关于开展构建警示训诫防线工作的实施意见[全文5篇]

第一篇：关于开展构建警示训诫防线工作的实施意见

**集团关于开展

构建警示训诫防线工作的实施意见

为了有效地贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步落实党风廉政建设责任制，细化《关于实行勤政廉政建设谈话和诫勉制度的实施办法（试行）》（**集团党发[2005]3号），促进干部作风的根本转变，根据省委、省国资委有关构建警示训诫防线的精神和要求，结合公司反腐倡廉工作实际，特提出以下实施意见：

一、指导思想：

警示训诫防线是思想道德防线和党纪国法防线之间的一道监督警诫线，对党员、干部而言，思想道德防线主要着眼于自律，党纪国法主要着眼于他律，而警示训诫防线主要着眼于组织上的监督。对绝大多数党员、干部来说，重在监督保护，对极少数腐败分子则要以党纪国法惩处。所以，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照立足教育、着眼防范、关口前移的思路，预防和遏制违纪、腐败现象的滋生和蔓延，保护大多数干部，充分调动广大党员、干部的积极性，为**的改革发展提供坚强有力的政治保障。

二、基本目的：

防患于未然是构建警示训诫防线的原本之义。通过这项措施的落实，使纪检、监察工作由事后处理变为事前预警、过程控制监督，起到未雨绸缪、防患于未然的效果。构建警示训诫防线旨在强化对党员、干部以及在物资采购、配套供应、营销、财务、人力资源管理等重要岗位上具有业务处置权的人员进行警示教育和监督管理，防微杜渐，及时提醒一部分人不犯错误，有效地控制一部分人少犯错误或不犯大错误，着力督导犯错误的人切实改正错误，最大限度地教育、挽救犯有一般错误的人员，孤立打击极少数违法、腐败分子，推进反腐倡廉、勤政廉政工作健康深入开展，建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，促进企业管理水平的不断提升。

构建警示训诫防线是建立健全反腐败惩防体系的具体实践，全面体现教育、制度、监督三者并重，依靠制度的约束力，突出教育的针对性，提高监督的主动性，增强防范的严密性，强化纠错的及时性，对可能出现和正在演化中的腐败问题，以及具有轻微违规违纪行为的党员、干部，运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错等制度，及时发现问题，有效纠正错误，以形成反腐倡廉的廉政预警机制、动态监督机制和保护挽救机制。

三、基本原则：

构建警示训诫防线必须坚持立足教育、着眼防范的原则；坚持强化监督、保护挽救的原则；坚持实事求是、有错必纠的原则；坚持有则改之、无则加勉的原则；坚持从严治本、注重实效的原则。

四、基本制度：

构建警示训诫防线是一项政策性很强的系统工程，关键在于制度建设和机制创新。依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等党内法规和国家的法律法规，以及党和国家有关政策规定，全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能，实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，强化防范纠错机制。

（一）警示提醒制度立足于事前防范，对群众有反映、可能出现腐败问题、违纪违规问题，需要预警的党员、干部，本着有则改之、无则加勉的原则，进行提醒和告诫。

（二）诫勉督导制度立足于动态监督，对于大量的苗头性腐败问题、违纪违规问题和正在演化的腐败行为、违纪违规行为，以及在企业改革、干事创业和执行党的政策中存在偏差的党员、干部，进行及时纠偏、督察引导，中止其错误行为继续发展。

