我市建设宜居城市的必要性

第一篇：我市建设宜居城市的必要性

http:///sqgl/zblj/t20100831_515537.htm我市建设宜居城市的必要性

宜居城市是城市社会、经济、环境协调发展的结果，宜居城市包括社会、经济、环境等多方面的内涵，只有城市经济、社会、环境协调发展，才能推动城市和谐社会的创建，确保宜居城市建设目标的实现。

以“集中、集聚、集约”的发展方式实现资源的可持续利用与经济社会发展质量的全面提升,宜居城市成为城市发展新选择。许多学者围绕宜居城市展开探究。一部分学者从自然角度、人文角度探讨了宜居城市内涵;部分学者们从系统论的角度、居住的角度、功能角度、和谐社会的角度等讨论了宜居城市的标准;还有部分学者从宜居城市的建设实践出发,提出群众是城市主人的思想,制定宜居城市未来发展蓝图时突出个性,建设独具特色的优美城市,创造生态良好的绿色城市,构建安居乐业的和谐社会。本文以科学发展观、人居环境科学、城市经营理论等为理论基础。首先,深刻理解科学发展观,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,促进经济社会和人的全面进步。运用人居环境科学理论,着重研究人与环境之间的相互关系,并强调把人类聚居作为一个整体,从政治、社会、文化、技术等各个方面,全面、系统、综合地加以研究。参考城市经营理论。认为作为行政主导性国家,中国宜居城市建设离不开政府的指导和推动,它需要政府的政策、资金、人力资源等。

五山、六水、七区指的是什么，都有哪些内容？记者从有关部门了解到：

五山：一是北山。完成北山绿化规划、矿山治理规划和生态保护规划；二是东山。完成总体规划和生态保护、利用规划；三是松鹤山。4月初完成生态保护和开发利用规划；四是麓林山。4月10日前林业局做好绿化规划工作，5月底前东山区做好生态保护和利用规划；五是五指山。4月初完成生态保护和开发利用规划。

六水：一是小鹤立河。做好治理和开发利用规划；二是五号水库。做好生态保护、环境治理和开发利用规划；三是小鹤立河水库。做好生态保护、环境治理和开发利用规划；四是天水湖。做好改造利用规划；五是松鹤水库。做好别墅度假区和开发利用规划；六是阿凌达湖。做好别墅度假区和开发利用规划。

七区：一是主体城区规划。以棚户区改造、沉陷区治理、廉租房建设和高品位开发为主体措施，改造建设好老城区。二是麓林山、小鹤立河两个城市新区规划。以植树绿化、环境整治、环境保护、开发利用等为主要内容，进行高标准、高质量规划，打造城市建设新亮点。三是松鹤公园、小鹤立河库区、将军石山庄、红旗林场等依山滨水别墅度假区规划。四是城市卫星城镇区规划。今年重点推进东山区新华镇、东方红乡桦春村、宝泉岭农垦分局农场、鹤北镇小城镇建设。五是城市周边休闲活动区(垂钓、散步、健身、运动等)规划。六是近郊旅游风景区(细鳞河、桶子沟、金顶山、将军石山庄、梧桐河等)规划。七是工业园区规划。年底完成道路、给排水、电力、电讯、供热等，专项规划，7月末完成鹤西高新技术产业园区西一街4.3公里道路规划、测量、勘探、设计工作，8月份完成煤电化B区和鹤西园压西区给排水规划、测量、勘探、设计工作。10月末完成煤电化B区通园路“两桥一路”工程和绿化、亮化工程，2011年完成煤电化、B区及鹤西园区西区给排水工程和鹤西园区西一街4.3公里道路工程和绿化、亮化工程等园区基础设施建设。

东北网鹤岗4月3日讯 “把鹤岗建设成为全国煤炭资源型城市的一流城市和全省一流的宜居、宜业、宜游的滨水森林城市，让百万市民一起成为这座充满生机活力，具有巨大吸引力、凝聚力、影响力、竞争力的现代生态文明城市的建设者、见证者和贡献者！”城市建设的蓝图激励人心，似一面凝心聚力的鲜艳大旗，引领着全市上下励精图治的坚定步伐；更似一项面向未来的庄严承诺，激励着全市人民攻坚克难的雄心壮志。

事业兴衰，关键在人。在推进城市建设新高潮过程中，我们每一个部门、每一位市民的力量都不可小觑、不容忽视。鹤岗能否赢得新发展，实现新跨越，关键在于广大干部群众能否进一步解放思想，转变观念，提高素质，狠抓落实。推进城市建设新高潮与全民利益息息相关，各级部门、全体市民必须积极行动起来，牢固树立城市建设“一盘棋”思想，自觉参与到这场城市建设“大合唱”中来。

