第一篇:浅论社区警务
浅论社区警务
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[摘要] 社区警务是在政府的倡导下和警方积极参与及指导下,充分依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,以调查、发现和解决社区治安问题为导向,以预防减少社区犯罪为根本目标,不断增强公众安全感,提高社区生活质量的治安战略思想及战术方法。社区警务为使社会治安综合治理落实到社会奠定了理论基层,提供基础平台和可操作的基本单位,是社会治安资源和力量整合的基层工程。社区警务的战略的理念是:立足社区,面向社会;警力有限,民力无穷;打防结合,预防为主。社区警务的基本要求是:警力下沉,警务前移,警民携手,共创安全社区。
[关键词] 社区警务必要性存在问题对策
在新时期新阶段,我们公安工作面临着新的挑战、新的任务。公安工作不再像以前一样以打击犯罪为主,而是需要从新的战略方法的角度,以预防犯罪为主,服务大众,建设安全并且和谐的社社会环境。其中社区警务就是一种有效的形势。
一. 社区警务的概念及中外发展史
社区警务是在政府的倡导下和警方积极参与及指导下,充分依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,以调查、发现和解决社区治安问题为导向,以预防减少社区犯罪为根本目标,不断增强公众安全感,提高社区生活质量的治安战略思想及战术方法。
“社区”一词源于拉丁语,意指共同的东西和亲密的伙伴关系。“社区警务”是西方警学界使用的一个专门术语,其英文为 community policing。在80年代初传入我国,可以说新中国的公安工作史就是社区警务史。中国民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验,并奠定了新中国社区警务的基调;社会主义制度是新中国社区警务的母体;中国的单位社会形态是社区警务赖以生存的土壤;社区警务符合中国的文化历史传统。
社区警务思想在中国历史悠久。在长久的历史发展过程中,虽然没有提出“社区警务”这个概念,但是类似社区警务的做法却早已出现,《国语·齐语》记载,公元前685年,管仲改革,使齐国迅速实现民富国安,成为“春秋首霸”,其中有专门措施涉及公共安全,例如,管仲规定“五家为轨,轨为之长;十轨为里,里有司,四里为连,连为之长;十连为乡,乡有良人焉”,实际上就是将全国划分为四个层级并逐层设立首长,健全管理。这种做法功能上类似于社区建设,目的是通过建设完善的单位组织,强化社会管理。在中国传统文化中已经有“社区警务”的思想存在,为在我国推行社区警务提供了基础。
二、社区警务的必要性
随着我国经济发展全球化趋势的加快,经济、政治等各方面飞速发展,社会治安管理面临着严峻的挑战。强化公安基础工作特别是社区警务战略是解决这种影响和冲击的有效途径。在建立和完善公安基础工作中,社区民警是关键力量,社区民警主客观因素发挥得好与坏直接影响到公安工作的持续发展进程。当前,公安机关开展“三基”工程建设,要求民警打基础、苦练基本功,目的很明确,就是要增强基层民警的素质,提高服务群众的水平,只有认真抓好“三基”工程建设,才能有力促进社区警务工作。
社区警务是一种警务理念,是关于在社区发展与建设中,如何以社区为阵地,警、政、民有序合作互动,共同解决社区治安问题,维护社区治安的社会化治安警务思想。其核心是依靠社会公众力量共同抑制犯罪。社区民警从事警务工作要坚持专群结合,走群众路线,充分调动社会力量,共同防范打击犯罪,让社会力量参与社会治安管理,加强各级护村队、保安服务业的建设,努力实现向社会力量要警力、要战斗力的良好局面。另外还需要利用传播媒介宣传社区警务工作的意义,提高吸引力。
