行政管理A小抄 电大

第一篇：行政管理A小抄 电大

1.公共管理学是一门研究公共管理规律的学科,它是在公共行政的基础上发展起来的。2.威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政分离的思想。1.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是C。A.法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒 2.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是B。A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人

1.简述公共管理与企业管理的区别。

公共管理与企业管理有其相似的一面，主要表现为他们都要履行一般的管理职能，如计划、组织、领导、控制、预算等。但公共管理有其明显的特殊性,与企业管理有较大的差别,主要有:（1）管理的目的和实现的目标不同；（2）在管理过程中所受到的限制因素不同；（3）物质基础不同；（4）管理人员选拔方式不同；（5）绩效评估不同。

2.分析影响公共政策执行的相关因素。

（1）政治因素；（2）行政因素，主要包括政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源；（3）沟通因素，主要指对相关人员的宣传、解释和交流工作。

1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。

在党的十六大报告中提出了目前政府的主要职能是经济协调、市场监管、社会管理和公共服务。

依据这四项政府的基本职能，我国政府在转型期的职能转变主要应体现在以下几方面：（1）改变管理理念，为全社会提供高质量的服务；（2）改革企业制度，实现政企分开；（3）加强法制建设，形成公平竞争的市场体系；（4）实行宏观调空，稳定经济发展；（5）加强政府自身建设，提高工作效率。

总体上讲，在转型期我国政府工作由全面转向适度；由微观转向宏观；由直接转向间接；由人治转向法治。（要有自己的分析和思考，否则扣8分）

2.谈谈你对我国电子政务建设中存在的主要问题的认识及改进建议。我国电子政务建设中主要存在以下几方面的问题：（1）对政府信息化建设认识不足，缺少心理和理论上的准备；（2）国家对政府信息化建设缺乏统一、明确的指导；（3）政府信息化缺少相应的法律法规和制度保障；（4）政府信息化建设与政府实际工作有分离；（5）网络安全问题；（6）信息资源的开发质量不高；（7）人员素质问题。公开招考公务员

1.本案例中的监察局积极改革人事制度, 公开招考公务员的做法应该肯定。

2.阐述、说明公开招考公务员的积极意义。如：打破了传统的行政命令式的用人机制，引入市场机制；体现了公平、公开、公正、竞争、自主、择优的原则；体现了个人和单位的双向选择的精神；体现民主与法制的精神等。

3.结合本案例说明公开招考公务员存在的问题及改进办法。如：本案例中招考公务员以“考试为主，考核为辅”的方式,是否能体现择优和公正，是否是人力资源获取的最佳模式还有待于实践的证明等

第二篇：电大行政管理-专科考试小抄-社会学概论

社会学概论

一、名词解释：

1.社会：是人类历史发展的产物，是人们按照自己不断增长和提高的劳动和生活的需要，创造性地结合成不同的社会关系，进行不同社会活动的共同体。

2.社会学：是从变动着的社会系统整体出发，通过人们的社会关系和社会行为，研究社会的结构、功能、发生、发展规律的一站综合性的社会科学。

3.社会化：即人的社会化。就是指一个人从出生，从不知不识的生物个体的人，经过不断地学习知识，技能和社会规范，培养和提高自己的社会需要，发展自己的社会性，把自己一体化到群体中去，从而使社会不断延续和发展下去的基本过程。

4.社会需要：是人们需要是人们在一定情景下，对客观事物产生的匮乏感受，而要求得到满足的社会心理反应。

5.社会交往：是指个人与个人、个人与团体、团体与团体之间为了满足某种需要而相互作用、相互影响的活动与过程。6.社会组织结构：是指组织由哪些部分构成及各部分之间所确立的关系形式。在这里，前者是从外观上来描述社会组织的结构，后者则是从实质上来分析社会组织的结构。

7.社会分化：是指社会中的个人或群体之间产生的被社会认可了的区别。社会分化现象是社会发展中的普遍现象。8.社会分层：按照一定的标准将人们区分为高低不同的等级序列叫做社会分层。

9.社会制度：有宏观、中观和微观之分。社会学研究社会制度着眼于中观尺度，认为社会制度是为了满足人类的社会需要，在一定的历史和现实条件下形成的社会关系及与此相联系的社会活动的规范体系。10.社会问题：是由于人与环境污染的关系或人与人之间的关系失调，影响了广大社会成员的正常生活和社会进步需要运用社会力量加以解决的问题。11.社会解组：是社会各组成部分之间联系微弱或不协调，社会行为规范取社会成员失去的约束，从而社会的组织程度低，及至处于无组织状态的现象。12.社会保障：是国家和社会依照法律对因不能参加正常劳动或遭受意外而不能维持基本生活的社会成员提供最低限度的经济援助，以保障其基本生活的制度。13.社区组织：是社会工作者协助社区居民、团体或机构认识社会区需要，组成社区行动体系，进行有计划的集体行动以解决社区问题的过程。14.社会发展：是社会工作者介入有问题的社会区，通过启发和教育，协助社会区居民组织起来，发挥社会区合作精神、动员社会区内外资源、有计划地解决社区问题，促进社区经济和社会进步的过程。15.社会工作：是指帮助社会生活上处于不伸地位的个人、群体和社区，解决困难、预防问题的发生、恢复、改善和发展自己的功能，以适应和进行正常的社会生活的服务活动。16.社会变迁：是指一个社会中，社会结构方面发生的社会制度和人们的生活方式、社会角色模式的变动过程。17.生活方式：是指在一定的社会群体中，人们生活表现的类型化了的活动形式与特征。18.社会流动：从广义讲是个人、家庭以及其他社会群体在不同的社会部门间的运动，狭义的社会流动一般仅是指个人在社会中地位的变化。19.社会革命：是一种急剧的、对整个社会进行根本改造的社会变迁形式。20.社会现代化：是指人们利用近、现代的科学技术，全面改造自己生存的物质条件、精神条件，以及改造自己以适应这些条件，达到社会繁荣发展的过程。21.社会趋同论：在社会现代化过程中，不同的社会起点不同，社会制度不同，具体条件了不尽一样，经过经济上的工业化，政治上的民主化，城市化和世俗化，不同国家在许多方面变得越来越相似。22.社会控制：是运用社会力量对人们的行为进行制约和限制，使之与既定的社会规范保持一致的过程。狭义的社会控制是指对越轨行为的约束。23.社会舆论：是社会上众人以言论形式表现的对于某一事件或现象的大致相同的看法，是公众对于此一事件或现象的是或非的评价。24.社区：是聚居在一定的地域内、相互关联的人群形成的生活共同体，即地域性社会生活共同体。25.再社会化：是一个具有特定涵义的社会化，即指人们在社会生活中犯有越轨行为，被有关司法、公安部门收容，强制性地对其进行教化的过程。26.应用社会学：是指把社会学的理论知识，应用于社会实际生活、社会现象和社会问题的研究。27.优势需要：是指人在同一状态下可能会有多种需要，但其中有一种需要占据主导地位，对人的行为起主导作用，我们把这种需要称之为优势需要。28.角色冲突：是在角色扮演过程中，一个人因同时担当两种以上角色，这此角色又对他提出出相互矛盾的要求时所出现的现象。29.个性：是指一个人在他的生理素质上，在一定的社会历史条件下通过社会实践活动形成的观念、态度与习惯等心理特征。它是个人稳定和心理特征和总和。30.初级社会群体：也叫首属群体，是由面对面的交往而形成的，具有亲密和成员关系的社会群体。它反映了人们最简单，最初步的社会关系。31.家庭结构：是指家庭成员的组合形成及其相互作用所形成的关系状态。它包括家庭由多少成员组成，由哪些成员组 成和按照哪种关系模式组成。32.科层制：是韦伯提出的行政管理模型。它是组织内部职位分层、权力分等、分科设层、各司其职的组织结构形及管理方式。33.人文区位学：是指借用生物进化论原理，研究社区环境的空间格局及相互依赖关系的学说，是由美国芝加哥学派提出来的，其注重研究不同人群在地域窨上的居信与活动分布，分析他们之间的相互关系。34.城市社区：是指在一定地域范围内、以工商业或其他非农产业为主要经济活动的一定规模的人口组成的生活共同体。它是与农村社区不同的另一类居住空间和生活组织形式。35.过度城市化：农村人口大量涌入城市，流入城市的人口超过城市发展需求，给城市正常运行带来沉重压力的现象，叫过度城市化。36.阶级：就是这样一些集团，由于他们在一定社会经济结构中所处地位不同，其中一个集团能占有另一个集团的劳动。37.剥削：是指社会上一部分人或集团凭借他们对生产资料的垄断，无偿地占有另一个部分人或集团的剩余劳动，甚至一部分必要劳动。38.规则系统：用以规定在这个制度笼罩下的人们之间的社会相互关系以及人们各自的行为模式。39.越轨行为：它是个体或群体违反其所应遵守的社会行为规范的行为。40.就业问题：是指在劳动年龄内有劳动能力的人未能从事劳动或有效劳动，而产生的不利于个人生存和社会发展的状况。41.贫穷文化论：从文化的角度解释贫穷现象的理论，该理论认为穷人之所以长期和世代贫穷，是因为他们拥有特有的贫穷文化。42.世界体系论：它提出世界是一个整体，是一个“世界资本主义经济体系”。它认为在整个世界体系内，西方发达国家是通过经济联系和不平等的贸易来剥削不发达国家。43.“第三次浪潮”：社会会学家、未来学家托夫勒认为人类从农业革命文明，进入工业革命文明，现在又进入打技术、新材料开发的新的文明时期，他称之为“第三次浪潮”。

二、填空题：

1.社会学作为一门独立的社会学科，是从（孔德）开始的，产生于（19世纪30）年代。2.社会学学科按传统的分类方法大致分为（理论社会学）、（经验社会学）、（应用社会学）。3.社会化的基础过程包括（感知运动阶段）、（前运算阶段）、（具体运算阶段）、形式运算阶段或命题运算阶段。4.社会的三次大分工是指畜牧业、手工业和（商业）从农业中分离出来。5.社会分层的三个标准是财富、（声望）、权力。

6.社会控制作为社会学的一个专业概念，最早是由美国社会学家（罗斯）提出来的。（1901）年他出版了名为《社会控制》的论文集。

7.社会舆论的控制与约束作用是靠（环境压力）来实现的。

8.社会失范论从（社会结构）失调，人们失去可以遵循的行为规范的角度解释越轨行为。9.社会保障包括（社会保险）、（社会救助）、（社会福利）三项内容。10.社会工作方法主要包括（个案工作）、（团体工作）、（社区工作）。11.社会工作方法主要包括个案工作、团体工作、（社区工作）。12.社会流动按流动方向划分有（水平流动）、（垂直流动）；按运动方向参照划分（代际流动）与（代内流动）。13.社会流动常常被人们看作是（社会变迁）的指示器，是社会选择的一种途径。

14.社会学把社会作为一个系统整体来看待，一个社会群体不是个人的累加而是（结构的总和）15.社会分化的原因一般由于（社会分工）的需要，而分化的生物因素包括（性别）、（年龄）、（种族）、（智力）等；社会文化条件包括（国家、民族文化差异）社会各阶层、阶级和其它集团的区别 16.社会分层是社会阶级内部的（分层化）和阶级外部的游离化 17.社会制度的构成要素（概念系统）、（规则系统）、（组织系统）、（设备系统）18.社会控制的目的是使人们遵从（社会行为规范）

19.社会保障的实质是通过（国民收入）再分配来缓解各种社会问题 20.社会保障源于欧洲中世纪的（慈善事业）

21.社会保障是面向全社会的，但其直接对象是正常的物质生活方面遇到（重大威胁）的社会成员 22.社会均衡论的主要代表是意大利社会学家（帕累托）和美国社会学家（帕森斯）23.社区分析的框架有（人文区位学）、（文化人类学）、（社会系统理论）24.社区一词由德国学社会学家（滕尼斯）最先使用用的。

25.马克思的需求的（社会性）和（相对性）论点至关重要，它奠定了马克思关于工人阶级相对贫穷和绝对贫穷的理论。

26.马克思是从（宏观上）阐述了需要层次论；马斯洛则是从（微观上）阐述了需要层次论。27.马斯洛于（1943）年出版的（《调动人的积极性的理论》）一书中首次提出了需要层次论。28.人际关系的明显特点：（直接交往）和（情感性）。

29.人的社会化过程，是指人的需要与社会环境（相互促进）、（相互发展）变化的过程。30.人的社会化的生物基础包括有脑力劳动的条件、人有较长依赖生活期、（人有语方言能力）、（有人较强的学习能力）。31.人文环境失调包括（社会关系）失调、（人与环境关系）失调两个方面。32.人口问题的实质是人口再生产与（物质资料再生产）不想适应。33.人类生存的环境包括（自然环境）和（社会环境）