广泛动员，激发全民积极参与热情。人民城市人民建，人民城市人民管，作为生活在这方热土上的每一位市民，既是城市建设成果的享受者，也是维护者；既有权力做城市建设的监督者，更有义务做城市建设的实践者。大家必须增强市民意识和责任意识，以高度的热情、积极的主人翁姿态投身建设。建设宜居、宜业、宜游的滨水森林城市，要从我做起，从现在做起，从小事做起，将自己的实际行动融入到推进城市建设新高潮进程中。要进一步发挥个人的力量和聪明才智，积极建言献策，营造良好浓厚的氛围，携手推进城市建设。

大力宣传，营造推进城市建设新高潮的强大声势。城市建设是一项系统工程，涉及方方面面，如果没有一个强大的声势和舆论氛围，很难快速推进。因此，各级宣传部门和新闻媒体要充分发挥舆论引导作用，将市委、市政府的决策贯彻全市上下，大力宣传推进城市建设新高潮的重大意义，宣传在建设中涌现的先进典型，形成人人关注城市建设、人人参与城市建设的强大声势，营造“大建设为我造福，我为大建设出力”的浓厚氛围，把声势造起来、把思想统一起来、把干劲鼓起来，形成人人关心、支持、融入、服务大建设的强大合力，为掀起城市建设新高潮打下坚实的思想基础、群众基础和社会环境基础。

集中力量，着力解决好重点难点问题。城市建设涵盖广泛，任务重，时间紧，各级部门、全体市民要心往一处想，劲往一处使；既要各司其职，各负其责，又要协调配合，团结作战。各责任部门要科学安排，精心组织，周密部署，把任务分解落实到位，定工作标准，定承办人员，定完成期限，确保上下一致，政令畅通，一个声音喊到底；要冲锋在前，敢打硬仗，善于突破难点，对在建设中遇到的一些“硬骨头”和重点难点问题，要敢于碰硬，果断处理棘手问题，做到逢山开路，遇水搭桥，全力攻坚突破，确保出色完成各项工作任务。

号角已经吹响，蓝图已经绘就。让我们迅速行动起来，在高起点规划、高品位策划的基础上，采取高效能举措，实施高质量建设，戮力同心建设美好新家园。

今年，鹤岗市提出“争先建成旅游胜地，加快建设宜居、宜业、宜游滨水森林城市”的战略构想，将旅游业作为一个发展后劲十足的替代产业来培育。目前，我市旅游业蓬勃发展，景点存在四大优势。

第一，鹤岗市的旅游资源十分丰富，拥有北方风格的山川、河流、峡谷、森林、岛屿、湿地等自然风光；有保存完整的鹤北林业局红松“原始森林”、神奇壮观的“龙江三峡”、瑰丽多彩的“谷底森林”。爱国主义教育基地“矿史馆”，呈现地域文化特色的“黑龙江流域博物馆”、还有刚刚建成在绥滨县地域内的“北方民族风情园”等，具有较高的开发价值和潜力；第二，鹤岗市几年来依托这些特色旅游资源，投入12亿元加快旅游资源开发和旅游业发展，使鹤岗市的旅游资源更具后发优势；第三，旅游规划完善，鹤岗市已被黑龙江省列为“北部风光特色旅游区”十大板块之一，萝北名山镇成为全省11个重点旅游城镇之一。结合建设宜居、宜业、宜游的滨水森林城市，高品位、高标准加速建设旅游城镇，使其与“七区”相呼应，形成独具魅力的旅游名镇；第四，交通，设施，接待等服务到位。鹤岗市在加速建设鹤名复线，提升主干线公路质量的同时，加快建设交通主干线连接旅游区的交通支线，拓展旅游区硬化路面的通达深度。拓宽改造城区通往旅游区的三个出口，增强可进入性。全部建成了通往重点景区的道路，购置了大型游轮、中小游艇，完全具备了陆路、水路联游的条件。

各景区(点)停车场、给排水、公厕、垃圾及污水处理，供电、通讯、消防、安全防护等基础设施建设基本完成，方便游人使用。市区四星级宾馆达到4家、三星级宾馆1家，萝北国际界江大酒店、太平沟接待中心等重点景区宾馆也全部建成或改造完毕，提升了旅游居住和餐饮档次。这些都为成功打造中国·黑龙江鹤岗国际界江旅游节这一知名品牌奠定了坚实的基础。

