与行动方案。答：（1）工作轮换；（2）工作扩大化；（3）工作丰富化。

109、简述目标管理的过程。答：（1）目标制定的准备；（2）由最高管理当局制定出组织的总目标，提出实现总目标的计划、步骤、手段、评价指标及考核办法。（3）各部门根据总目标并结合本部门的实际情况，制定出各部门的策略性目标以及实现目标的方案。（4）根据各单位的目标，每个职工拟定自己的目标以及行动的计划。（5）实施目标。（6）对目标完成的结果进行检查和评价。

110、何为斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本内容和主张是什么？ 答：斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆的名字命名的一种管理制度。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。基本内容和主张：（1）分析问题；（2）重新研究管理思想；（3）计算奖金比例；（4）教育与邀请；（5）建立委员会。

111、简述敏感性训练的主要目的。答：（1）使受训者能更了解自身的行为，以及这些行为对别人的影响；（2）使受训者更能了解和感受到别人行为的含义；（3）使受训者更能了解群体内与群体之间的种种程序；（4）培养受训者对群体内与群体之间种种问题的诊断能力；（5）提高受训者学习转移的能力；（6）使受训者更有能力来分析本人的人际行为。112、简述敏感性训练的步骤和过程。答：（1）非正式的讨论议程；（2）训练者不加思索地坦率谈出自己的看法；（3）着重增进人际关系，相互学习，促进新的合作行为；（4）根据实际工作中的情景问题，巩固学习成果。

113、与传统经济相比，知识经济具有哪些基本特征？ 答：第一，知识是组织根本的生产要素。第二，符号商品增加；第三，生产的去密集化与协作；第四，虚拟工作场地；第五，及时性与变革的加速；第六个性化的产品服务；第七，知识工作者的兴起。

114、简述信息技术的发展对当代经济社会所产生的影响及变化。

答：第一，经济方面。经济活动通过信息技术的联结，以全球为活动范围；第二，职位变化。经济活动的运作模式决定了就业市场中的职位需求和变化；第三，虚拟文化的发展。多数的社会行为、组织均由实际存在转变为虚拟存在；第四，零时差的时间。即时性和无时性成为网络社会的时间特征；第五，流动的空间。信息技术打破地理空间的限制形成网络化的活动空间。

115、技术民主的基本价值。答：所谓基本价值，也可以叫做本源性价值，是一个概念具有现实性和正当性的基础。民主的基本价值主要体现在三个方面：第一，民主是社会成员人格尊严和生存权利的基本保障。第二，民主是实现社会各种利益诉求有效整合的基础。第三，民主是实现社会有序沟通的唯一途径。

116、什么是知识管理？知识管理包括哪些方面的重要内容？ 答：知识管理，就是为组织实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，知识管理是利用集体的智慧提高组织的应变和创新能力。主要内容：（1）知识的有效流通；（2）知识的转换；（3）知识的创新；（4）知识的整合。117、简述新型组织结构的特点。答：（1）对环境持更大的开放性；（2）权力结构更加分散；（3）权力的来源更依赖于知识；（4）更加重视横向之间的关系；（5）更加强调信息与知识的共享；（6）更加强调知识决策的自主性；（7）更加重视创新与变化；（8）对个人需要和渴望的关注；（9）对内在激励因素的重视。

五、论述题

1、试论当代行政组织发展的趋势。答：答题要点：第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；第二，管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；第三，专业化和职业化倾向；第四，组织间的相互依赖和协调性加强；第五，法律限制和程式化；第六，重视社会的目的；第七，国际影响和国际化的趋势。

2、试论行政组织在国家政治、经济发展中的功能与作用。

答：答题要点：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；第五，社会收入的公平分配。

3、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。

答：答题要点：第一，了解和掌握行政组织管理与运行规律；第二，促进和提高行政组织的效率；第三，改革和完善我国的行政组织体制；第四，改善政府形象和增强政府的国际竞争力；第五，提升政府管理能力。

4、评析古典组织理论的贡献及其局限。

答：答题要点：贡献：第一，组织结构的体系化；第二，组织工作的计划化；第三，组织运行的规范化；第四，组织管理的效率化。局限性：第一，传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态方面；第二，传统组织理论过分强调机械的效率观念，把人当成“经济人”来看待；第三，传统组织理论过分强调法律、制度、规范、规则的作用；第四，在研究取向上，当组织是一个封闭系统来看待，未能涉及组织以外在环境的关系以及彼此之间的相互影响。

5、评析行为科学时期组织理论及其思想观点。答：答题要点：（1）组织是一个心理、社会系统；（2）组织是一个平衡系统；（3）组织是一个提供合理决策的机

构；（4）组织具有非正式的一面；（5）组织是一个影响力系统；组织是一个沟通系统；（7）组织是一个人格整合系统；（8）组织是一个人-机配合的系统。行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起管理哲学的变革。

6、评析巴纳德的动态平衡组织理论。答：答题要点：第一，组织本质论。巴纳德认为：（1）组织是人的活动所形成的系统；（2）组织是动态和发展的；第二，组织环境论。巴纳德认为：组织所处的环境对组织施加的压力和限制，组织环境包括自然的、物质的和社会的环境；第三，组织配合论。巴纳德认为：组织的生存和发展，有赖于保证贡献和满足的平衡；第四，组织要素论。巴纳德认为：组织不论其级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素：协作的意愿；共同的目标；信息的联系；第五，组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素；第六，组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向；第七，领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。

7、试论系统权变、权变组织理论对组织管理的影响。

答：答题要点：第一，组织是一个外在系统中的开放系统；第二，组织是由若干个子系统构成的一个大系统；第三，组织是一个反馈系统；第四，组织的生态性；第六，组织管理的权变性。

8、试论行政组织环境的构成要素及其相互之间的影响。答：答题要点：

（一）行政组织的一般环境。组织的一般环境是指影响组织的客观社会环境。第一，政治环境；第二，经济环境；第三，法律环境；第四，科学技术环境；第五，文化环境。

（二）行政组织的具体环境。第一，资源的提供者；第二服务的对象；第三、利益群体第四，政府组织。一般环境与具体环境之间的界线并不是十分清楚，一般环境的力量有时可能成为影响组织的具体环境。除此之外，自然环境、人口状况、国际环境都对公共组织环境的管理产生巨大的影响。

9、联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略。答：答题要点：主要包括以下几个方面：第一，资源储备；第二，平衡策略；第三，预测和计划策略；第四，平抑以及定量配给的策略；第五，结构的调整和改革。

10、试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。答：集权式组织结构的优点在于：(1)政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象；(2)能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能；(3)组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯切执行。集权式组织结构的弊病在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，偏枯刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效；(2)下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神。(3)上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时机，缺乏效率之流弊；(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控而不知纵舍”，一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端；一方面则会导致庸愚无能、分崩破碎，分裂割据等问题。

分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于：(1)分工合作、分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁；(2)分级治事，分层负责，富于弹性；(3)尊重各层利益，收因地制宜之功效；(4)可调动员工积极性，培养独立、自主、创新的工作作风。从管理上看，分权式组织亦有其固有之弊病，主要表现在：(1)单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂；(2)过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标；(3)过份分权致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。

11、试论行政组织结构设计及影响因素的分析。答：组织结构的设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。组织结构设计具有的特点是：（1）组织结构设计是组织管理者一种有意识、有目的的管理活动，是组织管理者的职能之一。（2）组织结构设计的依据是组织内部因素和外部的环境。（3）组织结构设计是对组织结构的规划和选择。（4）组织结构设计的目的是为了建立适合组织存在的特定条件的结构，使组织结构的设置更加合理、运转更加灵活，从而提高组织的效益。

12、试论行政组织设计与管理的原则。

答：答题要点：（1）统一指挥，统一目标；（2）分层管理，分权治事；（3）职掌明确，权责一致；（4）以人为本、人性管理；（5）经济效能，讲求效率；

（6）适应环境，保持弹性；（7）顾及平衡，协调发展。

13、试述国务院的法律地位。答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。

（一）国务院是最高国家权力机关的执行机关

（1）国务院由全国人大组织产生。（2）国务院接受全国人大及其常委会的监督。（3）国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。

（二）国务院是最高国家行政机关（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。（4）国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

14、谈谈你对马洛斯需要层次理论的理解。答：需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统，故称为需要层次理论，马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。

正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则。其次是需要层次间的动态关系。人的各需要层次不是并列的，也不是静止的，而是存在着的动态关系。

马斯洛的需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的。这主要表现在：第一，揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构。第二，探讨了各需要层次间的动态关系。需要层次论另一个高明之处是深入探讨了不同需要层次间的动态关系。第三，简单实用。

在管理学界，对需要层次论的争论非常多，这些大都以批评为主，对需要层次的批评主要集中在两个方面：首先，关于五个层次的划分。其次，关于各需要层次间的关系。

需要层次论对我们的启示是：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有“投其所需”才有激励作用。其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。

15、论述群体发展阶段的特征及管理手段。答：影响群体行为的因素除群体类型外，还有群体所处的发展阶段。不同阶段上群体的内部关系、作用性质等等都会有显著的区别。一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段。不同阶段，群体的工作中心不同，管理方法也不同。

这里需要说明的是两点：首先，上述群体发展阶段是简化、典型化的，在群体发展的实际过程中，上述阶段是不可能截然分开的，而是相互交叉、相互重叠的，所以很难明确界定某一群体当前究竟处于那一阶段；其次，在实际群体发展过程中，一个群体的发展阶段并不总是严格依上述等次递进的。它有可能滞留在某一阶段上不继续发展，它也有可能从后一发展阶段退回到以前的发展阶段。

16、试分析领导素养的主要内容。答：领导素养的主要内容

（1）政治素养。政治素养是指人作为一个政治角色对这种特别对自己所承担的这种义务和所享受的这种权利的理解、把握、翻译和见诸行动等情况的总和，是人在政治关系和政治生活中培养出来或必须具备的个体特质，是高度政治化的结果。（2）道德素养。道德素养是指一度群体或组织乃至整个生活在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素养。主要包括：事业心和使命感、进取心、胸怀宽阔、公正等。

（3）能力素养。能力是指人在其心理生理要素的基础上，经过后天的培养、教育和努力，在实践过程中逐步形成的认识世界与改造世界的才能、本领和技能。主要包括：真正能力、科学决策能力、选才用人能力、组织协调能力、沟通能力和学习能力等。（4）知识素养。知识是与实践密切联系的概念，是人们在改造世界的实践中获得的与经验的总和。具体包括：宽广的知识面、熟悉的现代管理意识、一般的科学知识、本职专业知识和丰富的社会实践知识。

（5）心理素养。领导者必须具备健康的心理素养，它主要包括：乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣和开朗的性格。

17、结合实际论述如何提高领导者的素养。答：领导素养的提高，特别依赖于领导实践，又不完全取决于领导实践，也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素养的目标。这个过程，既要靠领导者自觉努力，也要靠领导组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说，提高领导者素养的基本途径有三条：（1）教育。教育是最普通的领导素养提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素养都要依靠教育。（2）实践锻炼。领导者亲自参加社会实践，是素养培养和提高的最关键环节。（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程。

18、论述领导艺术的主要内容。答：领导艺术的主要内容（1）“弹钢琴”艺术。首先，“弹钢琴”艺术要求领导者善于处理好中心工作与其他工作的关系，既要抓住主要矛盾，全力解决主要矛盾，又要兼顾其他方面的工作，防治工作中的片面性和绝对化。其次，“弹钢琴”艺术要求领导者注意组织内部各要素之间的有机联系，善于做好协调平衡工作，使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好格局。（2）善于用人艺术。“知人善任”是领导者的主要职责之一，要履行好这一职责，就必须掌握知人善任的领导艺术。领导者在用人过程中应坚持的原则有：①扬长避短原则。②量才任职，职能相称原则。③诚信不疑原则。④明责授权原则。⑤用养并重原则。（3）运用时间艺术。首先，领导者要科学地安排好时间。其次，要善于节约时间。

19、论述21世纪做好领导的准则。答：（1）胸有全球化战略；要求领导者既懂科学，又要有远见，善于抓战略和善于学习。要做到这些，必须胸有全球化战略。

（2）在工作中善于保持平衡；这里的“平衡”，主旨是不仅要具有应付变化、适应变化的平衡艺术，而且更

要求有求变防变的意识。

（3）建立学习型组织；建立学习型组织，既是时代的需要，也是组织领导能使自身的领导艺术得以发挥的根本保证。

（4）以人为本，善待下属。这是一条非常重要的准则，也是搞好上下级关系的根本原则。20、试分析如何实现组织决策的科学化。答：

（一）建立健全组织决策系统。现代化的组织决策系统是由以决断子系统为核心，以信息、参谋、监控子系统为支持而组成的有机整体。建立健全决策系统，应做到：（1）合理设置各子系统。（2）充实参谋咨询机构和信息工作机构。

（二）遵循科学决策的原则。（1）信息原则。（2）预测原则。（3）程序原则。（4）可行性原则。（5）民主集中制原则。

（三）提高决策者和参与者的素质。决策人员的素质高低决定了决策的水平，提高决策人员素质是决策系统改进的重要内容之一。（1）要加强决策者集体的班子建设。（2）提高参谋咨询人员的业务素质。（3）提高信息人员的素质。

21、试分析如何实现组织决策的民主化。答：

（一）把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围。

（二）重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。加强专家学者在决策中的地位和作用，这既是在高层次上民主化的体现，也是实现决策科学化的重要保证。（1）保证参谋机构的相对独立性。（2）在咨询机构内形成民主气氛，鼓励不同观点的自由讨论。（3）参谋咨询人员要准确定位。

（三）提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。政治生活透明就是政务公开、政治民主。（1）建立重大问题的通报制度。（2）强化对决策的新闻舆论监督。（3）增强社会公众参与决策的意识水平。

22、试分析如何实现组织决策的法制化。

答：

一、理顺决策主体关系，完善决策规则。具体措施有：（1）党政分开。（2）理顺党委对决策的领导权与人大最高决策权的关系。（3）处理好人大与政府的相互关系。（4）人大在监督政府决策时，应切实加强与政府的联系，了解政府的实际工作情况，促使政府决策的合法性、合理性与可行性。

二、决策程序法制化。决策过程中应加以规范的程序有：（1）调查程序。（2）方案设计程序。（3）可行性

论证程序。（4）社会交流程序。（5）

决策合法化程序。

三、充分发挥决策监控子系统的作用。（1）发挥内外两大监控体系的作用。（2）依法保护监控子系统成员的权利，既保护他们言论、批评、监督政务的权利，也要保护他们不要因为监督政务而受到打击、报复。

总之，科学化、民主化与法制化是现代决策的三个互相联系、密切配合的方面，民主化是现代化行政决策的基础，科学化是现代化行政决策的主导，而法制化则是现代化行政决策的保证。

