苏州市行政执法人员培训考试大纲(2013版)

第一篇：苏州市行政执法人员培训考试大纲(2013版)

2013年苏州市行政执法资格考试大纲

一、考试性质和目的为贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）、《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）等文件，规范行政执法行为，提高行政执法水平，决定组织2013年度行政执法资格考试。申领行政执法证的人员须经考试合格，方可取得《江苏省行政执法证》；未取得行政执法证件的行政执法人员不具有行政执法资格，不得从事行政执法工作。

二、考试要求

应试人员应分别从了解、理解、熟练掌握三个层次对考试内容予以把握：

——了解，要求对相关法律知识、规定能够准确再认、再现，即知道“是什么”；——掌握，在了解基础上，能够深刻领会相关法律知识、原理及规定。并藉此解释、论证观点，分析现象，辨明正误，即明白“为什么”；

——熟练掌握，要求能够灵活运用相关法律原理、观点和方法，依据相关法律规定，综合分析、解决理论和实际问题，对社会法律现象和实务作出正确判断和评价，即清楚“怎么办”。

三、考试方式

考试采取闭卷笔试与上机测试相结合的形式，满分100分，考试试题随机生成。其中90%以上的内容在大纲划定范围内，考试时间40分钟。

四、题型与示例

（一）单项选择题

题量及分值：本部分共25题，每题2分，总分50分。

答题要求：每题设四个选项，其中有一个为正确答案，应试人员应将该选项选择出来，多选、少选、错选或不选均不得分。

示例：下列情况中，（）不符合当场收缴罚款的规定，A、依法给予20元以下的罚款处罚的B、不当场收缴事后难以执行的C、出县级财政部门统一制发的罚款收据的D、出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的正确答案：C

（二）多项选择题

题量及分值：本部分共10题，每题3分，总分30分。

答题要求：每题设四个选项，其中至少有两个为正确答案，应试人员应将其选择出来，多选、少选、错选或不选均不得分。

示例：下列哪些具体行政行为属于行政处罚（）

A、责令限期改正

B、暂扣驾驶证

C、暂扣物品

D、没收非法经营的音像制品

正确答案：B、D

（三）判断题

题量及分值：本部分共10题，每题2分，总分20分。

答题要求：每题给出一个命题，要求应试人员进行判断，判断错误或不作判断的均不得分。

示例：公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

A、对

B、错

正确答案：A

五、考试内容

（一）《全面推进依法行政实施纲要》

1.了解全面推进依法行政的重要性和紧迫性。

2.了解全面推进依法行政的指导思想和目标。

3.了解依法行政的基本原则和基本要求。

4.了解转变政府职能，深化行政管理体制改革的内容。

5.了解建立健全科学民主决策机制的内容。

6.了解提高制度建设质量的方式方法。

7.了解规范行政执法行为方面的内容。

（二）《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》

1.了解加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性。

2.了解提高行政机关工作人员依法行政意识和能力的途径。

3.了解完善市县政府行政决策机制的内容。

4.了解规范性文件监督管理的制度。

5.了解严格行政执法的途径。

6.了解对规范行政执法行为的要求

7.了解强化行政行为监督的举措。

（三）《国务院关于加强法治政府建设的意见》

1.了解加强法治政府建设的重要性紧迫性内容。

2.了解加强法治政府建设的总体要求。

3.了解提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力途径、方式和要求。

4.了解社会主义法治理念。

5.了解加强和改进制度建设的内容。

6.了解严格规范公正文明执法的内容。

7.了解强化行政监督和问责的内容。

（四）行政法概述

1.行政法概述

1.了解：行政法和行政法基本原则的概念和意义。

2.掌握：行政法律规范的特征，行政法法律渊源的等级效力，行政法基本原则与民法基本原则的区别，行政法各基本原则的内涵。

3.熟悉掌握：行政法理论和基本原则分析判断行政法相关问题。

2.行政组织与公务员

1.了解：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、公务

员的概念。

2.掌握：行政组织法的基本原则，国务院行政机构的种类，地方各级人民政府机构的设置与编制，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别，公务员的范围，公务员基本管理制度。

3.熟悉掌握：行政组织法理论和制度分析判断机构的性质、行政职权的合法性和公务员的行政纪律责任问题。

（五）国家赔偿法

1.了解受害人取得赔偿权利的情形。

2.了解国家不承担赔偿责任的情形。

3.了解赔偿请求人和赔偿义务机关的内容。

4.了解赔偿程序的内容。

5.了解国家赔偿的方式和计算标准。

（六）行政处罚法

第一章 总则

1.熟练掌握行政处罚法的立法目的、基本原则。（《行政处罚法》第1条、第4条）

3.熟练掌握被处罚人所享有的法定权利。（《行政处罚法》第5条）

4.了解行政责任与刑事责任、民事责任之间的关系。（《行政处罚法》第7条）

第二章 行政处罚的种类和设定

1.熟练掌握行政处罚的种类。（《行政处罚法》第8条）

2.熟练掌握法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件设定行政处罚的权限。（《行政处罚法》第9~14条）