第二篇：怎样建设宜居城市

《人一生要去的100个地方》这本书根据《美国国家地理》和《中国国家地理》权威推荐和新浪网调查结果，选取了100个最具人气和旅游价值的地方，通过文字，图片和版式设计的有机结合，让读者在色彩绚烂的阅读空间里，体验到这100个地方的自然和人文魅力。看完不免想起一个有趣的问题，什么地方是人们终身最愿意生活的地方？作为一名××人，我衷心希望我的家乡××市成为最适宜居住地方，成为每一个××人的理想家园。

近几年来，围绕打造一个最适宜人居和创业的现代化城市发展目标，坚持以人为本，突出统筹协调，深化改革创新，全方位推进改善人居环境工作，城市功能、城市品位、人文素质都有了明显提升。在获得全国文明城市、中国人居环境范例奖等荣誉的基础上，2006年又分别荣获中国人居环境奖、国家生态市、中国城市管理进步奖等荣誉称号。但今后一个时期，人们对生活质量内涵的理解将逐步提升，资源能源缺乏、环境容量文秘杂烩网饱和、环境承载力脆弱、可持续发展能力不足等制约矛盾也将逐步显现。如何解决这些问题，是我们面临的巨大挑战。我认为××市在改善人居环境方面还要做得更多，做得更好。

让××成为一个更安全的城市。一个城市的安全状况，代表着这个城市的形象，关系到这个城市经济的持续发展，××市要建设现代化城市、最适宜人居和创业的城市，就必须以安全作为保障。随着我市经济发展和社会进步，市民的生命价值越来越受到珍视，城市安全越来越得到重视，今年4月初，我市全面部署开展了平安镇、平安村（社区）、平安企业、平安家庭、平安医院、平安学校、平安道路、平安景区、平安工地、平安市场、平安场所、平安保税区、平安港口等13个方面的系列平安创建活动。但是仍然有个别区www.域和单位在发展经济的过程中不同程度地放松了安全工作，与和谐社会建设格格不入，这种违背科学发展观、违背以人为本原则的行为，是与我市城市形象极不相称的。

让××成为一个更公正的城市。当前，我市经济社会快速发展，社会的不安定因素必然随之产生。在城市建设、城市管理、城市拆迁等方面，保持公正性往往是对城市管理者的考验。我们必须要能够为所有的居民提供包容性的公正居住环境，不管是穷是富，无论是老还是少，每个人都有权居住在在这个城市，有权享有体面的居住环境、清洁的水、卫生、交通、电力以及其他服务。同时，城市管理各项政策整体性的公正、平等，以及尊重和及时回应市民对城市管理政策的合理诉求，也同样不可或缺。在社会保障、医疗保险、医疗服务、交通管理、公交服务、市政管理及服务，以及流动人口的管理等等诸多方面还应该进一步缩小城乡差异，同时要加大对城市特困人群的基本生活保障以及对弱势群体的照顾、关怀。所以，更加科学、更加合理、更加人性化地配置各种城市资源，公平、公正的实现“人人公平享有”的目标是我市建设者和管理者面临的任务。

让××成为一个更舒适的城市。如果我们换位思考，很容易可以想到一个中国普通市民可能的遭遇：堵车烦、看病难、上学贵、房价高、水发臭……遇到这些事情怎么能让人高兴得起来。目前，我市已经获得了全国文明城市和中国人居环境奖的光荣称号，而且还在积极申请联合国人居环境奖，但在水环境治理、大气污染防治、城市交通环境、城乡绿化、新农村建设等方面还有很多工作要去做。对照市委黄钦书记在第九次党代会上提出的“中等城市格局全面形成，城市综合功能和城乡一体特色明显增强”这一目标要求，下一步，我们仍然要以完善城市功能、彰显城市个性、统筹城乡发展为重点，着力增强城市的要素集聚能力、基础设施承载能力和辐射、带动、服务功能，全面提升城市综合竞争力，进一步改善城市的人居环境，提高市民生活质量。

优化人居环境、建设美好家园，是人类社会孜孜以求的理想和追求。“人一生要去100个地方”，但人的一生能生活在一个环境优美、生活便捷、舒适宜人的地方就足够了。回顾过去，展望未来，我相信××市一定能建设成为一个更有内涵、更富魅力、更具活力，最适宜人居的城市。