34.人类对自然环境的关系经历了依赖关系，顺应关系和（掠夺关系）

35.我国的社区研究首先是从以（吴文藻）为首的燕京大学社会学系的师生开始的 36.我国人口问题表现为（人口数量庞大）、（人口素质低）

37.我国面临就业问题主要是（新增劳动力就业）和解决（隐性失业）两个方面 38.我国人口问题的成因有（政治原因）、人口惯性、（文化社会因素的影响）39.我国农村社会保障工作的主要范畴有（农村救灾）、“五保”制度、（合作医疗）、扶贫 40.我国乡村建设运动实践中最有影响的代表人物是（晏阳初）和梁漱溟 41.我国的就业保障制度采用高就业、低工资、（高补贴）、（高福利）的做法 42.我国现代化战略的确定依据是（人民的物质和文化）的需要 43.在中国第一个讲解社会学是（康有为），在（1891）年。

44.在社会学中，通常按照群体成员之间互动的特点，把社会群体分（初级社会群体）和（次级社会群体）。45.在就业和失业之间有一个过渡状态，即（不充分就业或隐性失业的状态）。46.在研究现代化问题中有一个突出的机构是（罗马俱乐部）47.从社会关系产生的基础看，社会关第可以分为（血缘关系）、（业缘关系）、（地缘关系）。48.从家庭结构角度，通常把家庭划分（核心家庭）、（主干家庭）、（联合家庭）、（其它家庭）。49.农村居民的生活特征表现为（节奏慢）、自给性强、（生活水平低）、同质性高。50.农村的居住特征主要体现为（大聚居、小分居）的居住方式。

51.城市社区是指在一定的地域范围大多数从事（工商业或其他非农产品）的一定规模的人口组成的人类生活共同体。52.按城市的功能可以把城市划分为（政治城市）、工业城市、（商业城市）、文化城市和（旅游城市）等。53.按照需要的（对象），我们把它分为物质需要、精神需要和规范需要三类。54.阶级的本质是（剥削）55.阶层的划分包括人们的社会地位的高低、（政治权力）和其他社会因素 56.（米德）是符号相互作用论的开创者

57.（语言）是人们相互传递信息、感情的象征符号之一。

58.根据（交往的形式）把社会交往划分为直接交往和间接交往

59.根据人口与地域两个特征可以把社区划分为巨型社区、中型社区和（微型社区）60.依据组织的（严密程度）可以将社会组织划分为正式组织和非正式组织 61.依附理论的代表人物（弗兰克），认为发达国家与不发达国家的关系是宗主与卫星的关系 62.解释社会分层的三种理论是（功能论）、（需要论）、（天才论）。63.解释贫穷问题的理论有三种：贫穷的恶性循环论、（贫穷文化论）、（社会环境剥夺论）。64.霍桑实验得出的著名结论：人是（社会人）。

65.巴甫洛夫的（条件反射学说）是解释人类学习活动、学习能力的权威学说。66.提出“经济人”假设管理管论的主要代表是（泰罗）。

67.罗马俱乐部的第一个研究报告是委托美国麻省理工学院的梅多斯等人提出的（《增长的极限》）。68.未来社会学分为三个学派：（经院学派）、罗马俱乐部学派、（赫德森学派）。

69.美国社会学家托马斯对符号相互作用论做出了贡献，他强调个人主观的（情景定义）在社会交往中的作用。70.英国历史学家汤恩比提出了（社会和自然环境压力）

71.哲学家维科认为世界各民族都经历了神的统治、贵族统治、（人民统治〈凡人时代〉）三个历史阶段 72.需要的社会性是指需要的提出和满足都是（普遍的社会现象）。73.实现城乡融合的途径有以下三个观点（优先发展农村）、（优先发展城市）、（城乡一体化协调发展）。74.现代组织的组织过程包括如下基本内容（岗前培训）、工作过程标准化、工作技能标准化、（成果标准化），其间贯穿着工作人员间的相互调整及领导的直接监督 75.生存、（享受）发展是人类历史发展的三个阶段。

76.冲突的根源是（社会资源相对有限性）特点是（破坏性）。77.家庭的发展经历了（血缘家庭）、（普那路亚家产）、（对偶家庭）、（一夫一妻制家庭）四个阶段。78.当代管理学派反映出当代管理理论的两种特点：一是（系统理论）的影响，一是借助数学工具、计算机将组织管理（模式化）、（最优化）。

79.历史上最使人瞩目的分层形式有（等级论）、（种姓制）和（阶级）。80.本原的社会制度包括（家庭制度）和（经济制度）。81.派生的社会制度包括（政治制度）、（宗教制度）和（教育制度）。

82.标签论认为越轨行为不在于本身，而是（社会反应他人定义）的结果。83.失业有（显性失业）和稳性失业两种存在形式。

84.经济保障、社会性、合法性和人道主义是（社会保障）的特点。85.第一次产业革命的标志是（纺织业的兴起）；第二次产业革命的标志是（电机制造和电力应用）；第三次产业革命的标志是（原子能）的利用，（宇航事业）为主要标志的兴起，（电子计算机）的出现；第四次产业革命的标志是（微电脑）的广泛应用。

86.严复翻译斯宾塞的《社会学的原理》定名为《群学肄言》

87.作为实证科学的社会学是从（实际调查研究）中产生并发展起来的。88.集体行为的特征：（非组织性）、（突发性）、（反常性）89.初级群体一词是美国社会学家（库利）首先提出来的

90.制度建设与（制度改革）是一个事物的两个方面，应同步进行 91.道德是靠人们的（内在信念）、（社会舆论）促使人们自觉遵守社会的行为规范的 92.犯罪预防的措施有（教育）、（建立建全法律体系）93.邹衍认为历史的发展按（五行相胜）的循环顺序进行的 94.“文化类型”说是由（索罗金）提出的

95.父母的社会地位与子女的社会地位的比较是指（代际流动）

96.世界体系论是由美国纽约州立大学社会学家（沃勒斯坦）首先提出的

三、选择题：

1.社会制度之所以能够使人们接受，其内部都有一套理论作为自己存在的根据和令人接受的理由，这套理论，我们名之日（概念系统）。2.社会的风俗、道德、准则、法律等规范是属于（规则系统）。3.社会工作是指（推行和实现社会保障制度的工作）。

4.社会保险属于（社会保障的一项内容）。

5.社会工作作为一种专门的助人活动和专业是产生于（19世经末20世经初）的西方社会。6.社会的变迁，归根结底是由社会的（经济基础）发生变动而引起的。

7.社会分层的不同结构中或不同队级、阶层中，个人、家庭、社会群体在不同层次或等级间的流动，称为（垂直流动）。8.社会趋同论最早是谁提出的（丁伯根）。

9.社会组织与外部环境的关系是（交换关系）10.社区有的是自然形成的，有的是人为规定的。这种划分方法是（按社区的形成方式分类）

11.社会工作作为一种以方法技术为人服务的专业，其发展主要表现为（工作对象、工作方法的发展）12.人类社会与动物社会的本质区别是（劳动）。13.人的需要的满足方式和满足的可能具有（社会制约性）。14.人文区位学的分析框架是由（芝加哥学派）提出来的。

15.人口向城市聚集，城市数量不断增加，城市规模不断扩大的过程称为（城市化）。

16.一个人同时担当了几种角色，对个人的期待发生了矛盾，难以协调，这种现象称为（角色冲突）。17.一位业务经理与职员、总经理、其他业务经理等人建立不同的角色关系，叫做（角色丛）。

18.一部分劳动者力找不到劳动或工作或工作岗位，无法实现与生产资料的结合，劳动力资源闲置，是指（失业）。19.一位工厂和工程师调到大学里任讲师，这种流动称作（水平流动）。20.手段--目标论认为人们的五种行为方式中，“只认同文化目标，但不遵从制度化手段，此为（创新）。21.手段—目标认认为人们的行为方式中，“放弃文化目标，介遵从制度化手段。”此是（形式主义）。22.手段—目标认认为人们的行为方式中，“用新的目标和手段代替文化目标和制度化手段，这是（反叛）。23.在许多发达国家，出现了大城市居民向小城镇或农村迁移的现象，这种现象被称为（逆城市化）。24.在农村社区占支配地位的社会关系是（血缘关系和地缘关系）。

25.在劳动或工作岗位上，劳动者不能充分发挥其能力，社会劳动力不能实现与生产资料的良好配置，不能创造出最大效益，这是（不充分就业）。26.在劳动年龄内有劳动能力的人，从事某种劳动或工作，取得劳动报酬或经营收入，以维持生活的活动是指（就业）27.以下那种活动属于社会交往的活动是（朋友谈心）。

28.以下那种关系属于次级社会会关系的是（工作单位中的同事关系）。29.以下哪种群体属于初级社会群体。（儿童游戏群体）30.以下哪一种活动不是集体行为（春游）

31.由父母及未婚子女组成的家庭是（核心家庭）。32.由父母和一对已婚子女及孙子女等组成的家庭是（主干家庭）。

33.由个别的原因造成的，是某一人口中较为特殊的现象，是指（个别贫穷）。34.“工作安定”属于哪种需要。（安全的）35.“得到支持和友爱”属于哪种需要。（归属与爱的）

36.“镜中自我”是谁提出来的（库利）。

37.“人生在世，吃喝二字”的人生观是哪种人生观。（享受主义）。

38.“„天下大势，分久必合，合久必分“。这是哪种社会变迁理论。（历史循环论）39.“后工业社会会“论是由谁提出的（贝尔）。

40.“社会”一词源于（中国）41.“社会是从简单到复杂，由低级到高级的直线式发展”。这是社会变迁哪种理论的观点。（社会进化论）42.“不同的社会成员或社会团体为了各自获得同一目标而进行的相互作用方式”指（竞争）43.《第三次浪潮》一书的作者是（托夫勒）。

44.从六七岁到十一二岁是儿童思维发展的哪个阶段。（具体运算）45.从国家和社会的角度看，社会保障最重要的功能是（维持社会稳定）46.中国社会学的起始人是（康有为）。

47.中国城乡发展的理想目标为（城乡协调发展）

48.我国职业分层的基本特点是：职业地位高低主要取决于（专业化的程度）。49.我国消灭剥削阶级采取的政策是（针对不同情况、采取不同政策）

50.认为社会结构缺乏整合会造成极度紧张，从而引发越轨行为，这是（社会失范论）

51.认为国际贸易是西方发达国家剥削非西方不发达国家的一种途径的观点是哪种社会现代化理论。（依附理论）52.提出社会失范的是（迪尔凯姆）

53.提出“停止增加世界人口，限制工业生产发展，把地球资源的消耗量减少八分之七”是（增长的极限）中的观点。54.按照一定的社会集团在社会经济结构中所处的地位不同作标准划分的是（阶级）55.按照流动的（主体）划分，社会流动可分为个人流动、家庭流动、社会群体流动。56.需要层次论是谁初次提出的。（马斯洛）

57.需经过申请、核实等手续，符合法律规定者可享受的是（社会救助）58.文化是指（人类创造的所有财富）。

59.第二次断乳是指青少年（心理上脱离各方面的监护）。

60.家庭成员的组合形式及其相互作用形成的关系状态是（家庭结构）。

61.管理学家从人性的角度对以往管理模式进行分析，提出了“X理论”和“Y理论”。（麦格雷戈）。

62.注重对人的管理，以工作任务为中心，从而具有强烈的“任务本位”和机械主义色彩，这种管理理论属于（古典管理理论）。

63.体现手工业作坊的管理方式的管理理论是（家长制）。64.科层制的最大优点是（能更有效地实现组织目标）。65.结构功能主义的主要人物是（帕森斯）。66.居民的组织程度高，组织结构复杂的是（城市社区）。67.生活居住地处于生产场所的是（农村社区）。

68.提出社会分层三个标准的是哪个社会学家（韦伯）。69.功能论的代表人物是（帕森斯）。70.阶级的本质是（剥削）。

71.剥削和阶级的根源是（私有制）。

72.医生、工程技术人员、律师是属于（知识分子）阶层。73.有人借改革，假公济私，有所谓“你有政策，我有对策”，这种现象我们称之为（制度化逃避）。74.未来社会学成为独立的一门学科的重要标志是（《未来社会学》）出版。

75.把越轨行为的原因归结为社会结构各部分间的不整合、不一致，是哪一种越轨行为的理论（社会失范论）。76.政治制度的政府、军队、法庭和监狱等属于（实用设备）。77.当社会中有几种社会规范发生冲击时，有一种比较定型的社会规范占有优先地位。这叫做（制度化优先）。78.什么问题正在成为世界性问题，引起世界各国的高度重视。（环境问题）79.对贫穷的定义更具有操作性和描述性的解释是（经济学定义）。

80.大规模的群体冲突乃至战争，产业结构、职业结构严重失衡等现象，是（社会关系）失调所造成的社会问题。81.个人、家庭或群体在其所属的社会中不及常态生活生活条件和享受的状态。此地（相对贫穷）。82.资源缺乏、自然条件恶劣的农村，残病者组成的家庭可能陷入（长期贫穷）状态。

83.医疗卫生服务、住宅服务、残疾康复服务、劳动就业服务等属于（社会福利）。84.1948年，（英国）宣布已建成“福利国家“，标志社会保障制度在局部范围内已进入成熟阶段。85.（1956）年，我国社会主义改造胜利完成，最终消灭了剥削制度

