马镇长在诚信计生工作会议上的讲话（5篇）

第一篇：马镇长在诚信计生工作会议上的讲话

马树友同志全镇“诚信计生”工作

动员会上的讲话

（2011年5月11日）

古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。建设诚信政府，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的具体表现。计划生育工作是政府的重要职能，没有诚信计生，诚信政府建设必然是不完善、不充分、不全面的。刚才，许镇长宣读了《富河镇开展诚信计生工作实施方案》，下面我就如何进一步做好“诚信计生”工作讲三点意见。

一、充分认识当前我镇计生工作存在的问题

近年来，人口和计划生育工作按照科学发展观的要求，不断强化人本观念，更加注重依法行政、更加注重优质服务、更加注重求真务实，更加注重开拓创新，人口和计划生育工作思路和方法发生了实质性的转变。特别是奖励扶助制度的实施，使政府的公信力大大增强。但是，在实际工作中仍然存在不同程度的诚信缺失问题。主要表现在五个方面：

一是政策失信。计划生育生育政策、技术政策、奖励政策、处罚政策在法律法规中已经有了明确规定，但在实际工作中，这些政策并没有得到不折不扣、全面有效地落实。尤其是奖励政策由于受各种因素的制约，缺乏连续性、稳定性和可操作性，群众实际享受到的奖励政策十分有限且没有完全得到落实。所以群众讲：计划生育奖励政策，是好看不解

1渴，好听不中用。政策不能取信于民，必然影响政府公信力的权威。

二是执法失信。不按法定职权和程序办事，搞强迫命令，盛气凌人，作风粗暴，损害群众利益。一些地方执法不严、弹性执法、差别执法，有的部门利益至上，滥用行政执法权，乱收费、乱罚款，甚至“放水养鱼”、“以罚代生”、“以罚代证”，严重损害政策的严肃性和破坏公平正义。

三是信息失信。弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，致使统计数据严重失实，给领导决策增加风险。有的地方好大喜功，贪图虚荣，喜欢摆花架子、做表面文章，搞政绩工程、形象工程、面子工程，脱离实际，不重实效。

四是政令失信。政令不畅，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，踩红线、绕道走；部门梗塞，文件打架，办事有章却言而无信，有承诺却不兑现。

五是个人失信。有的干部利用职务和工作之便谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至做假手术、搞假鉴定、出假证明。以上种种失信行为，直接关系到计划生育政策的有效推行，直接影响到政府公信力的有效维护，直接制约着社会的和谐稳定。打造诚信计生，势在必行，意义重大。

二、认识开展诚信计生工作的重要意义

诚信计生是新时期人口和计划生育工作的必然要求，是实现人口和计划生育工作跨越式发展的必然选择。

一是建设诚信计生是实践“三个代表”重要思想的具体行动。不论发展先进生产力，还是发展先进文化，实现好发展好维护好人民根本利益，都要有诚信的保障。开展诚信计生建设，能够进一步密切和改善党群、干群关系，维护好、实现好、发展好群众的根本利益，加强党在农村的执政地位。

二是建设诚信计生是构建和谐社会的必然要求。社会和谐的深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。没有信用，就没有相互的合作，就没有社会的团结，就不能形成普遍的认同，也就没有社会的和谐。计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大，每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系，其诚信度如何，能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐，服务者与受服务者的和谐，直接关系到广大群众的切身利益，必然影响社会的和谐和稳定。可以说，没有计生的诚信就没有社会的诚信，没有计划生育的和谐推进就没有社会的和谐稳定，通过诚信计生建设，进一步加强和改善社会管理，满足不同人口的个性化服务需求。

三是建设诚信计生是计划生育事业健康稳定持续发展的重要路径。随着依法治国方略的推进，《行政许可法》、《人口与计划生育法》等一系列法律法规的颁布实施，群众法制

观念和维权意识的明显增强，要求各级政府部门必须按照法律规定行使权力、履行职责、管理事务，做到以人为本，依法行政。在经济市场化、社会多样化、城乡一体化、管理法制化的新形势和新环境下，只有建设诚信计生，优化工作环境，计划生育才能真正得到群众的理解、支持和信任，推动人口和计划生育工作健康稳定持续发展。

