三结合会议

第一篇：三结合会议

这次会议的主要任务是，贯彻落实全市计划生育工作会议精神，总结2003年度的人口与计划生育工作，安排部署今年及今后一个时期的我区计划生育工作。进一步动员广大干部群众统一思想，认清形势，坚定信心，真抓实干，开拓创新，与时俱进，努力开创我区计划生育工作的新局面。一会儿，还要就我区的计划生育工作作重要讲话，请大家细心领会，认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见：

一、2003年全区计划生育工作的主要完成情况

过去的一年，我区的人口与计划生育工作在区委的正确领导和人大、政协的大力支持下，经过全区上下的共同努力和密切配合，低生育水平相对稳定，出生人口素质有了较为明显的提高。按照市委、市政府《旗区人口与计划生育目标管理责任书》的要求，我区计划生育各项人口计划指标基本完成。截止2003年计划生育统计年度，全区总出生3530人，出生率为11.52‰；计划生育率为99.97%，比市下达指标提高了7.97个百分点；综合节育率为91.85%，比市下达指标提高了1.55个百分点；农村（包括流动人口）长效节育措施所占比例为97%，比市下达指标提高了 个百分点；性别比为90.46，基本趋于正常，群众的婚育观念发生明显改变。具体体现在：

——坚持和完善计划生育目标管理责任制，全面增强了各级领导干部抓紧抓好计划生育工作的责任心

继续坚持了党政一把手亲自抓、负总责，与各镇、街道办事处签定了人口与计划生育目标管理责任书，与区直公安、工商、城建、民政、人事劳动、卫生六个相关部门签定了流动人口计划生育目标管理责任书。各办事处与辖区的401个单位、11948户出租房主也签定了计划生育责任书，做到了责任制横向到边、纵向到底。并实行党政目标一把手查一把手工程、计划生育目标及相关部门目标三线考核。精干了目标责任制的考核指标，简化了考核内容。针对目前基层计划生育干部思想麻痹松懈，管理不到位的情况，本着突击性、保密性、随机性的原则，加强了对城区计划生育工作的按季督查，使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。

——认真宣传和贯彻计划生育法律法规，增强了以行政管理为主向依法治计的转变

各镇、街道办事处以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《内蒙古自治区计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容，实施了全方位的宣传服务，扩大宣传覆盖面。在各镇政府建成计划生育宣传一条街，在109、210国道两旁做到了计划生育宣传标语上墙，在新闻媒体上开辟专栏，在区党校办班培训等多种形式，使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规，计生系统干部的法律意识明显提高。以法治计的工作规程已经走向深入，以行政管理为主正在向以法治计转变。广大群众在计划生育方面也由无法到学法再到守法方向转变，以法治计明显增强。

——大力推行计划生育“三结合”工作，不断建立和完善了利益导向和激励机制

进一步健全和完善了计划生育“三结合”的相关配套政策，出台了《鄂尔多斯市东胜区人民政府关于加强计划生育三结合工作建立与完善利益导向和激励机制的实施意见》。《意见》明确规定对主动放弃生育指标的农民户，每户一次性奖励1000元。截止200年9月底，全

年共落实计划生育“三结合”户141户，帮扶面达 61.7 %，“三结合”户覆盖面逐渐扩大。绝大多数被帮扶户人均收入均高于当地人均收入，全区共为双女结扎户办理养老保险 54人（份）。利益导向和激励机制取得了明显的社会效益。

——逐步加强对流动人口的管理和服务，城镇计划生育工作水平有了较大提高

针对流动人口管理是全区计划生育工作的重点和难点这一现实问题，以计生部门牵头，动员全社会、各有关部门齐抓共管，从强化相关部门功能和社区功能入手，对流动人口计划生育进行综合治理。按照区委、政府与相关部门签定的流动人口计划生育目标管理责任书的要求，严格实行“一证管多证”制度。以社区为载体，抓房主，抓用工单位，以静制动，使流动人口管理工作形成了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制。另外针对陕西神木县流入我区人口较多的问题，专门成立了东胜——神木流动人口计划生育管理协会。神木县计生局派专人长驻东胜，依靠社区居委会摸底调查建档，共同管理神木县流动人口计划生育工作。

——切实提高技术服务水平，为育龄群众提供及时优质的避孕节育及生殖保健服务

由管理型向服务型转变是2002年政府全体会上对政府以及政府各部门提出的总体要求。为了由重管理向重服务转变，搞好我区农民、纯市民及流动人口的生殖健康服务，全区6个镇6个街道办事处均配备了B超诊断仪和技术服务人员，6个镇还配备了波姆治疗仪，定时间、定地点免费为育龄妇女检查、诊断妇科疾病，并为她们建立生殖健康档案，建档立卡，跟踪服务。免费提供避孕药具，免费落实长效节育措施，方便了广大群众。实现了以控制多胎生育为主向控制计划外生育为主转变，由孕后、育后消极补救向孕前积极预防转变。

