关于城市规划工作情况的汇报

第一篇：关于城市规划工作情况的汇报

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会的安排，我代表县政府就城市规划工作作一汇报。

本届县政府贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度出发，把城市规划工作摆在十分重要的位置，近两年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、关心下，按照省委“三个转变”和市委大力实施经营城市战略要求，紧紧围绕建设具有相如文化特色的山水园林精品城和绿色生态靓县的奋斗目标，按照“经营城市，构建骨架，扩大规模，完善功能，提升形象”的工作思路，坚持“再延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展战略，城市规划工作步入了良性发展轨道，取得了优异的成绩，城市规划工作2004年、2005年连续两年在全市同行业中获第一名；县规划局2005年 8月被评为全省规划管理执法先进单位，并应邀到会作了经验交流发言。

一、健全工作机制，城市规划工作开创新局面

城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否有效长征 效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。因此，全县上下对规划工作给予了充分重视。一是创新工作运行机制。2004年3月，成立了县规划局，与县建设局、城市管理执法局形成“三权分立、三足鼎立”的格局；二是创新领导机制。成立了由县委书记任主任，县长任副主任，县级相关领导和部门负责人为成员的县规划委员会，坚持了重大项目由规划委员会集体审定的原则；三是创新投入机制。我们改革过去由规划部门收费和财政资金共同承担的投入机制，实行由县财政保障全部规划投入。在财政十分紧张的情况下，2004年共投入规划工作经费180万元，今年仅上半年就投入150万元。

二、更新规划理念，城市规划工作开辟新天地

思想是行动的先导，只有解放思想，树立先进理念，并用先进理念去指导实践，才能推动事物不断发展进步，城市规划工作也是如此，因此，本届政府对此高度重视，从树立和落实科学发展观的高度去更新规划理念。

㈠坚持当前和长远相结合，树立科学规划理念。我们坚持以前瞻的眼光和现代意识；高起点、高水平规划城市。我县近几年所编制的规划，具有超前意识；基本可以满足今后30年建设的需要。另外，我们充分认识到，城市规划一定要从实际出发，注重实效；充分考虑财力、物力的承受能力，结合建设时序安排，突出各阶段重点。我县的相如广场、城东小区、抚琴小区、工业园区以及四条出口等规划设计都符合ＸＸ的地形地貌特征；符合县域经济发展的实际水平，城市规划与发展相辅相成、相得益彰。

㈡坚持一般和特殊相结合，树立城市个性理念。特色是城市的魁力所在。由于历史传统、自然环境、人文景观和经济条件不同，每个城市具有各自鲜明的特点。我们充分利用白云山、大深南海省级风景区和嘉陵江黄金水道的有利条件，围绕挖掘相如故里文化特色，成立了司马相加研究学会。在县城入口处投资230万元修建汉代门潮；并邀请省作协主席马识途先生题字“司马相如故里”，积极启动锦屏古城、运山古寨。下河街民俗风情一条街的修复工作；恢复古蓬州八景，努力把ＸＸ打造成极具相如文化特色的山水园林精品城。

㈢坚持发展和生态相结合，树立以人为本理念。我们坚持以人为本，坚持走人与自然和谐发展的道路。我县充分认识到良好的城市生态环境对打造适宜的人居环境、推动经济发展的重要作用。给合我县地处三陵地区的地形地貌特点和自然生态资源，我县制订了投资9000万元分期二十年整治水桥河的规划方案，拟订城区绿地系统建设，注重了工业项目的合理安排，最大限度减轻了环境污染。

㈣坚持以经济建设为中心，树立效益优先的理念。城市规划得好不好，还得用经济效益的观点去检验，看看是否促进了城市经济的发展，我县财力极其紧张，单纯靠财政投入去经营城市就显得捉襟见肘。因此，我们在规划的编制上，树立效益优先的理念，力求使每个规划都能集累人气，吸引客商投资，产生出巨大的经济效益。

三、高扬规划龙头，城市规划工作取得成绩

近两年来，我们紧紧围绕建设具有相如文化特色山水园林精品城奋斗目标，全面做好规划制作、管理、执法、测绘等一系列工作，城市化进程不断加快，城市功能不断完善，城市形象不断提升。

㈠测绘工作

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sp;两年来，在局领导班子的指导下，勘测设计室完成了城北干道测绘800米，城南干道测绘2.8公里；工业园区测绘3.6平方公里；城东大道测设1.4公里；工业园区周河路主干道测设552米；河舒场镇测设3平方公里；城东片区拆迁安置用地50亩及道路550米；锦屏新区测设3.7平方公里；木桥河测设5公里，天然气公司清溪桥至河舒入城气管走向测设6.5公里以及零星测设103处。

