锐意进取 攻坚克难 整体推进人口计生工作

第一篇：锐意进取 攻坚克难 整体推进人口计生工作

锐意进取 攻坚克难 整体推进人口计生工作

2012年12月25日，威宁自治县在会展中心召开全县人口和计划生育工作会议，县委、人大、县政府、县政协领导出席了会议，各乡镇党政主要领导、分管领导、计生站（办）、人口计生成员单位参加了会议。

会上，分别由自治县人民政府副县长郭鹏通报当前人口和计划生育工作运行情况；自治县人大副主任余崇忠传达《2012年度人口和计划生育工作意见》；自治县政协副主席王才军宣读《2012年度人口和计划生育工作考核奖惩实施细则》，对2011年度人口和计划生育工作先进乡镇进行表彰，签定了2012年人口和计划生育工作目标责任书；最后，自治县县委副书记冯兴忠从三个方面剖析了全县人口和计划生育现状。一是要解放思想，痛下决心。为实现“一升双降”目标，确保我县人口与计划生育工作在全省升位前移，下定决心真抓实干，力争常住人口手术库存为零、人口自然增长率、符合政策生育率达到目标要求。二是要攻坚克难，整体推进。2012年是我县“两年提速、三年交答卷”的目标年，我县要认认真真清核全员人口信息，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项，只有摸清我们的家底才能做到人口和计划生育工作全程管理服务；以农村双女户为突破口，扎实推进落实农村计生“两户”的优先优惠政策的落实，让

广大计生户政策上得实惠、政治上有地位、解决他们的后顾之忧。三是加强组织领导，创造有利工作环境。乡镇各村建立健全人口计生组织网络，特别是村级做到“四有三落实”，按照“三结合”目标要求全面推进人口与计划生育工作，建好健全《村规民约》，把现有的人口计生政策不完善及不符合我县、乡实际的内容拟写进《村规民约》，全面推行“诚信计生”、“阳光计生”，最终达到村民自治的目的。乡镇要明确一至二名善管理、懂管理的领导具体抓人口与计划生育工作，加强对计生站、办的队伍建设，各乡镇要有一支由分管领导任组长的常抓不懈的计生队伍。落实干部包保责任制，党政领导包村、干部职工包户并向乡镇承诺本年度人口计生目标要求。

（范欣）

第二篇：攻坚克难锐意进取

攻坚克难，锐意进取

——记圣科特公司总经理丁嘉来

在2012年国际公司新春团拜会上，我们看到一个熟悉的身影走上舞台，听到他的获奖词不多，感受到了他对昨天、今天、明天的理解，在谦逊的话语中，感受到了攻坚克难、锐意进取的精神力量。

丁嘉来同志，男，49岁，中共党员，研究生文化，高级经济师。现主要职务是重庆市圣科特经贸发展有限公司党支部书记，重庆市圣科特经贸发展有限公司总经理兼任西安长特汽车销售服务有限公司法定代表人、总经理。近几年来，丁嘉来同志以满腔的政治热情和旺盛的工作干劲致力于圣科特公司和西安长特汽车销售服务公司的党建、管理、市场开拓工作，在工作中他攻坚克难，锐意进取，把圣科特公司带出了低谷，逐步走向兴旺；西安长特汽车销售服务有限公司公司从无到有，从单一零部件配送到全方位的汽车销售和服务的开拓取得了突破，作出了突出贡献。

丁嘉来同志于2008年调入国际公司并被任命为圣科特公司常务副总经理，时值圣科特公司正面临着较大困难时期，受金融危机的冲击，业务下滑，人心涣散。传统的钢材贸易受挫，出口贸易几乎为零，在外应收账款近400万，资产风险值极高，公司举步维艰。股东忧心忡忡，员工信心不足，情绪低迷。2009年底丁嘉来同志受命主持圣科特公司工作。为了改变圣科特公司当时的现状，他提出了“持续、稳妥、健康、科学的发展”经营理念，带领班子积极打造学习型公司，健康型公司。制定了维系老客户，开拓新业务的总体思路，积极贯彻