——全面加强了宣传教育工作力度，群众婚育观念明显转变

积极开展了“婚育新风进万家”活动，充分发挥新闻媒体、基层人口学校的阵地宣传作用，加强了对广大群众的人口理论培训。在城区的主要出入口制作了大型的计划生育铁制喷绘宣传牌，三个镇建起了计划生育宣传一条街，通过多渠道、全方位、立体化的宣传教育，把计划生育政策法规、优生优育等知识送到了育龄群众家中。把人口与计划生育的宣传和群众文化结合起来，通过开展形式多样，内容丰富的计划生育宣传教育活动，“养儿防老”、“传宗接代”等旧习俗正在被“少生快富”、“少生优生”的婚育新风尚所取代，群众婚育观念明显转变。

一年来，我区的计划生育工作在流动人口多，城郊结合部管理难度大，城区居委会计生干部少、辖区居民多的情况下，仍保持了健康的发展态势，但同时也存在着一些不容忽视的问题：一是部分镇、街道办事处的干部及工作人员对人口与计划生育工作重要性认识不足，没有真正把人口与计划生育工作和经济工作摆在同等位置上，重经济、轻人口与计生工作的问题依然存在；二是有的镇、街道办事处存在工作方法简单、用力不用心的问题，对人口与计划生育目标管理理解不深、不透，结果花费了大量的人力、物力和财力而效果却不明显；三是由于部分计生干部责任心不强，抓落实不到位，导致底数不清，情况不明；四是流动人口管理仍然是重点和难点问题，在具体工作中表现出乏力与无奈；五是“三结合”工作以及利益导向和激励机制有待于进一步加强和完善；六是基层网络特别是居委会主观能动性差。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究并逐步加以解决。

二、2003年度及今后一个时期我区计划生育工作的主要措施

2003年全区计划生育工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕党的十六大精神，深入宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《内蒙古自治区计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规，立足于全市计划生育工作会议提出的各项任务，进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质，加快建立和完善“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的计划生育工作新机制，为我区全面建设小康社会创造更加良好的人口环境。总的目标是：人口出生率控制在13‰以内，计划生育率达95%以上，整体工作进入全市前列。为此，要突出抓好以下几方面工作：

（一）深入贯彻十六大精神，进一步增强各级领导干部抓紧抓好人口与计划生育工作的自觉性和使命感

党的十六大报告再次强调了计划生育的国策地位、稳定低生育水平的重要性及人口问题在可持续发展中的重要作用，各级干部群众要充分认识计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性，增强抓紧抓好计划生育工作的自觉性和使命感，切实做到责任到位，投入到位，措施到位。要继续坚持人口与计划生育目标管理责任制，改进和完善责任制考核工作，制定科学的目标考核体系，努力做到“重点突出、注重实效、简便易行”。要继续加大目标责任制的考核兑现力度，严格执行“一票否决”和“末位淘汰制”，实行党政领导、相关部门和计生部门三线考核，特别是相关部门流动人口计划生育目标管理责任制，要以区委、政府进行严格考核兑现。按上级要求和业务部门规定计划生育经费必须足额如数到位，区级事业费人均达到

2.85元，镇级计生经费投入人均3元以上。下拨的经费要严格实行项目管理，专款专用，实实在在用于基层，用在老百姓身上。

（二）加大计划生育法制宣传力度，积极推进依法管理和依法行政

结合“婚育新风进万家”活动，借助新闻媒体，采取多种形式，广泛、深入地宣传《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》及新修订的《内蒙古自治区计划生育条例》，营造强大的宣传声势，努力做到家喻户晓、深入人心。要切实加强人口学校建设，更好地发挥阵地宣传的作用，各镇、街道办事处党委中心组、区党校要继续抓好人口理论及计划生育法律法规的学习培训，增强干部群众的依法治计意识。坚持严格执法、文明执法，使计划生育行政执法责任制、政务公开制、举报奖励制得到更有效地落实。

（三）深入推进以村（居）为主管理，真正实现计划生育工作重心下移

要积极稳妥地推进以村（居）为主管理，建章立制，民主管理，实现村民自治，形成以村（居）为主的经常性工作机制；要认真贯彻《鄂尔多斯市人民政府关于村级计划生育干部实行旗管乡聘村用的意见》，加快村级计生干部的年轻化、知识化、专业化的进程，逐步将40岁以下，具有中专以上学历的干部充实到村级任计生专职主任，城区居委会要由居委会下派干部或办事处干部任专职主任，明确任务，明确奖惩。要加强镇、村两级计生干部的业务培训，教给他们人口理论、人口政策，教给他们工作方法、统计口径，尽快建设一支作风硬、业务精、会管理的村（居）级计划生育干部队伍，真正做到计划生育工作重心的下移。

