第一篇：2011年张程乡计划生育少生快富工程工作总结
张程乡2011年少生快富工程工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县业务主管部门的帮助下，我乡人口和计划生育“少生快富”工程项目工作取得了一定的成绩，顺利的完成了上级部门的安排部署。现将我乡计划生育“少生快富”工程项目工作开展情况做一简要总结，总结如下：
一、基本情况
2011年，我乡展开了全面清理清查工作，全乡共有“少生快富”工程项目对象105户。今年完成计划生育“少生快富”工程项目户2户，其中整村推进村完成1户；完成“少生快富”扩面项目户40户，其中整村推进村完成19户，顺利完成上级部门下达的“少生快富”扩面项目任务。
二、主要做法
1、加强组织领导，落实相关职责
为认真贯彻落实《自治区计划生育“少生快富”工程实施方案》精神和市、县关于计划生育“少生快富”工程的有关政策，确保国家计划生育“少生快富”政策落到实处，保证我乡计划生育“少生快富”工程顺利完成。我乡自接到任务以来，就立即作出安排部署，乡党委、政府领导高度重视，要求我委及相关部门要认真把握好国家政策和文件精神，吃透相关政策法规，强化自治领导，明确责任，把任务严格细 1
化，分配到每个村，责任落实到人，对象落实到户，保证我乡计划生育工作平稳较快发展。
2、强化宣传教育，营造良好声势
为保证我乡计划生育“少生快富”工程工作顺利完成，确保国家政策落到实处，我们把计划生育“少生快富”工程项目工作当成当前人口计生工作的首要任务来抓，采取多种有效形式，进行了广泛深入的宣传和动员。首先，乡政府召集各村计生联络员、个乡直单位负责人及计生站工作人员，进行了计划生育“少生快富”工程项目专题培训，全面学习了有关政策及法规。同时，广泛宣传“少生快富”工程的相关政策和优惠措施，积极引导群众自愿参与，鼓励自愿少生的农民采取可靠的长效节育措施。通过村部广播，人口学校、清真寺等宣传媒体，以及驻村干部进村入户开展面对面的宣传和发放宣传品，把计划生育“少生快富”工程项目的基本精神、重大意义、主要内容及奖励标准及时传达到广大育龄群众心中，形成的强大的宣传声势和舆论氛围，是广大育龄群众真正理解“少生与优生”、“少生与快富”的关系，明白“少生快富”工程的主要内容和最终目的，是此项工作政策透明化、程序公开化、项目程序化，有效地提高了广大育龄群众的政策知识知晓率，增强了参与“少生快富”工程项目的积极性和主动性。
3、严格资格审查，确认目标对象
在全面落实计划生育“少生快富”工程工作的过程中，我们严格按照自治区、市、县制定的计划生育“少生快富”工程工作实施方案及有关文件精神，严把项目户的资格确认关，做到公开透明、公平公正。具体操作如下：一是个人申请。对符合条件的对象进行严格深入的调查，由本人自愿提出申请。二是重重审核。对提出申请的对象由村委会初审，无异后签署意见并上报乡计生委。再由乡计生委对计划生育“少生快富”项目户资料进行集体审核，将初审通过的项目户进行张榜公示，并设立举报电话，广泛接受群众的监督。三是签订合同。对审核通过符合条件的项目户，在计生部门的监督下，由乡政府主要负责人与项目户签订合同，明确项目双方的职责，做到了有效的监督和司法公证。四是信息录入。
三、存在的问题
1、我乡8个行政村居住较零散，山大沟深，村与村、组与组之间路程较远，有的超过几公里的路，影响了计划生育工作的进度。
2、部分群众尤其少数民族计划生育观念淡薄，时常有抵触围攻等现象发生，造成计划生育及时率不高，手术任务完成有一定难度。
3、流动人口多，居住不稳定给计生工作带来难度。
第二篇：内蒙古自治区少生快富工程
内蒙古自治区少生快富工程工作实施方案
2009-06-12 根据人口计生委、财政部《关于印发西部地区计划生育少生快富工程实施方案的通知》（国人口发[2006]117号）精神，国家将我区确定为全国少生快富工程试点省区，为全面落实试点工作任务，特制定本实施方案。
一、实施范围和目标人群
（一）实施范围。按照政策法规的规定，现行普遍允许生育三个孩子的地区。
（二）目标人群。
少生快富工程的目标人群必须同时具备以下基本条件：
1、夫妻双方均为农牧业户口或界定为农牧民，且其户口登记在现行普遍允许生育三个孩子的地区；
2、夫妻一方或双方为蒙古族；
3、女方年龄在49周岁以内；
4、夫妻双方按照《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的生育数量规定生育子女，现存两个子女均为女孩；
5、自愿放弃生育第三个孩子；
6、已采取了结扎手术。
离婚、丧偶现无配偶的，不纳入工程实施范围。
二、基本要求
（一）坚持政府倡导，群众自愿参与。广泛宣传“少生快富”工程奖励对象的政策和优惠措施，引导群众自愿参与，严禁强迫命令，“一刀切”和下计划指标。鼓励自愿少生的农牧民采取可靠的长效节育措施。
（二）实行“四权分离”，严格资金管理。“少生快富”工程的资格确认和技术服务，由人口计生部门负责；资金管理，由财政部门负责；资金发放，由代理金融机构负责；资金监督，由监察、审计等部门负责。按照“四权分离”的办法，严格对象确认，严格资金管理，确保资金安全和及时、足额落实到户，充分发挥资金的效益。
