关于印发《珙县人口和计划生育技术服务机构管理办法》的通知

第一篇：关于印发《珙县人口和计划生育技术服务机构管理办法》的通知

珙县人口和计划生育局文件

珙人口发„2011‟34号

珙县人口和计划生育局 关于印发《珙县人口和计划生育技术服务机构

管理办法》的通知

各乡镇人口和计划生育服务站：

根据“中共珙县县委机构编制委员会 关于对珙县乡镇计划生育服务站进行代管的通知”即（珙机编„2011‟7号）文件要求，全县乡镇计划生育服务机构和人员全部上收，由县人口和计划生育局代管。为了加强和规范乡镇计划生育服务机构和人员各项管理，现将“珙县人口和计划生育技术服务机构管理办法”印发你们。附：《珙县人口和计划生育技术服务机构管理办法》

特此通知

珙县人口和计划生育局 二0一一年十月十五日-1-

（此页无正文）

主题词：计划生育机构管理通知主送：各镇乡计生服务站、县计生服务站

珙县人口和计划生育局办公室2011年 10月15日印发

珙县人口和计划生育技术服务机构管理办法

第一章总则

第一条为了加强计划生育基层基础工作，提高计划生育优质服务水平，根据《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《四川省人口与计划生育条例》、《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条在县境内从事计划生育技术服务活动的人口和计划生育服务机构及其人员应当遵守本办法。

第三条县级人口和计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务监督管理工作，对人口和计划生育服务机构依法履行监督管理职责。

第四条人口和计划生育服务机构是从事人口和计划生育技术服务的非盈利的公益性事业单位。从事计划生育技术服务活动的人口和计划生育服务站必须机构合法、人员资质合法、服务项目合法、收费合法。

计划生育技术服务人员必须按照批准的服务范围、服务项目、手术种类从事计划生育技术服务，遵守与与执业道德有关的法律、法规、规章、技术常规、职业道德规范和管理制度。

第五条按照上级有关规定，将“计划生育技术服务机构”更名为“人口和计划生育服务机构”，县（区）以上叫“中心”，镇（乡）一级叫“站”。即：规范名称为“××县（区）人口和计划生育服务中心”，“××镇（乡）人口和计划生育服务站”。各级不得以任何名义随意更改人口和计划生育服务机构名称，调整服务机构基本服务职能。

第二章行政管理

第六条乡（镇）人口和计划生育服务机构属县人口和计划生育局派驻机构；服从当地政府安排，做好所辖区乡（镇）人口和计划生育技术服务工作。

第七条各级人口计划生育服务机构的工作职能为：宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训八项服务职能。经县级以上卫生行政部门批准，开展综合医疗服务。

全县分别在珙泉镇、巡场镇、孝儿镇（辐射恒丰站、沐滩站、仁义站）、底洞镇（辐射玉和站）、上罗镇（辐射下罗站、罗渡站）、洛表镇（辐射曹营站、石碑站）、王家镇、洛亥镇（辐射观斗站）设置八个人口和计划生育服务中心站。各人口和计划生育服务中心站负责对辐射的镇（乡）人口和计划生育服务站进行管理。

第八条人口和计划生育服务中心站实行站长负责制：站长由县人口计生局聘任，职工按“相对稳定、适当调整、平稳过渡”的原则，由县人口计生局统一安排。站长对县人口计生局负责，职工对站长负责。

第九条人口和计划生育服务中心站要严格执行聘用合同管理规定，职工有事有病需书面请假。病事假在三天之内的由站长审批，超过三天的由县人口计生局分管领导审批；对职工连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的，或连续2年年度考核不合格，以及法律法规规定应解除聘用合同的，按有关规定报批解除聘用合同。

第十条人口和计划生育服务中心站为了更好地开展业务，可以聘用本机构的外专业技术人员，但必须以文件的形式报县人口计生局批准，所需费用由本单位自行承担。

第十一条鼓励和引导现有计划生育技术服务人员参加临床进修、理论学习等继续教育。对考取执业医师资格者人平奖励2000元，考取执业助理医师资格者奖励500元。人口和计划生育服务中心站技术人员进修学习三个月以上的，单位应当与其签订进修学习协议，报经县人口和计划生育局批准，进修学习后，必须回原单位工作满5年方能调出原单位，否则每差一年按培训等经费的20%向单位支付违约金。

第三章工作管理

第十二条人口和计划生育服务机构人员不实行停薪留职，不得从事与医疗、药品服务相关的第二职业。

第十三条加强人口和计划生育服务机构规范化建设，达到统一建设规划、统一建筑外观形象、统一站内标识、统一人员服装、统一宣传模式。

第十四条人口和计划生育服务机构必须建立健全政治业务学习、考勤（含辐射站）、值班和交接班、卫生管理、科室工作、消毒隔离、医疗废物处理、计划生育技术服务差错事故登记、应急事故的处理及转诊、请求报告、B超孕检管理、孕情跟踪监测、病历书写、文书档案管理和各种登记等制度。

