第一篇:计生执法情况
坂田街道计生行政执法基本情况
我街道现有流动人口**多万,绝大部分是农民工,流动性大,管理压力大,而对流动人口的管理是人口与计划生育管理工作的重点难点,也是省、市、区考核的要点。我办按照市、区计生部门的统一安排,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家人口计生委《关于进一步推进人口和计划生育依法行政工作的意见》为指导方针,深入贯彻落实省、市、区依法行政工作会议精神,坚持以人为本和依法行政的执政理念,认真贯彻落实人口和计划生育各项法律法规,实行规范管理,积极落实计划生育各项奖励优惠政策。加大出生人口性别比综合治理力度,依法对政策外生育行为征收社会抚养费,扎实履行各项计划生育执法职责,确保人口和计划生育工作稳定、健康、持续、协调发展。
一、计生行政执法现状
目前,我办主要是依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国家《流动人口计划生育管理条例》和《广东省计划生育条例》所赋予的职责和权限,依法进行计划生育管理和服务。一是加大了行政执法宣传力度。近年来,我们始终把计划生育宣传工作放在突出位臵,每年都在“法制宣传日”、“5.29”计生协会活动日、“7.11”世界人口日前后,开展声势浩大的人口和计划生育法律法规宣传活动。利用新闻媒体宣传计划生育法律法规,从思想上促进广大育龄群众生育观念的转变,促进科学、文明、1
进步的婚育观念。同时,投资了20多万元,制作高标准的大型人口与计划生育公益广告牌;每年都要投入10多万元印制各种计划生育传单,进厂入户发放到广大育龄群众手中;利用广播、板报、政务公开栏、元旦春节文艺演出等多种形式进行人口和计划生育法律法规宣传。二是加强了计划生育行政执法队伍的建设。通过参加上级的考核,计生办有10人考取了行政执法证,真正做到了持证上岗。同时,成立了一支14 人的计生执法队伍。并加强了行风建设,教育行政执法人员爱岗敬业,使他们真正成为文明执法的标兵。三是部门联动治理性别比偏高。成立了由街道分管领导任组长,计生、公安、卫监、工商等相关部门参加的综合治理领导小组。制定出台了《关于加强人口和计划生育工作综合治理的有关规定》,进一步明确了各有关部门的工作职责。实行定期联查制度。每季度都组织计生、卫监、公安、工商等部门对街道范围内的技术服务机构、医疗机构和个体诊所及经销药品摊点和企业进行逐一检查,每年开展多次打击“两非”(非法鉴定性别、非法终止妊娠)。通过一系列制度的制定和落实,有效地遏制了出生人口性别比升高的势头。
四、加大社会抚养费征收和计划生育行政处罚力度。2009年,新的《广东省计划生育条例》颁布实施以来,我们在加大宣传力度的同时,依据《条例》扎实开展了各项执法。几年来,对政策外生育行为征收了社会抚养费1200多万元,有效地遏制了政策外生育,取得了较好效果。同时,有效开展了对伪造、出卖或者骗取婚育证明,用人单位和个人雇用无计划生育证明的流动人口或者不履行流动人口计划生育管理职责,成年流动人口不按规定办理或者交验计划生育证
明,非法为他人施行计划生育手术、不按规定参加孕情检查或者落实避孕节育措施、补救措施,替代他人参加孕情检查等方面行为的重点执法行动,共处罚金10多万元。
二、存在的主要问题和原因
在实际的执法工作中,我们也认识到存在诸多问题,一是性别比综合治理不够到位。街道辖区内个体诊所、医疗机构多,B超机隐蔽,部分诊所受利益驱使非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠,监管难度大。我们在执法中发现,许多个体诊所无牌无证,但什么病都敢看什么病都敢治,为了赚钱甚至铤而走险做起了性别鉴定和非法施行计生手术,而且诊所和性别鉴定的仪器、做计生手术的位臵根本不在一个地方,无法取证,更谈不上查处。