㈡规划制作

完成城东片区多处方案初设和基础资料的收集；请西南交大规划建筑设计院完成城东小区2平方公里的控制性详规；完成工业完区2.3平方公里的控制性详规及启步区1平方公里的道路骨架体系施工图设计；完成城南路2.8公里的规划设计方案；完成城东小区拆迁安置20米宽支街、长550米的道路设计；协助西南交大景观设计专家对滨江路踏勘，作出1.5公里长的滨江路景观特色规划设计；请省城乡规划设计院踏勘锦屏片区现场，完成该片区6.8平方公里控制性详规；请四川省九O九工程勘测设计院测设县城11.5平方公里1:500地形图及建立锦屏片区8平方公里GpS控制网；完成了清溪桥至粮食大库段景观规划设计；完成县城城北出口测量放线；工业园区主干道2.5公里及首期500亩修建性测设规划设计；城西、城北3.1平方公里控制性详规；36米宽营蓬大道，50米宽景观大道规划设计。完成了ＸＸ中学创“国重”，周口中学创“省重”及、徐家中学、杨家中学、警风文武学校等校园测量及规划设计任务；指导河舒、徐家、万和等乡镇规划设计，为长梁乡中坝村、射洪铺村、河舒桂花村、桃花村编制了新村规划；完成了锦屏沙石进场公路及徐家、平头等乡镇道路测量设计任务；完成了县乡近百处建筑单体规划设计。按照县“创卫”工作的要求，完成了全县水冲式公厕、地埋式垃圾库以及果皮箱、垃圾箱等选址定点规划设计工作。

㈢规划管理

1、严格审批程序；维护、通市规划的权威。城市规划的制定要体现科学性，规划的实施要体现权威牲。我们坚持“专家规划，群众参与，政府把关” 的原则，在建设前对规划实行社会公示，较好地集聚了方方面面的意见。形成了合理决策。规划再好，如果不严格执行，都将是“废纸”一张。我们坚持行政服务大厅集中接件，集中审查，严格报批程序，杜绝了随意审批、延时审批以及违规审批。同时，坚持“一书两证”颁发制度，做到手续不齐不放线，不合格不验收，维护了城市规划的权威性。

2、强化规划监督；增强规划实施的严肃性。一是自我监督。充分发挥城建规划监察专业队伍的作用，对违反城乡规划的违法案件进行严肃查处。二是接受市民监督。强化公众参与和公众监督的力度。增强城市规划的合理性和可行性，提高城乡规划的科学性。三是接受人大、政协监督。城乡规划实施情况每年接受县人大、县政协的监督，并向县人大报告。四是接受新闻监督。城乡规划的编制、实施情况要接受新闻媒体的监督，对违法（章）行为予以曝光。今年有2起违章建设被新闻曝光后，在社会舆论的压力下自动予以拆除。

3、加强批后管理，保障规划实施的合理性。一是摸底调查，明确拆违任务。完善城市规划监督，充分发挥城市规划业余监督员作用，今年我县共聘业余规划监督员10名，对每名监督员提出具体的工作目标和任务，要求他们及时反馈信息，以便我们掌握情况。二是积极开展创建无违法建筑新街活动。我们按照“标本兼治，综合治理”的精神，在全县广泛地开展了创建无违法建筑新街道的活动，并把这一创建活动列入创建又明街道的一项重要内容。三是加大对违法建筑的查处力度。联合相关职能部门，从严执法，实行分区包干，责任到人，并设立了举报电话，有效地查处了违法行为。今年我们牵头组织了由政府办、目标办等单位共同参与的“三月联合执法行动”，一举拆除防护栏3000多处，鸽鹏7000余起，乱搭乱建36余处；少批多占2户，电视台连日跟踪采访，新闻曝光。

㈣队伍建设。

要想做到城市规划的质量高、效果好，关键还得锻造一支政治坚定、作风优良、办事高效、业务精通的高素质规划队伍，为此，我们坚持从制度建设和培训教育抓起，提出了“建一流班子，带一流队伍，做一流规划，作一流贡献”的管理思路，切实加强队伍建设。一是严格制度树作风。“严”字当头，制定了严格的学习制度和学习考核制度，明确了固定的学习时间，安排了具体的学习内容，开展了以“ＸＸ要发展，我该怎么办？”、“我的工作在不在状态”等一系列讨论教育活动，坚持思想政治教育常抓不懈。通过形式多样的学习教育和讨论剖析，提高了城管队伍的政治责任感和荣誉感，进一步转变了队伍作风。二是苦练内功强素质。治标先治本；建队先树人。为提高城管水平，优化队伍，我县对城管执法人员分两批进行了为期１５天的封闭式强化军事训练，多次邀请上级相关执法部门的业务骨干对城管执法队员进行业务培训，先后两次对执法队员进行专业知识考试，对不合格的，停工学习，直至合格，对城管中层领导岗位实行公开竞聘，激励鞭策全体职工以高涨的工作热情投入到城市，管理中去，营造起比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。三三是文明执法树新风。执法中，严格做到依法管理，文明执法，礼貌纠章，以理服人，以法治城，每一个城管工作者必须坚持使用礼貌用语，以８己的文明行为和服务态度感化人、教育人。四是热情服务树形象。面对城管工作涉及面广、工作量大、矛盾突出、问题处理难的特点，始终把群众是否满意、社

会是否满意作为检验城管工作的唯一标准，坚持办事、执法文明接待、诚信服务、依法处理。今年，我们创新举措，在去年‘划满”活动“四个一”工程基础上，又推出“一来就办、一看就明”的便民服务新章程。通过主动走访企业、店主及人大代表、政协委员，广泛征求各界意见等方式来提高社会满意度。

