城市规划情况汇报

第一篇：城市规划情况汇报

各位领导、专家、同志们：

在风和日丽的初夏时节，在全市上下同心同德谋求大发展的时候，今天，市委仇书记抽出时间来听取我县规划工作情况汇报。在此，我谨代表ＸＸ县近百万人民对领导和专家们的到来表示热烈的欢迎！下面，根据会议安排，我向大家简要介绍一下我县近年来经济社会发展特别是城市规划建设方面的情况，请各位领导、专家批评指正。

ＸＸ县县域总面积1418平方公里，总人口94万人，下辖20个乡镇场。2004年，全县完成国内生产总值45.77亿元，比上年增长13.7%；财政收入1.52亿元，同口径增长17.2%。农民人均收入3551元，比上年增长14.9%；城乡居民储蓄余额 亿元，人均存额近万元。目前，全县经济社会呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。

近两年来，我县在继续抢抓机遇，加快发展经济的同时，积极实施城市化发展战略，坚持以规划为先导，全方位推进城市建设进程，通过整合城镇空间结构，优化产业布局，完善城市功能，塑造城市特色，初步构筑起了一个布局合理、功能完善、环境优美的现代化中等城市框架。目前，全县城镇建成区总面积达平方公里，城镇人口 万人，城市化率达到22.4%。回顾我县近年的规划建设工作，我们主要做法是：

一、主要做法

（一）坚持总规先行，统筹城市建设

由于1999年编制的县城总体规划确定的“一城四翼加楔形绿地”的结构形态已不能适应ＸＸ县城的社会、经济及城市建设的发展。为此，2002年4月，聘请江苏省城市规划设计研究院对总规进行了修编，并于2004年4月经市政府审批正式实施。

新总规以“以两河风光为特色的生态型、园林式，可持续发展的现代化中等城市”为目标定位，明确以“向东、向北为主，适度向西并严禁跨越西宁路，合理引导南部”的城市发展方向，规划人口中期为30万人、远期为50万人；规划区面积达到300平方公里，建设用地范围为66平方公里，其中近期建设用地面积为18平方公里，中期为22平方公里、远期为32平方公里。

在去年6月份的县委工作会议上，县委、县政府适时提出了“北扩东延、重心转移、详规控制、布局完善”的城市发展思路，加快“一城三区”、“一环一轴”建设。按照新时期ＸＸ加快推进工业化、城市化的要求，坚持高起点、高标准、高品位，进一步调整完善城市规划。

（二）突出片区规划，强化功能分区

我县分别于2001年10月、2002年5月和2004年12月编制完成ＸＸ县西、东、南工业园区控制性详细规划，“三区”总占地面积近50平方公里。为顺利实施规划，我们将以工业园区基础设施为重点，以“三区”生产服务业为抓手，迅速启动行政商务中心、蓝领公寓等行政商务区建设，努力形成二产、三产互动并进、协调发展的良性机制，目前西区建设已基本完成，东区、西区建设进展顺利。

从去年下半年开始，我县全面启动了城东片区、北部文化新城、西部泗水古城、南部大运河风光带“四大片区”的规划编制工作。目前，城东片区、南部大运河风光带编制工作已经完成。北部文化新城、西部泗水古城编制工作即将结束。

城东片区主要是以淮海东路、黄金商圈、运河大道建设为龙头，以淮海东路、上海路、桃源路、大运河为轴线，加快东至工业园区、西至桃源路、北至外环路、南至大运河范围的城东片区开发建设。北部文化新城主要是以ＸＸ中学新校区建设为龙头，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。以人民北路为轴线，加快东至繁荣北路、西至洋河路、北至外环路、南至北京路范围的城北片区开发建设。西部泗水古城主要是以彰显汉文化为龙头，以泗水河（北门大沟）为轴线，加快西至洋河路、东至解放路、南至大运河、北至北京西路范围的城西片区开发。南部大运河风光带是以两河（大运河、古黄河）整治开发为龙头，以大运河北岸为轴线，统一规划，分段实施，加快城南片区开发建设。

功能分区。。

（三）严格规划管理，维护规划榔头作用

根据《城市规划法》、江苏省实施办法以及《宿迁市城市规划八大刚性规定》，我们结合实际，进一步加强法规宣传，强化队伍建设，落实管理措施，逐步将规划工作纳入了法制化、规范化轨道。通过实施一站式服务，规范一书两证的办理程序，统一收文、办文、发文（证），提高了工作效率，方便了业主；通过全面推行政务公开，将规划行政管理职能、依据、程序、时限、责任等进行公示，为社会监督提供了依据；通过实行“会办”制度，完善了依法管理程序；通过地下管线的探测和普查，建立了图形数据和属性数据库，初步建立了城市规划综合信息系统，为科学指导建设、实施动态管理提供了依据。

二、我们的主要体会

（一）突出城市特色，彰显城市个性，是我县规划编制工作的一个原则。

特色是品牌的象征，特色也是城市的形象。城市特色是生产力，特色更可以增加竞争力。近年来，我们通过各种手段努力塑造城市特色，目的是为了树立品牌，加快发展。为此，我们进行了深刻调研，了解城市的情况、特点和优势。在此基础上，充分把特色体现于城市规划中，这就是生态和文化两个主题。