第三章 行政处罚的实施机关

1.掌握能够实施行政处罚的主体。（《行政处罚法》第15~19条)

2.熟练掌握授权、委托实施行政处罚的主体。（《行政处罚法》第17、18、19条）

第四章 行政处罚的管辖和适用

1.掌握行政处罚的管辖。（《行政处罚法》第20、21条）

2.掌握行政处罚中责令改正的适用。（《行政处罚法》第23条）

3.掌握一事不再罚内容。（《行政处罚法》第24条）

4.熟练掌握特殊人群行政处罚的适用（《行政处罚法》第25、26条）

5.熟练掌握依法应当从轻、减轻或不予行政处罚的情形。（《行政处罚法》第27条）

6.熟练掌握行政处罚的时效。（《行政处罚法》第29条）

第五章 行政处罚的决定

1.掌握行政机关告知义务的履行。（《行政处罚法》第31条）

2.掌握当事人陈述申辩权。（《行政处罚法》第32条）

3.熟练掌握行政处罚简易程序的条件和内容。（《行政处罚法》第33~35条）

4.熟练掌握一般程序中的调查取证程序。（《行政处罚法》第36~37条）

5.掌握行政处罚决定的作出。（《行政处罚法》第38条）

6.熟练掌握一般程序中行政处罚决定书应当载明的事项。（《行政处罚法》第39条）

7.掌握一般程序中行政处罚决定书的送达。（《行政处罚法》第40、41条）

8.熟练掌握行政处罚中的听证程序。（《行政处罚法》第42、43条）

第六章 行政处罚的执行

1.掌握行政处罚不停止执行。（《行政处罚法》第45条）

2.掌握罚缴分离制度。（《行政处罚法》第46条）

3.熟练掌握行政执法人员可以当场收缴罚款的几种情形。（《行政处罚法》第47、48条）

4.熟练掌握当场收缴罚款的内容规定。（《行政处罚法》第49、50条）

5.掌握逾期缴纳罚款的处理。（《行政处罚法》第51条）

6.掌握延期或者分期缴纳罚款的条件。（《行政处罚法》第52条）

第七章 法律责任

1.熟练掌握违法实施行政处罚责任追究的情形。（《行政处罚法》第55条）

2.掌握行政机关在行政处罚过程中出现违法行为应追究的责任。（《行政处罚法》第56~62条）

第八章 附则

1.掌握行政处罚法颁布、施行时间。（《行政处罚法》第64条）

（七）行政许可法

第一章总则

1.掌握行政许可的概念。（《行政许可法》第2条）

2.掌握设定和实施行政许可的基本原则。（《行政许可法》第5、6条）

3.掌握公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有的法定权利。（《行政许可法》第7、8条）

第二章 行政许可的设定

1.掌握许可设定的范围。（《行政许可法》第12条）

2.熟练掌握可以不设定行政许可的事项。（《行政许可法》第13条）

3.掌握法律法规设定行政许可的范围。（《行政许可法》第14~17条）

4.了解设定行政许可的内容和程序。（《行政许可法》第18~20条）

第三章 行政许可的实施机关

1.了解行政许可的实施主体。（《行政许可法》第22、23条）

2.了解受委托主体的条件。（《行政许可法》第24条）

第四章 行政许可的实施程序

1.了解行政许可的申请方式、权限、权利。（《行政许可法》第29、30条）

2.掌握行政许可受理的程序、要求。（《行政许可法》第31~33条）

3.掌握作出行政许可决定的期限、程序、要求。（《行政许可法》第42~45 条）

4.了解行政许可听证的程序和要求。（《行政许可法》第46~48条）

第五章 行政许可的费用

1.熟练掌握实施行政许可有关收费的规定。（《行政许可法》第58~59条）

2.掌握提供行政许可申请书格式文本、不得收费等规定。（《行政许可法》第58条）

第六章 监督检查

1.了解行政机关对被许可人监督检查的范围、要求。（《行政许可法》第60~68条）

2.熟练掌握行政机关可以撤销、应当撤销及不予撤销行政许可的情形。（《行政许可法》

第69条）

3.熟练掌握行政机关注销行政许可的情形。（《行政许可法》第70条）

第七章 法律责任

1.熟练掌握行政机关及其工作人员违法的法律责任。（《行政许可法》第71~77条）

2.掌握被许可人违法的法律责任。（《行政许可法》第78~81条）

第八章 附则

掌握行政许可法的施行日期。（《行政许可法》第83条）

（八）行政强制法

第一章 总则

1.了解行政强制、行政强制措施、行政强制执行的定义。（《行政强制法》第2条）

2.掌握行政强制适用范围。（《行政强制法》第3条）

3.熟练掌握行政强制基本原则。（《行政强制法》第6条）

第二章 行政强制的种类和设定