第十五条建立健全站长工作责任制，把站长的责、权、利有机结合起来，实行绩效考核奖惩。县人口和计划生育局根据站长履行职责情况进行绩效考核，年终一次性兑现奖励，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作严重失误的给予诫勉谈话或免职处理。

第十六条建立健全职工岗位责任制、安全责任制，人口和计划生育服务机构对本单位职工定岗位、定职责、定任务和定工作质量，实行绩效考核，把绩效工资兑现与工作完成质量和安全责任事故挂钩，并签订岗位职责和安全责任书。业务收入要向技术骨干倾斜，适当拉

开分配差距。

第十七条有下列情况之一的，除按有关法律法规处理外，并给予以下相关规定处理。

1、造成医疗责任事故，给服务对象和单位造成经济损失的，由直接责任人承担80%。年终考核为不称职。

2、利用单位设备或上班时间私自向群众提供医疗服务收取费用占为已有的，按所收费用10倍处罚，年终考核为不称职。

3、从事与医疗服务相关的第二职业，经教育一次不改的，年终考核为不称职（凡上班时间帮助家属从事医疗活动者视为第二职业）。

第四章奖惩办法

第十八条以“宜宾市人力资源和社会保障局 宜宾市财政局 宜宾市卫生局 宜宾市人口和计划生育委员会 关于完善公共卫生与基层医疗卫生事业单位奖励性绩效工资管理的意见（待发）”为指导，各站结合实际，建立健全切实可行的绩效考核办法，坚持效率优先、兼顾公平的原则。充分调动技术服务人员的工作积极性。

第十九条各级人口和计划生育技术服务机构和人员，服从当地政府安排，全面完成人口和计划生育局下达的业务目标任务，并取得较好的社会效益，年终，经县人口和计划生育局组织相关人员对机构和站长进行检查、考核后，兑现绩效考核奖励。职工由站长考核。

第五章附 则

第二十条本办法自发布之日起施行。

第二十一条本办法由珙县人口和计划生育局负责解释。

第二篇：人口和计划生育目标管理办法

人口和计划生育目标管理办法

（征求意见稿）

第一条为进一步完善人口和计划生育目标管理责任制，确保人口和计划生育目标（以下简称人口计生目标）的完成，制定本办法。

第二条本办法适用于省委、省政府对各市（州）委、市（州）政府的人口计生目标管理工作。

第三条各市（州）委、市（州）人民政府一把手、分管人口计生工作领导为本市（州）人口计生目标责任人。

第四条人口计生目标由工作目标和保障目标组成。

（一）工作目标

工作目标由出生人数、符合政策生育率、计划生育“三结合”、出生人口性别比构成。

（二）保障目标

保障目标由人口计生机构队伍建设、人口计生经费保障构成。

第五条人口计生工作目标以国家和省委、省政府下达的人口计生工作主要任务为依据，按照既可能完成又必须经过努力才能完成的原则制定，由省人口计生委在征求各市（州）意见的基础上提出，报省政府审定，与各市（州）工作目标一并下达。保障目标根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委贯彻《意见》确定。

第六条人口计生目标由省人口计生委负责日常管理、监控和组织考核。考核采取各地自查自报、平时检查、抽样考核（含重点调查）、综合评估等多种方式进行。各市（州）委、市（州）政府应于每年12月31日前上报人口计生责任目标执行情况自查报告。

第七条人口计生目标实行计分制考核，基本分值为100分。

（一）工作目标（60分）

1、出生人数目标的基本分值为20分。控制在目标值以内的按基本分值计分；超过目标值的，每超2%扣1分；超过目标值20%以上的计0分。

2、符合政策生育率目标的基本分值为15分。完成和超额完成目标值的计满分，低于目标值的，每低3个百分点扣1分，完成目标值80%以下的计0分。

3、计划生育“三结合”基本分值为15分。计分办法另行制定。

4、出生人口性别比基本分值为10分。低于或等于目标值的按基本分值计分；超过目标值的，每高1个点扣1分。

（二）保障目标（40分）

1、人口计生机构健全、队伍稳定、报酬落实，基本分值为20分。依据相关法律法规、中央《决定》和省委《意见》要求进行综合评定。

2、人口计生经费保障基本分值为20分。按照中央《决定》

和省委《意见》要求，依据人口计生经费投入增长幅度和独生子女父母奖励、奖励扶助（含“少生快富”）、特别扶助等计划生育利益导向政策兑现率进行评定。

第八条在考核内，凡市（州）委、市（州）政府及相关部门出台和落实下列有利于人口计生工作的政策措施，并在省及省以上作经验交流、推广的，给予适当加分。在全国作经验交流或经省人口计生委认定属省内首创的项目，同时授予创新奖：