86.20世纪40—50年代，西方社会学界盛行的社会变迁理论是（社会均衡论）87.依社会工作的（方法）分类，社会工作可分为个安工作、团体工作和社区工作。88.孔德在哪部著作中第一次提出了“社会学”这个新名词。（《实践哲学教程》）89.流动主体流动前后的情况相比较，社会地位有了彻底的改变，这是（垂直流动）。90.核心——边陲论是哪位社会学家提出的（普雷毕什）。91.理论社会学又称（纯粹社会学）

92.随着科学技术的发展，人们需要重新走进课堂，拿起书本，这种现象是（继续社会化）93.与正式组织相比，初级社会群体的主要特征是（人际关系密切）

94.产生于社会剩余产品的出现和生产资料私人占有制的建立的是（阶级）95.整合作用是指（各部分协调成为一个整体）96.通过表彰模范行为来弘扬正气的社会控制属于哪种类型（积极的控制）97.劳动者虽然在职，但不能充分发挥其劳动能力考核成绩，或人浮于事，或无事可干。这是属于（隐性失业）98.服务型的、超过最低生活标准的社会保障是指（社会福利）99.关于社会流动研究的真正开拓者是社会学家（索罗金）

100.不发达国家只有脱离与西方发达国家的联系才能摆脱不发达状态，这是哪一种现代化理论的观点。（依附理论）101.丁伯根的社会趋同论的观点是（社会主义制度与资本主义制度正变得越来越相似）

四、简答及论述题：

1.社会学的特点（基本特征）：A、社会学把社会作为一个系统、一个整体看待。B、社会学的研究是从社会生活中，人们之间的相互关系和社会行为入手的。C、社会学研究方法上的综合性。D、社会学把社会整体及其内部、外部的关系放在运动与变公的过程中去进行研究。E、社会学非常重视社会调查。

2.社会学与历史唯物主义的关系：(1)两者的联系:历史唯物主义是 社会学研究的哲学基础，是社会学研究的科学的世界观、方法论。社会学研究的科学成果，是历史唯物主义发展的源泉之一。二者是一般与特殊、指导与被指导的关系。(2)两者的区别：历史唯物主义是一门哲学的历史观，属于哲学的范畴，社会学是一门具体的社会科学。

3.社会学的功能：A、学习社会学，掌握现代社会的基础知识，可以使人们更自觉地参与社会生活。B、增长社会管理才于，为建立文明、健康、科学合理的生活方式作出贡献。为政府决策部门提供科学的依据。D、为发展边缘科学和多科性综合研究做出贡献。

4.社会需要的涵义：所谓需要，就是人们在一定的情景下，对客观事物产生的匮乏感，而要求得到满足的社会心理反应。人们的社会需要是人们行为的基本动力，就哲学意义说，人的需要就是人的本性。其具有必然性、客观性和社会性的特征。

5.社会需要在社会生活中的地位：(1)需要是人的行为动力；(2)社会需要是人们社会关系构成的基础；(3)社会需要与人的劳动、实践相结合，相辅相成，推动着社会的发展。

6.社会化的基本内容：A、传授生活技能。B、教导社会规定。C、指点生活目标。D、提供角色人选。

7.社会化对个性形成的影响：的个性的形成和发展，从出生到青年期的二十年间，先后经过社会化的三种不同场所，这就是家庭、学校和邻里社会。这三个场所虽有先后，也有区别，但互相配合、互相重合，牵连在一起，人们的个性主要就在这样的场所中逐步形成的，家庭成叫之间的关系，是血统和亲属关系，具有浓厚的感情色彩，是年青人发育成长的摇篮。学校中的师生和同学关系，是相互交流知识、思想的关系，严肃而认真，理多于情感，是人们生活的庄严殿堂。而邻里社会却是一个人未来生活的大社会的雏形，情况复杂多变，对人们个性的形成，人生观的塑造，起着决定性影响。

8.社会组织的含义及基本特征：含义：社会组织是指执行一定的社会职能，完成特定的社会目标，有计划地组合起来的社会群体。基本特征：

1、它是有目的的组织起来的群体。

2、它的目标简单、明确。

3、成员间的关系不那么亲密。

4、社会组织中成员的关系、行为常由事本主义的、对事不对人的规则指导和调节。

5、社会成员的可代替性强。

9.社会组织目标对组织的存在与发展的意义：第一，目标是社会组织生存合理化的根据，是组织承担社会职能的集中体现。组织只有承担有利于社会的职能，才能得到社会的认可和帮助，也才能正常运转。第二，目标是各种不同类型社会组织之间相互区别的标准。各种纷繁复杂的社会组织，只有通过其目标才能区分其性质与职能。第三，目标是社 会组织内部分工合作的基础。各个社会组织根据其目标给其成员下达各种工作任务，形成工作关系。第四，目标是团结和鼓舞社会成员的力量。成员加入组织都是抱有某种目的，因而组织目标就成为引导、鼓舞成员努力的力量。第五，目标是衡量社会组织活动成效的尺度。组织成员通过工作实现的状态与目标规定的希望状态的吻合程度，来衡量活动成效的高低。10.社会交往的意义：A、社会交往有利于个人成长。B、社会交往是文化传播的手段。C、社会交往是社会构成与发展的基础。

11.社会分化与社会分工的关系：从人类历史的发展来看，社会分工造成了社会的大分化。历史上三次大分工，使畜牧业、手工来、商业从农业中分化出来，三次大分工，促进了生产力的发展，以形成了不同的阶级；因而一般说来社会分工引起社会分化，社会分工越精细，社会分化越复杂；但我们也要看到社会分化并不一定都是由社会分工造成的，因为同一职业的内部也有分化。社会分化是指社会中的个人或群体之间产生的，被社会认可了的区别。12.社会分层的具体标准：A、财富即指社会成员在经济市场中的生活机遇。B、声望即指在社会环境中所获得的声誉与尊敬。C、权力即指处于社会关系中的行动者，实现自己意志的可能性。

13.社会分层需要论：分层存在于任何社会，能够长期存在并发挥一定效能，是基于四个先决条件： A、组织中有效的角色分配B、必须有一定分配位置来表现他们C、担任角色的人必须经过一定的训练D、这些角色是自觉地表现自己的；该理论的观点认为，衡量分层位置上的重要性有两个方法：一个是功能不可替代。另一个是地位联系别人的程度，联系程度越大，重要性越大。14.社会制度的构成要素：A概念系统。社会制度之所以能够使人们接受，其内部都有一套理论作为自己存在的根据和令人接受的理由。B、规则系统。社会制度包含一套活动规则，用以规定在这个制度笼罩下人们之间的社会关系以及人们各自的行为模式。C、组织系统。制度的有形代表就是它的组织系统，用于推动和检查它的执行。D、设备系统。设备系统包括实用设备象征设备。

15.社会制度的功能：A、满足人类社会生活的需要。B、提供社会化和社会选择机制。C、对社会起整合作用。D、传递社会文化。

16.社会制度的特征：A、普遍性。B、变异性。C、相对稳定性。D、阶级性。17.社会控制的功能：（1）维持社会秩序，保持社会正常运行。秩序是社会存在和发展的基本前提，为保持社会安定，统治阶级或社会利益的代表力量就要对越轨行为进行控制。（2）维持正常生活。为了维持正常的生活秩序。就要动用社会控制手段对破坏生活秩序者予以约束制裁，缺乏这种控制会影响社会秩序的安定。（3）促进社会发展。没有社会稳定和社会秩序，社会就不能顺利发展。社会的正常发展，生活质量的提高是在社会秩序的基础上实现的。社会在运行过程中的有序是依靠社会控制来达到和保障的。（4）社会控制的反功能：不合理的社会控制不能维护大多数人的利益。另外，僵硬而有力的社会控制不利于人们对合理目标的追求。僵硬的社会控制常常会积累矛盾，酿成更严重的社会冲突，冲击社会的正常秩序。因此，在发挥社会控制积极功能时，要注意它的反功能。

18.社会问题的成因：A、人与环境的关系的失调表现在两个方面：一是与原生环境问题；二是与次生环境的问题。B社会关系失调，主要表现在：群体利益的冲突以致对立，群体间价值观念的冲突，社会结构失调、社会解组等。19.社会工作的功能：A、解决实际困难，保障个人生活； B、挖掘受助者潜能，促进其发展； C、发扬互助精神，促进社会整合； D、化解社会问题，维持社会稳定。

20.社会保障的特点：A、城乡社会保障的二元性。我国社会城乡二元结构，表现在社会保障方面则是城乡居民，特别是全民所有制职工享受良好的保障和福利，农村居民所得到的保障很少。B、城市社会保障的包办性和农村社会保障的自助性。城镇居民的保障和福利由国家（或企业）包揽下来，在农村主要是靠农民自己力量解决问题。C、行政推动。社会保障是借助各级各类组织运行而起作用的。使行政管理体系同社会保障推行体系合一。政府和与政府密切相关的群团组织成为社会保障制度的推行者和有效执行者。D、社会保障制度的实施，社会工作的开展主要由各级各类国家干部、公职人员承担。21.社会流动类型及划分的意义：从广义上讲社会流动是个人、家庭以及其他社会群体在不同的社会部门间的运动。狭义上的社会流动一搬反指个人在社会地位的变化。由于划分流动的标准不同，因而流动的的类型也多种多样：A、按流动主体分：个人流动、家庭流动、群体流动。B、按流动方向分有水平流动和垂直流动。C、按流动参照物分有代际流动和代内流动。

22.社会变迁的原因：A、自然环境的变化。B、人口的变动。C、文化、科学技术的发明、发现与传播，最终引起社会的变迁。D、社会生产力的变化。23.社会现代化的内容和特征：（1）内容：第一，以工业化为核心的经济现代化。它是社会现代化的基础和核心。第二，政治现代化。政治是经济的集中表现，没有政治现代化，经济现代化很难推进和持久。第三，文化、科学技术、思想道德现代化。所有人类创造的文化的各方面都有一个现代化的问题。第四，城乡社区现代化。中国的现代化，要走城乡共同繁荣，城乡一体化的道路。城乡一体化是二者繁荣到一个水平上，打消城乡二元经济结构，不分彼此，融为一个新一体的现代化。第五，群体组织现代化。是指从小到家庭、大到企业，在组织结构、活动规律、组织管理等方面的现代化。也可以说是组织管理的科层制。第六，人的现代化。人是现代化事业的主体，是一切现代化活动的主宰者。（2）特征：A、社会现代化是一场涉及到社会生活各方面的，内容广泛的社会变迁。B、社会现代化必须以近、现代文化、现代科学技术为后盾，科学技术不发达，文化教育不发达，就不具备现代化的基本条件。C、社会现代化不是一时一国的追求，而是全球性长远的追求。24.社会趋同论：社会趋同论是一些学者用来解释不同国家在现代化过程中遵循同一规律的理论。他的基本观点是：社会现代化过程中，尽管不同的社会起点、社会制度、具休条件不尽相同，但都会经历同样的过程，经济上的工业化、政治民主化、城市化、世俗化。经过社会现代化的过程，不同国家在许多方面变得越来越相似。

25.社会现代化的内容和特征：内容A、以工业化为核心的经济现代化。B、政治现代化。C、文化科学技术、思想道德现代化。D、城乡社区现代化。E、群体组织现代化。F、人的现代化。他的特征：A、社会现代化是一场涉及到社会生活各方面的，内容广泛的社会变迁。B、社会现代化必须以近、现代文化、现代科学技术为后盾。C、社会现代化不是一时一国的追求，而是全球性长远的追求。26.社区的构成要素：（1）以一定的社会关系为基础组织起来的、进行共同的社会生活的人群。相当数量的具有相互联系的人群是社区的存在的首要条件。（2）一定的有界线的地域。包括土地及地域中所能提供的资源。这是人们活动的场所，是人们进行共同生活的依据。（3）共同的社会生活。这是社区的本质特征。（4）有自己的社区文化。表现为社区风俗和基本相同的价值观念。不同的社区其文化不同。（5）社区居民在情感及心理上对自己所属的社区有归属感和认同感。

27.马克思是怎样看待社会的：A、社会是人们交互作用的产物，是社会关系的总和。B、人类社会区别于动物社会的特征是劳动。C、人类社会是长期发展的产物，是与自然界有重大区别的特殊领域。

28.马克思主义的需要理论：(1)马克思主义的需要理论是建立在个人和社会不可分割的整体观的哲学基础上的，个人和社会是辩证的统一；(2)马克思主义的需要理论，是历史的、辩证的看待人性与动物性（兽性）的区别的，认为人性与动物性既有区别又有联系；(3)马克思把人类的需要活动放到历史的进程中去考察，放到生产的历史发展中去考察，认为人类的生产活动是从生产生存资料进步到生产享受资料再进步到生产发展资料。29.马克思主义的交往理论：(1)交往在马克思的著作中是一个内容丰富的概念。它既包括个人与与个人，团体与团体之间的交往，又包括不同国家之间的交往，既包括物质交往，也包括精神交往。(2)马克思的交往理论揭示了社会交往的物质条件：一切交往都是在人类劳动创造的财富的基础上进行的，离开了物质基础，人们之间的社会交往就无从发生。(3)马克思的社会交往理论指明人的需要是产生社会交往的根本原因。社会交往则是满足人的需要的可靠保障。(4)经济交往是其他一切交往的基础。马克思分析了社会交往的层次，指出：物质交往首先是人们在生产过程中的交往，是任何一种交往的基础。30.马克思列宁主义的社会变迁理论：(1)社会的变迁，归根到底是由社会的经济基础发生变动而引起的；(2)随着经济基础的变更，全部庞大的上层建筑或快或慢地要发生变革；(3)随着生产力的获得，人们改变自己的生产方式；随着生产方式的改变，也改变着生活方式，也就改变自己的一切社会关系。(4)社会的上层建筑对经济基础的作用当社会的上层建筑所维护的是先进的经济基础或所瓦解的是腐朽的经济基础时，它对社会起着推动作用；反之，则是对社会发展起着阻滞作用。