四、再接再厉，加快建设山水园林精品城步伐

我县城市规划工作在县委的坚强领导下，在人大、政协的监督关心下，加之各级各部门、社会各界的共同参与、支持和帮助，目前已步入良性发展轨道，其“龙头”作用在城市建设和管理中日益凸显，取得了一些成绩，但是离建设山水园林精品城的奋斗目标还有很大差距，一此机制的软、硬环境还存在不足：如规划环境差、工作经费不足、规划从业人员少等问题，我们正视困难和差距，绝不回避和害怕，更不会在现有成绩上睡大觉，我们将明确目标、细化措施，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎扎实实地搞好城市规划工作，认真完成二OO六年目标任务，加快建设山水园林精品城步伐，不断为ＸＸ经济、社会发展作出应有的贡献。

第二篇：县城市规划、建设和管理工作汇报

县城市规划、建设和管理工作汇报

近年来，我县积极落实中央新疆工作座谈会、自治区自治州会议精神，紧紧抓住西部大开发这一机遇，积极争取国家建设项目资金，不断加大城市建设投入，城市规划、建设和管理工作得到了长足的发展，现将各项工作开展情况汇报如下：

一、完善城市规划，指导城市建设。

（一）城市规划方面。

XX县城市总规编制于2011年底完成XX县城市总体规划（2011—2030）修编，已通过州人民政府评审并批准实施；聘请重庆大学规划院、XX市规划院、XX市建筑规划设计院三家规划设计水平高的规划设计单位，编制设计完成了12.46平方公里城西新区控制性详细规划（2011—2030）和城市设计、9.6平方公里老城控制性详细规划（2011—2030）和城市设计和9.19平方公里的工业园区（a区）控制性详细规划（2011—2030）。完成城西新区道路、供水、排水、供热四个专项规划。

（二）乡镇村规划方面

1、乡镇规划编制进展情况

XX县辖七镇四乡、77个行政村，根据自治区、自治州统一安排，除去城市总规覆盖的两镇一乡和那拉提镇（2010年已完成镇总体规划编制）外，还有阿热勒托别镇、塔勒德镇、喀拉布拉镇，肖尔布拉克镇、坎苏乡、吐尔根乡，阿勒玛勒乡7个乡镇没有编制总规，因此，这7个乡镇总规编制列为今年的规划编制任务。其中由XX市规划院编制3个镇总体规划，伊犁州规划院编制4个乡镇总规，目前，这7个乡镇总规编制成果已完成，正在组织规划评审报批。

2、村庄建设规划编制情况

我县有77个行政村，除去城市总规和乡镇总规覆盖的以外，还有50个行政村需要编制村庄建设规划。今年将完成40个行政村的规划编制任务，目前，40个行政村的规划成果已完成，正在组织规划评审和报批。

（三）规划编制经费情况

我县今年城乡规划编制经费计划为750万元（不含地形图测绘费用），其中乡镇和村庄规划390万元，360万元用于总规及控规、专项规划的编制费用。各项规划完成后，县域规划覆盖率达到100%。

二、加大城市基础设施建设，完善城市综合服务功能

（一）道路改造工程进展情况

2011年对县城五号街、劳动街、别斯托别街、团结路和天山街进行改造，由于工程量大，工期紧，2011年完成道路铺油、供热、供水、排水、电力、通讯等管网和过路综合管沟建设，续建工程于今年4月开工，目前，五条街路改造已完工。

（二）城市亮化工程

投资1800万元在则新路（环城北路至则克台镇段）安装路灯400盏路灯，已投入使用，投资15万元在恰普河路、文化路和建设街安装满天星1800余条，led流星雨灯管1000余只，电线6000余米。

（三）城市绿化工作。

我县在不断加大城市绿化的同时加强城市入口景观建设，今年投资600万元对省道316线恰普河大桥入城景观进行建设，对恰普河桥头两侧2.6万平方米进行绿化，种植草坪1.2万平方米、栽植“援疆友谊林”3000余株、安装叠水瀑布1处、铺设绿地步道，安装射灯、大理石凳、草坪灯和步道路灯70余盏，辅装微喷管道3000米，安装喷头3000套，安装奇石11处，安装路缘石3100米，修筑防渗水渠500米，拆除城南公园、唐加勒克纪念馆围墙1100米，在原基础安装亚光护栏。使桥头绿地、城南公园和唐加勒克纪念馆的绿地相衔接，打造了城市入口绿化景观带，形成城市小生态系统，为县城居民提供良好的休闲处所。秋季对恰普河大桥周边补植乔木灌木11997棵，同时，还加大城市绿化密度，县中队门前、人武部门前，老石油公司补植乔木灌木，进一步提高绿化标准，增强城市绿化生态效应。2010年2月获得国家级园林县城，2011年被评为宜居宜业典XX县。

近年来，我县积极落实中央新疆工作座谈会、自治区自治州会议精神，紧紧抓住西部大开发这一机遇，积极争取国家建设项目资金，不断加大城市建设投入，城市规划、建设和管理工作得到了长足的发展，现将各项工作开展情况汇报如下：

