常用事务文书写法

第一篇：常用事务文书写法

第一节事务文书概述

一事务文书的概念

事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。尽管它们不是《办法》中的法定文种，但却是在日常工作中使用的最为普遍和广泛的文书。

二事务文书的种类

类别有：计划类文书、报告类文书、规章类文书、简报类文书和会议类文书。

三事务文书的写作要求

(一)以方针政策为指导，以法律规定为依据

事务文书的政策性很强，它是党和国家的方针政策在有关实际工作中具体的体现。拟稿者须认真领会有关的政策，并运用政策原则去指导工作。同时，事务文书还必须以法律规定为依据，不能与现行政策和法规相抵触。

(二)深入调查研究，获取真实材料

撰写事务文书要了解实际情况，进行深入细致的调查研究，尽可能多地搜集、积累材料，只有这样才能明情况、知变化、定决策，才能发挥事务文书的指导性功能与务实的作用。

(三)实事求是，切实可行

事务文书，或拟订计划，或制定规范文书，或调研总结，或拟会议材料，都是为了解决工作中的实际问题，因此必须要实事求是，要解决的问题，具有科学的可行性。

(四)格式约定俗成，语言准确简练

事务文书的格式虽然不像行政公文那样程式化，但许多文种的格式也有约定俗成的共同特点。在结构方面，事务文书要求开门见山、突出重点、层次分明；在语言方面要求用语准确，尤其是规章类文书，更讲究炼词炼句，不能出现歧义，表述不能模糊。

第二节计划、总结

一计划

(一)计划的概念和特点

1.计划的概念

计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人，为了实现某项目标和完成某项任务而事先做的安排和打算。计划是计划类文书的统称。因为计划涉及内容和期限的不同，计划文书还有不同的叫法。

规划——是具有全局性的、较长时期的长远设想。

方案——是从目的、要求、工作方式方法到工作步骤一一对专项工作作出全面部署与安排的计划。

安排——是对短期内工作进行具体布置的计划。

设想——是初步的草案性的计划。

打算——是短期内工作的要点式计划。

要点——是列出工作主要目标的计划。

2.计划的特点

具有预见性、可行性、指导性。

(二)计划的种类

计划以不同标准可分为不同的种类。

(1)按性质分，有综合性计划和专题性计划。

(2)按内容分，有工作计划、生产计划、学习计划、科研计划、军事计划等。其内容与各单位、各行业的业务工作有密切关系。

(3)按时间分，有长期规划、短期计划、年度计划、季度计划、月计划等。

(4)按范围分，有国家计划、部门计划、单位计划、个人计划等。

(5)按表达形式分，有条文式计划、表格式计划和文表结合式计划。

(三)文种特征

计划是对未来一定时期内的全面工作或某项工作的提出指标、要求、措施、步骤、期限的文件。它是科学管理中的主要环节，是搞好管理工作的基础，是宏观控制的依据，是获得最佳成效的途径。决策部门的领导者可以凭此统筹全局，纵横协调，综合平衡，理顺关系，减少盲目性，增强预见性，合理安排人力、财力、物力，以低消耗取得高效益，从而取得领导、指挥群众去实现计划目标的主动权。

计划的种类较多，可以从不同角度划分。从内容上分，有生产计划、工作计划、科研计划、接待计划等；从范围上分，有国家计划、地区计划、单位计划、班组计划；从时限上分，有长期计划、年度计划、季度计划、月份计划；从性质上分，有综合性计划、专题性计划等；从效力上分，有指令性计划、指导性计划、一般性计划等；从形式上分，有叙述式计划、条文式计划、图表式计划、大事记式计划等；从名称上分，有规划、计划、要点、安排、方案、纲要、设想等，故计划是计划类文件总称。

规划是计划中的一种，是带有全局性、长远性和方向性中期（如三、五年）计划，它是战略研究、发展的蓝图，是跨进一个新里程的远景，具有理想性、鼓舞性、指导

(四)计划的写法

1.表格式计划

制作表格式计划时，先要把各项内容划分成几个栏目，再把制定好的各项具体计划内容填写进栏目中，形成表格。这种方式适用于时间较短、范围较小、方式变化不大、内容较单一的具体安排，如销售计划、月计划等。