为了查处,有时也有违反程序执法的情况发生,比如,安排人员充当需要进行性别鉴定的人员进行取证等。二是行政执法难以到位。近年来,街道政策外生育现象有反弹趋势,并呈现出多样化、复杂化的特点,给街道和社区创 “两无”活动及稳定低生育水平增加了难度。特别是对赴港生育的问题,我们调查取证无从下手,导致户籍人口计生管理难以到位。由于计生部门受法律法规规定的权力所限,征收社会抚养费及督促计生对象落实各项节育手术和“双查”等无强制性措施,致使行政执法难以到位。三是一些大的工厂企业门难进、计生宣传难到位、管理有死角,执法更是有难度。由于工厂企业强调的是经济利益,许多人在社会责任上还有很大欠缺,而且,目前工厂企业普遍都存在招工难的问题,为了工厂的发展,经营者对应该履行的计生职责早就抛到了脑后。
三、几点建议
一是户籍人口赴港生育的问题。户籍人口赴港生育现象逐渐增多,是我区、我街道近年来人口计生工作面临的难点之一。对于此类对象,难点关键在于对于其生育行为取证比较困难,原因在于:一是此类对象赴港生育前准备比较充分,行为比较隐蔽,难于发现;二是在于没有手段取得相关的出生医学资料;三是在于此类对象一般超生意愿比较强烈,态度比较强硬,很不配合计生工作。此类对象,对于户籍人口的计生管理工作影响及其恶劣,原因主要在于国家、省、市早就明确赴港生育的子女也应计算在大陆子女数内,大部分赴港生育对象生育小孩都属超生,但苦于没有证据证明其超生小孩,其却可以继续躲避计生部门处罚和继续享受股份分红,这在户籍人口当中造成了极大的不公,影响十分恶劣。因此,我们强烈建议市、区出面,跟香港方面沟通,由香港方面定时反馈户籍人员赴港生育信息;或由市、区出台相关措施,由出入境部门定期反馈户籍人口赴港生育信息,已便于我们取证,打击此类行为,维护计生政策在户籍人口当中的威信力。
二是对于工厂企业不配合计生管理怎么处理的问题。对于人口计生工作来说,工厂企业的配合是其中关键的一环,因为大部分计生管理的对象,都属于工厂企业的员工。根据省、市、区现行的规定,对于工厂企业不配合计生管理的,仅有《广东省计划生育条例》第六十四条对于雇用无证流动人口及不履行计生管理职责处以一千元以下罚款的规定,此外并无其他处罚措施。在我们实际工作过程中,尽管大部分工厂企业都与我们签订了《人口
计生目标管理责任书》,但实际上能将人口计生工作落到实处的并不多,原因主要在于,不配合计生工作没有其他处罚措施,最多只能罚款一千,而且只能罚款一次(一事不二罚)。因此,我们建议市、区能否从工作实际出发,制定相关规定,加大对工厂企业配合落实计生工作的奖惩力度,同时,在工商年审、税务措施等方面能配套出台相关计生审核的规定,使计生工作在工厂企业真正得以落实。
第二篇:为计生执法干部鼓掌
为计生执法干部鼓掌、鼓劲!
在强大的“外力”作用下,0的超生事件总算有了结论。罚多少钱不重要,重要的是计生干部以实际行动彰显出的正能量。
计生执法干部好像一下子权利很大很大。其实,早在前几年计生干部的力度的确不小,看见“大肚子”、“超生游击队”必查无疑、必做无疑。地方一把手计划生育一票否决制普遍执行,相当严格。一段时间以来,受到各种因素干扰,计生干部很被动,苦不堪言。纪律软了、人心散了、群众不满了。今又被提及,又有战绩摆在眼前,值得鼓掌!
0的超生事件只是一个开端,更大挑战在前头,你们将面对更多、更复杂的赵、钱、孙、李等等超生事件。说实话,计生局在各地区职能部门中排位不靠前,常常被忽视。但是计生干部首先自己“硬”起来,可以通过灵活多样的形式宣传计生法律法规、多渠道的接受群众举报信息、与相关部门形成资源共享机制便于开展调查工作,或澄清事实或挖出违规超生人员、再通过各种媒体进行公布、给地方财政添砖加瓦。再难也要坚持,相信用不了多久,通过你们的努力会形成一张上级认可、部门联动、媒体参与、群众拥护的执行有力、公开透明的计生执法系统,既打老虎也不放过苍蝇。我们正处在一个千载难逢的好时代,有为才有位。祝你们成功,给你们鼓劲!