一、完善城市规划，指导城市建设。

（一）城市规划方面。

XX县城市总规编制于2011年底完成XX县城市总体规划（2011—2030）修编，已通过州人民政府评审并批准实施；聘请重庆大学规划院、XX市规划院、XX市建筑规划设计院三家规划设计水平高的规划设计单位，编制设计完成了12.46平方公里城西新区控制性详细规划（2011—2030）和城市设计、9.6平方公里老城控制性详细规划（2011—2030）和城市设计和9.19平方公里的工业园区（a区）控制性详细规划（2011—2030）。完成城西新区道路、供水、排水、供热四个专项规划。

（二）乡镇村规划方面

1、乡镇规划编制进展情况

XX县辖七镇四乡、77个行政村，根据自治区、自治州统一安排，除去城市总规覆盖的两镇一乡和那拉提镇（2010年已完成镇总体规划编制）外，还有阿热勒托别镇、塔勒德镇、喀拉布拉镇，肖尔布拉克镇、坎苏乡、吐尔根乡，阿勒玛勒乡7个乡镇没有编制总规，因此，这7个乡镇总规编制列为今年的规划编制任务。其中由XX市规划院编制3个镇总体规划，伊犁州规划院编制4个乡镇总规，目前，这7个乡镇总规编制成果已完成，正在组织规划评审报批。

2、村庄建设规划编制情况

我县有77个行政村，除去城市总规和乡镇总规覆盖的以外，还有50个行政村需要编制村庄建设规划。今年将完成40个行政村的规划编制任务，目前，40个行政村的规划成果已完成，正在组织规划评审和报批。

（三）规划编制经费情况 我县今年城乡规划编制经费计划为750万元（不含地形图测绘费用），其中乡镇和村庄规划390万元，360万元用于总规及控规、专项规划的编制费用。各项规划完成后，县域规划覆盖率达到100%。

二、加大城市基础设施建设，完善城市综合服务功能

（一）道路改造工程进展情况

2011年对县城五号街、劳动街、别斯托别街、团结路和天山街进行改造，由于工程量大，工期紧，2011年完成道路铺油、供热、供水、排水、电力、通讯等管网和过路综合管沟建设，续建工程于今年4月开工，目前，五条街路改造已完工。

（二）城市亮化工程

投资1800万元在则新路（环城北路至则克台镇段）安装路灯400盏路灯，已投入使用，投资15万元在恰普河路、文化路和建设街安装满天星1800余条，led流星雨灯管1000余只，电线6000余米。

（三）城市绿化工作。

我县在不断加大城市绿化的同时加强城市入口景观建设，今年投资600万元对省道316线恰普河大桥入城景观进行建设，对恰普河桥头两侧2.6万平方米进行绿化，种植草坪1.2万平方米、栽植“援疆友谊林”3000余株、安装叠水瀑布1处、铺设绿地步道，安装射灯、大理石凳、草坪灯和步道路灯70余盏，辅装微喷管道3000米，安装喷头3000套，安装奇石11处，安装路缘石3100米，修筑防渗水渠500米，拆除城南公园、唐加勒克纪念馆围墙1100米，在原基础安装亚光护栏。使桥头绿地、城南公园和唐加勒克纪念馆的绿地相衔接，打造了城市入口绿化景观带，形成城市小生态系统，为县城居民提供良好的休闲处所。秋季对恰普河大桥周边补植乔木灌木11997棵，同时，还加大城市绿化密度，县中队门前、人武部门前，老石油公司补植乔木灌木，进一步提高绿化标准，增强城市绿化生态效应。2010年2月获得国家级园林县城，2011年被评为宜居宜业典XX县。

（四）重点项目重大工程进展情况

1、XX县集中供热工程

我县集中供热面积达71万平方米，不能满足城市供热需求。由于县财政资金有限，为进一步落实民生工程，二热采取bot和bt方式新建第二热源，总投资3.5亿元，二热源工程分二期完成，一期工作完工后，供热面积达200万平方米，将满足目前城区供热需求，二期工程完工后供热面积达500万平方米，今年完成投资1.6亿元，工程于2012年5月11日开工建设，目前，主体建设已完成，1号锅炉已安装完成，2号锅炉设备已安装完成，正在进行风道建设；2*10公里主管网已全部完工；建设换热站15座，已完成14座，剩余1座正在施工中。

2、污水处理厂项目

污水处理厂位于七十一团六连，新建污水处理厂一座，处理能力近期1万立方米/日；远期2万立方米/日，主要工艺：采用卡罗塞式氧化沟。工程于2010年10月20日开工建设；2011年投资1925万元，日处理污水1万立方米的污水处理厂，已完工，正在试运营。

3、XX县城生活垃圾处理工程。

生活垃圾处理填埋场工程库容80万立方米，项目总投资3022.42万元，日处理136吨的卫生填埋场位于XX县别斯托别乡哈姆斯特，采用卫生填埋处置方式。工程于2010年10月15日已开工建设，2011年，完成了垃圾处理场的挖方工程、护栏、防洪坝、排水渠、进场路等工程，2012年，完成排水渠、进场道路铺油硬化、新建防洪桥等工程，目前，已完工并投入使用。