2.文表结合式计划

即表格式和条文式相结合的计划。一般是将各项目的内容填进表格后，再用简短文字作解释说明。

3.条文式计划

由标题、正文、落款构成。

(1)标题。由四个要素组成：单位名称、适用时限、计划内容和计划种类。

(2)正文。正文是计划的主体部分，是具体内容，一般由前言、目标和任务、措施和步骤构成。

(3)落款。在正文右下方署上制订计划的单位名称，在署名的下行写上日期。

(五)计划的写作要求

要做到：(1)从实际出发，统筹兼顾；(2)突出重点，主次分明；(3)目标明确，步骤具体。

1．简报

特点：内容广泛；形式特殊；行文灵活；制发自由。

适用范围：反映工作部署和进展情况；交流工作方法和经验；报告工作中的新情况、新问题；介绍典型事例；传达上级机关的布置和意见。

简报的分类。从简报的内容分，有工作简报和会议简报，其中工作简报可分为经常性的业务简报、中心工作简报和问题简报，会议简报可分为关于会议的连续报道、关于会议的一次性集中报道；从简报的形式分，有综合性简报和专题性简报；从简报的保密程度分，有限制范围的内参性简报和一般性简报；按出刊日期分，有定期简报、不定期简报；按发行时间分，有长期简报和短期简报。

写作格式：报头、标题、按语、正文、报尾。报头分五个小部分：密级、简报名称、期号、编发单位、发行日期。正文包括开头、主体、结尾三部分。

按语的写作要求：不要重复简报中已叙述清楚的基本事实；观点要深刻精辟，富于指导性，发人深省；文字简洁，措词严谨，意尽文止。

注意事项：反映要快；选材要精；内容须真；风格要实。

2．调查报告

特点：目的明确，有针对性；事实确凿，讲准确性；叙议结合，重叙述性。

适用范围：总结经验；反映情况，为上级管理部门制定政策提供依据；反映新生事物；揭露问题；还历史本来面目。

调查报告的分类。按调查的内容，分为五种：总结经验性的调查报告；反映基本情况，为上级管理部门制定政策提供依据的调查报告；反映新生事物的调查报告；揭露问题的调查报告；还历史本来面目的调查报告。按调查的方法分，有综合调查报告和专题调查报告两种。

写作格式：标题、开头、正文、结尾。

调查报告开头的结构形式可以有三种：内容提要式、介绍提问式、论断式。

正文的结构有四种：纵式结构、横式结构、纵横式结构、对比式结构。

注意事项：明确调查的目的、对象、范围；学会调查研究，全面深入地调查，充分详细地占有第一手材料；在掌握第一手材料的基础上，认真分析研究材料；注意表达方式，言简意赅，克服繁琐累赘。

第二篇：公共基础知识：常见事务文书写法

公共基础知识：常见事务文书写法

【导语】常识是军转|军队文职考试公共基础知识的组成部分，为了帮助考生熟悉复习内容，中公教育军人考试网为您提供常识知识及模拟题，供广大考生学习。

公文写作一向是考生比较头疼的，因为很多考生平时几乎不接触公文，不懂公文格式，到考场上，甚至连编都无从编起。在这里，中公教育专家急考生之所急，总结了公务员遴选考试考过的以及可能会考到的公文文种，为考生申论备考助力。

1.计划

计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。

2.汇报

汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。

3.调查报告

调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。

4.讲话稿

申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。

讲话稿的写作，需须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。

5.演讲词

演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。【基本框架】

背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的需要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动

6.答复

答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。【具体结构】

态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望

7.责任书

责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。

从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。【基本框架】

背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施

8.公开信

公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。【基本框架】

现状阐述——问题——需要性、重要性——对策——倡议号召;是什么——为什么——怎么办

9.倡议书

倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。【基本框架】

背景——需要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁;倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。

10.建议信

首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书(信)。

建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁;建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的需要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。【基本框架】

现状及分析——需要性、重要性——对策措施

11.新闻发布稿

新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求;事件经过——处理措施 ——决心和态度

12.总结

总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。【基本框架】

情况介绍——措施效果——总结经验教训;工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来

13.情况反映

基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。【基本框架】

现状——问题表现与危害——对策措施——启示;问题——原因——对策——启示;认识问题——分析问题——解决问题。

14.情况综合

情况综合，也称情况综述、情况反映，基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预测事件或情况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。