（三）责令纠错制度立足于保护挽救，对已经造成错误事实，构成轻微违规违纪，可不予处分的党员、干部，进行批评训示，强制纠错，使其认清问题危害，切实改正错误。

五、内容与对象：

（一）有下列问题之一的要进行警示提醒：

1、群众有举报、社会有反映，不论最终调查的结果如何，组织认为有必要告诫防范的问题；

2、单位重大决策、重要人事任免、重点工程项目、大额度资金使用过程中，有可能出现不廉洁行为，需要事前预警的问题；

3、对所有新任中层以上领导干部和家属、副科级以上干部以及从一般岗位转到有可能涉及职务犯罪的重要岗位上的人员需要进行任前廉洁从业培训和谈话的；

4、违反企业内部规章制度，员工意见较多的；

5、单位存在重大安全、质量、稳定等事故隐患或发生一般性责任事故、事件的；

6、在党员评议、干部考评中个人履行职责、廉洁自律等情况群众测评满意率比较低的；

7、工作方式方法方面存在不足，群众反映较大的；

8、领导干部个人及家庭遇有婚丧嫁娶、乔迁新居、出国考察等事宜，有苗头性问题，需要事前预警的；

9、有党纪政纪条规中列举的错误行为，情节显著轻微的；

10、其他需要警示提醒的。

（二）有下列问题之一的要进行诫勉督导：

1、对党和国家的政策、法律法规和企业规章制度贯彻执行不力的；

2、在廉洁从业、道德品质、工作作风等方面出现苗头性问题的；

3、现实生活中存在的不正之风和不廉洁行为；

4、在促进企业改革稳定、发展创新和干事创业过程中出现的一般性决策失误和工作偏差的；

5、事业心和责任心不够强，不能认真履行职责，对单位工作造成一定影响，员工有意见的；

6、在工作中，由于缺乏工作经验，方式方法不当，造成一定负面影响，干部员工反映较多的；

7、因不当的行政行为和组织行为，造成单位轻微违规违纪的；

8、其他需要诫勉督导的。

（三）有下列问题之一的要进行责令纠错：

1、具有《中国共产党纪律处分条例》中所列举的行为，但情节显著轻微，不够纪律处分，或情节较轻，可不予处分的；

2、履行党风廉政建设责任制不力，管辖范围内发生不正之风或腐败案件，造成一定影响，可以不予纪律处分的；

3、在工作效能方面，存在不作为，执行、管理不力，服务承诺不兑现，办事效率低下等问题，造成一定后果或影响的；

4、违反社会道德规范，造成一定事实后果，已产生不良社会影响的；

5、违反企业规章制度，造成一定后果，情节较轻的；

6、拒绝接受警示提醒教育或经告诫督导未加改进的；

7、对公司作出的决议、决定采取消极抵触、推诿、拖延甚至拒不执行的；

8、其他需要训诫纠错的；

六、组织实施：

（一）警示训诫信息、线索的来源：

1、公司内外群众、干部、单位信访、反映、举报的问题；

2、各级、各部门、各单位党政领导班子及其成员了解掌握的情况；

3、群众思想动态和干部作风巡察中反映的问题；

4、纪检监察审计及其他管理部门在业务工作中发现的问题；

5、干部考察、民主测评、绩效考核、党员评议中发现的问题；

6、其他执法执纪机关移送的问题；

7、集团公司重要会议上点名批评或多次出现的问题；

8、新闻媒体披露的问题。

（二）警示训诫的实施细则：

1、警示训诫对象按干部管理权限和党风廉政建设责任制的职责范围由各分管的党政组织负责人或纪委书记（基层单位的纪检委员）确定并组织实施。

2、警示训诫采用书面告诫和谈话等多种形式。

（1）警示提醒：通过专题教育、发提醒书、询问函或信访约谈、提醒谈话等多种方式，告知警示提醒对象应该注意的事项和问题，并提出要求和希望。

（2）诫勉督导：通过发督导通知书、监察建议书或诫勉谈话等方式，告知诫勉督导对象存在的问题，要求其终止错误行为，纠正错误倾向，防止蔓延发展。对干事创业过程中存在的偏差和失误，在肯定工作成绩的基础上，研究改进工作的建议和方法。（3）责令纠错：通过发纠错通知书、监察建议书或训诫谈话等方式，指出存在问题的性质及其危害，剖析错误根源，责令纠错改正；对损害国家、企业利益和员工家属合法权益的行为，采取补救措施，挽回损失。

3、诫勉谈话和训诫谈话时须由2人以上组织实施，谈话要作出详细书面记录，经本人核实后签字。涉及案件线索的，要按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和行政监察法及实施条例等有关规定进行初核，符合立案标准的，立案查处。

4、警示训诫对象对警示训诫的问题存在异议的，可以向上级或同级党组织或上级纪检监察部门提出复议。接受申请复议的组织或部门要在认真调查了解后，予以明确答复。

（三）监督整改：

各级、各单位、各子公司的党组织和纪检监察部门（纪检委员）要及时跟踪回访，加强督促整改。对诫勉督导和责令纠错对象要通过听取汇报、召开座谈会、深入调研等形式，及时了解其思想变化和工作改进情况，督促落实整改措施，限期改正错误，期限一般为2个月，确因客观原因需延期的，不得超过3个月。

（四）归档备案：

警示提醒仅做记载，由各相关领导、各单位、各子公司按季度报集团公司纪委办公室存档、统计、检查。训诫督导和责令纠错的书面通知和谈话记录，及时交集团公司纪委办公室留存备案，检查整改落实情况，属领导干部的要归入个人廉政档案，并作为党风廉政建设责任制落实情况考核的重要依据之一。

（五）结果运用：

对警示、提醒对象涉及的问题，群众仍有反映的，公司纪委要及时进行调查了解，查证属实的，按照有关规定处理。对诫勉督导和责令纠错对象，诚心接受批评、整改到位的，既往不咎；整改不力、错误继续蔓延造成一定后果的，按照有关规定立案查处，或采取组织处理措施，并将结果及时通报有关部门，作为年终考核的依据，记入个人廉政档案。

