第一篇:4、龙门县国土局行政审批会议发言材料(推荐)
龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料四
在全县深化行政审批制度改革暨改善发展
环境工作会议上的发言
龙门县国土资源局
各位领导:
大家好!根据会议安排,现就我局在深化行政审批制度改革和改善发展环境方面存在问题、改进措施及今后做法向各位作个汇报发言:
一、行政审批制度改革情况
近年来,为认真贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革,改善龙门发展投资环境,加快政府职能转变,提高行政审批效率的要求,我局高度重视,成立以局长为组长,其他局党组成员为副组长,有关股室负责人为成员的行政审批制度改革工作领导小组。2008年9月,为贯彻落实县委县政府“一站式”办文的要求,我局办证服务大厅迁入“中心”办公后,重新对进驻的工作人员进行业务分工,并制订了《龙门县国土资源局服务大厅办件督办程序》,确保中心工作人员与本单位业务工作相衔接,依时依法办结来件,切实提高了办事效率。在服务项目方面,与局相关业务股室做好衔接工作,将建设用地、农民建房宅基地申报、土地使用权登记、土地使用权转让、土地使用权抵押登记等行政审批和行政许
可事项全部纳入中心受理。各项业务严格按照行政审批和行政许可的要求,将办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准以及具体承办人、监督电话等全部公开。对各项业务采取“一站式”办理,实行“一个窗口进、一个窗口出”,所有经窗口受理的业务在规定时间出具办理结果。
二、存在的问题及相关措施
虽然我局在行政审批制度改革工作取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定的差距。如个别干部职工的法律政策水平有待加强,行政审批绩效考核制度建设有待进一步完善,办证时限问题还得更一步改进等。下一步我局将进一步加强窗口建设,本着“能简则简、能优则优”的原则,继续深入行政审批制度改革,完善各项审批服务制度,做到审管分离、阳光操作,规范服务,具体做到“四个强化”:
一是强化“窗口”建设,严格实行“接办分离”。所有审批、服务事项都必须由投资服务中心国土资源业务“窗口”统一受理,局赋予窗口收件和政策、业务咨询以及对内监督等职能,并选派政治素质好的业务骨干到窗口工作。
二是强化效能建设,畅通办事环节。实行审批提速,除在规定限时办结的时间外,力求在尽快的时间内完成。对于重特大项目和县委、县政府交办的审批、服务事项开辟绿色通道,特事特办,能快则快。
三是强化服务监督,进一步方便群众。继续加大监督力
度,各股室完善相关制度,配备一名监督人员专人专项负责检查承办件的时限和质量,发现问题,及时解决,确保不发生超期办结的问题;窗口也要强化对交办件的监督,发现即将到期的办理事项应及时提醒。实行政务公开。进一步完善局务公开栏,将党风廉政建设、办事程序、收费标准等内容进行公开,全面实现“职责身份公开化、行政审批公开化,行政收费公开化、行政执法公开化”提高行政透明度,自觉接受群众和社会的监督。
四是强化制度建设,建立健全绩效考评奖惩机制。把绩效考评结果作为评价领导班子、工作人员工作实绩的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩,对绩效突出的予以表扬和奖励,对绩效差的予以批评和处罚。
各位领导,龙门县国土资源局将严格按照县委、县政府深化行政审批制度改革的要求,不断提高国土资源部门服务社会、服务发展的能力和水平,进一步深化行政审批制度改革,提升行政效能和办事效率,为优化我县发展环境,促进我县经济发展多作贡献!
