市人大备案座谈会交流材料（大全五篇）

第一篇：市人大备案座谈会交流材料

认真履行报备职责提高报备工作水平

市政府法制办

2011年10月13日

作为履行市政府规范性文件报备职责的工作机构，近三年来，市法制办按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和有关法律法规要求，围绕“有件必备、有备必审、有错必纠”的目标，着力推进规范性文件前置审查和备案监督制度建设、体制建设，依法履行报备职责，主动接受市人大及其常委会监督的意识明显增强，报备规范性文件的质量明显提高，为全市经济社会健康、快速、和谐发展提供了良好的制度保障。

一、基本情况

2008至2011上半年，市政府法制办代市政府向市人大常委会报备市政府规范性文件共75件（其中，2008年29件、2009年16件、2010年21件、2011年上半年9件），审查各县市区、市直各部门报备的规范性文件共281件，对越权设定行政许可、行政处罚以及其他与上位法相抵触的6件规范性文件，提出了修改或废止的审查意见，较好发挥了市政府参谋、助手和法律顾问的职能作用。

我市规范性文件报备工作有如下特点：一是报备的规范性文件，内容更加关注民生。向市人大常委会报备的规范性 1

文件，内容涉及城镇居民基本医疗保险、经济适用住房制度、城镇最低收入家庭廉租住房制度、残疾人权益保障等社会管理和公共服务的各个方面，突出体现了对民生的关注，体现了以人为本的执政理念。二是备案的规范性文件程序更加严格。市政府严格遵循法制机构审查、集体讨论决定和向社会公布等三项制度，各级行政机关从规范自身行为出发，对立项、起草、审查到批准发布的每个步骤严格把关，严格按照规范性文件制定程序办事，过去存在的一些通过制定规范性文件设定行政处罚、行政强制、行政许可或者违反上位法增设许可条件的现象得到了有效纠正。三是将规范性文件备案审查工作纳入市政府依法行政年度目标管理考核，并就规范性文件备案审查工作的各个阶段、各个环节制定详细的考评标准，对有件不备、有错不纠或不按规定要求和程序报备和审查的，按照要求追究有关人员的行政责任。

二、主要做法

（一）高度重视，强化规范性文件报备意识

制发规范性文件，是各级行政机关贯彻执行法律、法规和规章，依法履行行政管理职责的重要手段。规范性文件是否合法、质量高低，直接体现行政机关依法行政的能力和水平，关系政府机关的形象和人民群众的切身利益。主动向同级人大常委会报备规范性文件，接受人大监督，不仅是各级行政机关的法定职责，也是文件发布施行后必须履行的法定

程序。市政府领导高度重视规范性文件报备工作，在每年的政府法制工作会议上都强调报备工作对于从源头上规范行政管理行为、促进依法行政、从严治政的重要意义；我办按照市政府要求，把规范性文件报备工作作为政府法制工作的重中之重，从而从源头上保障了市政府行政决策的质量和水平。

（二）突出重点，确保规范性文件制定质量

我办从保障和促进改革开放、营造有利于阜阳经济发展的良好法治环境出发，围绕我市改革、发展、稳定中的热点、难点问题，积极尝试、勇于创新，在提高规范性文件制定水平方面做了扎实努力，取得了良好的社会效果。

一是增强计划性。2008年以来，我办在向市政府各部门征集规范性文件制定建议的基础上，通过市政府门户网站公开面向社会征集规范性文件制定项目建议，共征集到社会各界项目建议8０余条，在规范性文件制定的实践中起到了很好的导向作用。二是突出实用性。市政府重要规范性文件起草前，都由市法制办牵头组织有关部门进行详细调研，保证所出台的规范性文件都紧紧围绕市委、市政府中心工作和我市群众关心的热点、难点问题，突出实用性、可行性，做到了有的放矢。三是增强民主性。对于一些法律关系复杂的政府规范性文件，邀请市政府法律顾问咨询论证。对于与人民群众切身利益密切相关的规范性文件，通过召开座谈会、论证会等形式，广泛听取公众的意见和建议，扩大公众参与程度，使规范性文件能真正集中民智、反映民意。例如2011年上半年制定的《阜阳市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》，市法制办会同市房产局在深入调查研究的基础上，就拆迁程序、补偿价格、补偿方式各个环节充分听取各方面意见，考虑各方面利益，制定出切实可行的征求意见草案，经市政府常务会议集体讨论决定后下发执行。从执行情况看，该文件符合阜阳实际，对规范我市国有土地上房屋征收与补偿工作，稳定社会秩序，化解矛盾争端，加快棚户区改造和城镇化步伐发挥了重要的作用。