要加强、充实、更新计划生育指导站、流动人口办的干部队伍，从人才市场上选用适路对口的大学生，改变计生系统没有正牌本科生的状况。

（四）依靠科技进步，强化优质服务水平。

以人的全面发展为中心，从满足育龄群众的需求出发，全面开展避孕节育知识和生殖保健服务。要把生殖健康服务与妇女病普查普治工作结合起来，在四定妇检的基础上，全面开展妇女病的普查普治，并建立统一规范的生殖健康卡，推动生殖健康服务工作的深入进行。对农村实行计划生育的育龄妇女免费提供基本的避孕节育技术服务，并加大长效节育措施的落实力度，决不留“四术”欠帐，想方设法动员已婚育龄妇女落实一项安全、有效、适宜的长效节育措施。加强区、镇计划生育技术服务人员的培训，力争建设一支业务精、作风正的计划生育技术服务队伍，全面提高优质服务水平。

（五）加大综合治理力度，强化流动人口计划生育管理。

要把流动人口计划生育工作纳入社区建设中，逐步建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制，形成以现居住地为主的管理格局。继续坚持法院、公安、工商、教育、民政、卫生、城建、人事劳动等相关部门的目标责任制管理，严格落实“一证管多证”、“以不动管流动”的流动人口管理机制，尽快建立公安、工商、劳动、计生、卫生“一厅式”、“一条龙”服务制度，把好流动人口证件的发放关和审验关，真正形成各相关部门齐抓共管、综合治理的有效机制。要抓住“不动”环节，对业主和出租房主实行合同化管理，镇、街道办事处同时与业主、房主及业主、房主所属部门或单位签订计划生育合同书，形成双向制约。加强管区民警和居委会主任的密切配合，形成一种常联系、统一行动、严格查验的工作制度。要制定出台相应的规范性文件，对业主或房主不履行合同规定的予以严厉的处罚。要加大行政事业单位干部下派居委会的工作力度，加强和充实居委会的工作人员，力争达到每1000——1500人有一个居委会计生专职干部。在年前对各办事处计划生育工作的督查调研中发现，居委会缺少计生专职干部相当严重，特别是公园路办事处、富兴路办事处尤为突出，每4000——5000人有一个计生专职干部，工作压力相当大。要学习借鉴外地流动人口计划生育管理的先进经验，尽快出台新时期外来人口计划生育管理办法，抓好我区的流动人口计划生育管理工作。

（六）加大政策推动力度，进一步完善计划生育利益导向机制

要积极推广计划生育“三结合”工作，通过社会的经济的等手段，切实把各项计划生育奖励优惠政策落到实处。要按照区政府2002年（25）号文件精神抓好独生子女户、双女结扎户、主动放弃生育指标户优惠政策的落实工作。今年力争把2002年前符合奖励优惠政策的户子全部予以兑现，今后保证当年符合奖励优惠政策的户子当年兑现，使实行计划生育的户子真正从少生孩子中得到实惠。各镇要切实做好“三结合”户帮扶项目、帮扶措施的落实工作，保证帮扶资金到位，使帮扶工作见到实效。充分发挥计生协会的作用，壮大计生协会队伍，走行政管理与村（居）民自治相结合的路子，动员群众广泛参与计划生育工作。

（七）进一步加强干部队伍建设，树立计划生育良好形象。

稳定低生育水平，需要高水平的工作。建设一支高素质、专业化的干部队伍，对完成计

划生育的各项任务具有决定性的作用。要引入竞争机制，改革用人制度和分配制度，采用竞争上岗、公开选拔等办法，选优、选强、选好计划生育干部，要有计划、有步骤的在计生系统干部职工中开展“三个代表”重要思想和十六大精神的学习，在全区范围内积极开展计划生育知识竞赛活动，把抓学习与抓工作紧密结合起来。要深入开展党的宗旨教育，推进行业作风建设，增强计生干部的群众观念、服务观念、法制观念和创新意识，把计生队伍建设成思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作、群众信得(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)过的队伍，推动工作作风和工作方式的两个转变，为我区的经济建设创造一个良好的人口环境。

同志们，没有对人口增长的合理控制，没有人口与经济、社会、资源、环境协调发展，要实现我区经济持续、快速、健康发展和社会全面进步是很难的。我们一定要提高对人口问题就是发展问题的理解，继续坚持计划生育的国策地位，继续把稳定低生育水平，提高人口素质放在突出的位置上。当前，按照计划生育统计年度，半年即将过去，工作繁重，任务艰巨，希望大家发扬认真细致、脚踏实地的工作作风，切实把人口与计划生育工作抓紧抓好，确保2004年人口计划生育目标任务的顺利完成，为我区的人口与计划生育工作做出新的更大的贡献！文章来源