国际公司“走出去”战略，将贸易加实体的经营模式引入圣科特，成立了西安长特公司，经营长安汽车配件及整车销售，改变了圣科特纯贸易导致的业务极不稳定的不利状况。西安公司2009年成立至今，不仅实现了当年开业当年盈利，而且营业额年年翻番，利润持续增长，赢得了西北片区客户的信任，打出了西安长特公司在西北地区的知名度。其间，丁嘉来同志身先士卒，亲临一线，不论严冬和夏日，几乎每月要到西安公司一线办公，从队伍建设、建章建制到业务开拓，从办公室到车间、库房，从主城到区县，他都亲力亲为。2010年11月，西安长特公司为了有一个较好的发展空间，决定搬迁。在整个搬迁过程中，他驻扎一线，率领团队克服了只能晚上运输的各种困难，熬更守夜，确保了公司顺利搬迁，实现了搬迁经营两不误。

“办法总比困难多”这是丁嘉来总经理经常说的一句话，也正是他锐意进取、攻坚克难的精神和工作干劲的最好诠释。2011年，在他的率领下，圣科特公司成绩突出，基础管理和业务发展并驾齐驱。丁嘉来总经理提出了党建就是生产力，带领支部一班人和行政班子坚决贯彻国际公司党委的工作部署，以党建工作为主线，把创先争优活动推向深入，实现了创先争优促发展，充分发挥了支部战斗堡垒作用，调动了党员模范带头作用、激发了员工的积极性和能动性。在他的带领下支部被评为先进基层党组织，被集团党委首批授予“五个好党支部”称号，圣科特公司被评为国际公司2011先进集体。丁嘉来同志还提出了“以业务盈利为目的、以财务管理为核心”的管理模式，经营中的风险尽在掌控中，让股东放心、员工开心成为现实。为了收

回历史欠款，他决定成立欠款催收小组并亲自任组长，亲自跑欠款单位，在他的努力下，历史的应收账款收回 320 万，降低了公司资产风险。2011年经营业绩突出，公司的经营目标完成情况为：营业额10500万，与上年同期相比超31%、出口完成800万美元，与上年同期相比超100%、利润实现45万，与上年同期相比超20%。劳务新派63人，比同期增加58%。产业链的继续延伸有了新的突破，西安杨陵4S店已经开工，几个月后，国际公司将诞生一个新的业务板块和行业，为国际公司跨越式发展增添了后劲，也为探索新的发展领域树立了信心，积累了经验。

2011年丁嘉来同志在国际公司的领导下，紧紧依靠国际公司的支持，带领圣科特公司打好了“十二五”开局之仗，在党建工作、业务开拓、经营管理上成绩卓著，为国际公司跨越式发展作出了突出贡献。

第三篇：提高人口计生工作整体水平意见

年是全乡贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定》的重要一年，也是我乡人口计生工作取得新突破、新进展的关键一年，为确保今年我乡人口和计划生育工作在市“争先进位”目标的实现，进一步提高人口计生工作整体水平，特提出如下工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大会议精神，以稳定低生育水平为核心，以先进文化的满足育龄群众生殖保健需要为重点，深入开展计划生育优质服务活动，全力扎实基层基础，提高育龄妇女管理到位，加速实现工作思想和工作方法的转变，为下经济的发展创造良好的人口环境。

二、总体要求和任务目标

年，我们要以大胆创新、开拓进取的精神，团结拼搏、扎实工作，努力稳住良好的发展势头，确保实现“进类争先”的奋斗目标，全乡人口出生率控制在14‰以内，计划生育率达85%以上，当年社会抚养费征收率达50%以上，历年社会抚养费征收率达80%以上，环孕检、四项手术、利益导向机制落实率达到95%以上。

