(2007年)关于深入开展政风行风整治活动的实施意见

第一篇：(2007年)关于深入开展政风行风整治活动的实施意见

礼医发[2007]021号

礼泉县人民医院关于深入开展政风行风

整治活动的实施意见

各科室：

按照县卫生局《关于全系统深入开展政风行风专项整治活动的通知》的文件精神，结合我院实际情况，特制定我院政风行风整顿活动实施意见，具体内容如下：

一、指导思想

以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，政风行风整治活动为载体，以医疗卫生服务内容为重点，以服务对象满意率为评估标准，坚持标本兼治，整建并举；德治与法治相结合的原则。加大思想作风教育力度，推进整治活动的进行。提高广大干部职工思想道德素质和业务素质，重点在改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量、优化服务环境上下功夫，着力解决当前群众反映强的热点、难点问题，努力把我院建设成为我县卫生行-1-

业政风行风整治活动的文明窗口，以实际行动促进党群、干群关系的改善，保证我院的各项工作健康顺利进行。

二、主要目标

政风行风建设是一项长期而艰巨的任务，我院政风行风整治工作要跨入全县的先进行列，必须动员广大干部职工，努力奋斗，达到以下目标。

（一）服务态度明显改善。争取做到我院职工人人服务态度热情、和蔼、周到。语言文明整治的重点在医疗、医技科室，特别是窗口科室的工作人员，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象的发生。

（二）工作作风明显改进。使我院广大干部职工，人人心中树立“以病人为中心”的服务理念，简化服务流程，落实各项便民措施，基本消除医院“三长一短”（挂号、收费、取药时间长、就诊时间短）的现象；加强门诊力量，安排高年资医师应诊，提高诊断水平，减少复诊次数；进一步健全急救绿色通道，确保急重症病人抢救快捷有效；尊重病人对医疗服务有关内容的知情权和选择权；完善病人选医生制度；门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准，住院费用实行“一日清单”制，以方便病人就医和查询医疗费用，有效遏制滥检查，乱收费，收“红包”、拿回扣等不正之风；实行药品集中招标采购，并严格执行药品招标价格。

（三）服务质量明显提高。严格遵守各项规章制度和技术操作规程，服务质量监控组织和措施健全，病人入院诊断与出院诊-2-

断符合率达到95%以上，手术前后诊断符合率达到90%以上，各项检查、检验报告诊断符合率达到98%以上，急诊危重病抢救成功率达到80%以上；医院急救物品完好率和常规器械消毒灭菌合格率达到100%；门诊病历文件书写合格率和甲级病案率达到90%以上，病人平均住院日低于国家规定标准，医院感染率小于8%。药房无伪劣、过期药品和保健品，无医疗责任事故和重大技术事故的发生。

（四）服务环境明显优化。病区、办公区内各种应有标识齐全、美观，服务环境整洁、安静、温馨，各个工作环节管理有序，绿化设施合理、舒适。7月底前完成住院大楼装修工作。

三、保障措施

（一）实行整治责任制，把政风行风整治活动列入重要议事日程，经常研究、精心组织，把整治的目标细化、量化、硬化、分解到科室和岗位，落实到人头，与个人绩酬挂钩，奖优惩劣。

（二）深入进行职业道德教育和作风培训，定期组织干部职工学习各项规章制度、法律法规，重温江泽民同志为卫生行业提出的“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的32字风尚，大力弘扬白求恩精神，有的放矢的进行职业道德教育，不断提高职业道德素质，强化工作宗旨观念，自觉抵制不正之风，要认真开展“三基三严”（基础理论、基本知识、基本技能、严格要求、严密组织、严谨态度）培训，不断规范医疗服务行为，养成良好的工作作风，提高为人民健康服务的能力和水平。

（三）充分发挥骨干和先进典型的示范作用，党员干部是整治政风行风活动的骨干力量，要按照“八荣八耻”、“八不准”、“九条禁令”的要求，抓好党员干部的自身建设，以党风带政风行风，以干部骨干带群众，不断总结工作中的先进经验，促进政风行风整治工作的深入开展。