第三篇:计生执法考试复习提纲及答案
计划生育行政执法人员资格认证考试复习资料1、2001年12月29日,第九届全国人大常委会第25次会议审议通过的《中华人民共和国人口与计划生育法》自2002年9月1日起施行。
2、人口与计划生育工作领域的第一部基本法律是,它标志着我国计划生育工作纳入依法治理的轨道。
3、《人口与计划生育法》,《人口与计划生育法》的立法依据法》。
4、指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育工作的纲领性文件是面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定。
5、新时期人口和计划生育工作的首要任务是。
6、低生育水平是指生育更替水平。生育水平在更替水平以下,称为低生育水平。
7、建立健全的长效工作机制是落实科学发展观、稳定低生育水平、确保实现人口和计划生育工作目标的重要举措。
8、《流动人口计划生育工作条例》经2009年4月29日国务院第60次常务会议审议通过,自年10月1日起实行。
9、流动人口计划生育工作管理的基本原则是同负责,以现居住地人民政府为主,户籍所在地人民政府予以配合。
10、《流动人口计划生育工作条例》的实施,为建立完善流动人口计划生育等、信息共享、区域协作、双向考核新机制,提供了法制保障和法律依据。
11、流动人口计划生育“双向管理”制度包括三项制度。
12、《流动人口婚育证明》的使用有效期为。
13、2011年2月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《关于修改〈安徽省人口与计划生育条例〉的决定》,自2011年3月15日起施行。
14、现行《安徽省人口与计划生育条例》共条。人口与计划生育工作实行长负责制和目标管理责任制。
15、公民有生育的权力,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
16、在子女满16周岁前领取独生子女父母光荣证的夫妻,从领证之月起,每月发给不低于20元独生子女保健费,至独生子女满16周岁止。
17、领取独生子女父母光荣证的国家机关和事业单位职工退休时,提高 5% 退休金,企业职工退休时,给予一次性补助?终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的职
1工,按100%发给退休金或者给予一次性补助。
18、借收养、代养、送养、寄养名义违反《安徽省人口与计划生育条例》规定生育子女的,按违法生育处理。
19、计划生育合同的格式由人口和计划生育部门制定?计划生育合同签订的主体是人民政府、街道办事处或者受其委托的企业事业单位、村民委员会、居民委员会和已婚育龄群众。计划生育合同应当明确双方的权利、义务和违约责任,可以设定违约金。
20、育龄妇女通常是指年龄在的妇女。生育旺盛期育龄妇女是指年龄在范围内的妇女。
21、正常情况下,出生婴儿性别比一般保持在之间。
22、禁止药品企业销售终止妊娠的药品。
23、非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠,是指除怀疑胎儿有外,所进行的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。
24、组织、介绍妊娠14周以上的妇女非法鉴定胎儿性别或者施行选择性别终止妊娠手术的,由县级以上人口计生行政部门处以多少罚款,有违法所得的,没收违法所得;行为人属国家工作人员的,由其所在单位或者主管部门给予降级直至5000元以上10000元以下,开除的行政处分。
25、计划生育行政处罚,应遵守《行政处罚法》规定的时效年的限制。社会抚养费征收不属于行政处罚,因而不受时效的限制。
26、计划生育行政复议与行政诉讼都是为当事人不服行政机关的行为设臵的济途径,行政复议是行政救济手段,行政诉讼是司法救济手段。
27、计划生育行政机关在计划生育行政诉讼中对其作出的具体行政行为负有责任。
28、计划生育工作人员在工作中对于属于调查对象的私人、家庭单项调查资料有意,不得泄露要求。
29、国家提倡已生育子女的夫妻选择避孕措施,预防和减少非意愿妊娠。
30、国家创造条件,保障公民知情选择的避孕节育措施。
31、从事计划生育技术服务机构的执业许可证每校验一次。
32、个体医疗机构不得从事计划生育手术。
33、计划生育技术人员从事与计划生育有关的临床服务,应当取得师、乡村医生或护士资格。
34、社会抚养费的征收主体是哪级人口计生委?当事人应当自收到社会抚养费征收决定书多少日内一次性缴纳社会抚养费?当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的,可以申请如何缴纳?社会抚养费分期缴纳期限一般不超过几年?