（三）严格把关，落实规范性文件备案程序

为了进一步做好规范性文件报备工作，市法制办起草出台了规范性文件备案相关规定，其中有三大亮点：一是规定了报送规范性文件备案要提供法律政策依据。这样做，可以更好地对照相关的法律依据，保证规范性文件的合法性。二是规定了报送规范性文件备案要提供电子文本。通过报送电子文本，为文件查找使用和汇编提供了便利条件。三是规定了规范性文件备案报告和起草说明的格式。对抽象行政行为的监督实现了制度化和规范化。

（四）明确责任，加强规范性文件备前审查

我办安排专门科室和人员负责规范性文件报备工作，分管领导、科室负责人和具办人员各负其责、各把一关，并建

立了报备工作问责机制。同时，建立了规范性文件报备前审查制度，严格按照省、市关于规范性文件备案审查的规定，做好主体审查、内容审查、程序审查、技术审查，杜绝了可能发生的不及时报备、不按要求报备、不按规定格式报备等问题。

我市规范性文件报备工作也存在一些问题，主要表现在三个方面；一是一些部门代市政府起草的报备文件的材料和格式不符合规定，二是个别部门制定规范性文件时没有完全履行规定程序，三是个别部门起草文件时不同程度存在部门利益。以上问题我办将在今后的工作中严格把关，不让不符合要求的文件违规上报。

三、下步工作改进方向

一是加强报备规范性文件的审查。完善规范性文件审查程序，规范审查内容，确保向市人大报送规范性文件，符合《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》的有关要求。二是加强对规范性文件报备工作的宣传培训。加强规范性文件报备队伍建设，培养一支政治素质高，业务能力强的规范性文件审查工作队伍，提高规范性文件备案审查工作水平。

三是重视发挥备案审查工作合力。定期组织相关职能部门的业务人员，对需要报备审查的规范性文件的合法性、合理性、是否超越权限等问题进行集体会诊，增强备案工作的民主性、科学性。

今后，我办将在市人大常委会指导和市政府的领导下进一步提高认识，扎实工作，开拓创新，把规范性文件报备工作提高到一个新的水平，为全面推进依法行政，建设法治政府作出应有的贡献。

第二篇：周集镇人大工作座谈会交流发言材料

充分发挥监督职能作用

促进经济社会全面发展

周集镇人大

2011年6月24日

周集镇人民代表大会在县人大常委会的指导帮助下，在镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风”的工作思路，履行宪法和法律赋予的各项职责，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，结合我镇二０一一年人大工作要点，充分发挥人大监督作用，使各项工作均取得较好成效。

一、坚持党委领导，自觉服从领导

今年以来，镇党委始终把人大工作列为党委工作的重要议事日程，对2010年的人大工作重点、监督内容方式以及代表开展工作等方面进行了的专题研究，为人大依法有序开展工作提供了依据。

镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难

点问题，建言献策、专题调研、强化监督。一是认真开展人民群众关注的热点问题的调查研究。二是围绕全镇重点建设加强监督，全程参与建设全过程的监督，确保了建设工程公正、公开、透明和规范操作。三是围绕全镇重点工作，开展定向视察活动。四是围绕转变基层站所服务，开展了基层站所民主评议活动。

二、加强自身建设，不断提高参政、议政水平

在强化自身建设工作中，以抓好主席团成员的学习培训、提高履职水平为主要内容。通过学习，镇人大主席团的整体素质有了明显提高。在此基础上，镇人大主席团还经常深入到村组及相关站所，开展调研活动，了解和反映社情民意，从而使学习与调研有机结合，调研与监督有机结合，为更好发挥人大的职能作用增添了活力。

三、扎实开展审议和评议工作

为提高部门工作效率，确保办事质量，镇人大评议了国土所、派出所、农电站、中心校、中心卫生院等5个工作部门，审议了镇政府工作报告、五年规划和当年工作计划等重大事项工作。通过评议、审议，肯定了成绩，指出了问题，提出了意见和建议，使干部工作作风明显好转，服务意识明显增强，部门工作效率明显提高，方便了群众办事。