31.马斯洛的需要层次论：主要理解和掌握马斯洛需要论的五个等级：生理需要、安全需要、归属与爱的需要、自尊的需要、自我实现的需要的含义及它们之间的关系，了解它们在现实生活和工作中的表现。

32.试述城乡关系的发展及我国城乡协调发展的道路：我国城乡关系解放前是对立的，解放后，城乡关系由对立转变为差别，城市优由农村，为了缩小差别，实现城乡协调发展：A、实行“控制大城市的规模，合理发展中等到城市，积极发展小城市”的城市发展政策。B、打破城乡壁垒，促进城乡沟通。C城乡结合，城市支援农村。

33.试述马克思主义的阶级理论：马克思主义认为，阶级的产生是由于社会剩余产品的出现和生产资料私人占有制的建立而出现的。剩余产品的出现导致了生产资料的私人占有，生产资料的私人占有导致了剥削阶级与被剥削阶级的出现。马克思主义揭示了阶级的本质就是剥削。所谓阶级，就是这样一些集团，由于它们在一定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。阶级的本质就是剥削，阶级必随着私有制的消灭而消灭。34.试述社会保障的功能：(1)满足无劳动能力者的基本生活需要，保障其生活的安全；(2)维护社会稳定；(3)保护和维持劳动者的工作能力，刺激劳动潜力；(4)促进社会公平和社会进步。(5)社会保障的反功能。社会保障实行初期，某些国家或政府通过此手段使那些处于不利地位的人就范，未能保障其合理的权利；在实行高福利情况下，使一些人滋生了懒汉心理，不求进取。

35.我国消灭剥削阶级的具体做法：（1）对于官僚买办资产阶级，采取没收的办法，即没收官僚资本。（2）对于封建地主阶级，通过土地改革运动，没收他们的土地和其他生产资料分给广大农民的办法来解决。（3）对于资本家阶级，采取了赎买的政策。1956年基本上消灭了剥削阶级，但阶级斗争在一定范围内、一定历史条件下还将长期存在。36.我国人口问题的实质、表现、成因，对社会经济发展的影响及解决的办法：人口问题的实质是人口再生产与物质资料再生产不相适应。表现为人口数量多；素质低。成因有：政治原因；人口惯性；文化及社会因素的影响。对社会经济发展的影响：A、大量新增人口消耗掉了物质和产的新增部分，也就降低了人民的物质生活水平。B、大量新增人口日后必然会带来严重的就业问题。C、人口文化程度低，对现代化建设产生不利的影响。D、老龄群体迅速扩大，对老年人的赡养及人们的家庭生活带来重要的影响。解决我国人口问题的办法：A、控制人口数量。B、提高人口素质。C、大力发展经济，提高人民生活水平。

37.我国城乡社会保障制度的特点及改革方向：特点：A、城乡社会保障的二元性。B、城市社会保障的包办性和农村社会保障的自助性C、行政推动。D、存在的问题。改革方向：A、改革城市原有社会保障制度。B、建立农村社会保障体系。C、发展社区服务。38.城市社区的特征：（1）城市社区人口聚居规模大，高密度。（2）居民以工商业和其他非农产业为主要职业和谋生 方式。（3）成员的异质性高。（4）生活方式的多样化。（5）人际交往中情感色彩淡薄。（6）居民的组织程度高，组织结构复杂。

39.城市化的动力：1）工农业经济的发展。2）社会管理机构的膨胀及科学、文化事业的发展。3）城乡差别。4）城市的中心作用。

40.农村社区的特征：(1)居住特征：大聚居、小分居的居住方式；(2)产业特征：主要产业是农业，包括农田种植业、林业、牧业、渔业；(3)社会关系特征：血缘关系和地缘关系占支配地位；(4)生活特征：生活节奏慢，自给性强，生活水平低，同质性高。

41.为什么说社会问题阻碍社会发展：①社会问题加大了社会运行的成本，造成社会资源的浪费。②社会问题直接给社会成员的正常生活以威胁，以致造成痛苦。③社会问题对社会的进一步发展设置了障碍。

42、什么是社会保险：社会保险是国家和社会通过立法，在劳动者或全体社会成员因年迈、疾病、伤残或由于其他原因而丧失劳动能力从而生活发生困难时，向其提供物质帮助，保证其生活需要的一种保障制度。主要包括老年保险、医疗保险、伤残保险和失业保险。它具有行政推动、非营利性和社会福利性等特点。42.如何理解我国社会现代化的战略决策：现代化战略选择的基本依据是人的社会需要。我国现代化的战略决策是以满足人民的需要为出发点的。A、党的现代化建设分三步走的发展目标、战略布署，是马克思主义的社会发展的宏伟蓝图，是马克思主义需要学说的光辉体现。B、人们的社会需要是推动个人或社会集体前进的重要的动力，重要的激励因素。C、“人是一种不断需求的动物，除短暂的时间外，较少达到完全满足的状态”。我们应善于掌握这个规律，为我国的建设和发展服务。43.初级社会群体的涵义、特征及功能：社会群体是指由面对面的交往形成的，具有亲密的成员关系的社会群体。初级社会群体的特征：A、它是自然形成的。B、成员之间具有多重角色，表现了全部人格。C、一般靠个人的自觉性来维持关系。D、成员关系带有浓厚的感情色彩。E、把满足成员需求放在首位。初级社会群体的功能：A、它是人的社会化的基本场所。B、它能够满足人们多方面的需要。C、它是人走向社会的桥梁。D、它有助于实现社会控制。44.目前我国家庭中存在的问题：(1)仍存在包办、买卖婚姻的现象；(2)早婚和违法婚姻问题严重；(3)独生子女问题；(4)老人赡养问题；(5)离婚问题。

45、影响人际关系和因素：A、双方需求的互补性影响了个人之间的交往。B、态度的类似性。C、双方距离的远近。D、交往频率。

43、科层制的主要特征：A、内部分工，且每一成员的权力和责任都有明确规定。B、职位分等，下级接受上级指挥。C、组织面员都具备各专来技术资格而被选中的。D、管理人员是专职的公职人员，而不是该企来的所有者。E、组织内部有严格的规定、纪律，并毫玩例外地普遍适用。F、组织内部排除私人感情，成员间的关系只是工作关系。45.习俗与道德、道德与法律的区别：习俗与道德的区别：A、约束力不同。B义务感不同。道德与法律的区别：道德与法律在产生的时间，形成的方式上都有不同。具体在于：A二者作用的范围不同。B、二才的支持力量不同。法律是靠强制力支持，而道德是靠社会舆论的支持。C、二者作用的性质和控制的强度不同。

46.手段——目标论：美国的社会学家默顿在迪尔凯姆提出的社会失范论的基础上，提出了“手段——目标论”。他认为越轨行为是由于社会为人们提出的目标与达成目标的合法手段不配套，不统一造成的。他认为社会作为一个文化体系为每个社会成员都规定了目标，但是社会在结构上的安排上并没有为每一个人提供达到上述目标的合法手段，即社会结构的特征不一定能为每一个社会成员都提供条件，达成目标。这样按照社会的价值标准，创新、形式主义、逃避、反叛都对社会的要求发生一定的偏离，属于越轨行为。

47.劳动就业问题的实质及我国解决劳动就业的措施：劳动就业问题是批地劳动年龄内有劳动能力的人未能从事劳动或有效劳动，而产生的不利于个人生存和社会发展的状况。其实质是劳动力资源同生产资料不能合理配置。我国面临的就业问题主要来自新增劳动力的就业，解决隐性失业和体制改革造成的失业问题。解决就业问题的途径主要有：A、发展生产，创造更多的就业岗位。只有发展经济才能创造更多的劳动就业岗位。B、广开就业渠道。大力发展第三产业，鼓励集体、个休经营，这对缓解就为大力有很好的作用。C、继续控制人口增长。为了不使就业问题进一步恶化，严格控制人口是十分重要和迫切的。D、建立待业、失业保险制度。为了不使失业和待业问题给社会带来不利影响，必须建立相应的保障制度。

48.历史循环论：历史循环论是中外古今社会思想中一直存在着极为普遍的论点。历史循环论认为社会、历史的活动和发展是有规律可循的，这种规律就是按着产生、增长、衰落和死亡的历史轨迹循环往复。

49.20世纪中国社会变迁的重大历史事件：

1、1911年的辛亥革命；

2、1919年的“五四”运动；

3、推翻帝国主义、封建主义和官僚主义的统治，建立了中华人民共和国；

4、消灭了延续千年的剥削制度，建立了社会主义制度；

5、基本上形成了独立的、比较完整的工业体系、发展了社会主义的经济、政治和文化 50.依附理论：依附理论是发展中国家的学者用来解释不发达国家发展不起来之原因理论。这一理论认为，世界经济是一个体系，这个体系由核心和边陲构成。西方发达国家通过不平等贸易剥削不发达国家，导致后者不发达。弗兰克引伸了“核心—边陲“的概念，他认为可以将”核心—边陲“称为”宗主与卫星“后者是前者的翻版。结论是不发达国家必须割断与发达国家的联系，自力更生，才能摆脱不发达的境地。

第三篇：电大行政法小抄

一、填空题(每空1分，共15分)1.行政关系是指（行政权）被行使过程中产生的社会关系。2.行政立法权是指行政机关制定和发布（法规）（规章）的权力。

3.在我国，能够成为行政主体的行政机关包括（国务院）（国务院的组成部门）（国务院的直属机构）（国务院各部、委管理的国家局）（地方各级人民政府）（地方县级以上各级人民政府的职能部门）和（地方人民政府的派出机关）4.行政立法最具有实质意义的程序是（征求意见）5.行政许可实施主体制度中的创新包括（集中行使行政许可权）和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。

6.行政处罚是行政主体对（违反行政法律规范）的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。

7.行政责任产生的前提条件是（行政违法）或（行政不当）

二、单项选择题(下列题目中，四个选项只有一个是正确的，请将其选出并且填写在题干后面的括号里。每题2分，共10题，20分)1.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为(B)。A.实体行政法与程序行政法 B.一般行政法与特别行政法 C.中央行政法与地方行政法

D.行政组织法、行政行为法及行政监督法 2.行政法治原则的核心内容是(A)。A.行政合法性原则 B.行政合理性原则 C.行政灵活原则 D.行政信赖保护原则

3.下列不属于行政主体的是(D)。A.广州市越秀区公安分局 B.苏州市人民政府

C.青岛市市南区八大湖街道办事处 D.沈阳市铁西区重工工商所

4.区公所的设立，要经(A)批准。A.省级人民政府 B.县级人大常委会 C.县级人民政府 D.省级人大常委会

5.关于公务员个人身份，以下说法不正确的是(D)。A.享受宪法和法律赋予公民所有权利 B.履行宪法和法律要求公民履行的义务 C.行为不具有强制性

D.所属公务机关对其个人过错负连带责任 6.下列组织中，可以进行行政委托的有(A)。A.上海市教育局

B.黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅 C.贵州省总工会

D.山东省龙口市公安局治安科 7.行政法制监督的不同主体中，对行政主体监督最全面、最具有权威性的是(A)。A.国家权力机关 B.国家司法机关 C.国家行政机关 D.中国共产党

8.有权制定政府行政规章的是(D)A.全国人大常委会 B.国务院 C.教育部

D.杭州市人民政府

9.下列属于对人身自由的行政强制措施的是(C)A.劳动教养 B.驱逐出境 C.遣送出境D.行政拘留

10.行政合同与其他行政行为相比较，有下列特征(B)。A.不具有强制力

B.以双方当事人意思表示一致为成立要件 C.行政机关在合同主体中是民事主体身份 D.行政机关在行政合同履行中享有特殊权利，因而行政合同是一种单方行政行为

三、多项选择题(以下每题的四个选项中，至少有两个是正确的.请将它们选出来并填写在题目后面的括号里。每题2分，共8题，16分)1.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是(BCD)。A.行政关系属于法律关系

B.行政法律关系以行政关系为基础

C.行政法律关系以国家强制力作为保障

D.行政关系经行政法调整转为行政法律关系 9.行政优先权包括(ABD)。A.先行处置权

B.获得社会协助权

C.行政处罚权

D.推定有效权

3.按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括(ABCD)。A.省(自治区、直辖市)B.市(自治州、直辖市的区)C.县