4、供水项目工程

XX县供水水厂维修、维护工程主要对水厂入水口改建、老水厂沉淀池改建、新建扬水站一座、排泥渠改造及其它附属设施维护。工程中标价格903.99万元。工程于2011年9月25日开工建设，目前已完成入水口改建设、排泥渠改造、扬水站蓄水池、1号、2号沉淀池等构筑物基础浇筑等工程，目前，正在进行外维护结构工程，计划11月20日完工并投资使用。

5、城西新区建设情况。

由于XX区开发成本较高，我县采取新城开发和老城棚户区改造并举的形式加大城市建设，在XX区采取放宽开发建设的楼层高度，在XX区以打造世界级的特色城市建筑风格和旅游、宜居、宜业、生态城市，启动了城西新区开发建设工程，目前，土地征收工作已完成报批5批次，城西新区路网正在建设中，天山街已延伸至新区行政服务中心，新区行政服务中心于2012年4月底开工建设占地558.78亩，已完成“三通一平”即：通路、通电、通路和土地平整，目前，县委办公楼、政府办公楼正在建设中。

三、细化城市管理、提高城市管理水平。

我们牢固树立“三分建设，七分管理”的意识，加强城市监管力度，提高居民环卫意识，加大建筑业、房地产业管理，确保城市建设健康发展。

（一）加强城市监管，维护良好社会秩序。加强城市监察队伍建设，增加监察队员，提高城市监管力度，加强数字化城市管理建设，与公安局联合建设治安城管监控平台，配置对讲机，使各类案件及时发现，及时处理，提高了城市执法效率。加大流动摊点、私搭乱建、乱倒垃圾建筑工地等整治工作，按照新城市总体规划，顶着城区居民上访严格执行新总规，清理整治则新路等违章违法建筑，严格按新总规落实执行，做到文明执法，依法办事，有理有据，并对街道车辆乱停乱放情况进行整治，确保了交通秩序。

（二）提高居民环卫意识，加大城市卫生清扫。对全县居民进行进行环卫知识宣传，做到户户讲卫生，强化日常保洁，实行了主要街道7小时巡回保洁，在资金紧张的情况下，采购酒水车，对街道洒水由按照气温每天2-3次，提高了路面的洁净度，还购置垃圾压缩车、摆臂车等十余辆。同时，提高环卫工人待遇将环卫工人的工资及福利待遇，把环卫工人工资由原来的650元/元，提高到1000元/元，并交纳“三金”。还在夏季发放高温补助，通过“环卫工人节”对环卫工人进行慰问等形式进一步提高环卫工人的待遇，对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集。目前，共清除全县垃圾死角共达80余处，清运垃圾16万余吨。我们还在全县范围实施周五大扫除活动，并组织全县各单位每天一个单位在县城范围内对城市街道，背街小巷进行捡垃圾活动，县委书记带头清捡垃圾，制止随手垃圾、乱吐等不文明行为进行纠正，通过一系列的活动，进一步提高居民的环境卫生保洁意识。为了方便了居民垃圾的投放，在城区内增设了大垃圾箱170个，小垃圾箱400个，果皮箱400个。

（三）狠抓规范，促进建筑市场全面发展。开展整顿和规范建筑市场秩序，改进和完善建筑市场监管机制，规范建筑市场各方主体行为，对《民用建筑节能管理办法》《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和自治区制定的《建筑市场管理条例》及有关法律、法规、规章进行宣传，为今年工程建设夯实法制基础。成功创建2个自治区级安全文明工地XX县中医院工程、人行新源办公楼工程。今年3月质监安监工作人员都参加了自治区质量监督员培训，6月质监安监人员及建筑工地安全员参加了州建设安全部门组织的建筑施工安全检查标准培训，提高了业务水平。

（四）抓好房地产市场管理，促进房地产业健康发展。我县今年房地产开发近30万平方米，金马花园、丽景阳光等一批小区相继开工建设，为确保我县房地产市场平稳发展，我们加大房地产市场监管力度，严格商品房预售制度，对全县居民商品房需求进行统计，为开发商提供准确数据，降低房地产开发风险，使我县房地产市场良性发展，确保了房地产业合理、可持续开发。

2012年XX县保障性住房任务853套，其中廉租房72套，公租房631套，棚户区改造150套。廉租房集中新建廉租楼，工程于5月17日开工，目前主体已完工，正在进行内部装修。公租房631套，其中教育系统397套，目前已完成342套，其余55套已全部开工建设计划年底竣工；剩余234套，其中建设系统72套，工程于6月23日正式开工，目前已封顶，正在进行内部装修。卫生系统22套，那拉提镇80套，喀拉布拉乡60套，均已开工建设，年底完成主体建设。棚户区改造150套，已完成150户的征迁工作，并签订了房屋征迁安置协议，安置建设工程正在进行中。

四、加快安居富民工程建设。

2012年我县安居富民任务户数为5340户，补助资金7581万元已全部到位，按照安居富民工程备工备料及工程进度逐步拨付。由江苏省XX市人民政府对口援建资金2250万元，用于安居富民工程，资金按工程进度拨付。目前，安居富民工程开工5340户，开工率为100%，竣工5340户，竣工率100%，入住3738户，入住率70%，信息档案录入5340户，录入率为100%。

