第一篇：刘通信访工作
刘通：关于做好新形势下计生信访工作的几点思考
2006-06-06
近年来，安平县人口计生局面对计划生育信访工作的新形势，以促进社会稳定，密切党群关系，推动计生工作为目的，从强化领导力度入手，坚持治标和治本相结合，紧紧抓住计划生育信访网络建设、目标责任管理、信访案件查处和计生工作专项治理等重要环节，大力堵源截流，消除隐患，有效促进了全县社会稳定和计划生育工作健康发展。笔者结合安平县人口计生信访工作实际，试从理论与实践的结合上，就如何做好新形势下的计生信访工作，谈点个人的粗浅认识与思考。
一、强化认识，摆上位置，是搞好计生信访工作的前提计划生育信访工作是反映计划生育工作好坏的晴雨表，是计划生育工作中各种矛盾的客观反映。在新形势下，诸多利益关系的调整，新旧思想观念的碰撞，社会心理承受能力等问题，不可避免地触及到计划生育的方方面面，并通过信访渠道反映出来。在独生子女父母奖励及退休补助、计划外超生等方面，也就从信访渠道暴露出一些新情况和新问题。实践使我们认识到，要做好新形势下的计生信访工作，必须强化认识，摆上位置，抓紧抓好。在工作中，突出三抓：一是抓认识提高。我局多次在乡镇专职副书记及专干会议上强调，要以对党和人民高度负责的精神，认识和重视计生信访工作。树立全心全意为人民服务的思想，把人民群众反映的每一件事办好，以实际行动同人民群众心连心，心贴心，践行群众利益无小事原则，将计生信访工作摆在突出的位置上，认真抓好落实。二是抓责任落实。把计生信访工作纳入整体工作之中，建立目标责任制，实行量化考核管理。每年至少专题研究两次信访工作，年初做出安排，年终进行考核，并将考核结果同奖惩挂钩。坚持领导包案责任制，设有领导计生信访接待日，接待群众来信来访，面对面为群众解决实际问题。三是抓关心支持。注意调动计生信访工作人员的积极性，鼓励他们大胆工作，勇于为他们撑腰壮胆，遇到困难，领导亲自出面协调。对在信访工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
二、完善网络，健全机构，是搞好计生信访工作的基础要把计生信访问题解决在基层，消灭在萌芽状态，健全信访网络尤为重要。层层建立计划生育信访领导小组，由一把手担任组长，有关科室负责人参与并经常召开会议，听取汇报，研究解决计生信访问题。县人口计生局成立政策咨询室，并有专人负责信访工作，为了提高信访工作人员接访办访的能力和水平，通过举办专题培训班、采取以会代训、面对面指导等多种形式，提高计生信访人员的业务素质。与此同时，还注重加强对计生信访人员全心全意为人民服务的宗旨教育，结合计生系统开展的“争做新时期最可爱的人”活动，在全县开展了职业道德建设大讨论，取得了很好的效果。
三、健全制度，规范管理，是搞好计生信访工作的保证社会主义市场经济体制的建立和民主法制的不断完善，对计生信访工作提出了新的更高要求。为了适应新形势，狠抓了建章立制和规范管理，做到行政依法，管理规范。一是抓制度规范。根据信访条例等法律法规的要求，结合计生工作实际，先后制定出台了信访工作领导接待日、目标管理责任、信访案件查处、档案管理和文明接待等多相制度。二是抓文书规范。按照统一要求，严格规范计生信访文书格式，做到“标准、程序、时限、查结、归档”五个统一，对审结终了的案件，立卷归档，妥善保存。三是抓管理考核。坚持把信访工作纳入计划生育工作的总体考核之中，规定信访结案率要达到100%，考核得分加入基层人口计生年终目标管理总分之中，使全县计生信访工作逐步走上规范化管理轨道。