1．熟练掌握行政强制措施种类和行政强制执行的方式。（《行政强制法》第6、12条）

2.掌握行政强制措施和行政强制执行设定权。（《行政强制法》第10、11、13条）

3.了解已设定行政强制的评价制度。（《行政强制法》第15条）

第三章 行政强制措施实施程序

1.熟练掌握行政强制措施的实施主体。（《行政强制法》第17条）

2.熟练掌握实施行政强制措施的一般程序。（《行政强制法》第18条）

3.了解限制人身自由行政强制措施的程序。（《行政强制法》第20条）

4.掌握查封、扣押、冻结实施程序。（《行政强制法》第22~33条）

第四章 行政机关强制执行程序

1.熟练掌握催告、陈述、申辩权。（《行政强制法》第35~38条）

2.熟练掌握中止执行、终结执行、执行回转、执行和解。（《行政强制法》第39~44条）

3.掌握金钱给付义务的执行。（《行政强制法》第45~49条）

4.掌握代履行。（《行政强制法》第50~52条）

第五章 申请人民法院强制执行

1.掌握申请人民法院强制执行的条件。（《行政强制法》第53条）

2.掌握申请强制执行的管辖法院。（《行政强制法》第54条）

2.掌握申请执行的材料、受理和救济。（《行政强制法》第55、56条）

3.掌握法院执行裁定的作出。（《行政强制法》第57、58条）

3.掌握申请法院立即执行的情形。（《行政强制法》第59条）

4.了解执行费用的规定。（《行政强制法》第60条）

第六章 法律责任

1.掌握行政机关违法作出行政强制的法律责任规定。（《行政强制法》第61~68条）

第七章 附则

1.掌握行政强制法的施行时间。（《行政强制法》第71条）

（九）行政复议法

第一章 总则

1.了解行政复议机关的职责。（《行政复议法》第3条）

2.掌握行政复议的基本原则。（《行政复议法》第4条）

3.熟练掌握行政复议相对人对行政复议不服的救济方式。（《行政复议法》第5条）

第二章 行政复议范围

1.熟练掌握行政复议的受案范围。（《行政复议法》第6条）

2.熟练掌握在审查具体行政行为时可以一并审查的规定。（《行政复议法》第7条）

2.掌握不属于行政复议受案的范围。（《行政复议法》第8条）

第三章 行政复议申请

1.掌握行政复议案件申请期限、方式、要求。（《行政复议法》第9~11条）

2.掌握行政复议案件受案管辖要求。（《行政复议法》第12~15条）

第四章 行政复议受理

1.熟练掌握行政复议的申请主体、对象、方式、时限、程序等规定。（《行政复议法》第17~20条）

2.掌握行政复议期间具体行政行为不停止执行的情形。（《行政复议法》第21条）

第五章 行政复议决定

1.了解行政复议审查的方式、期限等程序。（《行政复议法》第22~27条）

2.熟练掌握作出维持、撤销、变更等决定、确认违法、责令限期履行的构成要件和要求。（《行政复议法》第28条）

3.熟练掌握申请人在行政复议中享有的权利。（《行政复议法》第29、30条）

4.熟练掌握行政复议的期限规定。（《行政复议法》第31条）

5.熟练掌握申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的处理方式。（《行政复议法》第33条）

第六章 法律责任

1.了解行政复议机关违法所应承担的法律责任。（《行政复议法》第34、35条）

2.了解被申请人在复议过程中违法所应承担的法律责任。（《行政复议法》第36、37条）

（十）行政诉讼法及相关内容

第一章 总则

1.掌握行政诉讼的基本制度。（《行政诉讼法》第6条）

3.掌握当事人在行政诉讼法中的权利、义务。（《行政诉讼法》第7、8、9条）

第二章 受案范围

1.熟练掌握人民法院的受案范围。（《行政诉讼法》第11条）

2.熟练掌握不属于行政诉讼的受案范围。（《行政诉讼法》第12条）

第三章 管辖

1.熟练掌握地域管辖、级别管辖、指定管辖、特殊管辖等内容。（《行政诉讼法》第13~23条）

2.熟练掌握对行政复议案件不服的管辖法院。（《行政诉讼法》第17条）

第四章 诉讼参加人

1.熟练掌握原告、被告的资格及其权利义务。（《行政诉讼法》第24、25条）

2.掌握诉讼参加人的内容。（《行政诉讼法》第26~30条）

第五章 证据

1.熟练掌握证据的法定种类。（《行政诉讼法》第31条）

2.掌握被告负有举证责任、在诉讼过程中不得自行收集证据的规定。（《行政诉讼法》第32、33条）

3.了解证据保全制度的规定。（《行政诉讼法》第36条）

第六章 起诉和受理