为确保安居富民工程的顺利开展，本着早着手，早准备的原则，投入686.8万元储备各类建材1万余吨，储备建房材料达到建房总量的30%，并与建材供应商签订建房材料供给合同，并预留农村工匠500人，年初培训建房户、建筑工匠、村镇助理员等5000余人次，制定了切实可行的《XX县2012年安居富民实施》，并召开了安居富民工程工作推进会，与各乡镇签订了安居富民目标责任书，推进了安居富民工程建设。并借鉴自治区、州安居富民建设户型较好的户型设计，如喀拉布拉镇结合林果业，阿热勒托别镇结合孕马尿基地，那拉提结合旅游业等，结合我县乡镇的地理条件、经济发展项目、旅游环境等，综合设计出13套型户型及实施图，免费给农牧农提供规划、户型设计和施工图，由建房户选择建设，更好的推进了安居富民建设进程。

通过不断努力，我县城市规划、建设和管理工作取得了一些成绩，但与兄弟县市相比还有一定的差距，我县将进一步加强城市规划、建设和管理工作，不断完善城市基础设备服务功能，提高城市的生态环境和城市竞争力。

第三篇：城市规划

城市规划

(1)从福安富春溪滨水景观建设浅析现代城市滨水景观规划的理念 兰成全

(3)对承德县“十二五”污染减排工作的思考 杨宏伟

(4)居住小区的园林绿化 朱蓉

工程管理

(5)小型水利工程建设和管理问题分析 王秋明 靳立军

(6)谈建设项目实施阶段的管理 肖锋

(7)如何提高沥青路面的平整度 杨军

(8)桥梁静动载试验的方法研究 戴泽涛 张春凤

(9)对建筑施工管理的相关问题分析 袁堂众

(10)公路工程试验检测工作对工程质量相关影响分析 张春凤 戴泽涛

(12)城际轨道车站市政配套建设的管理问题 张小龙

(13)泵站设备安全管理初探 李胜云

(14)市政道路工程中存在的质量问题及预防措施 陈迪立

(15)高速公路软土路基勘察方法与评价 卜勇

(16)建筑工程施工管理创新 黄晓燕

(17)建筑电气设备安装工程常见问题及应对对策 黄健明

(18)公路工程项目施工的安全管理 李新胜

(19)对地铁竣工验收测量的探讨 曾波

(20)关于我国公路工程评标办法和评标程序中的要点分析 李扬 魏超

(22)水利工程决算审计分析 吴慧萍

(23)谈市政工程质量管理研究 岳岭

(24)Excel在公路工程清单复核中的简单应用 曹原萍 金松灿 郭俊虎

(25)建筑工程的质量管理的几点分析 李快贤

(26)哈大铁路客运专线项目建设物资管理模式浅析及思考 刘海燕

(28)高速公路养护管理 刘伟

第四篇：城市规划

财经学院 财政学 李晓梅 2010410054

如何进行城市规划

目前中国的城镇化已进入中后期的特殊阶段，应摒弃初期广为流行的疾风暴雨式的“大开大发”、“大拆大建”，推行“微降解、微能源、微冲击、微更生、微交通、微创业、微绿地、微医疗、微农场、微调控”，这将成为城市转型、生态城和生态住宅规划建设的新原则。

研究城市问题，首先明确城市是一个复杂的自适应系统。最早的城市是以建筑美学为主体形成的，当人类文明发展到工业革命的时期，功能主义的城市涌现，到现今随着经济的不断发展，城市在不断扩张，在功能主义的城市中出现能源枯竭，环境破坏，生态崩溃，大气污染等问题，人类的认识便慢慢转向生态文明，提出宜居生态城市，是一个以人为主体，与大自然共生，自组织系统为主的城市。

自然界没有简单的事物，只有被人简化的事物，越简化我们就在错误的道路上走得越远。城市作为一种“组织”，其生存发展之道在于不断深化为最能发挥其功能的形态和找到最佳的“生态位”。未来不在历史的延长线上。我们是生活在未来的后面，城市的规划如果没有预见性，我们注定是失败的。两三百年前，香港就是一个村庄，但是现在经济无比发达；三十年前的深圳，就是一个小城，但是现在也是一个极其复杂的城市，不认识到这种相互联系，那么城市规划最终会贻害历史。诺贝尔奖得主普利高津曾说，我们已经走入一个“确定性终结”的时代，必须树立把自然和创造性囊括在内的新自然法则，这种法则不再是基于确定性，而是基于偶然性。也正基于这种偶然性，可以判断出，未来并不在历史的延长线上，未来是一种动态的，不可捉摸的。城市的未来是一系列的不连续事件的积累，而规划只有承认和适应不可预见性，才有机会在21世纪获得成功。然而当前，不少地区的规划却是以可预见性来否定城市的突变与生存性，包括城市规划、土地管理。为了行动上的管理方便，不少城市形成了功能分区，尽管是简洁明了，充满秩序的，但实际上割裂了有机构成，形成富人区、贫民窟、城中村、民族村等的对立。“僵化的城市规划和算命先生式的审批制度早就不适应城市发展的内在规律以及充满变化的。”仇保兴说，只有通过规划、设计使我们的城市适应外部各种各样的干扰，最终成为百年建筑，百年历史，我们的城市这才是可持续的，低碳的。