四、坚持原则，秉公办案，是搞好计生信访工作的关键做好计生信访工作，既要准确把握，更要坚持原则，正确处理矛盾。一是疑难案件联合办。对于上访户反映的涉及多个部门、多个单位、问题比较复杂的案件，充分发挥人口与计划生育领导小组办公室的职能，在分管县长的领导下，协调相关部门，召开联席会议，依照有关法律和政策通过现场办公的方法，共同协商，妥善处理。二是热点案件坚决办。对一些社会关注的热点案件，如生育指标发放、党员干部超生等案件，查处力度的大小，结案率的高低，不仅反映从严执法的力度，而且直接影响着党和政府在群众中的形象。因此，对这类问题，应坚持一条标准，不论何人，只要违反政策和法律，坚决查办，从严惩处。三是重大案件全力办。对一些领导干部超生影响极坏的重大典型案件，组织各方面力量倾全力予以查办。对这一重大案件进行公开处理，从而有力地促进了计划生育信访案件的查处和落实。
五、改进作风，优质服务，是搞好计划生育信访工作的根本信访工作的立足点是降低发案率，提高结案率，化解矛盾，协调利益，从而达到促进社会稳定和发展的目的。要实现这个目标就必须努力堵住发案的源头，截住越级上访和重复访的支流，做好疏导工作。一是转变作风，搞好服务。为了把为人民服务的宗旨教育落在实处，把2006年作为转变作风年，开展走百村，访千户活动。排民忧，解民愁，视人民如父母，把上访者反映的问题，看成自己的问题，尽心尽力加以解决。坚持微笑服务，对上访者“进门问声好，让把便民椅，倒杯暖心茶”，密切了同人民群众的关系，加深了同人民群众的感情，深受群众拥护。二是依法行政，加强管理。制定了执法责任制规范化管理办法，明确了各部门岗位的执法责任，执法依据，执法范围，执法程序和执法监督责任，明确了过错追偿，错案追偿办法，实行执法责任制和服务承诺制。目前全县八个乡镇全部达到了执法程序规范化的要求，避免了因执法程序不健全造成的上访案件，公正执法，文明执法的局面在全县形成。三是政务公开，方便群众。全部实行政务公开、阳光作业，避免暗箱操作。每个乡镇都有计生政务公开栏，计生政策、生育证发放、节育措施落实、经济处罚标准都进行公布，增强了工作透明度。与此同时，县局还设立了计划生育举报箱，举报电话，实行计划生育举报有奖制度，调动了广大群众参与计生工作的积极性，使许多隐形案件在基层得到解决。四是强化监督，堵塞漏洞。每半年组织力量对全县的人口计划执行情况、技术服务情况、社会抚养费征收情况，超生案件查处情况进行专项检查，发现问题，及时纠正，把问题解决在基层。
第二篇：初探佛教之大概---刘通
初探佛教之大概
中心思想：借着对佛教初步的了解，来看今天当以何态度向佛教徒传福音。
一、佛教的发展
1、佛教的演进
2、佛教的组织
3、佛教的教义
二、向佛教徒传福音
1、属于“灵”的：思想要更新
2、属于“魂”的：知识要装备
3、属于“体”的：交谈要谨慎
引言：
传福音最艰难的时代及地区当前的中国社会,对基督徒而言,实在是试炼之地。主托付给基督徒的使命就是要做他的见证,使万民作主的门徒,将福音广传；但我们所处、所面对的中国社会,如果不能算是撒但最坚固的营垒,人心最刚硬的硬土,至少也是世上少见、传福音最艰难1的时代及地区之一了。那么，佛教的发展是怎样的，他的思想和教义又是如何？面对今天的时代，当以怎样的态度去向佛教徒传福音呢？
一、佛教的发展
中国人常称基督教为洋教、外来宗教，殊不知佛教亦与基督教一样，是源自印度的外来宗教。印度为佛教与印度教的起源地，北欧人的共同祖先“无明”，佛教徒却无法解释它的因缘起由。(三)道谛
释迦主张以三十七道品的修行，来脱离十二因缘的轮回之苦，其中最主要的八正道分别为： 454讲义——佛教在中国 参：《宗教比较》邓讲义(1)正见：对佛教有正确的认识。(2)正思惟：化正见为求道的理想。(3)正语：不妄言。(4)正业：不杀、不盗、不邪淫。(5)正命：过规律的佛教生活。(6)正精进：断恶念、生善法。(7)正念：立志修道。(8)正定：虔修禅定。强调修道者可靠己力，集中心力、控制自己、除去恶念、逐渐洞悟佛法，以求得身心的解脱。(四)灭谛