23、试分析引起群体产生冲突的因素。

答：引起群体产生冲突的因素

一、目标因素。不同的价值观和不同的目标追求，是导致冲突最内在的原因。

二、资源因素。群体为实现目标需要利用各种资源，包括资金、设备、人员、原材料、能源、空间场地等等。地球上的各种资源都是有限的，因此对于资源的争夺，势必成为各种冲突的根本原因。只要资源匮乏存在，分配中的冲突就是不可避免的。

三、责权因素。责权因素是最典型的造成冲突的主观因素。责权因素引起冲突的可能性有三种情况：（1）责权不清。（2）权力不均。（3）责权逆转。

四、信息沟通因素。有相当数目的冲突是由误解造成的。信息沟通不畅或错误信息的误导，是误解的直接原因。

五、结构因素。群体结构方面的因素与冲突有一定关系。群体规模越大，发生各种冲突的可能性就越大。

24、结合实际阐述如何减少冲突。答：减少冲突的策略

这一策略主要是防止冲突的破坏性功能放大，力争减少或化解冲突。主要策略包括：①谈判。这是最常用、最便当的方式，在谈判桌上讨价还价总比两败俱伤的斗争更可取；②设置超级目标。当对立双方的目标不可调和是，可以考虑有没有设置双方一致的、更高层次的目标的可能性；③第三方介入。在矛盾陷入僵局时，引入第三方力量有助于缓和紧张态势；④结构调整。一种办法是对个别人员进行调整，另一种办法是作机构调整。

25、结合实际阐述如何引起冲突。答：引起冲突的策略 如果在一个行政组织中，人们缺乏竞争意识，缺乏新思想，人员流动率低，工作绩效平平，甚至对改革也不抱希望，那么就有必要挑起一些冲突来突破现状。引起冲突的策略主要有：①造成一定阶段、一定范围的目标差异。②选派开明的领导者。③开辟多种信息渠道。④结构调整。

26、试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。

答：答题要点：第一，组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件；第二，组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段；第三，组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径；第四，组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径；第五，组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。

27、试论上行沟通、下行沟通和平行沟通的组织沟通中的互补与优势发挥。答：

（一）上行沟通：上行沟通就是指自下而上的沟通，通过上行沟通，既可以使上司了解下情，也可以让下级和职工得到反映自己意见、表达自己愿望的机会，获得心理上的满足。

（二）下行沟通：下行沟通就是指自上而下的沟通，这种沟通方式的目的和作用体现为：让成员工明确组织的目标；为有关工作下指示；使下属了解工作任务与其他任务的关系；对下属提供关于工作程序和实务的资料；对下属反馈其工作绩效。只有下行沟通畅通，才能使下级和职工了解上级的意图和思路，明确奋斗目标和行动步骤，上司也才能又可能与职工取得共识，从而使职工以积极的态度去完成各项工作任务。但是，由于这种沟通方式较容易形成一种“权力气氛”，而一旦有了这种“权力气氛”，会使下级产生被驱使的感受，极易产生“逐级失真”的现象，信息容易被误解、曲解、搁置、漏失。

（三）平行沟通：平行沟通就是指企业机构中处于同一层级上的群体或个人之间的信息沟通，平行沟通通常具有业务协调性质。它能够加强各部门之间的了解，协调工作，互通信息，增强团结，克服本位主义，减少扯皮现象等。

28、试论非正式沟通在组织沟通中的价值与合理运用。答；非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。非正式沟通的优点有：沟通方便，内容广泛，方式灵活，沟通速度快，可用以传播一些不便正式沟通的信息。而且由于在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露出来，因而能提供一些正式沟通中难以获得的信息。管理者要善于利用这种沟通方式。缺点是：这种沟通比较难以控制，传递的信息往往不确切，易于失真、曲解，容易传播流言蜚语而混淆视听。所以应对这种沟通方式予以

重视，注意防止和克服其消极的一

面。

29、试论组织沟通的障碍及克服。答：答题要点：

一、组织沟通的主观心理性障碍 第一，从主观心理因素看，个体的性格、气质、情绪等都会成为沟通的障碍；第二，从知识和经验方面看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍；第三，记忆能力不佳所造成的障碍；第四，需要和态度不同造成的障碍；第五，知觉选择性。

二、组织沟通的客观性障碍 第一，空间距离所引起的障碍；第二，组织机构引起的障碍；第三，信息过量引起的障碍。

三、由信息传递的媒介形式引起的障碍

第一，语言障碍；第二，选择沟通方式不当引起的障碍； 总之，影响组织沟通的因素很多，作为管理者来讲，其中一个重要的职责便是消除这些障碍的因素，促使沟通有效进行。

30、试论有效组织沟通的方法与策略。

答：答题要点：

（一）提高组织信息沟通的心理水平；

（二）正确运用语言文字；

（三）学会有效聆听的方法；

（四）学会有效沟通的方法。

31、试论知识管理与行政组织学习的关系。答：在知识经济飞速发展的今天，行政组织需要通过知识管理，提高行政人员的素质，优化组织结构，促进透明、高效、低成本政府的形式以响应社会的需要。知识管理包括三个内容：一是组织学习；二是组织的知识；三是组织的记忆。行政组织知识管理可通过以下几个方面来实现：（1）建立知识库；（2）完善电子政务，强化政府知识管理的技能。

32、试论行政组织学习的障碍及其改进方式。答：

（一）组织结构缺陷；行政组织在结构上最大的特点即官僚制的专业分工与层级节制，使得知识分享和学习变得十分困难，行政组织学习受到极大的限制。

（二）盲目；对外界变化的盲目，将导致组织学习无法正常开始，也无法适应环境变化。

（三）舍本逐利；

（四）辅助设施不足；

（五）缺乏合作；

（六）传播失效；

（七）反馈失误；

（八）组织记忆丧失。

33、行政组织文化是如何作用于行政组织及其成员的？ 答：行政组织文化主要是通过以下功能，作用于行政组织及其成员的：第一，目标导向功能。他对行政组织和

组织内的每个成员的价值取向和行

为取向起导向作用，使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致；第二，凝集功能。一个组织的价值观一旦被组织成员认同接受，则会形成一股黏合力量，从各方面把组织成员团结起来，使组织产生巨大的向心力和凝聚力，形成组织的共同认知；第三，激励功能。以组织文化作为组织的精神目标和支柱，可以激励全体成员自信自强、团结进取；第四，控制功能。行政组织文化形成较为稳定的模式后，就会对行政机构及其成员的行为起到规范作用。

34、为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？

答：

一、行政组织文化构建的原则。行政组织文化虽然会由于民族、地区、部门的不同而有所不同，但都从事着类似的实践活动，遵守着共同的客观规律，因而构建行政组织文化的过程中存在着共同的原则；二，构建行政组织文化的基本途径。

（一）加强行政组织成员的道德建设，强化责任意识。

（二）培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用。

（三）完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围。（1）要建立科学的考核评估标准。（2）完善约束机制。

（四）开展团队建设，营造和谐的工作氛围。

（五）创造文明的办公环境。

三、行政组织文化创建的主要方法。有示范法、激励法、感染法、自我教育法和灌输法。

35、在全球背景下，我国的行政组织文化如何在民族文化和全球文化的冲突中作出选择？ 答：

一、我国当代行政组织文化的现状。中国社会的飞速发展，在理想上有一定的主导趋向，在道路的选择上也渐趋明朗，但现实状况的复杂性决定了我国改革开放时期的行政组织文化的不稳定性有所增加；

二、我国行政组织文化的走向。随着改革开放的继续推进和行政组织管理的科学化、现代化和规范化，我国的行政组织文化正在发生着一系列的变化。（1）由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变。（2）由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变。（3）由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变。（4）由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变。（5）由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。

三、我国行政组织文化的基本内涵。我国是人民民主专政国家，行政组织与其他国家一样，是人民民主专政的工具。因而行政组织文化最核心的是“全心全意为人民服务”。任何类型和层级的行政组织都将“全心全意为人民服务”作为最根本的价值观。

36、试述行政组织绩效评估的意义。答：

一、绩效评估对绩效管理具有基础性作用。首先，绩效评估是绩效管理的中心环节，起着承前启后的作用。同时，绩效评估凸显绩效管理的价值取向。二，绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。（1）绩效评估为行政组织提供了控制机制。（2）绩效评估为行政组织管理提供了监督机制。（3）绩效评估为行政组织管理提供了激励机制。

37、结合实际，试述我国行政组织绩效的有关情况及如何改进。答：

（一）行政组织绩效障碍。绩效管理是现代行政组织管理的重要议题，建立高绩效的行政组织是当前各国行政组织改革和创新的目标模式之一。但是，由于各种主观条件的限制，行政组织绩效管理还存在这样或那样的误区，行政组织绩效的改进还存在诸多的障碍，主要有目标性质的障碍、行政文化的障碍、行政制度供给不足的障碍。

（二）行政组织绩效的改进策略。（1）加强绩效管理立法工作。（2）明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。（3）建立健全合理有效的绩效评估体制。（4）引入公民参与机制。（5）积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。

38、试论组织环境对组织变革的影响。答：答：对组织过滤和本国方式有效的外部环境包括一般环境因素和特殊工作环境。影响组织变革的一般环境因素有：（1）文化特征。（2）科学技术特征。（3）教育特征。（4）政治特征。（5）法制特征。（6）自然资源特征。（7）人口特征。（8）社会结构。（9）经济特征。特殊工作环境的变化也会对组织管理和变革产生影响。特殊工作环境主要是指那些与组织具有特定关系，对组织中的成员、结构和运行直接发生影响的外部环境。如消费者、供应者、竞争者等。除了外部环境之外，内部环境也是引起组织变革的另一重要原因。所谓组织的内部环境，是指组织成员的工作态度、士气、期望、价值观念及素质的变化，组织结构、组织目标、组织冲突等方面的变化。

39、试论有效组织变革的程序和步骤。

答：为了使组织变革取得预期的成效，关键的一个环节是遵循科学的、合理的步骤或程序。

（一）组织诊断。组织诊断就是依据和运用科学方法，对组织现状、存在的问题进行分析和

界定的过程。组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。

（二）变革方案的制定。变革方案的制定就是在组织诊断的基础上制定组织变革的行动方案。变革方案确定了组织变革的框架、目标、步骤、途径，是实施组织变革的重要依据。

（三）组织变革的实施。组织变革的实施就是将组织变革的方案或计划付诸行动。

（四）组织变革的评估。组织变革的评估就是对组织变革的绩效和影响进行分析和论证，总结成效与经验，以作为延续或中止变革的依据。

40、试论组织变革的途径和策略。答：组织变革可以从多方面进行，通过不同的途径和方法实现变革的目标。一般来讲，组织变革可以从以下几个方面入手进行：（1）从组织结构入手，进行组织结构的调整或重组。（2）从技术入手，进行挖掘改造和革新。（3）从人的因素入手，提高组织成员的积极性和创造性，改变组织成员的行为。（4）从控制和调节外部环境入手进行改革。（5）系统变革。

41、试论组织变革的阻力和消除。答：变革的阻力是多方面的，它来自政治、经济、文化、思想、心理等许多方面。认识变革阻力的来由，掌握消除阻力的方法，对促进改革、加速变革取得成效具有十分重要的意义。组织变革阻力产生的原因有：（1）心理上的抵制。（2）因经济原因引起的抵制。（3）组织本身的阻力。（4）社会的原因。克服组织变革阻力的方法和途径有：第一，采取参与变革的策略。第二，加强对变革的认同。第三，利用群体的动力。第四，力场分析。

42、试论目标管理在组织管理中的作用。答：目标管理是全局性的组织发展措施。目标管理就是通过目标的共同参与和制定，来激发职工的工作动机，从而提高组织效率。目标管理的全过程可分为下面几个阶段：（1）目标制定的准备。（2）由最高管理当局制定出组织的总目标，提出实现总目标的计划、步骤、手段和评价指标及考核办法。（3）各部门根据总目标拟定各自的行动目标。（4）根据部门目标拟定个人行动计划。（5）实施目标。（6）对目标完成结果进行检查和评估。目标管理在组织管理中的作用：1）最大限度的发挥人员的潜能。2）促进团队意识。3）凝结互助友爱,消除本位主义.4）增强人员的自主意识.5）人员愿意接受责任。6）有利于改善组织结构。7）提高人员素质,增强凝聚力.8）提高整体竞争力。

43、试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。

答：知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。

一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上；

二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现；

三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战；

四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。

44、试论行政组织管理未来的发展趋势。答：

一、行政组织的环境将更为复杂和动荡。这种动荡和复杂首先来自于变化本身，其次是由于社会社会诸方面加速变化，使得组织管理的环境变得不稳定和不可预测。

二、知识管理的兴起与发展。在知识经济时代，知识具有前所未有的高价值，而知识管理则是组织促进其核心竞争力与永续发展的核心要素。

三、战略性管理的重要。战略性管理可以为组织提供战略性的发展方向。

四、利用信息科技，创新服务型态与治理型态。随着现代信息技术的发展，将信息科技运用于行政组织管理，利用科技改革政府，建立“电子政府”已经成为各国的一个普遍趋势。

五、更为弹性、有机式的组织结构。这种组织与传统组织相比，更为开放，更富有弹性，更为灵活。

第四篇：2013年电大管理学基础小抄(已排版)==

管理学

第1章 管理与管理学1．什么是管理的性质？

企业目标是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标，是 3．决策应遵循哪些基本原则？

企业经营思想的具体化。其主要特征为：（1）目标是企业经营思想的集中体现。（2）目标具有多重性。（3）（1）满意原则。（2）层级原则。（3）集体和个人相结合的原则。（4）整体效用的原则。目标具有层次性。（4）目标具有变动性。

4．决策的作用表现在哪些方面？

（1）决策是决定组织管理工作成败的关键。一个组织管理工作成效大小，首先取决于决策的正确与否。（2）决策是实施各项管理职能的保证。决策贯穿于组织各个管理职能之中，在组织管理过程中，每个管理职能作用的发挥都离不开决策。第7章 组织概述

（1）管理的二重性，即自然属性和社会属性。（2）管理的科学性，要用科学的方法论来分析问题和解决问2．确定企业目标的原则是什么？题。（3）管理的艺术性。艺术性强调的是管理的实践性。2．影响组织管理的外部环境因素有哪些？

（1）现实性原则。（2）关键性原则。（3）定量化原则。（4）协调性原则。（5）权变原则。3．目标管理具有哪些特点？

（1）社会环境。（2）政治环境。（3）经济环境。（4）科学技术环境。（5）文化教育环境。3．组织的外部（1）目标管理运用系统论的思想，通过目标体系进行管理。目标管理理论把企业看作一个开放系统进行动1．组织有哪些作用？环境具有怎样的特征？