（四）加强督促检查。继续聘请院外政风行风监督员，不定期、有组织的对政风行风整治工作的开展情况进行检查，对医疗质量进行稽查。对工作开展不力、搞形式主义、走过场，问题较多、社会影响较大的科室或个人，作为反面典型进行通报批评，使大家吸取教训，引以为戒。

（五）与医疗卫生体制改革紧密结合，卫生行业不正之风的产生，既与人的思想道德素质有关，也与目前医疗卫生体制有关。因此，政风行风整治工作要紧密结合医疗卫生体制改革进行，以改革促进政风行风的好转。重点抓好人事分配制度，积极执行药品集中招标采购和病人选择医生制度。通过深化改革，逐步消除各种弊端，切断不正之风产生的客观根源。使职工养成良好的职业作风。

（六）建立奖惩激励机制。医院的政风行风整治情况，要作为评先评优的必要条件。对政风行风整治工作搞得好的，要通报表彰、奖励；达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格，对搞不正之风的“害群之马”发现一个，查处一个，决不姑息迁就。具体处理办法按照礼医发[2003]46号《礼泉县人民医院奖惩办法》以及礼医发[2005]007号《礼泉县人民医院医德医风考核-4-

办法》等相关文件精神中的有关规定处理。

四、活动时间安排

（一）五月中旬学习领会文件精神，对照文件精神再次寻找差距，通过讨论进一步完善各项规章制度。

（二）五月下旬；组织落实阶段，以劳动纪律服务态度、仪容仪表、文明用语、廉洁行医以及科室的环境卫生为重点，各项整治工作全面展开。

（三）六月份：工作重点为医疗医技、护理工作质量建设，主要抓好“三基”、“三严”的培训与考核。

（四）七月初：政风行风整治工作阶段小结。

总之，我们决心要以创建整治政风行风为突破口，以建设好文明窗口为契机，动员广大干部职工齐心协力，认真落实本方案提出的目标和要求，努力开创我院政风行风整治工作的新局面。为构建和谐社会共同努力！

礼泉县人民医院

二00七年四月三十日

抄报：县卫生局。

抄送：医院各领导。档

（二）

第二篇：政风行风实施意见

太阳山镇中心学校

2008年政风行风评议工作实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“红寺堡开发区2008年教育系统开展民主评议政风行风工作实施意见”，以建设惩防体系为龙头，以规范权利运行为主线，以开展师德师风教育活动为重点，以人民赞成不赞成、满意不满意为标准，坚持将政风行风评议工作与教师队伍建设、学校制度建设有机结合起来，认真解决服务缺位、效率不高以及损害群众利益等突出问题，切实提高学校政风行风建设水平，提高办学水平，办人民满意的学校。

二、加强领导：

1、学校成立政风行风评议领导小组：

组长：糟成荣

副组长：朱世君

成员：庄贵刘宗良南治广苏满张张步科谢得本

2、领导小组落实责任，采取切实有效的措施，保证学校政风行风评议工作顺利进行并取得明显成效。

三、实施步骤和时间

（一）准备阶段8月25日。

1、动员部署：召开全体教师会议进行动员，利用广播、画廊、板报进行广泛宣传。

2、公开承诺：通过校务公开栏，学校网站等向社会公开承诺行风建设的目标和措施，公布举报电话，设立举报箱，自觉接受社会公众的投诉和监督。

（二）自查自纠阶段(8月26日—9月14日)

1、自查问题：通过各种形式认真排查本校在政风行风建设中存在的问题和不足，明确需要着重解决的突出问题，做到未评先改，边评边改。

2、评议工作组协助单位找准问题：评议工作组采用开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式，广泛听取社会各方面意见，对学校行风建设特别是

管理、服务等情况进行调查，找准问题。

（三）改进提高阶段（9月15日—10月19日)