灭谛是佛教徒毕生所追求的理想境界，就是指人修道成功后，脱离生死轮回的境界，进入“涅盘”。佛教徒惧怕生死死生的轮回，因此，涅盘就是一个没有再生再死的地方。尚活着的修行者因仍有肉身色心，只能到达“有余涅盘”，只有在死后才能进入“无余涅盘”。B、六道轮回说
释迦把婆罗门教原有的天道、祖道和第三道等三道轮回，扩大成为佛教的六道轮回。(一)天道：佛教将婆罗门教的天堂鬼神皆纳入天道中，宣称这些鬼神也在六道轮回中循回。(二)阿修罗道：指一群不停地在战斗的鬼道。(三)人间道：指这在世苦乐参半的人。
(四)畜生道：世上除了人以外一切的活物，如牛羊猪狗、鱼鸟、昆虫等。(五)饿鬼道：因为咽细肚大或食物入口前即被火化，此道的鬼儿们无法入 食，故称为饿鬼。(六)地狱道：有八大根本地狱(八热地狱)，每一大地狱中又再附有十六小 地狱，共计有一百三十六个地狱。C、业力说
“业力”亦可单称“业”(Karma)。释迦采用婆罗门教的业力说，认为人、畜牲等都是根据他(牠)生前业力(意识行为)的好坏，决定死后轮回至六道中的哪一道。佛教十恶业是：杀生、偷盗、邪淫、虚诳语、杂闲语、廉恶语、杂秽语、贪、瞋、痴；在每一项前加上“不”字而成不杀生、不偷盗、不邪淫.....，便成了十善业。D、五蕴
蕴(Skandhas)是“集合”的意思。释迦认为人由物质与精神部分组成，即由五蕴集合而成。五蕴除了色蕴属于物质外，其他四蕴则指人的精神部分。(一)色蕴：人身体的物质部分。(二)受蕴：人的感觉作用。(三)想蕴：人的认识作用。(四)行蕴：人的意志作用。(五)识蕴：人的心之本体。E、三法印
“三法印”是释迦所定，用来监定佛教教理，也是佛教的重要思想。
(一)诸行无常：佛陀认为世上一切诸法(现象)，无论是事物或是心思，都是 流转无常，变化不定的。
(二)诸法无我：“我”乃指“常一主宰”。佛教讲求缘起，认为万物无 本体，皆为空，一切诸法都没有常住不变的实体。
(三)涅盘静寂：涅盘是佛教徒死后的理想去处，此境地不再有生死，极其静寂。
佛教有“依法不依人”的说法，教徒以三法印教理作为评监依据，若与三法印相违背，即使号称“佛说”，亦将之归于冒充；但如果有一教理合乎三法印，不管是谁发起的，就列入真6佛说。综合佛教的教义我们可以看到：a、没有“神创造”宇宙万物的观念；b、没有所谓“第一因”(first cause)的说法；c、没有进化之说；d、生与灭都不肯定；e、他们的宇宙观是复杂无定。7
67本部分资料参考：《认识佛教》百度文库 参：《宗教比较讲义—邓》 总的来说，从佛教的演变到它的宗派，从它的宗派到它的教义，在历史的变迁中，都发生了很大的变化。于此同时，不得不说佛教的“广大精深”对中国极致整个世界都有着很大的影响。而面者这样一个深受佛教所影响的中国，福音的种子如何才能洒遍中华大地呢？
二、如何向佛教徒传福音
今天的的基督徒当以怎样的态度去向佛教徒传福音呢？下面是一些的原则和看法。
8一、属于“灵”的：思想要更新
首先要注意的是自己的观念问题。
1.要以“爱”为动机，切勿把传福音业绩化。
2.要把佛教徒视为福音对象,而不是竞争对手,信仰对敌。
3.自己须要“真认识真理”(须知：不是宗教对立,而是真理显出)。
4.须要〝显出权能〞(道与灵,光与爱──讲出道，显出灵，发出光,流出爱)
9二、属于“魂”的：知识要装备
要对佛教信仰深入了解，是吃力的事，最好让专业的同工去负责。但若有心要成为主对佛教徒施恩典、施怜悯的管道，则几项重要的相关知识,是不能不具备的，以作为退以防身，进以致胜的装备。其中较重要的有以下几点：