四、经常开展视察工作

周集镇人大加强了视察力度，先后视察了工业园区建设、民生工程和镇重点项目建设等工作，其中多次视察了

新建的黄岗敬老院及潘店敬老院的日常管理和入住等方面工作，针对视察中发现的问题提出建议和整改意见，及时向相关部门反馈，主动协调、督促解决。通过视察，促进了我镇社会经济协调发展。

五、突出督办群众来信来访事件的办理，切实维护社会稳定

扎实做好群众来信来访的督办工作是人大主席团义不容辞的责任。镇人大把信访工作中了解掌握的有关社情民意和突出问题，作为监督的重要内容，对接到的群众来信来访，镇人大席团提交政府各职能部门，并督促办理。同时协调铁路建设和有关的民事纠纷，解决群众反映的热点问题。以实际行动切实维护全镇社会稳定。

六、实地考察，助推招商引资工作

3月份，镇人大组织人员分别到浙江华莎饰品有限公司、山东徽通方钢有限公司等企业进行了考察，实地参观厂容厂貌、生产车间、工艺和流程，听取企业对经营理念的成功经验、协助党委、政府引进了华莎饰品有限公司落户我镇的工业园区。同时加强对招商引资工作的监督，听取镇政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产

业，通过外出企业考察和监督，为我镇招商引资工作的献策助力。

七、加强代表工作，发挥代表作用

人大代表是人大工作的主体，联系人民群众的纽带，也是推动全镇科学发展的动力，更是促进构建和谐社会的重要力量之一。今年以来，镇人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作，不断创新代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。一是认真督办批评、建议和意见。二是认真组织人大代表开展活动，全镇人大代表以村为单位，组建代表小组开展活动，并要求各代表小组要完善代表履职档案登记、小组活动记录登记等资料。组织人大代表开展了整脏治乱、工业园区建设、黄岗敬老院等视察。增强了代表的凝聚力。

我镇的人大工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：

1.是人大代表的学习还要进一步加强，参政、议政的能力尚待提高，小组学习和活动开展还不够正常；

2.有的单位和部门还未得到有效监督；

3.是解放思想力度不够，开拓创新意识不强。

下步工作打算：

1.是要加大对人大工作的宣传，提高人大工作的监督地位，让代表敢于监督；

2.是要加强对解决民生问题的监督，切实解决人民群众的实际困难和问题；

3.是要围绕全镇工作大局，做好换届选举工作；

4.是要加强服务代表、信访、自身建设等方面的工作； 总之，我们将按照县人大常委会的工作部署，进一步推进民主法治建设，进一步提高思想政治水平、工作作风和业务素质，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极履行职责，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。同时，配合镇党委政府的各项中心工作，把我镇人大工作水平提高到一个新的层次。

第三篇：人大座谈会发言稿

当好实现次级突破的排头兵

2017年9月19日会议上

尊敬的 ； ：

各位领导、各位同仁： 大家 午好！

我是 公司xxx，下面我以“当好实现次级突破的排头兵”为主题，作个发言：

一、解放思想 勇闯新路

xxxxx公司是XX集团2014年9月受让XXXX公司股权后更名的公司，隶属XXX集团。2014年产值仅1204万元，税收49万元。我们充分发挥XXX集团在混凝土生产中的技术优势，降低生产成本，提高产品质量，以为客户创造价值，为客户提供优质服务为宗旨，从2015年开始，我们解放思想，不局限于XX镇这一块市场，将产品销售网络扩展至XX县市场，闯出了一条新的销售网络，经营工作得到飞跃式的发展。2016年创产值8200万元；创税收354万元。2017年仅1月至9月，就创工业产值1.2亿元，比2016年全年产值增长146%；创税收645万元，比2016年全年税收增长182%。在今年剩下的3个月中，我们将进一步扩展市场，有信心实现2017年产值和税收同比2016年翻一番，再拐一个弯的目标。

在狠抓生产经营发展的同时，我们还注重了企业文化建设，环境保护建设，安全生产管理等工作。公司是安全生产标准化三级企业、全国预拌混凝土绿色清洁生产示范单位。在今年的国家环保督察整治工作中，我们严格按照国家环保法的要求进行整改，基本达到环保法律法规的规定，各项环保指标基本达标，我们将进一步加大环保整治，努力在绿色环保清洁生产示范企业的基础上更上一层楼，不断净化企业生产，净化周边环境。