二〇〇九年十二月二十二日
第二篇:行政审批会议情况
洮北区召开关于进一步推进行政审批权
相对集中改革工作会议
10月14日,洮北区政府召开关于进一步推进行政审批权相对集中改革工作会议,会议由区政府办公室主任曹德润同志主持,区委常委、区政府常务副区长孟兆臣同志出席会议并讲话。会议首先传达了省、市、区政府关于全面推进行政审批权相对集中改革工作会议精神。监察局局长刘洪星同志通报了目前洮北政务大厅运行情况,区编办主任金海河同志对关于上报政务大厅部门行政审批办公室相关事宜的通知(白洮编办[2008]5号)做进一步说明。最后常务副区长孟兆臣作重要讲话,他强调:要明确任务,主抓重点。各相关部门行政许可、行政审批项目必须于今年11月10日前全部进入洮北政务大厅,按照“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的行政审批模式进行,实现“大厅以外无审批”。要建立规范的审批模式,畅通快捷高效的审批渠道,重点抓好“四个到位”,一是清理和规范行政审批项目要到位;二是机构组建和职能调整要到位,各相关部门要统一刻制“行政审批专用章”;三是人员选配和项目进厅要到位;四是规范审批程序要到位。各相关部门还要按照行政审批规范化、制度化的要求建立健全和完善各项配套制度,规范行政审批程序和
行政审批行为,确保行政审批工作的规范运行和公平、公正、便民、利民。监察部门要强化行政审批效能监察和廉政监察,对行政审批的公开程度,服务质量和工作效率实行重点监察。
第三篇:2、龙门县规划局行政审批会议发言材料
龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料二
全面贯彻正确实施行政许可法
促进我局依法行政水平
龙门县规划建设局
我局是县政府组成部门,是全县城乡规划建设管理的行政主管部门,负责全县城乡规划建设管理的行政审批。我局的行政许可审批事项有:核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》的核发及变更审批、《建设工程规划许可证》核发及变更审批、建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土审批和建筑工程施工许可五项。目前我局行政审批主要存在的问题是:行政许可环节过多、手续繁琐。个别行政许可办结时限过长,给办事的百姓带来不便。为全面贯彻正确实施行政许可法,改善我县发展环境,提高办事效率,促进我局依法行政水平,今后必须在以下几方面进行改进。
一、实施窗口式办公制度。
我局目前的五项行政许可审批中的《建设项目选址意见书》、《建设项目用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》已实施窗口式办理,统一在县投资服务中心受理。而建设项目使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和建筑工程施工许可审批还没有进入县投资服务中心统一受理,百姓办一件事,要往回多次,给来办事的百姓带来不便。根据《中华人民共和国行政许可法》“实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务”的要求。从二〇一〇年元月
起,建设工程项目使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和建筑工程施工许可的两项行政许可审批,实施窗口式办公制度,统一进入县投资服务中心受理,以方便百姓办事。
二、严格办结时限。
《中华人民共和国行政许可法》明确规定:“行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。”目前我局的五项行政许可审批作出的承诺办结时限都是二十个工作日,为更好体现便民原则,提高办事效率。从二〇一〇年元月起,所有的行政许可审批办结时限,在原来的办结时限缩减一半。
三、实施集中办公制度和一次性告知制度。
我局的五项行政许可涉及三个部门审批,过去都是流水作业,分部门进行审批,不方便百姓办事。从二〇一〇年一月起,五项行政许可审批实行集中办公,联合办理,真正实现一次性告知。
四、创造条件,逐步过渡网上审批。
根据形势发展需要和办公信息化、网络化的要求,为提高办事效率,根据行政许可效能、便民的原则,我局将积极创造条件,将行政许可审批逐步过渡到网上审批。
五、实行费用代缴制度。
目前到我局办理五项行政许可,需缴交的费用涉及多个部门,缴费要到多家银行,甚不方便。为更好地体现便民的原则,从二〇一〇年元月起实行集中统一收缴费用。由我局负责将收缴的费用,按要求存入到指定的银行,更方便百姓。
六、简化办事程序。
认真疏理行政许可审批程序,可要可不要的程序坚决砍掉,确需要的程序能简的进一步简化,严格执行《中华人民共和国行政许可法》的行政许可设定权的规定。对搭车审批的事项一律剥离,使行政许可更加便民。
行政许可作为一项重要的行政权利,是行政机关依法管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段。我局决心在县委、县政府的坚强领导,全面贯彻正确实施《中华人民共和国行政许可法》,坚持行政许可效能与便民原则,坚持行政许可公开、公平、公正的原则,进一步深化行政许可审批制度改革,严格执行行政许可设定的事项,依法行政,简化行政许可程序,减少行政许可环节,方便群众,强化服务,提高办事效率,促进我局依法行政水平。