打造城市特色，最理想的办法就是用产业来塑造。为此，我们把城市定位为中等的生态产业城市。这里面产业主要包括两大块，一个是纺织业，一个是木材加工业。在四大兴城计划中，坚持以水兴城就是以自然生态为特色，以“两河三岸”为重点，适时适度开发泗塘河、大运河，努力造就新型的两河经济带、风光带和文化带，塑造市民休闲蓝带，打造滨水景观，展现新、老城区、古镇序列占涞亩嘧朔缑玻孟糟粞粲琶雷匀痪肮酆拖执⒌亩捞伧攘Α?br>与此同时，我们深入挖掘文化底蕴，文化是城市的灵魂，体现着城市的个性与魅力。庞大的居住人口和高楼大厦不是城市现代化的本质，只有文化才构成城市的内涵和特征。通过调研论证，我们明确提出坚持走以文兴城的发展思路。具体包括：一是以ＸＸ中学新校区建设为突破口，全面启动北部文化新城（占地3.1平方公里）的规划和建设，实现“建一所校区、带一片社区、兴一个城区”。引入生态规划理念，打造以文化为建构、持续发展为模式、生态环境为支撑的新型居住区。二是以“一馆多中心”为龙头，着力做强运河大道文化轴。三是重点规划建设泗水古城，突出汉文化的精神风貌。

（二）坚持持精品项目的原则，是我们不断提高规划工作水平的动力。

没有单体的精品，就没有总体的精品。总体的精品是由若干个单体精品汇集形成的，在规划实施过程中，我们认真抓好每个单体项目的审批和管理。既要满足项目的使用功能，同时又要满足审美需要，体现文化品位。建筑是凝固的历史、凝固的音乐，首先就应当是规划精品，所以建设项目规划中，我们始终高水平处理好空间布局与结构、建筑造型与色彩、公用设施与环境等重要问题。

（三）坚持服务于社会经济发展，是我们城市规划工作的出发点。

面对ＸＸ处于工业化起始期、城市化推进期和市场化提升期的实情，我们按照省委、省政府“两个率先”的奋斗目标和市委、市政府全面建设小康社会“三步走”发展战略的统一规划部署，初步制定了“十一五”ＸＸ经济社会全面振兴计划。即：用6年时间，到”十一五“末，ＸＸ经济社会发展主要指标由2004年末的全省第51位上升至全省第45位，全面小康指数由第5方阵的中游水平跃至第5方阵的前列，综合经济实力全面赶超宝应县目前的发展水平。围绕上述目标，在规划编制过程中，我们切实发挥城市规划对社会经济发展的调控作用，将“以工兴城、以贸兴城、以文兴城、以水兴城”四大兴城计划作为推进城市规划建设的重要举措，全面启动“四大片区”开发，即城东片区、北部文化新城、西部泗水古城、南部大运河风光带。

（三）营造更适宜人居和创业的环境，是规划编制工作的落脚点。

人是城市的主体。发展经济归根到底是为了改善人民群众的生活质量。城市规划终极目的在于满足城市人民不断增长的物质文化生活的需求，为广大人民创造良好的生活与工作环境。近几年来，我们的城市规划建设工作，始终围绕为广大群众营造良好的适宜人居和创业的环境上做工作，改造老城区，开发建设东部、北部新城区的举措，得到了广大群众的认同、拥护和肯定。但是，随着社会的不断进步和人民群众生活的改善，人民群众的期望也越来越高，对规划工作也愈来愈关注。当前，用地紧张、交通拥挤、环境污染等问题已成为群众反映的焦点，迫切需要我们各级党委、政府进一步强化规划工作，从源头上把握规划对各项建设的指导作用，为广大群众提供一个安全舒适和良好的生活环境。

各位领导、各位专家，近几年来，我们ＸＸ县在规划建设工作上作了一些有益的尝试，也取得了一些微薄的成绩。但对照更高的参照系，对照先进发达地区各展所长、竞相发展的态势，我们还存在许多不足，特别是在规划编制方面，规划体系还不健全，深度还不够，迫切需要我们奋发有为，迎头赶上。我们将以这次回报会为契机，开拓创新，勇于探索，不断提高规划工作水平，为营造一个适宜居住、适宜创业、适宜投资的现代化中等城市而做出不懈的努力。

第二篇：关于城市规划情况的汇报

关于襄州区城市规划情况的汇报

一、襄阳市的城市总体规划情况

襄阳市区现状建成区面积为120平方公里，现状人口为120万人。规划到2020年，襄阳市区中心城区的面积为722平方公里，规划城市建设用地规模为153平方公里，人口规模为170万人。襄阳市区正逐渐形成“四城环洲”的空间结构，“二线(外环、内环)环绕，四城贯通”的交通体系，“二区三园”的产业布局。

二、襄州区城区规划与建设情况

襄州区位于襄阳市区的东部，西与樊城区以小清河为界，北部为高新技术产业开发区，东部和南部为襄阳经济开发区。襄州城区建成区范围：东至东内环线，南至汉江、唐白河河堤，西至小清河，北至高新区地界，建成区面积已达23.7平方公里。

1．襄州区已经纳入了襄阳市总体规划的范围。襄阳市市区总体规划确定的城市格局是四城环洲，襄州区作为襄阳市城区的一部分，在襄阳市城市总体规划的指导下，已经编制了襄州区分区规划，襄州区城区的各个片区的控制性详细规划已经编制完成并进行修改完善，重点地段如西湾片区、云湾片区、火车东站片区等地段已经编制了修建性详细规划并且正在按照规划进行建设。各级领导、各部门对城市规划 1