（三）奖励资金直接发放到目标人群。依托金融机构的网络，直接给目标人群发放奖励金。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励资金和以扣代罚等各种名目的违规行为。
（四）帮助目标人群发展生产。引导和帮助目标人群把奖励金用于发展生产，帮助选择投资少、收效快、风险低、适宜可行的致富项目，并与扶贫开发、农业开发等项目紧密结合起来。增强计划生育家庭的自我发展能力和抵御市场风险的能力。
（五）提供优质的计划生育技术服务。加强项目实施地区计划生育服务站（所）建设，建立健全各种服务标准和规范，提高计划生育技术服务能力，保证为目标人群提供优质的技术服务，防止手术并发症的发生，提高群众的生殖健康水平。
三、奖励标准与资格审核、确认程序
（一）奖励标准。对本人申请、符合奖励条件的对象，每对夫妇一次性奖励3000元。
（二）资格审核、确认程序。人口计生部门负责审核、确认目标人群。
1、宣传发动。包村干部入户面对面宣传；固定标语在组（艾力）上墙宣传；嘎查村组（艾力）召开会议宣传；电视、广播等媒体宣传。
2、本人申请。本人向户籍所在地的嘎查村民委员会提出申请，并填写《内蒙古自治区少生快富工程试点项目户审批表》。
3、嘎查村民委员会审议。嘎查村民委员会按照内蒙古自治区少生快富项目户资格确认标准，对申请人的条件进行审议，提出拟上报的奖励对象名单，提交嘎查村民代表大会讨论，并将讨论通过的拟奖励对象名单以嘎查村和组（艾力）为单位在村务公开栏张榜公示5天，无异议后，由嘎查村民委员会在《内蒙古自治区少生快富工程试点项目户审批表》上签注意见，上报苏木、乡镇人民政府。
4、苏木、乡镇人民政府初审。苏木乡镇人民政府对嘎查村民委员会上报的拟奖励对象名单，通过走访群众、入户调查以及到公安部门核对户籍等方式进行核实，核实后的申请人名单在嘎查村和组（艾力）村务公开栏张榜公示5天，同时设立举报信箱，公布举报电话，接受群众监督，无异议后，以正式文件上报旗县人口计生委。
5、旗县级人口计生部门审核、批准。旗县级人口计生部门对苏木乡镇人民政府上报的拟奖励对象按50%进行抽检、审核。经初步审核确认后，将拟奖励对象花名册印发至各嘎查村民委员会，在各嘎查村张榜公布，并将拟奖励对象花名册和举报信箱、举报电话通过媒体向社会公布。无异议后，苏木、乡镇人民政府与拟奖励对象签订《少生快富工程试点项目合同书》（以下简称“合同书”）。《合同书》一式三份，项目户、苏木、乡镇计生办、旗县级人口计生部门各一份。拟奖励对象必须落实绝育措施，出具旗县级人口计生部门或卫生部门的“绝育手术证明”，一式三份，分别贴入《合同书》相关栏目。对象已落实绝育措施且手术证明遗失的，应由旗县级人口计生部门重新审核并出具手术证明。旗县级人口计生部门要分批建立少生快富项目户信息档案，并填写《内蒙古自治区“少生快富”工程试点项目户信息表》(以下简称“项目户信息表”),将项目户信息表于2006年12月28日前报盟市人口计生委，并分送同级财政等相关部门。
6、盟市人口计生部门审查。盟市人口计生部门按项目户30%进行抽查，将审查后的项目户信息表于2007年1月1日前上报自治区人口计生委。
7、自治区人口计生委核查备案。在2007年1月31日前落实奖励资金。
8、兑现奖励。对确定的项目户，由旗县级人口计生部门直接发给《内蒙古自治区“少生快富”工程试点项目奖励金领取通知单》。受奖夫妇凭“奖励金领取通知单”、本人身份证到奖励金指定邮政局网点领取奖励金。
9、跟踪服务。在群众享受少生快富工程试点项目奖励之后，政府各相关部门要引导和帮助他们选择投资少、风险低、见效快的致富项目，人口计生部门要及时提供生殖保健服务。
在确定奖励对象时，要优先选择年龄偏大的群众，其余对象逐年解决。同时要做好其余对象的解释工作。
四、奖励资金的来源、管理和发放
（一）奖励资金的来源。奖励资金由中央财政负担80%，自治区财政负担20%，并列入财政预算。
（二）奖励资金的管理。财政部门负责奖励资金的管理，及时足额拨付资金并加强监督管理，实行封闭运行。
（三）奖励资金的发放。
1、实行奖励资金发放“直通车”。由自治区少生快富工程试点项目领导小组委托代理金融机构，代理发放少生快富工程奖励资金，直接发放到目标人群。
2、代理发放机构负责制定资金发放办法和操作规程，按照代理服务协议要求和人口计生部门提供的目标人群名单建立个人储蓄帐户，及时将财政部门拨付的奖励资金足额划转到个人储蓄帐户，并将建立个人储蓄帐户和奖励资金发放情况，及时反馈给地方财政和人口计生部门。
五、组织领导和管理
（一）加强组织领导。为加强对“少生快富”工程的领导，自治区成立“少生快富”工程试点项目领导小组。领导小组由政府分管领导任组长，人口计生委、财政厅负责人为成员。领导小组办公室设在自治区人口计生委，具体负责项目工作的组织协调和实施工作。各试点地区也要成立相应的“少生快富”工程领导小组，负责项目的实施工作。