态控制。通过目标的制定和分解，在企业内部建立起纵横交错的完整目标连锁体系。（2）充分发挥每一个（1）组织是帮助人类社会超越自身个体发展能力的重要支撑；（2）组织是实现管理目标的重要保证；（3）

（1）复杂性，它包括人的因素、物的因素、政治经济、技术、文化、自然条件等多方面的因素。（2）交叉职工的最大能力，实行最佳的自我控制。目标管理是一种民主的，强调职工自我管理的管理制度。（3）强组织是连接企业领导与职工、企业与环境的桥梁。

性，构成组织环境的各种因素是相互依存和相互制约的。（3）变动性，组织环境因素是不断变化的。4．组调成果，实行能力至上。目标管理中，对目标要达到的标准，成果评定的方法都规定得非常具体，明确。2．企业一般可以在哪些方面发挥非正式组织的积极作用？（1）一些不适于通过正式组织解决的问题，织与外部环境有怎样的关系？

4．目标管理的实施过程。

通过非正式组织比较容易解决；（2）利用非正式组织的情感交流渠道，维持企业人员的稳定与团结；（3）

外部环境是指对组织各种活动具有直接或间接作用的各种条件和因素的总和。（1）社会环境对组织的作用。一般可分为四个阶段：（1）目标建立。这目标管理实施的第一阶段，主要指企业的目标制定、分解过程。尊重非正式组织的存在，使职工有表达思想的机会，工作中减少厌烦感，加强协作关系。A．社会环境对组织具有决定作用。B．社会环境对组织具有制约作用。（2）组织对环境的适应。一是消极、这一阶段是保证目标管理有效实施的前提和保证。被动的适应；二是积极、主动的适应。5．管理的基本职能有哪些？

3．如何理解企业组织结构的含义？

（2）目标分解。是把企业的总目标分解成各部门的分目标、个人目标，使企业所有员工都乐于接受企业的（1）组织结构的本质是职工的分工合作关系。（2）组织结构的核心内容是权责利关系的划分。（3）组织结

构设计的出发点与依据是企业目标。

（1）计划。计划就是对未来行为所做的安排。计划是管理的首要职能。（2）决策。决策就是针对预期目标，目标，并且在完成这一目标中承担自己应承担的责任。

在一定条件的约束下，从诸多方案中选择一个方案，并付诸实施。（3）组织。其主要内容是：根据组织目（3）目标控制。目标管理强调自我控制、民主管理，同时积极的自我控制与有力的领导控制相结合是实现4．如何处理分工协作与精干高效的关系？标，在任务分工的基础上设置组织部门；根据各部门的任务性质和管理要求，确定各部门的工作标准、职目标动态控制的关键。权、职责等等。（二章）1．科学管理有哪些主要内容？

（1）要注意分工的合理性，即分工要符合精干的原则；（2）要注意发挥纵向协调和横向协调的作用；（3）

（4）目标评定与考核。通过评议，肯定成绩，发现问题，奖优罚劣，及时总结目标执行过程中的成绩与不要加强管理职能之间的相互制约关系。

5．如何理解统一指挥与权力制衡的组织工作原则？

统一指挥，是指无论对哪一件工作来说，一个下属人员只应接受一个领导人的命令。权力制衡是指，无论

（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率。（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的足，以此完善下一个目标管理过程。管理。（3）科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。2．为什么称法约尔为经营管理之父？

5．如何评价目标管理制度？

目标管理是一个全面的管理系统。目标管理制度的优点：（1）目标管理能有效地提高管理的效率。（2）哪一级领导人，其权力运用必须受到监督，一旦发现某个机构或者职务有严重损害组织的行为，可以通过

合法程序，制止其权力的运用。

1916年，法约尔出版了他的代表作《工业管理和一般管理》，该书成为一般管理理论的最早的全面论述。能有助于企业组织机构的改革。（3）能有效地激励职工完成企业目标。（4）能实行有效的监督与控制。法约尔由此被誉为“经营管理理论之父”。3．霍桑实验指的是什么事情?

目标管理的局限性：（1）目标制定较为困难。（2）目标制定与分解中的职工参与费时、费力。（3）目标成（1）正确处理直线经理与职能经理的关系。（2）在同一层次的领导班子中，必须明确主辅关系，副职必须果的考核与奖惩标准很难统一。（4）企业职工素质差异影响目标管理方法的实施。

服从正职，正副职之间是上下级关系。（3）一级管一级。即“指挥链”的原则。（4）企业高层领导，一定要保证行政指挥权的统一。6．在进行组织设计或调整时，如何处理集权与分权的关系？

（1）企业规模的大小。企业规模小，决策和经营管理方面的重要权力都集中在公司总部，中下层管理机构

20世纪20年代至30年代间（1924--1932），美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行了有关工第5章 预测作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。4．行为科学理论的主要内容是什么?

1．预测的作用有哪些？

行为科学的含义有广义和狭义两种。广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法。狭义（1）为企业计划和决策工作提供科学依据，提高决策的准确性。（2）有利于企业制定科学的营销策略。（3）和生产经营单位只有执行权。企业规模大，尤其是现代大企业一般更多采用适当分权模式，有的甚至采取的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。5．管理过程学派的主要特点是什有利于企业制定科学的技术创新策略。（4）有利于提高企业竞争力和应变能力。么？

2．预测的类型是怎么样划分的？

分权的模式。（2）公司产品种类。公司在权力的划分上采取什么模式，还要看产品种类的多少。（3）公司经营单位的数量、区域分布和产品的市场范围。（4）公司发展战略。公司发展战略与企业的组织模式的选

管理过程学派的主要特点是把管理学说与管理人员的职能联系起来。无论是什么性质的组织，管理人员的（1）按预测范围的不同分为：宏观经济预测和微观经济预测。（2）按预测内容的不同分为：市场预测；技择也有很多关系。7．企业组织工作应坚持哪些基本原则？ 职能是共同的。6．何谓企业文化？它由哪几部分组成？

企业文化是企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化。

术预测；收入预测或经营绩效预测；经济形势预测（3）按预测性质的不同分为：定性预测和定量预测。（4）（1）目标任务原则。（2）责权利相结合的原则。（3）分工协作及精干高效原则。（4）管理幅度原则。（5）按预测时间长短分为：长期预测；中期预测；短期预测。

统一指挥和权力制衡原则。（6）集权与分权相结合的原则。第8章 组织结构 1．组织结构设计的内容有哪些？

:(1)企业精神。企业精神是企业文化的核心。(2)制度文化。是企业文化的中间层。(3)物质文化。它是企 3．选择预测方法应注意哪些问题？业文化的外围层。

7．现代管理理论包括哪些主要学派？

（1）要注意预测方法的适用范围。（2）要注意预测的经济性。（3）要考虑收集资料的难易程度。（4）对准（1）在因素分析阶段，主要有：企业的目标、企业的外部环境、企业的内部因素。（2）在职能分解与设确度的要求。

计阶段，基本职能设计、关键职能设计、职能分解、横向协调设计。（3）在组织结构的框架设计阶段，企业高层权责关系的形式；企业各部门、岗位的权责划分。（4）在组织运行保障设计阶段，管理规范设计。人员配备与训练设计。（5）在反馈与修正阶段，要通过组织的运行，发现问题并及时进行必要的修正，保

（1）管理过程学派。（2）经验学派。（3）系统管理学派。（4）决策理论学派。（5）管理科学学派。（6）权 第6章 决策 变理论学派。第3章 计划 1．简述计划工作的基本特征。

1．决策具有哪些特征？

（1）超前性。要求决策者具有超前意识，能够预见事物的发展变化，适时地做出正确的决策。（2）目持组织的弹性。

（1）目的性：计划工作旨在有效地达到某种目标。（2）主导性：组织、人事、领导和控制等方面的活动,标性。决策目标就是决策所要解决的问题。（3）选择性。决策必须具有两个以上的备选方案，通过比较评2．试比较M型和H型组织结构的异同。

都是为了支持实现组织的目标。（3）普遍性：计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。（4）效定来进行选择。（4）可行性。决策所做的若干个备选方案应是可行的。（5）过程性。决策是一个多阶段、相同点：事业部和子公司都是独立经营的。不同点：（1）子公司是独立法人，事业部不是独立法人；（2）M率性：计划的效率是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需费用及其他因素后的总额。2．计划的种类有哪些？

多步骤的分析判断过程。（6）科学性。要求决策者能够透过现象看到事物的本质，做出符合事物发展规律型结构公司总部对事业部进行战略协调，H型结构则注重风险和人事控制，缺乏战略协调。的决策。

3．影响管理幅度的因素有哪些？

（1）主管人员与其下属双方的素质和能力。（2）工作本身的性质。（3）工作的类别。（4）管理者和下属人员的倾向性。（5）组织沟通的状况。（6）组织环境和组织自身的变化速度。4．衡量集权与分权的标志有哪些？

（1）决策的数量。（2）决策的范围。（3）决策的重要性。（4）决策的审核。5．影响集权与分权的因素有

根据企业部门管理职能之不同分类,可以将计划分为生产计划、财务成本、供应、劳资、安全、人员培训、2．决策可以分为哪些类型？ 研究与开发、销售等等。第4章 目标管理

1．企业目标的特征是什么？

按决策的重要程度划分，可分为战略、战术和业务。按决策的重复程度划分，可分为程序化和非程序化。

按决策的可靠程度分类，可分为确定型、风险型和不确定型三种。

哪些？7．影响企业人际关系的因素有哪些？是由谁提出来的？其基本思想是什么？

（1）决策的代价。（2）政策的一致性。（3）组织的规模。（4）组织的成长方式。（5）管理哲学。（6）管理（1）职工空间距离的远近。（2）职工彼此交往的频率。（3）职工观念态度的相似性。（4）职工彼此需要的 “零基预算法”是由美国德克萨斯仪器公司的彼德•菲尔于1970年提出来的。零基预算的基本思想是：人员的数量及素质。（7）控制技术与手段。6．授权的原则有哪些？

互补性。

在每个预算开始时，把所有还在继续开展的活动都视为是从零开始的，重新编制预算。6．按照零基预算方法编制预算时应考虑哪些问题？

（1）组织的目标是什么，预算要达到的目标又是什么？（2）这项活动有没有必要，不开展行不行？如果

（1）因事设人，视能授权。（2）明确责任。（3）不越级授权。（4）要适度授权。7．试述直线职能制和事第11章 激励 业部制组织结构形式的特点及其优缺点。

1．简述激励过程。

又称U型组织结构。它的优点是，由于是垂直领导，有利于企业集中有限的资源。但是，随着企业规模的激励的过程是一个由需要开始，到需要得到满足为止的连锁反应。当人产生需要而未得到满足时，会产生必须开展，开展这项活动能取得什么样的效果？（3）开展这项活动的可选方案有哪些，目前执行的方案是扩大，U型结构越来越不适应企业的发展和市场竞争的需要，即高层领导者陷于日常经营活动，疏于考虑一种紧张不安的心理状态，在遇到能够满足需要的目标时，这种紧张不安的心理就转化为动机，并在动机不是最好的？（4）这项活动需要多少资金，资金获取途径有哪些，按目前的方案使用是否合理？ 企业长远的发展战略。又称M型组织结构。它是一种分权式结构。M型结构的优点在于：（1）权力下放。的驱动下向目标努力，目标达到后，随后，又会产生新的需要，引起新的动机和行为。（2）各事业部独立核算。（3）各事业部之间的竞争有利于提高公司的整体效率。（4）便于培训管理人才。2．简述激励的作用。

7．与传统的预算管理相比较，零基预算具有哪些优缺点？

零基预算的优点是预算编制依据科学，按照具体情况考虑预算大小，有利于资金分配和节约支出；缺点是

M型组织结构还存在许多问题。在上层与事业部内部都要设置职能机构，容易造成机构重叠，管理人员膨（1）有利于激发和调动职工的积极性。积极性是职工在工作时一种能动的自觉的心理和行为状态。（2）有预算编制的工作量大，费用较高。胀，管理费用增加等等。第9章 人员配备1．人员配备的任务是什么？

助于将职工的个人目标与组织目标统一起来。个人目标及个人利益是职工行为的基本动力。（3）有助于增8．什么是成本控制？其本质是什么？强组织的凝聚力，促进内部各组成部分的协调统一。

3．马斯洛的需要层次理论把人类的需要归为五大类，它们都是哪些需要？

所谓成本控制，就是指以成本作为控制的手段，通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。成本控制本质

（1）物色合适的人选。（2）促进组织结构功能的有效发挥。（3）充分开发组织人力资源。2．人员配备的第一层次的需要是生理上的需要。第二层次的需要是安全的需要。第三层次是友爱和归属的需要。第四上是为实现企业整体的成本控制目标，各个部门在明确成本责任的基础上所采取的一系列旨在提高管理者原则是什么？

层次的需要是尊重的需要。第五层次的需要是自我实现的需要，这是最高层次的需要。4．简述双因素理论。成本意识、提高成本效率的管理工作。9．简要说明成本控制的实施过程。

（1）经济效益原则。（2）任人唯贤原则。（3）因事择人原则。（4）量才使用原则。（5）程序化、规范化原双因素理论是赫茨伯格围绕亚伯拉罕•马斯洛的需要层次理论对需要进行深入研究之后提出来的一种激励（1）制定控制标准，确定目标成本。（2）根据企业的各种数据记录、统计资料，进行成本核算。（3）进行则。3．管理人员的需要量怎么确定？

理论，通过采用“关键事件法”，即要求被访者回答“什么原因使你愿意干你的工作”和“什么原因使你不成本差异分析。（4）及时采取措施，降低成本。10．试将产品质量控制与工作质量控制相比较，哪一个更

重要？为什么？

（1）组织规模。（2）业务的复杂程度。（3）管理部门的数目。（4）管理人员的储备需要。4．管理人员选愿意干你的工作”两个问题来研究人的需要。5．简述精神激励的主要方法。聘的标准是什么？

（1）目标激励法。（2）环境激励法。（3）领导行为激励法。（4）榜样典型激励法。（5）奖励惩罚激励法。在实际工作中，产品质量控制和工作质量控制相互影响相互制约。因为，一方面，某些工作是直接面对顾

客的，工作的过程，也就是向顾客提供服务产品的过程。另一方面，工作过程是加工制造产品的过程，工作质量是产品质量的保证。因此，在现代质量管理中，工作质量控制已经占据重要地位，企业越来越将质

（1）较高的政治素质。（2）良好的道德品质。（3）相应的业务知识和水平。（4）良好的决策能力。（5）较第12章 控制的基础理论 强的组织协调能力。（6）富于创新精神。（7）健康的身体素质。5．管理人员培训的作用是什么？