（一）动员和组织政府各部门、社会各方面对人口计生工作实行综合治理，在统筹解决人口问题的体制、机制、制度、管理等方面改革创新的重大政策举措；

（二）体现对计划生育户优先、优惠、优待并使广大计划生育户普遍受益的社会、经济政策；

（三）在实施各项重大改革中确保人口计生工作健康发展、稳定低生育水平的政策措施；

（四）在解决人口计生工作的难点问题上的有效举措。每单项加0.2—0.5分，总加分不超过2分。

第九条凡在考核内，出现下列情形之一的，予以减分。

（一）自查自报项目与省人口计生委考核评估结果相差5%或5个百分点以上；

（二）非正常进京上访3人次以上的。

每项减分为1-2分，总减分不超过5分。

第十条考核得分在95分以上的评定为一等奖，其余为二等奖或三等奖。

第十一条在考核内，有下列情形之一的，取消评奖资格：

（一）出生人口突破目标20%以上的。

（二）在计生行政执法中发生恶性案件，或在计生技术服务机构发生服务对象死亡事故，经法定机构认定为执法机关、服务机构或执法人员、服务人员应负完全和主要责任的，以及其它在人口计生工作中严重损害群众利益的。

（三）拒不履行人口和计划生育法定职责，引发群体性事件的；

（四）在人口计生目标考核中报假数据、搞假投入等故意弄虚作假、情节严重的。

第十二条在考核内，有下列情形之一的，降低一个评奖等级，即一等奖降为二等奖，二等奖降为三等奖：

（一）在计生行政执法中发生恶性案件，经法定机构认定为执法机关或执法人员负次要或一定责任的；

（二）在人口计生工作重点检查、抽样考核中严重干扰检查、考核工作的。

第十三条人口计生目标评分考核结果提请省政府公布。第十四条对获得人口计生目标考核一、二、三等奖的市（州）目标责任人，分别给予适当奖励，奖金在省计划生育事业补助费中列支。对市（州）相关部门的目标责任人，由市（州）政府给予适当奖励。

第十五条对被取消评奖资格的市（州），依据《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）》的规定，予以“一票否决”。

第三篇：贵州省人口和计划生育管理办法

贵州省人口和计划生育管理办法

第一条根据《贵州省计划生育条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的公民、法人和其他组织应遵守本办法。

第三条各级人民政府应加强对计划生育工作的领导，实行主要领导负总责的制度，并明确一名负责人主管计划生育工作。

各级人民政府应加强计划生育部门的组织建设，充实计划生育工作队伍，健全县级以下计划生育服务网络。

乡（镇）人民政府、街道办事处应按规定配备计划生育专职干部；村（居）民委员会应有专职计划生育工作人员。

第四条各级人民政府应把人口与计划生育事业经费纳入财政预算，随财政收入的增长增加对计划生育事业的投入。

第五条各级人民政府应加强领导，组织有关部门对人口与计划生育工作实行综合治理。

第六条各级人民政府应按照国家、集体、个人共同合理负担的原则，在农村逐步建立和推广独生子女户、二女结扎户养老保险等社会保障制度。

第七条省人民政府计划生育行政主管部门负责全省计划生育工作。

县级以上人民政府计划生育行政主管部门负责本行政区域内的计划生育工作。

第八条乡（镇）人民政府、街道办事处应负责本行政区域内人口计划的落实；组织开展计划生育的宣传教育；贯彻执行有关计划生育的法律、法规和政策；保障计划生育具体措施的落实；负责计划生育经费的筹措和管理。

第九条村（居）民委员会应把计划生育作为村民自治和社区建设的一项重要内容，实行民主公开、民主决策、民主管理、民主监督，达到村（居）民委员会计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务的目标要求。

第十条国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应明确一名负责人主管本单位计划生育工作；执行有关计划生育的法律、法规和政策；落实计划生育宣传教育、避孕节育措施及奖励等各项工作所需经费；确定计划生育管理机构或者专、兼职人员，督促做好计划生育日常管理工作，保证人口计划的完成；保障实行计划生育职工的合法权益；把计划生育纳入群众性的创建文明单位的活动，将是否达到计划生育规定指标，作为评优的重要条件。第十一条已婚妇女年龄在２４周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个子女的为晚育；年满２３周岁初婚妇女，生育第一个子女时不满２４周岁的，可享受晚育待遇。

第十二条符合计划生育政策要求再生育的，生育间隔时间为４年以上，即前一个子女出生后满４周岁，才能再生育下一个子女。因患不孕症５年以上，依法收养了一个子女后，又恢复生育能力并要求生育一个子女的，不受间隔时间限制。