制定整改方案并组织实施：根据评议组及社会各界的意见，制定整改方案，落实责任，限期整改，并通过一定形式部署整改工作，提高整改成效。

（四）接受检查（10月20日至10月底完成）

1、接受教育自治区教育厅对学校政风行风工作情况跟踪调研。

2、针对存在的问题，建立健全各项规章制度，实施长效管理。

3、总结评议情况。召开学校行风评议总结大全。

四、主要措施

（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

1、重点抓好党员领导干部的廉洁从政教育。组织学校中层以上干部开展以立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的学习新党章活动，进一步加强党的优良传统教育和法纪教育；根据形势任务以及党员干部的思想状况，有针对性地开展以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育，进一步巩固“以廉为荣、以贪为耻”的思想道德基础。坚决执行党员领导干部廉洁从政若干准则和“四大纪律八项要求”，进一步完善党员干部廉洁自律、行为规范，完善依法惩治和责任追究制度，做到有章可循、令行禁止、违者必纠。

2、深入开展师德师风教育活动。按照学习动员、分析评议、整改提高、总结评比的工作步骤，在全校开展以“学为人师，行为师范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心的“师德师风年”教育活动，努力实现“五个求实效”，即：坚持用先进的理论武装头脑，在提高教师政治素质师德素养上求实效；注重教书育人，在提高教育教学质量上求实效；增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求实效；解决教师队伍中存在的突出问题，在树立教师良好形象上求实效；推进学校各项工作，在促进学校“争先创优”、“争先进单位”上求实效。

3、积极开展在校学生崇尚廉洁教育。坚持把崇尚廉洁教育与深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干

意见》结合起来，根据学生的不同对象，分层次、分步骤，有计划、有针对性地开展崇尚廉洁教育，引导学生树立正确的价值观，陶冶高尚的道德情操，让崇尚廉洁教育进校园、进课堂、进教材、进头脑。

（二）深入剖析，查找不足。

在全校范围内进行关于对学校政风、行风情况的问卷调查，深入教学第一线，深刻剖析学校从依法执教、教书育人以及后勤管理等工作和作风方面存在的问题，抓住我校最现实、最直接、最紧迫的问题入手，广泛征求群众意见，着力在完善制度上下功夫，提出整改方向。并召开专题组织生活会和班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到开门见山谈问题，深挖根源找症结，达到了交流思想、增进团结、互相帮助、共同提高的目的。本学期我校将着重对以下两个群众反映比较突出的问题进行整改：

1、严格执行课程计划，开足开齐各门课程，不随意增加学生在校时间总量，保证学生文体活动时间。

2．教师重视自身业务水平的提高，并且追求40分钟的教学质量，切忌题海战术，切实减轻学生过重课业负担。

（三）突出重点，努力办好人民满意的教育

1、加快率先基本实现教育现代化步伐。

2、依法保障弱势群体接受教育的权利。确保不让一个学生因家庭经济暂时困难而辍学。进一步完善帮困助学制度，广泛开展形式多样的帮困助学活动，认真落实义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策，确保贫困家庭学生入学率达100％。

3、严格规范教育收费行为。全面实施免费义务教育。

4、切实加强学校安全管理。

5、继续加大校务公开力度。充分发挥学校教代会的监督功能，学校重大决策以及涉及教职工切身利益的重大事项，必须通过校务公开听取教职工意见，并提交教代会审议。认真执行“三重一大”议事规范，学校重要决策、重要干部任免、重大项目以及大额资金使用，必须经校党政领导班子集体讨论决定。

6、不断完善财务管理制度。进一步完善学校内部基建管理制度和后勤

管理制度，从制度上防范职务腐败和犯罪。学校财务工作，必须由学校统一领导,法人负责，做到管理集中、人员集中、资金集中；建立和完善基建、物质采购招投标制度和；廉政准入制度；规范教材图书采购管理方法，实行明折明扣，最大程度地保护学生的利益。

2009．9.3

第三篇：2012年政风行风民主评议实施意见

中国邮政储蓄银行晋中市分行2009年政风行风

民主评议工作实施意见

各县（市）分行、市行营业部：

为认真贯彻市委行评办政风行风工作要求以及省行“2009年民主评议政风行风工作实施意见”的精神，持续深入开展以“端正政风行风，优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动，确实加强我行政风行风建设工作，优化发展环境，改进邮储服务，提高邮储信誉，树立良好形象。现就2009年我行开展政风行风民主评议活动提出如下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、评建并举的方针，把邮储银行行风评议工作与服务工作紧密结合，积极开展以优质服务为核心的行风建设活动，突出邮储窗口服务工作重点，创新评议工作方式，实行评优与评差相结合、评上与评下相结合、内评与外评相结合、重点与一般相结合的方法，持续深化邮储行风建设，不断提高邮政储蓄银行服务质量和客户满意度，为推进晋中经济社会和谐、健康发展奠定良好的基础。