1.掌握起诉的期限、要求。（《行政诉讼法》第37~40条）

2.熟练掌握提起诉讼的条件。（《行政诉讼法》第41条）

第七章 审理和裁决

1熟练掌握停止具体行政行为的执行情形。（《行政诉讼法》第40条）

2.了解行政诉讼的公开审理制度、合议制度、回避制度等。（《行政诉讼法》第45~47条）

3.掌握行政审判不适用调解的规定。（《行政诉讼法》第50条）

4.熟练掌握人民法院作出维持、撤销、变更判决的情形。（《行政诉讼法》第54条）

5.熟练掌握当事人上诉的规定。（《行政诉讼法》第58~61条）

6.掌握行政诉讼再审程序的规定。（《行政诉讼法》第63条）

7.掌握行政机关或其工作人员侵害行政相对人的合法权益承担赔偿责任的规定。（《行政诉讼法》第67~69条）

8.掌握行政诉讼法的施行时间。（《行政诉讼法》第75条）

第二篇：行政执法人员培训考试习题集

行政执法人员培训考试习题集

一、单选题

1、以下不属于规范性文件特征的是（C）A 行政性

B 外部性

C 意志性

D 规范性

2、国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》要求，要定期组织对行政执法人员进行依法行政知识培训，培训情况、学习成绩应当作为（）和（）的依据之一（A）

A 考核内容

任职晋升

B 目标管理

考核

C 管理

晋升

D 日常管理

工作考核

3、以下不属于公务员的是(D)A 行政机关工作人员 B 党的机关工作人员 C 民主党派工作人员 D 行政机关工勤人员

4、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（D）A

一个违法行为不能进行多种行政处罚

B

两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚

C

一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚

D

对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款

5、在行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得（C）

A 查阅与本案有关材料

B 申请财产保全

C 自行向原告和证人收集证据

D 申请回避

6、公民、法人或者其他组织认为行政机关的(A)侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼

A 具体行政行为

B 抽象行政行为

C 行政处分行为

D 民事侵权行为

7.某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚是（D）

A.罚款

B.没收违法所得

C.责令停产、停业

D.吊销企业营业执照

8、下列部门，不能制定规范性文件的是（C）A 各级人民政府

B 县级以上政府工作部门 C 乡镇人民政府工作部门

D 根据法律法规授权的公共事务管理组织

9、下列行为中，属于可诉的行政行为是（A）A 对责令停产停业不服的 B 国防行为

C 不具有强制力的行政指导行为

D 调解行为

10.为了加强治安管理，某治安联防队受公安机关的委托维持当地的社会治安，在一次巡逻中，因发现王某一伙人有结伙殴斗的危险，遂对王某等人进行了警告，但王某不服提出复议，那么此案，应以谁为被申请人？（B）

A.治安联防队

B.公安机关

C.治安联防队和公安机关

D.以上都不是

11、下列证据不能成为行政诉讼证据的是(C)A 行政机关在行政处罚案件现场所作的调查笔录

B 行政处罚听证记录

C 人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录

D 人民法院要求行政机关补充的鉴定结论

12.申请人提交的（D）符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

A.申请材料详细

B.申请材料采用一般形式 C.申请材料明确

D.申请材料齐全 13.行政执法人员必须是行政执法机关的（A）。

A.在编工作人员

B.正式工作人员

C.在职职工

D.聘用人员

14.下列对行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是（B）A.应当在5日内进行审查决定是否受理