七、几点要求：

（一）提高思想认识。各级、各单位、各子公司的党政领导都要从建立健全适应**改革发展需要的惩防腐败体系、建设干部队伍、提升企业管理水平、保障**第三次创业健康顺利进展、把**做强做大的高度，认识构建警示训诫防 线的重要性，加强领导，周密安排，认真实施。

（二）落实工作责任。各级、各单位、各子公司的党政领导要以对企业、对干部高度负责的态度，认真履行“一岗双责”（即党风廉政建设责任和生产经营目标责任），严格按照党风廉政建设责任制，明确对自己所分管的部门和人员勤政廉政的目标要求，全面监督，层层把关，把预防职务犯罪、完善管理流程贯穿于日常工作的始终，把构建警示训诫防线工作逐级落实到位。此项工作是否做到尽职尽责将按照《集团公司干部管理条例》，作为干部考核的重要内容。

（三）强化宣传教育。各单位、各子公司的各级党政班子都要认真对党员、干部进行构建警示训诫防线的教育，采取灵活多样的形式进行广泛深入地宣传，营造浓厚的舆论和廉政文化建设氛围，统一思想认识，明确构建警示训诫防线的目的意义，掌握构建警示训诫防线的方法步骤，使广大党员、干部、群众积极支持、自觉参与构建警示训诫防线工作。

（四）把握政策界限。在实施过程中，要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，体现教育、制度、监督三者并重的原则，要根据被训诫对象问题的性质、轻重和危害性，采用相应的措施，既要防止把警示训诫与一般性思想教育混为一谈，克服违反程序、不讲原则、不敢批评的不良倾向，又要防止以警示训诫代替纪律处分，放松办案的错误倾向，维护党纪政纪国法的严肃性。各部门在履行工作职责中，若发现重大警示训诫线索或案件信息的，要及时向集团公司纪检监察部门报告移送。

（五）准确把握程序。在实施训诫中，要按照规定的程序，认真做到“三个明确”：一是明确告知训诫对象所犯错误、存在问题的事实、性质或被举报、反映的问题以及要采取的措施；二是按照谈话对象的错误性质和轻重及组织处理的决定，列出谈话提纲，作好记录，防止谈话的随意性；三是明确整改措施。谈话结束后，被训诫的对象，要按照训诫谈话人指出的错误和要求整改意见，一周内向所属单位的党组织和公司纪委写出书面整改报告，其整改情况由所在单位党政组织指派专人跟踪督促，及时了解反馈整改情况。对经警示训诫仍不纠正错误的，或整改期满后，群众仍不满意的，要按程序进行组织处理或给予纪律处分，切实维护警示训诫工作的严肃性。

（六）注重工作实效。要将澄清问题与帮助改正错误相结合，把耐心教育与限期整改相结合，把强化监督与营造干事创业的宽松环境相结合。要从实际出发，运用灵活多样的方式方法，分类处置、因人施诫，用真情实感引导干部、挽救干部，在督促干部、党员改正错误的同时，真心实意地帮助其吸取教训，更好地为企业工作，在监督整改的实效上下功夫。

**集团公司纪律检查委员会

2005年9月27日

报：省国资委纪委、市纪委 送：公司领导、公司纪委各委员

发：公司各单位党委、党总支、直属党支部，各单位

第二篇：2012年实施警示训诫防线

2010年实施警示训诫防线

工作的实施意见

各基层单位：

为了全面实施警示训诫防线工作，深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化反腐败防范纠错机制，现提出如下实施意见：

一、目的和意义

1、警示训诫防线是各级党委（支部）和纪检监察机关，对可能出现和正在演化中的腐败问题，以及具有轻微违规违纪行为的党员干部，运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错等制度，及时发现问题，有效纠正错误，以形成反腐倡廉的廉政预警机制、动态监督机制和保护挽救机制。

2、实施警示训诫防线旨在强化对党员干部的监督管理，防微杜渐，及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误，着力督导犯了错误的人切实改正错误，最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部，保护绝大多数党员干部，孤立和打击极少数腐败分子，扩大反腐败工作的群众基础，增强反腐败的政治、经济和社会综合效果。

3、实施警示训诫防线是建立健全反腐败惩防体系的具

体实践，全面体现了教育、制度、监督三者并重，依靠制度的约束力，突出教育的针对性，提高监督的主动性，增强防范的严密性，强化纠错的及时性。警示训诫防线是思想道德防线和党纪国法防线之间的一道监督警戒线，是预防腐败的一项重要内容和有效形式。