（一）进一步加强对计划生育“三结合”工作的组织和领导，各村和有关部门要充分认识开展计划生育“三结合”工作的重要意义，自觉把“三结合”工作纳入经济社会发展的全局性，研究和决策有关问题，做到统一安排，统一考核，不因人事变动和部门职能的转变受到影响，要在真帮实扶上下功夫，让被帮扶的计划生育户真正得到实惠。

（二）充分发挥帮扶部门的职能作用，镇级部门在帮扶工作中结合部门业务工作，发挥行 业优势，抓出部门特色，充分利用本系统，本部门的发展项目和技术力量，在抓好帮扶基地建设的同时，制定和落实有利于计划生育家庭优先发展的倾斜政策和措施，提升“三结合”帮扶工作档次，逐步使实行计划生育的家庭都能享受到政府和有关部门优惠政策的扶持，引导更多的群众少生早致富。

（三）抓好基地建设，落实优惠政策，“三结合”帮扶基地涉及三个村，其中有计划生育户和其他农户，“三结合”帮扶基地的项目实施着重向计划生育户倾斜，使实行计划生育的农户在项目、物资等方面得到更多的实惠，帮扶基地内实行计划生育的农户有家境贫困的，有相对富裕的，既有新增帮扶户，也有联系户，帮带户，他们各自的需求不同，因此在落实对计划生育户的优惠政策时应分类指导，在重要帮扶对象的确定中把相对贫困的独生子女户和残疾人中的计划生育户及部分实行计划生育手术家庭确有困难的纳入新增帮扶户中，在项目、资金、物资、政策等方面给予重点扶助，尽可能帮助他们改善生产、生活条件，解决一些具体困难，增强其发展的能力。使他们真正感受到实行计划生育的政府对他们的关心。

（四）继续推进“三结合”工作的规范管理，各村要认真督促落实“三结合”工作制度，帮扶基地的标示和资料必须规范，“三结合”必须做到“四有六落实”要把规范管理作为督促帮扶工作落实，提高“三结合”工作质量的重要手段。

第二篇：三结合教育

构建学校、家庭、社会三结合的育人网络

提高学校德育工作的实效

在学生的学习成长过程中，学校无疑充当着一个正规渠道和主体承载的角色，但这并不是学生接受教育的全部途径。与学生相关的家庭与社会的教育影响力决不逊于学校教育，这些非系统性的社区教育因素必然成为学校教育的补充与完善，甚至影响着学校教育的发展。学校教育应该从校内向校处延伸拓展，把学校、家庭、社会三者紧密的联系起来、互相渗透，互相促进、协调一致，形成统一的教育网络，才能教育好孩子们“在校做个好学生，在家做个好孩子，在社会上做个好公民”。现就我校开展的学校、家庭、社会教育情况从以下几个方面进行交流：

一、发挥学校教育的优势 以人为本 提高学生思想道德素质

在家庭、社会、学校三方面的教育中，学校是从社会大教育中优化出来的一个更积极向上、更生动纯洁的育人园地，是对学生进行思想道德教育的主渠道。学校教育更自觉，目的性更强一些，并且是有计划、有组织、有系统的进行，因此，我们提出要充分发挥学校教育的优势。学校要对家庭教育进行指导与配合，如向家庭宣传教育方针、政策、介绍正确的教育方法，还可以举办家长学校，召开家长会，设立家庭教育辅导站等，以推动家长和学校教师共同研究教育经验和规律，普及科学教育知识、提高家庭教育水平。另外，还可以采取与家长书面联系、对话等形式与家长沟通，互通情况，共同制订教育计划、采取有效的措施，保证家庭教育在学校的指导与配合下取得良好的效果。学校也要同社会教育取得联系和密切配合，发挥学校教育优势，使学校和社会各方面相互联系、支持，校内外结合，控制学生所处环境，减少消现学校教育的主导作用。

德育工作的经验教训表明，是否尊重学生的主体地位，是德育工作取得实效的关键。学校德育工作的对象是学生，学生是活生生的、具有主体意识的人，那么，德育工作就要以人为本，强调学生的主体性，把理解人、关心人、尊重人、帮助人作为活动准则，把“管、卡、压、罚”转变到“疏、导、育、教”上来，建立新型的师生关系。通过建构新型师生关系作为思想政治工作的着力点，作为师德教育深入的突破口，作为提高教育质量的“诀窍”。如我校除了坚持不懈地对学生进行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的教育外，还创设了良好的德育环境，充分利用班级黑班报、学校德育栏对学生进行德育教育。同时，把加强爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育，把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入学校教育的全过程。学校通过团委组织开展丰富多彩的集体活动、拓宽德育途径。如：学校开展“重信用、守承诺、铸文明”的诚信教育，依照《纲要》、《守则》、《规范》、《若干意见》要求，着力培养学生的良好行为习惯，开展学习《弟子规》活动，提高学生思想道德素养和文明礼仪素质。我校在整个教育活动中，我们的做法是“四个结合”即诚实与《行为规范》相结合、诚实与普法相结合、诚实与文明健康相结合、诚实与革除陋习相结合。通过组织学生参加各种竞赛、主题班会、演讲、作文、讲故事等形式，逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”。让良好的行为习惯内化为学生的自觉行为。围绕“庆祝中国共产党九十周年为主题，开展“学党史、颂党恩、做合格中学生”系列活动，增强了师生热爱党、热爱祖国的思想。班级是学校教育工作的基本单位，我校把加强班级建设作为创新教育的一个要务来抓，做到“把班级还给学生，让班级充满成长气息，增强了学校德育工作的针对性和实效性。在班级目标上体现“抓常规、重建设、创实绩”。在管理上体现“抓基础、重过程、创特色”，在班级形象上体现抓典型、重全体、创一流”。促使学生养成关心他人、关心集体、助人为乐、团结友爱、遵纪守法等良好品德，真正做到在学校是个好学生，在家里是个好孩子，在社会上是个好少年。构建家校网络 形成教育合力