二、发挥优势 抢抓机遇

今年以来，为了进一步发展生产，为XX县经济建设做出更大的贡献，我们加强了技术研发工作，将新的混凝土技术研发成果转化到实际生产应用中去。在提高产品质量，降低生产成本上下功夫，从而在市场竞争中始终处于行业领先地位，在助推XX县经济建设中更好的发挥民营企业的作用。

我们紧紧抓住再建一个产业XX，建设XX新区这个机遇，以优质的产品，优质的服务把市场成功扩展到了XX园区和XX市区。同时，我们于今年6月8日经过参与众多投标商家激烈的竞争，成功中标，获得了与XXXXX投资有限公司的合作机会，为公司生产经营的发展创造了一个优良的发展平台，为打造XX生态景区，助推XX县经济发展获得了前所未有的重大机遇。公司生产经营的发展，为解决地方农民工就业提供了一个良好的平台。公司员工从2014年的18人，增加到目前的57人，解决周边农民工就业39人，在2014年的基础上增长317%；预计今年可创税800万元，在2014年的基础上增长1632%。

三、加大投入 发展生产 当好实现次级突破的排头兵

根据XXXXX集团十三五发展规划，我们公司决心响应政府号召，切实加大投入，积极发展生产，为助推XX县社会经济发展添砖加瓦。

我们计划在公司现有生产能力的基础上，投入800万元，新上270混凝土生产线一条，可增加年产能80万方；在XXX园区投入1个亿，新建一个混凝土子公司，建设270混凝土生产线2条，年产能可达160万方。投产后，预计可解决农民工就业100人，增加年产值1个亿，创利税1000万元。

各位领导，各位同仁，在这里我代表XXXX集团，感谢政府一直以来对我们的关心、爱护和支持，感谢社会各界和行业同仁对我们的信任、理解和支持。为客户创造价值是我们的宗旨，为仁寿县社会经济发展作出贡献是我们坚定不移的信念。我们一定会努力去做到更好，我们一定会做到更好。

我的发言完毕，谢谢大家！

第四篇：人大座谈会发言稿

人大座谈会发言稿

尊敬的刘光主任、各位代表，同事：

大家上（下）午好！（停顿，掌声）

刚才大家能够畅所欲言，反映了代表的工作和生活情况，也对进一步做好人大工作提出了很好的意见和建议，我都同意。根据议程安排，请允许我谈三点意见，如果说得不对，请领导和同事们批评指正。

一、让大家说话。

所谓民主，就是能够让大家都有说话的机会。不管是一把手，还是普通群众，都应该有说话的权利。这个权利是受到法律保护的。所以，作为领导的，不要轻易不让群众或者下属说话。

二、让大家做事。

一个人的能力总是有限的。工作不能靠一个人干。所以领导必须调动所有人员的积极性，让大家都有事情可干。更加重要的是，让合适的人干合适的事。所谓职得其人，人适其事就是这个道理。

三、让大家幸福。

子曰：独乐乐，众乐乐，孰乐也？

一个人，是社会的人。领导同事们需要充分认识到，大家好才是真的好。所以一个人的幸福，不能建立在大家痛苦的基础上。不管是资本主义，还是共产主义，道理都是相通的。所以不要怀疑我们的党和政府。（停顿5秒钟。：－））

我的话说完了。

谢谢大家。（掌声。）

第五篇：人大交流材料

乡镇人大交流材料

各位领导、同志们：

今天，我们在这里参加省人大常委会召开的县乡人大工作座谈会。这即是一个座谈会，又是一个经验交流会，也是一个推动工作的促进会。我非常感谢能给我这样一个很好的学习交流机会。下面，我代表嘉峪关市某某镇人大发言。我发言的题目是：积极谋划、强化监督，把乡镇人大工作提高到一个新水平。不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、基本情况

某某镇位于嘉峪关市东北侧，距市区约30里，因境内有古某某堡而得名。北与金塔县交界、东南与酒泉市果园乡接壤、西与峪泉镇毗邻。总面积224平方公里。境内有魏晋墓、明长城、伊斯兰教香太师庙、李陵碑、沙漠草湖等文物古迹和旅游景点。