二、指导思想和原则

1、实施警示训诫防线，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，服从服务中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，关口前移，强化监督，预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延，努力为全面完成全局各项工作提供坚强有力的保障。

2、实施警示训诫防线工作必须坚持教育为主、强化监督的原则，坚持立足教育、着眼防范的原则，坚持以人为本、保护挽救的原则，坚持实事求是、有错必纠的原则，坚持把握政策、注重实效的原则。

三、基本制度

构建警示训诫防线，要依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》和《中华人民共和国行政监察法》等党内法

规和国家的法律法规，以及党和国家有关政策规定，全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能，实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。

四、工作措施

1、要加强干部职工的思想教育工作，建立健全各项规章制度，实行关口前移，杜绝各类腐败思想的滋生。

2、各单位要加强组织领导，成立警示训诫防线工作领导小组，切实解决本单位存在的腐败问题。树立清廉高效形象。

3、此项工作纳入各单位年终考核内容，实行半年和年终考核，对工作不力、干部群众举报的单位个人，实行问责，情节严重，造成恶劣影响，将按有关规定移送检察机关处理。

4、局机关将定期或不定期对各单位开展警示训诫工作进行检查、督促，发现问题，及时提出整改意见，限期整改，促进我局系统警示训诫防线工作的长足发展。

五、工作要求

１、提高思想认识。各级公司（筹建处）党委、党支部要从加强党的执政能力建设和建立全反腐败惩防体系的高度，充分认识实施警示训诫防线工作作为一项重要的政治责任，纳入党风廉政建设责任制。要和各项业务工作统一部署，统一检查考核。把各项工作落到实处。

2、把握政策界限。在实施过程中，既要防止把警示训

诫与一般性思想教育混为一谈，克服违反程序、不讲原则、不敢批评的不良倾向，又要防止警示训诫代替纪律处分、放松办案的错误倾向，维护党纪国法的严肃性。

3、注重工作实效。要将澄清问题与帮助改正错误相结合，耐心教育与限期整改相结合，强化监督与营造干事创业的宽松环境相结的，从实际出发，运用灵活多样的方式方法，分类处置，增强工作实效。

第三篇：全县构建警示训诫防线工作情况汇报

今年以来，我县按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的要求，认真贯彻落实省市关于开展构建警示训诫防线工作的文件精神，在去年试点的基础上，总结完善，积极探索，强力推进，使构建警示训诫防线工作取得了一定实效。止目前，全县共实施警示训诫332人（科级干部25人）。其中：警示提醒277人，诫勉督导19人，责令纠错36人。

一、做到“四个到位”，确保构建警示训诫防线工作落到实处。

1、组织领导到位。盛市关于构建警示训诫防线工作安排部署后后，县委及时召开常委会专题研究此项工作，成立了由县委书记任组长，县长和县委副书记、纪委书记任副组长，相关部门主要负责人为成员的警示训诫工作领导小组，印发了《汉阴县建立警示训诫防线工作实施方案(试行)》，建立了县委常委构建警示训诫防线工作联系点。同时，县纪委制定了《纪委监察局机关警示训诫工作实施细则》，明确了各室构建警示训诫防线工作职责和任务，建立了县纪委常委、室主任联系点，并把构建警示训诫防线工作任务纳入党风廉政责任制和纪检监察业务工作考核内容。各乡镇各部门也相应建立了由“一把手”负总责的领导机构，在全县形成了主要领导负总责，分管领导具体抓,纪委组织协调，部门齐抓共管的领导体制和工作机制。

2、学习宣传到位。一是县委中心学习组举办了专题辅导报告会，邀请省纪委副书记马文新同志就构建警示训诫防线工作做了专题辅导，全体县级领导、县直机关各部门主要负责人、县纪委全体同志参加了集中学习；二是列入全县第一、二批党员先进性教育的必学内容，全县基层党组织共组织了316场次集中学习；三是纳入全县科级领导干部的培训内容，在五期科级干部培训班上，邀请市、县纪委领导做了五场专题辅导报告，对全县450名科级领导干部进行了系统培训；四是充分发挥大宣教的作用，由县纪委牵头，县委组织部、宣传部、党校等单位组成宣讲团深入18个乡镇、48个部门巡回宣讲36场次，受教育党员干部达6000余人；五是在全县3000余名机关党员中进行了知识测试；六是在全县32个党组织中开展了知识竞赛活动；七是利用电视、报刊、网络广泛宣传报道了警示训诫工作动态；八是各级各部门通过刷写标语、办学习专栏、召开动员会、座谈会等方式组织干部认真学习盛市、县关于构建警示训诫防线的领导讲话和有关文件。通过全方位、多层次的宣传教育，使全县党员干部提高了认识，统一了思想，为构建警示训诫防线奠定了坚实的思想基矗