（二）做好政策衔接。试点盟市要严格执行国家统一的“少生快富”工程实施范围和目标人群，确保国家政策及奖励资金的落实。要认真研究做好各地现行计划生育奖励优惠政策与国家“少生快富”工程政策的衔接，确保人口和计划生育工作平稳发展。要按照有利于执行现行生育政策，有利于维护群众合法权益的原则，分期分批逐步解决历年来积累的符合“少生快富”工程对象基本条件和计划生育夫妇纳入项目实施范围的问题。
（三）制定配套政策。“少生快富”工程是一项社会系统工程，需要各有关单位和部门的通力合作。农牧业、扶贫开发、民政等部门，在安排脱贫致富项目、社会救济、劳务输出、最低保障等工作时，将“少生快富”项目户作为重点予以扶持。
（四）开展监督检查。每年国家将进行一次工程实施情况的综合评估。自治区也将对工程实施情况组织一次检查评估总结，并将有关情况报国家“少生快富”工程实施协调小组。各试点盟市工作结束后要对本地区的“少生快富”工程进展情况、经验和问题进行总结并报自治区“少生快富”工程试点项目领导小组。自治区设立免费举报电话：800-8055-055。各盟市也要设立相应的免费举报电话。
国家已建立“少生快富”工程目标人群信息管理系统，用于对目标人群的录入、汇总和上报，同时加强对相关信息的综合分析和日常监督。建立“少生快富”工程实施监督机制。国家将统一印制西部地区计划生育“少生快富”工程奖励政策兑现卡，奖励政策兑现卡将明确“少生快富”工程的具体政策及配套措施。各地要充分利用好“少生快富”工程奖励政策兑现卡，进行“少生快富”工程的综合评估。
自治区将协调监察、审计等部门对工程实施工作进行全过程监督，同时接受社会监督和舆论监督。
（五）奖励、责任追究。对在实施工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对出现重大问题、造成社会影响以及弄虚作假的，要追究地方主要领导及相关部门的责任。对代理发放机构截留、拖欠、抵扣奖励资金的，取消代理发放资格，并承担相应的法律责任。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占资金的单位和个人，一经发现，严肃查处。对违反“少生快富”工程政策多生育子女的项目户，要及时收回“少生快富”工程奖励政策兑现卡以及已兑现的奖励金。
第三篇：乡计划生育工作总结
一、加强队伍建设，提高服务水平
为加强乡计生队伍自身建设，根据市、县要求，我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工，成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队，为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中，乡村两级计生工作人员敬岗爱业，扎实工作，推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志，其丈夫不幸触电身亡后，仍然怀着悲痛坚持工作，圆满完成了各项工作目标，该村节育措施落实率达到96.86，育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划，加大宣传力度，转变群众生育观念
三、改善计生服务质量，争创优质服务先进乡
四、依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高势头
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五、加强流动人口管理，整顿二孩生育秩序乡党委、政府建设立了统一领导，部门参与，优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98，《婚育证明》办证率达到96，健康检查率达98，同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度，全面落实生育政策，没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治，深化计划生育综合改革村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式，是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程，签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作，制定帮扶措施，实行了自我管理，推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境，由于财政投入、支出规范，提高了政务公开透明度，使计划生育各项工作得到了落实。
七、抓优惠政策落实，促小康工程建设