现辖7个行政村，44个村民小组，2188户，8168人。某某镇党委下辖2个党总支，9个党支部。全镇现有初级中学一所，小学6所。卫生院一所，医疗诊所14家。有线电视入户率达到67.4%，电话入户率达到64.3%。2002年经省政府批准撤乡建镇，2003年元月1日挂牌。

近几年，我镇按照发展“两品一游”郊区旅游观光农业的要求，围绕万元院、万元园、万元室、万元田四个万元工程建设，以农民增收为目的，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。通过发展绿色无公害农产品，提高质量，打造品牌，大力调整农业产业结构，初步形成了洋葱、西甜瓜、旅游业、日光温室、制种、养殖畜牧业等六大支柱产业，尤其是洋葱产业，在农民增收中起到主导作用。2005年完成社会总产值17430万元，其中第一产业产值7709万元，二、三产业产值9721万元，农民人均纯收入达到4612元。

二、我们的主要做法

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是基层的国家权力机关，因此，充分发挥乡镇人大作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强基层政权建设，保证宪法和法律的贯彻实施，维护改革、发展、稳定的大局，推进经济发展和社会进步都具有重要的意义。因此，我们必须认真履行宪法和法律赋予的职责。

1、抓基础，规范镇人大工作

第一，建章立制。制定了镇人大学习制度、主席团会议制度、代表议政日制度、联系代表和选民制度、代表议案建议办理制度、接待群众来信来访制度等，规范了镇人大的日常工作和活动。并把省、市人大主编的有关乡镇人大工作的书籍和市人大常委会规范性文件汇编等作为工具书配发给乡镇人大代表。第二规范了文字资料的管理，做到了“六归档”：即学习情况、文件材料、代表议政活动、乡镇换届及各种会议资料、视察调查和执法检查情况、来信来访及代表选民意见建议等六个方面都建立档案，加强管理。

2、抓重点，强化镇人大监督

为保持镇人大工作的活力，不断探索新的监督形式。一是围绕经济建设中心。镇人大从多角度充分认识到经济建设与人大工作的关系。近几年来，镇人大主席团在制定每年的工作要点和安排工作时，坚持把保证和促进改革开放和经济发展作为工作的出发点和落脚点，把经济工作中的各项重大问题作为行使职权的重要内容。如镇人大开展的评议活动，明确了评议的指导思想、时间安排和评议标准；开展评议时，把握好了走访群众、领导述职、代表评议、人大主席情况汇总以及评议后问题的跟踪解决等几个环节，使评议工作收到了较好的效果，优化了全镇的经济发展环境。二是围绕法律的贯彻实施，加强监督。抓好了法制宣传教育，保证宪法、法律、法规在本行政区域的贯彻实施。同时还就《农业法》、《土地管理法》、《森林法》、《义务教育法》、《种子管理条例》、《计划生育条例》等法律法规的实施情况，组织视察和执法检查，支持处理违法事件，从而促进了执法守法，维护了正常的经济和社会秩序。2003年”非典”期间，结合我镇实际，镇人大深入开展了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的执法检查，及时了解传染病预警、疫情公告、疫情监控、防治药品及器材设施准备以及市场秩序等方面情况，针对存在的问题提出了合理化建议，有力地支持了全市的防治“非典”工作。三是围绕解决群众“热点”问题加强工作监督。贴近群众开展监督，督促有关部门认真解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题，是我们开展监督工作的重要落脚点。人大是代表人民管理国家事务，行使国家权力的机关，说话办事都要维护人民的意志，从人民的利益出发，为人民群众排忧解难。镇人大工作处在基层第一线，在工作中，围绕人民群众反映的“热点”，扎扎实实为民办实事，先后对小城镇建设、城镇卫生、宅基地管理、计划生育、义务教育、村务政务公开等重大事项进行了监督。例如我镇某某村20余名农民联名举报该村账目存在问题，接群众举报后，镇党委、人大、政府纪检委协同各部门成立了调查组，经过一个多月的调查核实，认真的进行了处理，为该村挽回经济损失6000余元。又如群众反映中沟村财务管理混乱、设立帐外帐的问题，经过调查合适，对村上主要负责人及时做出停职检查的决定，并移交检察机关查处。既促了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）进政府依法行政，又缓解了各类矛盾，促进了社会稳定，取得了明显成效。