基本结构分为三部分：事实概述——问题分析——对策阐述，最后可加表态和未来展望。

15.编者按

编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。【基本框架】

是什么——为什么——怎么做;背景——目的——内容——要求;问题案例或典型经验的精神实质概括——学习或贯彻落实、吸取教训的意义——学习或落实的基本要求。

16.新闻

新闻、消息、报道、通讯、简讯等为同类文体，即新闻体。申论作答中撰写新闻稿也要体现新闻写作的六要素：5W1H，即“五个W”：Who(何人)、What(何事)When(何时)、Where(何地)Why(何故)“一个H”：How(如何)。综合起来，一篇新闻稿要包括：时间、地点、人物、事件的起因、经过、结果。这些要素应简洁地交代清楚，用要点的形式来呈现。同时考试中写新闻也要注意写作者的身份和使用范围，如网站新闻和报刊新闻的区别，可以体现在文头上——前者可写××网讯，后者可写本报讯、××报记者××地区讯、本台通讯员消息等。【基本框架】

标题——文头(××讯)——导语——主体——结语;基本事实概括——发生背景——事件经过与亮点——意义总结或领导、中公教育专家等权威人士的点睛言论。

17.短评

短评、新闻评论也是新闻中的一种文体，与报道性质的新闻稿相比，主要侧重于评论，对于事实经过只须一笔带过，六要素可省略大部分，只要在背景、缘起部分呈现核心的事实即可;有时也有不针对具体事件，而针对某种现象、态度、看法和观点的评论，即思想评论。评论按写作

态度——通常申论态度即为官方立场——有批评、赞扬、中立三种基调，可根据评论对象的性质来选择态度，决定评论基调。【基本框架】

背景缘起——总论点——具体论点——结论;发生了什么事——事情达成的结果或效果——产生的影响——原因、意义或危害分析——推广经验或解决问题的需要性——希望与建议;存在哪些观点——肯定正确观点——批驳错误观点——激浊扬清、拨乱反正，坚持正确观点和清除错误思想认识的需要性和意义。

18.讲解稿

对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明，起到宣传、推广目的，有明确的解说对象，通常需要写出称谓。【基本框架】

由来——传承——现状——意义;景物现状描述——历史传承——现实意义——请求或倡议。

19.宣传手册

宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体，通常申论考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可;题目没有提示框架的，按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。【基本框架】

宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。

20.宣传材料

宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣传，阐释国家的法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有一定的宣传对象，都要考虑宣传内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体——就是宣传性文体。【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事;背景目的——工作举措——号召倡议;目的——措施——倡议;背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。

第三篇：事务文书

第六节 函

函——轻骑兵

“批，示也。谓判决是非以示之也„„”——徐望之《公牍通论》 范文博览

[范例一]：

省人民政府关于要求免税进口物资的函

[评析]：

这是一份请批函。开头叙说要求免税的缘由、背景，引用翔实的数据加以说明，紧接从“抗灾自救、恢复生产”角度阐明免税具体事项，在占有充分理据基础上进而提出免税要求，令人信服。

市汽车运输公司关于要求赔偿损失的函

[评析]： 这是一份用于商务沟通的商洽函，文中先开门见山概叙发函的依据和目的，接着用“为此„„”一句话承接，自然引出赔偿要求事项，并附上相关文件复印件，最后提出希望要求，层层递进，理据充分。多用“贵”、“请„„”、“希望„„”、“盼即复”等语句，语言平和，有礼有节。[范例三]：

国务院办公厅关于同意在“中国藏学研究珠峰奖”获奖证书上使用国徽图案的复函

[评析]： 这是一份的复函，引叙来文之后用“现函复如下”承接语引出答复事项，明确、简洁，并提出要求。因是国务院授权复函，故加注“经国务院领导同志批准”的说明内容，行文谨慎。

（一）函的概述

1．概念：函适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问或答复问题、向有关主管部门请求批准和答复审批事项时使用的公文。2．特点（1）适用范围广