三、结合本镇实际，努力打造诚信计生

建设诚信计生必须结合本镇的实际，紧紧围绕“做大矿产业、做强农牧业、做实加工业、做细服务业”这一发展战略和打造“一胜地两基地一中心”的目标，实施四个专项推进，助推诚信计生工作取得成效。

一是 实施“阳光计生”专项推进工作，保障诚信计生公开公平。进一步以政务公开为抓手,“12356”服务热线为平台，实行“阳光管理”、“阳关服务”、“阳光操作”、“阳光维权”，转变工作作风，听民声、解民困。同时，通过宣传栏、宣传条幅、便民手册等多种途径，将计划生育政策法规、优惠政策服务、奖扶政策机制、举报有奖制度等相关信息在政务公开栏上公开，方便群众知情、监督和维权，让群众“吃透”计生政策，使“诚信计生”双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入开展和公开透明运行。

二是实施“服务计生”专项推进工作，激发诚信计生工作活力。进一步建立健全各项为民服务代理制度，积极转变

工作方式方法，建立“深入村屯，服务上门，方便群众”的优质服务工作机制，完善“奖、优、免、扶、救、补、保”等有利于计划生育家庭的多层次、多元化政策措施，引导和激励广大群众参加诚信计生，使计划生育家庭真正感到实行政策光荣，在经济上得实惠，生活上有保障，切实解决“群众生多生少一个样”的问题。以服务育龄群众为出发点和落脚点，积极开展“三心服务”活动，不断提高群众的满意度。

三是实施“健康计生”专项推进工作，满足诚信计生基本要求。要根据群众的不同需求，不断拓展服务领域和提高服务质量，加快形成以“计生服务站为依托，村服务室为基础，流动服务车为纽带”的人口计生技术优质服务新格局，为群众开展孕情环情检测、生殖保健服务、乳腺病普查、新婚知识培训、健康母亲活动、健康宝宝活动等服务，抓好“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染干预工程”，着力满足广大妇女需求，提高人民群众生活质量，有效增强了群众对诚信计生的支持度和满意率。

四是实施“信息计生”专项推进工作，提升诚信计生管理水平。要抓住全员人口信息资源库建设这个有利时机，按照全员人口信息登记卡设臵的内容，全面进行采集，建立健全人口信息资源库，力争做到居住地点、家庭情况、从业、生育、节育、流动、持证、服务需要“八个清楚”，实现了诚信计生育龄妇女信息动态化管理，增强管理服务及时性、规范性。

第二篇：县长在计生工作会议上的讲话(定)

在全县人口计生工作会议上的讲话

（2012年5月21日）

同志们：

今天的会议，既是一次形势分析会，又是一次动员部署会。刚才，爱莲同志作了一个很好的报告，并与各乡镇和县直相关部门签订了人口计生工作目标管理责任书，对去年和今年以来全县人口计生工作进行总结，对2012统计下半年工作作出安排；晓春同志对今年二季度乡镇考核情况作了通报，对当前人口计生工作形势作出分析；会议还对2011全县人口计生工作先进集体和先进个人进行了表彰。任务十分明确，就是通过大家的努力，确保实现‚保一类、争先进‛目标。希望大家对照要求，迅速行动，抓好落实。下面，我讲三点意见。

第一，对形势要清醒认识。人口计生工作只有起点，没有终点，必须持续推进。近年来，经过全县上下的共同努力，人口计生工作取得积极成效，先后成功创建‚省优‛、‚国优‛，县委、县政府对此给予充分肯定。人口计生考核竞争激烈，如逆水行舟、不进则退。XX人口基数小，计生指标“牵一发而动全身”。2011-1-