社区警务同时是一种犯罪预防的机制,它通过警方与社区之间的相互作用,在警方与社区之间建立一种联盟,来共同发现和解决社区问题,创造更美好的邻里生活。社区警务的政策是要解决社区的犯罪问题,而不是简单地设立社区警务室,配备社区民警。社区警务是社区民警参与到社区服务与社区管理,但并不等同于社区民警代替社区管理,两者之间相互配合,密切协作,携手共同搞好社区治安。
四.当前社区警务工作中存在的问题
在现实中,由于自身和体制制度存在的不足,使得社区民警所承受的压力与其他警种相比要大,一定程度上限制了社区民警工作的热情和效率,影响了社区警务的工作开展。主要表现在:
(一)少部分民警没有树立以社区群众为核心、服务群众的思想,警民之间了解太少。虽然不少社区均建立了警务室,但有些民警责任心不强,很少下管区,只有真出了事才走马观花蜻蜓点水似地敷衍应付,没有深入社区在群众中开展工作;有些警务室的内务管理松懈,长期不打扫卫生,物品摆放凌乱不堪,给社区群众留下了社区民警懒惰邋遢、脏乱差的恶劣形象。民警没有树立以群众为本的观念必将成为无本之木,无水之鱼,使社区警务工作无法开展。
(二)少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质存在差距。在社区警务工作中,最重要的工作就是收集信息、人口管理以及发动群众开展群防群治。根据社区警务战略的要求,派出所责任区民警要一警多能、一警多用,社区民警“沉”在社区之中,处理自己社区内发生的方方面面的事情,工作内容纷繁复杂,要成为社区预防、打击、服务的“多面手”,因此对民警的素质要求很高。由于少部分民警自我要求不严,加之年龄、知识结构等问题,在社区管理中不能胜任全部工作,着手于办理案件、处理纠纷、布置耳目、管理重点人口及流动人口、上报信息、开展安全防范等工作时感到力不从心,自身工作压力很大。如有的社区民
警年过五十,精力不够;有的是从其他警种转来,业务还未熟悉;还有个别则是由于文化水平较低,能说不能写,办事简单应付,群众反映不佳。这些都制约着社区警务工作的开展。
(三)派出所民警特别是社区民警普遍存在超负荷工作的现象。超负荷工作在公安机关带有一定的普遍性,基层派出所民警更是如此。国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时,而在基层特别是社区民警即使是工作较为规律时也是在50小时以上,至于加夜班、双休日不休息更是常事。大量的中心工作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间,使社区民警长期处超负荷的工作状态,由此带来的心理和生理健康问题也影响了工作质量。当然,超负荷工作除了我们公安工作自身性质决定的原因之外,还有两个方面,一方面是由于个别民警个人能力有限,效率不高,需加班才能完成任务;另一方面是有些工作事先在警力调配、警力使用上没有很好规划,牵制了一定的警力。
(四)社区民警的考核机制和监督机制需要进一步加强改进。建立科学合理的目标考核制度是社区警务工作的良性发展导向,单靠社区民警的自觉性、主动性、来搞好社区工作是不够的,人毕竟都有惰性,内部动力很大程度需要外部压力来推动,除了加强民警宗旨教育外,应根据社会治安、工作情况等综合因素,科学制定工作目标,积极引导社区民警为实现“发案少、秩序好、群众满意”社会稳定的目标而主动联系群众,同时明确规定每项警务活动工作流程和行为规范,并以制度形式加以固定,从而提高工作效率。
五.加强社区警务工作的建议和对策
1.下沉警力,建立健全拴心留人的长效机制。
公安机关要切实落实公安部的“三基工程”建设,要按照三基建设规划中明确规定的警力下沉的相关标准配置警力,优先增加辖区民警的数量,充实基层单位,同时要建立健全拴心留人的长效机制,即建立倾向于基层的政治荣誉激励机制,建全有利于基层的物质保障激励机制,完善民警执法权益保护的维权机制,培育有单位自身特色的警营文化机制,努力使大部分民警愿意下基层,更愿意扎根基层。