1．现代管理中控制的作用。

（1）控制是完成计划任务、实现组织目标的保证。（2）控制是及时改正缺点、提高组织效率的重要手段。量控制的重心放在工作过程上。

11．企业在对产品质量进行控制的过程中，如何正确实施全面质量管理的方法？

（1）通过培训，可以进一步提高管理人员的管理水平。（2）通过培训可以增强组织的运作效率。（3）通过（3）控制是组织创新的推动力。2．对于一个组织来说，实现有效的现场控制必须具备的条件。

培训可以增强组织的竞争力。（4）培训也是进行管理人员储备的重要方式。6．管理人员培训的内容是什么？（1）较高素质的管理人员。（2）下属人员的积极参与。（3）适当的授权。（4）层层控制，各司其职。3．控所谓全面质量管理，就是指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的（1）业务培训。（2）管理理论培训。（3）管理能力培训。（4）交际能力及心理素质培训。7．企业选聘高制系统的特点。级主管应采用内源渠道还是外援渠道？为什么？通常，一个组织高级主管的选聘采用外源渠道。

经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计与会计手段方法等结合起来，在企业中普遍建立从研究开

（1）控制系统具有较强的环境适应性。（2）控制系统具有自身的目的性。（3）控制系统具有较强的反馈功发、新产品设计、外购原材料、生产加工，到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营活动全过程能。4．对组织进行有效控制的基本原则。的质量管理体系。全面质量管理体现了全新的质量观念。质量不仅是指企业产品的性能，还包括企业的服

因为内源选任有一定的缺陷，具体表现为：（1）“近亲繁殖”，形成思维定势，不利于创新。（2）易形成错（1）目标明确原则。(2)重点原则。（3）及时性原则。（4）灵活性原则。（5）经济性原则。5．实现有效控务质量、管理质量、成本控制质量等。它强调产品质量是制造出来的，不是检验出来的。企业对质量的控综复杂的关系网。（3）备选对象范围狭隘，易受管理人员供给不足的制约。

制的基本要求。

制，应当强调动态的过程控制，将重心落在和生产制造相互关联的所有环节，而不仅仅是产成品的最终检

如果采用外源招聘，可以避免这些不足。（1）外源招聘，应聘人来源广泛，选择空间大。（2）外源招聘的（1）控制工作要具有全局观点。（2）控制工作应面向组织的未来发展。（3）控制工作应确立客观标准。（4）验。企业应用全面质量管理的方法对产品质量进行控制，主要从两个方面入手：一是全员参与质量管理；管理者不受现有模式的约束，能给组织带来新鲜空气和活力，有利于组织创新和管理革新。（3）有利于平控制系统应切合主管人员的个别情况。（5）控制工作应有纠正措施。6．如何制定切实可行的控制标准？二是全过程质量管理（1）全员参与质量管理。企业中的任何一个环节、任何一个阶段的任何工作都会不同息和缓和内部竞争者之间的紧张关系。第10章 领导 1．领导的实质是什么？

（1）目的性。控制工作必须以实现组织计划为目的。（2）多元性。任何一个组织的目标都不是单一的，而程度地影响到企业产品或者服务的质量。而任何一项工作都是在人的操作或者组织指挥下完成的，因此，是多元的，因此控制标准也应是多元的。（3）可检验性。标准不是虚无飘渺的幻象，而是在具体实践过必须把企业内部所有人员的积极性和创造性调动起来，提高每一个人的质量管理意识，做到“质量工作人

领导是由领导者向下属施加影响的行为，领导的实质在于影响，影响力有法定权力和自身影响力两个方面程中能够确实作为行动比照物的对象。（4）可行性。标准的制定要切实可行，即标准水平的高低要适当。人有责”。（2）全过程质量管理。产品质量取决于设计、工艺准备、外购原料、制造、储存、销售等各个过构成。它随职务的授予而开始，以职务的免除而终止。自身影响力是领导者以自身的威信影响或改变被领（5）利益目标一致性。组织目标是多元的，多元的组织目标是通过内部各子系统子目标体现出来的。第程的质量管理水平。因此，全面质量管理强调，为了从根本上杜绝产品质量问题，企业必须对产品生产销导者的心理和行为的力量。2．组织赋予领导者哪些法定的权力？

13章 控制技术与方法

售的全过程进行管理。一般来说，为了保证对企业生产经营活动全过程的质量管理，企业对不同的部门、岗位制定详细的质量控制指标、工作规程和奖惩措施，工作的质量水平直接和自身的利益挂钩。

法定权是组织赋予领导者的岗位权力，它们包括：（1）决策权。（2）组织权。（3）指挥权。（4）人事权。1．企业质量控制的内容。（5）奖惩权。3．管理系统理论是怎样对领导方式进行分类的？（1）专权命令式。（2）温和命令式。（3）协商式。（4）参与式。4．对领导者个人素质有哪些要求？

（1）政治素质。（2）知识素质。（3）能力素质。（4）身体素质。5．如何正确地处理人际关系？

企业单位的质量控制包括产品质量控制和工作质量控制。产品质量控制应达到两个基本要求：一是产品达第14章 协调

到质量标准；二是以最低的成本生产出符合质量标准的产品。工作质量控制是指企业为了保证和提高产品1．协调的作用表现在哪些方面？质量，对经营管理和生产技术工作进行的水平控制。2．全面质量管理的涵义。

（1）使个人目标与组织目标一致，促进组织目标的实现。若个人目标与组织目标相一致，人们的行为就会

所谓全面质量管理，就是指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的趋向统一，组织目标就容易得到实现。管理者可以通过协调工作，使个人目标与组织目标相辅相成，从而经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计与会计手段方法等结合起来，在企业中普遍建立从研究开促进组织目标的实现。（2）解决冲突，促进协作。人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间的矛盾冲

（1）经营目标调适法。（2）制度规则调适法。（3）心理冲突调适法。（4）正确利用隐性组织的润滑作用。发、新产品设计、外购原材料、生产加工，到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营活动全过程突是不可避免的，并且这种矛盾和冲突如果积累下去就会由缓和变到激烈、由一般形式发展到极端形式。（5）随机处事技巧法。

6．领导者科学用人的艺术表现在哪些方面？

（1）知人善用的艺术。（2）量才适用的艺术。（3）用人不疑的艺术。的质量管理体系。3．预算具有哪些特点？

（1）计划性。（2）预测性。（3）控制性。4．预算的种类有多少？

如果这样下去，轻则干扰组织目标的实现，重则会使组织崩溃、瓦解。所以，管理者必须通过协调，很好地处理和利用冲突，发挥冲突的积极的作用，并使部门之间、人与人能够相互协作与配合。（3）提高组织

（1）刚性预算与弹性预算。（2）收入预算与支出预算收入预算。（3）总预算与部门预算。5．零基预算法效率。协调使组织各部门、各成员都能对自己在完成组织总目标中所需承担的角色、职责以及应提供的配

合有明确的认识，组织内所有力量都集中到实现组织目标的轨道上来，各个环节紧密衔接，各项活动和谐阶段，其特点就是沟通更有效、更及时、更全面。地进行，而各自为政、相互扯皮、不顾组织整体利益的现象则会大大减少，从而极大地提高组织的效率。7．为什么说人际沟通是最主要的沟通？2．协调的原则。

业是一个由多要素组成的、开放的组织，在其生存和发展过程中，需要协调的关系很多也很复杂，大体上可以分为两部分：一部分是企业内部关系，一部分是企业与外部环境间的关系。那么，企业应如何协调各

答：沟通是发生在双方之间的行为。广义地说，这里的“双方”既可以是人，也可以是“机”。也就是说，个方面的关系呢？（1）组织内部关系的协调。A．各生产要素的协调。组织要顺利地运转，必须根据组织

（1）目标一致原则。协调的目的是使组织成员充分理解组织的目标和任务，并使个人目标与组织目标相一沟通可以发生在人与人之间、人与“机”之间、“机”与“机”之间。从管理学角度讲，在这三种类型的信总目标的要求，对组织各要素进行统筹安排和合理配置，并使各环节相互衔接、相互配合。对生产要素进致，从而促进组织总目标的实现，所以管理者的协调工作必须围绕组织总目标进行。（2）效率原则。协息沟通中最有意义的是人与人之间的信息沟通，即人际沟通。这是因为人际沟通有其独特之处：（1）人际行协调的主要工具是计划。同时，完善、科学的规章制度是协调工作能够顺利进行的基本保证。另外，会调的目的不是掩盖、抹杀问题，也不是“和稀泥”，而是通过发现问题、解决问题，使部门之间、个体与个沟通主要是通过语言或文字形式进行的。（2）在人际沟通中，不光是信息的交流，中间还夹杂了情感、思议也是一种重要的协调方式。横向部门间可采用定期或不定期的会议方式，加强彼此间的联系与沟通。B．企体之间更好地分工、合作，每个人都能满腔热忱、信心十足地去工作，从而提高组织效率。（3）责任明确想、态度的交流，所以沟通双方的心理、态度、知识及价值观都对沟通结果有重要影响。（3）由于受沟通业与股东关系的协调。在所有权和经营权相分离的现代企业制度下，没有股东也就没有企业。协调企业与原则。明确责任就是规定各部门、各岗位在完成组织总目标方面所应承担的工作任务和职责范围。除了要双方心理、态度、知识等的影响，在人际沟通中经常出现一些特殊的沟通障碍，如一些人为讨好上级而“专股东的关系，争取现有股东和潜在投资者的了解、信任和支持，以最大限度地扩大企业资金来源。在这方明确自己的职责范围，还要明确互相协作的责任，提倡互相支援、积极配合，反对各自为政、相互扯皮的挑好听的说”、爱激动的人经常说一些情绪化的言辞等，管理者必须重视这一点；（4）人际沟通也是沟通中面，首先应完善企业法人治理结构，在产权清晰和责权利统一的基础上，实现对企业控制权的合理配置，恶劣作风。（4）加强沟通原则。沟通是协调的杠杆，组织内部以及组织与外部环境之间的信息沟通越有效，最重要的，它可以使组织中的人与人之间关系融洽、心情愉快、互相学习、互相促进、协调一致，更有效在企业所有者和经营管理者之间形成相互制衡的机制和有效的激励和约束机制，以最大限度地提高企业运彼此间的理解、支持就越容易建立，发生误会、摩擦、扯皮的可能性就越小，而组织的协调性就越强；反地实现组织目标。之，沟通效果越差，组织协调性也将越低。3．简述冲突的二重性理论。

8．影响信息沟通的因素。

营效率。其次，企业，尤其是上市的公众公司，应按《公司法》、《证券法》的要求，规范自己的信息披露行为，为投资者提供充分、准确的投资信息。C．组织内部人际关系的协调。组织内部的人际关系主要指的1）信息发送者的技能、态度、知识和价值观。信息发送者的技能、态度、知识和价值观，对发送出去的信是正式途径以外的非正式关系，如同学关系、亲朋关系等。这些关系一般是自愿自发的人际关系，所以往

在传统意义上，冲突对组织是不利的，必须加以克服。从20世纪40年代开始，人们对冲突的认识有所变息的质量有直接的影响。大多数学生都有一种经验，即有的老师讲课旁征博引、生动活泼，学生听完后既往比正规的沟通渠道更迅速有效、更富于弹性。协调组织内部的人际关系，可以提高员工对组织的归属感化，即组织中的冲突是不可避免的，所以应该接纳它。此外，还发现冲突有时能给组织带来好处。直到今学到了知识，精神也感到很愉快；而有的老师讲课枯燥乏味，学生听着很累，而且糊里糊涂。在老师和学和认同感，增强组织凝聚力。协调组织内部人际关系应坚持以下原则：相互尊重、平等待人；互助互利；天，这种观点发展成为冲突的二重性理论。今天的冲突理论认为，冲突具有正面和反面、建设性和破坏性生之间的信息沟通中，前者的沟通效果明显好于后者，这显然是由于作为信息发送者的老师的讲课技能不诚实守信。（2）组织与外部环境的协调。A．组织与消费者关系的协调。市场经济下，企业与消费者可谓两种性质；没有冲突的组织将表现得呆滞，对环境变化适应慢和缺乏创新精神，因而绩效也不是最好的；同所致。个体的态度也影响着其行为。信息发送者对某一事物的认识和态度，也会影响沟通效果。此外，“唇齿相依”。没有了消费者，企业就失去了生存的基础。协调企业与消费者的关系，要求企业树立消费者而存在一定水平的冲突，可以促进组织变革，使组织充满活力，因而绩效水平可以大大提高。基于这种认沟通过程还受到人们在一些问题上所掌握知识的制约。（2）接受者的技能、态度、知识和价值观。技能、导向观念，在经营决策和经营管理中充分考虑消费者的需要。B．企业与政府关系的协调。这里的政府不是识，管理者的任务不再是防止和消除冲突，而是管理好冲突，减少其不利影响，充分发挥其积极的一面。态度、知识和价值观等因素同样也影响着接受者接受信息的能力。要使沟通顺利进行，接受者要善听、善指作为国有资产所有者的政府，而是指作为经济、社会管理部门的政府。企业作为社会的一员，必须接受4．冲突对组织发展的益处。

读、善观。此外，一个人掌握知识的多少，在一定程度上影响着他听、读、观的能力，从而也影响着他接政府的统一监督和管理。协调与政府的关系，首先要加强企业与政府的信息沟通。其次要熟悉政府机构的（1）冲突可以使对抗双方采取适当方式发泄他们心中的不满，促进双方之间的沟通，避免由于长期压抑而受信息的能力。另外，接受者的态度和价值观也影响他接受信息的能力。（3）沟通通道的选择。通道是指内部层次、部门职能和办事程序，以提高办事效率。还要利用一切机会，扩大企业在政府部门的影响和信可能发生极端状态；（2）冲突可以使组织内一些平时不被重视的问题充分暴露出来，使管理者及早发现并传递信息的媒介物。媒介物一般由信息发送者选择，如双方以通信的方式交流，那么媒介物就是纸张；如誉。最后，要正确处理企业利益与国家利益的关系。C．企业与新闻界关系的协调。新闻界通过新闻报道、加以解决；（3）冲突可以促进新思想、好建议的产生，从而促进组织变革；（4）组织间的冲突，可以增加果进行面对面地口头交流，那么媒介物就是空气；如果打电话，那么电话系统就是媒介。不管以那一种方新闻评论、社会讨论等形式来引导公众舆论。它既是企业处理对外关系的一个重要媒介，又是企业对外关组织的内聚力，使组织内部成员更团结并齐心协力一致对外；（5）冲突可以促进联合，以求共同生存。譬式交流，都可能发生信息失真。此外，沟通通道的长短也可能会造成信息失真。（4）外部噪声。整个沟通系中的一个方面。企业可以借助新闻界，塑造自己的良好形象，加强与政府、消费者等外界间的沟通。新如，现今世界上发生的大公司之间的购并案，就是为了战胜他们共同的对手而进行的联手。5．协调组织冲突的对策。