二〇〇九年十二月二十二日
第四篇:5、龙门县交通局行政审批会议发言材料
龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料五
深化行政审批制度改革暨
改善发展环境的发言稿
龙门县交通局
规范行政审批行为是行政审批制度改革的重要内容,也是推进政府依法行政的重要依据。首先,推进行政审批制度改革,是完善社会主义市场经济体制的客观需要。其次,推进行政审批制度改革,是建设法治政府的内在要求。建设法治政府的核心是促进政府依法行政,约束和规范行政权力,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。推进行政审批制度改革,以合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求规范审批权和审批行为,有助于促进法治政府建设。第三,推进行政审批制度改革,是提高政府行政能力的有效途径。第四,推进行政审批制度改革,是从源头上预防和治理腐败的根本举措。推进行政审批制度改革,规范行政审批行为,有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,有利于增强行政审批的透明度,便于公民、法人和其他社会组织对行政机关及其工作的监督,是从源头上预防和解决腐败问题的一项重大举措。深化行政审批制度改革关系到项目规范工作的进度和质量,关系到行政审批制度改革工作的整体成效,同时也直接关系到全县交通系统的依法行政水平。
我局承担着道路运输管理、公路路政管理两个门类的行
政管理和许可工作,目前通过道路运输管理信息网已实现了网上无纸化办公、受理号查询进度等功能,但与县行政审批制度改革的要求还有一定距离。规范行政审批行为对政府工作部门来说,是一项全新的工作,工作内容比较多,涉及的问题比较复杂,而且没有现成模式参照。如个别审批项目的审批环节依然比较繁琐;少数审批项目的办理时限有进一步缩短的空间;对非许可审批项目尚未进行规范;审批工作岗位责任制还有待进一步完善。
针对上述不足,今后我们将从以下三方面入手进行改进和提高,切实将《行政许可法》和行政审批制度改革确定的原则、制度和措施落实到交通行政审批工作之中。
一是改进审批方式,减少审批环节。认真审查每个审批项目的每个审批环节,通过充分授权、合并环节、简化程序等措施,积极探索机关内部审批流程的精简和改进,逐步减少个别审批项目的审批环节,更加充分的体现便民原则。
二是缩短办理时限,提高办事效率。针对不同审批项目的特点,结合各项目办理程序的复杂程度,对能够压缩办理时限的予以压缩,达到进一步提高办事效率的目的,更加充分的体现效能原则。
三是完善行政审批管理制度,建立审批工作岗位责任制。进一步明确行政审批工作人员的职责权限和工作标准,将行政审批岗位责任具体落实到每个许可工作人员,建立起从局领导到科室负责人和具体办理人员的行政审批工作岗位责任制度,强化公众监督,充分体现监督制衡原则。
接下来,我局将在县委县政府的领导下坚持以人为本、为人民服务的宗旨,继续深化行政审批制度改革,将我局行政审批制度改革进一步引向深入。
二〇〇九年十二月二十二日
第五篇:主任在国土局行政执法动员会发言
主任在国土局行政执法动员会发言
同志们:
根据工作的总体部署,今天我们在这里召开区十四届人大常委会第二十七次会议,对国土分局的行政执法工作进行面对面的评议。刚才,各代表小组按片派代表向大会作了评议发言,部分委员也作了评议发言,徐晓福局长代表国土分局作了表态性发言。这次会议在大家的共同努力下,开得是好的,达到了预期的目的。代表们在评议中充分肯定了国土分局XX年以来行政执法工作所取得的成绩,也中肯地指出了存在的问题和不足,提出了改进的意见和建议,充分体现了评议双方对法律和人民高度负责的精神,体现了积极推进依法行政的良好愿望。这一切,都为下一阶段整改工作的顺利进行打下了坚实的基础。下面,我讲两点意见。
在这次对国土分局行政执法工作的评议中,评议双方思想上重视,认识上一致,行动上配合,较好地把握了监督与被监督、评议与被评议的关系,使评议工作取得了阶段性成果。回顾总结前阶段的评议工作,主要有四个特点:
(一)领导重视,安排周密,为评议工作有序开展提供了保证。区人大常委会年初就作出了组织人大代表评议国土分局行政执法工作的部署,并列入了工作要点,主任会议进行专题研究,制定了评议工作的具体实施方案。6月9日,召开了评议国土分局行政执法工作动员会,对评议工作进行了全面部署和发动,统一思想,明确任务,落实责任。各镇街代表小组就评议工作向全体区人大代表进行了传达动员,组织代表认真学习评议工作文件精神,明确评议的内容和方法步骤,并对评议工作涉及的具体事项作出了安排。各片在认真调查研究和梳理分析各方面意见的基础上,确定了参加评议会的发言代表。从总体看,各代表小组对评议工作思想重视,组织有力,从而保证了评议工作扎实、有序、顺利地开展。