八、坚持依法行政，加强综合治理为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道，提高执法干部依法行政能力，乡计生办严格按照法规程序办事，加强计生队伍教育培训，坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗，办结2宗，结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。我乡通过开展抓重点，举竞点等系列工作，使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高，群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变，阵地建设得到了加强，优质服务明显提高，优惠政策得到进一步落实，村财务政务公开等各项制度逐步完善落实，村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。
第四篇：乡计划生育工作总结
x乡辖23个行政村，39144人，216个村民小组，育龄妇女8041人。近年来，乡党委、政府一班人，坚持“三为主”、落实“三到位”，经过全乡上下共同努力，使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全乡计划节育措施落实率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。
一、加强队伍建设，提高服务水平
为加强乡计生队伍自身建设，根据市、县要求，我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工，成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队，为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中，乡村两级计生工作人员敬岗爱业，扎实工作，推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志，其丈夫不幸触电身亡后，仍然怀着悲痛坚持工作，圆满完成了各项工作目标，该村节育措施落实率达到96.86，育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划，加大宣传力度，转变群众生育观念
近年来，我们以争创优质服务先进乡为突破口，继续开展“婚育新风进万家”活动，投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个，高标准制作宣传牌50 个，发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上，对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作，做到了育龄妇女三个“人手一册”，即宣传教育材料人手一册，宣传折页人手一册，生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育，使全乡广大群众的生育观念明显改变，自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。
三、改善计生服务质量，争创优质服务先进乡
为改善乡计生办服务质量，投资4.5万元添置b超3台，发电机2台，使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府《计划生育优质服务实施方案》，积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来，为贯彻落实省人口计生委《关于集中精力抓好三月份重点工作的通知》和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神，乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究，以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中，各管区抓死抓好单月康检，使育龄妇女参检率达到98.9；彻底清理了“四术”遗留，完成四项手术204例，实现了四项手术一遍净；调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人，使其占总人口比达到20.54；育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展，全乡共普查育龄妇女1873人，占总育龄妇女的23.2，在乡所免费治疗107人，进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程，全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”，推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术，四、依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高势头