过程都在受着“噪声”的影响。这里所指的“噪声”是指沟通过程中的外界干扰因素，如在口头交流中，闻界对企业也有一定的监督作用。协调与新闻界的关系，应注意：尊重新闻界人士，了解他们的工作性质有人在一旁高声喧哗；看电视时，突然停了电等。“噪声”常常使沟通不能顺利进行，甚至沟通失败。

和工作方式，给予工作上的方便和合作，提供真实信息；与新闻界的沟通、联络应保持经常性；根据新闻媒体的特点、背景，选择合适的新闻中介。D．企业与社区的关系。社区是指人们共同生活的一定区域，如

通常，解决组织冲突的对策有以下几种方法：（1）回避。这是解决冲突的最简单的一种方法，即让冲突双9．信息沟通的障碍有哪些？

方暂时从冲突中退出或抑制冲突。当冲突微不足道时，或当冲突双方情绪非常激动时，可以采取让双方暂（1）沟通方式选择不当，造成的沟通障碍。沟通模式多种多样，各有其不同的优缺点。如果不能根据组织城镇、街道等。任何组织都是在一定的社区中运作的，因此，必然与社区及社区中的社会公众发生种种联时回避的方法来解决冲突。（2）强制解决。即管理者利用职权强行解决冲突。当你需要对一个事情做出目标和特点选择适合的沟通模式，将会导致组织沟通效果下降。（2）沟通双方在技能、知识等方面的差系。这要求企业必须从多方努力，搞好与社区的关系，以取得社区的支持，使企业能够顺利地发展下去。迅速的处理时，或当你的处理方式其他人赞成与否无关紧要时，可以采取强制的办法。在强制解决中，往异，会影响沟通效果。在技能、知识等方面的差异，可能会使接受者不能完全理解甚至曲解信息发送者的企业社区化是建立和维持良好社区关系的根本方法。企业社区化是指通过接受、汲取社区文化并以自己的往以牺牲某一方的利益为代价。（3）妥协。即通过要求冲突各方都做出一定的让步，使问题得到解决。当意图，或发送者不能以最易被理解的方式表达他的意图，从而降低了沟通的效果。（3）态度和兴趣障碍。行为反作用于社区，从而使企业被社区公众接受、爱戴，并融为社区一员。在实现企业“社区化”过程中，冲突各方势均力敌时，或当希望就某一问题尽快取得解决办法时，可以采取这种处理方法。（4）树立更高发送者的态度和兴趣会影响其发送信息的质量。而接受者也经常根据自己的态度、兴趣，有选择地去听、应注意：加强企业与社区之间的沟通；企业要像爱护自己的家园一样爱护社区；妥善处理与社区间的冲突、目标。当其中一方靠自己的能力不能完成目标时，冲突双方可能会进行合作并做出一定让步，为完成更高去看。在解释接收到的信息时，接受者也会把自己的态度和兴趣带进去。（4）情绪障碍。沟通双方的情绪摩擦。的目标而统一起来。（5）合作。将冲突各方召集到一起，让他们进行开诚布公地讨论，搞清楚分歧在哪里，也会影响沟通效果。这是因为个体在不同的情绪下，对同一问题会有不同的解释。所以，管理者在情绪激12．在组织中为什么会产生非正式沟通？非正式沟通具有哪些特点？并商量可能的解决办法。这种方法可以使双方的利益都得到满足，因此从结果来说是最好的选择。6．怎样理解信息沟通的含义？

动的情况下最好不要做决断，以免造成失误。（5）信息过滤。指故意篡改或歪曲事实，使信息接受者接收组织中的信息沟通大致可以划分为正式沟通和非正式沟通两大类。正式沟通是指按照组织明文规定的原则、不到真实、全面的信息。如下级在向上级报告工作时，因害怕承担责任，往往专拣对自己有利的说，或挑方式进行的信息传递与交流，如组织内的文件传达、定期召开的会议、上下级之间的定期汇报以及组织间的公函来往等。非正式沟通是指正式途径以外的、不受组织层级结构限制的沟通方式。由于非正式沟通不必受原则、规定的限制，因此它在组织内通常比正式沟通还要重要和普遍。非正式沟通产生的原因：非正

信息沟通就是信息的传递和理解。要从以下几点来理解信息沟通：（1）信息沟通首先是信息的传递，如果领导爱听的去说，就是在过滤信息。信息没有被传递到接受者那里，信息沟通就没有发生。在企业经营管理中，因信息不能传递到位而导致沟10．促进有效沟通的措施。

通失败的情况普遍存在。如基层的员工因对环境、条件不满而提出了一些意见或建议，这些意见或建议在（1）选择合适的沟通方式。根据沟通内容的特点、沟通双方的特点、沟通方式本身特点的不同，选择合适式沟通的产生，是因为人们有各种各样的社会需要，通过非正式沟通，常常可以满足人们某方面的需要。向上传递中，经常被截留，导致一些问题久拖不能解决。（2）成功的信息沟通，不仅需要信息被传递，的沟通方法。（2）善于运用反馈。在沟通中，由于知识、技能、经验、情绪等方面的原因，经常出现误解例如，朋友之间的信息沟通与交流，常常意味着相互的关心和友谊的增进；有些人乐以探听有关报酬变动、还要被理解。如果主管人员拿给下属一份专业性很强的文件请他提出看法，而这个下属恰恰不懂这个专业或解释不准确的情况。如果双方在沟通中，能利用好反馈这一环，就可以减少误解或解释不准确的情况的职位升迁的消息，是出于对安全的需要等。此外，组织中非正式关系和非正式群体的存在，也促进了组织的知识，那么主管人员也就很难从这个下属那里得到什么满意的回答。因此，成功的信息沟通应包括传递发生。（3）学会积极倾听。在口头沟通，尤其是面对面的沟通中，积极倾听对沟通效果非常重要。积极成员通过这种方式来弥补正式沟通的不足。非正式沟通的特点：非正式沟通的优点：（1）沟通形式多样，和理解两层含义。（3）信息沟通的主体是人，即信息沟通主要发生在人与人之间。通常，信息沟通主要有倾听之所以重要，是由于在倾听时，双方都在思考，促进了信息的理解和接受。（4）建立和完善管理信弹性大，速度快；（2）一些来自非正式沟通的信息，经常能使决策者更全面、准确地认识问题，提高决策三种类型，即人与人、人与“机”、“机”与“机”之间的沟通。从管理学角度看，人际沟通是最有意义的。息系统。现代化的管理信息系统可以提高沟通的效果。（4）由于管理过程中各种信息沟通相互关联、交错，所以管理者把各种信息沟通过程看成是一个整体，即11．企业在其发展过程中应如何协调各方面的关系？的合理性；（3）通过非正式沟通，满足人们的某些需要，改善成员的心态，提高工作积极性，从而改进组织绩效。非正式沟通的缺点：（1）非正式沟通经常是在非常广的范围和非常多的个体之间发生，由于人们

管理信息系统。现代社会，以信息技术为基础，以管理信息系统为主体，信息沟通进入一个更高、更新的协调就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。企的技能、知识、态度的差异，所传信息常常失真和歪曲；（2）难以控制，一些不实的小道消息经过散布，会造成很坏的影响，破坏组织的凝聚力和稳定性。非正式沟通在组织中的存在是必然的，也是无法消除的。因名望，权利等带来的心理影响，可以保证各成员能独立地作出自己的判断。（2）多轮反馈，通过多轮反培训成本，二是更好的满足培训需求。除了这两方面外，内部培训还有其他一些好处：（1）内部培训的方非正式沟通既有其积极的一面，也有其消极的一面。管理者应了解它并学会利用它，发挥它在组织沟通中馈可以使成员充分借鉴其他成员的意见并对自己的意见进行修正。（3）统计性，对专家意见的分析多采用式越来越丰富，除了课堂教学外，还可以采取见习，副手，岗位轮换等方式，这些方式最大的优势就是可的积极的作用。案例

㈠我国的永久，飞鸽自行车

1案例反映了组织与外部环境的关系问题，组织外部环境主要有哪几类？ 2案例中涉及的是哪种环境？ 3社会环境对组织的作用有哪些？

统计方法，体现了定性与定量结合的特点。

3、上海印染工业公司对这种方法的应用有哪些成功和不足之处？以在实践中锻炼人（2）内部培训往往可以提供一个好的内部交流，沟通的机会，这对于企业发展是非常有成功之处：（1）预测题目的选择具体，明确，适合实际的需要，能解决实际问题。（2）专家的选择范围广，益的。但内部培训也有不足，首先内部培训不可避免地会产生“近亲繁殖”的问题，不利于新思想，新知涉及面宽，具有代表性（3）调查表问题设计的明确，有针对性。不足之处：（1）第二轮反馈采用座谈会的识，新理念的引入和传播。其次并不是所有的培训都适合在内部进行，例如有关宏观经济形势分析的培训，方式有违匿名，函询的原则，容易对第三轮及以后的反馈产生不好的影响。（2）专家的人数较多，使分析还是由外部专家培训效果会更好些。朗讯在注重利用内部培训力量的同时，并不放弃利用外部培训力量，工作繁重，容易出现失误。㈤中外合资上海贝尔有限公司

与内部培训相比较，外部培训也有其利弊。外部培训有利于方面包括：（1）提高新鲜知识，促进企业变革与创新（2）可以提供更为系统的培训等等。外部培训也有不足之处，费用相对高，外部培训内容有可能偏离培训需求，脱离实际。

㈦当A.P.斯隆接受通用汽车公司时

答：组织外部环境主要包括（1）社会环境，主要是指一个国家的人口数量，职业结构，生活习惯，道德风1结合案例理解针对不同群体选择不同激励措施的重要意义。尚以及国家历史和文化传统。（2）政治环境，主要包括国家的政权性质和社会制度，以及国家的路线，方2伤害贝尔的做法对我们有哪些启示？

针，政策，法律和规定等。（3）经济环境，主要包括国家和地方的经济发展水平，速度，国民经济结构，答：

1、结合案例理解针对不同群体选择不同激励措施的重要意义。主要从以下几个方面思考：（1）结合需1斯隆主要是针对什么问题提出事业部制组织结构形式的？ 生活消费结构和消费水平，市场供求状况以及社会基础设施等。（4）科学技术环境，它主要包括国家的科要层次理论和双因素理论解释人的心理需要和动机（2）贝尔现有的人群层次（从受教育程度、成长地域、2由斯隆首创的事业部制组织结构主要有哪些特点？

学技术发展水平，新技术，新工艺的开发和利用，国家的科技政策，科技管理体制和科技人才等。（5）文兴趣爱好等方面分类）（3）不同的人群为什么需要不一样（4）针对不同层次的人群应分别采用哪种激励方3与通用电气公司首创的直线职能制组织结构相比，事业部制有哪些优点？ 化教育环境，主要包括人们的教育水平和文化水平，各种大专院校，职业学校的发展规模和水平等。（6）法及其原因。

2、上海贝尔的做法对我们有哪些启示？（1）您所了解的企业现有的激励或福利措施是怎样4企业选择事业部制组织结构形式需要哪些基本条件？ 自然地理环境，主要包括自然资源，地理条件和气候条件等。

2、自然地理环境，社会环境。

3、社会环境的，与贝尔的做法相比较，有什么优缺点（2）您自己独创的激励方法是什么。对组织的作用主要表现在：（1）社会环境对组织具有决定作用，社会外部环境是组织存在的前提，具体的㈥IT公司最大的特色是变化快 要素环境直接地决定组织的生存和发展。（2）社会环境对组织具有制约作用，社会外部环境作为外在条件1企业是哪些人需要培训？

对组织的生存和发展起着限制和约束作用。（3）社会环境对组织具有影响作用。如习俗观念或民族文化对2在企业发展中，培训工作有哪些重要意义？ 组织活动的影响。

㈡被欧洲人成为天才的经营者卡尔森

1结合案例分析领导合理用人的艺术主要包括哪些方面？ 2结合案例分析管理人员应具备哪些条件？

3你如何看待朗讯公司的“管教一体”？

4试比较利用外部培训力量和企业内部培训力量做培训各有什么利弊？

答：

1、企业实行多样化经营所带来的复杂管理问题。

2、一种分权式结构，在总公司领导下按产品，地区或市场划分建立事业部，并统一进行产品设计、采购、生产和销售，各事业部相对独立经营，单独核算，自己设立自己的职能部门。总公司通过人事、财务和利润指标对事业部进行调空。

3、主要优点有：（1）权力下放，利于高层抓大（2）各事业部独立核算，利于发挥积极性（3）事业部之间的竞争，利于提高效率（4）便于培训管理人才。

4、企业选择事业部制组织结构形式需要具备下列条件：（1）产品条件。所负责的产品或服务能在本部门内独立完成，才能作为一个事业部单位开展活动。（2）市场条件。所负责的产品

答：

1、企业里人人都需要培训，但根据朗讯公司的实践，我们可以看出，企业中有三种人特别需要培训；或服务能够形成独立的市场和市场价格，同时市场比较稳定和具有较高的市场占有率。（3）经营条件。所第一种是加入企业的新员工，培训的目的是让新人尽快熟悉企业文化的需要，教新员工一些做事的基本技负责的产品或服务或管理职能能够分解后独立完成和实行独立核算制，这样才能准确地计算成本与收益，答：

1、北欧联航的懂事们具有很高的领导水平，尤其在用人方面。（1）科学用人，知人善任，量才使用（2）能，例如如何在企业作方案，如何制定计划。此外，通过这种上岗培训还要告诉员工整个公司行政部门的事业部经理才能发挥对利润的管理作用。（4）授权条件。事业部经理能够被赋予所必须的管理权限，如某适当控制，用人不疑与监督控制相结合（3）用人所长，全面考察。

2、要注意全面了解，使管理人员能真结构和职能，让员工知道一些具体的办事程序。第二种是具有发展潜力的人，培训目的是让他们掌握担当些生产，销售，人事等权限。

正发挥长处，限制其短处，没有十全十美的人，一般来说，应具备下列条件：（1）道德素质，包括政治素更高职位的基本业务知识和管理技能，对企业运行环境有更全面的了解。第三种是可以改进绩效的人，这㈧某内燃机零部件总厂从1987年开始推行目标管理 质，品德修养等方面（2）知识素质，包括广博的知识面，较精深的专业知识和管理知识（3）能力素质，种人可能是企业的一般员工，也可能是中高级管理人员，只要他们有改进绩效的可能，对他们进行培训就1在目标管理过程中，应注意一些什么问题？ 包括筹划，分析，决断，组织，协调，表达等多方面能力（4）身体素质。㈢优秀企业家马恩华