计生统计考核，尽管自身纵向比，主要效果指标圆满完成，部分指标有新进步，但在全省皖南片的排名位次，却由第10位退居到第17位。事实再次告诫我们，人口计生工作松懈不得、大意不得，要始终绷紧思想认识这根弦，不能‚躺在功劳簿上睡大觉‛。要牢固树立稳定低生育水平、提高人口素质的国策意识，牢固树立逆水行舟、不进则退的危机意识，牢固树立全县一盘棋、分工不分家的大局意识，切实增强责任感、使命感，切实增强主动性、自觉性。乡镇要破除‚计生工作只能依靠突击行动、只要不进‘笼子’就万事大吉‛思想误区，打好‚持久战‛；村组干部要破除‚计生工作是乡镇干部的责任‛观念误区，打好‚主动战‛；部门要走出‚计划生育就是计生部门的事‛行为误区，‚并肩作战‛。要通过扎实有效的工作，变 “过得去”为“过的硬”，变 “不垫底”为“争先进”。

第二，对责任要分工明确。人口计生工作是第一难事，更是第一要事，必须尽职尽责。XX人口基数小，计生说‚难‛也不‚难‛，关键在于功夫深不深。从统计上半年形势看，乡镇不平衡问题依然突出，流动人口管理措施有待完善，‚村为主‛工作机制落实不到位。实现‚保一类、争先进‛目标，做实‚硬件‛，做硬‚软件‛。要继续加强基层基础工作，落实‚乡负责、村为主‛工作机制，把责任分解到乡、村、组，把工作做实到站、所、室。乡镇党政一把手要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、深入抓。

县人口计生工作领导小组要切实担负起牵头抓总责任，各成员单位要各司其职，密切配合，在综合治理上出实招。县直各帮扶单位要深入帮扶村，把计划生育工作作为联系帮扶的重要内容，每年为帮扶村做

一、两件实事，帮扶村因计生工作受处罚，县直帮扶单位要负同等责任。要严格执行目标管理责任制，把责任传递到位、落实到位、监督到位，对业绩突出的给予表彰奖励，对工作落后的坚决实行‚一票否决‛。这里要说明一下，今年县委、县政府对人口计生工作目标管理责任制考核办法作出了新的调整，即在指标权重上，增加了薄弱环节的分值权重；在结果运用上，明确对排名前3位乡镇予以表彰，并对‚五职干部‛予以奖励；对半年考核得分处于后2位乡镇实行‚预一票否决‛，对‚一票否决‛的乡镇‚五职干部‛进行处罚，罚金捐赠县慈善基金。目的就是要奖出活力，罚出动力，激励和引导全县上下以更加主动的姿态、更加得力的举措、更加扎实的作风，推动人口计生工作扎实开展。

第三，对任务要具体落实。人口计生工作是发展需要，也是民生需要，必须抓紧抓实。全县上下要对照‚在江南片考核排名中，确保前12，力争前10‛总体目标，对照存在的主要问题和薄弱环节，细化指标、细化措施，逐级分析、逐级整改。要加大孕情监测力度，落实长效节育措施，严格控制政策外生育，尤其是政策外二多孩，切实稳定低生育水平。要加强流动人口服务管理，摸清流动人口底数，硬化管理服务措施，坚决遏制流动人口政策外生育。要推进数字化服务阵地建设，完善全员人口信息库，提高信息反馈的及时率、准确率。要加大综合治理力度，认真筛查‚两非‛案件线索，开展出生人口性别比专项整治行动，做到发现一起，处置一起。要优化计生服务，推进群众自治，既有‚刚性‛要求，又有‚柔性‛方法，既要讲究‚法治‛，也要讲求‚感情‛，不断提高育龄群众对人口计生工作的满意度。后进乡镇要树立信心，正视差距，认清形势，尽快弥补工作欠帐，尽力扭转被动局面，尽早打好‚翻身仗‛。

同志们，人口问题事关全局、事关根本、事关未来。做好新形势下的人口计生工作使命光荣。全县各级各部门要始终把人口计生工作摆在重要位置，做到思想认识不松，工作措施不软，推进力度不减，努力为XX经济社会发展创造良好的人口环境。

第三篇：镇长在镇经济工作会议上的讲话

同志们：

春回大地，万象更新。在全县上下群情振奋、深入贯彻全县三级干部大会精神，信心满怀、全力实施县确定的二十八项重点工程之际，我镇2011年经济工作会议隆重召开了。首先我代表镇党委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基层的广大干部群众表示诚挚的慰问和崇高的敬意!向今天将要受到表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺!