B.对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关

C.对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理

D.对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人

15.实施行政执法，发现效力等级较低的规定与效力等级较高的规定相抵触时，应当执行（B）。

A.效力等级较低的规定

B.效力等级较高的规定

C.效力等级更高的规定

D.其他相关规定 16.设定行政许可应当维护（B）。

A.公共利益和经济秩序

B.公共利益和社会秩序

C.国家利益和经济秩序

D.国家利益和社会秩序

17.下列关于法律解释的哪一种表述是正确的？（C）

A．法律解释作为法律职业技术的核心在任何有法律职业的国家中，其规则和标准没有不同

B．法律解释方法是多种多样的，解释者往往只使用其中的一种方法

C．法律解释不是可有可无的，而是必然存在于法律适用之中

D．法律解释具有一定的价值取向性，因此，它是一种纯主观的活动，不具有客观性 18.下面有关行政处罚设定的范围，表述正确的是（D）。

A.地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚

B.地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚

C.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚

D.行政法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚

19.执法人员当场作出行政处罚决定的行政处罚决定书应当（A）当事人。A.当场交付

B.二日内交付

C.报所属行政机关备案后交付

D.报所属行政机关批准后交付

20.李某因违规驾驶被交通警察房某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。李某要求出具书面处罚决定和罚款收据，房某拒绝。关于该处罚决定，下列说法正确的是：（A）

A.该处罚决定不能成立

B.该处罚决定有效

C.该处罚决定可撤销

D.该处罚决定无效 21.下列事项属于行政许可的是（D）A.教育行政部门对其直接管理的学校的人事审批 B.房屋行政部门对房产所有人的产权登记

C.行政机关以出资人身份对国有资产的处置事项的审批 D.土地管理行政部门对国有土地使用权出让的审批

22.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是（C）规定行政复议决定为最终裁决的除外。

A.文件

B.地方政府颁布的指示

C.法律

D.行政机关内部办案规程 23.送达回证中最关键的内容是（D）

A.签收人及收件日期

B.送达文件名称及编号

C.送达人姓名

D.送达的具体方式

24.行政机关应当事人的申请举行行政处罚听证所作的听证笔录（D）作为作出行政处罚决定的依据。

A.可以

B.视具体情况决定是否

C.不得

D.应当

25.被许可人未依法履行利用公共资源义务的，行政机关责令其限期改正，被许可人在规定期限内没有改正的，行政机关应当作出的处理是：（D）A.按照《国家赔偿法》的规定作出处理；

B.按照《行政处罚法》的规定作出处理；

C.按照《行政复议法》的规定作出处理；

D.依照有关法律、行政法规的规定予以处理

26.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予（C）。

A.罚款

B.行政拘留

C.警告

D.罚金

27、行政处罚由（B）的县级以上人民政府具有行政处罚的行政机关管辖。A

被处罚人所在地 B

违法行为发生地

C

行政执法部门所在地

D

首先发现违法的行政机关所在地

28.某县交警大队以赵某超速行驶为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶证。这一行为属于（C）。

A.行政强制执行

B.行政监督检查 C.行政处罚

D.行政强制措施

29.行政机关工作人员在行使职权中以权谋私，该种行为属于（B）A.违法行使职权

B.滥用职权 C.超越职权

D.违反法定程序

30.行政机关在作出行政处罚决定之前，（C）告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

A.可以

B.不必

C.应当

D.可以有选择地

二、多项选择题

1.下列说法正确的有（ABCD）

A.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定 B.地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定

C.规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定 D.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件

2、下列属于行政调解特点的是（ABCD）A 是行政机关对平等主体的民事纠纷进行处理。B 行政调解无强制力，当事人可以不履行 C 不属于具体行政行为

D 不服应当提起民事诉讼

3、依法行政能力包括（ABC）A 尊崇法律的意识 B 熟悉法律知识 C 运用法律思维的能力 D 对法律变通的能力

4、根据《行政处罚法》，下列哪些属于不予行政处罚的法定情形？（BD）A 醉酒的人违反治安管理的 B 王某13岁有违法行为的

C 钱某的违法行为是因行政管理人员的过错造成的 D 精神病人崔某在患病期间有违法行为的

5、申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对依法应当 5 给予赔偿的，在决定（ACD）时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。A 变更

B 维持

C 撤销

D 确认具体行政行为违法

6、《行政处罚法》规定，当场作出行政处罚决定，依法给予（ABCD）罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。A 十元 B 二十元 C 三十元 D 五十元

7、下列行为中不能提起行政诉讼的是（AB）

A 行政机关对贡献突出的公务员作出的奖励决定

B 行政机关对民事纠纷所作的调解

C 某市公安局对违反出入境管理秩序的外国人作出的行政拘留处罚

D 法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

8、国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》在提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些要求？（ABCD）A 健全领导干部学法制度