D.乡(民族乡镇)4.根据我国《国家公务员法》的规定，下列属于行政处分的是(ABD)。A.警告 B.记过 C.罚款

D..降级、撤职

5.关于行政相对方，以下说法正确的是(BD)。A.在行政法律关系中与行政机关相对 B.可以分为直接相对方与间接相对方 C.听证是相对方重要的义务

D.相对方有协助行政主体执行公务的义务 6.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为(AC)A.行政立法行为 B.单方行政行为 C.行政执法行为 D.双方行政行为

7.行政立法的民主原则主要体现在(ABD)A.情报公开制度 B.咨询制度 C.代理制度 D.听证制度

8.依据《行政处罚法》的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款，3%的罚款属于(BCD)。A.行政处罚

B.行政强制执行 C.间接强制 D.执行罚

四、简答题(每题8分.共24分)1.简述行政处罚与刑罚的区别。答：(1)制裁的性质不同;(2)适用的违法行为不同;(3)惩罚的程度及适用的程序不同;(4)制裁的机关不同;(5)做出处罚的形式不同。

2.简述行政合法性原则的具体要求。

答：(l)任何行政权都必须基于法律的授权才能够存在;(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触;(3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。3.简述行政行为的内容。答：(1)赋予权益和剥夺权益;(2)科以义务和免除义务;(3)确认法律事实与法律地位。

五、论述题(15分)试述行政许可的基本原则。

答：行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面:(1)合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。(2)公开、公平、公正原则。(3)便民原则。(4)救济原则。(5)信赖保护原则。

(6)行政许可一般不得转让原则。(7)监督原则。

六、案例分析(10分。问题中的选择题为不定项选择.正确答案为至少一个以上)2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的依据是2006年广东省公安厅、交通厅联合下发的《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知}(粤公、通字【2006]376号)，该文件规定:“自2006年11月15日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记录》方可预约考试。”

同年5月，樵某向深圳市南山区法院提起行政诉讼。11月，深圳市南山区法院作出以下判决:“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。”

相关法律依据:《中华人民共和国道路交通安全法》第19条

驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件;经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。

问题:

1.本案中，所涉及到的行政法律关系主体是(BC)。

A.深圳市公安局

B.深圳市公安局车辆管理所

C.深圳市民樵某

D.深圳市南山区人民法院

2.本案中，深圳市车辆管理所行使行政职权性质属于(C)。

A.行政处罚

B.行政强制

C.行政许可

D.行政确认

3.粤公、通字【2006]376号性质属于(AD)。

A.抽象行政行为

B.具体行政行为

C.地方行政规章

D.其他规范性文件

4.根据学习过的行政许可法有关规定，谈谈你对本案的看法。

答：《中华人民共和国道路交通安全法》第19条明确规定了驾驶执照申领的条件是由国务院公安部门规定的，广东省公安厅、交通厅联合下发文件对颁发驾驶执照的行政许可增设了条件，违反了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，因而是违法的。深圳市公安局车辆管理所拒绝给樵某申领驾驶执照行为，依据为违法的地方其他规范性文件，因而是违法的，适用法律错误，法院的判决是正确的。

第四篇：2012电大税法小抄

税收：是国家为满足社会公共需要凭借政治权利，依法参与社会财产分配的一种形式。税收的特征：一是强制性。主要是指国家以社会管理者的身份，用法律、法规等形式对征收捐税加以规定，并依照法律强制征税。二是无偿性。主要指国家征税后，税款即成为财政收入，不再归还纳税人，也不支付任何报酬。三是固定性。主要指在征税之前，以法的形式预先规定了课税对象、课税额度和课税方法等。

税法的概念：指国家制定的调整国家与纳税人以及其他税务当事人之间权利义务关系的法律规范的总称。包括税收实体法和税收程序法两部分。广义上的税法，包括税收法律、法规和规章。税法的特征：作为一种法律规范，税法与其他法律一样，是由国家制定或认可的，体现国家意志，并由国家强制力保障实施的社会规范。这种法律规范具有一般法律规范的共同特征。但是，由于税法是以税收关系为调整对象的，因而又有区别于其他法律的地方。①税法表现形式的多样性。②税法结构的规范性。③税法的相对稳定性和适当灵活性。④税法实体性与程序性的统一。

3．税收法律关系：是指通过税法确认和调整的国家与纳税人及有关当事人之间所形成的权利

义

务

关

系。

税法的构成要素有：

1、税法主体：指税法规定的享有权利和承担义务的税收法律关系当事人，包括征税主体和纳税主体两类。

2、征税对象也称征税客体，或课税对象，是指征税主体和纳税主体共同指向的对象。就是对什

么征税。

3、税目

4、计税依据

5、税率

6、纳税环节

7、纳税与申报期限

8、纳税地点

9、减税免税

10、违

法

处

理

我国税率的基本形式有三种：定额税率：是指按照单位征税对象直接规定固定的税额。比例税率：指对同一征税对象不分数额大小，均规定相同的比例征税。累进税率：指同一征税对象随着数额的增大，征收比例也随之提高的税率。我国现行税法只采用超额累进税率和超率累进税率。超额累进税率是指将同一征税对象划分为若干等级，每个等级规定相应的税率，分别计算税额。全额累进税率：指按课税对象的绝对额划分若干级距，每个级距规定的税率随课税对象的增大而提高，就纳税人全部课税对象按与之相适应的级距的税率计算纳税的税率制度。5．税法的分类

1、按照税法的功能和作用不同进行划分，我国的税法可以分为实体税法和程序税法。2.按照征税对象不同进行划分，税法可以分为流转税法、所得税法、财产税法、行为税法和资源税法。3.按照税收是否转嫁进行划分，税法可以划分为间接税法和直接税法。4.按照税法适用的主体不同进行划分，税法可以分为涉内税法、涉外税法和国

际

税

法。

税法的基本原则，是指贯穿于全部税法活动，在税务关系的调整中具有普遍价值的，任何税收活动都必须遵循和贯彻的根本法则或标准。它是税法的本质、内容和价值的最集中的表现，是税收立法的基础、税法解释和适用的依据，是税法发挥作用的根本保证，对税收立法、执法、守法和司法活动具有普遍意义和指

导作用

税法基本原则的内容：1.税收法定原则，也称税收法定主义、租税法律主义、合法性原则等，是税法基本原则的核心。2.税法公平原则，是指参加税法活动各个主体之间的法律地位实质上的平等。也就是说，任何人在税法面前是平等的，不享受任何特权。3.税法效益原则。税收基本原则，是指一个国家在一定政治、经济条件下税收活动应遵循的基本准则。具体包括：①税收公平原则：经济能力或纳税能力相同的人应当缴纳数额相同的税款，经济能力或纳税能力不同的人应当缴纳不同的税款。②税收效率原则：包括税收的经济效率原则和行政效率原则。

税务机关：是政府依据税收组织法律设立的，专门组织和监督管理财政税收收入业务活动的专用

性

政

府

机

关。

税务代理：是指税务代理人在国家法律规定的代理权限和范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托代为办理税务事宜的各项行为的总

称。

注册税务师：是依法取得我国注册税务师执业资格证书并注册的专业技术人员，只有注册税务师方可从事税务代理活动。税务师事务所作为从事税务代理业务的中介服务机构，必须配备一定数量的注册税务师。税务代理人的权利：税务代理人在办理税务代理业务时，依法享有以下权利：①依法独立代理权。即税务代理人有权依法代理纳税人、扣缴义务人委托的税务事宜，独立进行代理行为，任何机关、团体、单位和个人不得非法干预。②获取信息权。包括业

务信息的获取权和法律信息的获取权。即税务代理人有权根据代理业务需要，查阅被代理人的有关财务会计资料和文件，查看业务现场和设施。被代理人应当向代理人提供真实的经营情况和财务会计资料。此外，税务代理人也有权向当地税务机关订购或查询税收政策、法律、法规和有关资料。③获得救济权。即税务代理人对税务机关的行政决定不服的，可依法向税务机关申请行政复议或向人民法院起诉。

税务代理人的义务：税务代理人必须依法履行下列义务：①如实提供相关信息的义务。税务代理人在办理代理业务时，必须向有关的税务工作人员出示税务师执业证书，按照主管税务机关的要求，如实提供有关资料，不得隐瞒、谎报，并在税务文书上署名盖章。②制止税收违法行为的义务。税务代理人对被代理人偷税、骗取减税、免税和退税的行为，应予以制止，并及时报告税务机关。③保守获知的秘密的义务。税务代理人在从事代理业务期间和停止代理业务后，都不得泄露因代理业务而得知的秘密。④建立税务代理档案的义务。税务代理人应当建立税务代理档案，如实记载各项代理业务的始末和保存计税资料及涉税文书。税务代理档案至少保存5年。税务机关的权力：（1）税收执法的相对独立权。（2）税务管理权（3）税款征收权（4）税务检查权（5）税务处罚权。税务机关的义务：（1）依法行使税务管理权，维护国家税收利益的义务。（2）税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿为纳税人提供纳

税咨询服务。（3）维护纳税人合法权益的义务。（4）正确执法的义务。（5）各级税务机关应当建立、健全内部制约和监督管理制度。（6）税务机关负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约。（7）回避的义务。（8）依法

保

密的义

务。

纳税人的权利：税收征管法具体规定了纳税人享有7项权利,分别为：1.延期纳税权。2.申请减税、免税权。3.多缴税款申请退还权。4.委托税务代理权。5.要求税务机关承担赔偿责任权。6.不服税务机关处理,申请复议或提起诉讼权。7.对违法行为的检举

权。

纳税人的义务：纳税人应尽的义务和应承担的法律责任,主要有7项：①按期办理税务登记的义务。②依法设置帐簿、正确使用凭证的义务。③按期办理纳税申报的义务。④滞纳税款须缴纳滞纳金的义务。⑤接受税务检查的义务。⑥限期缴纳或解缴税款的义务。⑦违反税法规定要承担法律

责

任。

税务登记制度：税务机关对纳税人的开业、变动、歇业以及生产经营范围变化进行登记，并据此对纳税人实施税务管理的一种法

律

制

度。

：在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中开据的收、付款凭证。纳税申报：规定纳税人在发生法定的纳税义务后，必须依照法律规定在规定的期限按规定的内容，向主管税务机关提交有关纳税的梳棉报告的法律制度。纳税申报方式：是规定纳税主体向税务机关申报纳税所必须采取的具体申报方式的法律制度。

主要由以下三种方式:1.直接申报纳税2.邮局申报纳税3.数据电文或者其他方式申报 应纳税额的核定方式有以下几种：（1）照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平相近的纳税人的收入额和利润率核定。（2）按照成本加合理的费用和利润核定。（3）按照耗用的原材料、燃料、动力等核算推定。（4）按照其他合理的方法推定。

税款征收方式：指征税主体在税款征收活动中所采取的具体征收方法和征收形式。1.查账征收。即由税务机关在规定的期限内，依法对纳税主体报送的纳税申报表和有关财务报表、资料等进行审核，填开纳税缴款书，并由纳税人自行缴纳税款的征收方式。2.查定征收。即由税务机关对纳税人的生产经营情况予以查实，并据以核定其应纳税额的一种征收方式。3.查验征收。即由税务机关到纳税人的生产经营场所进行实地查验，以确定其真实的计税依据和应纳税额，并由纳税人据此缴纳税款的方式。4.定期定额征收。即由税务机关根据纳税人生产经营等方面的具体情况，定期对纳税人的应纳税额予以核定，并定期进行相关税种合并征收的一种征收方式。5.代扣代缴、代收代缴。即扣缴义务人在向纳税人支付或收取款项时，对纳税人的应纳税额依法代为扣缴或收缴的征收方式。6.委托代征。即由税务机关委托有关单位代为征收税款的一种征收方式。7.自核自缴。即由纳税人依法自行计算应纳税额，自行审核并填开税款缴款书后，自己直接到指定银行缴款的一种征收方式。

税收保全制度：是指为了维护正常的税收秩序，预防纳税人逃避税款缴纳义务，以使税收收入得以保全而制定的各项制度。税收保全制度具体表现为各类税收保全措施的实行以及征纳双方在税收保全方面所享有的权利和承担的义务。

1、责令限期缴纳税款。即当税务机关有根据认为从事生产经营的纳税人有逃避纳税的义务的行为时，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款。

2、责成提供纳税担保。即在上述限期缴纳的期间内，若发现纳税人有明显的转移、隐匿其应税商品、收入或财产的迹象，则税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。

3、通知停付等税存款。即如果纳税人不能提供纳税担保，则经县以上税务局(分局)批准，税务机关可以书面通知纳税人的开户银行或者其他金融机构，要求其暂停支付纳税人的相当于应纳税款金额的存款。

4、扣押查封等税财产。即如果纳税人不能提供纳税担保，则经县以上税务局(分局)批准，税务机关可以扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。