2.培养社区民警综合素质,提高执法水平。
社区民警除具备一个人民警察应具备的基本条件素质基础外,还应针对在社区警务工作中特定的综合素质,一警多能,注意素质的养成积累,成为多面手,成为综合型高素质人才。要提高警务工作效率,就要加强对社区民警的法制教育,强化业务培训。可以采取现场观摹、学习取经、专家讲座、现身说法及定期办班培训等不同形式组织民警学习,苦练基本功,提高执法素质,从过去被动的“要我干,要我学”转化成“我要干,我要学”,教育民警养成案后勤总结、勤动脑、勤动笔、勤思考的四勤习惯。
3.健全社区警务的考核监督机制。公平公正的考评机制,要解决“怎么考、怎么用、怎么奖”,形成“奖优罚劣、奖勤罚懒、奖先罚后”工作导向。要以民警对警务区情况是否熟悉、警务区治安状况好坏、群众是否满意等作为考核的主要内容,重点考核见警率、熟悉率、发案率、满意率、情报信息有效率,对警务工作和参与执法办案的水平进行考核,其他与社区、农村警务区民警无关的工作无需列入考核内容。要根据社会治安、工作情况等综合因素,科学制定工作目标,同时明确每项警务活动的工作流程和行为规范,并以制度的形式加以固定,以确保社区警务工作正常运作。要将考核结果与社区民警政治待遇、经济待遇挂钩,形成奖优罚劣、争先创优的竞争激励机制。要发挥职能部门的作用,各业务部门和警务督察部门要将执法监督向基层社区延伸,不定期地进行各项督察考核,4.整合社区资源,增强全局意识。
发动群众是搞好社区警务的有效手段。社区作为社会的一个细胞群,是各种矛盾的汇聚点,社区成员来自社会的各个阶层和行业,改革和发展中几乎所有的举措和结果都会在社区集中反映出来。因此,吸引社区居民参与遏制犯罪,维护治安就显得非常重要。要充分利用各种宣传阵地,向群众宣传社区警务建设在维护治安秩序中的意义和作用,形成有利的舆论氛围,增强社区单位和群众参与治安防范的积极性,最大限度地争取社区各阶层的支持。
总之社区警务的战略的理念是:立足社区,面向社会;警力有限,民力无穷;打防结合,预防为主。社区警务的基本要求是:警力下沉,警务前移,警民携手,共创安全社区。
[参考文献]
1.金其高《中国社会治安防控》
2.张兆瑞《社区警务伦—社会治安综合治理的社区化理论与实践》
第二篇:社区警务
社区警务的基本含义
答:一般理解,社区警务是指存在于警方与社区之间的,旨在共同发现和解决社区治安问题的一种互动合作过程。
社会性治安防范组织的含义
答:指公安机关的指导和支持下,以维护社会治安为活动内容和目的的群防群治性质的社会防范单位
治安情报工作的含义
答:治安情报工作是指公安机关治安管理部门通过收集,存储,分析,传递等手段,有针对性地利用治安情报为治安管理和预防犯罪等公安工作服务的活动
治安耳目的含义
答:治安耳目是由公安机关在治安管理工作中专门建立和使用的,用于收集并反映治安信息的秘密力量 治安情报的含义
答:一般的,我们反映社会治安状况的信息称为治安情报
凡是与治安管理工作,社会治安状况与环境有关的人,地,事,物,等情况都属于治安情报范畴。
安全防范的基本含义
答:狭义的安全防范是指治安基层组织为维护社会的安全,依靠社会力量对各种社会治安问题依法进行预防和控制的活动。
广义的安全防范是指国家和社会为维护社会安全对可能影响社会安全的各种因素和条件进行的预防和控制活动的总称。
公安派出所的含义
答:公安派出所是所在市县公安机关直接领导的派出机构,是公安机关打击违法犯罪。维护社会治安,服务人民群众,保卫一方平安的基层综合性战斗实体。社区群众工作的概念
答:社区群众工作是指坚持专门工作与群众路线相结合的方针,秉承以人为本的理念,在警务活动中主动服务群众,坚决依靠群众,努力构建和谐民警关系,从而赢得广大人民群众理解,信任和支持的基础性工作 社区警情的含义
答:社区内发生治安和犯罪事件后,必须有社区民警来维护社区稳定的突发性事件或者说危害公共安全的事件(?)