35、当事人缴纳社会抚养费时,征收单位应当向当事人出具养费专用收据。
36、流动人口违法生育在户籍地已征收社会抚养费的,在现居住地因征收不到位而再次征收。
37、有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。
38、信访工作正确的办案程序是。
39、信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决与疏导教育相结合的原则。
40、执法监督一般分为两类,一类是对抽象行政行为的监督,另一类是对 具体行政行为 的监督。
41、因公(工)致残人员的伤残等级认定以以省、设区的市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论为准。
42、奖励扶助制度实行的“四权分离”的运行机制是指 人口计生部门确认资格权、财政部门的资金管理权、委托发放机构的资金发放权和社会监督权相互衔接、相互制约。
43、国家实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。2009年起,国家统一奖励扶助金标准从每人每年600元提高到每人每年720 元。其中,我省对只生育一个独生女的对象继续由省财政出资每人每年另增发120 元。
44、计划生育手术并发症、病残儿医学鉴定县、设区的市、省三级;设区的市、省两级鉴定制度。
45、什么是人口出生率映了人口的出生水平,一般用千分数表示。政策符合率是指在一定时间区域内(通常是一年),符合政策生育人员占总出生的比率。
46、什么是计划生育行政赔偿?
指计划生育行政执法机关及其工作人员违法行使行政职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人享有获得计划生育行政机关赔偿的权利。程序是:
一、申请和受理(1、申请提出方式
2、赔偿时效2年)
二、确定赔偿方式和数额
三、向受害人赔偿
四、向责任人追偿
47、什么是计划生育行政追偿制度?
计划生育行政追偿制度是指计划生育行政赔偿义务机关向受害人赔偿费用、承担赔偿责任后依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托的组织承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
48、社会抚养费征收程序是什么?
(1)调查取证。征收机关发现公民有违法生育嫌疑的,必须进行全面、客观、公正地调查,收集有关证据。征收机关在调查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。调查应当制作笔录。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
(2)告知权利。调查终结,征收机关负责人应对调查结果进行审查。征收机关在作出征收决定前,应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据,并听取当事人的陈述、申辩(当事人放弃陈述、申辩权利的除外,但应当有放弃权利的书面材料)。如当事人对告知事项进行陈述或申辩的,征收机
关对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核,当事人提出的事实、理由和证据成立的,征收机关应当采纳。
(3)作出决定。确有违法生育行为的,由区(市)人口计生局对当事人作出社会抚养费征收决定。征收机关决定对当事人征收社会抚养费,应当制作征收决定书。社会抚养费征收决定书必须盖有区(市)人口和计划生育局的印章,并载明下列事项:①当事人的姓名、性别、年龄和地址;②违法生育的事实和证据;③对当事人征收社会抚养费的法律依据和征收数额;④代收社会抚养费的金融机构名称和缴纳期限;⑤不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;⑥作出征收决定的区(市)人口和计划生育局名称和作出决定日期。
(4)送达决定书。社会抚养费征收决定书应当在宣告后分别交付男女双方当事人;当事人不在场的,征收机关应当在7日内参照民事诉讼法的有关规定,将征收决定书分别送达男女当事人。送达征收决定书应当填写送达回证。社会抚养费征收决定书自送达之日起发生法律效力。
(5)执行决定书。社会抚养费征收决定依法作出后,当事人应当在征收决定书送达后30日内到征收决定书指定的收费机构,足额缴纳社会抚养费。当事人确有经济困难,申请延期或者分期缴纳社会抚养费的,须由本人申请,村(居)、乡(镇、街道)逐级审核,报区(市)人口和计划生育局同意并签订延期或分期缴纳合同后,方可延期或者分期缴纳。
当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的区(市)人口和计划生育局依法申请人民法院强制执行。征收的社会抚养费及滞纳金要及时全部上缴国库。
49、在我省有哪十二种情况之一的夫妻可以申请再生育?