依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查，并与之签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动，使男女性别比控制在114.62：100，有效遏制了性别比升高势头。
五、加强流动人口管理，整顿二孩生育秩序
乡党委、政府建设立了统一领导，部门参与，优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98，《婚育证明》办证率达到96，健康检查率达98，同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度，全面落实生育政策，没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治，深化计划生育综合改革
村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式，是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程，签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作，制定帮扶措施，实行了自我管理，推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境，由于财政投入、支出规范，提高了政务公开透明度，使计划生育各项工作得到了落实。
七、抓优惠政策落实，促小康工程建设
计生优惠政策落实工作，是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平，提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策，去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后，乡政府要积极做好优惠政策落实工作，通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策，有力推进小康工程稳定前进。近年来，在全乡共建立小康基地等2个，号召广大计生户选好种、养、加等项目，并以此为龙头，推广全乡选好一系列小康工程，推进脱贫致富工程。
八、坚持依法行政，加强综合治理
为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道，提高执法干部依法行政能力，乡计生办严格按照法规程序办事，加强计生队伍教育培训，坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗，办结2宗，结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。
我乡通过开展抓重点，举竞点等系列工作，使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高，群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变，阵地建设得到了加强，优质服务明显提高，优惠政策得到进一步落实，村财务政务公开等各项制度逐步完善落实，村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。
第五篇：下坪乡计划生育八大工程工作总结
下坪乡“基层基础工作流程再造工程”
工作总结
我乡按照《鹤峰县2010年人口和计划生育工作要点》要求，在全乡范围内开展村级基层基础工作流程再造工程后，在乡党委政府高度重视、乡全体班干部的共同努力下，全乡13村整体推进。现将此工程工作情况总结如下：
1、提高认识，加强领导。
今年来乡党委、政府把人口和计划生育工作放在各项工作的首位。成立了由乡党委书记、乡长向庆红同志为组长，乡党委副书记、党务副乡长覃仕维，乡党委委员、副乡长李均成同志为副组长，其他班子成员为成员的计划生育工作领导小组，并制定了切实可行的人口和计划生育工作考核细则。在计生工作安排上实行工作人员优先分配、资金优先保障、工作优先安排、重点难点问题优先解决。班子会议先后9次专题研究计划生育工作。书记、常务副乡长、分管领导分别到13个村调研计划生育工作，剖析各村所存在的问题，现场解决各村重点难点问题。并对长效节育措施的落实、社会扶养费的征收实行书记、乡长签批，定人、定对象、定时间落实到位，严格责任追究。
2、加大计生信息大排查，核对计生信息，全面清理出生人口。
针对基层计生薄弱，信息不准这一现状。乡党委、政府决定对全乡计生情况进行大排查，摸清底数，实行横向到边，纵向到底，实行逐村、逐组、逐户、逐人排查，组建13个专班，利用两个半月的时间，对全乡进行了大排查，统一核对程序、统一核对表格、统一问题处理办法、统一上报内容、统一规定上报时间、统一政策宣传口径的“六统一”清查工作模式。并实行谁入户、谁签字、谁负责的核查负责制。通过本次清查，共清理出漏报2人，350余人未统计登入全员计生信息库。从而为准确掌握全乡基层计生信息打下了坚实基础。