社区警务的基本思想
一体化思想:一体化思想是社区警务基本思想最高层面的概括
犯罪与社会一体化:犯罪是一个非常复杂的社会问题,是阶级社会客观存在的一种社会现象
权利与义务一体化:是指维护社会公共安全,对警察与公众双方而言,权利又是义务。
警察与社区一体化:是指维护社会公共安全,对警察和公众而言,既有权利又是义务。
警察与公众一体化:警察与公众一体化,是强调与公众融为一体的共生关系。
两大原则:社区警务具有预防为主和民警合作的两个原则
预防为主原则:社区警务的本质属性决定了其根本价值目标是预防犯罪
民警合作原则:警民合作是社区预防的基石 三个导向:社区警务的工作导向
以社区为导向:社区警务工作坚持社区导向,是指要求社区民警以及警务工作必须以社区为出发点和立足点
以服务为导向:社区警务坚持工作的服务导向,就是强调实施社区社区警务战略,必须紧紧依托,依赖,服从于社区的发展与建设。
以治本为导向:社区警务工作坚持治本导向,是指社区警务必须将预防犯罪作为首要任务,更加注重社区发现,预防和控制犯罪机制的建设。
四化特征:社区警务的基本特征是社区警务本质舒属性的外在表现形式
警察形象柔性化:社区警务工作的基本内容就是为社区群众提供全方位的警勤服务。
警民关系伙伴化:构建和谐的警民关系是推行社区警务战略的前提条件,也是社区警务的内在要求。
警务工作社区化:社区警务工作的立足点在社区,其必须依托,依靠,服从,服务于社区,并积极整合和发挥社区功能的系统作用。
警察对策前置化:社区警务以民警合作为基础,预防犯罪为根本的主动性警务战略
治安情报收集的方法: 调查访问法 行政登记法 情报交流法 技术手段法
安全防范的途径 人员控制 物品控制 时间控制 空间控制
公安派出所的任务 实有人口管理 收集治安情报 进行治安管理 开展安全防范 打击违法犯罪 服务人民群众
社区民警的工作方式 走访调查 宣传发动 巡逻守护 实地检查 警情通报
四次世界警务革命 现代都市警察建立 警察专业化过程 警察现代化建设 社区警务的建设
社区警务的社区工作法 准确的把握社区居民治安要求 加强社区警务民主协商 着力培养社区治安自治功能 积极培育多元化社区治安主体
专业工作法 广泛收集安全信息 积极开展防范教育 系统强化,治安管理 努力普及自卫互助 不断完善技术防范手段 有效进行巡逻支援 相应改善自然环境
社区民警的工作方法 走访调查 宣传活动 巡逻守护 实地检查 警情通报
我国社区警务的目标要求
答:发案少,秩序好,社会稳定,群众满意 我国社区警务内容
答:(1)社区情报信息工作
(2)社区人口管理
(3)开展社区安全防范工作
(4)社区群众工作
(5)打击社会违法犯罪活动
传统警务模式可以表述为
快速反应------出现场------侦查------破案
公安派出所的种类 答:①地方派出所
②专业派出所
派出所的岗位设定与职责
答:(1)社区(农村)警务工作岗位的职责:①收集掌握,上报影响社会政治稳定
(2)巡逻防控工作岗位的主要职责
(3)治安管理工作岗位的主要职责
(4)案件办理工作岗位的主要职责
(5)综合内勤工作岗位的主要职责
派出所的职权
答:(1)治安行政管理权
(2)治安行政处罚权
(3)当场盘问检查和留置盘问权(4)依法执行社会监督改造,监督考察权(5)采制行政强制措施权
(6)依法实施刑事案件调查权和搜查权(7)内保工作和治保工作检查知道权
派出所等级评定
人口管理(20分)治安管理(15分)安全防范(20分)执法办案(15分)服务群众(10分)队伍建设(10分)内务管理(5分)后勤保障(5分)