是必须的。例如，朗讯公司要求员工每年都要提交个人培训计划，这个计划根据自己能力与需求有差距的2目标管理有什么优缺点？

地方，再结合将来发展的需求而制定，朗讯公司对所有经理人员的培训也是基于这样的目的，即提高他们3增加和减少员工奖金的发放额是实行奖惩的最佳方法吗？除此之外，你认为还有什么激励和约束措施？

1马恩华是一个成功的领导者，他充分运用了自己的影响力带动职工，那么领导的影响力都包括哪些方面的管理水平和工作绩效。

2、从世界各国企业的实践看，对员工培训的投入呈现不断增加的趋势。员工培训4你认为实行目标管理时，培养完整严肃的管理环境和形成自我管理的机制哪个更重要？ 呢？

之所以受到如此重视，不仅因为员工培训是企业人力资源管理的重要内容，更因为它日益成为企业获取竞答：

1、（1）MBO中的目标应简明扼要，并尽可能量化，这样便于评价目标实现情况。目标的内容不易太多，2案例中提到了马恩华一情动人，激励职工的事例，主要是运用了精神激励方法，请问，目前企业经常采争优势的重要途径。具体说，员工培训在企业发展中发挥着以下方面的作用：（1）衔接学校教育和工作需应突出重点。案例中的企业通过把部门目标分为必考目标和参考目标，这样便于集中精力抓好主要问题和用的精神激励方法主要有哪几种？

要，帮助加入企业的新员工尽快适应新的环境，熟悉企业的文化，规章制度和办事程序等，实现从“外部关键目标。目标要有挑战性，案例中的企业要求在制定部门目标时必须高于企业总目标正是贯彻这一原则。

答：

1、有法定权力，即权利性影响力（决策权，组织权，指挥权，人事权，奖惩权等）和自身影响力（品人”向“内部人”的转变。这正是岗前培训最主要的作用。（2）促进企业人力资源开发，提高企业竞争力。（2）在目标分解过程中，强调员工的参与，强调上下级之间的共同协调，这样既保证了目标的可行性，也德，学识，能力，情感）两方面组成。

2、目前企业经常采用的精神激励方法主要有：（1）目标激励法，目通过培训，可以提高员工的技术技能，进而提高他们的工作绩效和企业竞争力，促进企业战略目标的实现。有助于激发下级和员工的积极性。（3）在计划实施过程中强化员工的自我控制和自我管理，这样有助于充标是企业及其成员一切活动的总方向，企业目标有物质性目标，如产量，品种，质量，利润等，也有精神我们知道，由于科学技术发展日益迅速，企业人力资本老化现象十分严重，如果不对人力资源进行现代科分调动各部门及每一位员工的主观能动性和工作热情，充分挖掘潜力，但在实施过程中加强监督与信息反性的目标，如企业信誉，形象，文化，职工个人心理方面的满足。（2）环境激励法。据调查发现，一个人学技术的培训，必然会影响创新步伐和技术水平的提高，进而影响企业竞争力。（3）员工培训不仅是人力馈也是十分重要的，尤其是当部门之间发生冲突时，必须及时了解情况并加以解决，该企业建立“工作质人相互尊重，人际关系融洽的工作环境，能够激励职工安心工作，积极进取。（3）领导行为激励法，根据资源开发的基本措施，而且由于员工培训有助于满足员工个人发展的需要，因而成为激励员工的重要手段，量联系单”和“修正目标方案”制度，就是为了达到这样的目的。（4）在绩效评价过程中，要坚持客观，有关研究表明，一个人在报酬引诱及社会压力下的工作表现，仅能发挥个人工作能力的60%，其余的40%从朗讯的实践中可以看到，员工培训不仅可以提高员工技能和素质，促进员工发展到更高的职位上，还可公正，公平，同时还要注意及时反馈评价结果。

2、案例中的企业通过多年实践表明，目标管理改善了企业有赖于领导者去激发。（4）榜样典型激励法，榜样的力量是无穷的，如果有了榜样，职工就会学有方向，以提高员工适应变化的能力。所有这些对于员工个人发展都是十分有利的，所以员工培训成为激励员工的经营管理，充分发挥了员工的积极性和创造性，挖掘了企业潜力，提高了企业素质，取得了较好的经济绩赶有目标，从榜样成功的事业中得到激励。（5）奖励惩罚激励法，奖励和惩罚得当，有利于激发职工的积重要手段，成为企业留住人才和激发人才积极性，创造性的有效措施。

3、朗讯的培训师有来自外部的，也效。但是目标管理也有不足：（1）目标制定过程费时，费力，如果协调不好，反而会影响参与者的积极性极性和创造性，批评或惩罚是一种负强化的激励。㈣上海印染工业公司是我国纺织品生产和出口的重要基地 1上海印染工业公司所运用的预测，决策方法是什么方法？ 2这种方法的特点有哪些？

3上海印染工业公司对这种方法的应用有哪些成功和不足之处？

有来自内部的。但来自内部的培训师基本上都不是专业的培训师，而是公司高级管理人员。朗讯在利用外以及目标管理的效果（2）企业员工素质高低会影响目标管理的实施，如果企业员工素质水平较低，就会影力和内力作培训的比例大约各占50%。朗讯公司的“管教一体”是一种非常有效的、先进的培训机制。我响目标管理的效果。（3）在上下级或部门之间发生冲突时，必须要有相应的解决办法，最好要有明确的制们认为，这种机制具有以下方面的好处：（1）可以节约培训成本，毕竟请外部的培训师要比请内部人费用度加以规范和提供保证，但这往往是很难的。

3、计划末期必须进行目标成果评价，并根据实际绩效对不同高。（2）内部人更熟悉企业业务流程，企业大环境，这样有助于满足培训需要，进而提高培训效果，但需执行者给予奖惩，以达到激励目的，该企业的做法是根据成果评定情况，增加或减少相关部门个人的奖金要注意的是并非所有的培训都必须由企业内部人来承担，例如一些公共课的培训完全可以聘请外部培训师，发放额。应该说这种做法是相对有效的激励措施，因为它将员工收入与绩效很好地挂起钩来，但这种方法

答：

1、特尔菲法。

2、特尔菲法的特点：（1）匿名性，特尔菲法采用匿名函询征求意见，克服了专家之间而朗讯公司也正是这样做的。

4、正如第三题所分析的，利用企业内部培训资源有两方面的好处：一是节约不一定是最佳方法，因为一方面奖金基数的确定很可能出现不合理现象，另一方面有些部门或个人收入大

幅度减少也会严重挫伤其积极性，尤其是在因为一些客观原因导致目标没有完成的情况下。因此除了增加或几种有效的战略，使企业达到经营宗旨和经营目标所采取的一系列管理决策和行动。3．正式组织：是指企业中体现企业目标所规定的成员之前职责的组织体系。

或减少奖金外，企业还可以配合采取其他一些奖惩或激励措施，如精神激励，即对于完成任务较好的部门1．计划工作：广义的计划工作，是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程。狭义的计划工4．非正式组织：在共同的工作中自发生的，具有共同情感的团体。

或个人给予荣誉称号等，或者给予晋级机会，或者给予培训机会等。

4、完整严肃的管理环境是提高企业经作，是指制定计划，即根据组织内外部的实际情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的预测，提1．矩阵制组织结构：是把职能划分的部门和按产品（或项目）划分的小组结合起来组成一个矩阵，一名管营管理水平的前提条件之一，但具备了这一点，并不代表企业管理水平或绩效水平一定就高。如果在此基出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标及实现目标的方法。

础上，能够形成员工自我管理、自我控制的机制，那么对于提高员工积极性，创造性，挖掘企业潜力，将2．目标：是组织在一定时期要达到的具体成果，它是为实现组织目的或宗旨而提出的。会产生巨大的促进作用，企业绩效也将会有较大幅度的提高，所以二者都重要，只不过发挥的作用不同。3．策略：拽确立组织的基本长期目标，合理分配必需的资源以实现组织目标。或者可以这样认为，在管理基础工作没有做好的情况下，加强管理基础工作就是比较重要的，如果管理基4．政策：拽在决策或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。础工作做好了，寻求建立自我管理机制，充分发挥员工积极性和创造性就变得更重要了。

㈨法国统盛，普连德公司是一个生产电子产品，家用电器，放射线和医用电子仪器的大型电器工业企业 1衡量集权与分权的标志有哪些？

2结合案例谈一谈你对集权体制、分权体制的看法？

3既然是分权体制，集中大权力和派出管理控制员的做法是否有违分权的精神？

5．程序：规定了如何处理那些重复发生的问题的方法、步骤。

6．规则：是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。

理人员既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加项目小组的工作。

2．事业部制组织结构是一种分权式结构，即：事业部制是在总公司领导下按产品、地区或市场划分，统一进行产品设计、采购、生产和销售、相对独立经营、单独核算的部门化分权结构。3．管理幅度：是指一个主管能够直接有效地指挥下属成员的数目。4．管理层次：是指一个组织设立的行政等级的数目。5．集权：是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度集中。

7．规划：是综合性的计划，是这实现既定目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以及6．分权：是指决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。其他要素的复合体。

8．预算：作为一种计划，是一份用数字表示预期结果的报表。

7．授权：指上级把自己的职级（主要是指决策权）授给下属，使下属拥有相当的自主权和行动权。1.人员配备：根据组织目标和任务正确选择、合理使用、科学考评和培训人员，以合适的人员去完成组织结构中规定的各项任务，从而保证整个组织目标和各项任务完成的职能活动。

答：

1、主要有：（1）决策的数量，组织中较低管理层次作出的决策数越多，则分权的程度越高，反之亦然。9．专项计划：又称专题计划，是指这完成某一特定任务而拟订的计划.（2）决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高，反之亦然。（3）1．企业目标是在分析企业外部环境的和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目2.因事择人：就是员工的选聘应以职位的空缺情况和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求决策的重要性。若较低层次作出的决策越重要，影响面越大，则分权程度越高，反之亦然。（4）决策的审标，是企业经营思想的具体化。&

核。组织中较低层次作出的决策，上级要求审核的程度越低，分权程度越高，反之亦然。

2、企业采用集权2．企业经营思想：是企业开展经营活动的指导思想的理念。

为标准，选拔、录用各类人员。

3.职务分析：将各项工作的任务、责任、性质及对管理者的要求加以分析研究并以书面形式记录下来。

体制还是分权体制，主要应根据企业的具体情况来选择，集权和分权体制本身没有好坏之分。（1）集权的3．目标管理：是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个4.模拟情景训练：指根据被试者可能担任的职务，设计一套与该职务实际情况相似的测试项目，然后将被优点，规模效益，总部战略保障，高级人才的放大使用，降低组织成本等，集权的缺点，官僚主义，降低人目标和企业目标。

测者安排在模拟的工作环境中，要求被测试者处理庙宇的各种问题，并根据其处理的方法和效果来评价其

效率，影响创造力，高层人员能力影响大，下级抵触等。（2）分权的优点，充分调动下级的积极性和创造4．目标分解：是把企业的总目标分解成各部门的分目标、个人目标，使企业所有员工都乐于接爱企业的目心理素质、潜在能力。性，产生1+1大于2的效果等，分权的缺点，产生诸侯割据的现象，效益差的愿意紧跟总部，效益好的希标，并且在完成这一目标中承担自己应承担的责任。

5.管理人员考评：指根据管理工作的需要，对管理者的素质、行为及绩效所作的考核和评价。

望独立，总部对下级不易控制等。

3、抓大权，分小权和派出管理控制员的做法并不违背分权的精神，是为1．预测：是对尚未发生、目前还不明确的事物进行预先估计，并推测事物未来的发展趋势，从而协助管理1.领导：在一定的社会组织或群体内，为实现组织预定目标，运用其法宝权力和自身影响力影响被领导者了更好的体现分权制度的最佳效果。（1）限制分权的缺点（2）发挥集权与分权结合的优点（3）通过有力者掌握情况，选择对策。的控制保证分权优越性的体现。

管理学基础名题解释汇总的行为，并将其导向组织目标的过程。

2．宏观经济预测：是对社会总供求、经济增长速度、物价指数，就业善等有关国民经济发展总体状况的分2.组织权：指领导者在其领导活动中，根据事业或工作的需要，对机构设置、权力分配、岗位分工和人员析和推断，它主要是为政府制定经济和社会民展规划、经济计划和经济政策等服务的。3．微观经济预测：主要是指从企业经营管理角度所作的各种经济预测。

使用等作出安排的权力。

3.指挥权：就是有关领导者，向其下属部门或个人下达命令或指示等，为实现决策，规划中规定的目标和任务而进行各项活动的权力

4.人事权：指指领导者在有前工作人员的挑选录用、培养、调配、任免等事宜的决定权。

5.领导者素质：指在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼和学习形成的，在领导工作中经常起作用的诸内在要素的总和。

6.领导班子：领导者通常是在一个最高领导统率下具有一定结构、一定层次的领导集体。

1.激励：指人类活动的一种内心状态。它具有加强和激发动机，推动并引导行业朝向预定目标的作用。2.动机：人们付出努力或滔天罪行去满足某一需求或达到某一目的的心理活动。

3.效价：指职工对某一目标（奖酬）的重视程度与评价高低，即职工在主观上认为这奖酬的价值大小。

1．管理：是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活4．市场预测：是企业制定新产品开发计划、生产计划、生产准备计划、财务收支计划的前提和基础。动。

2．外部环境：民族文化传统、社会政治制度、经济制度和科学技术便成为影响管理活动的外部环境.3．管理职能：即是管理的职责的权限。管理职能有一般职能和具体职能之分。

5．定性预测：指依靠人的知识的经验，对事物变化发展的趋势作出定性的描述。

6．定量预测：指根据调查得到的数据资料，运用数学模型对事物未来的发展趋势作出定量。1．决策：是指为了达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择个合理方案的分析判断过程。

4．决策：指人们为了实现某一特定系统的目标，在占有信息的经验的基础上，根据客观的条件，提出各种2．战略决策：指事关企业兴衰成败、带有全局性、长远性的大政方针所作的决策。备选的行动方案，借助科学的理论和方法，进行必要的计算、分析和判断，从中选择出一个最满意的方案，3．战术决策：指为了实现战略目标而作出的带有局部性的具体决策。以之作为目前和今后的行动指南。

4．业务决策：指属于日常活动中有前提高效率和效益合理组织业务活动等方面的决策。

5．协调：即和谐，指企业的一切工作都能配合得适当，以便于工作使企业的经营活动顺利进行，并有利于5．程序化决策：指经常重复发生，能按原已规定的程序、处理方法的标准进行的决策。企业取得成功。

6．组织的效率：指组织活动达到组织目标的有效性。;

6．非程序化决策：指具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量确定性的决策活动，其方法和步4.强化：指通过不断改变环境的刺激因素来达到增强、减弱或消除某种行为的过程。骤也是难以程序化、标准化，不能重复使用的。

