淮北市建委开展廉政警示告诫工作实施意见

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第一篇:淮北市建委开展廉政警示告诫工作实施意见

淮北市建委开展廉政警示告诫工作实施意见

委属各单位、机关各科室:

为了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步推进市建委系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,根据《中共淮北市委关于开展廉政警示告诫工作的实施意见》(淮发

[2007]3号)和市委《关于印发〈淮北市开展廉政警示告诫工作的暂行办法〉的通知》(淮办发[2007]3号)的精神,结合建委系统实际,制定如下实施意见。

一、指导思想和工作原则

开展廉政警示告诫工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导,坚持“以人为本、立足教育、着眼防范、有错必纠、强化监督、注重实效”的原则,通过开展廉政警示告诫工作,及时发现问题,有效纠正错误,教育、挽救和保护党员干部,增强廉洁从政意识,最大限度地预防腐败。

二、适用人员范围

本实施方案适用于市建委机关、委属事业单位、国有企业的党员干部。委属国有控股企业和国有参股企业参照执行。

三、实施权力机关

开展廉政警示告诫工作,要按照干部行政和组织管理权限组织实施。市建委机关、委属事业单位、国有企业的党员干部,由委党委和委纪检监察机关组织实施。委属国有控股企业和国有参股企业由单位党组和单位党组指定的办事部门会同委纪检监察机关组织实施。

四、履行三项工作制度

(一)归口办理制度。廉政警示告诫工作要坚持信访举报“分级负责、归口办理”的原则,对党委(党组)、纪检监察机关、办事部门及各级领导成员等收到的信访举报件或在工作中发现的涉及党员干部错误和轻微违纪问题,需要进行廉政警示告诫的,由廉政警示告诫工作领导小组办公室统一办理。

(二)警示提醒制度。警示提醒制度立足于事前防范,主要解决对群众有举报、社会有反映,组织认为有必要提醒防范的问题;单位“三重一大”事项;党员干部个人家庭遇有婚丧嫁娶、乔迁新居、出国考察等事宜,有可能出现的不廉洁行为需要事前预警的问题。

警示提醒应本着有则改之,无则加勉的原则,进行提醒和劝勉。

(三)诫勉纠错制度。诫勉纠错制度立足于监督和挽救,主要解决对党员干部在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面出现的苗头性、倾向性问题;现实生活中大量存在的不正之风和不廉洁行为;为促进经济社会发展,在执行政策和干事创业中出现的一般性决策失误、工作偏差;具有违规违纪行为,但情节比较轻微,不够纪律处分,或者情节较轻,可不予处分的。

诫勉纠错应本着事中监督,纠偏引导的原则,促其改正错误。

错误情节较重,已构成严重违纪的,不属于廉政警示告诫范畴。

五、工作程序和方式

(一)信息来源渠道

1、党员干部个人报告;

2、群众举报;

3、党政领导班子及其成员了解掌握的情况;

4、纪检监察机关和办事部门在业务工作中发现的问题;

5、巡视工作中发现的问题;

6、干部考察中发现的问题;

7、其他执法执纪机关移送的问题;

8、新闻媒体披露的问题;

9、其它方式发现的问题。

(二)筛选和甄别廉政警示告诫对象

1、有下列情形之一的,应予以警示提醒

(1)单位重大决策、重点工程项目、重要人事任免、大额资金使用;

(2)本人近亲属(父母、配偶及其父母、子女)婚丧嫁娶、乔迁新居、子女入学、出国考察等事宜;

(3)有违反廉洁自律规定的问题,群众有反映的;

(4)违背社会主义基本道德规范,生活作风不好,群众有反映的;

(5)不能发挥党员干部模范带头作用,自身形象较差,群众有不良反映的;

(6)单位工作效率低下,办事敷衍塞责、推诿扯皮,群众反映比较强烈的;

(7)所属部门党员干部执法不公,廉洁从政意识较差,有一定的吃拿卡要现象,群众有反映的;

(8)不能很好地履行党风廉政建设责任制的,考核结果为一般的;

(9)其他需要警示提醒的。

2、有下列情形之一的,应予以诫勉纠错

(1)贯彻党的方针政策和决议、决定及工作部署不力,不认真执行民主集中制原则,班子中闹无原则纠纷的;

(2)形式主义、官僚主义严重,工作事业心、责任心不强,不能正确履行工作职责,给党的事业、人民的利益和公共财产造成一定损失的;