5、附条件地限制出境。又称“清税离境制度”，即欠缴税款的纳税人需要出境的，应当在出境前向税务机关结清应纳税款或者提供担保；未结清税款，又不提供担保的，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。税务机关在检查中的权力①资料检查权 ② 实地检查权 ③资料取得权 ④税情询问权 ⑤单证查核权 ⑥存款查核权 税务机关在检查中义务：①资料退还的义务。税务机关把纳税人、扣缴义务人以前会计的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回税务机关检查的，税务机关必须向纳税人、扣缴义务人开付清单，并在3个月内完整退还。②保守秘密的义务。税务机关派出的人员在进行税务检查时，有义务为被检查人保守秘密。尤其是在行使存款查核权时，税务机关应当指定专人负责，凭全国统一格式的检查存款账户许可证明进行检查，并应为被检查人保守秘密。③ 持证检查的义务。税务人员进行税务检查时，必须出示税务检查证；无税务检查证的，纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝检查。

税务检查相对人在检查中的权利：（1）监督税务机关依法律规定检查，对超出法定范围或违反法定程序的检查，相对人有权拒绝。（2）有权要求税务机关保守商业秘密。（3）亨有合法权益受到

保

护的权

利。

税务检查相对人负有以下义务：①纳税人、扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的检查；有关单位和个人必须配合、支持、协助税务机关实施检查；②向税务机关如实反映情况；③据实提供有关资料和证明资料。流转税：以商品流转额、非商品流转额为征税依据，选择流转过程中的某一环节征收的一类税 我国的流转税制结构：增值税、消费税、营业税和关税，增值税是主体税种。另外还有两种附加性质的税：城市维护建设税、教育

费

附

加。

增值税：以商品生产和流通中各个环节的新增价值额或商品附加值额为征税对象的一种流转税。

增值税征税范围主要有：销售货

物，进口货物，提供加工劳务、修

理

修

配

劳

务。

增值税税率共有三档，即：1.基本税率、基本税率为17％，适用于一般情况下货物的销售、进口和提供应税劳务。2.低税率。税率为13％，适用于人民生活必需品；图书，报纸，杂志等有关文化教育事业；农业生产资料。3.零税率，即税率为零，适用于出口

货

物。

增值税计税方法（1）一般纳税人计税方法：一般纳税人在计算应纳增值税税额的时候，先分别计算其当期销项税额和进项税额，然后以销项税额抵扣进项税额后的余额为实际应纳税额。应纳税额计算公式：应纳税额=当期销项税额－当期进项税额当期销项税额=当期销售额×适用税率（2）小规模纳税人计税方法：小规模纳税人销售货物或者应税劳务取得的销售额，按照规定的适用征收率（商业为4%，其他行业为6%）计算应纳增值税税额。应纳税额计算公式：应纳税额=销售额×适用征收率 消费税是以特定消费品的流转额为征税对象的一种流转税。消费税税率有比例税率和定额税率

两

种

形

式。

我国消费税的征税范围主要是五大类消费品：1.过度消费对人类健康、社会秩序和生态环境等有危害的消费品。2.奢侈品、非生活必需品。3.高能耗及高档消费品。4.不可再生和替代的石油类消费品。5.具有一定财政意义的消

费

品。

消费税的计算：消费税实行从价定率或者从量定额的办法计算应纳税额。应纳税额计算公式：实行从价定率办法计算的应纳

税额=销售额×税率实行从量定额办法计算的应纳税额=销售数量×单位税额 纳税人自产自用的应税消费品，组成计税价格计算公式：组成计税价格=(成本+利润)÷(1-消费税

税

率)

委托加工的应税消费品，组成计税价格计算公式：组成计税价格=(材料成本+加工费)÷(1-消费税

税

率)

进口的应税消费品，实行从价定率办法计算应纳税额的，按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格计算公式：组成计税价格=(关税完税价格+关税)÷(1-消

费

税

税

率)

营业税：又称销售税是以应税商品或劳务的销售收入额或营业收入额为征税对象的一种税。税率：营业税按行业设计税率，实行行业差别比例税率。其中交通运输业、建筑业、邮电通信业、文华体育业4个税目适用的税率为3％，服务业、转让无形资产、销售不动产3个税目适用的税率为3％，金融保险业适用的税率由原来的5％调整到8％，娱乐业适用的税率由原来的幅度税率5％－20％调整为统一适用20

％。

营业税的应纳税额按照营业额和规定的适用税率计算。应纳税额计算公式：应纳税额=营业额×

适

用

税

率

关税：是由海关对进出口国境或关境的货物或物品，以其流转额为计税依据征收的一种税。类型：关税依据不同的标准可以划分为不同的关税类别。

1、按进出口货物的流向划分，可以划分为进口关税、出口关税和国境关税。

2、关税按照征税目的的划分，可以划分为财政关税和保

护关税。

3、关税按照适用对象划分，可以划分为优惠关税和差别

关

税。

关税税则：是关税的征税范围和税率的通称。关税税则主要由复式税则和单式税则两种。我国采用的式复式税则，在税则中规定有普通税率和优惠税率。普通税率适用于原产于同中国没有签订关税互惠协议的国家或地区的进口货物。优惠税率适用于原产于与我国订有关税互惠协议的国家和地区的进口货物。单式税则指一个税目只规定一个税率，对来源于一切国家的货物没有差别待遇，都适用同一税率征税。

所得税：指以纳税人在一定期间内的纯所得额或者总所得额为征税对象的一类税的总称。我国的所得税分类：1.企业所得税2.外商投资企业和外国企业所得税3.个人所得税4.农业税 纳税主体：在我国境内的企业，除外商投资企业和外国企业外，应当就其生产、经营所得和其他所得缴纳所得税。税率：企业年应纳税所得额在3万元以下，按照18％的比例税率征税；年应纳税所得额在3万元在3万元至10万元的按照27％的比例税率征收；10万元以上则统一执行33％的比例税率。企业所得税的计税依据是应纳税所得额，即纳税人每一纳税的收入总额减 去准予扣除项目后的余额。其计算公式为：应纳税所得额＝收入总额－准予扣除项目金额可见应纳税所得额的计算和确定，主要取决于两个因素：一是纳税人收入总额的确定；一是准予扣除项目金额的计算和确定。我国个人所得税的纳税人，包括

中国公民、个体工商户，以及在中国有所得的外籍人员（包括无国籍人员）和香港、澳门、台湾同胞。具体分为居民纳税人和非居

民

纳

税

人。

居民纳税人：是指在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人。非居民纳税人是指不在中国境内无住所又不居住，或无住所且居住不满1年的个人。我国个人所得税法采用分类课税制，应税所得主要包括：工资、薪金所得，个体工商户生产经营所得，企事业单位承包经营、承租经营所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得等。

个人所得税税率，个人所得税采取分别计算征收的方法，税法规定了三种所得税率。

1、对有稳定来源的工资、薪金所得，采用九级超额累进税率，按月计征，最低一级税率为5％，最高一级为45％。

2、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用五级超额累进税率。按年计算，最低税率式5％，最高一级税率是35％。个人独资企业和合伙企业的生产经营所得，也适用此种税率。

3、其他各项所得税率均为20％的比例税率，稿酬的实际税率为14％。

4、对劳务报酬所得一次收入 的，除按照20％的税率征收外，还可以实行加成征收。

应纳税额和应纳税所得额的计算：答：(一)工资、薪金所得，以每月收入额减除费用800元后的余额，为应纳税所得额。在中国境内任职的外籍人员和应聘

在中国境内工作的外籍专家以及在境外任职或受雇的中国公民和华侨及港、澳、台同胞可在扣除800元费用的基础上，再增加费用扣除额3200元。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝工资、薪金收入-费用扣除额应纳税额＝应纳税所得额×适用税率-速算扣除数(二)个体工商户的生产、经营所得，以每一纳税的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额，为应纳税所得额。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝生产经营收入总额-(成本＋费用＋损失)应纳税额＝应纳税所得额×适用税率-速算扣除数(三)对企事业单位的承包经营、承租经营所得，以某一纳税的收入总额，减除必要费用后的余额，为应纳税所得额。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝(全年承包承租经营收入＋全年工资薪金收入)-800元×12 应纳税额＝应纳税所得额×适用税率-速算扣除数(四)劳务报酬所得，以每次收入不超过4000元的，减除费用800元；每次收入超过4000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝劳务报酬所得-800元(适用每次收入在4000元以下的)应纳税所得额＝劳务报酬所得×（1-20%）(适用每次收入在4000元以上的)应纳税额＝应纳税所得额×适用税率-速算扣除数(五)稿酬所得，以每次收入不超过4000元的，减除费用800元，每次收入超过4000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝稿酬所得

-800元(适用每次收入4000元以下的)应纳税所得额＝稿酬所得×（1-20%）(适用每次收入4000元以上的)应纳税额＝应纳税

所

得

额

×

20%

×

（1-30%）(六)特许权使用费用所得，以每次收入不超过4000元的，减除费用800元；每次收入超过4000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝特许权使用费所得-800元(适用每次收入4000元以下的)应纳税所得额＝特许权使用费所得×（1-20%）(适用每次收入4000元以上的)应纳税额＝应纳税所得额×20%(七)利息、股息、红利所得，以每次收入额为应纳税所得额，不减除费用。应纳税额＝利息、股息、红利所得×20%(八)财产租赁所得，以每次收入不超过4000元的，减除费用800元；每次收入超过4000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝租赁所得-准予减除的费用和税金应纳税额＝应纳税所得额×20%(九)财产转让所得，以每次转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额。计算应纳税额的公式是：应纳税所得额＝财产转让所得-(财产原值＋合理费用)应纳税额＝应纳税所得额×20%(十)偶然所得，以每次收入额为应纳税所得额。

计算应纳税额的公式是：应纳税额＝偶然所得×20% 农业税：指的是对从事农牧业生产并有农牧业收入的单位和个人征收的一类税。财产税：以纳税人所拥有或支配的特定财产为计税依据而征收的一

类

税。

财产税分类：1.以课税对象的形态为标准，财产税可以分为静态财产税（如：房产税、地产税、车船使用税等）和动态财产税（如：契税、遗产税、赠与税）。2.以征收范围为标准，财产税可分为一般财产税（对纳税人所拥有的全部财产的价值进行课税的一种财产税）和特种财产税（如：房产税、地产税、车船税）。3.以财产税存续时间为标准，财产税可分为经常财产税（每年都要按期课征具有经常性收入的财产税）和临时财产税（在非常时期政府为筹措财政资金而临时课征的财产税）。4.以计税方法的不同，财产税可分为从量财产税（以纳税人应税财产的数量为计税依据，实行从量定额征

收的财产税）和从价财产税（以纳税人应税财产的价值为计税依据，实行从价定率征收的财产税）。

资源税：纳税人开发和使用社会特定物质资源而必须按照规定的数额缴纳相应税款。资源税的特点：只对特定资源征税；具有收益税和财产税性质；实行从量定额征收。房产税是以房产为征税对象，按房产的计税余值或房产的租金收入为计税依据，向房产的所有人或使用人征收的一种财产税。房产税的特点：1.房产税属于财产税中的特定单项财产税。2.征收范围限于城镇，不涉及一般农村房地产。3.按照房屋的经营使用方式规定征税办法。4.征收对象只是城镇的经营性房屋。契税：是在房屋使用权、土地使用权转移登记时，向不动产取得人征收的一种税。契税的征收范

围是在境内转移土地使用权、房屋

使

用

权。

契税税率：契税采用3%—5%的幅度比例税率。具体执行税率，由省、自治区、直辖市人民政府在税法规定的幅度内根据本地区的实际情况确定。车船使用税，是指国家对行使于我国境内公共道路的车辆和航行于境内河流、湖泊或者领海的船舶，按照其种类、吨位和规定的税额依法征收的一种税。车船使用税的纳税主体是在中华人民共和国境内拥有并且独立使用车船的单位和个人。征税范围为具有使用行为，并在中国境内公共道路上行使的车辆和在中国境内河流、湖泊或领海上航行的船舶两大类。车船使用税实行定额税率，即对应税车船直接规定单位固定税额。行为税：以某些特定行为为征税对

象的一

类

税。

行为税的分类：①行为税按照课税行为的目的可以将其分为调节行为税、监管行为税。②按照课税行为的属性可以将其分为财政行为税和约束行为税③目前，在我国属于行为税的种类主要有：印花税、屠宰税、证券交易

税。

印花税：对经济活动和经济交往中书立、使用、领受具有法律效力的凭证的单位和个人征收的一

种

税。

印花税的税率遵循税负从轻、共同负担的原则，税率比较低；印花税的税率有两种形式，即比率税率和定额税率。纳税主体违法行为的表现：

1、违反税务管理基本规定的行为。

2、纳税人未按规定进行纳税申报的行为。

3、纳税人的偷税行为。

4、纳税人虚假申报或不进

6行申报而不缴或少缴税款的行为。

5、逃避追缴欠税的行为。

6、骗取出口退税。

7、抗税行为。

8、欠缴税款的行为。

9、纳税人不配合税务机关的依法检查行为。

10、纳税人出现税法征收管理法规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的行为。纳税主体的法律责任，包括财产责任和法律责任。首先，对其一般性违反税收征管的行为，采取行政制裁的手段。其次，对其危害税收征管的违法行为，如偷税、抗税、骗税等行为，视情节及危害程序，分别采取行政制裁和刑事制裁的手段。偷税：纳税人采取在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报等手段，不缴或者少缴应纳税款的行为是偷税行为。抗税：纳税人或扣缴义务人，以暴力、威胁方法拒不缴纳应缴税款的行