家庭教育在学生思想道德建设中具有特殊的重要的作用。家庭教育是大教育的组成部分之一，是学校教育与社会教育的基础。家庭教育是终身教育，它开始于孩子出生之日(甚至可上溯到胎儿期)，婴幼儿时期的家庭教育是“人之初”的教育，在人的一生中起着奠基的作用。孩子上了小学、中学后，家庭教育既是学校教育的基础，又是学校教育的补充和延伸。随着市场经济的建立与发展，信息时代的到来，众多家长在瞬息万变的信息社会里，对孩子的成长与教育缺乏良策，存在若干困惑与苦恼。我们在与家庭联系中，不难发现：有些家长“望子成龙”心切，但在培养子女成才的观念上存在失误，只重视检查子女各科学习成绩，而忽视了对其思想道德的培养教育。有些家长平时过份娇宠孩子，一旦子女做错什么事，总觉得自己付出那么多的艰辛、代价，一心为了养育孩子，孩子不应做出错事，因而采取了简单、粗暴的方法训斥孩子，造成子女的逆反心理。有些家长借口工作繁忙，平时极少与子女交谈，了解其思想情况，而把教育孩子的希望全寄托给学校。

因此，学校有责任进一步加强与学生家长的联系，使家长们及时了解学校的教育意图，协调好教育的步调及要求，形成教育的合力，提高教育的效果。如我校采取了以下做法：一是建立家长、学校联系监督卡：通过监督卡与家长联系，了解家长对子女进行教育的情况。向家长通报学校的各项教育教育要求。二是成立家长委员会，宣传和普及教育子女的知识，推广家长教育子女的成功经验，促使家庭教育工作走向规范化、科学化。三是在校园网上开辟“家长学校”栏目，向家长宣传和普及教育子女的知识。

另一方面，家长应主动与孩子的学校、班主任加强联系。作为家长应该尊重学校的规章制度，尊重教师的劳动；应该加强同学校尤其是班主任、任课教师的联系，经常主动到学校了解孩子的情况，加强信息反馈。此外，还应该主动协调家庭教育与学校教育的关系，力争取得家庭教育与学校教育的一致性。学校要求班主任必须做好家访工作，也希望家长到学校访问，了解子女在校的表现、学校对学生当前的教育意图和要求等。不论是学校教育，还是家庭教育，其目标都是一致的，家庭教育只有积极配合学校教育才能获得教育孩子的最佳效果。所以家长要积极配合学校的教育，努力提高家庭教育的水平。

三、开辟德育实践基地 促进社会教育发展

社会教育的范围很广，它既是家庭教育、学校教育的延伸，也是家庭教育、学校教育的有力补充。它可以改变学校教育脱离社会、脱离实际，办封闭型学校的现象。但是社会教育呈现出无力的状态。首先，人们对社会教育不够重视，对它的作用认识不清，认为孩子还小，不会与社会扯上关系，因为社会教育的作用有隐形性、长效性、不能立竿见影。其次，有些社会活动的意义没有体现时代特点，激发不起学生的认识。如多少年来3月5日总是上街擦一下栏杆，打扫一下街道。学生没能体会到这种社会活动的价值和意义，甚至也认为是为搞活动而搞活动，不能起到教育的作用。第三，有些社会教育机构把不好关。不健康文艺作品的大量出现对青少年的腐蚀和毒害十分严重，其中黄色、淫秽和反动的书刊、音像制品对青少年危害最大，在学生身上，学校长时期的正面教育，有时被一次黄色录像而否定了。目前在我们的社会生活中，在个别领域歪风邪气还在不同程度地盛行，以权谋私、官僚主义、拉关系、走后门以及利的目的和用工作之便损公肥私的行为，潜移默化地影响着青少年的健康成长。这种不正常的现象冲淡了正确教育的作用，削弱了学校与家庭教育的力量。第四，社会效应机构数量少，活动内容以及方式还不能适应青少年的需要。有的以营利为目的，更是起到了相反的作用。因此，家长应利用各种途径，培养孩子热爱祖国、关心他人的良好品格；关注孩子课外阅读的兴趣、范围及交友诸方面的情况，尽量发挥社会教育在孩子成长中的正面效应。