使用频率高

商洽工作、询问答复问题，请示批准事项 任何级别的机关、企事业单位都可用（2）灵活简便

篇幅短小、内容单

一、语言简洁、制作程序简易，被称为公文的“轻骑兵”。（3）行文多向性 函属于平行文

兼有上行、下行方向（不相隶属机关行文）。3．种类

（1）按性质、格式，可分为公函和便函

公函。属正式公文，公文要素齐备。

便函。没有完整的公文格式，可不加标题、不编号、不盖章。（2）按行文方向，可分为发函和复函

发函。也称去函，是发文机关主动发函。复函。也称回函，是答复对方有关事项的函。

（3）按行文目的、内容，可分为商洽函、问答函、请批函和告知函

商洽函用于机关单位之间相互商洽事项、联系工作。

问函答用于机关单位之间相互询问问题、征求意见和答复询问事项。请批函，也称为申请函，用于向有关主管部门请求批准事项。告知函用于告知不相隶属机关有关事项。

（二）结构和写法

公函的结构由标题、主送机关、正文、落款等部分组成。1．标题

（1）发文机关+事由+文种如：《××省人民政府关于要求免税进口物资的函》（2）事由+文种 如：《关于请××商厦准备安全保卫工作经验材料的函》（3）复函的标题中要标明“复函”，还可加回复对象 如： ①《国务院办公厅关于同意在“中国藏学研究珠峰奖”获奖证书上使用国徽图案的复函》 ②《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府的复函》 2．主送机关（即收函机关）

一般只有一个 复函的主送机关就是来函的发文机关 3．正文

（1）缘由 函的开头简要写明发文原因和目的。复函则用一句话引述来函的标题（或主要内容）、发文字号（或日期），并说明函已收悉。

（2）主体 要具体写明所商洽、询问、告知或请求批准的事项，内容较多的可以分条款写。复函要针对来函事项给予明确的答复。（3）结尾 常用惯用语作结：

去函：特此函达、即请复函、敬请回复、务希见复、请研究后函复 复函：特此函复、特此函告、此复 有的只提要求，没有结语。4．落款：成文时间加盖印章

（三）写作要求

1．内容单一，事项明确 2．行文简洁，语言得体 病文诊断 [病例]：

××大学校长：

首先让我们以××电子工业学校的名义，向贵校表示衷心的感谢。感谢你们为我校办学给予的很大帮助。目前我校又面临一个很难解决的问题。

原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师进修一年。我校与贵校有关部门多次商量。但××位年轻教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。提高教学质量的关键是师资。为提高我校教师质量，恳请贵校设法解决我校进修教师的住宿问题。贵校府高庭阔，物实人济，且具宽大为怀，救人之危的美德。以上区区小事，谅贵校不难解决。我们不知贵校还有什么实际困难，如果这些困难我校能帮助解决的话，就尽量提出，我校会竭力去办。再说一句，贵校如能给解决我校进修教师的住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。万望函复。

××市电子工业学校

××××年×月×日 [评析]： 本则函主要主要问题：

1．没有标题； 2．抬头不对；3．没能开门见山，直叙其事； 4．语言啰嗦，也欠得体； 5．没盖公章 [修改稿]：

关于请求解决我校进修教师住宿问题的函

×函 〔2002〕 ×号

××大学：

首先，感谢贵校给予我校办学的大力帮助与支持。现又有一困难希望贵校帮助解决：我校已派××位年轻教师到贵校进修，虽然与贵校有关部门多次协商，但他们的住宿问题至今仍未解决。恳请贵校早日予以解决。如确有困难需要我校协助，请尽量提出。

不知妥否？万望函复。

××电子工业学校（印）

第三章 事务文书

事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常具体事务时广泛使用的一种文体，又称为业务文书。

事务文书在反映情况、给领导提供决策依据、提高工作成效等方面发挥着重要作用。它与行政公文一样，是公务活动中形成并经常使用的，是加强行政管理的重要工具。第一节 计 划

“凡是预则立，不预则废，没有事先的计划和准备，就不能获得战争的胜利。” ——毛泽东《论持久战》

[范例一]：浙江红岩机械制造有限公司营销部2004工作计划 [评析]： 这份计划按时间顺序说明了一年内的工作安排及采取的相关措施，显得有条不紊，重点突出，只是“采取的措施和方法”略显简单了些，而这点恰是阶段性工作计划中最主要的内容。[范例二]： 三峡市库区水面漂浮物清理方案