二、领导机构

为加强全市邮储银行政风行风评议工作的组织领导，明

确职责，市行成立政风行风评议工作领导机构：

组 长：刘志刚（邮储银行晋中市分行行长）副 组 长：崔桂香（邮储银行晋中市分行副行长）

孙步益（邮储银行晋中市分行副行长）孙志强（邮储银行晋中市分行副行长）石建成（邮储银行晋中市分行总审计师）

成 员: 邮储晋中市分行综合办公室负责人

邮储晋中市分行渠道与科技部负责人 邮储晋中市分行审计部负责人 邮储晋中市分行综合业务部负责人 邮储晋中市分行信贷业务部负责人 邮储晋中市分行公司业务部负责人

领导组下设办公室： 主 任：闫润珍

副主任：李 强 胡 敬 王国梅 王国娟 成 员：郝 燚 郝俊彪

各县（市）支行、市行营业部要成立相应的组织机构，确保全市行风建设工作的顺利进行。

三、评议内容

（一）开展基层网点文明规范服务方面

1．采取在各营业网点张贴宣传口号，悬挂宣传横幅，开展文明规范化服务宣传活动。

2．组织各营业网点学习《邮政储蓄银行窗口人员行为规范》及实施细则。采取专题讨论、知识问答、技能竞赛等多种形式，组织广泛学习和操作技能训练，强化业务素质教育，加强服务能力培养，掀起广泛学习和技能训练热潮。

3．开展营销宣传、金融知识普及推广、新的理财或业务产品的推广等宣传活动。

4．面向社会公众问卷调查。安排调查人员对我行客户进行问卷调查，或选择有一定代表性的单位进行集体问卷调查，问卷调查活动要认真布臵，充分准备，对客户的答卷要认真准确做好统计分析。

5．深入开展银行业从业人员职业操守宣传教育活动。组织员工自学《银行业从业人员职业操守》，在员工自学的基础上，结合本行现行规章制度向员工进行宣讲和培训，撰写学习体会，使广大员工熟知和掌握具体的条文，规范职业行为，提高员工队伍整体素质和职业道德标准。

（二）解决柜台业务排长队方面

1．实施科学管理，不断提升窗口服务效率。有机整合前后台、上下级行之间人力安排；灵活安排柜员上班时间；在客流高峰及时增开业务窗口和专业服务窗口；增加营业现场经理、大堂经理、大堂保安配备。

2．整合自助设备，分流柜面业务压力。逐步增加对ATM、存取款一体机、存折补登机、自助缴费机等设备和自助银行的投入，加快网上银行、电话银行、手机银行等渠道建设，完善优化功能和加快业务分流。

3．大堂经理充分发挥在营业现场组织、指导、协调、预处理、分流客户中的主导作用；利用低柜、贵宾室、理财中心等平台分流高柜业务。

4．加大行员培训力度，落实上岗制度，完善业务考核，促进柜员整体业务技能水平和工作效率的提升。

（三）改善营业场所环境方面

1．按总行要求统一标识。营业场外设臵统一标识，场内悬挂“营业许可证”、“营业执照”、“利率牌”。

2．网点外墙、门楣、橱窗、灯箱、自助设备等干净卫生，进出过道通畅。

3．营业场所整洁明亮，宣传栏（牌）设臵规范、内容准确、及时更换；营业窗口设臵业务种类标识牌；设臵一米线或其它安全提示设施；设臵客户意见箱或意见簿、公布95580客户服务监督电话。

4．营业场内办公用品摆放整齐有序；桌面不摆放与业务办公无关的私人物品。

5．配齐营业网点安全防范设施，保证报警器、灭火器、监控器性能良好，实行全程实时监控。

6．营业网点为客户提供必需用具（笔、墨、老花镜和验钞机），设有便民设施。

（四）规范窗口服务人员言行举止方面

1．组织营业网点岗前晨会，员工持证上岗。

2．做到满时点服务。按时营业，不延时开门、提前关门，不得在营业时间拒办业务，3．仪表整洁。工作时间统一着装，保持服装整洁，穿戴规范，发型自然大方，修饰得体。按规定统一佩戴工号牌。

