计生调研材料1

第一篇：计生调研材料1

全镇人口与计划生育情况的调查

我镇位于本市南面，辖有15个村委会和1个居民委员会，总人口3.9万人。几年来，我镇深入贯彻落实人口与计划生育法，不断加大工作力度，想方设法稳定低生育水平，有力地保证了我镇的计划生育水平稳居全市前列。

一、主要成绩

近几年，我们紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。去年，全镇人口出生614人，出生率为12.23‰,计划生育率为93.16%。总体来说，全镇的计划生育状况良好，主要有以下五个特点：

(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。镇政府充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中

1出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了年度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，通过多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法律法规，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为开展人口与计划生育工作营造了良好的外部环境。

（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设；依法完善村民自治运行机制，采取“分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠镇级抓服务的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为

稳定低生育水平奠定了基础。

（三）依法管理水平有了新提高。镇政府及计生部门致力于完善各项规章制度，健全完善了计划生育执法责任制等多项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。

（四）优质服务工作不断加强。镇政府及计生办坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入调研，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。

二、存在问题

(一)思想上有所放松。部分基层干部对计生工作存有盲目乐观、松懈麻痹思想，在抓计生工作的注意力和精神状态方面不是很到位。属地管理原则没有真正落到实处。街道、部门、企业之间配合不够协调，有的民营企业无挂靠单位，育龄妇女无法通过规定渠道办理生育证。

（二）基层基础工作需进一步加强。村与村之间工作发展不够平衡，后进村的转化、巩固工作有待进一步加强；计生服务站专业技术力量不足，妇科人员缺乏；计生经费相对来说较为紧缺，服务设施陈旧老化，社会保障措施落实不到位。

(三)特殊人群计生管理存在薄弱环节。由于流动人口、下岗职工、待业人员、农村进城务工经商人员相对增加，人户分离，管理失控，计划外生育因素不断增多。有些用人单位为逃避交纳暂住人口管理费，对外来打工人员漏报、瞒报，致使没有登记的暂住人口脱离于计生管理之外；还有个别企业对计划生育工作有不够配合，计生管理不到位。

三、意见和建议：

1、统一思想，认真研究解决计划生育工作面临的新情况、新问题。经济的发展也给人口发展规划与计生工作提出了新问题、新要求。如何做好新形势下的计划生育工作，更好地贯彻实施人口与计划生育法，已成为摆在我们面前的一项重要课题。今后我们务必认清形势，克服各种麻痹松懈思想，认真研究解决问题的新措施、新办法。要采取有效措施，加大人口与计划生育法的贯彻实施力度，自觉以国家法律指导和规范人口与计划生育工作；广泛开展法律咨询活动，不断增强法制意识，坚持依法办事，把人口与计划生育这项长期性的工作切实抓好。

2、加强计生工作人员的思想教育。针对个别同志出现麻痹松懈或厌战怕难的情绪，我们今后要着力加强计生人员队伍的思想教育，要求他们时刻保持高度警惕，确保各项工作快速强力推进。

3、完善管理制度，消除薄弱环节。外出人员以及外来工的计生管理难度较大，今后要进一步

落实好跟踪监管制度，使该项工作管理走向制度化、规范化和日常化。

第二篇：乡镇计生工作调研

乡镇计生工作调研

二、近年来存在的问题和困难

(一)部分领导对抓好人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足，乡镇计生工作调研。一些地方在实际工作中存在怕难、怕事、怕惹人等畏难情绪，工作缺乏主动性，上面推一推，下面动一动，被动应付，没有真正把人口计划生育工作摆在重要位置去落实。从我们调研中看，全区人口计生工作缺乏规范的指导和服务。

(二)相关部门配合协调不够，综合治理的工作格局尚未真正形成。流动人口构成复杂，随意性大，隐蔽性强，做好此项工作单靠计划生育部门的力量是远远不够的，需要诸多政府职能部门的支持和配合。国家《流动人口计划生育工作管理办法》明确规定公安、工商、劳动、教育、卫生、城建等部门在办理有关证照时要严格审验全国统一的《流动人口婚育证明》，但在实际工作中，由于部门职能交叉，相互协调不够一致，存在带管不管、管而不严、甚至不管的现象，难以形成联合执法和综合治理流动人口生育秩序的工作局面。