[评析]： 这份方案从指导思想、工作要求、实施计划、职责分工到经费保障制五方面出发，制订了“清理三峡漂浮物”方案，内容齐备、明确，切实可行，结构精炼，语言简洁

（一）计划的概述

1．概念 计划是为完成某项任务和实现某项目标而事前拟定的关于目标、措施和步骤等内容的文书。计划是个统称。通常人们所说的“规划”、“设想”、“安排”、“要点”、“方案”等等，都属于计划的范畴。2．特点

（1）预见性 计划是在开展实践活动之前制定的，在撰写计划时，必须尽可能准确地预测出事物发展的趋势，并对可能出现的问题进行分析，提出切实可行的方案。

（2）指导性 计划的内容是对未来要做的事情的打算和安排。为了保证计划顺利实施，工作的开展和时间的安排等必须严格按计划执行。（3）可行性 在制订计划时必须十分重视其可行性，要写明完成计划的具体办法、措施、完成任务的具体时间，以保证计划的实施。3．种类

（1）按性质分 可分为综合性计划、专题性计划

（2）按内容分 可分为工作计划、生产计划、学习计划、科研计划（3）按范围分 可分为国家计划、单位计划、部门计划、个人计划（4）按作用分 可分为长期计划、计划、季度计划、月计划（5）按形式分 可分为条文式计划、表格式计划、文表结合式计划 根据计划的性质、范围、作用等分类，计划还有下列不同的名称。规划 是范围较广、内容较概括及时间较长的长远计划。如《××省经济和社会发展十年规划》等。

方案 是对某项比较重要的工作，从目的、要求和措施办法到总体进度作全面安排的计划。如《××大学五年发展规划总体方案》等。

安排 是对短期内某项工作进行具体布置的计划。如《××公司营业部第一季度的工作安排》。

设想 是初步的，尚未成熟的或比较粗略的长远计划。如《关于机构改革的初步设想》。

打算 是对短期内的某项工作的要点式计划。如《××学院秋季校运会的打算》

要点 是对某一时期的工作任务作原则性的指导，并提出具体要求及主要措施。如《国家土地管理局2005土地管理工作要点》。

（二）结构和写法

计划的结构一般由标题、正文、落款三部分组成 1．标题

（1）单位名称+期限+内容+文种

如：①《××××公司2007工作计划》

②《××××省2005-2010年城市建设规划》（2）期限+内容+文种 如：《2007年大学生就业工作计划》（3）单位名称+内容+文种 如：《××商场接待方案》（4）内容+文种 如：《春节前后开展文艺活动的安排》

2．正文 正文是计划的主干。一般包括前言、主体和结尾三部分。（1）前言 前言一般是概述制订计划的指导思想、依据或背景情况，即说明“为什么做”的问题。前言是计划的纲领，不宜做过多的阐述，点到即止。（2）主体 这是计划的重点部分，一般包括任务目标、措施步骤等内容。即要说明“做什么”、“怎么做”、“何时完成”。

任务与目标。交待清楚在什么时间内，完成哪些任务，实现什么目标。措施与步骤。说明任务的分工，采取的措施，时间进度。

（3）结尾 展望计划实施的前景，表达决心或发出号召等。或没有结尾，主体部分写完就自然结束。2．落款 成文时间加盖印章

病文诊断 《××班本学期学雷锋活动计划》 [评析]：

本则计划的主要问题：1．标题写法不当。2．正文开头没有写明依据，目标不明确。3．活动内容不够具体，有的和学雷锋活动没有直接关系。4．没有完成任务的措施。

[修改稿] 《 ××班本学期学雷锋活动计划》 职业生涯规划及其意义

一个人要想有所作为，就必须有周密的计划。孙子曰：多算胜，少算不胜，而况于无算乎！

在职场上，职业生涯规划对于一个人的成功非常重要。

职业生涯规划(career planning)简称生涯规划，又叫职业生涯设计，是指个人与组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。生涯设计的目的绝不仅是帮助个人按照自己的资历条件找到一份合适的工作，达到与实现个人目标，更重要的是帮助个人真正了解自己，为自己定下事业大计，筹划未来，拟定一生的发展方向，根据主客观条件设计出合理且可行的职业生涯发展方向。