4．遵守劳动纪律。工作期间不看书报、打瞌睡、吃零食、吸烟，不得随意离岗、串岗，上班不聚谈聊天，不喧哗、笑闹，不准办私事。不超时接打私人电话。

5．尊重客户。做到“存款取款一样热情，金额大小一样欢迎，主币辅币一样受理，忙时闲时一样认真、生人熟人一样热情、大事小事一样对待”，不怠慢、顶撞、刁难客户；微笑服务，对客户文明使用语言，做到来有迎声，问有答声，走有送声；当客户发生误解或产生纠纷时，态度冷静，顾全大局，不争辩、不吵架，更不恶语伤人或打骂顾客。

6．方便客户。实行承诺服务和首问责任制；耐心解答客户咨询，遇到不熟悉的业务不能说“不知道”或推诿；不拒兑残币、拒收辅币。

7．恪守信用。不无理拒付、压票；维护客户正当权益，为客户保守存款和经营秘密；做到结算及时，计付利息准确。

8．优质高效。合法合规经营，不搞违章操作，办理业务时坚持“先外后内、先急后慢”原则，准确快捷；遇到停电或发生机器故障，向客户及时说明情况，并主动致歉。

9．加强客户投诉管理。及时妥善处理客户意见，热忱接待受理客户投诉，不无故推诿拖延。

10．加强安全防范意识。严禁非工作人员进入营业场内；发现可疑人员或可疑问题迅速报告保卫部门，并采取果断措施处臵，保障国家财产和客户、员工人身安全。

（五）规范银行卡收费和服务方面

1．严格执行银行卡业务收费标准，禁止乱收费现象。

2．规范银行卡业务服务，提高办理银行卡业务水平。

3．加强银行卡自助设备的日常管理与维护，及时受理和解决吞卡现象，确保银行卡自助设备正常运作。

四、组织领导

成立了由刘志刚行长任组长，孙步益、崔桂香副行长任副组长，相关部门负责人为成员的行风建设领导小组。继续坚持“一把手”负责制。形成了党支部统一领导、一把手总负责、分管领导具体负责、各部门分工协作、群众积极参与，整体联动、一层抓一层、层层抓落实的工作格局。

邮储银行民主评议行风领导小组下设办公室，由综合办公室、渠道与科技部共同牵头，相互配合做好此项工作。

五、组织实施

今年民主评议行风工作，采取统一组织、分级负责，上下联动的办法，各县（市）支行既要服从市行的统一领导和安排，又要按照属地管理原则，加强向当地政府纠风办的请示汇报，取得指导和帮助。

六、步骤方法

集中开展民主评议行风工作从6月上旬开始，至9月底结束，为期4个月，具体步骤方法如下：

第一阶段：全面部署，深入动员阶段（6月30日前）。于6月15日召开我行民主评议行风工作动员大会，刘志刚行长作动员讲话，进行全面部署。各县（市）支行要按照市行动员大会部署和本《实施方案》要求，通过有关会议和各种信息载体，广泛宣传民主评议行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求，结合实际，认真制定本行开展民主评议行风工作的实施方案。

第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（7月1日—7月20日）。各县（市）支行要组织评议员在本辖区内的不同客户、不同层面召开各种类型座谈会，通过95599客服热线、开辟投诉电话、电子信箱，广泛征求意见和建议。同时，制定群众满意度调查方案，开展群众满意度调查，针对评议内容认真开展自查自纠，按照逐级汇总的方法，分别报市行和当地政府纠风办。

第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（7月21日—8月20日）。市行组成评议组，在深入调查征询意见的基础上，向各县（市）支行面对面地集中进行意见反馈。在评议组反馈意见时，各县（市）支行要对评议意见当场表明整改态度。反馈意见结束后，各县（市）支行要对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全本支行行风建设的长效机制。整改落实情况报告也按照逐级汇总的方法，分别报市行和当地政府纠风办。