今天会议的主要任务是：回顾总结2011年的各项工作，表彰奖励在各行各业做出突出贡献的先进单位和模范个人;认真贯彻落实全县三级干部会议精神，安排部署全镇2011年的各项工作;动员全镇广大干部群众，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，求真务实，真抓实干，锐意进取，努力开创我镇经济社会又好又快发展新局面。一会儿，秦书记还要做重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会，深入贯彻、全面落实。下面，我先讲三点意见：

一、团结协作，奋力拼搏，去年各项目标任务圆满完成2011年，我镇全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县“上项目、办大事、求发展、促和谐”的工作思路，因地制宜求特色，依托优势谋发展，全力实施年初确定的突出(烟果、商贸、民生)三大经济社会事业，提升(新农村建设、计划生育、城镇建设、安全稳定)四项工作水平，努力兴办10件实事的目标要求，使全镇各项工作迈上了新的水平，2011年农民人均纯收入实现2150元。具体来说,主要抓了以下六方面工作:

1、经济工作再上新水平

农业生产方面。苹果生产继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级，新发展面积4500亩，全镇苹果总面积达4.2万亩。在栽植中,通过严把浇水、覆膜、定干关，使苹果苗木成活率达98%以上，位居全县第一。在管理上，通过聘请专家授课、组织果农外出参观等形式，全年共组织果农培训12场次，受训人员1500余人次。在业务部门指导下，建设标准化生产示范果园200亩，培养精品果生产示范果园XX亩。2011年全镇共完成苹果套袋1.3亿枚，总产苹果4000余万斤，产值约6000万元。涌现出了一批管理示范户、效益状元户。东关村村民洛中中，承包果园60亩，果品收入达25万元。烤烟生产坚持“区域化、重点村、专业户”的发展思路，实行计划种植，合同收购，市场运作，全年共签订烟叶收购合同110份，完成烤烟种植面积1086亩，总产13.6万公斤，收购价在上年基础上提高约20%，公斤价平均为12.8元，亩均效益1600元以上。马家河村窑圪垛村民刘铁柱，种烟15亩，总产5563斤，收入3.5万元;谢悉村郭家岭村民牛建立种烟15亩，总产6487斤，收入3.8万元。蔬菜生产做为改造提升产业,全年先后组织村组干部、菜农代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陕西安塞等地进行参观考察，将小府、东关、西关确定为重点村，初步完成了日光温室及塑料拱棚的新建与改造规划。畜禽养殖坚持小群体、大规模，通过政策引导、资金扶持、技术培训、科学管理，挖掘培育了一批有典型带动作用的养殖大户。西关村刘森旺现存栏蛋鸡16800只，日产鲜蛋1300斤，年产值近50万元;林雨村石晓忠现存栏生猪700余头，其中能繁殖母猪68头，年出栏生猪1000余头，产值120万元，实现利润30余万元。据统计，全镇规模养殖户达30余户，占全县规模养殖户的60%以上。

工业企业方面。乡镇企业是地方经济实力的重要体现，也是扩大就业、增加农民收入的重要途径。我镇通过不断加大政策引导与资金扶持力度，使民营企业得以健康快速发展。全镇共有乡镇企业100余个，解决就业人员XX余人。规模较大的有7个防滑链厂，7个砖厂，2个面粉加工厂，9座大型苹果冷藏库。这些企业都能顺应市场需求，扩大生产规模，挖掘市场潜力，运营规范，效益良好。

城镇商贸方面。重点加强对桥南苹果交易市场和吉州商贸市场的功能完善和基础建设。桥南苹果交易市场，建立了门户网站，设立了信息平台，完善了协会章程，壮大了协会队伍，规范了会员管理，统一了门店广告牌匾，对市场内车辆停放和交易秩序进行了整顿，对不法行为进行了严厉打击，从而实现了环境优化，服务优质，交易有序，形象提升，既促进了销售，又拉动了生产。吉州商贸市场通过加大宣传，更换门面，完善设施，优化服务，各类专卖店、连锁店不断加盟，经济效益稳步增加。根据第二次全国经济普查数据显示，全镇从事批零、餐饮等服务行业的个体商贸户达1440户，从业人员达5000人以上。