国外的孩子从幼儿园就开始接受职业生涯规划理念的教育，而国内的职场人士只有在碰壁的时候，才对自己的职业发展产生了疑问。因此，作为大学生，要认识到生涯规划的重要意义，职业生涯活动将伴随我们的大半生，拥有成功的职业生涯才能实现完美人生。

第一节

总 结

“观古宜鉴今，无古不成今。”——《增广贤文》开篇

“人类总得不断总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。”——毛泽东《人的正确思想从哪里来的》

[范例一] 《娄底市打击非法行医专项整治工作阶段性小结》

[评析]： 这是一篇对前一阶段工作的小结，材料典型，数据详实、具体，客观真实。

范文博览 [范例二] 《 用“五型五力”刷新“地税蓝” 》

[评析]： 这是一篇心得体会，属于个人总结。以诗文入篇，别开新意，文中用真实的事例、翔实的数据形象概括了“五型”、“五力”的典型经验与做法，除用叙述、说明、议论表达外，适当采用描写、抒情等手法和俗语、俚语，情理交融，以点带面，文笔流畅，感染力强。

（一）总结的概述

1．概念 总结是对过去一定时期的工作、学习或思想进行回顾、分析，找出成绩与问题、经验与教训，并作出指导性结论的一种事务文书。我们常说的“小结”、“体会”实际上也是总结，但涉及范围较小，内容比较简单。2．特点

回顾性 总结是对做了一个阶段工作或完成了一项任务之后，进行回顾、检查和研究，看到成绩，找出不足与教训，用以指导以后的工作。总结是在事后进行的。自身性 总结回顾的都是本人或单位的实践活动。一般用第一人称写作。客观性 总结是对过去确实发生过事情进行回顾、分析，因此它必须以客观事实

为依据，真实地、客观地分析情况，总结经验，3．种类

（1）按内容划分，可分为工作总结、生产总结、学习总结、思想总结（2）按性质划分，可分为综合性总结和专题总结（3）按范围划分，可分为单位总结、部门总结、个人总结

（4）按时间划分，可分为总结、季度总结、月份总结、阶段总结 4．与相近文种的区别 总结与计划的区别：

计划是事前制订的，而总结是事后才进行 总结是计划执行的结果，计划是总结的发展

从写作内容看，计划要回答的是“为什么做”，“做什么”，“怎么做”，总结要回答的是“做了什么”，“做得怎样”，“为什么会这样”。从表述上看，计划重说明，总结则是叙述、说明、议论兼用。(二)结构和写法 ：总结一般由标题、正文、落款三个部分组成。1．标题

（1）公文式标题，即单位名称+时间+内容+文种

如：《××市财政局2005年工作总结》（2）文章式标题 如：《科技立厂，人才兴业》（3）双标题

如：《搞好审计调查为宏观决策服务——××市审计局2002年工作总结》 2．正文

（1）开头 总结的开头一般是概述基本情况，也就是对前一阶段工作的汇总，包括工作背景、工作内容以及对工作总的评价等。（2）主体

主体是总结的核心部分，一般包括主要成绩、存在问题、今后的努力等几方面的内容。

成绩和经验。用典型事例、统计数据等翔实材料来说明，归纳、提炼正确的观点，找出具有指导意义的规律性东西，作为今后工作的借鉴。

问题和教训。把工作中没有做好的环节以及工作中的失误和问题如实交待清楚，并分析、找出产生问题的原因，指出应该吸取的教训。

今后的意见。结合前面的经验和教训，简要指明今后的打算，努力方向和设想。3．落款 成文时间加盖印章

（三）写作要求

1．要实事求是 2．材料充足，典型突出 3．总结规律，提炼观点 4．叙议相结合 病文诊断 [病例]： 2003学年我的个人总结 [评析]：本则总结的主要问题：

1．标题不当。2．正文内容不当，应该分前言、主体、结尾三个部分写。前言开门见山，切入内容；主体是总结血肉所在，主要写成绩和经验，问题和教训；结尾写今后的打算及努力方向。3．语言表达不当，应该用书面语，不能口语化。4．落款没有日期。