第四阶段：检查评议，集中统分阶段（8月21日—8月31日）。根据检查评议方案，各县（市）支行应对开展自查自纠的情况、整改落实情况以及其它评议内容认真开展检查评议，检查评议报告及检查评议报市和当地政府纠风办。各行要对照检查评议方案，认真做好迎接检查评议工作。

第五阶段：通报结果，总结表彰阶段（9月1日—9月15日）。市行向各县（市）支行通报民主评议行风结果，并召开民主评议行风工作总结表彰会，对在民主评议中排名靠前的单位予以表彰。按照管理权限，对排名最后一位的支行责成主要领导书面说明情况，限期整改，予以通报批评。

七、工作要求

（一）进一步提高认识，统一思想，高度重视民主评议行风工作。各县（市）支行要把行风评议活动和业务发展工作有机结合起来，纳入经营管理工作考核。要以开展民主评议行风活动为契机，积极改善对外服务，全面提高柜面业务工作效率，改善服务质量，进一步树立邮储银行良好的社会形象。

（二）切实加强组织领导。民主评议行风工作要坚持党委统一领导，部门各负其责，引导人民群众广泛参与。各县（市）支行、各部门的主要领导要高度重视、亲自抓好这项工作，全行广大员工要积极投身到这项活动中去。要加大评议活动的监督检查力度，建立民主评议行风工作目标考核制度，对于在工作中敷衍了事，推诿不办，群众满意度低，不正之风得不到有效整治，考核综合排名靠后的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导的责任。

（三）以此次活动为契机提升营业网点文明规范服务水平。要正视我行与本市同业先进水平在品牌形象、服务理念、服务水平等方面存在的差距，围绕邮储银行新的市场定位，在城区和县域两个市场进一步抓好营业网点文明规范服务。要积极推进网点转型，提高网点营销能力和窗口服务效率，加强对柜员的管理和考核，调动网点柜员的积极性。要以我行客服电话95580为依托，完善客户投诉处理机制。全行所有对外服务的窗口都要张贴95580服务标识牌。市行渠道与

科技部对客户投诉要做好记录，对客户投诉内容及时进行核实；各网点对客户服务中心的投诉查询要及时响应，尽快核实有关情况，并负责向投诉的客户给予答复。对被投诉人员一经查实，要给予处罚。

（四）以此次活动为契机加强各部室、各县（市）支行作风建设。要结合开展民主评议行风活动，切实解决员工责任心不强、工作主动性不高、办事拖拉推诿、铺张浪费等现象，增强各部室、各县（市）支行的服务意识，为基层行提供支持保障。要提升各部室、各县（市）支行执行力，推动党支部各项决策部署的落实，加强部门之间、上下级机关之间的协调配合，发挥系统合力。要健全办公规程，规范办事程序，明确各环节责任。要加强学习和调研，提高员工综合素质，增强工作责任感，严肃劳动纪律。

（五）评议工作要严格做到“五个严禁”：严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁在评议中工作漂浮和搞形式主义；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为。对违反上述“五个严禁”的行为，将依据有关规定追究相关责任人的责任。

中国邮政储蓄银行山西省晋中市分行

二00九年七月二十日

第四篇：政风行风优化环境实施意见

为深入贯彻落实科学发展观，切实解决我市优化发展环境中存在的突出问题，推动政府部门和公共服务行业进一步改进作风，转变职能，加快沈阳老工业基地振兴步伐，实现我市经济社会又好又快发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设为中心，以建立优化经济发展环境的长效机制为目标，以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点，切实加快政府部门职能转变，不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平，为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。

二、主要任务

（一）打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关，树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位，要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目，严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目，努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序，加大联合审批力度，全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动，确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目，全部统一进场交易，确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业，主动上门服务，现场办公解决问题，做到急事急办、特事特办，推动项目早日落地开工。四是要完善便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求，为企业和群众提供便捷的服务。

（二）打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消，对已经过时的要及时废止，对不合时宜的要抓紧修订完善，尤其是在行政事业性收费政策方面，决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区—国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面，积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验，切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实，坚决兑现政策，切实取信于民。