第十三条依法要求生育第一个子女的，凭《结婚证》在女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处办理一孩《计划生育证》；依法要求生育第二个子女的，由女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处报县级人民政府计划生育行政主管部门审批并办理二孩《计划生育证》。

第十四条县（市、区）计划生育行政主管部门、乡（镇）人民政府、街道办事处对符合计划生育政策、手续齐全并要求生育子女的夫妻提出办理《计划生育证》的，应在申请之日起３０天内给予办理。

第十五条“非遗传性病残儿”鉴定，必须由病残儿父母提出书面申请，经父母所在单位或户籍所在地的村（居）民委员会核实，乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育部门签署意见，县级人民政府计划生育行政主管部门初审后，提交地、州、市计划生育行政主管部门审查批准，由地、州、市计划生育病残儿医学鉴定小组进行鉴定；对本地、州、市无法鉴定的疑难病症，由地、州、市计划生育行政主管部门报请省计划生育行政主管部门审查后，由省计划生育病残儿医学鉴定小组进行鉴定。

第十六条要求进行计划生育节育手续并发症鉴定者，应持有效手术证明和病史资料，向所在单位或村（居）民委员会提出书面申请，由单位或村（居）民委员会核实后报经乡（镇）人民政府或街道办事处签署意见，经县级人民政府计划生育行政主管部门审查后，提交县级以上计划生育技术鉴定小组进行鉴定。

第十七条夫妻一方患有重度智力低下、遗传性舞蹈病、遗传性小脑运动失调、进行性肌营养不良、遗传性肌强直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再发风险高的遗传性疾病，不宜生育。

第十八条本省居民与香港、澳门居民，台湾同胞以及华侨和外国人婚后要求在省内生育子女的，必须出具有法律效力的婚姻状况证明和在省内一方居民的生育证明，符合计划生育政策的，在本省居民户籍所在地的计划生育部门办理有关生育手续。

香港、澳门居民，台湾同胞以及华侨和外国人婚前已有子女，以及本省居民与香港、澳门居民，台湾同胞以及华侨和外国人婚后生育的子女不在大陆定居的，不计算该子女数。第十九条节制生育应采取长效避孕为主的综合节育措施。已生育一个子女、无禁忌症的妇女，应在生育后第４２天至第９０天内落实节育措施；已生育两个子女的育龄夫妻一方，应在生育第二个子女后第４２天至第９０天内落实绝育措施；计划外怀孕的妇女，应及时采取补救措施。

第二十条已婚育龄妇检对象应按省计划生育行政主管部门的规定，每年到计划生育服务机构或经计划生育部门指定的医疗卫生机构接受４次免费孕情、环情检查，计划生育服务机构应为其提供生殖健康优质服务。

第二十一条医疗单位或各类诊所在明知生育对象不能出具合法《计划生育证明》，要求进行妊娠期保健或分娩时，要报告当地计划生育部门。

第二十二条国家机关工作人员、企事业单位职工，一方或双方晚婚、晚育的，可享受下列休假：

（一）晚婚假：国家规定职工婚假为３天，晚婚的，再增加１０天，共计１３天；

（二）晚育假：在产假期间未办理《独生子女证》的，女方除享受《女职工劳动保护规定》的产假９０天外，再增加３０天，共计１２０天，男方享受护理假７天；在产假期间办理了《独生子女证》的，女方除享受国家规定产假９０天外，再增加９０天，共计１８０天，男方享受护理假７天。

第二十三条国家机关工作人员、企事业单位职工落实计划生育节育措施的，自手术之日起，可享受下列节育手术假期：

（一）放置宫内节育器，休息２天；重体力劳动者，一周内不安排重体力劳动；

（二）取宫内节育器，休息１天；

（三）输精管结扎，休息７天；

（四）单纯输卵管结扎，休息２１天；

（五）人工流产，休息１４天；人工流产同时结扎输卵管，休息３０天；人工流产同时放置宫内节育器，休息１６天；

（六）中期终止妊娠，休息３０天；中期终止妊娠同时结扎输卵管，休息４０天。第二十四条符合下列条件之一的，应颁发《独生子女证》，并按《条例》第三十五条规定享受独生子女奖励和优惠待遇：

（一）一对夫妻只生育一个子女（不含双胞胎、多胞胎）的；

（二）独生子女死亡后，符合生育政策再生育一个子女的；

（三）夫妻生育一个子女，丧偶后，抚养子女一方再婚，另一方没有生育过子女的；

（四）夫妻婚后不育，依法只收养一个子女的。

第二十五条领取《独生子女证》的家庭、农村二女结扎户，除按《条例》第三十五条规定执行外，还可获得以下奖励和优惠待遇：

（一）具有本省农村户籍，长期居住在农村的独生子女户、二女结扎户的女孩考生，参加全国普通高考，录取时给予加１０分的照顾；

（二）有条件的国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织可酌情补助或减免独生子女户和农村二女结扎户的子女入托费、医疗费等，并免收９年义务教育期间的杂费；