三、主要工作

1、以稳定低生育水平为总纲，切实做好控制计划外人口出生工作，严格按照《人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条例》的规定，控制二胎生育，杜绝多胎生育，把计划外人口出生率降低到最低限度。一是对育龄妇女（特别是已生一孩的重点管理对象）加强管理，把工作做在怀孕之前，防患于未然，严格做到二胎生育对象凭生育证怀孕。从根本上控制计划外生育现象发生。二是把好育龄妇女的节育手术关，已生一孩的对象一定要在规定时间内按照要求落实相应的避孕节育措施，并定期跟踪检查，发现问题及时补救，对已生二孩的对象要落实安全有效的绝育措施。

2、以思想为先和以人为本的原则，突出宣传教育的技术服务两个重点，要继续坚持把宣传教育工作放在计划生育“三为主”的首要位置来抓，扎实开展婚育新风进万家活动，帮助树立科学、进步、文明的婚育观念，用先进的、科学的生育文化指导广大群众的生育行为，教育和鼓励群众自觉地实行计划生育，坚持以人为本，切实抓好避孕节育方法。

3、以关键部位的薄弱环节为切入点，着力解决三大突出问题，保持整体工作平衡推进，近年来计划生育工作存在环孕检到位率低，农村基层基础差，流动人口管理失控等问题，一要提高环孕检到位率，死死抓住每季度寄回一张有效证明的制度，坚持到底，不能有丝毫的漏洞和松懈，建立健全育龄妇女档案跟踪服务制度，确保每个育龄妇女的环孕检有人管、管到位；二是务实农村基层基础，按照合格村标准和要求，配足配强村专干，巩固阵地，完善档案资料，调整管理资料，使村级管理更趋完善，为提高整体水平打好基础；三是强化流动人口管理，要建立跟踪管理档案，环孕检要到位，节育措施要到位，超生子女的，社会性抚养费要征收到位，行政处分要到位，不能有“落空”的现象出现，要加大综合治理，动员全社会力量，努力形成计划生育人人有责的良好氛围，从根本上消除计划生育工作的盲区死角。

4、内练素质，外树形象，努力加强计生干部队伍自身建设。加强队伍建设，提高干部素质是全年的一项重要工作。一要大兴学习之风，把计生干部养成好学型干部；二是树立为国策贡献的思想，增强计生干部的光荣感、责任感；三是办理依法行政能力的管理水平和服务技巧方面的培训。

5、加强领导、增加投入、改进措施、增加工作透明度，继续坚持计划生育一票否决制。争创领导重视，工作思路和工作方法的转变，把稳定低生育水平，控制人口数量，提高出生人口素质，改善人口结构与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，放在计生工作的首要位置，加大财政计生事业费得投入，确保计生工作经费专款专用，要充分发挥村党支部在计划生育工作的战斗堡垒作用，推进计划生育村民自治，抓好基层协会组织建设，村级基础建设，充分发挥计划生育公开栏的作用，接受社会的监督，增加计生工作的透明度，做到公开、公平、公正，努力提高我乡人口与计划生育工作整体水平，为经济、社会资源和环境的可持续发展做出应有的贡献。

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第四篇：锐意进取 攻坚克难 努力开创营销工作新局面

锐意进取

攻坚克难

努力开创营销工作新局面

2010年是实现“十一五”改革发展目标的收官之年，也是贯彻落实淮北矿业第四次党代会精神，奋力推进新跨越的开局之年。我们必须清醒认识、正确把握煤炭营销工作面临的压力和挑战，统一思想，明确任务，科学应对。新挑战带来新压力，新压力激发新动力，新动力促进新发展。面对严峻的形势和如此沉重的任务，对我们来说既是压力，也是一种挑战，更是淮北矿业对我们的充分信任，全体干部员工一定要把思想和行动统一到淮北矿业的安排部署上来，统一到处煤炭营销整体工作思路上来，坚定必胜的信心，坚决实现2010年各项目标任务，推动煤炭营销工作实现更好更快发展。基于此，煤质运销处决定把2010年定为“营销攻坚年”。