(三)政策倒挂，违法生育严重，征收社会抚养费难。近年来，随着经济发展，我区征地拆迁任务加重，有部分群众钻政策的空子，在外躲生，到安置补偿的时候，抱回安置补偿，既得一个孩子，还多一份安置费和30平方的房屋，工作总结《乡镇计生工作调研》。(1个人总合兑现现金约13万元左右，按2007年违法生育征收计算，应对无收入的违法人员双方征收社会抚养费38320元，13万×2人=26万-38320=221680元四口之家可得费用，另外，还有养老保险金)。如调研中发现，跳蹬镇2005—2008年应征地违法生育人员有18人，应征收474443元，已征收159920元，征收率达34%。但实际征地拆迁人员已领到了政府的全部补偿，无力征收到社会抚养费。

(四)尽管我区围绕贯彻落实《人口与计划生育法》和《XX市人口与计划生育条例》精神，不断加大工作力度，采取切实有效的措施真抓实干，但在出台有利于群众方面的利益问题上，应考虑周全。如调研中反映我区出台关于《**区符合计划生育政策首次分娩的农村和城市困难妇女的奖励实施办法》中对区内的男同胞在外省区找对象，确不能享受此类政策，严重错伤群众的享受政策的权力，也是对政策的不严谨。

(五)法院、公安统筹协调不够。这两年与法院、公安的协调配合虽然有了很大的改进，但工作的实效不明显。如2006—2007年受理的征收社会抚养费9件中，只执行了一例。在调研中反映主要原因一是绝大多数被执行人没有履行能力;二是不少当事人外出打工;三是行政案件文书送达程序不规范。

三、几点意见和建议

(一)切实加大领导和考核的力度。凡人口计生工作出现重大失误，追究一把手的责任。建议政府：一是对完不成当年下达的人口计生目标任务的坚决实行“一票否决”，取消所有奖励;对没有完成当年任务的倒数第一名的镇、街一把手和分管领导进行免职，倒数第二名、第三名进行诫勉，连续两年被诫勉的给予免职，真正把“一票否决”制落到实处。

(www.xiexiebang.com)

第三篇：计生三结合帮扶调研

抓结合重规划促发展

——县人大办联系顺庆村计生“三结合”工作调研

计划生育政策是基本国策，计划生育工作是关系国计民生的重要工作，计划生育“三结合”工作是计划生育政策的的体现。如何抓好计划生育“三结合”联系工作呢？通过近期兴文县人大办联系麒麟苗族乡顺庆村计划生育“三结合”工作调研，认为要抓好计划生育“三结合”工作，就要抓好结合，重视村经济社会发展规划，才能促进联系村全面发展。县人大办按照“摸清情况，找准问题；拟定规划，力促发展”的思路，加强对计划生育“三结合”工作的联系和帮扶工作。

摸清情况，找准问题

麒麟苗族乡顺庆村地处县城南约2公里，与古宋镇都良村相邻，属典型的低山丘陵地区，多沟田、梁地、林地，土地贫瘠。全村辖6个村民小组，总户数281户，总人口1086人，其中少数民族68户303人。全村绝对贫困户14户43人，其中少数民族5户13人。全村有劳动力682人，其中文盲、半文盲136人，小学文化280人，初中文化638人，高中文化32人；常年外出务工人数为126人。全村幅员面积1.2平方公里。耕地面积690亩，均属油沙土。

该村属纯农业村，无集体经济收入，主要以种植业、养殖业为主要经济收入来源。粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主；经济作物以油菜、蔬菜为主；养殖业以猪、牛、小家禽为主。2009年底，全村粮食总产量45万公斤，人均占有粮食420公斤；年末出栏生猪620头，存栏生猪450头，牛25头；全 1

村实现总收入450万元(含外出务工收入25万元)，人均纯收入3802元。

古宋至石海公路横穿该村四组，3条组道通往其余5个村民小组，总长12公里，组道狭窄，路面凹凸不平，通行不畅。全村通电率达到100%，有线电视入户率达到70%，移动通讯基本覆盖全村。适龄儿童入学率达到100％。村内有电站、砖厂、竹木加工厂共5个小型民营企业。