派出所的勤务方式(1)巡逻盘查(2)警情处置(重点)① 敬请处置的一般规定
1.接到出警指令后迅速到达现场 2.及时报告现场情况 3.保持通讯联络 4.维护现场秩序 5.保护群众安全 ② 一般刑事案件处之规定
③ 严重暴力案件现场处置规定(3)案件办理
派出所档案(1)业务档案(2)户籍档案(3)文书档案(4)试听档案
治安情报收集的方法 答:(1)调查访问法
(2)行政登记法
(3)情报交流法
(4)技术手段法
治安耳目的种类 答:(1)情况耳目
(2)控制耳目
(3)专项耳目
社区警情的分类 答:(1)咨询类警情
(2)求助类警情
(3)纠纷类警情
(4)涉案类警情
(5)投诉类警情
治安情报收集的途径 答:(1)人口管理
(2)治安管理
(3)阵地调控
(4)案件查处
(5)群众工作
第三篇:社区警务
社区警务
(1)社区发展是一种过程,即由人们以自己的努力与政府当局配合,去改善社区经济、社会、文化环境。社区发展的基本趋势是在一定生产力水平基础上,以一定的社会历史文化为背景,努力增强社区功能并提高其实现程度的过程
(2)社区发展离不开社区警务的建设和发展。社区警务是社会居民在警察带领、指导、支持下采取各种合法手段,方式,充分研究社区问题;开采社区资源;改造社区环境,强化自卫互助;以全面、系统、长效维持社区公共安全的思想,活动和方式方法体系的统称。社区警务实质就是要求警察立足于社区,积极开展各项宣传工作,动员和组织社区群众,实行警民合作,不断增强社区民众参与社区各项治安管理、预防违法犯罪的意识。它的立足点在于社会是产生违法犯罪的根源,因而预防和减少乃至根治违法犯罪也必须依靠社会。它的工作范围是以社区为主导,以社区为基本单位
(3)存在的问题:①对社区警务认识不足。一些领导或民警认识不到位,不理解社区警务的内涵,片面地认为社区警务不过是将过去的民警责任区工作进行改名,无非是设立了警务室,多挂一个招牌,是“换汤不换药”。在这些错误认识的影响下,必然对实施社区警务战略的重要性和意义认识不足,工作仍然是默守成规,没有开拓性。②运行机制尚未建立健全,社区警务工作不规范。由于不了解社区警务的概念,对社区警务没有形成共识,加之不少的基层公安机关没有实行派出所工作的重心转移,以致有的社区虽然挂有社区警务牌子,但并没有建立其规范的运行机制,甚至唱起了“空城计”;有的虽然建立了一些制度,开展了一些活动,但运行机制很不健全,处于一种无序状态;有的社区奖惩激励机制不健全,监督制约机制不完善,使得社区
民警工作缺乏动力、压力,坐在警务室里无所事事,致使警力资源严重浪费。③社区民警整体素质有待进一步提高。有的社区民警缺乏做群众工作的基本功,对做群众工作存在畏难情绪,遇到问题不懂处理,处理问题不能说服群众,联系工作团结不了群众;有的社区民警的工作浮在表面,上班时间到警务室坐一坐,下社区多是走马观花,工作上怕吃苦,喜欢讲待遇、讲攀比,不愿深入基层一线,警民关系得不到有效改善。④警种间协调沟通不够。社区民警与其他警种民警沟通少、协调不够,一些社区信息没有及时通报给其他警种,其他警种掌握的信息也反馈不到社区,信息共享受阻,一定程度上制约了社区警务的深入开展,限制了其他警种工作的改观。⑤社区警务社会化程度不够。有的社区民警不善于利用社区资源,没有把“治安蛋糕”分给社区群众,不会组织社区群众参与到预防犯罪和治安管理工作中去,仍在唱“独角戏”,致使警务工作陷入被动。