3、落实责任到位。在工作中，我们按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，全面落实了县级领导负责分管部门和挂联乡镇警示训诫工作责任，明确了纪委各室的具体任务和职责，乡镇和部门也层层落实了责任，初步解决了“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题。在工作中，县委各常委经常深入联系点，听取情况汇报，宣讲工作意义，解决突出问题，及时对分管范围内存在问题的领导干部进行警示提醒；县纪委常委定期深入到各部门各乡镇，指导业务工作。在全县形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

4、工作措施到位。一是健全制度，细化工作。制发了《汉阴县建立警示训诫防线工作实施细则》、《汉阴县警示训诫防线工作流程图》，将警示训诫三项制度的工作原则、工作方法、工作程序予以细化，增加了工作的操作性，为全面推进警示训诫工作、准确运用三项制度奠定了基矗二是齐抓共管，形成合力。建立了联席会议制度，坚持定期召开组织、人事、信访、财政、审计、检察等部门会议，互通情况，收集线索，及时掌握党员干部存在的苗头性问题，形成了开展警示训诫防线工作的合力。三是抓点示范、整体推进。年初，县纪委常委会确定涧池镇、县教体局等5各乡镇、5个部门为警示训诫工作示范点，实行纪委常委包抓负责制，培育典型，推广经验，推动了全县整体工作。7月，我们在涧池镇召开了全县警示训诫工作现场经验交流会，四个乡镇和部门在会上作了经验交流发言，县委副书记、纪委书记刘珺同志对进一步抓好警示训诫工作提出了具体要求；11月，召开了警示训诫防线工作汇报会，认真总结了我县构建警示训诫防线工作取得的成效，查找了工作中存在的薄弱环节，有效促进了全县警示训诫工作的开展。四是定期通报、督查指导。县纪委制发了《汉阴县警示训诫情况统计表》，实行月统计季通报制度，规定各乡镇各部门每月25号上报统计表，由党风廉政室进行分析，每季度通报一次。同时，由分管领导、有关室主任负责逐乡镇、逐部门进行现场指导，规范档案资料、检查指导业务工作，发现问题，及时纠正，有效地提高了全县警示训诫防线工作水平和质量。

二、严把“三道关口”，不断提高构建警示训诫防线工作水平。

1、严把对象确定关。我们坚持从信访初核、纠风、执法监察、案件检查、经济责任审计、干部考核等工作中发现线索，属警示提醒的，不研究、不审批、不记录、只登记；属诫勉督导和责令纠错的，按照干部管理权限，由县纪委或乡镇、部门研究审定后，按规定程序实施；属责令纠错的初核材料均报县纪委审理后，才能实施，有效防止了用警示训诫代替思想教育、代替行政手段、代替纪律处分的三种不良倾向。如县纪委从今年的经济责任审计结果报告中发现少数乡镇和部门存在挤占、挪用少量专项资金等问题后，及时组织初核和审理，并进行了专题研究，决定对两个乡镇、两个部门的4名责任人予以诫勉督导，责成有关单位终止错误行为。

2、严把训诫谈话关。按照谈话触及灵魂、教育本人、保护挽救的总体要求，慎重确定谈话程序和内容。对已审定的诫勉督导和责令纠错对象下发谈话通知书，明确谈话地点、谈话时间和谈话方式，确定主谈、副谈、主持人、记录人，认真拟定谈话提纲；谈话时做到动之以情，晓之以理，逐一指出训诫对象的错误事实、错误性质，明确提出努力方向和整改期限。如县纪委对县卫生局主要领导实施诫勉督导谈话前，该同志不理解为什么对其实施警示训诫，有抵触情绪，

县纪委认真拟订了谈话程序、谈话提纲。谈话时，先由有关业务室通报了初核情况、存在的问题、危害性及应承担的责任，然后再由县纪委分管领导宣讲警示训诫工作的重大意义、方法步骤，最后由分管书记陈绪伟同志对该同志进行了严肃认真、耐心细致的谈话。这种面对面的谈心交流，使该同志消除了抵触情绪，达到了心服口服，当场制定了整改措施，做出了整改承诺，取得了思想道德教育和纪律处分无法达到的效果。事后，该同志深有感触地说：“我没想到警示训诫谈话这种方式，既严肃，又坦诚，没有这次提醒，我认识错误肯定不会这么深刻，就有可能酿成大错。感谢组织对我的爱护和关心”。