双方均为独生子女,只生育一个子女的;
双方均为少数民族,只生育一个子女的;
(三)双方均为归国华侨,或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民,只有一个子女在内地定居的;
(四)再婚夫妻,再婚前生育子女合计不超过两个的,但不适用于复婚夫妻;
(五)婚后不育,夫妻双方均满30周岁,依法收养一个子女的;
(六)第一个子女为残疾儿,不能成长为正常劳动力,医学上认为可以再生育的;
(七)夫妻一方为一级至六级的残疾军人,一级至五级的因公(工)致残人员,只生育一个子女的;
(八)矿工井下作业连续5年以上,并继续从事井下工作,只生育一个女孩的;
(九)农村夫妻一方是独生子女,只生育一个子女的;
(十)男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻,只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);
(十一)农村夫妻只生育一个女孩的;
(十二)大山区的乡,女方在农村,只生育一个女孩的。
村民委员会成建制转为居民委员会,其居民未享受城镇居民社会保障和福利待遇的,可以继续适用本条例中有关农民的规定;已经享受城镇居民社会保障和福利待遇的,三年内可以继续适用本条例中有关农民的规定;但国家工作人员除外。
50、符合《安徽省人口与计划生育条例》第二十条规定,但有哪几种情形之一的,不予批准
再生育?
(一)妊娠14周以上,违反《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》终止妊娠的;
(二)故意致婴儿死亡的;
(三)自报婴儿死亡但没有证据证明的。51、51、2011年修改的《安徽省人口与计划生育条例》中,社会抚养费征收对象和标准是什么?
(1)未办理结婚登记生育第一个子女的,征收2000元以上5000元以下的社会抚养费。但生育时已达到法定婚龄,并在被告知征收后3个月内补办结婚登记的,不予征收
(2)不符合本条例规定生育第二个子女的,对夫妻双方分别按所在地县(市、区)上一城镇居民年人均可支配收入或者农民年人均纯收入(以下简称计征基数)的5倍征收社会抚养费;家庭年实际人均收入高于计征基数1倍以上的,对夫妻双方分别按家庭年实际人均收入的5倍征收社会抚养费。每再多生育1个子女的,依次递增5倍征收社会抚养费;
(3)符合本条例规定可以再生育,但未申领生育证的,征收200元以上500元以下的社会抚养费。
52、计划生育技术服务有哪些基本免费项目?
一、孕情、环情监测;
二、放臵、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;
三、人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查;
四、输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查;
五、计划生育手术并发症的诊断和治疗。
53、国家人口计生委“两个纪律”是指什么?计划生育群众工作纪律有哪些?
《人口和计划生育群众工作纪律》和《人口和计划生育检查考评工作纪律》。
在人口和计划生育工作中,所有工作人员必须遵守以下群众工作纪律:
一、不非法关押群众;
二、不打骂侮辱群众;
三、不损坏群众财产;
四、不违规收费罚款;
五、不强迫群众受术;
六、不违背服务承诺;
七、不刁难群众办事;
八、不借机以权谋私。
54、什么是计划生育行政诉讼?什么是计划生育行政复议?两者什么关系?
计划生育行政诉讼,是指公民、法人或其他组织认为人口与计划生育行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁判的诉讼制度。
计划生育行政复议,是指公民、法人或其他组织认为计划生育行政机关或法律、法规授权的组织作出的计划生育具体行政行为侵犯其合法权益,依法要求原处理机关的上一级机关进行审查并作出裁决的法律制度。
它们之间的共同点和联系是:
(1)计划生育行政诉讼与计划生育行政复议都是为当事人不服行政机关的具体行政行为设臵的法定救济途径。行政复议是行政救济手段;行政诉讼是司法救济手段。
(2)计划生育行政复议和行政诉讼都表现为三方性的法律关系。行政复议法律关系主要表现为复议机关、申请人、被申请人三方之间的关系。行政诉讼法律关系主要表现为人民法院、原告、被告三方之间的关系。
它们之间的区别是:
(1)受理机关不同。行政复议由行政机关受理,是行政机关解决行政争议的活动。行政诉讼由人民法院受理,是由行政系统之外的司法机关解决行政争议的活动。
(2)受案范围不同。行政复议不仅可以受理可提起行政诉讼的具体行政行为,而且可以受理不能提起行政诉讼但法律、法规规定可以申请复议的具体行政行为。行政诉讼的受案范围仅限于法律、法规规定可以提起行政诉讼的具体行政行为。
(3)审查原则不同。行政复议机关依法对具体行政行为是否合法和适当进行全面审查。人民法院审理行政诉讼案件,以审查具体行政行为是否合法为主,以审查是否适当为为辅,仅对显失公平的在处罚予以变更。
(4)裁决的法律效果不同。计划生育行政复议决定不具有终局效力,当事人对复议决定不服的,可依法向人民法院提起行政诉讼。行政诉讼则不同,人民法院作出的行政裁决一旦生效即为终局裁决。
55、人口和计划生育工作者职业道德规范主要内容有哪些?