（三）领取《独生子女证》的国家机关工作人员、企事业单位职工，按规定退休的，加发百分之五的退休金，但不得超过本人原标准工资。

第二十六条独生子女父母奖励费和独生子女保健费的承担，除执行《条例》第三十六条规定外，同时执行以下规定：

（一）聘用一年以上的合同工，由用工单位承担；

（二）丧偶后没有再婚的，由抚养子女一方单位全部承担；

（三）夫妻一方在读全日制研究生的，由另一方单位全部承担；

（四）夫妻一方被判刑的，由另一方单位全部承担；

第二十七条在县以下人民政府、街道办事处、企事业单位计划生育岗位上连续工作２０年以上，并获得国家计划生育委员会颁发的《荣誉证书》的专职人员，退休时给予一次性奖励。

逐步提高县、乡两级计划生育岗位上工作的专职干部的岗位津贴。

第二十八条突破当年人口计划的地方，对其主要领导和分管领导按“一票否决”制的有关规定给予处理。

第二十九条对违反《条例》规定计划外生育的，视其计划外生育子女的个数和情节轻重，对夫妻双方分别按以下规定处理：

（一）农民计划外生育一个子女的，对夫妻双方分别按上一年该县（市、区）农民人均纯收入的２至３倍征收社会抚养费；计划外生育两个以上子女的，按４至５倍征收社会抚养费；

（二）城镇居民计划外生育一个子女的，对夫妻双方分别按上一年该县（市、区）城镇居民人均生活费收入的２至３倍征收社会抚养费；计划外生育两个以上子女的，按４至５倍征收社会抚养费；

（三）个体工商户、私营企业主以及从事其他各类经营活动的人员，计划外生育一个子女的，按本人现居住地上一年农民人均纯收入或城镇居民人均生活费的４至６倍征收社会抚养费；计划外生育两个以上子女的，按７至１０倍征收社会抚养费。

第三十条违反本办法第十三条规定，符合办理《计划生育证》条件，无正当理由未领取《计划生育证》怀孕生育的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办的，处以３００元以上５００元以下罚款。

第三十一条违反本办法第十九条、第二十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，给予以下处罚：

（一）子女出生后９０天以内不及时落实节育、绝育措施的，处以２００元以上１０００元以下罚款；

（二）计划外怀孕的妇女不及时落实补救措施的，除责令改正外，并处５００元以上１０００元以下罚款；

（三）拒不接受孕情、环情检查的，处以５０元以上２００元以下罚款。

第三十二条有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令改正，并视情节轻重，给予以下处罚：

（一）对使用假节育手术证明、生育证、婴儿出生证、婴儿死亡证、病残儿鉴定证的，处以５００元以上１０００元以下罚款；

（二）对违反本办法第二十一条规定的，处以２００元以上５００元以下罚款；

（三）对故意包庇、隐藏计划外生育对象的，处以５００元以上１０００元以下罚款。第三十三条对出生婴儿去向不明又提供不出有效死亡证明要求再生育的，暂不安排生育计划；计划外生育的，按照《条例》第三十九条和第四十条规定处理。

第三十四条对已领取了《独生子女证》的夫妻，符合计划生育政策要求再生育的，其独生子女父母奖励费和独生子女保健费由发放单位收回；原发放单位已不存在的，由本人居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处负责收回，用于计划生育事业。

第三十五条计划生育技术服务机构及工作人员无正当理由，使计划生育受术对象不能在规定的时间内落实节育、绝育措施的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令限期改正；逾期不改，并造成计划外生育的，对主要负责人和其他直接责任人依法给予行政处分，并每例处以５００元以上１０００元以下罚款。

第三十六条违反本办法第十四条规定，无正当理由拒绝、拖延办理《计划生育证》的，由其上一级计划生育行政主管部门责令限期办理；逾期不办的，对主要负责人和其他直接责任人依法给予行政处分。

第三十七条本办法自２００１年８月１日起施行。

第四篇：北京市卫生和计划生育委员会关于印发《北京市职业病防治和放射卫生技术服务机构管理办法》的通知

北京市卫生和计划生育委员会关于印发《北京市职业病防治和放射卫生技术服务机构管理办法》的通知

京卫疾控字(2014)82号

各区县卫生计生委（卫生局），有关职业病防治和放射卫生技术机构，市疾病预防控制中心、市卫生监督所：

《北京市职业病防治和放射卫生技术服务机构管理办法》已于2014年11月20日经市卫生计生委主任办公会审议通过。现予以印发，请遵照执行。

北京市卫生和计划生育委员会

2014年12月15日

北京市职业病防治和

放射卫生技术服务机构管理办法

第一章

总则

第一条

为规范职业病防治（包括职业病诊断和职业健康检查）和放射卫生技术服务行政许可行为，加强对技术服务机构的管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》（原卫生部令2013年第91号）、《放射工作人员职业健康管理办法》（原卫生部2007年第55号令）、《职业健康监护管理办法》（原卫生部2002年第23号令）、原卫生部《关于印发〈放射卫生技术服务机构管理办法〉》等文件的通知（卫监督发〔2012〕25号，以下简称《国家配套文件》）等的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内以下技术服务机构行政许可及监督管理工作：