2、新农村建设呈现新亮点

在新农村建设上，我镇严格按照 “二十字”方针要求，坚持典型引路，重点推进，连片建设，整体提高。上东村、林雨、大田窝等村安装了路灯，实施了亮化工程;700余户农民通过“四改”建设了沼气池，用上了液化气，点上了沼气灯;各村都建起了文化图书室，启用了网络文化站和远程教育系统，群众的文化生活水平不断提高;完成了第八届村委会换届选举，村级民主政治建设进一步加强。在农村环境卫生方面，各村因地制宜出台了环境卫生制度和门前“三包”制度，确定了包片负责人，配备了保洁员，指定了垃圾倾倒地点，共建垃圾池120余个，涂白巷道墙体XX0余平方米，清理“牛皮癣”广告300余处，统一规划了畜禽圈舍、柴堆粪堆，彻底改变了垃圾围门、围田、围村的现象，对村庄主要路段的杂草进行了清理，对道旁树进行了涂白，使村容村貌大为改观，群众居住生活条件得到明显改善。

上东村在“四化四改”和“六个一”工程基本完成的基础上，新建沼气池60个，新栽国槐、木槿等风景树1000余株，硬化巷道约5000平米;林雨村完成了建筑面积13200平方米农民住宅小区建设主体工程，附属工程正在实施;西关村的新农村建设规划由专业部门设计完成并通过审定，正在付诸实施，占地4800平方米的休闲广场和占地19000平方米的贯牛窑住宅小区土地补偿与场地平整工作全面结束，砖混三层建筑面积2500平方米的活动中心大楼主体工程已经完工;大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施，共平整宅基地1XX平方米，规划新宅基地40户，有22户按照新村统一规划，统一模式完成了主体工程建设任务，占地1000平方米的休闲广场已投入使用，并完成街巷道硬化约5000平方米，基本实现了户户通。

3、基础设施建设迈出新步伐

一是成功实施了圪针沟泄洪洞修复工程。该工程是全县三十项重点工程项目之一，由我镇具体组织实施，在施工中，县镇主要领导多次亲临现场指导，施工队伍克服重重困难，及时调整施工方案，历时170天于10月底安全顺利竣工。该工程的修复完工为我县城区防洪防汛、确保群众生命财产安全发挥着极其重要的保障作用。

二是配合实施了全县商贸市场建设工程。完成了东关蔬菜交易市场和桥南煤炭交易市场建设工程。东关集贸市场建设工程完成了规划论证、登记评估、动员拆迁等工作，将进入实质性施工阶段。

三是西关村自主投资150余万元完成了结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程和西关贯牛窑沟200米涵洞建设工程，可增加新农村建设用地约6000㎡。

四是配合完成了投资110万元的辛村烟水配套工程，共铺设管网2万余米，修建蓄水池4个，总容积达3000立方米，可辐射周边烟果面积XX余亩。

五是配合完成了投资690万元的小府—马家河—木家岭15公里油路建设工程和林雨—兰古庄—上贴12公里油路建设工程，使我镇的通村路建设水平大为提高。

六是完成了投资12万元的祖师庙、大田窝水利设施改造工程，为祖师庙柏凡头村修建200立方米蓄水池一个，为大田窝村修建50立方米蓄水池一个，改造与新铺换主管道1500米。

七是完成投资60余万元的东关—柏村4.2公里道路、马家河—窑圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。

八是完成了投资45万元的祖师庙枣园路、东关雷神沟共计800米的巷道硬化工程。

九是完成了投资70万元的祖师庙平田整地工程，新增耕地80亩。

十是配合完成了城北垣3000亩苹果节水灌溉工程，项目涉及东关、学背后、上东村与山阳等村。

同时，积极配合县上完成了锦屏山公园规划、县医院选址、屠宰厂与公交客运站建设、209与309国道拓宽改造等重点工程。

4、社会事业获得新发展

一是大力发展教育卫生事业。教育方面，拆除西关小学有严重安全隐患的主教学楼，投资150万元在原址上修建了建筑面积1600㎡的四层教学楼，并于9月份投入使用;认真落实“两免一补”政策，全镇3223名小学生全部免除学杂费和教科书费，41名寄宿生全部享受到生活补助。农村合作医疗方面，圆满完成了两次筹资任务及审证、校验和微机录入工作。2011年参合人数20678人，参合率98.2%，全年全镇参合农民享受医药补偿款118.5万元。9月份完成2011年的筹资任务，参合人数为20681人，参合率达到98.2%。新型农村合作医疗的实施，极大地缓解了我镇群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题。