1.要认识佛教的可信处与不可信处。不能全盘予以否定,但要知其问题所在。例如： a.经典的不定准(莫衷一是)b.各宗派经典、教理之来源的谬误 c.多元化信仰所构成的模糊性教义。d.逻辑性的矛盾问题......等等
2.要认识基督与佛菩萨的不同3.要说得清“修行不能自救”的理论(简明比喻即可)
三、属于“体”的：交谈要谨慎
与佛教徒个人谈道时，宜谨言慎行，善用技巧。可提醒您注意的有以下几点： 1.要尊重对方的真诚(勿陷于对立)。2.要肯定对方的善行。3.要了解对方的信仰内容。
4.要谦卑诚实(知之为知之,不知为不知)。5.用生命表达生命之道(不争论)。6.忍耐等候主的时候(不过度急切)。
7.长存信与盼望(常常在信心里宣告对方必定会接受福音)。
“福音本是神的大能，要救一切相信的人。”愿神大大使用我们，成为中国佛教徒的祝福。
89参：《想佛教徒传福音》百度文库 同上 10同上
第三篇：信访工作
隆昌县纪委建立健全信访信息分析机制一是健全完善多层次、全方位的信息报送网络，进一步畅通信息传递渠道。按照及时准确、全面、高效的要求，认真做好信息报送工作，为领导和上级纪检监察机关及时了解全局、指导工作提供第一手资料。二是健全完善信息报告制度，及时、准确、全面、有效地报送信息。对报送的主体、内容、原则、对象和范围、方式、时限、要求等方面作出明确规定，涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做好工作，不得迟报、漏报和瞒报。三是注重信访信息资源综合开发利用，进一步增强信访工作的预见性和针对性。着力提高分析研判水平，对宏观情况进行分析和观测，对零散的、无序的、孤立的信访信息进行深入研究分析和综合开发，从大量的群众来信来访中发现可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性信息，并及时向上级纪检监察机关提供有情况、有分析、有建议的专题材料，为隆昌县的社会稳定保驾护航。
第四篇：信访工作
强化员工思想 做好信访工作
X行成立以来，特别是2010年新一届支行领导班子组建以来十分注重信访工作。强化了员工的思想教育，把问题和矛盾化解在了基层，使支行自建行以来没有发生过一起上访告状现象，培养了一只业务过硬、行为规范、爱岗敬业的职工队伍。近两年来先后被市分行评为“先进单位”、“先进支部”，被省分行授予“先进基层党支部”、“青年文明号”、“文明建设先进单位”等荣誉称号。我们的具体做法是：
一、抓员工思想 促觉悟提高
两年来支行把创先争优活动作为加强员工政治思想工作的主要抓手，全面推进队伍建设，牢固树立科学发展理念，积极投身到省市分行“创新发展年”的各项工作中。2011年按照市分行党委下发的《关于加强学习中共党史教育活动安排意见》精神，集合“学党史、强党性、构和谐”主题教育要求，支行在学党史、学先进、促发展活动中，思路宽、方式多、形式新，通过开展各项创建活动、组织员工上党课、参加先进事迹报告会、到革命圣地接受教育、观看爱国主义教育电影等多种活动，激发党员和干部职工“爱国、爱行、爱岗位，学习先进做贡献”的热情，为全行各项工作的有力开展奠定了坚实的基础。