（三）打造公平正义的法治环境。全市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节，规范执法行为，全面落实行政执法责任制，最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题，切实做到不滥用自由裁量权，维护企业和群众的合法权益，为经济发展保驾护航。

（四）打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设，特别是要充分发挥政府的引领示范作用，重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设，重点建设好市信用数据交换中心一期工程，确保年内投入运行。同时，抓好信用数据的归集工作，形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障，抓紧出台《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》以及《沈阳市企业信用数据规划》、《征信目录》等技术标准，依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场，大力发展信用服务业，扩大信用产品市场需求，强化信用市场监管，促进我市信用服务业健康有序发展。

（五）打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门，要加大对市场的监管力度，严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为，真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时，要坚持一视同仁，大力支持非公经济和中小企业发展。

（六）打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，完善社会治安防范体系，不断提高人民群众的安全感。二是要做好信访稳定工作，充分发挥我市信访稳定工作新体制、新机制作用，深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处置各类群体性事件，全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作，及时消除隐患，努力从源头上杜绝重大安全事故发生。

三、组织机构

为加强对优化发展环境工作的领导，市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明，市委常委、市纪委书记陈雍担任，副组长由市政府副秘书长田家，市纪委副书记、监察局局长史文昌担任，成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室（以下简称市优化办）设在市监察局，负责优化发展环境工作的组织协调和案件查处等工作。

四、实施步骤

加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始，分3个阶段进行：

（一）学习提高阶段。从现在起到2011年4月末，各地区、各部门、各单位要结合各自实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神，充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义，增强工作的责任感和自觉性。

（二）自查自纠阶段。从2011年5月1日到5月30日，各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题，深入开展自查自纠。要结合工作实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，有针对性地提出整改意见，制定整改措施。各单位要在5月底形成自查报告，经单位主要领导同意后报送市优化办。

（三）集中检查阶段。从2011年6月1日到7月30日，市优化办将围绕6个方面问题，对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确，原因剖析是否深入，采取措施是否可行，是否通过健全体制、机制和制度，切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道，鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题，并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对象。对检查中发现自查自纠效果不好的，市优化办要督促其重新进行自查。

（四）总结整改阶段。从2011年8月1日到9月30日，各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上，制定整改方案，全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促，对典型事迹要进行宣传，对有效经验要在全市进行推广，对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。

五、几点要求

（一）加强组织领导，健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程，主要领导作为第一责任人，要对优化发展环境工作负总责、亲自抓，领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职，切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察机关组织协调，各部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

（二）加强舆论引导，大力营造良好氛围。要围绕加强政风行风建设、优化发展环境，有针对性地开展学习宣传教育活动。充分发挥电台、电视台、报刊、网站等媒体的作用，通过多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验，及时报道企业和群众关注的急难热点问题，曝光典型案件和存在的突出问题，不断加强对软环境建设的舆论监督，在全市营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。

（三）加强案件查处，严惩违法违纪行为。各级纪检监察机关要集中力量查办影响发展环境的问题，特别要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派的问题；工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题；办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题，严格追究相关责任人和有关领导的责任，对典型案件要公开曝光。

第五篇：政风行风活动实施总结报告

政风行风活动实施总结报告

XX公司以“便捷服务 满意100”活动为主线，深入贯彻实施各项便捷服务举措，严格落实“五条禁令”，对内开展了“金点子暨我为服务做支撑”有奖征集活动、“满意100 服务明星暨明星班组评选”、“满意100营业厅评优树先活动”、“信息宣传示范厅评选活动”、“满意100年终评优活动”。对外开展了“便捷服务 满意100”系列主题活动，即“便捷服务意见征集暨征文比赛”和“移动之家”客户俱乐部招募活动、垃圾信息有奖举报、3.15地面活动，5.17“走进中国移动”客户互动体验等活动。