（一）提供职业病诊断的机构;

（二）提供职业健康检查的机构;

（三）为医疗机构提供放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价（乙级）的机构;

（四）为医疗机构提供放射卫生防护检测的机构;

（五）提供个人剂量监测技术服务的机构。

第三条

市卫生计生行政部门负责本市行政区域职业病防治和放射卫生技术服务机构的行政许可和监督管理工作，负责组建并动态管理北京市职业病防治技术机构评审专家库和北京市放射卫生技术服务机构评审专家库。

区县卫生计生行政部门负责行政区内职业病防治和放射卫生技术服务机构的监督管理工作。

第二章 申请与受理

第四条

申请从事职业病诊断的公立医疗卫生机构应当具备《职业病诊断与鉴定管理办法》第六条规定的基本条件。

申请从事职业健康检查技术服务的医疗卫生机构应当具备以下条件：

（一）持有《医疗机构执业许可证》，涉及放射检查项目的还应当持有《放射诊疗许可证》；

（二）具有相对独立的职业健康检查场所、候检场所和检验室，建筑总面积不少于400平方米，每个独立的检查室使用面积不少于6平方米；

（三）具有与开展职业健康检查类别和项目相适应的医疗卫生技术人员，每个类别至少具有1名职业健康检查主检医师；

（四）具有与批准开展职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备，开展外出职业健康检查要注明相应仪器、设备、交通工具等条件；

（五）具有健全的职业健康检查质量管理制度。

申请从事为医疗机构提供放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价（乙级）、放射卫生防护检测、提供个人剂量监测的技术服务机构（以下统称放射卫生技术服务机构）应当具备《国家配套文件》中《放射卫生技术服务机构管理办法》第六条规定的基本条件。

第五条

申请从事放射卫生技术服务的机构的人员配置应当符合《国家配套文件》中《放射卫生技术服务机构管理办法》第七条的规定。有外聘、返聘人员的机构，外聘、返聘的非本机构正式人员不得超过专业技术人员总数的50%。专业卫生技术人员不得同时在两家以上放射卫生技术服务机构任（兼）职。

第六条

申请从事北京市职业病防治和放射卫生技术服务的机构应当向市卫生计生行政部门提交下列材料：

（一）职业病诊断的机构

1.《北京市职业病防治机构批准申请书(职业病诊断)》;2.《医疗机构执业许可证》及副本的复印件；

3.与申请开展的职业病诊断项目相关的诊疗科目及相关资料；

4.与申请项目相适应的职业病诊断医师等相关医疗卫生技术人员情况； 5.与申请项目相应适应的场所和仪器、设备清单； 6.职业病诊断质量管理制度有关资料；

7.法定代表人资格或法定代表人授权资格证明材料(复印件)；

8.需要委托其他职业病诊断机构开展检测项目的，须同时提交委托检测协议书。

（二）职业健康检查的机构

1.《北京市职业病防治机构批准申请书(职业健康检查)》；

2.法定代表人资格或法定代表人授权资格证明材料（复印件）； 3.《医疗机构执业许可证》及副本的复印件； 4.职业健康检查质量管理制度有关资料；

5.需要委托其他职业健康检查机构开展检测项目的，须同时提交委托检测协议书。

（三）放射卫生技术服务的机构

1.北京市放射卫生技术服务机构资质审定申请表；

2.法人资格证明材料（复印件）；

3.申请单位简介；

4.质量管理手册和程序文件目录；

（1）质量管理体系文件；

（2）参与所申请放射卫生技术服务的工作证明，并提供覆盖全部申请参数及评价项目的模拟预评价报告、控制效果评价报告、检测报告、个人剂量监测报告和原始记录；

5.专业技术人员情况一览表；

6.专业技术人员的专业技术职称证书和《北京市放射卫生专业技术人员考核合格证书》；

7.相关仪器设备清单；

8.工作场所使用证明（房屋产权证明复印件或租赁合同复印件）；

9.计量认证合格证书（复印件）。

第七条

已经取得放射卫生技术服务资质中放射卫生防护检测项目和（或）个人剂量监测项目资质，拟增加放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价资质的，除应当提供本办法第六条第三款所需材料外，还应当向市卫生计生行政部门提供放射卫生防护检测项目和（或）个人剂量监测项目的资质证书的复印件。