深入贯彻落实淮北矿业第四次党代会和2010年工作会议精神，以科学发展观为统领，以经济效益为中心，锐意进取、攻坚克难，确保在“营销信息管理、结构优化、铁路运输、风险防范、质量管理、服务体系建设、地销管理、物流贸易、内部管理”等方面实现新突破，为淮北矿业夺取“十一五”改革发展全面胜利做出突出贡献。

1、确保产销基本平衡。

2、煤炭销售收入确保完成120亿元，力争实现130亿元。

3、物流贸易收入确保完成65亿元，利润2500万元，力争实现收入70亿元，利润3000万元。

4、铁路运量确保完成1720万吨，力争实现1750万吨。

5、精煤产量确保完成850万吨，力争实现880万吨。

6、精煤总销量确保突破1000万吨。其中：精煤自产自销率达到100%，精煤贸易量确保150万吨以上。

7、货款回笼率确保完成98%，力争实现100%。

8、煤炭库存（含煤泥）确保控制在40万吨以下。

按照2010年工作的总体思路和目标要求，要重点抓好以下几个方面的工作。

1、加强煤炭市场营销信息管理，准确分析和把握市场走势。

2、优化煤炭营销结构，提高煤炭营销经济运行质量。

3、加强铁路运输管理，确保完成煤炭铁路大客户任务。

4、加强应收账款管理，有效规避营销风险。

5、加强煤炭质量管理，稳定提升煤炭产品质量。

6、强化营销服务意识，提升营销服务质量。

7、加强落地煤销售管理，严格控制煤炭库存。

8、扩大物流贸易规模，做大物流贸易收入。

9、加强内部管理，提高管理效率。

10、进一步抓好党建及思想政治工作，为实现各项工作目标提供精神动力。

2009年是极不平凡的一年，市场形势之严峻、市场变化之复杂、市场波动之频繁前所未有，面对金融危机的严重冲击和复杂严峻的市场形势，在淮北矿业的正确领导下，在各相关单位的大力支持下，煤质运销处以科学发展观为指导，紧紧围绕淮北矿业2009工作会议精神，遵循“严、新、细、实”的工作原则，立足于“高起点定位、高标准管理、高效率运作、高效益经营”的工作思路，全处上下坚持以市场为导向，以经济效益为中心，知难而进，迎难而上，煤炭营销工作保持了健康、稳定发展的良好势头，各项工作取得显著成绩。

一年来，运销处强调研、准判断、重监控，煤炭营销经济运行质量明显提高。在年初市场形势低迷、煤炭需求萎缩的情况下，采取“灵活调整量价款捆绑优惠”的销售策略和“相对稳定”的价格策略，有效规避了市场频繁波动造成的营销风险，保证了煤炭销售和煤炭价格的平稳运行。紧紧抓住时段性市场上升的有利时机，及时上调煤炭价格。同时进一步加强对煤炭营销经济运行动态监控，健全和完善了旬、月度经济运行动态分析制度，认真总结经验，深入剖析重点环节与问题，充分揭示影响煤炭营销经济运行质量的深层次原因，不断促进产品结构、客户结构、营销管理、资源配置的优化。

该处抓结构、促优化、提效益，煤炭销售收入任务超额完成。坚持以经济效益为中心，加大结构调整力度，优化资源配置，基本实现了煤炭营销经济效益最大化，全年实现煤炭销售收入126.8亿元，较淮北矿业下达的销售收入考核指标增收26.8亿元，较淮北矿业下达的奋斗目标增收6.8亿元。2009年，面对矿区入洗矿井原煤煤种剧烈变化和煤种指标频繁波动，坚持精煤战略不动摇，积极举新措、破难题、出实效，精煤产销量双双首度突破800万吨，奠定了华东地区最大的精煤生产供应基地的牢固地位。