5.积极强化：在积极行为发生后，管理者立即用物质或精神的鼓励来肯定这种行为。

1．霍桑试验：分为四个阶段：1）工厂照明试验；2）继电器装配试验；3）谈话研究；4）观察试验。:7．确定型决策：是指各种可行方案的条件都是已知的，并能较准确地预测它们各自的后果，易于分析、比6.消极强化：又称逃避性学习。一个特定的能够避免产生个人所不希望的刺激的强化。2．行为科学：广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和寒舍环境中人较和抉择的决策.的千米的科学。狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。组织行为学：主要包括领导理论和组织变革、组织发展理论。

7.惩罚：在消极行为发生以后，管理者采取适当的惩罚措施，以减少或消除这种行为。

8．风险型决策：指各种可行方案的条件大部分是已知的，但每个方案的执行都可能出现几种结果，各种结1．控制：是组织在动态变化的环境中，为了确保实现既定的组织目标而进行的检查、监督、纠正偏差等管果的出现有一定的概率，决策的结果只有按概率来确定，存在着风险的决策。

理活动的统称。

4．企业再造：企业再造的实施方法是以先进的信息系统和信息技术为手段，以顾客中长期需要为目标，通9．不确定型决策：与风险型决策类似，每个方案的执行都可能出现不同的后果，但各种结果出现的概率是2．前馈控制：指通过观察情况、悼念整理信息、掌握规律、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提过最大限度地减少产品的质量和生产规模发生质的变化。

未知的，完全凭决策者的经验、感觉和估计作出的决策。

前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。

5.管理理论的丛林:理论和学派在历史源渊和内容上相互影响的相互联系，形成了盘根错节、争相竞荣的局10．决策目标：指在一定外部环境和内部环境条件下，在市场调查和研究的基础上所预测达到的结果。面，被称为“管理理论的丛林”。

6．案例教学：经验学派所谓的经验实质上是传授管理学知识的一种方法，称为“案例教学”。7．企业文化：企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化。

1．组织：一般含义是为了达到某些特定目标，在分工合作基础上构成的人的集合；在管理学中，组织被看3．现场控制：指在某活动或者工作过程中，管理者在现场对正在进行的活动或行为给予必要的指导、监督，作是反映一些职位和一些个人之前的关系的网络式结构。

以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行的管理活动。

2．企业组织结构：是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权4．反馈控制：管理人员分析以前工作的执行结果，将它与控制标准相比较，发现偏差所在并找出原因，拟

定纠正措施以防止偏差发展或继续存在。

8．战略管理：根据对企业经营条件和外部环境的分析，确定企业总的经营宗旨和经营目标，并且制定一种利方面所形成的结构体系。

5．集中控制：指在组织建立一个相对稳定的控制中心,由控制中心对组织内外的各种信息进行统一的加工处理,发现问题并提出问题的解决方案。

6．分层控制：指将管理组织分为不同的层级，各个层级在服从整体目标的基础上，相对独立地开展控制活动。

7．分散控制：指组织管理系统分为若干相对独立的子系统，每一个子系统独立地实施内部直接控制。控制系统：指由控制主体、控制客体和控制媒体组成的具有自身目标和功能的管理系统。

1．产品质量控制：企业为生产合格产品、提供顾客满意的服务和减少无效劳动而进行的控制工作。2．工作质量控制：指企业为了保证和提高产品质量对经营管理和生产技术工作进行的水平控制。3．全面质量管理指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计与会计手段方法等结合起来，在企业中普遍建立从研究开发、新产品设计、外购原材料、生产加工，到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营活动全过程的质量管理体系。

4．预算：指以数字形式表示的计划，预算多数是指财务预算。即用财务数字表明的组织未来经济活动的成本费用和总收入、净收益等。

5．收入预算：对组织活动未来的货币收入进行的预算。6．支出预算：对组织活动未来支出进行的预算。

7．零基预算法：预算人员以一切从头开始的思想为指导，根据各项活动的实际需要安排各项活动以及各个部门的资源分配和收支。

8．成本控制：指以成本作为控制的手段，通过制定成本总水平指标值、可以产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。

1．协调：正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。2．冲突：可以理解为两个或两个以上的行为主体因在特定问题上目标不一致、看法不相同或意见分歧而产生的相互矛盾、排斥、对抗的一种态势。

3．信息沟通：信息源（发送者）首先将要传递的信息转化为某种可传递的信号形式（编码），然后通过媒介物（沟通通道）传递至接受者，最后由接受者对收到的信号进行解释、理解（译码）。4．正式沟通：指按照组织明文规定的原则、方式进行的信息传递与交流。5．非正式沟通：指正式途径以外的、有受组织层级结构限制的沟通方式。

第五篇：2012电大 刑事诉讼法学小抄

刑事诉讼法期末复习小抄

名词解释：

诉讼，是指国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，按照法律规定的程序解决各种争议案件的专门法律活动。刑事诉讼是在处理刑事案件的过程中，以实现刑事司法公正.提高诉讼效率，从而维护社会系统的基本秩序和基本利益为直接目标的活动。

刑事诉讼法是指国家制定的调整公安机关（含国家安全机关）、人民检察院、人民法院和诉讼参与人进行刑事诉讼必须遵守的法律法规刑事诉讼中的回避是指侦查、检察、审判人员以及书记员、鉴定人、翻译人员因与案件有法定的利害关系或者其他可能影响案件公正处理的关系，不得参与该案件诉讼活动的一项诉讼制度。被害人是指在刑事案件中合法权益遭受犯罪行为侵害的人。广义上的被害人，既包括刑事诉讼中的自诉案件的被害人；也包括刑事诉讼中的公诉案件的被害人。狭义上的被害人，仅指公诉案件中的被害人。在刑事诉讼中，被害人属于当事人之一，居于原告人地位。自诉人是以个人名义直接向人民法院提起诉讼，要求追究被告人刑事责任的一方当事人。刑事诉讼中的送达，是指公安司法机关按照一定的方式和手续，将诉讼文件送交诉讼参与人或有关单位的活动。犯罪嫌疑人是指刑事案件审理过程中，在侦查和审查起诉阶段对涉嫌犯罪的当事人的法律上的称谓，侦查阶段一般办案机关为公安机关，有些类型案件如贪污受贿案件等为检察机关，审查起诉阶段办案机关为检察机关。

被告人，刑事案件中在审判阶段对涉嫌犯罪的当事人的法律上的称谓，审判阶段包括一审、二审和再审，办案机关为人民法院。刑事诉讼结构是指控诉.辩护和审判三方在刑事诉讼过程中的组合方式和相互关系。刑事诉讼基本原则，是指刑事诉

讼法规定的，贯穿于刑事诉讼的全过程，为司法机关和诉讼参与人进行刑事诉讼活动所必须遵循的原则。

现代刑事诉讼中的辩护，是指犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人在刑事诉讼中，依法针对控方的指控，根据事实和法律，从实体上和程序上，提出有利被指控人的证据和意见，论证控方的指控不能成立，维护被指控人的合法权益，使其免受不公正对待和处理的一系列诉讼行为的总和。

立案管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件范围上的分工。审判管辖，是指人民法院审判第一审判刑事案件的职权范围，包括各级人民法院之间、普通人民法院与专门人民法院知己那，以及同级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限划分。刑事诉讼中的管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院在刑事案件受理范围上的权限划分以及人民法院系统内在审判第一审刑事案件上的权限范围的分工。刑事诉讼证据，是指公安司法人员依照法定程序收集，用以确定犯罪事实是否存在，犯罪嫌疑人.被告人是否有罪和罪责轻重及其他有关案件真实情况的一切事实。证据力，又称证据的适格性，是指证据在法律上可作为定案根据的资格和条件，解决的是证据之所以成为证据的资格问题。证明力，又称证据的证明能力，证据价值，是指证据对案件事实的证明是否有作用以及作用力的大小程度。

物证是指以其外部特征.存在场所和物质属性证明案件事实的实物和痕迹。

书证是指以文字.符号.图画等记载的内容和表达的思想来证明事实的书面文字和其他物品。

凡是直接来源于案件事实，未经复制、转述的证据是原始证据

证人证言是指证人就所知道的案件情况直接向公安司法机关所作的陈述。证人是指知道案件情况并向公安司法机关就案件事实情况进行陈述的人。被害人陈述是犯罪行为的直接受害人就自己遭受犯罪行为侵害的事实和所了解的犯罪分子的情况向公安司法机关所作的陈述。犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解，是指犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中救起被指控的犯罪事实以及其他案件事实向公安司法机关所作的陈述。鉴定结论是指公安司法机关为了了解案件中某些专门性的问题，指派或聘任具有这方面知识和技能的人，进行鉴定后所作的书面结论。勘验笔录是指办案人员针对与案件有关的场所、物品、尸体等“死”的物体进行观察、测量、检验、拍照、绘图等活动所作的书面记录。

检查笔录，又称人身检查笔录，是指办案人员针对与案件有关的“活着”的人进行观察、检验等活动所作的书面记录。侦查实验笔录，是指为了验证在某种条件下某一事件或现象是否发生和后果如何，而进行实验性地重演该事件等活动所作的书面记录。

视听资料是指以录像、录音、电子计算机以及其他高科技设备存储的信息证明案件情况的证据。直接证据是能够单独地直接指明案件主要事实的证据。诉讼证明是指诉讼主题按照法定的程序和标准，运用已知的证据和事实来认证案件事实的活动。证明对象也就是在证明的客体，即案件事实或者待证事实，它是法律规定的司法人员为正确处理案件必须查明的案件事实。刑事诉讼中证明责任是指公安司法机关应当承担收集或提供证据以证明其所认定的案件事实或主张的责任；否则，将承担其认定或主张不能成立的风险。

刑事诉讼中的强制措施，是指侦查、检察和审判机关为保证刑事

诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的法定强制措施。

拘传，是指人民法院、人民检察院和公安机关对于未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。取保候审，又称保释，是指公检法机关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，以保证其不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制措施。行审查，判明是否有犯罪事实及是否需要追究刑事责任，依法决定是否作为刑事案件交付侦查或审判的诉讼活动。

侦查是侦查机关在办理刑事案件的过程中，为证实犯罪和查获犯罪人而依照法律进行的专门调查工作和有关强制性措施。侦察实验，是指为了确定与案件有关的某一时间或者事实在某种条件下能否发生或者怎样发生而按照原来的条件，将该时间或者事实加以重演或者进行试验的一种侦察活动；

期限是指犯罪嫌疑人在侦查中被“逮捕以后”到“侦查终结”的期限。

特殊羁押期限，指侦查羁押期限的延长，但必须符合法定条件并履行相应的审批手续和程序。

人民检察院对直接受理的案件的侦查，也称自侦案件的侦查，是指人民检察院对自己受理的案件，依法进行的专门调查工作和有关的强制措施。

监视居住是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人不得擅自离开住处或指定居所，并对其行动自由加以监视的强制方法。拘留，又称刑事拘留，是指公安机关、人民检察院在侦查过程中，遇到法定的紧急情况，对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。

逮捕是指公检法在一定期限内依法剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由并进行生产的强制措施。

附带民事诉讼是指公安、司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，为了附带解决由被告人犯罪行为或国家、集体造成物质损失的赔偿问题所进行的诉讼活动。

举证责任是指行使诉讼的当事人承担的向公安机关、人民检察院和人民法院提出证据证明自己主张的义务。辩护是指犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人针对控诉一方的指控，运用事实和爱猫扑.爱生活证犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或应当减轻、免除刑事责任的反驳和辩解，以维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益的诉讼活动。

刑事代理是指代理人接受公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人以及附带民事诉讼的当事人及其法定代理人的委托，以被代理人的名义参加诉讼，进行活动，由被代理人承担代理行为法律后果的一项法律制度。

立案是指公检法对于报案、控告、举报和犯罪人的自首等材料进

讯问犯罪嫌疑人是侦查人员为了查明案件事实和其他有关情况，依照法定程序，以言词方式对犯罪嫌疑人进行讯问的一种诉讼行为。

搜查是指为了收集犯罪证据，查获犯罪嫌疑人，侦查人员依法对于犯罪嫌疑人以及可能因此犯罪或者最终的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜查、检查的一种侦查行为。扣押，是指侦查机关依法强行扣留和提存与案件有关的物品（包括视听资料，下同）和文件的一种侦查活动。

鉴定是指为了查明案情，解决案件中某些专门性问题，由侦查机关指派或聘请具有专门知识的人，就案件中的专门性问题进行科学鉴别和判断的一种侦查行为。通缉是指公检通令缉拿应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人归案的一种侦查行为。辨认是指侦查人员为了查明案情，在必要的时候让被害人、证人对犯罪嫌疑人、与犯罪有关的物品、尸体进行辨认的一种侦查行为。补充侦查是指公安机关或者人民检察院依照法定程序，在原有侦查工作的基础上，对案件中的部分事实情况作进一步调查、补充证据的一种诉讼活动。侦查终结是指侦查机关对于自己立案侦查的案件，经过一系列的侦查活动，认为案件事实已经查清，证据确实、充分，足以认定犯罪嫌疑人是否有罪和应否对其追究刑事责任而决定结束侦查，并对案件依爱猫扑.爱生活和处理的一种诉讼活动。侦查羁押

侦查监督是人民检察院对刑事诉讼活动实行法律监督的重要组成部分，专指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的法律监督。

起诉，又称“提起诉讼”，是指依法享有起诉权的机关或个人，对刑事被告人提出控诉，要求人民法院审判，以追究被告人刑事责任的诉讼行为。

提起公诉，是指人民检察院对公安机关侦查终结、移送起诉的案件，进行全面审查，对应当追究刑事责任的犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判的一项诉讼活动。

审查起诉，是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉的诉讼活动。

不起诉是检察机关对于公安机关侦查终结移送起诉的案件和自己侦查终结的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或依法不应追究刑事责任，或者犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，以及对于补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件，从而做出的不将犯罪嫌疑人诉交法院进行审判而终止诉讼的决定。

第一审判程序是指人民法院对人民检察院提起公诉、自诉人提起自诉的案件，一发进行第一次审判时应当遵循的步骤和方式、发法。

自诉，是指被害人或者法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任，直接向法院提起诉讼的诉讼行为。自诉案件，是指由被害人或者其法定代理人、近亲属，为了追究被告人的刑事责任，自己向人民法院起诉，由人民法院直接受理的案件。