学校要组织学生利用课余时间开展社会实践活动，在社会实践活动中学会做人，在实践中认识自己肩负的社会责任。如我校与九龙街道共建学生社会活动基地，我校学生利用节假日开展一些学生力所能及的劳动、慰问、社会调查等社会实践活动。受到市民的好评，多家电视台、报社对我们的系列活动进行了报道。通过活动使学生懂得从小要为社会、为国家承担一份责任，尽一份义务；使他们在体验中进步，在体验中成长，养成“说、学、做”合一，知行统一，提高学生的自律性和社会责任感。

总之，应把培养青少年学生良好的思想政治素质和道德品质作为德育工作的重要内容，整个社会要为青少年的健康成长提供良好的教育环境和条件。只有努力构建好学校、家庭、社会三结合的教育网络，才能使孩子们“在校做个好学生，在家做个好孩子，在社会上做个好公民。

第三篇：三结合总结

稻计生领发[2011]180号

稻城县计划生育“三结合”领导小组

2011年计划生育“三结合”工作总结

2011年我县计划生育“三结合”工作，以建全计划生

育利益导向机制为目的，坚持以定点联系、帮扶到户、责任到人、落实到位的工作方法，使计划生育“三结合”工作成为计划生育工作的利益导向工程，同时综合人口问题，以跨越发展和长治久安为主题，以突出民生改善和富民惠民为指导，围绕稳定适度生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标,坚持与时俱进，开拓创新,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。按•甘孜州人口与计划生育领导小组办公室关于†2011年计划生育“三结合”工作安排意见‡（甘人口领发[2011]1号文件）要求，以•稻城县计划生育领导小组关于2011年计划生育“三结合”工作安排意见‣为具体指导，通过全年努力，较好地完成了今

年计划生育“三结合”任务。现就全年工作情况作如下总结：

一、进一步提高认识，统一了思想，加强了领导

计划生育“三结合”工作实践了“三给代表”重要思想，体现了共产党员的先进性，是密切联系群众，改进工作作风的具体体现。是扶贫致富的有益补充，是促进经济、人口资源、环境协调发展的重要举措；是稳定政局，全面建设小康社会和社会主义新农村建设的重要举措。因此，县委、政府高度重视，并成立了以分管副县长为组长的“三结合”领导小组。把“三结合”工作融入到农牧区各项经济工作中去。贯彻于社会主义经济发展的决策，统一安排、统一部署，进一步加大了此项工作的安排，以•稻城县计划生育领导小组关于2011年计划生育“三结合”工作安排意见‣保障，将今年新增计生“三结合”户50户；联系55户；帮带120户，做到早安排、早落实到县级农口部门。做到领导到位，措施到位，实行了一把手亲自抓，负总责制。具体落实了经办人员，从而进一步提高了认识，加强了领导，确保了今年计生“三结合”工作的顺利进行。

二、帮扶措施具体，帮扶力度加大

根据稻卫计„2011‟25号文件精神，县级农口部门均

有专人负责计生“三结合”工作的开展，并成立了领导小组，同时结合各自实际，充分发挥部门行业优势。县农牧科技局将草种300公斤，种子调运牲畜防疫药品、注射器、青稞良

种50吨，小麦良种10吨，玉米良种5吨，脱毒薯25吨，地膜5吨，双低油菜1吨，化肥115吨，喷雾器300台，防雨炮弹150发,及时送到帮扶户手中，同时派技术人员120人次，深入乡村，进行现场指导，培训“三结合”户50户300人次；发改局深入基层，召集“三结合”户进行了座谈，深入了解他们需要什么，同时制定了相应的帮扶措施；发放各类宣传资料120份；水利局从5月份开始，解决了187户、1985人的安全饮水问题。完成了10户新增户，13户联系户，24户帮带户的农户建设项目；林业局在植树造林工程上对计生“三结合”户给予了较大照顾，将许多工程都让“三结合”户来施工，从根本上解决了“三结合”户的经济来源问题；扶贫移民局结合新农村建设，对“三结合”和实施扶贫改造工程，同时实施改灶、改厕、改门、入户道路建设，发放太阳能热水器等工作，共投入帮户资金4.58万元，计划投入50万元以增产增收为中心改善帮户基地群众的生产生活。从总体情况来看，我们通过全年的努力，较好地完成了上级部门给我们下达的各项任务。其中：应完成新增任务50户，实际完成50户；联系55户，实际完成55户，；帮带120户，实际完成120户。