3、严把监督整改关。对训诫对象实施谈话后，我们要求警示提醒对象定期汇报情况，诫勉督导对象在规定的时间内写出承诺书并落实整改措施，责令纠错对象迅速落实帮教措施、及时反馈整改结果。同时，指定专人进行跟踪回访，定期了解警示训诫对象的工作、生活和思想动态，如实填写《跟踪回访手册》，提出分类处理意见。如：今年初，群众举报龙垭镇黄龙村村主任杨某长期滞留集体资金、公款私存及低于市场价购买困难户救济粮的问题。查实之后，龙垭镇对其进行了诫勉督导，并确定了一个月的整改时限，落实了联村领导跟踪帮教的责任。通过跟踪监督，该同志纠正错误及时，取得效果明显，经本人申请、群众评议、组织研究，提前结束了整改时限。

三、搞好“六个结合”，充分发挥构建警示训诫防线工作综合效果。

1、与中心工作相结合。今年以来，我们对重点项目建设、农业主导产业建设、招商引资、依法行政、政务公开，行政效能建设等方面进行了10次监督检查，对34名在工作中出现作风散漫、方法简单等轻微违规违纪问题的干部进行了警示训诫，有力地推动了工作落实。同时，在警示训诫工作中注意把因经验不足造成的失误，与严重不负责任、失职、渎职严格区别对待，把工作偶有失误与屡教屡犯区别对待，通过及时提醒，使偶有失误或工作不规范的同志迅速改正，有效保护了党员干部，调动了他们干事创业的积极性。

2、与党风廉政责任制相结合。我们将警示训诫工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，使各级党政领导进一步强化了“一岗双责”的履职意识，增强了构建警示训诫防线的实效，也促进了全县党风廉政建设责任制的落实。今年，双乳镇创造性地建立“三制一会”制度，通过定期发放廉政教育提醒卡、廉政问卷调查卡、廉政教育评议卡，召开廉政教育回执会，使警示训诫工作的综合效果更加突出。田禾乡党委、政府因对干部教育管理不严，致使原土管干部谢某严重违法违纪。按照党风廉政建设责任制的规定，由县政府挂联该乡的副县长对田禾乡党政班子进行了警示提醒谈话。田禾乡党委和政府针对谈话指出的问题，进一步加强了党风廉政责任制的落实，强化管理措施，建立健全制度，规范了下属单位的行政行为。

3、与信访初核工作相结合。构建警示训诫防线与信访初核有着密切联系。在实际工作中，我们坚持把二者有机结合，收到了相互促进、相得益彰的效果。我们把在信访处理中认为没有初核价值，或经初核没有事实依据以及情节轻微、够不上纪律处分的问题纳入警示训诫范围，通过每月定期排查，酌情实行警示训诫。把不具备初核条件，但存在需要告诫或提醒有关问题的党员干部，按照分级负责的原则，列入警示提醒对象；把信访初核中属于“苗头性”问题的党员干部，列入诫勉督导对象；把信访初核虽然有违纪问题但情节轻微的，列入责令纠错对象，做到了“件件有结果，事事有回音”。今年全县信访举报88件，警示训诫62件，占到信访量的76%。

4、与查办案件相结合。在实际工作中，我们深切体会到，警示训诫工作运用“教育+强制”的方法，有效地解决了思想道德防线“管不了”、法纪惩处防线“管不上”的轻微违规违纪问题，克服了单纯办案的不足，发挥了惩前毖后的双重效应，全面增强了查办案件的社会综合效果。工作中，我们坚持做到了可立可不立的案件一般不予立案，事实和证据不够充分的不予立案，应免予处分和不予处分的不予立案，既集中了查办案件工作力量，又从根本上提高了查办案件的工作质量，呈现出立案总量下降、查处重点案件数量上升、质量提高的良好局面。今年以来，全县初核案件52件，其中实施警示训诫31人，给予纪律处分7人，移送司法机关1人。

5、与干部日常教育管理相结合。工作中，我们把“大错不犯，小错不断”的党员干部列入警示训诫对象。使一些工作作风不实、弄虚作假、不依法行政的苗头性、倾向性的问题及时得到纠正。如：蒲溪镇针对计生干部陈某因工作责任心不强、怕吃苦、嫌村组路远，没有及时到村开展“三查”工作，导致该村出现计划外怀孕现象，使该镇在全市计生检查中受到影响；计生干部邝某因对计生法规学习不够，超标收取了社会抚养费，在群众中造成了不良影响等问题。该镇对他们进行警示提醒，一方面使两人及时改正了错误，规范了工作，另一方面也为全镇干部敲响了警钟。