第三篇：建设生态宜居城市

岳阳市委、市政府历年来高度重视城市园林绿化建设，城市园林绿化面貌日新月异，城市生态环境明显改善，城市人居质量不断提升。2006年，岳阳市迈入国家园林城市的行列。2009顺利通过国家园林城市复查，为进一步提高城市园林绿化的生态、社会效益，全面落实“秀美岳阳”的奋斗目标，按照“提速、升级、增效、惠民”的要求，从2009年开始，岳阳市继续开展了规模宏大的城市绿化建设活动，近两年城市绿化建设和提质改造投资近3亿元，城市绿化维护管理手段不断改善，城市绿化景观质量明显提高，城市绿地功能日益完善，城市绿化面貌显著提升。

为改善城市生态环境，提高城市人居质量，岳阳市委、市政府将城市绿化建设作为提升城市品位，塑造城市形象的重要举措，进一步加大城市园林绿化投入，加大城市园林绿化建设力度，着力扩大城市建成区内的绿地面积，均衡城市绿地分布，让最广大的市民以最低成本分享城市绿化成果，为此，市风景园林局于2009年着手对《岳阳市城市园林绿地系统规划》进行修编，经报请市政府同意，《岳阳市城市绿地系统规划》修编工作委托北京林业大学园林学院组织编写并于2010年3月通过评审，该规划在规划期末，岳阳市人均公共绿地面积达13.02㎡,城市建成区绿地率达到41.22%，最终将岳阳建成为理念先进、布局合理、环境优美、滨水景观、特色明显、生态宜居的国家生态园林城市，构筑“城在林中，街在绿中，人在园中”的城市绿色环境，《岳

阳市城市绿地系统规划》的修编为城市划定了“大绿线”，也为我市城市园林绿化建设指明了方向，以规划为基础，我市近两年先后完成了巴陵广场、金鹗公园南大门、北大湖水景公园、羊角山种质博览园、李家冲游园、火车东站广场等公园绿地建设，完成了建湘中路、巴陵东路、青年中路的道路绿化建设，近两年新增城市绿地30余万平方米，组织开展了2009年冬季、2010年春季城区植树活动，动员城区各级政府，驻市各单位参与城市绿化建设，活动开展以来城区各级政府在城市主次干道、背街小巷及庭院开展了栽植以市树杜英、市花桅子花为主体，兼顾香樟等乡土树种的植树活动，整个植树活动共计植树20余万株。

自进入本世纪以来，在市委、市政府的高度重视下，我市城市园林绿化建设取得了显著成绩，城市绿化面貌发生了翻天覆地的变化，到2009年底，岳阳市城市建成区绿化覆盖率达40.19%，人均公共绿地面积超过了8㎡，岳阳也以其骄人的园林绿化成绩，是湖南省第二个迈入国家园林城市的行列。但是岳阳的城市园林绿化也还存在横纹色块过多、硬质铺装多、草皮面积多、乔木数量少、绿化水平不高等问题。2009年初，住房和城乡建设部国家园林城市复查专家组在对我市进行国家园林城市复查后，就这些问题提出了整改要求，为此，在2009年3月，市风景园林局将2009年定为“提质年”，着手对我市城市绿地进行以增量补绿为主题的提质改造。4月份，经报请市政府同意，市风景园

林局将岳阳大道、金鹗路、南湖大道、洞庭大道、南湖广场、桥西游园、青年路立交桥绿地纳为第一批改造范围，到国庆节止，第一批提质改造工程基本完工。同年国庆节后上班的第一天，市政府专题会议又研究城市绿化提质改造工作，作出了我市历史上规模最大的绿化提质改造工程，将金鹗西路、岳荣路、巴陵路、岳东路、北港路、城东南路、琵琶王立交桥等多条道路纳入提质改造范围，总投资约2亿元。城市绿化提质改造工程按照乔、灌、花、草有机结合的原则，合理配置植物，着力打造城市生态廊道和斑块，构建稳定的城市生态群落，特别是在背街小巷、横纹色块和主次干道两侧补植乔木，增加绿量。到目前为止，我市城市绿化提质改造工程共栽植各类乔木6万余株，栽植各类灌木20余万株。

第四篇：建设宜居城市经验交流

建设宜居城市经验交流

发展绿色生态农业建设宜居城市

建设宜居城市，离不开绿色生态农业的发展。

发展绿色生态农业必须坚持以科学发展观为指导，坚持人与自然，生产、生活、生态和谐发展，按照“依托城市、服务城市、融入城市”的要求从几个方面探索和实践：

一、用发展产业、管理城市的理念，设计规划农业。坚持近期目标与长远目标有机结合，对绿色生态农业的发展模式、发展规模、产业布局进行全方位规划，使其融入到城市经济社会发展总体规划之中，与环境建设、城镇建设、社会建设协调一致。