三、帮扶成效渐进发展

帮扶的目的是稳粮增收，促进小康社会设建的步伐，从全年帮扶情况来看：一是工作进展顺利，二是有较大帮扶

成效，三是在下半年的工作中，各单位都总结上年的不足，整改有力、效果较好。各单位都按照【稻卫计25】号文件要求，明确了各自任务，齐抓共管，综合治理，切实履行好了“党政总揽，计生协调，乡（镇）配合”的原则，强化了服务职能，为计生“三结合”工作提供了更多优惠的政策，充分发挥了各部门的职能作用，共同推进“三结合”工作深入持久，健康的发展。并圆满的完成了上级下达给我们各项帮扶任务。当然还有许多不足之处，需要在今后的工作中进一步努力。

四、下一步安排

加大对各涉农部门计生 三结合工作的督查力度，使

各单位按年初安排要求，保质保量的完成今年的三结合工作任务。

五、存在的问题

各农口部门在帮户过程中，存在帮扶不到位、不及时，对责任落实不明确，负责“三结合”工作人员专人不专的现象时有存在。

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二0一一年十一月十八日

主题词：计生“三结合”全年工作总结

抄报：州人口计生“三结合”领导小组

抄送：县委办、政府办、目标办、农业局、畜牧局、开发办、发改局、林业局、水利局、各乡镇

稻城县计生“三结合”领导小组2011年11月18日

（共印24份）

第四篇：三结合教育制度

临朐县东城街道上庄联小

学校、社会、家庭三结合教育制度

学校、社会、家庭三结合教育制度 为使学校、家长、社会“三结合”教育工作向规范化、制度化、科学化迈进，我校决定建立三结合的教育网络，组织社会参与，优化家庭和社会教育环境，制订“三结合”教育工作制度。

1.成立以学校主要领导为组长的小组。由社会、家长共建单位参加的三结合教育委员会，各班选派5—7名家长组成班级家长委员会，并推选一名家长为校级家长委员会成员，组成两级家长委员会。

2.学校每学期开学前和开学后邀请校级家长委员会成员和三结合领导小组来校开会。研究学校计划和总结及假期计划。每年召开一次联席会议。

3.学校定期组织家长开放日、开放课，征求家长意见，共同搞好学校教育教学工作。

4.班级家长委员会定期召开会议，商讨学校教育教学工作。

5.开办家长学校，向家长宣传教学育儿、家庭教育的指示，宣传党的教育方针政策，提高家长们的素质。

6.请有经验的家长给学生、教师和家长讲课，共同办好学校。

7.建立评选优秀家长的制度。宣传关心教育，支持教育的好人好事，树立全社会关心教育的良好风气。

一．学习制度

认真学习和贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和上级有关文件，激励学校、家长、社会振奋精神，增强“三结合”教育工作责任感和紧迫感，家长委员会定期组织学习，积极做好宣传教育工作。

二．会议制度

每学期召开1---2次家长委员会会议，总结工作，检查计划执行情况，及时总结工作，参加人员：校级领导、部分家长代表。家长学校和家长会每学期至少一次，家校及时沟通。上级组织安排的活动，严格按通知要求执行。

三．工作制度

1．积极做好动员工作，使有条件的家长参加学校关心下一代工作。“三结合”教育工作有计划、总结，有检查。

2．坚持积极、热情、务实的工作态度和快、准、细、严的工作作风，发扬无私奉献精神，做好关心下一代工作。

3．深入实际，了解学生的学习、生活情况和思想动向、心理特征、成长，有的放矢地开展工作。

4．重要工作应记录在案。

四．活动制度

1．注意发挥好“三结合”教育网络的积极性，从本校实际出发，建立思想道德、爱国主义、法制、科技教育报告团(组)等组织，积极开展关心下一代的各种活动。

2．努力发挥老同志的优势，在法制教育、科技教育、家庭教育、扶困助学等方面创出特色。

3．教育活动注重实效，不搞花架子。活动内容、形式贴近实际、贴近生活、贴近学生。

第五篇：暑期三结合

2011年暑假“三结合”教育活动要求及安排

各位同学：大家好！

2011年暑期来临，为促进学校教育、家庭教育和社会教育有机衔接，让同学们安全、有序、文明、愉快地度过一个有意义的暑假。我校决定，继续开展暑期中学生社区三结合教育工作。

三结合活动使我们能走出校门，走向社会。在参与社会活动中服务于社会、实践于社会、受教育于社会，它有利于我们的整体素质的发展和认识能力的提升。有利于我们在活动中锻炼身体，增长知识，开拓视野，养成美德，培养创新精神和实践能力。

我校是郑州市 “三结合”教育模式实验学校和郑州市社会主义荣辱观教育示范学校，这是我校德育工作的一件大事。下面我就这次活动的主题内容和形式等做一简单安排：

一、指导思想

2011年市暑期社区三结合教育工作要进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的文件精神，依托社区、学校、家庭，动员全社会各方面参与支持学生暑期教育实践活动，让同学们在暑期能受到教育、学到知识，开拓视野，陶冶情操，增长才干，磨炼意志，全面提高综合素质。