他们还进一步加大入洗原料煤资源组织力度，拓宽入洗原料煤资源渠道，开创性地把朱庄、岱河两对动力煤矿井的原煤安排进厂入洗，入洗矿井数量一度高达16对，实现了矿区所有入洗资源可根据市场需要随时入洗。不断加大入洗原料煤资源外购力度，全年共外购入洗原煤46.88万吨，实现销售收入3亿元。2009年，淮北矿业共入洗原料煤1767.47万吨，同比增加315.37万吨，创历史新高。同时进一步加大入洗原料煤运输组织力度，创新原料煤入洗方式，开辟了汽车运输原料煤、租用淮北电厂、淮申自备老K过轨运输原料煤等方式，为入洗原料煤的进厂入洗提供了运输保障。同时，积极协调相关部门，加强运输组织，加强各环节的动态跟踪监管，不断提高内部运转效率，确保入洗原料煤运输环节衔接有序。该处还进一步加大选煤生产监管力度，积极联系选煤厂，开展选煤配洗工艺创新，破解入洗原煤煤质煤种变差难题，创造性地开发了肥煤和1/3焦煤配洗肥精煤，焦煤和瘦煤、1/3焦和焦煤偏瘦配洗主焦精煤，主焦煤、贫煤和贫瘦煤配洗瘦精煤等多种配洗工艺，量身定制多煤种配洗方案，有效解决了孙疃、童亭、海孜大井、临涣煤、五沟煤与杨庄煤、朱庄煤、岱河煤的配洗难题，有力地促进了精煤产量的提高、精煤品种结构的优化和经济效益的提升。2009年精煤产量再上新水平，全年精煤产量完成832.07万吨，同比增加116.66万吨，通过配洗增收达到5.6亿元。并进一步加大精煤销售组织力度，积极克服精煤市场波动频繁，精煤产量和品种结构变化较快等困难，精心落实精煤流向，合理制定并灵活调整精煤销售方案，确保精煤销售渠道畅通。在确保精煤自产自销率100%的同时，充分发挥淮北矿业良好的商业信誉和丰富的网络资源，大力开展精煤物流贸易业务，先后从山西焦煤集团、徐矿集团等采购精煤供临涣焦化，通过宝钢发展、连云港物流等采购进口精煤供南钢等，既缓解了下游客户在供应紧张时段的“燃煤之急”，又较好地理顺了临涣焦化精煤供应和装车外运的关系，更扩大了精煤物流贸易规模，提高了淮北矿业销售收入。同时，积极开拓新市场、新用户，2009年相继开发了广东韶钢、湖南湘钢和涟钢等优质精煤客户，并恢复了与武钢的销售业务往来，为淮北矿业精煤增量预留了市场空间。同时优化调整客户结构，煤炭销售主渠道进一步稳固。面对市场低迷、需求萎缩、电煤合同迟迟未签、煤炭销售不畅等种种困难局面，积极适应市场形势发展，转变观念，拓宽思路，坚持实施“大客户”目标集聚战略，在对所有客户进行认真甄选的基础上，确立了“精煤以钢铁客户为核心，动力煤以开拓非电动力煤客户为主”的客户结构调整思路，以客户的忠诚度、依赖度和双方的合作前景等为标准，通过筛选淘汰、提高进入门槛、发运调控等手段，进一步加大对客户结构的优化调整，严格控制客户数量，紧紧抓住真正意义上的战略关键核心客户，不断优化资源配置，提高客户结构质量，确保煤炭销售主渠道稳固和煤炭销售形势稳定。

争运力、保总量、提效率，铁路运输总量再次刷新纪录。进一步加强与上海路局的沟通联系，加强业务对接和合作，充分发挥路企之间良好的合作关系，尽最大可能争取运力支持，2009年，淮北矿业铁路运量完成1633万吨，再次刷新历史纪录。相继制定了 《煤炭铁路运输管理办法》和《煤炭铁路运输管理办法补充规定》，不断健全和完善煤炭铁路运输考核机制，抓住重点、突出难点，查找问题、督促整改，煤炭铁路运输效率逐月提升。同时密切关注矿厂生产动态，准确掌握各个矿厂的产量、质量、煤种变化，积极寻找资源，科学调配运力，合理安排流向，实现了矿区所有可外运资源的全部外运。