(3)违反科学发展观,搞所谓的形象工程和政绩工程,造成不良影响的;

(4)在党风廉政建设工作考核中,考核结果为差的,或发现有不廉洁行为的;

(5)选人用人违反规定,不按程序操作,存在不廉洁行为,情节较轻的;

(6)不能严格执行党风廉政建设责任制,工作不力,造成不良后果的;

(7)不能及时妥善处理群众反映的问题,或因作风不实,办事不公,损害群众利益,造成不良社会后果的;

(8)对群众举报或反映的问题,经初核了解,确有错误问题,尚不构成违纪;或已构成违纪,但情节较轻,可不予纪律处分的;

(9)其他需要诫勉纠错的。

(三)警示提醒和诫勉纠错的审批权限

1、警示提醒:市委管理的县处级干部,由市委主要领导、市纪委书记、副书记、分管此项工作的党委批准,安排相关部门组织实施,委纪检监察部门要加强信息交流,并完成好上级交办的工作。市建委机关、委属事业单位、国有企业的科级及科级以下干部按干部管理权限,由委党委主要负责人或纪委书记批准,委纪检监察机关组织实施。委属国有控股企业和国有参股企业由单位党组负责人批准,并安排相关部门会同委纪检监察机关共同组织实施。

2、诫勉纠错:在实施诫勉纠错前,要认真进行调查了解或初核,对于需要进行诫勉纠错的对象,按照干部管理权限,市建委机关、委属事业单位、国有企业的科级及科级以下干部由建委党委(会议)研究批准,委纪检监察机关组织实施;委属国有控股企业和国有参股企业由单位党组(会议)研究批准,并确定有关部门会同委纪检监察机关共同组织实施。

(四)廉政警示告诫工作方式

1、警示提醒方式

(1)发提醒通知书。提醒在思想作风、工作作风、生活作风、党风廉政建设等方面应注意的事项和问题。自收到提醒通知书的15个工作日内,回复采取的预防措施及执行情况,如不能近期回复,在规定期限内说明理由,无故不回复的,应责令其尽快回复。

(2)询问函。对群众反映的党员领导干部政治思想道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题进行发函询问。党员领导干部在收到询问函的15个工作日内,应实事求是地作出书面回复,特殊情况不能回复的,在规定期限内说明理由,无故不回复的,应责令其尽快回复。

(3)信访约谈。对反映苗头性、尚未实施完成的事项。如婚丧嫁娶准备大操大办、准备公款旅游、违规进人正在办理、利用职务之便打击报复未造成后果、反映问题不实或有误告成份,需找本人澄清的,以及工作方法、工作作风和生活作风等方面存在的问题,按干部管理权限,采取组织提问、个人回答、双向沟通的办法进行。信访约谈须有2人以上,并做好谈话记录,经本人核实后签字。被约谈人10个工作日内写出书面整改措施。

(4)提醒谈话。对群众反映有轻微违规违纪问题,或虽有一定错误,但不构成违纪的党员干部,了解核实情况,有针对性的进行提醒教育,避免酿成大的错误。提醒谈话须有2人以上,并做好提醒谈话记录,经本人核实后签字。被提醒谈话人10个工作日内书面写出整改措施。

(5)专题教育。群众反映领导班子一定时期出现的苗头性、倾向性问题或反映领导班子成员同一类问题较多等,要及时召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,进行自查自纠。

(6)其他警示提醒的方式。

2、诫勉纠错方式

(1)发督导通知书。对大量苗头性问题和正在演化的轻微违规违纪行为,及在改革创新干事业和执行政策中存在偏差的单位和党员干部,进行及时纠偏,督促引导,进行整改。当事人或单位自收到督导通知书的10个工作日内,书面回复整改情况。

(2)发纠错通知书。对已存在主要错误事实的单位和党员干部,告知存在问题的性质和危害,要求其中止错误行为,并限期纠错改正,上报整改情况。期限一般2个月,确需延期的,经批准后,不超过4个月。

(3)发纪检(监察)建议书。经纪检监察机关或办事部门检查、调查后所认定的违纪或错误事实存在,需要当事人或单位纠正,经批准后,下发纪检(监察)建议书。接受纪检(监察)建议书的单位和党员干部自收到纪检(监察)建议书之日起,30个工作日内,作出书面整改回复,如对建议有异议,可向发纪检(监察)建议书机关提出复议,也可向同级党组织(同级政府)或上级纪检监察机关提出。