为。

税务行政复议制度是一种行政法律制度，具有以下特征：

1、税务行政复议是以税务行政相对人不服税务机关及其工作人员作出的税务具体行政行为为前提。

2、税务行政复议以以税务行政相对人提起复议申请而产生。

3、税务行政复议的主体是税务机关。

4、税务行政复议不适用调解方式。

5、税务行政复议与行政诉讼相衔接。税务行政复议的原则：

1、合法性原则

2、公开公正原则。

3、及时性原则。

4、便民性原则。

5、有错必纠原则。

6、依法审查原则。

7、复议原则

第五篇：电大---企业文化小抄

企业文化

一 填空

1、企业文化作为一个完整的系统，其内容包括四个部分，即_企业整体价值观念_、企业精神、企业伦理道德规范__和____。

2、.国外学者都从观念形态的角度来界定企业文化，把企业文化的价值观念体系和职工群体意识作为企业文化的重点和核心。

3、企业文化的价值分为__经济价值和社会价值__。

4、虽然没有明文规定的规章制度，但他们有共同的形成基础和联系纽带，自然地联合成一个系统，是配合默契的群体。这个特征是指非正式群体的 整体性。

5、从纵向系统考察，企业价值观可分为三个层次，即__员工个人价值观_、_群体价值观__和__整体价值观_。

6、社会是由许多个人所组成的群体、组织所形成 的，社会发展的动力来源于_个人需要与团体利益、_个人的处世方式__和 团体的发展动力_。

7、从团体的角度来划分焦虑，可将焦虑分为三类，即__基本存在的焦虑_、__与工作相关的次生性焦虑__和__深层焦虑__。

8、企业伦理道德的特征在于它与__社会伦理道德 __具有一致性，与__规章制度_紧密相连，具有__稳定性和连续性。

9、_正向积累__是企业文化自我完善的过程，创造出来的是健全的、优良的企业文化。

10、企业文化积累是指 企业文化特质的保存以及企业文化新特质 不段增长的发展过程。

11、日本文化对管理的重要影响主要表现在两个方面，一是强调经营理念重要性二是重视团队精神的发挥_。

12、美国企业强调以个人为中心的价值追求，在企业组织管理中突出强调对人的尊重和信任__。

13、企业文化选择的客观标准就是 企业的基本价值观。P11014、德国的企业文化观最早源于1914年R.戴特策的《经营科学》，该书提出的经营理念是_人本位的经营理念。

15、企业文化经过法律环境的熏陶便产生出企业__制度文化__。

16、企业成员是在__文化传播___中使群体的行为得到协调，才产生出共同的信念与目标。

17、反向积累是企业文化恶化、衰亡的过程，创造出来的是病态的、不良的企业文化。P10118、企业文化冲突的产生主要是由不同类型、不同模式、不同行业、不同区域、不同历史阶段的企业文化的不同特质所构成的基本价值观之间的过分悬殊所造成的。P10519、当今世界上许多发达国家的管理，正朝着_以人为本__的方向发展。P1220、企业文化的选择过程实质上是企业文化的冲突过程。

21、企业文化氛围由物质氛围_、制度氛围_、感情氛围等三部分构成。

22、从企业家的定义出发，企业家精神最主要的是创新精神 _和_开拓精神_。

23、建设企业文化的基本程序，一般包括调查研究、定格设计、实践巩固和完善提高几个环节。

24、企业家素质是指企业家本来的品质、特征、知识素养及在 创新活力中表现出来的作风和能力的综合。

25、我国企业文化价值的内核是__主人翁精神__。

26、我国企业文化建设的指导思想，一是要坚持以__国家利益、集体利益、个人利益相结合___；二是要以__建设战略目标为指导，努力实现企业自身的理想目标__；三是要保证__企业员工的主人翁地位__；四是要___坚持科学的管理。

27、建设企业文化的一体原则是_坚持企业管理者和一线员工之间的关系一体化。P21128、企业文化的完善提高，即是 企业文化建设_企业文化建设一个过程的结束_，又是__下一个过程的开始，是__一个承上启下的阶段。

29、企业文化礼仪 对员工是一种“约束”。

30、中国特色的企业文化建设必须从它赖以成长的环境中汲取营养，如时代精神、__民族文化传统__、社会主义精神文明和国外先进科学精神和文化意识。P27831、CI具有识别、代表、_解释__和象征__功能。

32、企业外部形象是企业在外部公众和消费者心目中的形象，它表示企业对外的_知名度、美誉度和_信赖度。P8833、___质量__和__信誉___构成了企业形象的基础，而这个基础又是以__顾客满意度___为核心和灵魂的。P9334、从某种意义上来说，CI是企业文化的__外显形式__，通过CI活动可以使企业文化___具体化__、_ 具有可操作性 _。P24335、CI包括 _理念识别系统MI__、__行为识别系统_BI_和_ 视觉识别系统_VI__三个组成部分。P24336、我国企业文化目标模式的基本框架包括人本文化、__团队文化__、__创新文化__和__竞争文化__、__求实文化__五个方面的内容。P283-286

二、选择题：

1、企业文化属于（BCD）。

A 宏观文化B 微观文化C 经济管理文化D 社会亚文化

2、被称为是企业管理理论的“第四座里程碑”的是（D）。

A 科学管理B 行为科学C 现代管理D 企业文化

3、企业文化本质上具有的特征是（ABCD）。

A个异性B 共识性C 非强制性D 相对稳定性

4、以企业最高目标为核心理念的企业文化，属于（C）企业文化。

A 成熟型B 竞争型C 目标型D 传统型

5、下列中属于病态的领导与下属关系的有（ABCD）。

A 幻想型B 强迫型C 压抑型D 戏剧型

6、企业文化特质改变引起的企业文化整体结构的变化，叫（D）。

A 企业文化传播B 企业文化冲突 C 企业文化选择D 企业文化变革

7、最早将“文化”概念用于企业管理、研究企业价值观念及社会文化传统对企业管理的影响的学者，是美国著名管理学家（AD）。

A巴纳德B 德鲁克C 戴维斯D 塞尔茨尼克

8、企业文化的理论基础中，除了人学理论外，还包括（ABCD）。

A 社会动力理论B 领导理论C 学习理论D 情绪理论

9、下列中属于从内容特质上分类的企业文化有（B）。

A 成长型企业文化B 团队型企业文化C 国有企业文化D 过程型企业文化

10、企业价值的基本构成中，包括（ABCD）取向。

A 经济价值B 社会价值C 伦理价值D 政治价值

11、企业价值观和企业精神在公众心目中留下的整体印象，是（A）。P89

A 理念形象B 产品形象C 公关形象D 员工形象

12、企业文化冲突主要表现在两个方面，即（AC）。

A 主文化和亚文化B 外生文化和内生文化C 个体文化和群体文化 D 传统文化和创新文化

13、一般说来，较优良的企业文化应该是处于（B）阶段的。P12

3A 创业文化B 守成文化C 守业文化D 败业文化

14、企业文化作为一个完整的体系，包括（ABCD）

A企业整体价值观念B企业精神C企业伦理道德规范D企业风貌与形象

15、价值观的主体可以是(ABCD)。

A个人B国家C企业D社会

16、以企业最高目标为核心理念的企业文化，属于（C）企业文化。

A成熟型B竞争型C目标型D传统型

17、企业文化特质改变引起的企业文化整体结构的变化，叫（D）。

A企业文化传播B企业文化冲突C企业文化选择D企业文化变革

18、推行(C)是我国企业的本质要求。

A 企业管理B 经济责任制C 民主管理D 法制管理

19、企业价值革命通常涉及的方面包括(ABCD)。P118

A 企业价值观的变革B 管理哲学的变革C管理思想的变革D 企业经营思想变革

20、企业文化的评价方法(AC)。P12

3A 指标评价B 内容评价C 生命周期评价D 功能评价

21、在企业文化建设中坚持（C），是由人的社会属性决定的。

A 一体原则B 卓越原则C 亲密原则D共识原则

22、从楷模形成特点看，企业楷模可分为（B）。

A 群众楷模和领导楷模B 共生楷模和情势楷模 C 单项楷模和全能楷模D 历史楷模和现实楷模

23、“广大员工能够自觉地把自己的一言一行与企业价值观经常对照进行检查，纠正偏差，发扬优点，改正缺点，使自己的行为基本符合企业目标的要求”说明了企业文化的（C）功能。

A约束功能B凝聚功能C导向功能D协调功能

24、企业家是指（D）。P19

5A 企业董事长B 企业厂长或经理C 企业法人代表D 创新事业和冒险事业的组织者

25、企业楷模的作用可表现为（ABCD）。

A聚合作用B 调和作用C榜样作用D舆论导向作用

26、建设企业文化的基本程序包括（ABCD）。P21

5A调查研究B定格设计C实践巩固D完善提高

27、企业员工在社会公众联系、交际过程中的礼仪是指（D）。P2

21A工作惯例礼仪B生活惯例礼仪C 纪念性礼仪D交往性礼仪

28、建设企业文化的方法包括（ABCD）。P223-22

4A 教育输入法B 舆论导向法C 行为激励法D 利用事件法

29、企业文化的物质保证中不包括（D）。P22

5A 生产工程建设B 福利工程建设 C文明设施工程建设D 企业制度建设

30、从市场角度给企业文化分类，过程文化的特点是(D)。P4

4A 高风险快反馈B 低风险快反馈C 高风险慢反馈D 低风险慢反馈

31、企业形象的基石是（B）。

A 理念形象B 产品形象C 公关形象D 员工形象

32、企业形象设计中最根本的是（A）的设计。P2

43A 理念识别系统B 行为识别系统C 视觉识别系统D 形象识别系统

33、企业理念识别系统设计的要素有（ABCD）。

A 企业哲学B 企业价值观C 企业精神D 企业目标

34、CI策划通过MI、BI、VI三者相互协调一致的活动，使CI具有（ABCD）。

A 识别功能B 代表功能C 解释功能D 象征功能

35、以下要素中属于MI的是（BCD）。

A企业形象B 企业精神C企业价值观D企业目标

36、BI对企业形象的塑造有（AB）。P2

52A支持功能B稳固功能C提高功能D完善功能

37、CI设计中（A）所要解决的是价值观的问题。

A 理念识别系统B 行为识别系统C 视觉识别系统D 形象识别系统

38、企业理念的功能包括（ABCD）。P24

5A 向导功能B 制约功能C 凝聚功能D 激励功能

39、视觉识别系统的特征包括（ABCD）。25

5A 一致性B 独特性C 审美性D 简单性

40、以下描述中符合团队文化的特征的有（A）。P28

4A 人际关系融洽B 员工不关心企业的前途

C 非正式群体与正式群体不协调D员工追求个人利益最大化

三、判断题

1、传统的管理强调实行分析，强调自主管理，鼓励员工发表意见，提倡员工参与决策。（×）

修改：以人为本的管理强调实行分析，强调自主管理，鼓励员工发表意见，提倡员工参与决策。

2、“Y理论”认为只有极少数人，才具有解决组织问题。（×）修改：“Y理论”改为“X理论”

3、管理学家麦格雷戈在1954年发表了《动机与个性》，提出了“需求层次理论”。（×）

修改：“麦格雷戈”改为“马斯洛”

4、企业文化是靠强制、靠鼓励实现个人目标同企业目标的结合。（×）

修改：企业文化更多的是在整体感受的基础上，靠文化力量把员工的行为潜移默化地导向和融合到一个共同的目标中

5、企业文化在传播中，要尽量避免冲突，才能顺利进行。（×）

修改：企业文化在传播中，冲突是不可避免的，而且正是由于企业文化冲突的存在，才推动了企业文化的进步。

6、在文化较强时，制度是载体，对文化起强化作用。（×）修改：在文化较弱时，制度是载体，对文化起强化作用。

7、企业文化重过程。（×）改正：是重绩效

8、规章制度比企业伦理道德具有更大的约束力。（×）改正：企业伦理道德比规章制度具有更大的约束力。

9、人的素质是企业素质的核心。（√）

10、要判断一种企业文化是否先进，还要看这种企业文化处于生命周期的哪个阶段。（√）

11、群体价值观是指正式群体所拥有的价值观。（×）改正：群体价值观是指正式或非正式群体所拥有的价值观。

12、产品形象是企业的灵魂，是企业的精神支柱，是企业个性的集中体现，是企业在哲学境界的表现形式。（×）改正：企业理念是企业的灵魂，是企业的精神支柱，是企业个性的集中体现，是企业在哲学境界的表现形式。

13、双维理论属于情绪理论。（×）修改：双维理论属于领导风格理论。

14、企业精神是企业领导的意志和愿望。（×）修改：企业精神是企业全体劳动者的的意志和愿望。P7715、CI是企业文化的内显形式。（×）修改：CI是企业文化的外显形式

四、简答题

1、国外企业文化学者对企业文化认识的共同点是什么？P

21（1）认为企业文化是一种重视人、以人为中心的企业管理方式，强调要把企业建成一种人人都有社会使命感和责任感的命运共同体；（2）都从观念形态角度来界定企业文化，把企业的价值观念体系和职工的群体意识作为企业文化的重点和核心；