该处防风险、促回款、提质量，煤炭应收账款余额大幅下降，回款质量逐月提高。他们进一步强化资金风险防范意识，健全和完善资金风险评价和预警机制，确定风险防范重点，严加控制，有效防范资金风险，2009年全年未发生一起新增欠款，资金回款实现 “零风险”。同时进一步加大资金回款力度，严格落实回款责任制，加强对应收账款的跟踪管理，动态跟踪客户的资金回款情况和还款计划，正确制定应收账款政策，煤炭应收账款大幅下降。不断提高资金回款质量，充分抓住2009年下半年煤炭市场企稳趋好的有利时机，加大现金回款力度。凭借有效地现金回款激励措施、良好的客户关系，以及营销人员艰苦不懈的努力，现金回款比例呈逐月上升之势。

2009年运销处夯基础、强管理、严考核，煤炭产品质量连年滑坡的局面得到有效控制。他们进一步加强煤质基础管理，不断完善煤质管理体系。2009年制定实施了《关于进一步加强商品煤质量管理的通知》、《关于稳定商品煤质量及保证精煤煤种指标的管理办法》、《外运商品煤质量通报管理办法》，建立了月度煤质管理通报制度、重点客户质量信息交流和沟通制度，进一步完善了各项质量管理措施，夯实了管理基础。不断加强煤质煤种预测预报，开展了对入洗矿井“粘结指数”测定，改进了入洗原料煤质量检测检验方法，对煤质煤种指标的把握从每个矿细化到每个回采工作面，从每月逐渐细化到每周、每天，煤质煤种预测预报准确率得到进一步提高；进一步加强质量过程控制，从生产源头入手，积极深入现场、深入井下一线，准确掌握第一手煤质资料，及时解决现场煤质管理中存在的问题。进一步加大动力煤选煤厂监管力度，2009年入选、入洗原煤量均创历史同期最好水平，选煤厂能力达到并超过设计水平，充分发挥了应有的降灰提质功能，保证了外运商品煤质量的稳定提高。进一步加强商品煤质级相符管理，采取全面检查与重点抽查、反复抽查与突击抽查、本地抽查与异地抽查相结合的方式，抓住重点矿井，加大商品煤抽查力度。积极开展商品煤采制化专项整治活动，进一步严肃采制化纪律，规范操作程序，确保商品煤质级相符，2009年实现了商品煤质量检测 “零超差、零赔付”；进一步加大煤质考核力度，认真贯彻落实淮北矿业煤质管理各项政策，严格考核，不留余地。全年未对任何单位调整煤质指标和结算价格，有效维护了淮北矿业政策的严肃性。2009年运销处转观念、拓规模、延领域，物流贸易业务取得新突破。他们进一步解放思想，转变观念，打破传统思维局限，充分利用淮北矿业良好的品牌优势和丰富的营销网络资源，积极融入全国煤炭大市场、大营销格局中去，通过内购外销、外购内销、外购外销，以及港口委托代理结算等多种方式，不断扩大物流贸易规模，延伸物流贸易领域，提高物流贸易收入，逐步形成淮北矿业新的销售收入增长点。经过一年的努力，大榭公司已经与山西焦煤集团、徐矿集团、重庆天府、宝钢发展、连云港物流等建立了良好的合作关系，并于2009年年底与山西焦煤集团达成了“三个1”即100万吨动力煤、100万吨精煤、100万吨焦炭的战略合作协议，开创了煤炭企业之间强强联手的先河，资源渠道已经初具雏形。2009年实现物流贸易量332万吨，实现销售收入30.7亿元，如加上物流贸易收入，煤质运销处销售收入达到了157.5亿元。