高度重视，广大村居民的规划意识逐步增强，城乡规划的法律法规得到贯彻落实。

2、城区村居民“一户一宅”的建房形式得到了转变。市政府下发了《襄阳市市区中心城区村（居）民建房管理暂行办法》，城区村居民住房一户一宅的建设方式得到制止，村民公寓的建设方式逐步推开，襄州区城区八年七大片的城中村改造任务正在逐步推进，已经完成的云湾城中村改造、部分完成的西湾城中村改造成果明显，这些地方的村民得到妥善安置，村民们住上了设施配套、环境优美的小区，并且有相应的商业用房以保证村民的生活来源。通过城中村改造，还腾出了大片的建设用地，以用来进行房地产开发、市政设施和公共服务设施建设，达到了集约、节约用地的目的，城市的环境得到改善，城市的形象得到提升。

3．工业与居住用地混杂的局面得到遏制。在襄州区城区发展过程中，存在着工业用地与居住用地混杂的现象，这些与居住混杂的工业项目在生产过程中产生的“三废”和噪音干扰着人们的生活，工业生产所需要的大量的货物运输严重影响着城市的交通。由于受用地面积的限制，这些工业项目自身的发展也受到了制约。这些工业建筑层次低矮，外观陈旧，影响城市景观，这与襄阳市作为省域副中心和区域中心城市的地位极不相符。随着城市的发展，这些地段逐渐变成中心城区，在新的一轮城市总体规划中，这些地段规划为

居住、商业或者公共服务设施用地，由此，这些与居住混杂的工业项目有必要进行搬迁、重新选址建设。

近年来，为了实现全区经济跨越式发展，区委、区政府提出了工业兴区的指导思想，加大了招商引资力度，一批又一批沿海地区的工业企业要来襄州区落户。这些招商引资的工业项目都进入了工业园区，原来与居住混杂的工业用地按照城市规划的要求进行了搬迁，逐步迁入了工业园区。城区内机械加工园区、创新工业园区等几个园区基础设施基本配套，项目陆续入驻，园区建设已经初具规模。

4．城市基础设施逐步配套。近年来，区委、区政府加大基础设施的投入，相继修建了航空路、交通路、车城南路、荣华路等城市主干道的道路、给水排水等基础设施，对其它的次干道和支路也进行了维修或改造，城市基础设施逐步配套，城市的功能得到提升。

三、下一步城市规划工作的重点

坚持把科学规划作为统筹城乡发展的龙头，坚持“以人为本、统筹兼顾、大胆创新、分类实施”的原则，打破城乡规划分割的格局，促进资源向农村配置，实现城乡布局整体化。结合襄州的实际情况，制定周密科学的城乡统筹规划，使其成为推进统筹发展的纲领和蓝图，避免无序发展，避免资源浪费，避免重复建设，避免低水平发展，为统筹城乡发展奠定良好的发展基础。

一是全面提升襄州城区建设水平。依托襄阳中心城区周边山、水、城、洲等城市资源禀赋和内外环线等基础条件，加强“一江、两河”生态格局的保护，积极参与“一洲四城”的中心城区发展新格局；加强文化资源保护与传承，建设博物馆、图书馆等城市综合服务设施，提升城市品位；继续实施城市绿化美化工程和畅通工程，建设宜居宜业新襄州；同时把靠近中心城区的伙牌、双沟等几个小城镇作为中心城区的卫星城市来规划建设，形成“中心城区＋外围卫星城镇”的大城市新框架。

二是推进中心村规划建设工作。通过迁村腾地、土地整理，归并村庄，建设农村新型社区。在靠近市区和城郊的中心村，率先实施新型社区建设试点。

三是加大城乡结合部重点乡镇的总体规划和详细规划的编制工作。完善伙牌、双沟的总体规划和修建性详细规划；加快襄阳北高速出口处物流园的规划与建设；以提升城市品位为出发点，完成《襄州区控制性详细规划的修编》，启动包括唐白河以南片区的襄阳市经济技术开发区总体规划编制。

二〇一一年八月二日

第三篇：《城市规划法》实施汇报材料

《城市规划法》实施汇报材料

文章标题：《城市规划法》实施汇报材料

各位副主任、秘书长，各位委员： 受市人民政府的委托，我再次向市人大常委会作关于本市执

行城市规划法工作情况的报告，请予审议。

市三届人大常委会第九次会议听取并审议了市政府《关于〈城市规划法〉实施情况的报告》，认为我市在实施《城市规划法》方面做了大量工作，但我市的城市规划工作还存在不少问题，需要在以下五个方面加强：一是要提高城市规划的科学性和前瞻性；二是要充分利用多种形式加强对城市规划法律法规的宣传，进一步增强各级领导干部和市民的

规划法律意识；三是要加强执法力度，强化“四线”管理；四是要加强对___古城和城市公共绿地的保护，注重改善生态环境，提高城市品位；五是要进一步提高规划执法人员素质，规范执法行为，提高执法水平。因此，该报告经会议表决未获通过。

对此，市政府高度重视，召开常务会议专题研究，专门听取了市建委关于进一步做好《城市规划法》实施工作的报告，认真分析了人大常委会的审议意见，认为：

（一）要高度重视人大代表对政府工作的意见和建议，自觉接受市人大代表的法律监督。在人大的监督、支持和帮助下，不断加强和改进政府工作，提高政府依法行政能力，建设对人民高度负责的政府。针对市三届人大常委会第九次会议对《关于〈城市规划法〉实施情况的报告》的审议意见，市建委要强化措施，抓紧整改；对暂时因客观条件限制无法解决的，要做好沟通解释工作，争取人大代表的理解和支持。要通