所谓告诉才处理，是指只有被害人或其法定代理人提出控告，人民法院才能受理。

审判是指法官在原被告双方的参与下，认定事实和确定法律责任的司法活动。

刑事审判是指人民法院在控、辩双方及其他诉讼参与人参加下，依照法定的权限和程序，对于依法向其提出诉讼请求的刑事案件进行审理和裁判的诉讼活动。终止审理是指人民法院在审判案件过程中，遇有法律规定的情形致使审判不应当或者不需要继续进行时终结案件的诉讼活动。延期审理是指在法庭审判过程中，遇有足以影响审判进行的情形时，法庭决定延期审理，待影响审判进行的原因小时后，再行开庭审理。

中止审理是指人民法院在审判案件过程中，因发生某种情况影响了审判的正常进行，而决定暂停审理，待其小时后，再行开庭审理。判决是人民法院在诉讼中解释直接针对案件的实体问题所作的处理和决定。

裁定是指人民法院在案件审理或者判决执行过程中，就某些重大程序问题和部分实体问题所作的一种决定。

决定是人民法院在办理案件过程中对某些程序性问题进行处理的一种形式。

对公诉案件的庭前审查，是指人民法院对人民检察院提起公诉的案件进行审查，并决定是否将刑事被告人交付审判的诉讼活动。法庭审判是指人民法院采取开庭的方式，在公诉人、当事人和其他诉讼参与人的参加下，在听取控、辩双方对证据、案件事实和

运用爱猫扑.爱生活的情况下，依法确定被告人是否有罪，应否判刑，给予何种刑事处罚的诉讼活动。第二审程序，是指第二审人民法院对上诉人或人民检察院因不服第一审人民法院未生效的判决或裁定而提起上诉或抗诉的案件，依法进行重新审判的程序。www.vstvu上诉是指当事人及其法定代理人不服第一审法院的判决或裁定，在法定期限内衣法定程序提请上级法院重新审理和裁判该案的一种诉讼权利或活动。抗诉是指法律授权特定的机关代表国家行使监督权，对认定有错的第一审法院的裁判或裁定，在法定期限内依法定程序提请上级法院重新审理和裁判原案的一种诉讼活动。刑事诉讼期间，是指公安机关、人民检察院、人民法院和诉讼参与人进行刑事诉讼活动期必须遵守的时间和期限。死刑复核程序是指最高人民法院或高级人民法院对判处死刑的案件依法进行审查和核准的程序，是我国刑事诉讼法所独有的一项特殊程序。审判监督程序又称再审程序，是指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，在认定事实或适用法律上确有错误时，依法提出并由人民法院重新审理的程序。诉讼中止，从广义上讲，是指办案机关在立案以后到案件审查的过程中，因为发生某种情况而将正在进行的诉讼暂时停止，待中止的障碍消除后，再恢复诉讼。狭义的诉讼中止，仅指人民法院在是审理案件的过程中，因出现某种决定情形，裁定暂时停止诉讼活动的进行。刑事诉讼执行，是指人民法院、人民检察院、公安机关、监狱以及其他有关部门将已经发生法律效力的判决和裁定所确定的内容付诸实施而依照法定程序进行的各种活动。暂予监外执行，是指被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，因出现了某种法定的特殊情况，不适宜在监内执行，暂时将其放在监外交由公安机关执行的一种变通的方法。

减刑，是指被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间，确有悔改或者立爱猫扑.爱生活减轻其原判刑罚的方法。

假释，是指被判处有期徒刑改无期徒刑的犯罪分子，其刑罚在执行一定期限以后，确有悔改表现，不致再危害社会的，将其附条件地提前释放的制度。

所谓执行监督，是指人民检察院对刑事判决、裁定的执行是否合法进行的法律监督。

证明标准是指司法人员查明案件事实、当事人证明案件事实需要达到的程度。分类：刑事诉讼证据的种类：1.物证.书证 2.证人证言3.被害人陈述 4.犯罪嫌疑人.被告人的供述和辩解 5.坚定结论 6.勘验.检查笔录 7.视听资料

刑事诉讼证据的分类：

1、原始证据和传来证据。

2、言词证据和实物证据。

3、直接证据和间接证据。

4、控诉证据和辩护证据。辩护的种类：自行辩护、委托辩护、指定辩护。刑事代理可分为：刑事自诉案件的代理、公诉案件中被害人的代理和刑事附带民事诉讼的代理。回避的分类：自行回避、申请回避、指令回避和法定回避。管辖分为：立案管辖和审判管辖。强制措施的种类：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。取保候审的种类：人保、财产保。

勘验、检查的种类：现场勘验、物证检验、尸体检验、人身检查和侦查实验。

补充侦查有三种：审查批捕阶段的补充侦查、审查起诉阶段的补充侦查和法庭审理阶段的补充侦查。

侦查中的羁押期限分为：一般羁押期限、特殊羁押期限和重新计算的羁押期限三种。不起诉：法定不起诉、酌定不起诉

和证据不足不起诉。内容：

刑事诉讼法的任务有：1.保证准确.及时地惩罚犯罪。2.保证无罪的人不受刑事追究。3.教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪作斗争。

国际基本原则包括：1.刑事程序法定原则。2.司法独立原则。3.无罪推定原则。4.辩护原则。5.诉讼经济原则。6.诉讼及时原则。审判委员会成员及院长）、检察人员、侦查人员（包括公安机关负责人）以及参与侦查、起诉、审判活动的书记员、翻译人员和鉴定人。

回避的法定事由：侦查人员、检察人员、审判人员以及书记员、翻译人员和鉴定人遇有以下情形之一的，适用回避。

1、是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。

2、本人或者他的近亲属和本案有利害关系的。

3、担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代羁押的情绪。

4、对已被依法拘留的犯罪嫌疑人，经过询问、审查，认为需要逮捕但证据不足的，而需要继续收集证据的情形，可以取保候审。

5、已被逮捕羁押的犯罪嫌疑人、被告人，在法定的侦查、起诉、一审、二审的办案期限内不能结案，采用取保候审方法没有社会危险性的。被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间，应遵守以下规定：

1、未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。

2、在传讯的时候及时到案。

3、不得以任7.诉讼权利平等原则。8.禁止重复追究原则。

我国特有原则包括：1.以事实为依据，以法律为准绳。2.分工负责.相互配合.相互制约。3.检查监督。物证的形式有：1.实施犯罪的工具。2.犯罪过程中留下的实物和痕迹。3.犯罪行为侵犯的对象。4.犯罪行为产生的物品。5.其他可能揭露犯罪和查获犯罪嫌疑人的实物或痕迹。收集物证主要通过勘验.检查.搜查.扣押等方法进行。常见的鉴定结论包括：

1、爱猫扑.爱生活。

2、司法精神病鉴定结论。

3、痕迹鉴定结论。

4、化学鉴定结论。

5、会计鉴定结论。

6、文件书爱猫扑.爱生活。

7、其他鉴定结论。

辩护人的范围：

1、律师。

2、人民团体或者犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人。

3、犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友。但是正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的人，不得担任辩护人。

一名律师不得同时接受两个以上同案犯在嫌疑人、被告人的委托，担任他们的辩护人。

辩护人的权利：

1、独立辩护权。

2、阅卷权和会见通信权。

3、调查取证权。

4、提出意见权。

5、参加法庭调查和爱猫扑.爱生活权。

6、经被告人同意，提出上诉的权利。

7、拒绝辩护权。适用回避的人员包括：审判人员（包括合议庭人员、程序审人员、理人的。

4、与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。

5、接受过当事人及其委托的人的请客送礼或者违反规定会见当事人及其委托的人的。检察院立案的包括：

1、贪污贿赂案。

2、国家工作人员的渎职犯罪案件。

3、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件。

4、其他由人民检察院直接受理的案件。（省级以上人民检察院决定）

人民法院直接受理的案件：自诉案件。（1、告诉才处理的案件。

2、被害人有证据证明的轻微的刑事案件。

3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。中级人民法院管辖的第一审刑事案件：

1、危害国家安全案件。

2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件。

3、外国人犯罪的刑事案件。

地区管辖：

1、以犯罪地人民法院管辖为主，被告人居住地人民法院管辖为辅。

2、以最初受理的人民法院审判为主，主要犯罪地人民法院审判为辅。取保候审（监视居住）的适用对象：根据刑事诉讼法的有关规定，对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审。

1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。

2、可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。

3、依法应当逮捕，但患有严重疾病、正在怀孕或者哺乳自己婴儿的妇女等不宜

何形式干扰证人作证。

4、不得伪造、毁灭证据或者串供。

被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：

1、未经执行机关批准不得擅自离开住处，没有固定住处的，未经批准不得离开被指定的居所。

2、未经执行机关批准不得会见他人。

3、在传讯的时候及时到案。

4、不得以任何形式干扰证人作证。

5、不得毁灭、伪造证据或者串供。

不立案的六种情形：

1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

2、犯罪已过追诉时效期限的；

3、经特赦令免除刑罚的；

4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的；

5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6、其他法律规定免于追究刑事责任的。侦查工作的原则：

1、迅速及时原则。

2、遵守法定程序原则。

3、客观全面原则。4深入细致原则。

5、保守秘密原则。

先行拘留的情形：

1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉得。

2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的。

3、在身边或者住处发现有犯罪证据的。

4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的。

5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的。

6、不讲真实姓名、住址，身份不明的。

7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

自诉案件包括：

1、告诉才处理的案件。

2、被害人有证据证明的轻微犯罪案件。

3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院

不予追究被告人刑事责任的案件。特点：刑事诉讼强制措施的特征：

1、只能由特定的机关适用。（公、检、公诉案件的法定条件：

1、犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，这是提起公诉的事实条件。

2、依照法律应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任，这是提起公诉的法律条件。

3、检察院对此公检法的工作人员在接受立案材料后应当填写<受理刑事案件登记表〉

自诉案件不予立案的，应当在15日内作出不立案决定书，书面通法、国家安全机关、军队保卫部门和监狱。）

2、适用对象的特定性。只能适用于犯罪嫌疑人、被告人。

3、适用目的的特定性。保障刑事诉讼活动的顺利进行。

4、必须依法适用。刑事诉讼的特点：1.刑事诉讼活动是由法定的国家专门机关主持下行使国家刑罚权的活动。2.刑事诉讼活动必须是在当事人和其他诉讼参与人的参加下进行。3.刑事诉讼活动必须严格依法进行。4.刑事诉讼活动是以解决犯罪嫌疑人.被告人是否有罪，犯有何罪.应否处以刑罚，处以何种刑罚为内容。

刑事诉讼证据的特征：1.证据的客观性。2.关联性。3.合法性。书证的特点：1.书证必须是以文字.符号.图画等记载或者表达了人的一定思想的物品，而且其所记载或表达的思想内容能够为人民认知和理解。2.记载的内容或表达的思想，必须与待证的案件事实有关联。条件：

证人的条件：1.证人是在诉讼活动开始前便了解案件情况的人。2.证人必须是能够辨别是非.能够正确表达的人。3.证人必须是自然人。保证人的条件：

1、与本案无牵连。

2、有能力履行保证义务。

3、享有政治权利，人身自由未受到限制。

4、有固定的住处和收入。

公诉案件立案的基本条件：

1、有犯罪事实。

2、需要追究刑事责任。

逮捕的条件：

1、有证据证明有犯罪事实。

2、可能判处徒刑以上刑罚。

3、采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止社会危险性，而有逮捕必要的。

侦查终结的条件：

1、案件事实已经查清。

2、证据确实、充分。

3、法律手续完备。

案具有公诉权，案件数与受诉法院管辖。提起自诉的条件：

1、提起自诉的主体须是被害人或者其法定代理人。

2、提起自诉必须要有明确的被告人。

3、案件属于自诉案件的范围，受诉的人民法院对该案有管辖权。

4、应当有具体的诉讼请求，有足够证据证明被告人犯罪的事实。

5、自诉应当在追诉期限内提出。其他：

刑事诉讼法的立法宗旨是保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义秩序。在自诉案件中，自诉人负有举证责任。公诉案件被害人的诉讼代理人有权在被害人收到不起诉决定书后的7日内，代其向人民检察院提出申诉，也可以经被害人授权代被害人向人民法院提起自诉。

回避的决定：

1、侦查人员、检察人员、审判人员的回避由公安机关负责人、检察长、法院院长决定。

2、公安机关负责人和检察长回避由同级人民检察院检察委员会决定。

3、法院院长回避由审判委员会决定。

4、书记员、翻译人员、鉴定人回避由法院院长决定（审判阶段）。

保证金由公安机关统一收取和保管。取保候审由公检法决定，公安机关执行。取保候审最长不得超过12个月。监视居住由公检法决定，公安机关执行。监视居住最长不超过6个月。

拘留由公检决定，公安机关执行。拘留的羁押期限为10日，14日，37日。逮捕有检法决定，公安机关执行。逮捕县级以上人大代表的，须报请该人大主席团或常委会许可。逮捕乡镇一级人大代表时，应报告该人大。

知自诉人。

侦查实验应当由侦查人员进行，并应当邀请两名以上见证人在场。讯问犯罪嫌疑人的程序：讯问犯罪嫌疑人必须依照法定程序进行。

1、至少由两名侦查人员进行讯问。

2、在法定的地点、时间内讯问。持续的时间最长不得超过12小时。

3、侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪情节或者进行无罪的辩解，然后向他提出问题。

4、对特殊的讯问对象适用特殊的程序。

5、依法制作讯问笔录。

6、严禁刑讯逼供或以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式进行讯问，切实保障犯罪嫌疑人的诉讼权利。

询问证人的程序：

1、询问证人只能由侦查人员进行。

2、邮电在法律规定的地点进行。

3、询问应当个别进行。

4、侦查人员应当告知证人必须如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。

5、应当为证人提供客观充分地提供证据的条件。

6、应当依法制作询问笔录。也可以让证人亲笔书写证词。搜查的程序：

1、搜查只能由公安机关，人民检察院等侦查机关的侦查人员依法进行，其他任何机关、团体和个人都无权对公民人身和住宅进行搜查。

2、搜查时，必须有两名以上侦查人员，并持有县级以上侦查机关的主要负责人签发的搜查证。

3、任何单位和个人都有义务按照公安机关和人民检察院的要求，交出可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物证、书证、视听资料。否则侦查机关可以依法强制提取。

4、搜查时，应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。

5、搜查妇女的身体，应当有女工作人员进行。

6、搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人员或者他的家属、邻居或者其他见证人签名或盖章。如果被搜查人在逃或者他的家属拒绝签名、盖章的，应当记明于笔录。

人民检察院对侦查终结的案件的处理方式：提起公诉、不起诉和撤销案件。审查起诉的对象是案件事实、证据和适用法律等问题。

审查起诉的方法步骤：

1、审查起诉意见书等。

2、讯问犯罪嫌疑人。

3、听取被害人意见。

4、听取委托人的意见。

5、调查核实其他证据材料。

6、补充侦查。（退回公安机关侦查或自行侦查。）补充侦查次数以两次为限，每次应在1个月内补查完毕。