B 对领导干部任职前的法律知识考查和测试

C 加大公务员录用考核法律知识测查力度

D 对从事行政执法、政府法制等工作的公务员进行专门的法律知识考核

9、行政处罚的一般程序有（ABC）

A 立案

B 说明处罚理由 C 听取申辩与听证 D 备案

10、行政诉讼的履行判决主要适用于(ABCD)A 行政机关不履行法定程序

B 行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相对人的相应申请不予答复

C 行政机关拒绝颁发许可证、执照或对相对人的相应申请不予答复

D 行政机关不依法发给相对人抚恤金

11.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当（ABD）

A.说明理由；

B.告知申请人享有依法申请行政复议的权利； C.告知再次提出申请许可的期限；

D.告知申请人享有依法提起行政诉讼的权利。12.某省人民政府制定了《关于加强对城市暂住人员管理暂行办法》的政府规章，在该规章中，设定了以下行政处罚种类，其中符合《行政处罚法》的规定是：（AC）A.对违法的暂住人员的警告

B.限制屡教不改的暂住人员的人身自由

C.对违法的暂住人员和提供非法居所的人处以一定数量的罚款

D.没收提供非法居所的人的违法所得

13.行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯财产权有（ABC）情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的 B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的 C.违反国家规定征收财物、摊派费用的 D.在紧急状态期间征用财物造成毁损的

14.甲出售假药，乙购买其假药后中毒。若甲行为尚未构成犯罪，则甲应当（AB）。

A.受到行政处罚

B.依法承担给乙造成损害的民事责任 C.受到刑事责任的追究

D.不承担责任 15.下列可以成为行政处罚主体的是(ACD)A 行政机关

B 公务员

C 法律、法规授权的组织

D 接受行政委托的组织

16.某造纸厂因污染事故被环境保护部门作出下列处理，下列决定中不属于行政处罚的是：（ABC）

A.责令限期治理

B.通报批评 C.赔偿受污染单位损失10000元

D.罚款50000元

17.下列哪些选项属于公民.法人或其他组织对具体行政行为不服可以向行政机关申请复议的依据？（AB）

A.对行政强制措施不服

B.认为行政机关侵犯其财产权 C.对民事纠纷的处理不服

D.地方性法规规定可以提起行政诉讼

18.行政机关书面承诺的办理期限短于法定的办理期限的，下列说法错误的是：（ACD）A.应当按照法定的期限作出决定

B.应当按照承诺的办理期限作出决定

C.可以按照承诺的期限，也可以按照法定的期限作出决定

D.超过承诺的办理期限的，可以与当事人重新约定办理期限 19.各级人民政府制定的规范性文件，应当报（AB）备案。

A.本级人民代表大会常务委员会

B.上一级人民政府

C.本级人民政府 20.行政机关委托实施行政许可的法律依据是（ABCD）A.法律

B.法规

C.部门规章

D.政府规章

21.甲市A县公民王某在乙市某区务工期间，被乙市B区公安分局采取强制戒毒措施（关在设在乙市C区乙市戒毒所），王某不服申请复议，复议机关乙市公安局（住所在乙市D区）作出维持决定。王某仍不服，欲提起行政诉讼。本案的管辖法院是哪些？（ABD）

A.甲市某县人民法院

B.乙市B区人民法院 C.乙市C区人民法院

D.乙市D区人民法院

22.下列哪些机关有权制定经济特区的规范性文件？（ABC）

A．广东省、福建省人大及其常委会

B．海南省人大及其常委会

C．深圳市人大和深圳市人民政府

D．北京市人民政府 23.以下关于行政处罚适用的说法，不正确的是（BD）。

A．行政机关实施行政处罚时，可以责令当事人改正或者限期改正违法行为 B．某企业生产劣质产品，情节严重，被质量技术监督部门给予罚款50万元的行政处罚，根据一事不再罚的原则，工商行政管理部门不能就同一违法行为给予该企业吊销营业执照的行政处罚

C．某人实施了较重的违法行为，但因他实施违法行为是受他人胁迫，对他可以减轻行政处罚

D．对两年以前的违法行为，一概不能给予行政处罚

24.某市城区的天桥上、电线杆上等地方经常被人贴上小广告，影响了城市的公共卫生和美观，为了治理这种现象，城管部门加大了查处力度。一日，某甲正在往天桥栏杆上贴小广告，被某区城管大队队员发现，该队员当即对他进行批评，并处以罚款。下列说法正确的是：（AD）A.该区城管大队有权罚款

B.如果区城管大队队员处以50元罚款，甲可以拒绝缴纳

C.城管大队队员罚款时给甲一张盖章的行政处罚决定书，可以出具区城管大队制发的罚款收据

D.在上述C种情况下，甲有权当场拒绝缴纳罚款

25.除法律规定终局的行政复议外，申请人对行政复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院起诉。对申请人逾期不起诉又不履行复议决定的（CD）A.一律由复议机关申请人民法院强制执行

B.一律由最初作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行

C.改变原具体行政行为的复议决定，由复议机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行

D.维持原具体行政行为的复议决定，由最初作出具体行政决定的行政机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行