一是2011年系统地学习了中国从1921年到2011年90年得沧桑巨变，学习了中国共产党坚定不移地引领当代中国的进步潮流，学习了在党的领导下，社会主义中国在广泛而深刻的变革中，探索出一条生机勃勃的现代化道路。在学习党史中由共产党员每人讲一课，每个党员在讲课前都认真准备，精心讲课。共有9名党员主讲，上党课15节。在组织学习党史的同时，支行组织了两次“党史知识考试”，进一步巩固了学习成果。二是唱革命红歌。以唱红歌的形式来庆祝建党90年这个隆重的日子。支行通过红歌大家唱、参加全县金融部门红歌大合唱、红歌接力唱等多种形式，抒发对党、对人民的无限忠诚和革命的乐观主义精神，激励大家继承和发扬光荣传统，为中华民族的伟大复兴努力学习、努力工作，发奋图强。三是开展“我为党旗增光彩”讲演活动。2011年5月9日支行组织部分年轻党员和申请入党积极分子进行了“我为党旗增光彩”演讲比赛，演讲内容主要结合了身边的事情、亲身经历以及自身感受颂党恩、诉真情、说发展，借以纪念和感恩中国共产党对全国各族人民的恩情，并选派赵丽芳同志参加市分行组织的“庆祝建党90周年，为党旗增光彩，与祖国共奋进”演讲比赛。四是开展了“三个一活动”，2012年在开展“基层组织建设年”活动中，首先组织全体员工上一次大课，内容涉及党章知识、时事政治等。其次全体员工每人撰写了一篇“基层组织建设年”活动心得体会，每位党员撰写了一篇关于如何加强基层建设的调研文章。第三做一次测试。从六月开始，支行在全行范围内开展了以“基层组织建设年百题测试”为主题的活动。为保证此次“活动”取得实效，支行办公室利用两周时间，围绕创先争优、基层建设年、安全防卫、信贷等内容认真做好试卷出题整理工作，并且在试题整理过程中，有针对的筛选出单选题30道，多选题30道、判断题20道、问答题10道、填空题5道、案例题5道共计一百道题做为全行考试的内容，全行干部职工积极响应支行党支
部的号召，在做好日常工作的同时，采取自学和集中学习相结合的方式，认真复习基层组织建设年有关资料和“金农发行杯”合规风险防控业务知识竞赛题库，为在基层组织建设年活动百题测试中取得优异的成绩做好充分的准备。全行上下真正形成了“人人学制度、遵规章”的良好氛围。7月19日到学校，全行16名员工统一着正装，准备好考试用品，在考场有纪律的按号就坐，一人一桌，正规监考，正规考试，考试过程中，没有一个人说话，没有一个人左顾右盼，每个人都在聚精会神的答题，真正的检验了员工的学习效果。通过这次活动的开展，促进了全行员工的学习热情，同时为了迎接市分行即将组织的业务考试进行了模拟练兵。
二、抓班子建设 起表率作用
2011年在“创先争优”活动中，支行党支部首先向全体员工公开承诺创先争优具体措施，明确支部成员在创先争优活动中应做好哪些工作，起什么作用；其次支部成员及全体党员按照《中国共产党员领导干部廉政从政若干准则》和廉洁办贷“十不准”的有关规定，结合岗位特点，作出了《岗位廉政承诺》，接受员工的监督；第三坚持中心组理论学习每月一次，坚持党小组理论学习每月一次，学习情况以《党建通讯》形式上报市分行；第四每月至少召开一次支部会，研究支行需解决和处理的重大事项；第五关心员工生活，在职工本人或是直系亲属生病、住院，支部成员进行探望、问候，职工生日，由工会经费支出，送上生日蛋糕，职工家中遇到困难或需帮忙之事，支部成员必到家中帮助解决；第六支部成员在劳动纪律上坚持遵规守纪，做到不迟到、不早退，有事向办公室请假。在生活上不搞特殊，在福利待遇上与员工同
享。正是由于我行班子成员既能找准自己的位置，又能按照各自的分工尽心尽力，所以整个班子是一个团结的班子，有战斗力的班子。同时也带动了全行员工的思想觉悟、精神面貌和工作积极性得到了进一步提高。在全行立足本职，脚踏实地从小事做起，已成为绝大部分同志的良好行为，特别是党员、中层以上干部用实际行动创先争优，极大的激发了员工学先进、比奉献、争优秀的热情。
三、抓谈心活动 促和谐发展。