修改稿 《2003学年个人学习总结》 “工作总结”忌“三多”

当前年终将近，各单位、部门都忙于对一年来各项工作进行总结概括。工作总结，顾名思义，就是对所做工作进行总体归纳和全面概括具体结论。它不仅是对各项工作具体做法、进展情况、取得经验进行总结，更是对工作中存在问题、不足及下一年工作安排概括。因此，工作总结特别是年终总结应具有客观性、全面性和概括性。

可如今，一些单位工作总结则变“调”，串“味”。例如有单位在写工作进展情况时，总把“基本完成、将要完成、预计达到”等字眼当头；在写到存在问题时，则用“依然、还、比较”等字词绕人眼；当写到取得成绩时，就开始“添油加醋、浓墨重彩”一番叙述，把工作总结写成“业绩汇报”、“工作汇报”，这样，总结就变成“工作业绩多、虚话套话多、模糊字眼多”“三多”总结。其实，工作总结只需要把所干工作实实在在、有始有终进行全面客观评价。对所做工作，既要看到取得成绩，又要看到不足地方，对于存在问题，既要事实求是，又要全面客观。所以，只有在心系群众基础上，真正干工作，才能用“实绩”写出群众满意“总结”来。写作题:

写一份关于自己本学年在思想、学习、工作和生活方面的总结。第四节 讲话稿

马克思：“语言是思想的直接现实”。（马克思、恩格斯《德意志形态》）

西方人将“口才、金钱及电脑”称为国际斗争的“三大战略武器”。

著名语言学家张志公说：“演讲是科学，演讲是艺术，演讲是武器。” [范例]：《在青藏铁路通车庆祝大会上的讲话》

[评析]：这是胡锦涛总书记在青藏铁路通车庆祝大会上发表的重要讲话。讲话借青藏铁路通车庆祝大会的平台，以青藏铁路建设者的伟大实践和青藏铁路精神激励全党全国各族人民，为全面建设小康社会、把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进而团结奋斗。全篇实事求是评价青藏铁路精神，号召弘扬中华民族精神，高扬时代主旋律，内涵丰富，高屋建瓴，令人振奋。讲话由“作评价”、“谈启示”、“提要求”三部分构成，开头先言会旨、祝贺、回顾再评价，后引出“要强国、要创新、要团结、要奋斗”四方面的重要启示，最后提要求，层层推进，不断升华，结构独具特色。

一、讲话稿概述

（一）概念

讲话稿，也称为演讲稿、发言稿，是讲话人为出席会议、典礼等场合发言而准备的文稿。从文体性质看，它是一种将意见、主张、看法直接诉诸听觉，通过摆事实、讲道理来动员和说服听众的口述性议论文。讲话稿的不同称谓。

讲话人身份：称报告、讲话、发言等；

讲话场合：称开幕词、闭幕词、主题词、主题报告、会议总结等； 与会者角度：称演讲稿或演说词、讲话稿等； 传播手段：称广播讲话、电视讲话等。

（二）特点：1．针对性 2．鼓动性 3．口头性

（三）种类1．报告 2．讲话 3．致词（也称致辞）

二、结构和写法 讲话稿一般由标题、签署、称呼、正文等部分组成。(一)标题

1．由讲话人、场合、文种组成，如《部队领导在欢送退役老兵仪式上的讲话》； 2．由场合、文种组成，如《在青藏铁路通车庆祝大会上的讲话》； 3．可揭示主旨，如《为建设环境友好型社会而发奋努力》；

4．可由正、副双标题组成（正题揭示主旨，副题写讲话场合），如《为建设一个人民拥护、上级放心、基层欢迎的人民政府而努力奋斗——在××镇第三届人民代表大会第一次会议上的就职讲话》。

(二)签署：在标题下方注明讲话人的姓名及日期，也可将日期写在文末。(三)称呼（注意包容性和次第性）不同场合不同称谓。

一般代表性会议：“各位代表” 党代会：“同志们” 组织机构会议：“各位委员” 典礼仪式：“各位领导，各位来宾”