过此次整改，进一步促进我市的城市规划工作。

（二）关于《___市城市总体规划》修编工作，要坚持和完善城市规划决策程序，提高公众参与度，及时向市人大常委会汇报，充分听取人大代表的意见和建议，进一步提高城市规划的科学性和前瞻性。

（三）关于___古城保护及古城人口疏散工作，要按照保护与开发相结合的原则，抓紧完善《___古城疏散规划》，专题向市人大常委会汇报并征求意见。市政府将下发文件，进一步强化___古城保护的具体要求。

（四）关于城市公共绿地保护工作，一是抓紧颁布实施《___市城市绿地管制办法》；二是对三国公园、文湖公园、中山公园占用公共绿地开餐馆的行为进行专项整治。

（五）开展城乡规划效能建设活动，进一步强化规划执法人员素质，规范规划执法行为，提高规划执法水平。

在端正态度、统一认识、分析问题、查找原因的基础上，市政府周密部署了近一时期的整改工作、并认真督办落实。

市建委和市规划局主动从主观上查找原因，从可行性上制定整改措施，加大了城市规划执法工作力度。

现将我市近一时期整改工作情况报告如下：

一、主要工作及其成效

（一）以落实人大评议意见为动力，进一步加大城市规划法的宣传力度，努力提高全社会的城市规划意识。

一是注重了对各级领导的城市规划法制宣传。在整改期间，市建委和规划局根据市委、市政府领导的意见，组织专业人员分别为市政府机关和___区、沙市区“四大家”领导及区直部门负责人以及开发区各级领导宣讲城市规划法律法规，并结合___的实际介绍了总规修编的基本原则和规划思路，为各级领导了解规划、遵守规划、支持规划奠定了思想基础。

二是加大了部门之间的横向宣传、沟通力度。为了争取相关部门对城市规划工作的支持，建立良好的协作关系，市建委、市规划局根据有关法律法规的规定，主动上门与市发改委、国土局、房产局和监察局沟通、协商，宣讲城市规划法的相关规定，争取相关部门对执行城市规划法的理解与支持。于2006年10月初联合出台了《关于进一步加强城市规划“一书两证”管理工作的通知》，进一步明确地规范了城市规划“一书两证”与相关部门行政许可的办事程序，确保了城市规划法“一书两证”制度的实施。

三是坚持了以听证为主要形式的宣传机制。行政许可听证、行政处罚听证既是公民主张权利的一种法定形式，也是规划部门与公民面对面、结合具体案例进行规划法宣传、规划知识宣传的特定场合。在整改期间，规划部门坚持并加强了这一宣传机制，在听证员的指定上选派综合素质较强的同志担任，在听证当事人的确认上尽量扩大范围，保证了听证的社会效果和法律效果。整改期间，规划部门共组织行政许可听证会17场、行政处罚听证会46场。

四是开辟了多层次的宣传窗口。在整改期间，规划部门在认真完善“阳光规划”网站功能的基础上，针对市领导工作繁忙的特点，开办了“___规划”期刊，让市“四大家”领导了解___规划及其部门工作动态，多了一条方便的信息渠道；针对一线管理人员信息渠道有限的特点，开办了“管理在线”期刊，让执法管理人12全文查看

第四篇：《城市规划法》实施汇报材料

文章标题：《城市规划法》实施汇报材料

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

各位副主任、秘书长，各位委员：

受市人民政府的委托，我再次向市人大常委会作关于本市执

行城市规划法工作情况的报告，请予审议。

市三届人大常委会第九次会议听取并审议了市政府《关于〈城市规划法〉实施情况的报告》，认为我市在实施《城市规划法》方面做了大量工作，但我市的城市规划工作还存在不少问题，需要在以下五个方面加强：一是要提高城市规划的科学性和前瞻性；二是要充分利用多种形式加强对城市规划法律法规的宣传，进一步增强各级领导干部和市民的规划法律意识；三是要加强执法力度，强化“四线”管理；四是要加强对___古城和城市公共绿地的保护，注重改善生态环境，提高城市品位；五是要进一步提高规划执法人员素质，规范执法行为，提高执法水平。因此，该报告经会议表决未获通过。

对此，市政府高度重视，召开常务会议专题研究，专门听取了市建委关于进一步做好《城市规划法》实施工作的报告，认真分析了人大常委会的审议意见，认为：

（一）要高度重视人大代表对政府工作的意见和建议，自觉接受市人大代表的法律监督。在人大的监督、支持和帮助下，不断加强和改进政府工作，提高政府依法行政能力，建设对人民高度负责的政府。针对市三届人大常委会第九次会议对《关于〈城市规划法〉实施情况的报告》的审议意见，市建委要强化措施，抓紧整改；对暂时因客观条件限制无法解决的，要做好沟通解释工作，争取人大代表的理解和支持。要通过此次整改，进一步促进我市的城市规划工作。

（二）关于《___市城市总体规划》修编工作，要坚持和完善城市规划决策程序，提高公众参与度，及时向市人大常委会汇报，充分听取人大代表的意见和建议，进一步提高城市规划的科学性和前瞻性。

（三）关于___古城保护及古城人口疏散工作，要按照保护与开发相结合的原则，抓紧完善《___古城疏散规划》，专题向市人大常委会汇报并征求意见。市政府将下发文件，进一步强化___古城保护的具体要求。