(4)诫勉谈话。对党员领导干部进行诫勉谈话,要严格履行审批程序。诫勉谈话时应当向谈话对象说明谈话原因,认真听取对有关问题的解释和说明,指出其存在的错误事实,并责成其限期改正错误,挽回已造成的不良影响。诫勉谈话须有2人以上组织实施,谈话要做好书面记录,经本人核实后签字。

(5)其他诫勉纠错的方式。

六、工作救助办法

(一)对于在警示提醒中,当事人态度较差,对组织谈话、调查了解等不予配合,或经组织多次催促不回复的,由廉政警示告诫工作领导小组组长、副组长对其谈话,视情给予相应的组织处理。对警示提醒对象涉及的问题,群众仍有反映,纪检监察机关或办事部门要及时进行调查了解,查证属实的,按照有关规定处理。

(二)对于在诫勉纠错中,实施诫勉纠错部门应采取适当方式,对被诫勉纠错对象存在的主要问题的改正情况进行了解。对诚心接受批评、整改到位的,既往不咎;对于没有改正或改正不明显、导致错误继续蔓延并造成一定后果的,按照有关规定立案查处,或采取组织处理措施。

七、工作要求

(一)廉政警示告诫工作必须坚持党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关或办事部门组织实施、职能部门各负其责的领导体制和工作机制。市建委成立廉政警示告诫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室负责组织协调、信息综合汇总和检查考核。委属各单位也要成立相应机构,沟通工作情况,提供廉政警示告诫工作线索信息。

(二)纪检监察机关和办事部门要建立廉政警示告诫工作档案,涉及廉政警示告诫工作的书面通知和谈话记录等相关资料应及时归档备案。责令纠错情况应及时通报组织、人事部门,作为年终

考核的依据,并归入个人廉政档案。

(三)在实施廉政警示告诫过程中,要注意把握政策界限。既要防止把警示告诫与一般性思想教育混为一谈,克服违反程序、不讲原则、不敢批评的不良倾向,又要防止以警示告诫代替纪委处分、放松办案的错误倾向,维护党纪国法的严肃性。要注重工作实效,要把澄清问题与帮助改正错误相结合,耐心教育与限期整改相结合,强化监督与营造干事创业的宽松环境相结合,从实际出发,运用灵活多样的方式方法,分类处置,增强工作实效。

各级党委(党组)要将开展廉政警示告诫工作作为一项重要的政治责任,纳入党风廉政建设责任制和惩防腐败体系。要加强组织领导,研究解决廉政警示告诫工作的重大问题。要建立健全工作检查考评机制,研究制定考评办法。纪检监察机关和办事部门要把廉政警示告诫工作与各项业务工作结合起来,一同研究部署,一同检查考核。各级组织、人事、财政、信访、审计部门要加强协作配合,及时移送信息线索。各级宣传部门要大力宣传廉政警示告诫工作,努力营造良好的社会氛围。

第二篇:开展廉政勤政教育实施意见1

**县**工作站开展廉政勤政教育

实施意见

根据局党委《关于开展廉政勤政教育主题宣传月活动的实施意见》要求,为进一步推进我站廉政文化建设,教育广大党员、干部和群众更加深刻的认识廉政勤政的重要性和紧迫性,增强责任意识、忧患意识和奉献意识,在全社会营造崇廉尚廉思正的良好社会氛围,在我站开展廉政勤政教育主题宣传月活动,作出如下安排意见。

一、指导思想

开展廉政勤政教育主题宣传月活动要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神和中央纪委十七届二次全会精神为指导,紧扣活动主题,引导党员干部崇廉洁、知荣辱、转作风、促发展,坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,解放思想、求真务实、拒腐防变,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实,为我县的农村新能源的发展提供政治保障。

二、宣传时间和主要内容

1、宣传教育制度化:从即日开始实施

2、主要内容:

(1)组织一次专题学习,加强示范教育和警示教育。深入开展向王瑛同志学习活动,通过学习王瑛同志先进事迹的材料、书籍,观看电教片和深入剖析典型腐败案例等方式,教育引导广大党员干部,进一步提高廉洁勤政和拒腐防变的思想意识。