二是继续完善社会保障体系。农村低保覆盖面进一步扩大，全镇共有523户1244人享受农村低保，全年共发放农村低保金89.7万余元;城镇低保实现应保尽保，全镇享受城镇低保人数达1109户2416人，年发放低保金391万元;为216名80岁以上老人发放了每人每年360元的养老金;为86户五保户发放了每人每年1400元的救助款;实行大病救助补偿，共有62人次享受救助18.12万元;为302人办理了10万余元的农村养老保险;为276户房屋倒塌户和受损户发放补助63300元。

三是贯彻落实计划生育政策。通过严格目标考核，狠抓奖惩兑现，强化“四术”服务，下大力气拔除钉子户，消除遗留户，我镇计生工作迈上了一个新台阶。移交法院的7户钉子户全部按程序执行完结，起到了一定的震憾作用。在包村干部和村组干部的共同努力下，全镇当年实施女扎101例，征超11.5万元，综合节育率为87.28%，计划生育率为84.88 %，政策外二孩比率32.39%，基本完成了县上下达的各项任务指标。

5、和谐吉昌建设取得新进展

2011年是不同寻常的一年，从国家举办奥运会、残奥会、四川汶川发生特大地震灾害到襄汾9.8溃坝事故等，凸显安全生产工作的重要性。为此，镇村两级均成立了安全生产工作领导组，并签订了目标责任书，制定了各种突发事件应急预案。在奥运会举办期间，镇机关工作人员24小时轮流值班，保证了全镇经济社会的安全稳定，期间未发生任何安全事故。在汛期组织人力对河道进行了排查，并在全镇深入持久地开展了地质灾害隐患排查，对排查出的安全隐患全部采取了相应措施。苹果销售期间，对全镇农用三轮违法载人进行了整治，并对约1000名三轮车驾驶人员进行了安全知识及业务技能培训。在信访工作中，坚持对有理有序、尽快办理，有理无序、规范办理，无理无序、说服教育，违法违纪、坚决打击。同时坚持领导班子成员轮流接访和干部下访制度，确保矛盾解决在基层，促进社会和谐稳定。积极开展“平安吉昌”创建活动，从制度建设到宣传教育，从矛盾排查到体系建设，都能做到责任明确，落实有力，为构建和谐吉昌创造了良好条件。

同时，我镇统计、司法、团委、残联、妇联、农经等项工作也都在全县位居前列，为当地经济社会发展做出了应有贡献。

同志们，2011年取得的各项成绩，是县委、县政府科学决策、正确领导的结果，是镇村两级干部和衷共济、真抓实干的结果，是全镇广大群众关心支持、共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府向今天将要受到表彰的先进单位和模范个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在基层的全镇广大干部群众表示衷心的感谢和崇高

第四篇：镇长在征兵工作会议上的讲话

在征兵工作会议上的讲话

（XXX）

2012年10月21日

同志们：

一年一度的征兵工作又拉开帷幕，今天，我们召开全镇征兵工作会议，简要总结去年征兵工作情况，全面安排部署今年征兵工作任务，为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据会议安排，我讲几点意见：

一、关于去年征兵工作的基本估价

去年我镇的冬季征兵工作，在区征兵办的统一部署下，按照有关的政策和文件精神，经过各村各单位的共同努力，较好地完成了兵役征集任务，上站体检39人，向部队输送了13名条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看，大家对征兵工作认识比较到位，思想比较重视，责任基本靠实，较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强，重视程度不够，竟然没有上站人员，对这些问题必须进行反思，切实加以改进。