由于地理位臵和条件的局限，该村生产生活用水困难，没有支撑可持续增收的骨干产业项目，经营方式仍为传统的小农经营方式，村民的主要收入来源以劳务收入为主，农民收入偏低。农民工劳动技能较差。该村外出务工人数占总劳动力的20%，但有一技之长的务工人员仅占2%左右，主要以自发外出为主，没有参加过劳务输出技能培训，导致务工人员就业不稳定，收入低。

贫困人口脱贫致富难。全村贫困人口43人，其年人均纯收入不足1096元，未达到最低生活水平，其中该村14户贫困户全是因病致贫。

新村建设底子薄，发展后劲不足。一是全村幅员较广，农户居住分散，基础设施较差，所需改造建设资金缺口大，建设推进缓慢；二是低收入户家庭经济底子薄，条件差，新村建设项目实施难以做到统一；三是集中供水池、水窖、四建五改所涉及工程量大，项目多，配合部门多，工程推进具有一定困难。

拟定规划，力促发展

县人大办在对该村充分调研的基础上，把计划生育“三结合”户帮扶工作与村级经济社会发展结合起来，提出了三年帮

扶规划。

总体思路：按照科学发展观总体要求，牢牢抓住新农村建设示范村的契机，加强村级组织建设，大力调整农业产业结构，加快基础设施建设，发挥资源优势，创造条件引资招商，改善村级经济结构，强化农民技能培训，提高农民整体素质，助农增收。

总体目标：加强村级组织建设，实现强班子带队伍促发展目标；全面推进新村建设，按要求完成各项工作目标任务；落实各项民生工程，实施以“四项扶贫”（新村、基础设施建设、产业发展、劳务开发）工程为主的扶贫开发工作；立足实际改善生产生活条件，实现村容村貌大改变。

具体目标：

一、基础设施建设

1、农村水利设施建设

（1）农田灌溉工程。修建顺庆河护岸，护岸长 3500米，高 1.5米，完工后可护田 120亩，修建防渗水渠4公里，灌溉面积 250亩。

（2）农村饮用水安全工程。修建12个水窖，总库容 500立方米，可解决1000余人饮用水，浇灌面积364亩，该项工程分期实施2012年结束。

（3）协助搞好2处集中供水站建设，整治2口山坪塘，修建6口微水池和2公里排灌渠，整理150亩土地。

2、农村村道建设

帮助解决群众行路难的问题，连通1—6组通组公路，新建硬化公路6.5公里。帮助做好村道路灯前期规划设计，计划

在全长3.7公里的村主道公路安装路灯80盏。

二、社会事业发展

美化村容村貌，规划建垃圾池地点20个。争取有线电视入户率100%，争取建立通讯塔基一处，解决通讯信号弱问题。加强信息网络建设，完善农村网络，在现有远程教育站的基础上开通互联网，使老百姓足不出户就能了解掌握农产品市场信息。协助完善村级卫生站建设。

三、产业经济建设

抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。

1、充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展生猪、肉鹅产业。大力发展庭院经济，发展庭院中、小型养殖，使全村年每户出栏生猪均达到5头以上，同时，大力发展家禽养殖，不断提高村民收入。到2012年，使年存栏生猪达2000头，其中母猪存栏达到300头，年生猪出栏达到1800头；肉鹅饲养达到1000只。

2、三年内发展黄竹种植1000亩。

3、建立无公害优质蔬菜基地1—3个。

4、加强农民培训力度，增加劳动力的转移数量。到 2012年输出劳动力达到200人次。

四、精神文明建设

1、每年计划开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训3次，到 2012年底，70%以上的适龄劳动力基本掌握 1— 2门实用农业技术或职业技能。