（四）关于城市公共绿地保护工作，一是抓紧颁布实施《___市城市绿地管制办法》；二是对三国公园、文湖公园、中山公园占用公共绿地开餐馆的行为进行专项整治。

（五）开展城乡规划效能建设活动，进一步强化规划执法人员素质，规范规划执法行为，提高规划执法水平。

在端正态度、统一认识、分析问题、查找原因的基础上，市政府周密部署了近一时期的整改工作、并认真督办落实。市建委和市规划局主动从主观上查找原因，从可行性上制定整改措施，加大了城市规划执法工作力度。

现将我市近一时期整改工作情况报告如下：

一、主要工作及其成效

（一）以落实人大评议意见为动力，进一步加大城市规划法的宣传力度，努力提高全社会的城市规划意识。

一是注重了对各级领导的城市规划法制宣传。在整改期间，市建委和规划局根据市委、市政府领导的意见，组织专业人员分别为市政府机关和___区、沙市区“四大家”领导及区直部门负责人以及开发区各级领导宣讲城市规划法律法规，并结合___的实际介绍了总规修编的基本原则和规划思路，为各级领导了解规划、遵守规划、支持规划奠定了思想基础。

二是加大了部门之间的横向宣传、沟通力度。为了争取相关部门对城市规划工作的支持，建立良好的协作关系，市建委、市规划局根据有关法律法规的规定，主动上门与市发改委、国土局、房产局和监察局沟通、协商，宣讲城市规划法的相关规定，争取相关部门对执行城市规划法的理解与支持。于2006年10月初联合出台了《关于进一步加强城市规划“一书两证”管理工作的通知》，进一步明确地规范了城市规划“一书两证”与相关部门行政许可的办事程序，确保了城市规划法“一书两证”制度的实施。

三是坚持了以听证为主要形式的宣传机制。行政许可听证、行政处罚听证既是公民主张权利的一种法定形式，也是规划部门与公民面对面、结合具体案例进行规划法宣传、规划知识宣传的特定场合。在整改期间，规划部门坚持并加强了这一宣传机制，在听证员的指定上选派综合素质较强的同志担任，在听证当事人的确认上尽量扩大范围，保证了听证的社会效果和法律效果。整改期间，规划部门共组织行政许可听证会17场、行政处罚听证会46场。

四是开辟了多层次的宣传窗口。在整改期间，规划部门在认真完善“阳光规划”网站功能的基础上，针对市领导工作繁忙的特点，开办了“___规划”期刊，让市“四大家”领导了解___规划及其部门工作动态，多了一条方便的信息渠道；针对一线管理人员信息渠道有限的特点，开办了“管理在线”期刊，让执法管理人

员又多了一条增长规划见识的途径。目前，“___规划”已出刊7期、“管理在线”已出刊11期。

（二）以城市总体规划修编为契机，严守编制规程，扩大公众参与，提高城市规划的科学性和前瞻性。

城市规划的科学性和前瞻性，是城市规划发挥公共政策职能的前提与基础。为提高城市规划的科学性和前瞻性，市规划部门从目前正在进行的总规修编开始，一是严格遵守编制程序。2005年，我市按照总规修编法定程序，上报国务院要求适时开展总规修编。同年，国务院行文批准我市进行总规修编。我市据此成立总规修编领导小组和工作专班，并委托同济大学规划设计研究院承担编制任务。按照总规编制规程，我市对原总规实施情况进行了评估，收集了大量的总规修编所需要的基础资料，组织专家分类进行了专题研究和分析。确保总规修编建立在对大量基础资料研究分析的基础之上。二是切实体现公众意志，不断扩大公众参与度。总规修编目前已完成纲要（草案）的编制，在编制过程中，我们广泛听取社会各方面意见，并专题征求了部分市人大代表和常委会部分组成人员的意见。同时，于12月4日将总规纲要通过报纸和“阳光规划”网站等新闻媒体向社会公示。市政府于12月8日和12月22日，连续召开专题会议，召集县市区分管领导和职能部门负责人座谈，广泛征求社会各界意见。通过规划编制的程序化、规范化和公众参与，来不断提高城市规划决策的科学性和前瞻性。

对总规修编是这样，对其他规划的编制也是这样。如近一时期完成的《___古城疏散规划》方案、“四线”管制办法草案等均严格遵守编制程序，使规划意图充分体现公众意志，真正提高城市规划的编制与决策的质量。

（三）以对历史负责的高度，切实加强___古城的保护。

市人大常委会评议认为，___古城保护的问题，一是该外迁的没有外迁，二是不该建的还在古城内建，三是古城的疏散规划方案宣传不够。针对这一现实情况，在整改期间我们主要做了以下工作：

一是《___古城疏散规划》方案正紧锣密鼓地广泛征求意见、提请审议审查、不断修改完善之中。《___古城疏散规划》方案的编制始于年初，特别是在整改期间加快了步伐。市委市政府领导非常关注《___古城疏散规划》的编制，多次听取该方案的汇报。市规划委员会法定图则委员会对《___古城疏散规划》方案进行了初步审议，规划部门也已专题向市人大常委会汇报，并向社会公示。目前，《___古城疏散规划》方案正按照征集到的意见进一步修改完善，编制完成后将按行政审批程序报批。