二、关于搞好今冬征兵工作的要求

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作，是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导，深入宣传动员，严格审查把关，坚持依法征兵、科学征兵，杜绝责任退兵，确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。

一要准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感

做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务，特别要把握四个关键环节，即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升，即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升，坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益；既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在全局和战略的高度，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二要加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围 征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵宣传工作，各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语，使今年征兵工作家喻

户晓，人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作，并动员适龄青年踊跃报名，说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三要加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力 征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程，要重点抓、亲自管，做到重要环节严格把关，重要问题亲自处理，各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制和“谁签字，谁负责”的工作格局，要按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，中学和学区要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。

同志们，今年的征兵工作已全面展开，做好今冬的征兵工作，责任重大，任务光荣，我们要振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

第五篇：在镇卫生计生工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，镇党委政府决定召开热水镇卫生、计生工作会议，我就我镇的计划生育工作讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，全面把握人口与计划生育工作的新形势

（一）人口计生工作切实摆到重要位置

镇党委政府高度重视人口与计划生育工作，切实加强对计生工作的领导，经常组织计生办干部深入各村调查研究，综合分析，制定了目标考核责任制，层层落实工作职责。镇、村两级认识统一、决心统一、目标统一，党委政府加大检查督促力度，解决工作中的困难和问题，保证了各项工作的落实。

（二）基础工作得到进一步加强

为改变我镇底子不清，出生不实的状况，计生干部与各村村干部、计划生育宣传员组成工作组，逐户逐人核实，排查“三术”对象，造册登记，一户一卡，对号入座，健全基层统计台账，促使“三术”对象全面落实手术措施。

（三）流动人口的计划生育管理进一步加强

针对我镇外出“三术”对象比例较大，流动性强，地址交动频繁等情况，采取双管齐下动态管理的办法，千方百计促使外出对象落实手术。一方面动员“三术”对象家属及亲友提供通讯地址及联系电话；另一方面从旁打探，寻踪觅迹，并按政策规定做好社会抚养费的征收。

（四）整体工作水平有了新的提高

1、抓经常性工作，提高计生管理水平。一是建立经常性工作责任制，把计生宣传教育管理、政策法规管理、技术服务管理等内容全面细化分解，列入考核。二是建立经常性工作检查制，每月定期或不定期对经常性工作进行检查，检查结果月月通报，并作为年终考核的重要依据。三是把宣传教育工作作为经常性工作的重点，深入宣传“一法一条例”。

2、以计生对象为中心，提高服务水平。通过加大基础设施投入力度，强化计生服务所人员的医务、技能培训，努力提高服务水平，全镇出现了可喜的“五多”：关心、支持、监督计生工作的村民多了；自觉查孕查病的多了；自觉落实计生节育措施的多了；外出主动签订《计生合同书》的多了；自觉办理独生子女证和缴纳社会抚养费的多了。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我镇人口形势依然严峻，工作中还面临着许多困难和问题。一是从人口形势看, 影响低生育水平稳定的因素还很多。尽管目前全镇人口的自然增长率已经控制在9‰左右这样一个比较低的水平上，但全镇人口基数大，每年净增人口多；出生人口性别比长期居高不下，严重影响了人口性别结构；就业人口高峰、老龄人口高峰、流动人口高峰已相继到来。这些问题都是影响人口安全，制约全面建设小康社会进程的重要因素。二是从计划生育工作看,一些地方还存在着许多薄弱环节。农村政策外生育屡禁不止，反映了计生管理中的漏洞；有些地方党员干部弄虚作假，在群众中造成了十分恶劣的影响；计划生育统计不实的问题又有抬头；流动人口的计生管理亟待加强；农业人口独生子女办证率低，双女户结扎工作仍有一些难度。三是从政策环境看,各项改革的不断深化使计生工作面临新的困难和问题。农村卫生体制改革、户籍制度改革、婚姻登记制度改革、行政许可制度改革等,对传统的计划生育管理模式和手段构成了较大的冲击，致使有些方面的管理出现断档。这些问题的存在，为我镇的人口和计划生育工作敲响了警钟。各村一定要时刻保持清醒的头脑，全面把握人口计生工作形势，切实解决工作中存在的主要问题和突出矛盾，确保人口和计生工作的健康发展。