第三章 技术评审与审核批准

第八条

市卫生计生行政部门受理申请后，从北京市职业病防治技术机构评审专家库和放射卫生技术服务机构评审专家库中抽取专家，按照国家和本市相应的职业病防治和放射卫生技术服务机构批准标准及考核办法进行技术评审，做出是否许可的决定。决定予以行政许可的，依法发给相应的机构资质证书。

第九条

北京市职业病防治技术评审专家应具备的基本条件：

（一）作风正派，坚持原则；

（二）熟悉职业病防治相关法律、法规、标准和技术规范；

（三）具有大学本科以上（含大学本科）学历；

（四）具有相应专业高级技术职称，放射卫生监督管理类专家具有副主任科员以上任职资格的可以视同具有高级专业技术职称；

（五）在相应专业的技术性工作岗位工作5年以上；

（六）身体健康，能够胜任现场评审工作。

北京市放射卫生技术评审专家应当符合《国家配套文件》规定的专家条件，并持有《北京市放射卫生专业技术人员考核合格证书》（或具有国家或其他省级颁发的相关培训合格证明），其中放射卫生监督管理类专家不具有高级技术职务任职资格的，应当具有副主任科员以上任职资格。

第十条

北京市职业病防治技术机构评审专家库和放射卫生技术服务机构评审专家库按照《国家配套文件》中专家库管理的规定进行管理。

第四章资质年检、变更、延续与注销管理

第十一条

按照《职业病诊断与鉴定管理办法》第九条规定《北京市职业病防治机构资质证书》有效期为5年。

按照《国家配套文件》中《放射卫生技术服务机构管理办法》的规定，《北京市放射卫生技术服务机构资质证书》有效期为4年。在有效期内实行年检。

第十二条

北京市职业病防治机构的名称、法定代表人（负责人）或机构地址（路名、路牌）发生改变的，应当向市卫生计生行政部门提出变更申请，并提交下列材料：

（一）变更申请表；

（二）公安机关或工商行政管理部门出具的变更情况证明材料，或者单位主管（上级）部门出具的任命决定等证明文件（复印件）；

（三）《北京市职业病防治机构资质证书》正、副本原件。

发生《国家配套文件》中《放射卫生技术服务机构管理办法》第二十一条规定情形的，放射卫生技术服务机构可以向市卫生计生行政部门申请变更。第十三条

北京市职业病防治机构、放射卫生技术服务机构申请变更许可项目的，应当按照本办法第二章第六条的规定向市卫生计生行政部门提出申请。市卫生计生行政部门收到相关材料后，组织专家按照本办法第三章的规定进行技术评审。符合条件的，予以换发相应资质证书并注明相应服务项目。

第十四条

《北京市职业病防治机构资质证书》期满延续的，职业病防治机构应当自证书有效期届满前3个月向市卫生计生部门提出延续申请,并按照以下规定提交相应材料：

（一）职业病诊断机构

1.职业病防治机构资质延续申请表； 2.职业病防治机构资质证书原件；

3.与申请开展的职业病诊断项目相关的诊疗科目及相关资料； 4.与申请项目相适应的职业病诊断医师等相关医疗卫生技术人员情况； 5.与申请项目相应适应的场所和仪器、设备清单； 6.职业病诊断质量管理制度有关资料；

7.法定代表人资格或法定代表人授权资格证明材料(复印件)；

8.需要委托其他职业病诊断机构开展检测项目的，须同时提交委托检测协议书。

（二）职业健康检查的机构

1.职业病防治机构资质延续申请表；

2.法定代表人资格或法定代表人授权资格证明材料（复印件）； 3.《医疗机构执业许可证》及副本的复印件； 4.职业健康检查质量管理制度有关资料；

5.需要委托其他职业健康检查机构开展检测项目的，须同时提交委托检测协议书。市卫生计生行政部门受理职业病防治机构资质延续申请后，按照行政许可法相关规定决定是否延续。

《北京市放射卫生技术服务机构资质证书》期满延续的，放射卫生技术服务机构应当按照《国家配套文件》中《放射卫生技术服务机构管理办法》第二十二条规定向市卫生计生行政部门提出申请。对4年年检均合格的，市卫生计生行政部门予以换发《北京市放射卫生技术服务机构资质证书》，不再组织专家现场技术评审。逾期未申请延续的，《北京市职业病防治机构资质证书》和《北京市放射卫生技术服务机构资质证书》有效期满自动失效，市卫生计生行政部门应当依法予以注销登记并存档公告。第十五条

对准予变更、延续的，市卫生计生行政部门在换发的《北京市职业病防治机构资质证书》和《北京市放射卫生技术服务机构资质证书》上应当沿用原证书编号。第十六条

《北京市职业病防治机构资质证书》和《北京市放射卫生技术服务机构资质证书》遗失的，应当向市卫生计生委提出补发申请，并提供登载遗失声明的省级报刊。补发的机构资质证书延用原证号，批准日期为准予补发日期，在该日期后打印“补发”字样，有效期限不变。