6、与保持共产党员先进性教育活动相结合。全县各级纪委、纪检组在保持党员先进性活动分析评议阶段，广泛征求群众意见，发现线索起，对名党员进行了警示训诫，并对整改措施不得力的落实帮教责任，定期进行回访，确保了整改效果。通过与保持党员先进性教育活动结合，加大了警示训诫防线工作的教育宣传力度，拓宽了线索收集渠道，为警示训诫防线工作注入了活力。

一年来，我县构建警示训诫防线工作取得了明显成效，为建设绿色经济强县、构建和谐汉阴做出了积极贡献，得到了广大党员干部的普遍认可。但与上级的要求和兄弟县区相比还存在一定差距。主要是少数乡镇和部门对此项工作重要性和必要性认识不到位，警示训诫工作进展不够平衡。下一步，我们将积极探索收集线索、筛选对象和纪委内部各室分工协作三种机制，努力促进我县构建警示训诫防线工作向规范化、制度化轨道迈进，为全面开创党风廉政建设新局面做出新的贡献。

第四篇：构建警示训诫防线推进党风廉政建设

文章标题：构建警示训诫防线推进党风廉政建设

构建警示训诫防线是我省贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，建立健全惩治和预防腐败体系的一大创举。做好这项工作，必须提高自觉性、突出针对性、把握规律性、增强实效性，为推进跨越发展、构建和谐社会保驾护航。

一、提高自觉性，在统一思想、深化认识上下功夫。警示训诫防线融教育、制

度、监督为一体，是反腐败系统工程的重要组成部分。构建警示训诫防线，符合我们党一贯倡导的“惩前毖后，治病救人”的方针，可以使我们对改革创新中出现的问题，不轻易动用纪律手段，形成支持实干创业者、帮助改革失误者、挽救轻微违纪者的良好氛围，切实保护党员干部干事创业的积极性。因此，构建警示训诫防线不仅是增强工作合力、提高反腐败综合效果的有效途径，而且是提高执政能力和领导水平的重要举措。近两年，我们在深化认识中统一思想，市委理论学习中心组带头，学习掌握警示训诫的基本理论、基本内容和基本要求，采取辅导讲座、组织研讨等形式进行宣传教育，使各级

干部的工作自觉性和主动性不断增强。

二、突出针对性，在强化措施、分类推进上下功夫。我们从实际出发，在深入调研的基础上，制定了专门的实施意见，有计划、有步骤地加以推进。在实施主体上，坚持党政主要领导亲自抓；在实施对象上，坚持以党员领导干部为重点；在运作程序上，坚持严格把好监督整改关，增强了工作的针对性和操作性。先后两次共确定了6个县区进行试点，注意发现和培养典型，通过现场会等形式推广先进经验。我们体会到，警示训诫要坚持澄清问题与帮助改正相结合，耐心教育与限期整改相结合，强化监督与营造干事创业的宽松环境相结合，运用灵活多样的方式分类处置。特别是围绕中心工作开展工作，对教育乱收费、公路“三乱”中轻微违纪的责任人，以及“双创”等重点工作不力的单位主要领导，有针对性地实施警示提醒、诫勉督导或责令纠错，促进工作顺利开展。

三、把握规律性，在完善制度、创新机制上下功夫。构建警示训诫防线的政策性和实践性很强，必须在建立健全长效机制上做文章。结合实践，我认为重点是要以强化组织监督为目标，发挥创造性，把握规律性，力求用制度规范工作，用机制保证效果。一是细化完善制度。制定《实施细则》，对警示训诫的工作机制、运作程序、检查考核等做出规定，形成科学规范、协调有序的运行机制。二是推进制度创新。在规范运作的前提下，鼓励各级各部门大胆创新，探索建立符合实际、富有实效的工作制度，不搞“一刀切”。像淳化县建立信息联络员制度，聘任并培训76名联络员，及时反映工作动态和党员干部存在的苗头性、倾向性问题，效果就十分明显。三是探索长效机制。进一步加大源头治腐力度，把个别教育与普遍教育结合起来，对发现的突出问题追根溯源，及时帮助有关单位完善制度，堵塞漏洞，消除腐败现象滋生的土壤，从而达到警示一人、教育一片、治理一方的效果。

四、增强实效性，在形成合力、抓好落实上下功夫。构建警示训诫防线重在形成合力，贵在抓好落实。一是落实领导责任。明确各级党委书记负总责，分管领导按照“谁主管，谁负责”的原则履行“一岗双责”。建立各级领导班子成员联系点制度，每人联系2－3个单位，指导和推动构建警示训诫防线工作开展。二是形成工作合力。建立联席会议、信息筛选、线索移送等制度，注意发挥组织、人事、信访,审计及司法机关的作用，定期通报情况，收集报送工作中发现的信息线索，由纪检监察机关协调有关部门组织实施警示训诫。三是加强督促检查。实行纪委监察机关包抓部门责任制，每个职能科室包抓若干个市级部门，采取定期检查和随机抽查的办法，检查警示训诫任务落实情况，不断把各项工作推向深入。近两年全市累计实施警示训诫655人，及时教育、保护、挽救了一批党员干部，解决了存在问题，促进了干部作风转变，为建设西部强市和全面小康咸阳提供了有力保证。