3、狠抓长效节育措施的落实，社会扶养费的征收不放松。4月前，全乡共有未落实长效节育措施对象107人，社会扶养费未征收对象33人。乡党委、政府出全力狠抓此项工作，实行一把手签批、责任到人、对象到人。仅5至6月两个月就落实长效节育措施对象67人，除禁忌症33人外，只有7人未落实；社会扶养费征当年和历年共计收达到29610元，征收面当年达95.5%。
4、实行计划生育整体联动。
为了动员各方面的力量支持计划生育工作，解困全乡计划生育工作。乡党委决定实行乡直单位帮扶村和规模企业联系村制度，得到乡直单位和企业老板积极响应，到目前止，15个乡直单位决定为帮扶村解决资金8500元用于村活动室规范化建设，六家规模企业分别联系了7个村的计划生育工作，一是帮助解决资金困难，二是帮助计划生育家庭就业，三是帮助计划生育家庭调整产业结构脱贫致富。根据各自企业所需原材料，联系村相应调整产业链，达到计生家庭和企业双赢，添福星食用油有限公司现已规划为堰坪、红跃两村发展油菜面积700亩，发展油茶树500亩，阳光农业现已规化为全乡新增发展魔芋800亩，东狮茶叶专业合作社新发展茶园200亩。
5、改善村级计生办公环境，规范建设村级计生活动室。乡政府在资金紧缺的情况下筹措资金约6万元用于此项工作。一是为每村添臵了电脑办公桌、椅两套，档案柜一个。二是统一标准、统一规格、统一内容规范了13个村的计活动室、人口学校、计生协会、流动人口计生协会、计生政务公开栏。到目前止，全乡村村一样，标准一致，内容统一的完成了村级活动室规范化建设。为基层计生工作创造了良好的工作环境，同时也树立了计生形象。
6、严格管理村级计生专干。
乡政府为了规范村级计生专干行为准则、提高业务素质，统一编写印制了村级计生专干工作日志。一是帮助她们提高业务，二是熟悉政策，三是便于记录日常工作，不忘记为群众解决和待办的事项。
通过以上工作方法对基层基础工作流程再造工程的推进，我乡计划生育工作面貌大为改观，全乡上下形成了一股在计划生育工作“赶、超、争”齐头并进的势头。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
下坪乡人口与计划生育“阳光计生工程”
工作总结
我乡“阳光计生工程”《湖北省人口计生委阳光计生行动实施方案》和《恩施州人口计生系统“阳光计生行动”实施方案》的精神，结合《鹤峰县“阳光计生工程”实施方案》的相关内容，为促进依法行政工作的贯彻落实，全面提升依法行政的能力，现将工作情况总结如下：
一、工作方法
1、成立领导小组，加强对“阳光计生工程”的组织领导，认真贯彻落实责任制。细化工作措施，认真部署动员，精心组织实施，建立和完善主要领导签批督办制度，确保“阳光计生工程”扎实有效。
2加强宣传，营造氛围。结合生殖健康服务、随访和农村产业发展规划到户的有利时机，采取悬挂标语、横幅、设臵宣传栏和上门宣传等多种形式进行宣传，扩大宣传面，夯实“阳光计生工程”活动的基础。在显著位臵设臵公示栏，将应公开的事项公开，接受群众监督。
3．开展“三评”活动。2010年6月中旬，全乡根据《下坪乡人口和计划生育阳光计生行动实施方案》组织开展“三评”活动。全乡参评人数102人，发出“请农民兄弟评计生活动问卷”102份，收回102份、发出“请流动人口农民工评计生活动问卷”102份，收回56份、发出“上评下活动”问卷18份，收回18份。“三评”活动在下坪的开展取得了阶段性的成绩。
4、全面开展早婚早育综合治理工作。公安、民政、教育、人口计生、卫生、妇联等职能部门密切配合，联合制定综合治理方案，对早恋、早婚早育现象进行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。
5．开展社会抚养费清理清查，进一步清理社会抚养费，拟定清收计划，着力清收征管。我乡全年共征收30200元。当年生育政策外一孩25人，已征收24人，应征收金额42088元，已征收金额24000元，比例达到57.02%。
6、全乡全面推进“阳光计生工程”，大力实施政务公开，努力提高服务质量，切实维护群众权益，坚持以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实维护群众计划生育合法权益，形成“阳光计生”的长效运行机制。
二、存在的不足
1、依法征收社会扶养费力度不够。
全乡历年来政策外多孩大额度社会扶养费尾欠较大，征收难度大。下一步的工作重点就是依法征收历年尾欠社会扶养费。
2、通过“三评”计生活动，群众对乡计划生育工作还存在不理解的地方。在今后的工作中，要加大计划生育政策的宣传力度和群众互动的工作机制。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
下坪乡人口和计划生育“村民自治工程”
工作总结
我乡按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》确定的“八大工程”要求，在全乡稳步推进“计划生育村民自治工程”。我乡“村(居)为主、民自治、户落实”的计划生育村民自治工作扎实开展，现将工作情况总结如下：