26.下面关于行政许可听证的表述正确的是（BCD）

A.行政机关应当于举行听证的3日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；

B.听证应当制作笔录；

C.行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定；

D.行政机关应指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人。27.下列行政处罚中，（BC）不属于地方性法规可以设定的行政处罚种类。A.责令停产停业

B.行政拘留

C.吊销企业营业执照

D.吊销许可证

28.公民、法人或者其他组织对行政机关给予的行政处罚享有陈述权、申辩权，对行政处罚不服的，有权依法（AB）。

A.申请行政复议

B.提起行政诉讼

C.向上级行政机关信访

D.拒绝处罚 29.下列关于行政处罚听证的说法正确的是（ABD）。

A.听证只是行政处罚过程的一个阶段，而不是行政处罚的全过程 B.听证并不适用于所有的行政处罚

C.听证的启动具有选择性，选择权掌握在行政机关手中 D.听证在形式上具有准司法性

30.行政诉讼中，经人民法院许可，当事人可以查阅本案庭审材料，但涉及（AC）的除外。

A.国家秘密

B.商业秘密

C.个人隐私

D.内部情况

三、判断题

1.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政关实施行政许可。

（√）

2、依法行政的奋斗目标是建设法治社会。（×）

3、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的不得作为行政处罚依据。（√）

4、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。（√）

5、当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。（√）

6、行政机关的内设机构不可以制定规范性文件。（√）

7、行政调解既适用于侵权赔偿调解，也适用于合同纠纷调解。（√）

8、行政诉讼前必须先经过行政复议程序。（×）

9、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策。（√）

10.行政执法人员在当事人生产经营场所进行检查时，发现违法行为，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，执法人员有权当场决定采取证据登记保存措施。（√）11.自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常委员会批准后生效。

（√）12.行政机关应当在举行听证的五日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

（×）13.为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。（√）

14、公民特定资格的考试只能由国家行政机关实施，公开举行。（×）

15.某市林业局在行政复议过程中，认为具体行政行为所依据的自治区人大制定的单行例不合法，可依法转送有权的国家机关处理。

（√）16.行政机关举行行政处罚听证所作的行政处罚听证笔录必须作为作出行政处罚决定的依据。

（×）

17.施行政处罚的机关可以委托其他组织或个人组织听证。

（×）18.赋予公民特定资格的行政许可，依法应当举行国家考试的，行政机关不设指定教材但应当组织考前培训。

（×）

19、过错责任原则是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并造成损失的，不论行为人是否有过错，国家均应承担赔偿责任。（×）

20.行政诉讼中，被告应在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行

四、分析题 【案情】2006年7月17日（星期一），某县食品卫生管理部门接到群众举报，李某在菜市场销售的猪肉有问题，该部门接举报后派出两名执法人员到现场，执法人员经肉眼观察，认定猪肉有问题，即决定对李某销售的猪肉作为证据进行登记保存，并当场依据《食品卫生法》有关规定对李某处以1200元罚款，但未向李某当场送达行政处罚决定书。7月19（星期三），该部门对封存的猪肉进行了检验，发现李某销售的猪肉确属腐烂变质，随即向李某送达了行政处罚决定书。李某不服处罚，于7月26日（星期三）提出要求举行听证。

1．根据以上案情，完成以下判断题

（1）按照行政处罚法的规定，该案不能当场处罚。

（√）（2）县食品卫生管理部门对李某处以罚款1200元适用简易程序是错误的，该案中处1000元以下罚款才能适用简易程序。

（×）（3）县食品卫生管理部门先处罚再对猪肉进行检验违反了法定程序。

（√）（4）执法人员在检验确认李某销售的猪肉确属腐烂变质后，再向李某送达行政处罚决定书是妥当的。

（√）（5）执法人员发现猪肉有问题后当即决定对猪肉进行证据登记保存是对的。

（√）（6）行政机关不必组织听证，原因只有一个，即：该案中对李某的罚款数额是1200元，不符合《某省行政处罚听证程序暂行规定》中关于对经营活动中的违法行为，罚款20000元以上的才能要求听证的规定。