一、忠于国家,落实国策。热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。带头贯彻落实计划生育基本国策,全面做好人口工作,统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展,为经济社会科学发展创造良好的人口环境。
二、依法办事,服务群众。自觉遵守国家法律、法规和政策,严格依法办事。公正执法,文明执法,便民维权。以人为本,尊重群众主体地位,注重服务关怀,提供优质服务,保障和改善计划生育家庭民生。
三、爱岗敬业,诚信务实。恪尽职守,勤于学习,敬业奉献,精于业务。奋发进取,改革创新。讲求工作方法,提高工作效能。发扬优良作风,求真务实,诚实守信,如实反映工作成绩、统计数字和问题,说真话,办实事,求实效。
四、团结协作,廉洁奉公。坚持民主集中制,服从大局,互学互助,配合支持,齐心协力做好工作。知荣明耻,模范遵守社会公德和家庭美德。秉公办事,言行一致。严格遵守廉洁从政各项规定,廉洁自律,不以权谋私。
55、公民实行计划生育合法权益主要有哪些?
(1)依法生育的权利;
(2)实行计划生育男女平等的权利;
(3)获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;
(4)获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利;
(5)获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利;
(6)获得法律、法规和政府规章的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利;
(7)公民实行计划生育其人身权、财产权不受侵害的权利;
(8)公民有获得法律救济的权利。
第四篇:计划委员会计生行政执法责任制度
计划委员会计生行政执法责任制度
一、认真贯彻实施执行各项计划生育法律、法规、规章。
二、坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则。
三、实行计划生育行政执法责任制,列入重要议事日程,实行分级领导,分工负责。
四、重视和加强行政执法责任体系的建设,认真解决重大问题,加强检查监督,保证执法责任制的落实。
五、明确各级承担的法律责任,正确行使法定职权,做到严格依法行政,文明公正执法。
第五篇:卫生计生执法学习个人心得体会
个人心得体会
最近单位邀请市监督局领导就行政执法案卷文书进行现场讲座,并提供几本优秀案卷文书给大家参考学习,受益匪浅。这次培训学习是卫生计生工作新形势下非常难得、系统的一次学习。我在这次学习后,经过认真思考得出以下几点心得。
一、卫生计生执法的核心是以法为纲,依法行政。
“法无授权不可为”。卫生计生领域牵扯着是广大人民群众民生的问题,民生无小事,在卫生计生执法过程中,任何一点瑕疵就可能会被无限放大,造成不良影响。因此,我们卫生计生执法必须坚持以法为纲,依法行政,有作为,不乱为。对危害人民群众身心健康和违反计生国策的违法案件必须坚决依法打击,并做到案件在法律条款适用上无漏洞,处罚依据上无误差,经得起法律的检验。
二、卫生计生执法的过程讲究的是细节,是逻辑,是方法。有句话说细节决定成败。卫生计生执法讲究的是证据,证据的构成在于细节,细节要经得起逻辑的推敲,获取证据更要注意方法。在医疗执法中,要制定计划,明确好分工。对违规的医疗机构查处过程中,前期环节尤其要做好现场检查,取证,问询笔录,调取收入证明,证人证言,狠抓细节上的关联;中期做好内部审批流程,严格执行合议制度,串联逻辑上的完整;后期依法依规对违规医疗机构或当事人按程序下达处罚告知书等文书,注重“最后一公里”方法上的灵活。
以上两点是我心得体会的深思总结,卫生计生事业事关人民群众的民生福祉,卫生计生执法事关民生的最后防线。学无止境,今后我将把学习汇成经验,严格要求自己,用精湛的业务知识武装自己,做一名有责任,有信心,有担当的卫计事业人。