重建城市“微循环” 大自然是充满了微循环，这种微循环是大自然的习性，而城市是人类狂妄自大的产物。正因为狂妄自大、无知的构筑，所以城市对生态的冲击极其巨大，80%的废气是城市排放，80%的能源是被城市消耗，80%的温室气体是城市造就，所以城市的转型就要解决这三个80%。实际上，在“十二”五规划中，拆迁法的改变正是一个关键的启发。显然，城镇化初期的大拆大建的弊端已经被人们深刻的认识到，接下来以城市为单元来实现节能减排应对气候变化的要求日益明确。首先要对微循环做微降解。垃圾的循环、水的循环、材料的循环，各种各样的循环，把城市恢复到大自然的微循环的状态。举个例子，在中文大学的旁边，就有一个污水厂，但大学每个楼宇都应该微循环，减轻这个污水厂的压力，把他的废气分解、回收、利用，燃烧转化成能源。第二是微能源。目前传统的集中电力供热，整体效率≤30%，我们用70%的能源消耗在输电系统，这是巨大的浪费。建筑的结构就是挡风挡太阳，但我们把风能、太阳能利用起来，这一切就会变得更美好。农村的房子是灰色的瓷土作为吸热墙，把太阳能吸收储存起来，晚上再把这个能源释放出来。第三是微冲击。城市为什么被大自然冲击巨大，就因为城市不是一个自然体。所以城市规划的新原则，就是不改变原来地表、生态和山水城格局等，每一个城市的单元都力求零排放，自循环。例如在一个街道旁边的小天然湿地，就能够削减雨水的洪峰，同时能够冲击雨水带来的污染物，得到人工系统的回第四是倡导微更生。所有的城市是历史的，如果减少了大拆大建，我们能减少大量的二氧化碳气体的排放，我们能够实现历史与未来共存，包括北京的菊儿胡同，上海的新天地，“鞍山新村改造”等都是实现了“有机更生”。使流向河流的污染物减少95%。第五是微交通。城市最稀缺的是空间资源。步行的空间利用率是小汽车的50倍，我们的自行车空间利用率是自驾车的20倍，按道理讲，应该把空间利用率最高的交通工具放在顶端，但是我们没有这样做，我们经常把最浪费的、能耗最高的交通工具摆在第一位，这就是我们的失败，我们许多城市是机动车可达，但是步行和自行车不可达。第六，微创业。现代化的通讯工具，高速信息化，是创业的空间虚拟化，小型化，新加坡的“创业无定所”，硅谷的“车库的革命”，都使我们想到如果在任何一个地方，只要不干扰环境，都可以批准作为创业的场所。北京的798就是从原来一个废气的工厂变为最具有创意的城区。第七是微绿地。微绿地从美化景观到节能减排都有很好效果。建筑外立面绿化与外遮阳可以减少夏季50%空调。在夏天我们停车的时候都希望能够停在树荫底下，为什么，因为停在树荫底下和没有停在树荫底下的车子的温度相差10多度，甚至更高。第八是微医疗。建立社区医院和家庭医生、全科医生，加上现代化的网络诊断，因为小型的医院，没有现代化的诊断体系，可以用网络诊断的方式，从重医疗到重预防，我们恢复中医的传统，减少慢性病的发生和开支，我们把这个社会就变得无比的美好。第九是微农场。把我们生物的供应链搞得无比的遥远、漫长，任何一个环节都是能耗，都是不确定的污染，都是食物的风险。我们在每一个建筑、城市、小区都能产出一个微农场，与现代的技术相结合。第十是微调控。如果我们每一个社区是自治的、健康的、低摩擦的，和谐的，我们的城市就充满了生机，我们就会零冲突。当我们所有的政府都处在数字的管辖之下，他们的一举一动都会受到市民们严厉的监督，每一个公务员都奋起，政府就变得更加清廉、更加良治，社会就更加美好。就拿我的家乡汕头为例，汕头市正全力贯彻“四个理念“打造宜居海滨城市。借改革开放的春风，汕头市经过30年的城市建设和发展，建成区面积从7.9平方公里发展到172.78平方公里，市政基础设施不断完善，打造出生态优美的城市环境、人居环境。