该处2009年健体系、挖潜力、提素质，管理效率和职工素质不断提高。他们进一步加强内部管理，针对营销工作的薄弱环节，相继健全和完善了 《营销责任考核办法》、《应收账款管理制度》、《经济运行动态监控管理办法》、《煤炭营销责任追究办法》等20余项管理制度，使各个管理环节有制度、有约束、有标准、有考核、有追究，实现了煤炭营销程序化、精细化和规范化。进一步提高管理效率，加强对煤炭营销重点工作的督查落实，明确目标、明确责任、明确时点，及时通报，促进了煤炭营销各项重点工作的贯彻落实。创新和加强煤炭营销责任考核，把考核指标与被考核单位的核心职能有机结合，细化目标，抓住关键，科学评价，各单位之间的工作协作更加紧密，干部职工的工作积极性、主动性和责任心得到加强，管理效率进一步提高；进一步加强人力资源管理，严格按照淮北矿业人力资源规划总体要求，充分挖掘内部潜力，合理优化劳动组合，先后调整20多名同志到驻外公司、重点销售单位和新区矿点，盘活了全处人力资源。同时，通过在全矿区公开招聘6名同志，充实到销售工作急需岗位，保证了煤炭营销工作正常开展。不断加大教育培训工作力度，先后举办了近10余期培训班，受训人员多达320余人，进一步提高了职工队伍的素质。

2009年该处切实加强党建和思想政治工作，全处上下攻坚克难的氛围明显增强。2009年，党建工作围绕营销工作中心，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，紧紧围绕“强管理、抓质量、稳市场、降风险、促营销”主题和处党委“1333”工作思路，开展“四好”领导班子建设，努力加强党员、干部和职工队伍建设，营造了一个良好的生动活泼、欣欣向荣的政治局面。

以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，党员干部思想观念得到进一步转变，处领导班子的凝聚力、执行力明显增强，有力推动了营销工作的健康稳定发展。坚持德才兼备、以德为先的原则，加大干部提拔、交流和考核力度，进一步促进了班子结构和干部队伍素质“双优化”。在淮北矿业党委的高度重视下，成立了煤质运销处纪律检查委员会，根据《工会法》有关规定和形势发展的要求，健全完善了煤质运销处工会委员会，并积极推动党务和政务公开活动，将涉及职工切身利益的有关政策均置于广大职工的监督之下，职工知情权、民主管理权得到了保障，主人翁意识明显增强；面对复杂多变的市场形势和空前的销售压力，千方百计提高经济效益，职工收入稳步增长。积极开展为困难职工帮扶、金秋助学、大病医疗互助等送温暖活动，全年共为困难职工发放慰问款2.07万元，为特困职工子女发放助学金2.7万元，为大病职工发放救助款0.3万元。认真抓好计生、信访和稳定工作，全处上下呈现出人心思进、和谐发展的大好局面。

第五篇：人口计生工作

中共宣汉县凉风乡委员会文件

凉委发„2011‟38号

中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见

各村（居）党支部、（居）委会、乡级各单位：

2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著，但存在一定差距，有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作，使我乡人口计生工作上台阶，创一流，现制定如下实施意见：

一、强化组织领导

1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员，组长由党委书记代宝元同志担任，副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任，成员由覃航（党委副书记、纪委书记）、成员由李忠（党委委员）、向杰均（党委委员）、向伍洋（财政所长）、张健（卫生院长）、奚弟成（学校校长）、钟孝均（民政助理员）、肖浪（计生服务中心负责人）组成。

2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。

二、明确职责，协同配合，实现综合管理

（一）、村（居）级组织人口计生工作主要职责：

1、村支部：（１）、组织本村党员、小组长、村班子成员，认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规，加强向广大群众的宣传；（２）、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作；（３）、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则；（４）、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”；（５）、把好新党员入党关；（６）、谋划本村人口和计生工作全局。