一、工作情况
l、把计划生育村民自治与新农村建设相结合、与生育文明建设相结合、与加强基层党组织建设和基层政权建设相结合、与建设小康村、文明村、创建村级好班子、创建“十星级农户”、“五好家庭”等有机结合起来，使计划生育村民自治与各项基层基础工作良性互补互动，多方促进和谐发展的良好局面。
2、切实加强计划生育村民自治组织网络建设，突出在“选好班子、配强干部、建好阵地、完善制度、选准载体、强化功能”六个环节上下功夫，配齐配强计生专干和组级计生信息员。充分发挥基层计生协会组织作用，发动和组织广大会员骨干争当计划生育村民自治带头人、自治监督人、自治联络人，有效地增强了村民自治的活力。实施“幸福家园推进计划”，发挥计生中心户长的作用，提升计划生育基层群众自治水平。
3、把计划生育作为重要内容纳入村民自治制度体系建设之中。建立以“村为主、民自治、户落实”及以合同管理为重点的计划生育村级自治机制，以完善村规民约为重点，全面规范计划生育村民自治行为。修订完善《村民自治章程》和《计划生育公约》。统一规范计划生育事务公开的内容、形式和程序，做到依法建章、依章立约、依约定规、依规理事。建立群众评议制度，注重发挥村协会民主监督作用。村委员会对再生育申报、生育、违法生育处理、奖励扶助制度等情况的落实及人口计生重大事项的决策都要定期公开，接受会员群众评议监督。
我乡先后在全乡13个召开小组群众会、村民代表大会，逐级讨论各村《村民自治章程》和《村民自治公约》，通过后将《章程》和《公约》分发给全乡群众。
4、把坚持以人为本、满足群众需求、维护合法权益作为推进计划生育村民自治工作的落脚点，围绕群众生产、生活、生育、生殖健康等“四生”需求开展优质服务。依托村计划生育服务室围绕节育、生育、不育开展系列服务。开展关爱行动，建立利益导向机制，认真落实各级政府制定的有关计划生育奖励政策外，还要充分挖掘可用资源，用利益导向调动群众参与计划生育的积极性。制定以“幼有所保、学有所教、老有所养、病有所医、孕有所健”为重点的村民自治章程，使计生家庭真正得到实惠。
通过“村民自治工程”在我乡的深入开展，发挥村级计生协会的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督作用，建立自我监督体系，由村委会定期向村民报告计划生育村民自治工作，充分体现公正、公开与公平、实现计划生育工作的良性循环。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日 下坪乡“生育文明‘三级联创’工程”和“关爱女孩工程”工作总结
我乡按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》要求，结合我乡实际将“生育文明“三级联创”工程”和“关爱女孩工程”工作结合开展，现将工作情况总结如下：
一、工作步骤
1、各村要开展调查摸底，掌握各村生育文明“三级联创刀工作的开展情况。按照创建率达20％的工作目标，确定生育文明示范村，掌握“幸福家园”计划实施名单。制定了生育文明建设“三级联创”和“关爱女孩”工程的具体工作方案。
2、更新宣传标语，加大典型宣传力度，新闻报道力度，扩大生育文明建设的影响力。在所有行政村扎实开展各项主题活动，深入推进“三级联创”工作。
3、在6月28日召开了一次“三级联创”和“关爱女孩”大型活动，在会上表彰了两凤村和东洲村的“好媳妇”“好婆婆”“好女婿”“勤劳致富女能手”和“五星级生育文明户”，现场资助胜利等五个村的5名贫困女学生。全乡通过“三级联创”工程的开展，先后对评选出的55名“好媳妇”、51名“好婆婆”、38名“好女婿”、32名“勤劳致富女能手”和50户“五星级生育文明户”进行了表彰。
4、全乡先后对14名双女户、独女户女孩进行资助，共资助7300元。
5、全乡共评出“五星级生育文明示范户”483户，“文明幸福家庭”626户，“少生快富家庭”1449户。
乡、村通过采取共同创建、整体推进、上下联动的方式，以“树立新的婚育观念、创造新的婚育生活、倡导新的婚育风尚、规范新的婚育行为、建立新的婚育方式刀为主要内容，争创生育文明示范乡、生育文明示范村和生育文明示范户的活动，让广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念；不断推动全乡人口计生工作健康深入开展；推进人口和计划生育“宣传为主、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制的建立，促进了社会主义新农村建设。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
下坪乡“流动人口管理提升工程”
工作总结
为进一步健全和完善流动人口计划生育工作新机制，加强与外省外市的协作，适应全国、全省“一盘棋’’工作的需要，针对我乡流出人口相对集中的特点，根据县人口字[2010]63号文件要求，我乡全面开展流动人口计划生育服务管理提升工程，现将工作情况总结如下。