第五章监督管理

第十七条

仅开展个人剂量监测工作的放射卫生技术服务机构应当按时参加全国检测能力考核，及时将监测结果录入国家卫生和计划生育委员会监测系统。

市和区县卫生计生行政部门应当将医疗机构个人剂量监测工作开展情况纳入日常监督检查中。

第十八条

已经取得有效的非北京市放射卫生技术服务资质的机构拟在京开展放射卫生技术服务的，应当在开展服务前向市卫生计生行政部门进行备案并提供以下材料：

（一）有效的放射卫生技术服务机构资质证书正、副本复印件、法人资格证明材料（复印件）；

（二）拟来京开展放射卫生技术服务工作的本机构专业技术人员情况一览表（包括职称证书和培训考核合格证明的复印件）；

（三）相关仪器设备清单；

（四）实验室资质认定合格证书及附表（复印件）和资料真实性的承诺书等；

（五）市卫生计生行政部门要求的其它材料。

第十九条

已经取得有效的非北京市个人剂量监测资质的机构，在京开展个人剂量监测的，将监测结果通过国家卫生和计划生育委员会监测系统上报。

第六章附 则

第二十条

放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价资质（乙级）中包含放射卫生防护检测项目的，不必再单独申请放射卫生防护检测资质。已经取得北京市放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价资质（乙级）的机构，可以依法开展评价资质相应检测项目的放射卫生防护检测工作。

取得放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价资质（甲级）的，原放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价资质（乙级）自动终止。

第二十一条

本办法自发布之日起30日后施行

第五篇：贵州省人口和计划生育重点管理办法

贵州省人口和计划生育重点管理实施办法

第一条 根据《贵州省人口与计划生育条例》、《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》(以下简称《意见》)和有关法律、法规、政策规定，结合全省人口计生工作实际，制订本实施办法。

第二条 本实施办法适用于全省各县（市、区、特区）人口计生省级重点管理工作。

第三条 重点管理以实现人口出生率、自然增长率“双降”为首要任务，以解决重点难点问题为切入点，以改革创新为动力，争比进位，推动统筹解决人口问题各项工作取得新的突破性进展。

第四条 省人口计生领导小组办公室以动态综合排

名和分类指导情况为基础，提出纳入省级重点管理县名单，报经省人口计生领导小组审定后实施重点管理。

第五条 在全省人口计生工作一类县中，根据影响“双降”目标的主要指标完成情况，确定2个左右的县(市、区、特区)为省级重点管理县；在二类县中确定3个左右的县（市、区、特区）为省级重点管理县；在三类县中确定10个左右的县（市、区、特区）为省级重点管理县；全省共确定15个左右的县（市、区、特区）为省级重点管理县。

第六条 按照中共贵州省委、贵州省人民政府《关于对党政领导干部实行人口和计划生育“一票否决”制的规定》被“一票否决”的县（市、区、特区），按照《意见》被“黄牌警告”的县（市、区、特区），均纳入省级重点管理。

第七条 根据动态综合排名情况以及影响“双降”目标的主要指标完成情况动态调整省级重点管理县。在分类指导和动态综合排名工作中，从一类县降为二类县、二类县降为三类县的，以及动态综合排名位次下滑幅度较大的，纳入省级重点管理；原省级重点管理县经过努力，人口计生各项工作进步明显，主要指标完成情况较好，动态综合排名位次上升幅度较大的，退出省级重点管理。

第八条 省、市两级加大对重点管理县的指导和帮助。省人口计生委对重点管理县定期进行调研、督促和指导，建立月调度、季通报工作制度；市级党政主要负责人和人口计生分管负责人挂牌攻坚，分解责任，督促落实；重点管理县建立定期自查和报告制度，采取超常规措施，争比进位，确保“双降”目标完成。

第九条 省人口计生领导小组每年组织召开一次重点管理工作会，总结经验，通报进展，对阶段性工作进展突出、成效较为显著的县（市、区、特区）和当年由下一类县上升为上一类县的，予以通报表扬；对工作停滞不前、进展缓慢的县（市、区、特区），予以通报批评。

第十条 省级重点管理县名单，省人口计生领导小组办公室在省委、省政府审定后七个工作日内，通报省、市两级党委组织部门和政府（行署）人事部门。

第十一条 省级重点管理期间，县级党政主要负责人、人口计生工作分管负责人的提拔任用，要分别征求省、市两级人口计生部门的意见；省、市两级人口计生部门也要及时向组织部门通报管理考核情况，提出相关建议。

第十二条 本实施办法由省人口计生领导小组办公室负责解释。

第十三条 本实施办法自2011起执行。