二、利用现代工业、科技的装备，大幅度提高农业的生产力水平，提高农业的经济效益，实现农业增产，成为高产、优质、高效农业。

三、建立以资源综合利用技术为核心的科技支撑体系，使用沼气等清洁能源，提倡物质的多次重复和循环利用，形成循环经济。

四、注重农业生态环境保护，发展清洁、干净、绿色生态农业，建立人与自然、城市与农业和谐的生态环境。以生态农业进一步净化城市的水质、土壤和空气，使农业区域成为城市的花园和绿色生态屏障。

五、努力扩大有机和绿色农产品生产比重，通过生物技术来大幅度替代或减少化肥农药施用量，提高农产品的内在质量，确保农产品供给安全。

第五篇：推行建筑节能 建设宜居城市

推行建筑节能 建设宜居城市

我国能源资源相对短缺，长期能源供应面临严峻挑战，如何解决能源资源问题关系我国经济社会发展全局。随着城镇化进程的加速推进，建筑能耗越来越高，已经成为继工业、交通之后第三大高耗能领域。在建筑领域实施节能降耗、发展绿色环保建筑，势在必行，意义重大。近年来，内蒙古赤峰市大力推行建筑节能，建设宜居城市，在节能降耗方面取得良好成效。

大力发展低碳环保节能建筑。我国在新建筑中高能耗建材、高能耗建筑较为普遍。据统计，建筑能耗已占到全社会总能耗的28%，每建造1平方米的房屋约释放0.8吨碳。随着城镇化进程的不断加快，建筑能耗还在持续上升。因此，必须健全完善低碳工程建设标准，大力发展低碳环保节能建筑。赤峰市从2009年开始，对新建建筑全面执行节能65%设计标准，从开工、施工和竣工验收三个环节实施“四不准”的监管措施，即没有按照节能标准设计不准许开工建设，没有建筑节能专项施工方案不准许施工，没有经监理工程师签认的建筑材料不准许使用，建筑节能专项验收不合格不准许工程竣工验收备案，形成了从设计审查、节能备案、施工许可、质量监督到验收备案全过程的闭合式监管体系。几年来，累计建成节能建筑工程5286项、3348万平方米，每年节约标准煤53.5万吨、减排二氧化碳143万吨。

加快实施既有居住建筑节能改造。开展既有居住建筑供热计量及节能改造，不仅是降低能耗、节约能源、实现节能目标的需要，也是减少污染、改善环境、实现可持续发展的必然要求，更是一项惠及千家万户的利民工程。赤峰市冬季较长，年平均气温不到9℃，且老旧小区建筑围护结构缺乏保温措施，普遍存在能耗高、冬天室内温度低的问题。从2010年开始，赤峰市抓住被国家确定为全国既有居住建筑节能改造重点城市的机遇，借鉴和吸收先进国家和地区的经验，采取政府补贴、政策引导的方式，结合旧小区改造，把建筑节能改造同楼房保温、庭院管网改造、小区道路及庭院绿化硬化、环境整治和设施配套同步实施。改造后的居民房屋冬季室温提高5℃左右，每年节约标准煤6.9万吨、减排二氧化碳18.4万吨。改造后的小区居住环境文明、整洁、便利，被群众称为最惠民的民生工程。

规模化应用可再生能源。我国北方地区云雾少、日照时间长，太阳能和地热资源丰富，开发成本低，应用前景广阔。可再生能源建筑具有节约能源、节省费用、美化建筑外观、提高生活舒适度的特点，应该大力推广、规模化应用。近年来，赤峰市对于新建、改建、扩建的12层以下居住建筑和需要安装太阳能热水系统的公共建筑，统一设计安装了太阳能热水系统，并与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收；新建的学校、医院、酒店等公共建筑均使用太阳能热水系统，在公共照明中积极推广使用太阳能路灯和太阳能交通信号灯。承担了60多个国家级可再生能源示范项目，总建筑面积544万平方米，主要采用的技术类型包括太阳能光热、地下水源热泵、地下温泉余热梯级利用、污水源热泵、工业余热回收利用等。

积极推广建筑节能技术。传统的外墙外保温技术已经很难满足建筑节能标准要求。为了进一步推行建筑节能，赤峰市大力推广新的外墙外保温技术、外墙夹心保温技术和建筑墙体自保温技术，重点发展建筑墙体自保温技术体系和模块建筑节能技术体系。同时，积极推广新型门窗节能技术，建筑工程门窗均采用断热铝合金中空玻璃门窗、塑料中空玻璃门窗等节能门窗，禁止使用非节能门窗。

作者：内蒙古自治区赤峰市市长 包满达 来源：人民日报 2012-12-12