2、做好计划生育工作，加强教育宣传力度，实现计划生育率达100%。

3、建立具有新农村特点的村规民约 ,杜绝重特大刑事案件、重大安全事故发生和越级上访事件发生。村民治安满意率达 90%以上，并形成长效机制。

4、协助开展各类精神文明评选评比活动。如：卫生文明评比活动、“五好家庭”、“十星级文明户”等评比活动。

帮扶措施：

1、牵头单位加强与其他帮扶单位的联系和沟通，互通信息，及时开展好帮扶工作。

2、加强与帮扶村的联络，及时了解村“两委”工作开展情况，帮助协调和督促各项工作任务落实和工程建设推进。

3、结合本单位实际，组织干部职工深入开展帮扶济困活动。

4、积极为帮扶村争取相关政策，落实相应项目资金或帮扶资金。

5、选派干部职工定期或不定期到村开展帮扶工作。

6、帮助搞好村级经济社会发展规划，协助各项建设项目推进，确保帮扶工作见成效。

2010年7月

第四篇：计生工作调研文章

计生工作调研

以人为本、优质服务是人口与计划生育工作的核心内容。在市场经济的新形势下，如何进一步巩固优质服务成果，提升优质服务水平，深入开展优质服务活动，推动人口与计划生育事业全面健康发展，为建设社会主义新农村，构建和谐社会服务。这既是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的职责，又是摆在我们面前不可回避的现实问题；同时，又是一个开拓创新，不断探索的新课题。岳源乡在开展计划生育优质服务工作中，积累了一些过去工作中的体会，也碰到了许多棘手的新问题；同时笔者对今后这方面的工作也有一些不成熟的构思和想法，希望能为人口与计划生育工作和理论的再发展、再提高、再创新尽到绵薄之力。

一、坚持把人口与计划生育工作列为可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入“三个到位”，是深入开展优质服务的前提和保证

责任到位：岳源乡党委、乡政府始终把人口与计划生育工作定为“一把手”工程。乡党委会和乡政府会议都要定期听取人口与计划生育工作专题汇报，研究全乡人口与计划生育工作重大问题，部署重点工作，解决人口计生工作的实际困难。先后制订下发了一系列政策文件，明确了乡党委、乡政府、乡村专干服务人员的各自责任。每年年初，乡党委、政府都

要隆重召开全乡人口与计划生育工作专题会，分析形势，寻找差距，明确任务，兑现奖惩，把靠实计生工作的党政责任作为一项制度和铁的纪律，摆上了乡党委、政府的重要议事日程。

措施到位：坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。乡政府每年都与各乡直相关部门、各村签订人口与计划生育工作目标管理责任书；在党政干部的政绩考核、表彰奖励、提拔晋升和评比各类先进中，坚持“一票否决制”。乡人口计生办充分发挥职能部门作用，根据计划生育的新形势和新要求，以不断提高计划生育优质服务水平，最大限度满足人民群众的需求为决策依据，及时提出提高全乡人口与计划生育工作水平的意见、建议和实施方案，使业务指导准确、及时、到位。

投入到位：人口与计划生育工作是一项具有显著社会效果的公益性事业，经费投入到位是根本保证。在机构改革中，计生办和各村都按照一村一干的要求和乡至少1—2名技术服务人员的要求配备了人员。同时乡财政每年都能按上级规定和全乡实际工作需要及时安排、落实计划生育事业经费，乡要优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需各项经费，计划生育优惠政策落实率逐年提高。

二、加强队伍和阵地建设，为深入开展争先创优活动打好坚实的基础

技术队伍配备到位、效果好：经过乡党委、政府的努力，已经基本形成了一支技术精湛、热心为民、吃苦耐劳、作风踏实的计划生育专业技术干部队伍。同时实行计卫联手，坚持以计划生育系统技术服务人员为主，同时从卫生院抽调妇科、B超方面的医疗专家和技术骨干，分包各村，深入各村帮助基层做好优质服务工作。

阵地建设起点高、标准严：按照“加强乡级、完善村级、健全社级”及“面向基层、深入村社、方便群众、服务上门”的工作思路，加强了乡、村、社三级计划生育服务阵地建设。技术培训形式多、方法活：乡人口计生办与卫生院联合，开展计卫共建生殖健康服务工程，曾多次邀请内外专家、技术人员来我乡进行大范围的妇科病普查普治和技术人员培训。赢得了全乡上下干部群众的一致好评和相关部门、社会各界对计生工作的理解和支持。

三、正视困难和问题，循序渐进，逐步完善是提升优质服务水平的关键

近年来，随着国务院《计划生育技术服务管理条例》的颁布实施，确立了计划生育技术服务机构的法定地位，计划生育服务网络与设备配备都得到了进一步加强，但在计划生育优质服务方面我乡仍然存在着一些问题：