(4)对策:①转变观念,提高认识。实行社区警务,是新形势下公安机关实践全心全意为人民服务宗旨、坚持专门工作与群众路线相结合、密切党群关系和警民关系的有益探索,是推进治安工作社会化的必由之路。因此,社区民警必须切实转变思想观念,打破常规,创新思路,摆脱传统警务的束缚,树立和落实科学发展观,以新的理念、新的思维开拓社区警务工作。②大力加强社区警务规范化建设。要明确社区民警工作职责,使其工作内容具体化、操作程序化、考核指标数字化,进一步完善警务工作规范。要明确如何将管理融入服务之中,如何进行有效的控制,如何从发案中查找漏洞和开展人防、物防、技防,如何排查和消除社会不稳定因素,如何帮助挽救有前科的人员和失足的青少年,如何灵活把握公开与秘密结合、动态巡逻与静态守值结合、日常管理与重点教育控制的工作方式,进一步完善治安防控工
作规范。要结合社区警务工作的特点,认真研究探讨,进一步建立完善目标责任明确、考评科学简便、奖惩制度兑现、注重实际绩效、不搞形式主义的绩效考核机制。要建立健全定期或不定期下社区巡查制度和听取社区群众意见制度,检查社区民警工作是否到位,督促社区民警积极开展工作,及时发现、整改问题,进一步完善监督制约机制。③合理、科学配置警力。在警力调配中,要充分考虑到基层基础工作的延续性,注意新老、强弱、经验、能力搭配,实行优势互补。要将善于做群众工作、会做群众工作、会管理、会服务、肯吃苦的民警配置到社区警务工作中去,让他们能够深入到群众中去,与社区群众打成一片,把工作做深、做细、做扎实,从群众的立场来思考问题,研究问题,处理问题,把社区群众要办的事,当作自己的事去办,做到大事小事认真办,不推诿、不拖延,切实把社区警务室建成警民关系的“连心桥”。④理顺关系,强化协作。要理顺各警种民警与社区警务的关系,从机制上增强社区民警与各警种之间主动协作的意识。社区民警要把日常工作中掌握到的信息、线索及时通报给其他警种民警,共同研究落实各项治安防范措施,协助侦查破案。其他警种民警要发挥自身优势,及时将抓获处理违法犯罪嫌疑人员信息、敌社情、刑事犯罪最新动态等通报给社区民警,为社区民警采取针对性的防范措施提供可靠依据。⑤最大限度搞好社区资源挖掘。要吸纳新的管理思想,把行政职能的一部分由社会力量承担,由社区群众担当起维护社区治安秩序的中坚力量,既降低了行政管理成本,又提高了工作效率。要常与社区群众接触,多与社区群众交流,广泛发动社区群众搜集社区信息,对一些不安定的苗头性因素,及时发现,共同化解。要积极开发社区内的治安辅助资源,最大程度激活“邻里守望”制度及“联防巡逻”制度,引入更多的力量参与社区的治安防范控制,切实实现“警力
有限,民力无穷”。
第四篇:社区警务心得体会
这次支援亚运安保,我被分到了派出所,从事社区工作,有人说社区民警微不足道,可我觉得一个社区民警就是一把泥土,但是我们存在的意义,不是被淹没。而是与无数把泥土聚集在一起,成就一座山峰,一条山脉,一片峰群。这样的山峰,可以改变风的走向,可以决定谁的流速。这风,就是社会风气,这水就是文明进程。
众所周知,社区民警确实很辛苦,曾有人用“上管千条线,下管一根针”来形容社区警务的千头万绪和繁杂。社区民警除了做好本职工作,更多还要带头和协助各条线搞好各方面的工作。此外,还要参与或处理突发事件,我们的社区民警要第一时间奔赴事发现场零距离地接触,践行“三个代表”重要思想,一切以群众利益为重,确保我们的居民“安居乐业”。因此要做到:
一、养成谦虚谨慎,戒骄戒躁的思想作风。人民群众不仅是我们的衣食父母,还是我们的良师益友,我作为一名年轻的预备警官,要善于以民为师,始终保持与人民群众的血肉联系,养成谦虚谨慎,戒骄戒躁的思想作风,对自己的锻炼与成长十分重要。