(2)开展一次专题讨论,组织单位党员干部职工结合实际,深

入探讨如何履行岗位职责,服务广大农牧民和做廉政勤政的地图分析和平台。通过专题讨论增强干部职工廉洁从政的自觉性和主动性。

(3)开展一次廉政勤政座谈会,组织党员、职工与农牧民代表参加的廉政勤政座谈会,广泛听取干部职工和服务农牧民对象代表的意见建议。

(4)开展一次以廉政勤政为主要内容的支部生活会。在集中学习和征求意见建议的基础上,对照廉政勤政的要求,结合工作实际,深入查找支部班子成员和党员干部在廉洁自律、勤政为民方面存在的问题,述职述廉,提出整改措施,狠抓整改落实工作。

(5)积极开展廉政文化进家庭活动活动。积极倡导清廉家风和文明风尚,引导全体党员、职工及其家属增强依法行政、公正廉洁的意识,形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。

(6)观看一部专题教育片,安排时间组织党员干部和职工观看党风廉政警示教育片,督促赏干部写出心得体会或观后感。通过学习典型事例和深刻道理,教育党员干部不断加强自身修养,始终保持高尚的精神追求。

三、有关要求

1、提高认识、加强领导。充分认识到开展廉政勤政教育主题宣传活动的重要性,安排好各项活动。

2、精心组织确保实效。安排宣传教育活动,活动有载体、有创新。

3、及时向农牧局办公室上报活动信息。

第三篇:开展安全警示教育活动的实施意见

开展安全警示教育活动实施意见

为认真落实集团公司安全工作‚五反思、五整顿‛和‚十个更加、十个严防、十个做到‛的总体要求,根据32号文件,单位深入开展安全警示教育,以促进干部职工安全境界不断提升、安全意识显著增强、安全责任有效落实。主要意见如下:

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,全面落实‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全生产方针,正确认识和把握当前矿井安全发展面临的严峻形势和艰巨任务,以引导广大干部职工增强‚敬畏安全、敬畏生命、敬畏职责‛的人本意识,增强‚工作前推、事故后退,工作松劲,事故紧逼‛的主动意识,创新方式方法,剖析事故案例,查找漏洞不足,落实整改措施,为矿井安全工作持续稳定发展而奋斗。

二、工作原则

1、坚持警示教育与安全整治相结合的原则;

2、坚持正面引导与反面警示相结合的原则;

3、坚持规定活动与自选活动相结合的原则;

4、坚持开展活动与促进安全工作相结合的原则。

三、活动内容

结合单位工作实际,特制定如下活动内容:

1、开展安全生产事故案例剖析活动。单位将利用安全办公会,由单位负责人结合安全生产形势和安全隐患,重点抓好煤业公司《安 1

全教育方法、警示、实践》108个典型事故案例和《矿安全事故案例汇编》的剖析讲解,引导全体职工准确理解和把握发生安全事故的根源在哪里,原因是什么,从安全事故教训中得到哪些警示,如何让才能吸取教训。全体职工将根据不同案例,写出自身心得体会,从而举一反三,避免事故的发生,确保警示高悬、警钟长鸣。

2、开展安全生产事故案例展示墙活动。6月份,单位将利用安全生产月的契机,在大力宣传安全生产的同时,开展安全生产事故案例展示墙活动。把近年来发生的具有典型教育意义的一般事故的案例上墙进行集中展示,并组织职工进行观看、学习,提升安全警示教育的效果。

3、开展安全生产知识集中学习活动。为深入推进矿‚大教育、大培训、大会考‛活动,注重把安全意识教育纳入日常的安全生产工作,单位将在每天固定时间开展安全生产知识集中学习的活动。认真组织全体职工学习《煤矿安全规程》、《消防安全知识培训通用教材》等教材。采取‚每天集中学习一次、每天固定时间自学、每天集中讨论、每天互相提问‛的方式,不仅将每本书的名词概述、理论原理铭记于心,更重要的是,需要把每本书、每章节的精神主旨与工作实际结合起来,以理论来指导工作,用工作来实践理论。

4、开展安全隐患排查活动。每周定期由单位负责人带领工作人员按照‚全面、系统、深入、细致‛要求,确保不走过场、不留死角、不出空挡。同时,每周进行一次安全分析,加强对不安全人物的排查工作,确保单位员工在思想上、精神上和经济上无负担,从而加强