（3）都从狭义的角度理解企业文化的内涵；（4）都认为企业文化是一个企业在长期的生产经营中形成的特定文化观念、价值体系、道德规范、传统、风格、习惯和与此相联系的生产经营观念。

2、试述企业价值观在企业文化中的地位和作用。

企业价值观是企业文化的核心内容，为企业的生存和发展提供了基本的方向和行动指南，为企业员工形成共同的行为准则奠定了基础。它的作用是：（1）为企业生存与发展确立精神支柱；（2）决定企业的基本特性；（3）对企业和员工的行为起导向和规范作用；（4）能提高企业凝聚力。

3、企业文化如何发挥其维系功能？P1191)、企业文化通过提供物质诱因与员工贡献相平衡的分配文化，满足员工基本的物质需要，保证物质利益原则的实现；2)、企业文化通过各种就业、福利及安全保障文化，为员工提供满足安全感需要的各种保障；3)、通过主文化和诸多亚文化，制造团体认同感和职工归属感，从而形成后天的团体心理凝聚力； 4)、通过制造一种成就感、机会均等感，为员工提供追求成就感需要的心理满足； 5)、通过对群体中自发价值追求与企业经营目标的协调，为员工提供发展空间和自我实现的心理满足。

4、优秀的企业文化如何实现其经济价值？P48-49优秀的企业文化通过以下四个方面实现其经济价值：（1）企业是市场经济的产物，优秀的企业文化能够引导企业按市场经济的规律办事；（2）优秀的企业文化能够带来良好的商誉给企业带来高于一般水平的利润；（3）优秀的企业文化能够对员工起到凝聚、引导、激励和约束作用最终给企业带来较好的经济效益；

（4）优秀的企业文化能够促使企业进一步深化改革。

5、简述企业文化整合的五个层次。P112企业文化整合的五个层次是：1）企业文化对某一种新生的或外来的企业文化特质加以同化。2）在企业文化共同体内，对创造的或引进的一组企业文化特质进行重组、重造，以形成企业某一方面文化的综合。3）一种企业文化风格、规范趋于完美、成熟后，开始通过社会各种渠道进行传播和扩散。4）企业文化共同体伴随着企业生命、企业管理革命，对企业文化特质进行较为成彻底的吐故纳新，进行多方位的整治和新的融合，5）伴随着企业文化共同体内发生的剧烈的文化冲突，酿成企业文化危机，最后由企业文化革命来收拾残局。

6、引起企业主文化和亚文化冲突的原因有哪些？P106（1）企业主文化已成为病态文化，压制常态甚至优良的亚文化；（2）主文化已高度成熟，失去优势，亚文化却在发展、壮大；（3）主文化已过时、衰败，亚文化则加速这个过程。

7、简述欧洲国家企业文化的特征。P1761）强调理性主义和创新、竞争精神2）重视员工的“参与管理”

8、中国传统文化在哪些方面对企业文化建设有积极作用？

中国传统文化对企业文化具有积极的一面，也有消极的一面，但重点应掌握传统文化对企业文化的积极作用。

1、团体意识；

2、人本思想；

3、和谐思想；

4、求实精神；

5、爱国主义精神；

6、吃苦耐劳、勤奋自强的性格；

7、求索和开拓精神。

9、企业文化评价的标准有哪些？P126

企业文化评价的标准有：1企业文化的教化功能是否正常发挥作用 2企业文化的维系功能是否正常发挥作用3企业文化的激励功能是否正常发挥作用。

10、企业文化冲突的表现形式有哪些？

企业文化冲突的表现形式有：1企业主文化与亚文化的冲突2群体文化与个体文化的冲突

11、企业家在企业文化建设中的角色是什么？企业家精神有哪些主要内容？

企业家在企业文化建设中的角色是：

（1）企业家是企业文化的积极倡导者；（2）企业家是企业文化的精心培育者；

（3）企业家是企业文化建设方案的设计者；（4）企业家是优秀企业文化的身体力行者；

（5）企业家是企业文化转换和更新的推动者。

企业家精神的内容：

（1）独具慧眼的创新精神；（2）敢担风险的开拓精神；（3）敢干拼搏的进取精神；

（4）科学理性的实效精神；（5）尊重人才的宽容精神；（6）面向世界的竞争精神；

（7）热爱祖国的奉献精神。

12、建设企业文化的基本原则是什么？

（1）目标原则；（2）共识原则；（3）一体原则；

（4）卓越原则；（5）绩效原则；（6）亲密原则。

13、市场经济对现代企业文化建设的要求是什么？

（1）在企业推向市场的情况下，亟待建设一种能适应社会主义市场经济的企业文化，它是分辨企业的独特优势之所在；

（2）市场经济的确立，要求以建设独特的、能经得起市场经济风云变幻考验的企业文化为基础；

（3）市场经济的确立，要求企业自我超越，追求卓越，这是企业文化建设的最高水准；

（4）中国特色的社会主义市场经济，要求企业不仅要创造高度的物质文明，还要创造高度的精神文明。

14、如何使新型企业文化得以巩固？

1、积极创造适应新的企业文化运行机制的条件；

2、加强精神灌输和舆论宣传；

3、企业领导者以身作则、积极倡导；

4、利用制度、规范、礼仪、活动等进行强化；

5、鼓励正确行为。

15、如何创造良好的企业文化氛围？P2231、要从思想上、事业上关心员工，使员工感受到企业的重视与尊重，感觉到事业上由发展前途，从而促使上下级之间感情的融洽。

2、应善于利用各种文化活动，沟通员工之间的感情，协调相互关系，增进情谊。

3、从生活上关心员工，尽力为其办实事，解决实际困难，增强员工的归属感。

4、要利用各种场合进行感情投资，建立企业领导者与员工相互信任、相互支持的新型关系。

5、通过做思想政治工作、宣传企业目标，开展民主管理，进行民主管理、进行物质和精神奖励等办法加强企业内部各类非正式组织的引导，使之在感情上与企业保持一致。

6、要创造良好的学习环境，鼓励企业成员求知上进，是企业内形成浓厚的学习空气。

1、良好的企业形象有什么作用？

（1）可以创造出消费信心；（2）可以增强企业筹资能力；

（3）有利于企业广交合作伙伴；（4）可使企业得到社会公众的广泛支持；

（5）可以增强企业的经济实力；（6）可以增强企业凝聚力；

（7）有利于企业广招贤才。

2、CI在企业文化建设中的功能是什么？P242-2

43CI就是企业形象识别系统的简称，包括MI、BI、VI三个方面。具有识别、代表、解释和象征功能。

1.当企业的经营理念发生问题时，可以通过CI对企业再次定位；

2创造和形成统一的企业识别系统，从而提高企业信息传达的效率；

3完整统一的CI设计，不仅可以改善企业的外在形象，还可以提高员工的士气，增强企业的凝聚力

4改善企业与社会的关系。

3、简述导入企业理念的时机。P2465点

1、当企业环境发生根本改变，而原有的理念已不能适应时，必须放弃传统的价值观重塑理念。

2、当行业处于高度竞争之中，并且环境变化迅速时，需要导入新的理念。

3、当企业业绩表现平庸或不佳时，需要重新调整企业理念度过难关。

4、当企业刚刚踏入大公司门槛时，需要塑造出与公司地位相适应的先进的理念，使企业以高层次的新身份自立于社会。

5、当企业发展迅速，大批新员工进入企业，事实上原有观念发生了变化不再完好时，这就需要重新塑造一套完整有效的企业理念。

4、企业的人本文化具有哪些特征？P2834点

1、具有比较健全的民主管理制度和员工参与管理的通道。

2、企业管理者具有良好的民主作风。

3、具有一套运行良好的动力机制。

4、重视人才的开发、培养和使用。

5、如何选择企业文化建设的切入点？P2881、从企业内部面临的主要矛盾入手。通过解决企业某方面的矛盾，倡导某种正确的价值观，建立良好的企业行为方式，培养良好的企业风气。

2、从总结企业的优良传统入手。企业的优良传统是企业历史上形成的文化精华和闪光点总结这些优良传统，容易抓住企业文化生长的根基，促进企业文化特色的形成。

3、从企业环境的重大变化和组织结构的重大改组、制度的重大创新入手。当企业环境发生重大变化，或企业需要进行重组时，往往是植入一种新文化或发展某种特色文化的极好时机。

五、论述题：

（一）结合实际论述东西方企业文化各自的特点。P178-179

东方企业文化的特点有：

1、强调集权式管理，特点是向心、求同、重人；

2、强调企业的社会责任；

3、重视运用社会精神的力量去形成共同的意识形态，促使人们去服从组织的共同目标；

4、鼓励在组织内形成一种家庭气氛；

5、十分注意企业内部各部门之间、各项经营活动之间的内在联系，更强调从整体上进行控制；

6、艺术地应用含糊和微妙性以淡化组织中的冲突，达到和谐一致。

西方企业文化的特点是：

1、制度化；

2、讲究效率，强调科学性；

3、强调明确性；

4、重视物的因素；

5、强烈的进取精神促使企业在市场开拓、产品改进、技术创新等方面有一种无限的扩展欲和侵略性。

（二）塑造企业形象有哪些途径？P9

4塑造企业形象有如下途径：

1）树立先进的经营

理念，为塑造企业形象提供精神支柱。

2）建设积极的企业文化，为塑造企业形象奠定基础。

3）实施CI战略，为塑造企业形象提供科学的方法与手段。

（三）当一个企业的文化严重不适应形势的发展时，如何通过价值革命重建一种健康的企业文化？P117-118

分析题

资料：欧美企业日益重视把企业伦理渗透到企业经营活动中去。据美国本特莱学院的伦理研究中心在20世纪80年代所做的一项调查，《幸福杂志》排名前1000家企业中，80％把企业伦理融合到日常活动中，其中93％的企业有成文的伦理准则。1995年英国《经济学家》杂志的一篇文章提到，美国3/5的企业，欧洲一半的企业设有专门的企业伦理机构。

根据上述资料，谈谈你的认识。

答：

1、用以调整企业内部以及企业与社会各种关系的行为规范的总和就是企业的伦理道德。企业伦理道德是企业文化的重要内容之一。作为规范企业员工行为的要求和准则，企业伦理道德贯穿于企业经营活动的始终。

2、企业伦理道德，既体现了社会伦理道德的基本精神和要求，又有自己鲜明的独特性。

1）伦理道德与社会伦理道德具有一致性。2）企业伦理道德与规章制度紧密相连。

3）企业伦理道德具有稳定性和连续性。

3、企业伦理道德主要通过企业主体的品德、企业的服务行为、企业经营的客体、企业内外部的人际关系等方面体现。

4、企业伦理道德规范主要包括以下四个方面的内容：

1）企业与员工之间的道德规范2）管理者与员工之间的道德规范

3）员工与员工之间的首先规范4）企业与社会之间的首先规范

5、企业伦理道德建设是一项艰巨的工程，需要从不同层面上有计划有重点地做好长期耐心细致的工作。

1）发掘企业优秀伦理道德观念和习俗，确立正确的道德规范

2）把企业伦理道德建设和提高员工素质结合起来3)坚持个人示范和集体影响相结合4)企业伦理道德建设和管理制度改革相结合5)企业伦理道德建设和规章制度建设相结合（四）结合实际论述全球经济文化一体化发展的趋势。

答：

1、公司经营的国际化趋势

公司经营的国际化趋势可以从其商品输出和资本输出两方面来考察。

比如：从商品输出来看，许多公司都是主要的出口商，这些公司所生产的产品主要销往国处市场。从资本输出来看，主要表现为跨国公司的形成和发展，公司形成的物质基础是资本输出。

2、大型跨国公司的合作化趋势

比如：一些大型跨国公司进行“强强合用”，在开发新产品的新技术、占领市场、销售等方面进行联合，是20世纪90年代以来出现的一个值得注意的西方国家公司发展的新趋势。

3、世界各国文化一体化趋势

当前，世界各国的文化主要有以下变化趋势：

1、由于人们收入的增加和工时的缩短，人们的闲暇增多。

2、文化教育水平的提高，必然向传统观念提出挑战。

3、由于生活水平的提高，人们对健康和仪表越来越重视。

4、希望生活松弛些。

5、由于交通和通讯的发达，相对缩短了地理上的距离，促进了不同地区、不同民族间的文化交流，从而也势必对传统文化结构产生深远的影响。

6、随着广播、电视、报纸、杂志等大众传播媒介的国际化、国际旅游的普遍化以及各种国际经济聪明和跨国公司的发展，全世界的文化交流越来越密切，出现了趋同的倾向。

（五）联系实际论述CI与企业文化的关系。

CI就是企业形象识别系统的简称，包括MI、BI、VI三个方面。

（1）CI是塑企业文化形象的，是传播企业文化的载体和途径，而企业文化则是CI的灵魂。

（2）CI是一种“文化资本积累”。（3）建设企业文化是CI的基础。

（对每个要点要展开论述，并联系实际来谈，可以举例来说明）