二是进一步加大对___古城内各类建设行为的管理力度。针对古城建设现状，市政府颁发了《关于进一步规范和加强___古城保护范围内建设审批工作的通知》，根据《___古城疏散规划》方案具体明确了古城内的禁建区、限建区、适建区，严格了古城内建设审批程序。市规划部门从自身的执法管理角度出发，制定了严格古城内规划执法管理的工作规定：管理人员对古城内的违法建设有累计3次未主动发现的，作下岗处理；古城内的违法建设一律按拆除论处。整改期间，市规划部门已对古城内10处共933平方米的违法建设项目进行了强制拆除。

（四）加大执法力度，加强公共绿地保护。

1、在加强城市规划执法力度方面，市规划部门采取了以下措施：一是在全国首创建立了城市规划诚信管理制度，形成了建设系统综合执法的合力和打击违法建设的氛围。近几个月来，市规划部门通报表扬了市天发金利达房地产公司等4家诚实守信的单位、对市长宏房地产公司等18家严重失信单位予以通报警示或惩处。这项制度的贯彻落实，收到了较好的效果，准建项目的违法建设的发案率下降了60。该项制度受到了省建设厅的充分肯定，并为国家和地方新闻媒体所关注。二是认真落实了大案移交制度，保证了城市规划执法的严肃性。《城乡规划行政主管部门向监察机关报告规划违法案件制度》，是我市开展城乡规划效能监察活动所建立的一项制度，也是认真落实人大评议意见加强执法工作的一个措施。10月份以来，市规划局向监察局移交违法案件5件，加之监察机关得力地配合查处，对城市规划违法建设人触动较大、震慑较大。

2、公共绿地保护方面。从人大代表反映的情况来看，我市公共绿地的保护问题，主要表现在三国公园、中山公园和文湖公园被餐馆侵占，植物园的还建工作力度不大。对此方面问题的整改，目前已做了如下工作：

一是已完成《___市城市绿线规划管制办法》的编制。该方案已完成公示程序，已列为2007年市政府规范性文件的计划。城市规划区内的公共绿地，将被作为城市规划强制性的内容予以保护和管理。

二是已经完成《___市植物园修建性详细规划》的编制。该规划方案目前正在公示阶段，广泛征求社会各界意见。计划明年上报市政府批准。

三是市建委已召集三国公园、中山公园、文湖公园以及___区建设局制定了具体的整改方案，计划在现有基础上按三分之一的比例拆除占绿地的餐馆，并由市建委在办公经费中拿出30万元作为补助。三国公园、中山公园、文湖公园已陆续拆违还绿5563平方米。

（五）以规范执法行为为着眼点，进一步提高规划管理人员的素质。

规范执法行为，进一步提高规划管理人员的素质。既是人大代表对规划部门的要求，也是全国城乡规划效能监察工作的主要内容。在整改期间，市规划部门从规范执法行为入手，以制度化、规范化、程序化建设来约束行为、提升管理队伍素质。

一是出台了细化执法人员行政处罚自由裁量权的规定。在执法实践中，对违法建设影响城市规划的程度如何认定、按怎样的幅度实施处罚？现行的法律法规给了规划部门和执法人员较大自由裁量空间。这种自由裁量空间容易带来执法的随意性。市规划部门出台的《___市规划局城市规划行政处罚自由裁量权的暂行规定》，进一步细化了违法情形，明确了行政责权，缩小了自由裁量空间，增强了执法刚性，保证了在行使城市规划行政处罚权中的公开、公平和公正。

二是建立了对准建项目实行规划综合验收的制度。准建项目能否按规划意图实施，竣工验收就是规划部门实施管理的最后一个关口。过去我市中心城区对准建项目的管理是单一的，只注重建筑工程的平面布局和楼层高度，管理质量不高。市规划局出台对准建项目实行规划综合验收的规定后，市局相关业务科室参与竣工验收，从审批的角度重点对项目实施的各项技术指标、建筑风格进行复核，较大程度地提高了规划管理质量。

三是启动了批后管理系统。市规划局过去的办公系统和规划网站仅局限于规划许可审批，公众从网上只能了解审批方面的信息，公众参与规划是不全面的。今年市规划局开发出的批后管理和违法案件查处软件通过近一时期的运行，效果比较理想：一方面可以提高规划管理工作的效率和质量，另一方面将规划管理工作全方位地交与公众监督，进一步保证了执法管理的公开、公平和公正。

作为政府的城市规划职能部门--市建委和市规划局，通过这次评议整改，工作态度、工作质量和工作效率均有了较大地改观。具体表现如：一是在办理人大、政协的议案、提案的工作中，我们对议案提案所反映的问题多次到现场调研，主动与代表、委员见面和沟通。办理结果是100的满意和基本满意。二是在这次落实市人大常委会评议意见的整改工作中，能切实认真地按市政府整改方案落实，各项整改工作也初见成效。三是在贯彻落实市委市政府建设“满园工程”的活动中，市规划部门对工业新区项目特事特办、随到随批，受到了市委市政府的通报表彰。四是在城市规划效能监察活动中，特别是通过评议整改，市规划局的各项工作受到了省监察厅和省建设厅的多次肯定，近期被省建设厅推荐为全省精神文明先进单位（全省规划行业仅此一个推荐名额）。