人的不安全因素的管理,防止职工带着情绪、带着不安全因素工作。此外,建立和完善各项安全管理制度,实施‚四严‛管理,严格责任落实,按照‚谁主管谁负责‛的原则,认真履行管理职责,使安全责任更加清晰、管理更加高效、落实更加有力。我单位家属活动室以及每晚的广场活动都有专人负责,对用电、人身、地面等重点隐患均进行了抓细节、抓小事,保证了家属活动的安全、放心。

四、工作要求

1、精心组织,狠抓落实。单位将充分认识开展安全警示教育的重要性,把警示教育活动作为促进安全生产的一项重要举措来抓。结合单位实际,明确警示教育九项活动的具体目标、工作计划、开展措施,创新活动形式,精心组织好本次教育活动。

2、搞好结合,注重实效。单位将把安全警示教育与日常思想政治工作紧密结合,积极创新思想政治工作的新方法、新途径,不断提升思想政治工作的活力;要与‚党员无‘三违’、争创安全先锋岗‛活动紧密结合,引导广大党员在安全生产中做模范当先锋。

二○一二年三月

第四篇:关于在机关干部中开展廉政工作的实施意见

根据国务院、省、市政府廉政工作电视电话会议精神,为增强机关干部廉政意识,时刻牢记“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”;政府机关工作人员活动“八不准”;进一步落实“八个坚持、八个反对”、机关纪律作风建设十条规定的要求,结合机关工作的实际,提出如下实施意见。

一、充分认识开展机关廉政工作的重要意

国务院、省市政府召开的廉政工作电视电话会议,是全面推进廉政建设和反腐败工作的重大举措,充分体现了我市对廉政、反腐败工作的高度重视,树立廉政勤政政府新形象的决心和信心。贯彻国务院、省、市政府廉政电视电话会议精神,对于贯彻执行党的实事求是精神和反腐倡廉的重大政治任务具有特别重要的意义。

廉政工作是关系到我市经济、政治体制改革和对外开放,建设“大大连”能否顺利进行的大问题。党的十三届四中全会以来,我们党始终把廉政和反腐败工作作为全党的一件大事来抓,作出了一系列重大决策和部署,廉政和反腐败工作取得了明显的成效。但是我们要清醒地看到,在体制转轨、结构调整和社会变革的历史条件下,导致腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在,有些不正之风还比较突出,重大违纪违法案件一再发生,反腐败斗争的形势依然严峻。“官廉则政举,贪官则政危”。当前,我国正处于社会稳定、经济繁荣、政通人和的昌盛时期,处于实现现代化建设第三步战略目标的关键时期,如果我们对廉政和反腐败工作掉以轻心,任其泛滥,不仅会葬送已取得的改革开放和现代化建设的伟大成就,而且关系到党和国家的生死存亡。我们领导干部,特别是机关干部,一定要深刻认识新形势下开展廉政工作的重要性、紧迫性。要充分认识到搞好机关廉政建设直接关系到我们服务基层、执政为民的形象。

二、认真学习贯彻国务院、省、市廉政工作会议精神,为机关廉政工作打下坚实的基础

要提高认识,领导带头。市工业纪委、机关党委要有计划地开展学习贯彻党的十六大精神,“三个代表”的重要思想和反腐倡廉的主题教育和培训,不断提高机关干部反腐倡廉的认识,筑牢机关干部思想道德防线。市工业党委、经贸委领导干部,在机关和工业战线党风廉政建设上,要从我做起,向我看齐,带头坚持“两个务必”;要进一步贯彻落实十五届六中全会“八个坚持”、“八个反对”。当前要带头反对固步自封、骄傲自满;讲排场,铺张浪费;带头反对形式主义、官僚主义,一如既往,求真务实,真抓实干;要着力解决群众和企业反映的突出问题,为企业办实事、干实事。按照建设服务型机关的若干规定,开展“三提高一满意”活动,树立勤政廉政典型,激励机关干部自觉实践“三个代表”的要求,做到勤政廉政。领导要带头搞好转变职能、转变作风,减少会议,提高办事效率,提高服务质量。