一、工作步骤
我乡“流动人口提升工程”本着“早启动、早组建、早运转、创亮点”的工作计划，于2010年5月初就在两凤村和东洲村进行了试点村的启动。随后，全乡按以下工作步骤进行了全面开展。
(一)流动人口清理清查
1、清理、收集流出人口集中地区的流出人口的基本信息情况，并且掌握流出人口的具体地址和准确的电话联系方式；
2、有条件的可以赴集中地开展对流动人口人员信息进行核实、采集；没有条件的通过电话联系掌握动人口人员信息进行核实、采集；
3、掌握搜集有组织能力的有责任心的流出人口。(二)筹备成立各级协会工作准备)
1、乡成立筹备领导小组，负责组织搞好村级协会分会和异地分会的成立；
2、拟定协会章程和异地分会工作职责；
3、确定协会组织成员和分会会员。(三)成立协会和协会分会及异地分会
1、选举产生或者推荐产生协会、分会和异地分会组织成员，成立协会、分会组织及异地分会。
2、根据流向分布，将流出人口纳入相应的分会。全乡13个村分省份共成立76个流动人口异地分会。
3、制作乡、村级流动人口网络图。
（四）流动异地分会试运转和运转。
（五）建立村级流动人口信息交流平台
通过乡党委、政府和村支两委的共同努力，先后在下坪村、胜利村和红跃村建立了村级流动人口信息交流平台。
（六）组织“中秋节”流动人口全乡回查活动
通过本次节日时期的流动人口回查活动，将各村以前部分流出人口地址不详细
二、工作成效
我乡按照构建流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制的要求，以便民维权、推进流动人口基本公共服务均等化为核心，以政策衔接为抓手，着力创新流动人口服务管理体制，通过建立流动人口计划生育协会，实现了流动人口“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”，推动了我乡流动人口计划生育管理和服务工作再上新台阶。
下坪乡计划生育办公室
二〇一〇年九月二十日
下坪乡人口和计划生育“惠民工程”
工作总结
按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》要求，紧紧围绕我乡经济社会发展大局，把人口和计划生育工作融入各项经济建设和惠民政策中，在全乡范围内实施了以“奖励、扶持、优惠、保障、关怀力为主要内容惠及计划生育家庭的“计划生育惠民工程”。现将工作情况总结如下：
l、独生子女保健费单独列入财政预算，保证领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭父母奖励费达到每月10元。全乡共有158户领取独生子女保健费的家庭。
2、落实全乡60周岁以上农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和企业退休职工独生子女家庭一次性奖励扶助政策，确保“奖励扶助金力按时足额到位，由财政全额预算。全乡本新增15个奖励对象。
3、在农村对政策内二孩结扎实行一次性奖励。
4、按时、按要求继续做好农村独生女高考加分和农村独生女、双女户中考加分工作。全乡本中考加分农村独生女、双女户女学生共42名。
5、坚持人口和计划生育工作与扶贫开发工作相结合，制定有利于人口和计划生育工作的帮扶政策和措施，使计划生育贫困家庭优先得到扶贫资金和项目的帮扶。
6、在扶贫开发“整村推进”、劳动力转移培训、产业化扶贫、扶贫贴息贷款中优先安排独生子女、双女户家庭。
7、对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过最低生活保障、医疗救助、五保户供养、特困户救助等予以优先优惠。
8、维护育龄群众的合法权益，保障育龄群众享受计划生育免费基本技术服务项目和优质服务。全面落实计划生育免费基本技术服务制度，提高服务质量。
9、对下列符合人口和计划生育“生育关怀”公益金的补助对象在全乡范围内进行清理清查：(1)独生子女伤残、死亡的家庭；(2)符合国家规定可以生育二孩，而自愿终身只生育一个孩子，并落实有效避孕节育措施，在生产、生活上有特殊困难的家庭；(3)按政策规定生育两个女孩后，夫妇一方已落实长效避孕节育措施，在生产、生活上有特殊困难的家庭；(4)夫妇发生意外死亡或伤残，其子女还未成长为正常劳动力的；(5)计划生育手术并发症困难家庭；(6)独生子女家庭遭遇其它重大灾害的；(7)计划生育干部职工患有重大疾病和因公发生重大意外死亡或伤残的。
通过建立稳定低生育水平、统筹解决人口问题的长效机制，逐步形成以政府为主、社会补充、群众参与的计划生育利益导向机制，完善各类政策，整合各种资源，形成有利于推动人口和计划生育工作的合力，使实行计划生育的贫困家庭率先脱岔致富，真正让自觉实行计划生育的群众在经济上有实惠、权益上有保障、政治上有地位，全面促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。
下坪乡计划生育办公室 二〇一〇年九月二十日
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