二、存在的问题

我们虽然在前段整改时期有针对性地做了大量工作，但是与人民群众、人大代表的期望相比，还存在不少差距。

1、主观方面的问题。一是城市规划的宣传有待于进一步加强，特别是争取各级领导对城市规划工作的理解和支持；有待于由城区向郊区的延伸，实行城市规划管理的高度集中统一。二是城市规划编制的质量有待于进一步提高，要切实保证城市规划的超前指导作用。三是要进一步从根本上提高执法管理人员的综合素质。

2、客观方面的问题主要是财政困难的问题。一是不能完全保障城市规划编制和管理工作的需要，局部地段还存在不同程度的规划滞后现象。二是不能很快推动城市规划的实施，如古城搬迁一直难有大的动作。

对上述问题，我们将高度重视，积极采取措施继续认真加以整改。

三、下段工作打算

（一）继续加强城市规划的宣传。开展多形式、多渠道、多层次的规划法制、城市规划知识及规划成果的宣传，努力营造一个服从规划、遵守规划的氛围。

（二）尽快完善加强城市规划管理的有关规定。市政府已将《___市城市规划管理技术规定》和《___市城市“四线”规划管制办法》纳入了2007市政府规范性文件计划，市政府法制办将加大工作力度，争取上述规范性文件早日颁布实施，为城市规划执法工作营造一个良好的政策氛围。

（三）要努力提高城市规划的编制质量。注意利用市场机制，通过市场竞争来提高规划编制水平；要继续扩大公众参与的途径，提高规划编制过程中的公众参与度；坚持规划委员会决策、专家审议的机制，提高规划决策的科学性和前瞻性。

（四）要不断提高规划管理人员的综合素质。从以下根本途径入手：继续加强规划管理人员的专业技能和法律知识的培训，进一步提高实际工作能力和管理水平；加强规划管理人员的服务意识和工作作风建设，进一步增强公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意识；加强规划管理人员的廉政勤政教育，进一步增强防腐拒腐的免疫力。从根本上提升规划管理队伍的整体形象。

（五）继续抓好城市规划效能建设。要在前一时期效能建设的基础上，继续加大改革力度，创新新时期的规划管理工作方法，建立长效的规划监察机制，促进规划工作再上一个台阶，全面塑造规划部门的新形象。

《《城市规划法》实施汇报材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读《城市规划法》实施汇报材料。

第五篇：关于城市规划工作情况的汇报

关于城市规划工作情况的汇报

——在县十四届人大常委会第十五次会议上

县政府副县长 ＸＸＸ

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会的安排，我代表县政府就城市规划工作作一汇报。

本届县政府贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度出发，把城市规划工作摆在十分重要的位置，近两年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、关心下，按照省委“三个转变”和市委大力实施经营城市战略要求，紧紧围绕建设山水园林精品城和绿色生态靓县的奋斗目标，按照“经营城市，构建骨架，扩大规模，完善功能，提升形象”的工作思路，坚持“再延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展战略，城市规划工作步入了良性发展轨道，取得了优异的成绩，城市规划工作2004年、2005年连续两年在全市同行业中获第一名；县规划局2005年 8月被评为全省规划管理执法先进单位，并应邀到会作了经验交流发言。

一、健全工作机制，城市规划工作开创新局面

城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否有效长征 效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。因此，全县上下对规划工作给予了充分重视。一是创新工作运行机制。2004年3月，成立了县规划局，与县建设局、城市管理执法局形成“三权分立、三足鼎立”的格局；二是创新领导机制。成立了由县委书记任主任，县长任副主任，县级相关领导和部门负责人为成员的县规划委员会，坚持了重大项目由规划委员会集体审定的原则；三是创新投入机制。我们改革过去由规划部门收费和财政资金共同承担的投入机制，实行由县财政保障全部规划投入。在财政十分紧张的情况下，2004年共投入规划工作经费180万元，今年仅上半年就投入150万元。

二、更新规划理念，城市规划工作开辟新天地

思想是行动的先导，只有解放思想，树立先进理念，并用先进理念去指导实践，才能推动事物不断发展进步，城市规划工作也是如此，因此，本届政府对此高度重视，从树立和落实科学发展观的高度去更新规划理念。

㈠坚持当前和长远相结合，树立科学规划理念。我们坚持以前瞻的眼光和现代意识；高起点、高水平规划城市。我县近几年所编制的规划，具有超前意识；基本可(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)以满足今后30年建设的需要。另外，我们充分认识到，城市规划一定要从实际出发，注重实效；充分考虑财力、物力的承受能力，结合建设时序安排，突出各阶段重点。我县的……等规划设计都符合ＸＸ的地形地貌特征；符合县域经济发展的实际水平，城市规划与发展相辅相成、相得益彰。

㈡坚持一般和特殊相结合，树立城市个性理念。特色是城市的魁力所在。由于历史传统、自然环境、人文景观和经济条件不同，每个城市具有各自鲜明的特点。我们充分利用……省级风景区和ＸＸＸ的有利条件，围绕挖掘文化特色，成立了ＸＸ研究学会。

㈢坚持发展和生态相结合，树立以人为本理念。我们坚持以人为本，坚持走人与自然和谐发展的道路。我县充分认识到良好的城市生态环境对打造适宜的人居环境、推动经济发展的重要作用。给合我县地处三陵地区的地形地貌特点和自然生态资源，拟订城区绿地系统建设，注重了工业项目的合理安排，最大限度减轻了环境污染。

㈣坚持以经济建设为中心，树立效益优先的理念。城市规划得好不好，还得用经济效益的观点去检验，看看是否促进了城市经济的发展，我县财力极其紧张，单纯靠财政投入去经营城市就显得捉襟见肘。因此，我们在规划的编制上，树立效益优先的理念，力求使每个规划都能集累人气，吸引客商投资，产生出巨大的经济效益。