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第五篇：关于构建警示训诫防线工作的自查报告

关于构建警示训诫防线工作的自查报告

县纪委：

今年以来，在县委和纪委的正确领导下，商业总公司党委认真贯彻执行彬纪发（2009）07号《关于印发彬县警示训诫工作统计分析制度的通知》精神以及彬纪发（2009）06号文件《关于印发彬县构建警示训诫防线工作评比暂行办法的通知》，坚持从严治政，切实加强领导，有力地促进了全系统党风廉政建设工作的开展。

我们主要抓了以下五方面的工作：

一、加强组织领导，夯实工作基础

加强廉政教育，培养清政为民、廉洁奉公的干部队伍，是党风廉政建设工作顺利开展的根本所在。总公司党委和纪委始终把从严治政作为党风廉政建设的头等大事来抓。

1、健全组织机构。按照县上安排，总公司成立了由党委书记曹金博任组长，纪检书记焦明理任副组长，有关支部书记为成员的贯彻落实《实施纲要》和构建警示训诫防线工作领导小组，并抽出专门人员成立了办公室，对全系统廉政教育工作实行统一领导，保证了构建警示训诫防线工作的顺利开展。

2、明确教育目标。总公司党委研究制定了《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》，http://指出开展构建警示训诫的目的意义，基本制度、组织实施程序，明确了警示训诫对象确定的标准，为工作的顺利开展提供了有力保障。13、落实工作责任。全系统共13个下属公司，为了深入开展廉政建设，总公司党委和纪委领导按照分工分别包抓了企业的党风廉政建设工作，党委书记郭崇斌主抓全盘，副总经理焦明理包抓华港、商贸实业有限责任公司、姜嫄公司，副总经理王治国包抓责任、食品公司、市场中心、，副总经理叱干彬晓包抓中山公司、彩扩中心，工会主席胡彬尚包抓商贸大厦公司、药材公司，纪检书记史劝虎同志包抓家电公司、百货建材购物中心、理发社，使廉政工作任务落实了责任。

二、进行廉政教育，维护企业稳定

加大廉政监督力度，实施廉政建设，构建警示训诫防线工作是防治腐败的重要途径。今年，我们将设置防腐警戒线，加强腐败查处力度，作为党风廉政工作的重点。

1、开展廉洁从政警示教育活动。总公司党委根据本系统点多面广的特点，专题安排召开了三次警示训诫防线工作，在广大党员领导干部中迅速掀起了既适合人员素质又符合企业实际的“艰苦奋斗，廉洁从政”警示教育活动。先后组织各公司班子成员观看警示教育有关资料片，使党员干部受到了教育和感化。五月份，总公司在全系统开展了一次卓有成效的民主测评活动，经理、副经理述职述廉，职工给经理评格、定格，从而激发了干部职工的工作热情，增强了广大党员干部廉洁从政、开拓进取的思想意识。

2、积极推行企务公开制度。从近年来职工的来信来访案件来看，只抓经济效益，忽视政务、企务、财务公开，这是造成来信来

访的根本原因。为此，总公司党委今年把是否推行企务公开制度作为全年党风廉政建设的重要考核内容之一，前半年对各公司财务进行审计，并把审计结果及时向党委汇报，向职工公布，帮助企业补充完善了财务管理制度，并形成制度，每年审计一次，并且定期组织纪检干部深入企业检查企务公开情况，与职工座谈，倾听职工呼声，解决职工实际困难，不但调动了职工工作的积极性，而且推动了企业经营工作的顺利开展。

三、拒腐防变，增强反腐责任感

深入开展构建警示训诫防线工作，是拒腐防变和各项工作健康有序开展的根本保障。为此，总公司党委在先进行教育开展的同时，积极在党员领导干部中开展党性、党风廉政、勤政教育活动，以身作则，不接受吃请，并坚持每半年开展一次党员领导干部述职述廉活动，对照《廉政准则》，进行深刻剖析和自查自纠，取得了实效。

总之，我们在构建警示训诫防线中做了工作，但与上级要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找不足，切实改进工作作风，提高工作质量和效率，立足本职，着眼于商业系统党员干部队伍廉政建设工作的大局，加强监督和引导，为建设一支清政廉洁、一心为公的党员干部队伍而努力工作，为推动商业经济的健康、稳定发展贡献力量。