二、明确任务，突出重点，围绕全面建设小康社会大力推进人口计生工作

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党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这是当前及今后一个时期全党、全国、全社会的中心任务，人口计生工作必须坚决服从和服务于这个宏伟目标和中心任务，为我镇全面建设小康社会创造良好的人口环境。2005年是深化改革、加快发展的关键一年，人口计生工作一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，紧紧围绕全市人口计生工作的总要求开展工作。

第一，加强基层基础工作，切实稳定低生育水平。做好人口计生工作，稳定低生育水平的重点在农村，重心在基层。我们必须始终坚持把加强计生基层基础工作放在十分重要的位置，始终把稳定低生育水平作为人口计生工作的主要任务和中心环节。要继续深入贯彻“三为主”（宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）方针，从建立健全经常性的工作制度入手，进一步巩固和加强基层计生组织网络、宣传网络和技术服务网络建设，千方百计地把基层网底的工作做实、做强。

第二，切实把计划生育村民自治作为加强村级管理的重要措施，抓好民主管理、民主决策、民主监督等重要环节，充分发挥村党支部、村委会及计生协的作用，提高村级和村民自我管理服务的能力。要落实以现居住地管理为主的工作机制，做好流动人口计划生育管理服务工作。

第三，坚持分类指导，强化薄弱环节，下大力抓好后进村的转化。计生办要实行末位倒排确定重点联系的村，不间断地解剖调研、督促指导，促其转化，对迟迟不能改变后进面貌的责任人坚决实行“一票否决”。

第四，促进计生技术服务工作的升级转型。计划生育优质服务是深化“三为主”、实现计生工作思路、工作方法两个转变的有效载体。以育龄群众人人享有优质的计划生育生殖保健服务为目标，以优质服务的理念和工作方式为载体，改善服务设施，拓展服务内容，将计生技术服务的重点由简单的查环查孕转变到为

育龄群众提供精良的生殖保健服务上来，加快计生技术服务的升级转型。要继续实施生殖健康、避孕节育知情选择和出生缺陷干预“三大工程”，围绕生育、节育、不育开展全方位的管理和服务。

第五，进一步加强农业人口独生子女“奖、优、免、补”政策的落实。

三、加强领导，强化责任，把人口与计划生育各项任务落到实处

做好新时期的人口计生工作是我们在座各位的重要职责，我们一定要提高认识，加强领导，认真解决制约人口计生工作发展的重点难点问题，为人口计生工作的开展提供良好条件。

第一，认真落实人口与计划生育目标责任制。面对当前全镇人口计生工作的困难、矛盾和问题，我们一定要做到警钟常鸣。党政一把手要坚持亲自抓、负总责；计生干部更是要扑下身子，了解实情，掌握政策，研究规律。要认真落实人口目标责任制，严格考核，兑现奖惩，层层落实到人，对那些工作不力，完不成任务的，要坚决实行“一票否决”。在单位和个人评奖、评模、晋职、晋级等工作中也要严格执行计划生育“一票否决”制度。

第二，切实加强对党员计划生育的监督管理。各村党支部要教育和引导党员带头实行计划生育。切实加强监督管理，对违反计划生育政策，超计划生育的，要坚决按照有关规定给予严肃处

理，坚决维护计生纪律的严肃性。

第三，进一步完善计划生育综合治理机制。一是继续加大《云南省农业人口独生子女奖励规定》的宣传力度，促使群众转变生育观念，各村要把农业人口独生子女“办证”放在计生工作的首位，确保6月30日前圆满完成市委政府下达我镇的办证任务。二是狠抓“一放二扎”对象的手术措施的落实，强调要求6月底前完成黎山、海德“一放二扎”工作。三是加强对流动人口的计划生育管理。四是加大依法征收社会抚养费的力度，促使“三术”对象落实计划生育措施。

同志们，2005年全镇人口计生工作任务是异常艰巨的。各村党支部、村委会主要领导和广大计生干部，务必牢固树立以人为本的科学发展观，把人口和计划生育工作摆在更加突出的位置，扎实工作，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，努力开创全镇人口计生工作新局面,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。