1、复合型人才缺乏，与医疗机构相比，技术服务人员专业技术水平不高，复合型人才极度缺乏。

2、综合服务能力不强，乡服务所人员配置上，绝大多数人员技术单一，只能从事简单的技术服务工作和手术。虽然市、县逐年配备了先进设备，但由于缺乏应用技术人才，先进设备未能充分利用，影响了计划生育技术服务功能的进一步发挥。

3、计生经费不充足。服务站在从事宣传教育、人员培训、药具发放、调查研究、妇女病普查普治等工作中，经费短缺，只能满足基本的服务工作，继续教育工作面小、量少，致使服务人员专业技术水平无法尽快提高。

4、管理体制不够完善。有的服务人员工作积极性不高，服务意识不强，思想观念陈旧。

四、理清思路，开拓进取，不断创新，把提升优质服务水平当作建设和谐社会的具体任务来抓

1、切实加强和完善乡、村、社三级服务网络，全面提高综合服务能力。严格执行《计划生育技术服务管理条例》和国家有关法律法规，依法开展服务，规范服务机构和人员的行为，维护群众的生殖健康权益；严格执行相关的专业技术标准、操作常规，尤其是节育手术常规、消毒灭菌常规、危急病情抢救常规等；强化技术服务人员培训，提高服务水平和服务能力，增加服务项目，提高服务的及时率；提高手术质量，减少和避免手术并发症、减少药具不良反应的发生，避免手术事故，建立起高效、严谨的工作秩序和技术质量保证

体系，为群众创造一个安全、可信、方便、温馨的服务条件和环境。

2、着力解决“想服务、会服务、能服务”的问题。“想服务”指的是思想观念的转变。优质服务从根本上来说是一个对广大育龄群众的态度问题。要改变长期以来以完成上级下达的指标和任务为主导的工作模式，真正以满足群众的需求来推进计划生育工作，把“以人为本”的精神渗透到计划生育工作的每一个环节中去。“会服务”指的是服务技能的提高。优质服务工作的开展对计生干部的业务能力提出了更高的需求。计生技术人员不仅要掌握更多更广泛的避孕节育知识，提高技术水平，更要学会对服务对象的尊重和体贴，掌握与服务对象沟通和交流的本领，因此，要把队伍建设和培训放在很重要的地位。“能服务”指的是服务条件的改善。计划生育要对群众的生殖健康负责，因此必须遵循一定的技术规范，具备基本的服务条件。在这三个方面，“想服务”是关键，“会服务”是核心，“能服务”是基础。

第五篇：计生调研汇报材料

西新街道人口计生调研汇报材料

近年来，西新街道人口与计划生育工作在街道党工委的正确领导和区计生局的具体指导下，在有关部门的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下，街道计生工作水平提高和人口控制能力得到进一步加强。现就街道人口计生工作汇报如下：

一、强化领导，明确目标，注重实效，严格奖罚，认真谋划新计生工作。

1、强化领导，落实责任。我办坚持实行目标责任制，层层签订了目标管理责任书，按照上级为我办制定的责任目标，逐项分解，制定措施，做到月清月结，明确奖惩、动态管理，把计划生育任务的完成情况与二级干部的“面子”、“票子”、“位子”联系起来，以制度激励人，以制度约束人，以制度管理人，建立和完善人口计生层级动态管理责任的长效机制，形成街道负责、居委为主、组配合、户落实、人人参与的人口与计划生育工作格局。在全街道建立健全“责任包干、动态管理、任务到人、奖罚分明”的人口计生层级动态管理机制。

2、早作计划，明确目标。紧紧围绕“一个中心”学习宣传、贯彻落实《省委省政府关于全面加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》这个中心。抓好“两项工程”就是“幸福家庭促进工程”和“两非”整治工程。加大“三个力度”就是加大宣教阵地建设力度、加大信息宣传报道力度和加大督查评估力度。