大气魄的“三大经济带”规划，大手笔的城市基础设施建设，精细化的城市管理，生态优美的人居环境，是市委、市政府“以人为本、生态优先、文化为要、品质至上”城市建设理念的体现，使人深深感受到“改革成果惠及百姓，城市建设为了人民”的题中之义。在城市建设中，汕头市坚持以人为本的理念，全面落实“三问四权”，即问情于民、问需于民、问计于民，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，切实做到规划设计贯彻人本思想，项目安排符合群众意愿，建设管理体现人文关怀，征地拆迁维护群众利益。坚持生态优先的理念，突出宜居要求，强化宜居意识，坚持高起点高标准实施，通过加快绿化美化净化亮化工程建设，使汕头的水更清、地更绿、天更蓝、风更爽、气更顺、城更美。坚持文化为要的理念，按照“传承历史、延续文脉”的思路，突出“有机更新”理念，运用了“总体构架保留、细部有机更新”的处理方式，努力将汕头文化“找出来、保下来、亮出来、用起来”，彰显汕头城市文化内涵，提升城市品味。坚持品质至上的理念，着眼于景观细节的精雕细刻，通过打造一批景观小品、雕塑、灯光工程，下大力气做好“显山露水”文章，充分体现多元共生、多元融合、多元和谐的特点，给人以步移景异的美好感觉和无限回味。围绕“建设老百姓的城市、最宜居的城市、生态型的海滨城市”的目标，汕头市委、市政府更加注重大手笔大气魄谋划城市建设，更加注重城市大框架下的精雕细琢，更加注重城市筋骨间的血肉通融，使汕头城市建设在量的积累的基础上，实现了质的飞跃。同时，市委、市政府以超前思路和超常措施，大胆创新投融资方式，运用BT、BOT、TOT等形式，实行市场化运作，积极筹措建设资金，推进一批城市基础设施建设。近年来，海滨路、中山东路、机场路、金砂东路、天山北路、汕樟北路、黄山路等一大批市政道路改造建设相继推开，一

批绿化、灯光、环保、景观工程也加快推进。至目前，市区道路总长和面积已分别达到1500公里和2655万平方米，建成区绿化面积6257公顷，人均公共绿地面积11.13平方米。

参考文献（广东建设信息网）

（南方日报）

第五篇：城市规划

城市规划应由精英主导

德罗尔（Y.Dror）认为，规划即拟定一系列决策以指导未来行动，最终实现既定目标，并且在此基础上形成新的决策集合与新的追求。那么，城市规划即给城市未来发展拟定计划。城市规划所拟定的目标，体现出该座城市的发展趋势及目标，随之而来的是该城市的整体形象。城市形象是非常重要的，它决定着带给公众怎样的第一印象及折射出城市的发展水平。因此，城市规划越来越受到政府和公众的关注。

但究竟城市规划是由精英主导好，还是公众主导，我认为精英主导更加合适。

公众对城市的规划没有什么概念，他们评价城市的规划是好是坏，绝大部分只从他们本身的利害关系和审美角度来考虑，并没有以整个城市为出发点。此外，他们缺少对经济、政治、历史、文化和生态环境等各方面的认识，还有对城市的宏观把控，所以他们对城市规划也是主观性的，片面性的。

相反，“精英”是指在某一或多项领域上的优秀人才和领导者。因此，精英对城市规划的认识及考虑就有别于普通民众。他们会从各个方面（比如：经济体系，城市生态系统，人口发展，城市文化和人的心理感受）进行调查、研究、探讨。

下面就讲讲城市规划工作的特点，更能说明这项工作更适合由精英主导。

由于生产力和人口高度集中，城市问题十分复杂，城市规划涉及政治、经济、社会、生态、技术与艺术，以及人民生活的广泛领域，因此它具有综合性。城市规划既要解决当前建设问题，又要预计今后一定时期的发展和充分估计长远发展要求；它既要有现实性，又要有预计性。因此，它又是一项长期和经常性的工作。

通常情况下，这些精英会聚集在一起，组成一个团队，并与政府协商，最后形成某种理念或某个体制。

在城市规划中，温哥华属于建设宜居城市的典范。

人口急剧增长给温哥华城市发展带来结构上的转变，产生各种各样的问题，比如：交通拥挤和空气污染连续增加等。为此，温哥华遵循“精明增长”理念，走发展紧凑型都市区之路。市政当局通过刺激中心城市区的人口增长，促进就业岗位和住宅数量之间达到平衡以减少对机动车交通的需求。这不仅有助于形成更加紧凑的城市形态，而且避免了低密度的城市扩散。具体而言，温哥华注重营造多中心、多级别的都市中心：运用“集中增长模式”，在划定范围内统一公共基础建设及其他城市服务；增加公共交通，鼓励人们改变出行方式，劝诫单独使用交通工具；减少土地消耗，防止低密度扩张、集约和“精明”地使用土地。为营造亲切宜人的城市氛围，温哥华设计指导思想是，通过贯穿整个地段类型多样的开敞空间体系，将建成区分为若干独立规划的居住组团，合理布置低层和高层住宅，在保持人性化尺度的同时，实现居住高密度。

对于高密度的中心城区，温哥华的城市规划注重规划、比例和色彩等，令现代化城市设计与自然风光交相辉映。

可以说，温哥华是在高密度城市环境下创造宜居和充满活力的空间，树立了打造宜居大城市的典范。

这活生生的成功例子不是由公众主导的城市规划，而是由政府和精英们共同规划并实施而产生的。

不过，公众参与是不可缺少的。

西雅图在宜居城市建设方面，率先提出并贯彻实施“可持续发展的西雅图”模式。在整个规划的编制与实施过程中，由政府，专家和利益相关人共同协商制定，公众进行评判和监督，因而高质量、高效率，系统而程序化的公众参与是西雅图成为宜居城市的重要保障。