三、高扬规划龙头，城市规划工作取得成绩

近两年来，我们紧紧围绕建设具有ＸＸ特色山水园林精品城奋斗目标，全面做好规划制作、管理、执法、测绘等一系列工作，城市化进程不断加快，城市功能不断完善，城市形象不断提升。

㈠测绘工作

……

㈡规划制作

……

㈢规划管理

1、严格审批程序；维护、通市规划的权威。城市规划的制定要体现科学性，规划的实施要体现权威牲。我们坚持“专家规划，群众参与，政府把关” 的原则，在建设前对规划实行社会公示，较好地集聚了方方面面的意见。形成了合理决策。规划再好，如果不严格执行，都将是“废纸”一张。我们坚持行政服务大厅集中接件，集中审查，严格报批程序，杜绝了随意审批、延时审批以及违规审批。同时，坚持“一书两证”颁发制度，做到手续不齐不放线，不合格不验收，维护了城市规划的权威性。

2、强化规划监督；增强规划实施的严肃性。一是自我监督。充分发挥城建规划监察专业队伍的作用，对违反城乡规划的违法案件进行严肃查处。二是接受市民监督。强化公众参与和公众监督的力度。增强城市规划的合理性和可行性，提高城乡规划的科学性。三是接受人大、政协监督。城乡规划实施情况每年接受县人大、县政协的监督，并向县人大报告。四是接受新闻监督。城乡规划的编制、实施情况要接受新闻媒体的监督，对违法（章）行为予以曝光。今年有2起违章建设被新闻曝光后，在社会舆论的压力下自动予以拆除。

3、加强批后管理，保障规划实施的合理性。一是摸底调查，明确拆违任务。完善城市规划监督，充分发挥城市规划业余监督员作用，今年我县共聘业余规划监督员10名，对每名监督员提出具体的工作目标和任务，要求他们及时反馈信息，以便我们掌握情况。二是积极开展创建无违法建筑新街活动。我们按照“标本兼治，综合治理”的精神，在全县广泛地开展了创建无违法建筑新街道的活动，并把这一创建活动列入创建又明街道的一项重要内容。三是加大对违法建筑的查处力度。联合相关职能部门，从严执法，实行分区包干，责任到人，并设立了举报电话，有效地查处了违法行为。今年我们牵头组织了由政府办、目标办等单位共同参与的“三月联合执法行动”，一举拆除防护栏3000多处，鸽鹏7000余起，乱搭乱建36余处；少批多占2户，电视台连日跟踪采访，新闻曝光。

㈣队伍建设。

要想做到城市规划的质量高、效果好，关键还得锻造一支政治坚定、作风优良、办事高效、业务精通的高素质规划队伍，为此，我们坚持从制度建设和培训教育抓起，提出了“建一流班子，带一流队伍，做一流规划，作一流贡献”的管理思路，切实加强队伍建设。一是严格制度树作风。“严”字当头，制定了严格的学习制度和学习考核制度，明确了固定的学习时间，安排了具体的学习内容，开展了以“ＸＸ要发展，我该怎么办？”、“我的工作在不在状态”等一系列讨论教育活动，坚持思想政治教育常抓不懈。通过形式多样的学习教育和讨论剖析，提高了城管队伍的政治责任感和荣誉感，进一步转变了队伍作风。二是苦练内功强素质。治标先治本；建队先树人。为提高城管水平(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，优化队伍，我县对城管执法人员分两批进行了为期１５天的封闭式强化军事训练，多次邀请上级相关执法部门的业务骨干对城管执法队员进行业务培训，先后两次对执法队员进行专业知识考试，对不合格的，停工学习，直至合格，对城管中层领导岗位实行公开竞聘，激励鞭策全体职工以高涨的工作热情投入到城市，管理中去，营造起比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。三三是文明执法树新风。执法中，严格做到依法管理，文明执法，礼貌纠章，以理服人，以法治城，每一个城管工作者必须坚持使用礼貌用语，以８己的文明行为和服务态度感化人、教育人。四是热情服务树形象。面对城管工作涉及面广、工作量大、矛盾突出、问题处理难的特点，始终把群众是否满意、社会是否满意作为检验城管工作的唯一标准，坚持办事、执法文明接待、诚信服务、依法处理。今年，我们创新举措，在去年‘划满”活动“四个一”工程基础上，又推出“一来就办、一看就明”的便民服务新章程。通过主动走访企业、店主及人大代表、政协委员，广泛征求各界意见等方式来提高社会满意度。

四、再接再厉，加快建设山水园林精品城步伐

我县城市规划工作在县委的坚强领导下，在人大、政协的监督关心下，加之各级各部门、社会各界的共同参与、支持和帮助，目前已步入良性发展轨道，其“龙头”作用在城市建设和管理中日益凸显，取得了一些成绩，但是离建设山水园林精品城的奋斗目标还有很大差距，一此机制的软、硬环境还存在不足：如规划环境差、工作经费不足、规划从业人员少等问题，我们正视困难和差距，绝不回避和害怕，更不会在现有成绩上睡大觉，我们将明确目标、细化措施，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎扎实实地搞好城市规划工作，认真完成二OO六年目标任务，加快建设山水园林精品城步伐，不断为ＸＸ经济、社会发展作出应有的贡献。