三、建立和完善制度,保证廉政工作的规定落实

要完善制度,抓好落实。在坚持抓好《市工业党委、市经贸委机关党风廉政建设责任制》、《市工业党委、市经贸委机关人员廉洁从政若干规定》、《市工业党委、市经贸委关于建设服务型机关的若干规定》等规定的基础上,继续制定和完善对权力监督约束、对干部监督管理的相关制度,按照有关公务员法规,制定公务员行为标准,规范公务员行为,做到工作规范化,服务标准化,不准任何理由的服务态度生硬、冷淡,不准任何形式的吃、拿、卡、要行为,不准出现办事推诿、扯皮、缺位现象,不断提高服务水平和质量。我们领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求,带头抓好规章制度的落实,发挥制度的监督约束作用,搞好依法行政工作。

第五篇:开展岗位廉政教育实施意见

开展岗位廉政教育实施意见

开展岗位廉政教育实施意见

为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系一2012年工作规划》、省委《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年实施办法》,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,现就在全省各级党政机关、事业单位的公职人员中开展岗位廉政教育提出如下意见。

一、目的意义

开展岗位廉政教育,是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力举措,是调动社会各方面力量和资源参与反腐倡廉教育的有效载体,是推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化、实现教育模式新突破的重要途

径,对引导公职人员明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高抵御风险能力,培养一支为民务实清廉的高素质公职人员队伍,具有十分重要的意义。

二、工作目标

从现在起到2012年底,按照“全面铺开、重点推进、逐步规范”的总体思路,实现廉政教育由粗放式教育向精细化教育转变、由条文式说教向案例演示仿真教育的转变、由理论灌输向自我启发式教育的转变,促进全省党政机关和事业单位公职人员进一步增强廉洁自律意识,把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成,逐步构建具有特色的廉政风险防范工作新机制。

三、基本原则

突出个性化,使教育对象从群体走向个体,深入到具体岗位,更加体现不同岗位的特色要求。坚持贴近性,使教育内容从抽象走向具体,更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。注重互

动性,使教育方法从说教灌输走向互动启发,易于为受教育者所接受,更加体现组织的关爱和提醒。形成系统性,使教育体系从零散走向系统,逐步形成涵盖所有岗位的立体化教育体系。体现规范性,把岗位廉政教育作为任职者的必修课,纳入干部日常教育管理的重要内容,更加体现廉政教育的刚性要求。

四、工作任务

梳理岗位职责,明晰权力界限。各地、各部门要根据各级编制部门下发的“三定方案”及有关规定,全面梳理岗位职责,明确每名公职人员的工作职责、权利义务、履职范围、自由裁量权的界限以及所在岗位最基本的廉政制度要求。梳理岗位职责要重点在领导岗位、中层岗位和掌管“人权、财权、事权”的重要岗位三个层次进行。领导岗位要根据领导权责,明确在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的职权。中层岗位要根据职责定位,明确行政、管理、执纪、执法

等重要环节的职权。其他重要岗位人员要对照岗位职责、工作制度,明确个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权、内部管理权等方面的职权。在对岗位职责梳理、明确职权的基础上,编制岗位职责表和权力运行图,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的权力分配和权力运行的严密体系,为扎实开展岗位廉政教育构建廉政风险防范机制奠定基础。

结合岗位实际,查找廉政风险点。“廉政风险”是指“党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”。各地、各部门要按照全员参与的要求,组织党员干部根据以往履行职责、制度执行情况,通过自己主动查找、同志之间互相查找、管理服务对象帮助查找、领导点题查找、集体审核等多种方式,重点查找在实施公共服务、公共管理、行政审批处罚等依法履行职责、行使公共权力过程中,容易出现的不作为、乱作为,滥用职权,失职渎职,利用职务

上便利谋取私利的不廉洁行为等违规、违纪和违法行为的风险内容及其表现形式,力求找全、找准。

创新教育方式,丰富教育内容。要根据岗位职责和查找出的“风险点”,有针对性地设置教育内容,制定好本单位岗位廉政教育计划,做到教育全覆盖。要注重教育方式的创新,使教育工作与反腐倡廉面临的形势相适应,与人们思想价值观相联系,与从事的实际工作相衔接。一要注重教育的生动性。把廉政教育从传统的学习文件、资料,撰写心得体会延伸到开展廉政知识竞答、专题研讨和廉政谈话等方式;把警示教育从单纯的观看电教片延伸到组织收看先进人物事迹报告会,走进警示教育基地开展“廉政一日”教育活动,开展廉政风险案例教育,通过设计鲜活的场景,再现廉政风险,形成具有本部门、本系统特色的岗位廉政风险教案。二要注重“文化式”熏陶。收集、整理有价值、有代表性和启迪性的人物事迹、格言警句、书画作品等传统文化资源,并发动干部群众创作文化作品,购买图书资料,建立和完善廉政文化教育场所或基地,提高廉政文化活动的开放度和干部群众的参与度;鼓励干部群众创作廉政文化节目,采取影视、戏曲、歌舞、小品、相声、漫画等文化艺术样式,增强教育效果;利用专栏、板报、墙报、电子显示屏等开辟廉政文化宣传阵地,营造氛围,扩大覆盖面;三要善于利用现代科技手段。开通网上学习的平台、制作廉政网页、推出网上廉政课堂,将教育寓于日常生活、学习和工作之中,产生潜移默化的影响力;制作廉政动漫片及廉政警言警句置于各人电脑桌面,定期发布廉政短讯,适时给予提醒。那一世范文网