二、正确认识自我,树立超越自我的意识。立志是成才之本。确立人生奋斗并矢志追求卓越,对我锻炼成长、成就事业至关重要。我作为党的后备力量,面对新世纪的宏伟目标,面对党和人民群众的信任与重托,要正确认识自我,树立超越自我的意识,克服不足,自觉地深入到社区工作的第一线经受锻炼和考验,不断提高破解难题的能力。
社区基础工作是“三基”工程建设的重要方面,社区民警的主要精力用在了打牢社区工作的基础上。这些基础包括:强化居民自我防范意识;组织民防力量进行治安防控,织严织密物防、技防网络;与社区干部和相关单位建立密切顺畅的工作关系,开展人口调查、抓好阵地控制;物建一批作用明显的治安耳目和社会信息员,收集情报信息;在社区开展服务群众工作,调处简易纠纷,创建和谐警民关系等等。当然社区工作在不同的时间也有不同的工作重点,如进行案件排查,组织治安清查,处置突发事件,调处治安纠纷,为居民排忧解难等。社区基础要打,日常的工作任务也要完成,但打牢基础是重中之重。在实践中,苦练基本功工作,加强学习,定立目标,总结方法,积累经验,不断提高自身的基础工作水平和群众工作能力。
在与群众的接触中,我提高了自己的语言表达能力和运用能力,锻炼了自己的口才,特别是在宣传党和公安机关的方针政策、开展教育动员活动时,提高了自己说话的政治和法律水平。作为社区民警,要多说心里话,多说实在话。要根据社区的特点和居民的心声,集中精力、开动脑筋做几件有影响的事情,如千方百计把当前案件高发的势头降下来;将侵犯群众利益的不法人员及时予以处理;把邻里之间的各种矛盾纠纷依法调解好等,并注重提高自身的法律水平和业务能力,遇事或接报案件能够随机应变,有效控制、妥善处置;再次要塑形。即平时在社区开展工作中着装要严整,举止要端庄,行为要规范,言语要文明,既能与群众打成一片,又不失自己的身份,向群众展示一个威武雄壮、文明强干、一身正气,信得过、靠得住的人民警察良好姿态,在群众心中塑造起秉公执法、英勇善战的形象,使群众有情况愿意向民警反映、有问题乐意对民警倾诉,有矛盾愿意找民警化解。经受锤炼,牢固树立正确的人生观!在做事中做人,在锤炼中进取,平凡孕育伟大,奉献谱写人生,汗水铸造辉煌!
第五篇:社区警务工作制度
社区警务工作制度
一、实行定期接待群众的工作制度,每周应定期接待群众,并设置警民联系箱,了解掌握各种情况。
二、及时受理群众报警。社区民警在接到社区群众报警或派出所处警指令后,应立即赶赴现场处置。接处警情况及时记载于警务室《接处警登记簿》上。
三、做好群众求助服务。对职责范围的求助事项,应及时处置解决;对不属职责范围内的其他求助事项,可从实际出发,积极帮助联系,确实无法帮助解决,应主动说明情况。
四、开展其他工作。警务室同时作为治保干部、社区保安、社区巡防等群众组织的工作点,开展治安纠纷调节、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。
五、内务管理规范。民警在社区警务室工作时,应着制式警服,要举止端庄,礼貌待人,警务室内要保持整洁,业务工作台帐,薄册等内部资料要妥善保管,防止丢失泄密。
六、工作衔接制度。对受理的群众各种事项落实首问责任制并搞好交接。
暂住人口管理制度
一、年满十六周岁、拟暂住一个月以上的流动人口,到达暂住地三日内,持本人身份证或其他合法有效证明,按规定到暂住地公安派出所申领暂住证。
二、申领暂住证程序:需带一寸免冠照片2张,身份证或原籍派出所身份证明信,到暂住地公安派出所办理。公安派出所对流动人口按一人一证方式办理暂住证。暂住证有效期为一年,有效期满前需要继续暂住的,应在期满前十日内申请办理延期手续。