3注重实效，严格管理。抓好“两无”创建，“四术”落实，社抚费征收，宣传教育等几项重点工作。

把创“两无”活动作为首要任务，切实稳定低生育水平。街道立足于夯实基层工作基础、提升管理服务水平这个出发点，提高认识，采取措施，加大力度，街道在去年开展的月有集中服务周，周有集中服务日的基础上加强了人口计生层级动态管理责任制，强化孕前型 管理，加大“三查一服务”力度，及时掌握孕情动态，加强对重点对象的监控，严格控制政策外出生和政策外多孩出生，使创“两无”活动扎实有效地开展。

把“四术”落实作为重点突破，认真开展“四术”清查和查环查孕工作和术后及药具随访服务。一抓基础，细化工作任务;二抓领导，强化目标管理；三抓落实，促进工作开展；四抓奖惩，严格工作责任；五抓认识，严明工作纪律；六抓思想，加强作风建设；七抓宣传，营造舆论氛围；八抓督导，搞好层层汇报。

把社会抚养费征收到位作为抑制政策外人口出生的主攻方向。为确保社会抚养费征收到位，我们一是在制度上规范。做到“三严二健全”：严禁降低征收标准；严格征收程序；严格票据管理，健全“收支两条线”制度，健全监督机制，杜绝不合理开支。二是在形式上灵活。常规管理和集中征管相结合，目标就是任务，发现一例抓一例。

把宣传教育作为转变群众婚育观念的重要手段。一是继续完善婚育新风进万家活动，广泛开展“关爱女孩”行动，提高女孩和女孩家庭的社会地位，大力倡导生男生女都一样，女儿也是传后人的生育观，依托社区，立足基层着眼家庭，服务群众，做到“入耳、入脑、入心”，提高宣传效果，提高群众对计生知识接受率。二是深入开展“幸福家庭促进工程”，围绕“婚育、孕、育、养”等内容，开展形式多样的宣传、慰问、帮扶活

动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，努力创建计划生育“幸福家庭”，以家庭的文明、和谐促进社会的文明进步、和谐发展。三是加强“三栏两校一会”建设，为深化宣传工作创建良好的场所和载体。落实计生宣传品的进委入户，大力创造宣传环境，营造舆论氛围，做到委有宣传标牌，户有计生宣传资料。组织开展计划生育知识和生殖保健知识培训,满足不同人员的需求。

4、严格奖罚。办事处机关、各社区居委、各职能部门要根据工作动态完成情况，及时兑现奖罚，按照《西新街道关于落实人口与计划生育目标管理责任制的若干规定》，严格奖罚制度，将人口计生工作动态业绩与干部的“面子”、“票子”、“位子”挂钩，工作积极、成绩显著的干部奖励提拔，工作消极、未能完成任务的干部丢面子、扣票子、挪位子。通过落实奖罚措施，促使层级动态管理机制真正落实到位，确保人口计生工作目标任务的实现。

二、实施新统计口径和启用新信息系统过程中的困难和问题

1、街道目前人口信息化建设的基本状况。

一是积极购置了网络平台建设的硬件设备和改善办公环境。区为我街道投入4万元，购置了信息化平台硬件设备，实现了光纤传输，还为计生办公室进行装修，规范办证办事平台以方便群众。目前，街道计划生育系统的计算机都能适应工作的需要。二是积极进行人口信息数据采集、更新。2010年开展全员人口信息数据调查、登记、录入工作，社区计生专干利用周日或节假日期间，进行必访的方式查登，大大提高了人口信息数据采集的准确性，为更好服务于育龄群众奠定了基础。三是加强对人口计生系

统干部的计算机应用知识培训。针对目前基层统计队伍人员更新快，没有专业人员、计算机能力水平不高，不能满足信息化建设发展的需要这一现象。在去年和今年选调了两名公务员加入计生队伍，充实了队伍建设。同时抓好社区居委会计划生育干部计算机基础知识培训。2011年，共组织社区居委会计划生育干部计算机知识培训4次，培训64人次。

2、信息化建设存在的问题

一是实施新统计口径和启用新信息系统后，在录入信息、办理证件等业务方面不熟悉，特别是办理证件时，需要更多的操作步骤；老系统的手工报表与新系统的电子报表之间，由于新旧口径的不同，统计数据不一致，要逐一校对，工作量大大增加。二是专业人员问题，目前看，基层计生专干能够熟练操作计算机的人员较少，直接影响了新系统数据录入、育龄妇女情况的及时更新，也缺乏对基层人口信息化业务的指导与培训。三是计算机信息系统分内网和外网，两个网络不能同时登陆，不方便新系统问题交流，希望上级给予技术支持，方便今后的工作交流。