（√）（7）如果县食品卫生管理部门对李某的处罚为罚款50元以下，则该案可以适用简易程序。

（√）2．根据案情，完成以下选择题

（1）对李某提出的听证申请，县食品卫生管理部门如果认为不符合听证条件，最迟应当于（D）告知当事人不予听证。

A.7月31日

B.8月1日

C.7月30日

D.7月29日

（2）按照行政处罚法的规定，行政执法人员依法采取证据登记保存措施后，应当在（C）日内作出处理决定，在此期间，当事人或者相关人员不得销毁或者转移证据。

A.三

B.五

C.七

D.十

（3）按照行政处罚法的规定，行政执法人员当场收缴的罚款应当在（B）日内交政行为的有关材料，并提交答辩状。

（√）

至行政机关。

A.一

B.二

C.五

D.十

五、简答题

1、依法行政的基本要求有哪些？

2、A某想在其居住的社区开办一家小吃店，于2007年7月1日，到区工商局申请办理个体营业执照。区工商办事窗口的工作人员B某要求A某购买办证申请表，A某花了人民币2元购买了两份申请表回家填写。第二天，A某携带填写好的申请表和有关材料到办事窗口申请办证。工作人员B某审查后发现A某的申请表中申请人出生年月一栏填写有误，要求其回去重新填写。A某请求当场更正，B某坚持要求A某回去重新填写。A某怕填写出错，又花了4元买了两份申请表回家填写。第三天，A某再次携带填写好的申请表和有关材料到办事窗口，工作人员C某审查后认为要先取得卫生许可叫其回去补齐全后再来申请，A某询问还需补充的材料，C某告诉A某到网上查找，2007年7月15日，A某将更正后的申请表和补齐后的材料交到办事窗口，工作人员B某看完材料后认为还要去现场核实，就于7月22日自行到A某居住的社区查看。B某看完现场后，回来向C某报告，并报局领导审核，未通过。8月15日，B某电话告诉A某，其申请不符合法定条件，不予发证。

问：

1、本案存在哪些违反行政许可法之处？请一一指出并说明理由。

2、A某如不服，除了信访投诉外，可如何依法维护自己的权益？

六、论述题

请结合工作实际，谈谈如何加强自身依法行政能力建设？

第三篇：行政执法人员培训实施方案

住建局行政执法人员培训实施方案

为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。

二、培训人员

动迁办全体行政司法人员

三、培训内容

(一)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

(二)行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。

(三)《建设管理条例 》、《国有土地征收与补偿条例》

四、培训形式

(一)坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。

(二)各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。

(三)集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。

(四)座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。

(六)定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。

五、具体要求

1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推进执法各项工作顺利开展的有效途径和重要保障，各科室要进一步提高认识，加强领导，充分利用各种机会，采取多种有效措施，大张旗鼓的开展学习培训活动，在单位上下营造讲学习、爱学习、都学习的浓厚氛围，形成良好的学习习惯和风气。

2、各科室要制定学习计划，合理安排学习时间，确保学习质量，要建立个人学习笔记和学习档案，法制科将定期对各科室的学习情况进行抽查或检查，对敷衍了事、弄虚作假和学习记录不全的科室，将根据考核酌情扣分。

3、强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。

2014年11月28日

第四篇：行政执法人员培训制度

第一条为了加大行政执法工作力度，提高行政执法水平，保障和促进依法行政，维护管理相对人的合法权益，保证国家法律、法规和规章的正确实施，特制定本制度。

第二条各街道办事处、各行政执法部门对本单位行政执法人员负有教育、培训和管理的责任。积极组织本单位行政执法人员进行在职培训和参加区以上组织的各类培训。

第三条行政执法人员上岗前必须严格参加法律、法规培训，经考试合格后，持证上岗执法。

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第四条培训方式分为专业法律培训和综合法律培训两种。

专业法律培训是指以与城市建设相关联的法律、法规和规章为内容的培训。专业法律培训可视工作需要随时举办，由各部门分别组织。

综合法律培训是指以比较系统的法律、法规和规章为内容的培训。综合性培训每年至少举办一次，由区法制办统一组织。综合法律培训的内容，包括对各类行政执法人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识。

第五条法律培训必须确保培训效果，实行有培训有考核。培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容

第六条定期培训原则上每年举办１－２期。

第七条落实好必要的人员及培训经费，以保障法律、法规、规章培训的实施。

第八条本制度自下发之日起施行。

第五篇：行政执法人员培训方案

行政执法人员培训方案

为切实提高我局行政执法人员的执法水平，规范行政执法行为，增强依法履职的法制观念，进一步加强城管行政执法人员对城管相关的法律、法规知识的掌握和运用，不断提升法律素养和业务技能，对我局行政执法人员进行培训，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照公正执法、规范执法、文明执法的总体要求，以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点，努力提高培训质量和效果，全力推进城市管理行政执法人员职业化建设。

二、领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

培训工作领导小组下设办公室，同志负责具体办公。

三、培训目标

全面熟悉《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规；能熟练运用法律法规；能规范制作行政执法案件；在处理突发案件时能沉着应对，冷静处理；执法过程能做到正规、合理；城管执法人员法律素养和执法技能能够得

2016年2月20日