1、分公司持续以“便捷服务 满意100”为主线，开展了各项主题服务活动。在开展活动的同时，创新服务细节，提供个性化服务，让客户切身体会便捷服务。

为向客户提供更加便捷的服务，分公司在各营业厅配置了自助排队叫号机，各级营业厅结合窗口排队叫号服务的特点和营销服务管理工作的实际，尝试实行了“三凸显、四步骤”的服务管理模式，重点凸显了服务效率、服务细节和绿色服务，通过“问、请、递、宣”四步法展开营销，探索了一种营销服务管理的新模式。新的服务管理模式实施后，营业厅秩序井然，工作人员效率显著提高，有效缩短了客户等候时间，各项营销活动推介成功率和办理量显著提高，新服务模式得到了客户的肯定和好评。

2、充分运用3.15服务焦点，开展3.15专题活动，邀请社会监督员、主流媒体参与，重新聘任了新一届社会监督员，主动沟通宣传公

司服务工作安排、服务改进举措，虚心接受社会和客户的监督，体现公司虚怀若谷、从善如流的姿态，树立良好企业形象。3.15国际消费者权益日当天，分公司与地市工商局密切沟通，提前准备，筹划了周密的广场宣传咨询活动方案，把“便捷服务 满意100”落到实处。活动当天，共接受客户咨询XX人次，现场办理业务XX余笔，发放各类宣传单页和小册子近万份，免费清洗维修手机XX多部。

3、关注客户需求，开展客户互动活动。以“5•17世界电信日”为契机，策划开展了“走进中国移动”活动，邀请不同层面客户走进公司内部，感受服务新举措，借势深化公关传播，推广优势服务举措，提升客户对服务领先的认知。5.17世界电信日当天，分公司邀请 “移动之家”XX名会员开展“走进中国移动，走近G3 ”体验活动，借势启动“移动之家”客户俱乐部，重点展示各项便捷服务举措，让会员从体验中充分感知各项便捷服务举措，充分展示中国移动的优质服务形象。

4、开展客户流程穿越活动，站在客户角度，认真查找服务工作中存在的不足，审视公司服务流程便捷性，感受服务新举措，有针对性地“穿越”公司服务流程，体验之后召开客户座谈会，来自四面八方的客户畅谈对公司各项服务的亲身感受，公司则对意见建议进行反馈，活动共收到XX余条意见、建议，活动之后公司还派专人逐条进行了回复。分公司在开展实体穿越的基础，创新思路，在分公司内部网中建立虚拟穿越和日常穿越平台，负责专人收集、化解、回复一线、客户问题，使前后台、内外部流程更加顺畅，服务模式更加便捷。

5、开展服务互查活动，深入到县区分公司一线和营业厅窗口，通过边检查、边落实、边提高的方式，重点针对全省基础服务管理能力及重点服务工作落实情况进行检查、督导和交流。

6、在服务文化推广方面，通过深入开展满意100“服务明星”、“服务明星班组”，强化积极、模范员工的带头作用，营造服务文化氛围，深入推进服务工作的提升。

以评选活动为契机，开展“便捷服务，满意100”服务技能评比大赛、一线服务人员业务技能提升训练、“标准化服务标兵”、“标杆营业厅”评选活动、“信息宣传示范厅”评选活动，促进一线营业员加强业务学习、努力提高全员业务素质。

分公司在2010年基于常规评选的基础上，创新评优创典模式，通过公众媒体（网站）开展“满意100”年终评选活动，即将营业厅及营业员的优秀事迹公示在河南移动网站上，由客户（大众评委）对营业厅和营业员的整体服务水平进行评价，使评选更公正、公平，有效起到督促营业厅（营业员）不断提升服务水平和提升客户感知的目的。为充分发挥“服务明星”、“服务明星班组”的服务典范作用，分公司组织开展巡讲及交流活动，在一线员工中掀起学习“明星”，争当“明星”的热潮，使优秀青年员工的先进事迹和感人故事为广大员工了解和学习。

7、为有效降低10086电子流投诉工单的产生，加强一线服务人员的服务意识和责任心，提高业务水平和服务技巧，分公司以投诉事前预防为抓手，转变以往投诉事后考核和处罚的方式，从电子流投诉客

户事前行为接触轨迹为考核点，实施投诉前置接触点负向积分，目前初见成效，工单量每月下降比例在10%左右。分公司通过电子流前置接触点负向积分的推广和应用，量化了首问负责制，提升了一线人员的工作责任心、服务质量，提高了客户感知。