三、有关处罚:暂住人口违反流动人口管理办法,有下列情形之一的,由公安机关视情节轻重,给予警告或100元以下罚款:
(一)不按规定申领暂住证,经通知拒不改正的;
(二)冒领、转借、涂改暂住证的;
(三)不按规定办理变更、延期、补办暂住证的。
招用单位违反流动人口管理办法,由公安机关对招用单位处以2000元以下罚款。
社区安全防范制度
一、开展形式多样的安全防范宣传教育,努力提高群众的防范意识和自防能力。
二、建立健全巡防队、联防队、治保会、保安员、社会治安志愿者、楼院长、门卫等群防治队伍,组织好、使用好这些队伍,开展昼夜巡逻防范。
三、形成居民区的社区,实行物业管理,有围墙和大门,设专职保安或门卫,对出入的机动车进行审验和换牌登记,对出入的可疑人员和闲杂人员进行盘问登记。
四、落实人防、物防、技防各项措施,小房安铁门、单元门安楼宇对讲、窗户安内置式防盗网,因地制宜加强自行车、摩托车、汽车防盗工作。
五、社区设立民警社区警务室,责任区民警经常组织有关人员进行安全检查,及时发现和剔除不安全隐患。
社区租赁房屋管理制度
一、根据公安部《租赁房屋治安管理规定》和流动人口管理办法,凡是以营利为目的,公民私有和单位出租用于他人居住的房屋,都必须到方屋所在地公安派出所办理登记备案手续。
二、出租房屋的条件:出租的房屋,其建筑、消防设备、出入口和通道等,都必须符合消防安全和治安管理规定;危房和违章建筑的房屋,不准出租。
三、办理登记备案手续程序:出租人持房屋所有权证或其他合法房产证明,居民身份证和户口簿或单位介绍信,到房屋所在地公安派出所进行登记备案经审核符合出租条件的,与承租人签订房屋租赁合同。同时,出租人、承租人与村(居)委会签订治安责任书。
四、出租人应督促居住的流动人口及时申领暂住证;不得将房屋出租给无合法有效身份证明的承租人;
五、依法纳税。出租人或承租人须按规定向房屋所在地公安派出所缴纳出租房屋税等相关税款;
六、有关处罚:
未向公安机关办理登记备案手续出租房屋的,由公安机关责令出租人限期办理,逾期不办的,处以500元以下的罚款。
出租人将房屋出租给无合法有效证明承租人的,由公安机关责令改正,并处以500元以下的罚款。
出租人不履行治安责任,发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告的,处2000以上3000以下罚款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
社区民警工作职责
一、收集掌握情况信息:及时收集上报各类敌情社情动态,全面排摸社区内不稳定因素及苗头,广泛物建信息员,并切实发挥作用,积极协助有关部门做好上访人员的停访息诉工作。
二、加强实有人员管理:全面熟悉实有人口情况,对重点年龄段的人口要做到“四知”,即:知基本情况、知经济情况、知现实表现、知经常交往人员,加强暂住人口和重点人口管理。
三、严密治安管理:熟悉掌握社区内公共场所、特种行业、厂企单位的基本情况,查处黑恶势力活动和黄赌毒娼等社会丑恶现象,建立健全行业治保组织,物件治安耳目,落实重点单位和要害部位的安全防范措施,加强租赁房屋管理,认真实行“三方联带治安责任制”,定期进行安全检查。
四、组织群防群治:积极推进安全管理,做好技防、物防推广工作,加强社区群防群治队伍建设,定期召开会议,分析治安情况,加强“四防”宣传教育工作,实行弹性工作制指导、检查、督促值勤人员开展防范工作,保一方平安。
五、热情为民服务:牢记服务宗旨,为群众排忧解难,全面实施警务公开,定期向群众报告工作,主动接受群众监督,严格、公正、文明执法,勤政廉政,遵守各项纪委制度。