2、村委会：（1）、在支部的领导下做好本村人口规划，制定好村民自治章程，落实好惠民政策，不截留、挪用社会抚养费，统一口径，坚持首征标准；（2）、做到“三不准”：新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章；外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户；已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。（3）、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章，未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。（4）做好人口和计划生育的村务公开工作。

3、村专干：（1）、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料；（2）、按时参加计生办的各种会议；（3）、学习和掌握各种计生政策、法规，并向广大群众宣传；（4）、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作；

（５）、收集本村做户籍生意（串串客）的人员，并及时举报。

4、村支两委一班人及小组长以身作则，带头执行计划生育政策，必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。

（二）、计生办（服务中心）、服务站职责：

1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实；

2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作，做好计划生育政务公开。

3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作，严格依法行政，文明执法，完善文书档案。

4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收，一次性缴纳确有困难的，应向人口计生局书面申请分期缴纳，分期缴纳的期限不得超过三年，对违法生育的党员干部，除征收社会抚养费外，按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。

5、严把各种计生证件关，对违法生育未经处理的一律不予办理，谁办理谁负责。

6、负责做好人口计生工作各种业务工作，完善、整理、归档好各种文书档案。

7、法律法规赋予的其它职责。

（三）、民政办人口计生工作的职责

（1）优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。

（2）在落实社会救济和低保待遇时，必须通过计生部门审查；

（3）协助计生办做好非法捡（抱）养工作，及时通报婚姻登

记及离婚信息。

（四）、公安员人口计生工作的职责

在新生婴儿入户申请表（未落常住人口入户表）和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见，没有计生办证明及意见时，不得审批同意。

（五）、国土、林业及规建办人口计生工作的职责

把握办理相关手续关，无计生证明的不予办理手续。

（六）、卫生院人口计生工作的职责

（1）医院在接诊孕妇、临产妇时，要先查验《生育服务证》和《生育证》，登记身份证号和户籍地详细地址，对无任何证件的要及时通知计生办。

（2）无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见（结果）对其生育人员暂缓报销医药费（手术费），并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息；

（3）、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前，要查验新生婴儿父母计划生育情况，并定期向人口计生部门通报有关情况。

（七）、中心校人口计生工作的职责

（1）学校按国家规定接纳新生入学，报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》，并及时向计生办通报有关情况。

（2）每学期新生入学情况进行数据统计（包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业），并将结果在开学一个月内通报计生办。

（八）派出所人口计生工作的职责

（1）、在办理出生婴儿登记入户时，要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村（居）委相关证明；在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时，要查验计划生育情况证明；并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。

（2）、对违法生育人员上户的，要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。

（３）、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。

三、当前人口计生工作的重点

1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导，加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。

2、再次加大对人口数据的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片，分工合作，认真做好人口计生统计入户调查工作，确保村不漏户，户不漏人，人不漏项。二是加强部门协同配合，建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查，查漏补缺。

3、加大对社会抚养费的征收力度，进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体，乡计生办是具体组织实施单位，其它任何组织及个人不能征收社会抚养费，严格坚持首征标准：违法生育第一孩的，农村人口不得

低于13000.00元，城镇人口不得低于20000.00元；违法生育第二孩的，农村人口不得低于20000.00元，城镇人口不得低于30000.00元；单位职工不得低于40000元，严格依法行政，完善违法生育执法文书档案。

4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设，二是加大力度建设各村基层宣传阵地（村级协会组织及基层阵地），三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。

5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作，继续开展好活动，及时上传活动信息。

6、加强法律法规的学习培训，提高法律水平、增加法治意识，严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织，法律服务所授课，村、乡级全体干部参加的法制大培训。

7、及时兑现各种计生惠民政策，特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用，专户储存和“三结合”工作。

8、计生办（服务中心）、站全面做好各类业务工作，及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。

二〇一一年九月五日