(二)目标明确,重点突出,评议工作充分体现了促进依法行政的目的。区人大常委会组织人大代表开展对国土分局的行政执法评议,根本目的是通过评议,强化国土资源管理部门的依法行政意识,提高依法行政能力,为我区经济社会发展服务。因此,评议工作强调以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,以国土分局XX年以来贯彻执行宪法和相关法律法规,落实区委十三届八次全会精神,依法行政,履行职责,服务经济社会发展情况,和执行区人大常委会的决定决议,办理代表议案建议,以及队伍建设等方面为重点内容,既肯定成绩,又指出问题,并提出建议和意见。评议过程中的调查研究、代表小组发片座谈了解、大会发言等,都较好地遵循和把握了上述的指导思想和工作重点。
(三)广大人大代表积极参与,评议主体作用得到了较好发挥。区人大代表作为这次评议的主体,积极主动,踊跃参与,以多种方式参与评议工作,表现出了较高的政治热情和强烈的责任感。主要体现在三个方面:一是自觉加强法律法规学习。以代表小组为单位,认真学习有关国土资源管理工作的法律法规,了解国土资源管理部门的职责和任务。二是开展广泛深入的调查研究。代表们通过召开座谈会、走访选民、个别访谈、实地察看等形式,了解各方面的意见和呼声,掌握了翔实的第一手材料,使评议工作建立在深厚的群众基础之上。三是认真开展评议。各代表小组组织代表召开评议工作座谈会,对国土分局行政执法工作提出意见建议。从前阶段评议工作和今天的代表评议发言中,我们可以深切地感受到广大代表对评议工作的重视,以及对区国土资源管理工作的关心和期望。
(四)被评议单位态度端正、配合积极,为评议工作顺利进行创造了条件。国土分局对这次评议活动,思想重视,态度端正。评议初期,国土分局就及时召开全系统干部职工大会,对接受评议工作进行动员部署,并制订了实施方案。此后,局领导班子带队走访各镇街和有关部门,主动听取各方面意见和建议,对代表和群众提出的批评、意见和建议,认真梳理,落实整改,较好地体现了自查自纠、边评边改的精神。
第二点意见,关于下阶段整改工作的几点要求
评议工作要真正取得实效,关键在于整改。如果整改工作不到位,人大代表和人民群众的意见和建议就难以落实,评议工作就会流于形式。因此,在评议工作进入整改提高阶段后,要集中时间和精力,抓住重点和关键,认真切实地搞好整改。具体要做到以下三个方面。
一要深化认识。当前新的形势,要求国土资源管理部门必须认真贯彻、全面落实科学发展观,切实加强依法行政,不断提高执法能力和水平。在今天的评议会上,区人大代表在肯定国土分局行政执法工作成绩的同时,又实事求是地指出了问题和不足,同时又有针对性地提出了一些意见和建议。应当看到,人大代表们的评议,汇集了方方面面的意见和建议,具有一定的代表性。这是人大代表和人民群众对国土分局工作的关心、帮助、支持和促进,也是一种信任和期望。当然,代表们来自不同的工作单位,看问题的角度会有所不同,有的问题可能提得不够全面、准确,这是可以理解的。但代表评议的出发点和目的只有一个,就是为了推进依法行政,使国土分局更好地履行职能。能否正确对待代表评议意见,既关系到整改工作是否能顺利进行,更是一个正确对待人大监督,正确对待人民群众监督的态度问题和原则问题。因此,希望国土分局进一步统一思想认识,认真对待来自人大代表和人民群众的意见和呼声,以更加积极的态度,更加饱满的热情,采取更加有力的措施,扎实地做好整改工作。
二要明确责任。不断推进我区的国土资源管理工作,使其更好地服务经济社会发展,更好地服务广大人民群众,既是国土分局的重要职责,也是我们的共同责任。评议双方要明确自身在评议整改工作中的职责,把责任落实到位。国土分局要紧紧围绕评议目标,按照依法行政和严格执法的要求,认真对照自查出来的问题和评议中提出的意见建议,深入剖析原因,积极寻求对策。既要勇于承担属于职责范围内的问题,主动落实整改,切实履行好职责;又要积极抓好需要牵头组织和解决的问题,发挥好横向协调的作用,组织好联合执法。同时,对属于上级部门或其他职能部门的问题,也要积极做好参谋、加强联系沟通,努力营造良好的行政执法环境。对代表评议中提出的具体问题,区人大常委会及其机关也要认真进行梳理,及时转交给国土分局,并督促抓好落实,给代表一个满意的答复。
三要强化措施。要使评议工作富有成效,使人民群众真切地感受到工作有实实在在的改进和提高,就必须采取切实可行的整改措施,按照法律法规的要求,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,切实做到依法整改、认真整改。国土分局要对评议意见进行认真的研究和分析,制定具体的整改方案。对存在的问题,有条件的要立即整改,对限于客观条件一时无法解决的,要制定整改计划,创造条件,逐步解决。对需要向上级反映,由上级决定的事项,要积极通过各种途径争取上级重视。对一些由于代表和群众的片面认识或不了解情况而产生的误解,要向代表做好解释工作,以取得代表和群众的谅解。同时,要以领导班子自身建设为重点,以长效机制建设为抓手,进一步加强队伍的思想建设、作风建设和业务素质教育,牢固树立一切权力来自人民、权力必须服从法律、权力必须接受人民监督的观念,坚持严格教育、严格管理、严格监督,不断提高队伍依法行政的能力和水平。
总之,整改是评议工作最为关键的阶段,希望国土分局进行认真研究,制定详实可行的整改工作方案,认真付诸实施。区人大常委会将跟踪督促检查,了解整改意见落实情况。我们相信,在区委的领导下,在区人大代表的关心和支持下,国土分局一定能以高度负责的精神,认真做好整改的各项工作,向人大代表和广大人民群众提交一份满意的答卷。