二、活动主题：

本我校三结合教育以“爱党爱国·文明安全·快乐成长” 为主题，以弘扬和培育爱国主义为核心的伟大民族精神为总揽，以落实《公民道德建设实施纲要》为重点，以加思想道德教育、提高基本素质为目标，以家庭化、社区化为发展方向，努力创建和丰富我校的三结合教育工作特色。

三、活动方式：

我们成立的“三结合”教育合作小组以学校为纽带，以家庭为依托、以社区为服务基地来开展的形式多样的活动。此次活动可在家长的全程参与、督促检查和关心指导下，以“素质教育乐园”、“社区假日小队”、“服务社区实践”、“爱心学习小组”和 “体育俱乐部”等方式，根据自己兴趣与爱好，从德育、美育、体育、科技、读书、军事等项目进行活动。

四、活动内容：

今年三结合活动重点有以下五个方面内容：

（一）开展爱党、爱国、爱军、爱家乡活动。今年是建党90周年、建国62周年、建军84周年，要以此为契机，学习党的奋斗史、发展史、成就史，增强热爱党，跟党走的政治觉悟和思想情感；可以通过演讲、报告会、讲座、知识竞赛、征文、图片展览、参观爱国主义教育基地、走访革命前辈、观看专题教育影视片、演唱爱国歌曲等多种形式，培育爱国情感和民族精神，增强民族自尊心、自信心和自豪感；可以组织八一慰问活动，增进对我国军史、军情、军容、军威的了解，加强同人民军队的深厚感情，激励学习解放军，继承和发扬革命传统，进一步增强国防意识；了解家乡的变

化，通过参观东区、经开区、科技馆等，激发热爱家乡、建设家乡的使命感。

（二）积极参加全市创建文明城市活动。积极开展以“城市文明，从我做起，从

我家做起”为主题的教育系统文明创建活动。加强日常行为规范的养成教育，加强社会公德教育，强化遵纪守法制意识，加强基本道德素养，提高文明素质。继续加大“讲文明、树新风、促和谐”的教育宣传，通过“小手拉大手”、“志愿者在行动”、“文明劝导小队”等形式积极开展“红绿灯文明行”、“文明在我脚下”、“文明从细微处做起”等教育实践活动，自觉参与城市精神文明建设，把在学校养成的好习惯带回家庭、带到社会，积极为社会公德和家庭美德建设做贡献。以节能环保为主要内容，积极开展“节能减排暑期行动”、“节能金点子评选”、“爱国卫生运动”等活动，在节约型社会、节约型家庭建设中的发挥积极作用，共建绿色文明家园。

（三）开展丰富多彩的未成年人道德实践活动。要以“做一个有道德的人”为主

题，积极参与“知荣辱，树新风，我行动”道德实践活动，践行“弟子规”，在家庭，开展“孝敬父母、体验亲情”活动；在社会，围绕扶贫济困、尊老敬老、帮孤助残等主题，开展“爱心奉献”活动。树立基本的是非观念、法律意识和诚信意识，增强抵制社会不良风气的能力和辨别是非的能力，树立正确的人生奋斗目标，明确健康的人生发展道路，发挥“小手牵大手”作用。以培养阅读能力和实践能力为重点，大力开展暑假读书活动。重视伦理、心理、生理的“三理”教育，文明健康上网，以增进身心健康、增强体质。学习科普知识，提高创新能力，可以开展科技创新活动和小发明、小制作、科普小调查活动。（高中学生的研究性学习，开展参观、小调查、小论文、小发明等活动，在课外活动中接受教育）

（四）学习法制安全知识和自护自救知识。组织故事会、模拟法庭、以案说法、法制展览等形式，学习法制安全、交通安全、食品卫生安全；消防教育、生命教育、禁毒教育、防灾避险教育、反迷信邪教教育等活动，提高安全意识和防范意识，五、活动要求：

1、各班活动小组和家长要沟通和协调，让家长能与合作小组共同参与活动。

2、请周边社区的领导、老师给予我们多多的指导和帮助，并在合作小组社区活

动结束后，给予评价和盖章。

3、在活动时，需要整理活动资料（有照片）、撰写活动感受等。

4、活动次数：不少于3次

5、活动结束，开学报到时交活动资料，学校将以各组的活动资料、心得感受和

每位学生学习动力的不断激发，评选出 10 个优秀合作小组。

总之，让我们在这次三结合活动中，开发和利用一个又一个潜在资源，用合作学习、相互帮助的小组形式，走出校门，服务社会，提升自我，快乐成长。

最后预祝每位同学有一个充实而有意义的假期，让我们祝愿我校“三结合”教育

活动圆满成功，祝愿我校教育教学工作再上一个更高的台阶！

谢谢大家！