三、严格程序，专人记录，重点管理，奖罚并举抓好例会制度建设。

1、严格程序，按时按规定召开例会。街道和各社区实行分级召开例会制度，分别定于每月12日前和每月5号前召开例会，通报本单位上月统计数据汇总情况，交流上月工作任务情况，重点是当期人口出生情况、怀孕情况、“四术”落实情况和流动人口情况，查找、分析存在的问题，集体研究讨论解决问题的对策，并对下月计生工作安排部署。同时。安排专人负责例会签到和记录，将会议出勤率纳入各居委计生目标管理责任制年终考核。

2、专人记录，准确规范例会记录。街道十分重视计生例会的记录工作，指定专人担任会议记录员，充分运用好人口计生局统一印发的例会记录本，严格按照要求认真记录填写各项内容，确保例会记录规范、达标，做到统计信息及时、准确、规范。

3、重点管理，街道计生办不定期对4个社区居委会落实例会制度情况进行现场督导，并根据工作需要随机进行抽查。计生办按照区计生局的统一规定对社区例会记录本进行逐项检查，对存在问题予以指正，并将检查情况予以通报。

4、突出奖罚，建立健全责任追究机制。坚持采取奖罚相结合的管理方式，明确奖罚措施，对按时完成任务的干部，要给予表扬奖励；连续两个月未完成任务的，给予通报批评；连续三个月未完成任务的，给予经济处罚；连续四个月未完成任务的，给予经济处罚并由党工委负责人进行诫勉谈话；连续五个月仍未完成任务的，由党工委给予“一票否决”。去年兑现经济奖励62人次，共2410元，经济处罚2人次，共400元。

四、流动人口服务管理的不足.目前，外来流动人口在计生管理工作方面呈现“三低”状况，一是流动人口婚育证明持证率低；二是育龄人群计生基础信息掌握率低；三是计生政策落实到位率低。造成这种状况的主要原因一是流动人口总量逐年增多,人户分离现象严重；二是频繁流动人员多；三是流管人力、财力不足；四是相关部门协调不够。接下来，我们将继续加强流动人口计划生育服务管理领导小组和流动人口计划生育服务管理办公室的建设。街道落实专人管理，居委会也落实专人负责。

五、人口计生项目创新----自编计生歌谣

街道不断创新宣教形式，其中自编潮州计生歌谣，运用通俗生动、朗朗上口、易懂易记的潮州方言编撰，其素材来源于潮州民间生活，重在宣传人口计生政策法规，科学文明进步婚育观念，新型生育文化和创“两无”、构建“和谐计生”的重要意义。计生歌册系列包括：基本国策篇、健康篇、育龄篇、幼儿启蒙篇、青少年教育篇共五本。通过身边人身边事，热情讴歌人口和计划生育的好人好事，鞭挞愚昧落后、多子多福的生育观和政策外生育行为，是新形势下拓展人口计生宣传教育工作路子的新尝试，具有较强的科学性、知识性、趣味性及警世训诫意义。新年将继续加强计生歌谣的宣传工作，在原有的幼儿园宣传，唱计生歌谣的基础上再开展以小学、中学、老年人等各阶层人群中传唱计生歌谣，努力做到计生歌谣朗朗上口，深入人心。

六、存在问题

基层计生现在难以开展，人力、财力跟不上，计生干部待遇差，工资在1千元左右，居委计生干部工作没有积极性，工作压力大，要求上级领导重视基层计生队伍建设，使广大计生干部工作有动力，生活有保障。要求居委一级计生干部也能申报《计划生育工作者荣誉证书》，《省关于提高计划生育工作人员待遇等有关问题的通知》粤计生委〔2001〕116号，离现在已10多年了，请上级领导重视基层计生队伍建设，都是在同一条战线上的同志，也应有同等的待遇，可以申报《计划生育工作者荣誉证书》，使基层计生干部工作更有积极性。