在教育内容上要紧密结合工作中遇到的新情况、新问题,把准党员干部的思想脉搏,围绕比较突出的倾向性、苗头性问题,不断丰富和拓展教育内容,既要面向未来讲大道理,又要立足现实讲小道理,重点开展好以下教育。

1.开展理想信念和职业道德教育。坚持对广大党员特别是领导干部加强理想信念教育,坚定走中国特色社会主义道路,坚定共产主义的奋斗目标。同时,还应抓好职业道德教育,教育广大党员干部和公职人员忠于职守,清正廉洁,勤政为民,团结协作,正确对待手中的权力,自觉遵守廉洁从政的各项规定,以强烈的事业心和责任感,兢兢业业地做好本职工作,全心全意为群众办事。坚决反对官僚主义,形式主义;坚决反对失职,渎职以及任何不负责任的行为;坚决反对以权谋私,徇私枉法,搞权钱交易。通过职业道德教育,使广大党员干部和公职人员遵守道德规范,增强革命气节,提高道德情操,筑牢思想道德防线。

2.开展党纪法规教育。在加强党章、党纪、党员的权力义务等基础知识学习的基础上,组织公职人员系统学习与岗位职责密切相关的法律法规,深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准

则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》等党内法规党纪条规,撰写笔记,交流心得。通过学习使公职人员增强法纪观念,增强抵御各种诱惑的能力。

3.开展优良传统和作风教育。坚持宗旨教育,教育广大党员干部和公职人员时刻保持党同人民群众的血肉联系,在任何时候,任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变。抓住党员干部思想作风,学风,工作作风,领导作风和干部生活作风等方面的突出问题开展教育,通过坚持不懈的教育,使广大党员干部坚持“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”。

制定防控措施。要对查找出来的岗位廉政风险预防点,在组织人员编写教案进行情景教育的同时,有针对性地制定风险防范办法和措施,建立健全岗位廉政风险教育、制度、监督、预防新机制。

五、有关要求

加强领导,精心组织。各地各部门要把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容,切实加强领导。各单位要高度重视,结合本地本部门实际,搞好动员部署,提出具体要求,认真制定岗位廉政教育方案,在人员、经费等方面予以保障,确保工作任务落到实处。要充分利用新闻媒体,宣传开展岗位廉政教育活动的重要意义,扩大活动的影响力,形成良好的舆论氛围。

搞好结合,扎实推进。要把岗位廉政教育与各地各部门的中心工作紧密结合,与“树新风正气、促和谐发展”主题教育结合起来,与部门行风建设结合起来,与惩防体系建设结合起来,统筹兼顾,科学安排。通过教育,强化公职人员廉政意识,促进领导干部作风转变,提高依法行政、依法办事能力,进一步建立和完善预防腐败的具体措施和监督管理机制。

建全制度,重在规范。通过建立健

全机制制度,把岗位廉政教育贯穿于业务工作的全过程,确保权力运行到哪里,教育制度监督就落实到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,确保每一个岗位上的干部都受到应有的监督制约和提醒教育;贯穿于公职人员上岗、选拔、晋职、晋级的全过程,作为任前考核、上岗培训等的必修内容,使岗位廉政教育工作走上制度化、规范化轨道。

加强指导,确保实效。各级纪检监察机关要加强对各地各部门开展岗位廉政教育情况的检查指导,及时总结和推广好做法、好经验。要加强调查研究,搞好总结分析,找准薄弱环节,为党委和部门决策提供科学依据和可行办法,努力形成全方位共同防范廉政风险的工作机制和氛围。

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