3、抓协调，优化镇人大工作环境

一是摆正了镇人大与镇党委的关系。镇人大自觉接受镇党委的领导，保证党委决议、决定的贯彻落实，努力实现党委的意图。二是摆正了镇人大同镇政府的关系。人大与政府的关系是监督与被监督的关系。人大同政府目标一致，只是分工不同，镇政府从思想上尊重镇人大，认真执行其决议、决定，自觉接受其监督。做到了敢于监督，善于监督，选择重大事项、重大问题和群众关心的热点、难点问题进行监督，既监督事又监督人，既事后监督，又事前监督。三是摆正人大本职工作同党的中心工作的关系。镇人大主席积极参与党的中心工作，认真完成安排的任务。如2004年，酒钢宏丰公司在某某镇建设万亩葡萄基地，这是我镇的一项非常重要的工作，关系到全镇的经济发展，由于牵扯到上千户农户迁坟问题，如果事情处理的不及时，不妥当，势必激化矛盾，引起群体性上访。镇党委将此项工作安排给镇人大，为了做好这项工作，我放弃休息日，带领部分干部逐一核实，对群众提出的疑问，及时给予解答，由于工作方法得当，处理问题及时，没有发生上访，得到了群众的一致好评，有效地维护了社会稳定。四是摆正了镇人大同镇人大代表的关系。人大代表是人大工作的主体。镇人大主席团为代表依法执行职务做好了服务工作。从思想上尊重代表，感情上贴近代表，作风上深入代表，生活上关心代表，工作上依靠代表。每年组织代表对全镇的基础设施建设、招商引资、项目开发、植树造林等重点工作开展视察。

三、目前存在的问题

虽然镇人大做了不少工作，各项工作有了一定的起色，但是总体上来说，仍然处于低水平状态，与宪法和法律赋予的职权，与党和人民的要求，与依法治国、建设社会主义法治国家的新形势还有很大的差距，工作中仍存在许多不容忽视的困难和问题。一是乡镇人大活动经费和会议经费没有标准。在税费改革后，乡镇财政体制实行乡财乡财县管乡用的原则，无力筹措必要的专项经费来支持人大开展工作；二是监督政府工作还需要进一步改进方式，加大监督工作力度，提高效率；三是组织代表视察、开展各种活动、代表意见和建议办理等工作还需要进一步改进工作方法；四是代表工作比较薄弱，代表作用发挥不够。虽然有代表活动小组，但开展活动较少。开展的视察、调查、评议等活动有待进一步规范化，对代表的学习培训开展的少，代表的整体素质还不尽如人意，代表职权行使的还不够充分，对代表履职的典型事迹发现、总结、宣传的少。五是人员编制少，呼吁上级人大协调有关部门解决人大专干的人事编制问题。

四、对今后工作的探索和对策

1、加强宣传，努力提高全社会对人大工作的意识。党的各种新闻媒体，把人大宣传作为一项重要的内容，采取多种途径，广泛、深入地宣传《宪法》、法律法规、人民代表大会制度及各级人大开展工作的情况，进一步提高认识，统一思想，切实增强干部群众，特别是乡镇领导的民主法制观念和人大工作意识，努力营造良好的人大工作氛围。

2、建立健全工作责任制，全面推行激励约束机制。要按照乡镇人大工作的性质、职责，结合实际，制定切实可行的工作责任制，实行目标化管理。并把乡镇人大工作纳入党委工作的一项重要内容，由上级党委对镇党委领导组织开展人大工作情况进行考核管理和奖励，真正把人大工作与党委工作挂起钩来，形成镇党委有担子，人大主席有任务、有压力的工作局面，促进镇人大工作上台阶，上水平。

3、强化代表学习培训，努力提高代表整体素质。乡镇人大代表，大多文化程度不高。一方面要为代表征订报刊、寄送有关学习资料和文件，积极举办各种形式的学习培训和经验交流活动，组织学习相关法律法规和人大业务知识，熟悉人大工作的程序和方法，进一步提高代表对乡镇人大工作的性质、地位和作用的认识，从而坚定信心，切实增强搞好人大工作的责任感和荣誉感。另一方面要有计划的组织镇人大主席和部分代表分期分批到先进地区考察学习，拓宽视野，增长见识。

4、市人大常委会要积极争取，将镇人大业务经费和代表活动经费列入市财政预算，并及时足额以专业经费形式予以拨付，为镇人大工作提供必要的经费保障。

以上汇报，如有不妥，请指正！免费文档网http://wendang.freekaoyan.com