建立健全行长接待日和谈心谈话制度,是沟通思想、加深了解、正确引导、增进感情、密切干群关系的重要渠道。行领导每年要与所有员工谈心,做到“全覆盖”、“无盲点”。尊重员工、理解员工,营造谈心谈话的良好氛围,让员工讲真话、讲实话、讲心里话。把握时机,注重实效,尤其在出台新的改革政策、干部职务或员工岗位发生变动、工作发生差错、同事间有了分歧、个人及家庭成员有值得注意的问题时,及时指定专人进行谈话,提高谈心次数,及时谈、深入谈。通过谈心谈话,真正了解员工的真实想法和愿望,虚心听取员工的意见和建议,及时掌握分析不同群体员工的思想状况,正确引导,理顺情绪,热情相助,在领导与员工之间建立起原则基础之上的同志之情、朋友之情,努力创建和谐团队、和谐机关、和谐银行。
四、抓行务公开 促监督机制。
近几年来支行始终坚持行务公开。公开内容主要包括费用开支、招待费、宣传费、本行计划和工作目标；贷款审查审批及工作程序；指标完成进度；评先和奖励晋级的条件规定、评比办法；程序和最终结果。通过公开栏、会议、文件等形式,及时将
改革政策和人财物的管理、使用以及员工关注的热点问题予以公开,增强办事的透明度,保障员工的知情权、参与权和监督权。一般内容每季度公开一次,有时限要求的内容按要求随时公开，广泛征集职工大会、职代会代表提案,鼓励职工或职工代表围绕全行改革发展、业务经营活动、职工切身利益等方面,表达意愿诉求,按时召开职工大会或职代会,认真审理研究并狠抓提案落实,保证“事事有着落,件件有回音”,提高会议质量,拓宽民主管理渠道。公开出公平、公平出公正、公正出干劲。正是由于怀安县农发行诚心诚意地推行行务公开，才极大地凝聚了全体员工的发展合力，取得了丰硕的成果。
二○一二年九月十日
第五篇：信访工作
“八三”工作法：河北省委副书记赵勇在全省信访工作会议讲话中要求，要针对导致信访量长期居高不下的八方面问题，深入实施“八三”工作法，构建信访工作新格局。
一是针对部分干部执政行为不规范、损害群众和公众利益的问题，强化科学执政、民主执政、依法执政“三个执政”。要开展执政行为专项治理，建立健全决策风险评估机制和执政行为纠偏问责机制。
二是针对部分干部脱离群众、不会做不愿做群众工作的问题，下大力做好体察民意、改善民生、凝聚民心“三项工作”。要开展万名干部下基层活动，建立直接联系群众制度，实施一批民生工程。
三是针对信访问题越来越复杂、解决难度越来越大的情况，坚持领导干部公开接访、重点约访、带案下访“三访结合”。要立足于解决问题，实行首接责任制，通过接访、约访、下访等形式，查找工作中的不足，通过解决信访个案，及时总结带有规律性的问题，从政策和制度层面减少信访问题。
四是针对信访总量较大、部分信访案件久拖不决的问题，坚持清积案、消重案、化新案“三管齐下”。要集中开展清理积案重案专项行动，对疑难信访案件开展攻坚，认真落实首问首办责任制。
五是针对不重视来信、来电导致来访增多的问题，实行信、电、访受理“三位一体”。各级领导要坚持阅批群众来信制度，要设置专门力量处理来信、来电和网上信访，依托电子信箱、热线电话、网上信访等平台拓宽和畅通信访渠道。六是针对解决信访问题合力不足、机制不完善的问题，建立健全接访中心、信息网络、政策支撑“三大平台”。各地要将各部门信访力量整合到联合接访中心，做到“一条龙接待、一站式受理、一揽子解决”，省、市、县全部开通信访信息网络，要建立政策支撑平台，针对信访突出问题研究制定政策。
七是针对妨碍信访秩序的问题，综合运用防范、整治、处置“三种手段”。要加强基层基础工作，依法整治信访秩序，建立健全群体性事件和突发事件处置机制。
八是针对信访工作责任不落实的问题，实行领导班子“一把手”、其他班子成员、包案领导“三项问责”。落实“一把手”“第一责任人”之责、领导班子其他成员“一岗双责”之责、包案领导“五包”之责。
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