接待贵宾的会：“尊敬的×××阁下，女士们、先生们” 有的还加上修饰语“亲爱的”(四)正文

1．开头：或阐明讲话主题，或交待讲话背景，或提出问题，引起注意。2．主体：或分析问题、解决问题，或总结经验教训，安排新的工作内容。3．结尾：一般是对全文的总结概括，同时提出要求、希望等。

三、写作要求

1．主题单一，贴近听众 2．观点鲜明，选材准确 3．感情真挚，语言通俗 病文诊断 《在××县商业系统第十四次职工代表大会开幕式上的讲话》 [评析]：这篇讲话稿主要存在以下几点问题：

1．标题欠简洁；2．结构层次紊乱；3．内容交叉重叠；4．语言表达啰嗦、繁冗； 5．格式不完备，欠缺讲话人和会议时间。 即兴演讲，妙语惊人

1．在“金鸡奖”、“百花奖”的颁奖仪式上，扮演焦裕禄演员李雪健获最佳男主角奖，面对热烈的场面，他即兴演讲：“苦和累都让一个好人焦裕禄受了，名和利都让一个傻小子得了。”

2．美国演员珍•惠曼在《心声泪影》中扮演一个聋哑人而获奥斯卡奖，在颁奖时好说了一句话：“我因为一句话没说而得奖，我想我应该再一次闭嘴。”

即兴演讲应具备的心理素质：坚定的信念、足够的热情、清醒的意识、从容的心态。

即兴演讲要遵循五条原则：内容具体、限制题材、迅速决定、富含例证、语言通俗。

晋朝大文学家陆机在《文赋》云：“其始也，皆收视反听，耽思谤讯，精鹜八极，心游万仞。其致也，情瞳胧而弥鲜，物昭晰而互进。倾群言之沥液，漱六艺之芳润。浮天渊以安流，濯下泉而潜浸。于是沉辞怫悦，若游鱼衔钩而出重渊之深；浮藻联翩，若翰鸟缨缴而坠曾云之峻。收百世之阙文，采千载之遗韵。谢朝华于已披，启夕秀于末振。观古今于须臾，抚四海于一瞬。”这是一段有关文学创作如何孕育灵感、驾驭灵感的名言。意思是：构思开始的时候，要打消一切私心杂念，集中精神，沉迷于情感之中。一旦你进入这样一种精神境界，朦胧的意念就会渐渐地变得明朗起来，纷繁的思绪会期拥挤着进入你的脑海，华美的语言像音乐般在你的唇边流过。这时，你便可上天入地、博古通今、驰骋想象，在思想的王国里自由翱翔。

三、习作演练题（下面设计出五种演讲开头的模式，然后，划分成5人一组，小组中的每个同学分别选择一个演讲稿的模式，写成30字以上的开头，并依次读出来，大家评定写作的质量。）

1．开门见山，直入主题，或根据自己演讲的内容向听众提出一个问题，问题要写得有趣味、有意义，与演讲主题密切联系。

2．根据演讲内容，选出3～5段名人名言或佳句格言警句，选其中一两句用在开头，要各演讲主旨相衔接。

3．写一个小笑话，然后把话题同演讲内容拉近。

4．介绍一种新鲜的知识，使在座的同学对此很有兴趣，然后将话题切入演讲的正题。

5．给自己“将一军”，即写出自己某一方面的缺点和不足，从而导入演讲的话题。这种缺点或不足要与演讲的内容有必然联系。第六节 简 报

简报写作“四字诀”：一“真”，二“新”，三“快”，四“简”。[范例一]：《××机构编制工作简报》

[评析]：这是一篇动态简报，反映的是《公务员法》即将颁布的信息动态。简报先简介《公务员法》的颁布背景，后重点强调颁布意义，因将首次颁布，故加重了笔墨，给人留下较深的总体印象；第二部分重点阐明《公务员法》的颁布对编制工作提出的新要求，结尾再次强调《公务员法》的意义，并提出希望、要求，语言简洁。因针对的是未正式颁布的法规，对其内容还不清楚，所以本文侧重于从“意义”、“作用”方面报道，重点鲜明。范例二]：《旅客赞扬我站文明礼貌服务好》

[评析] 这是一篇工作简报，通过旅客对××车站服务态度的褒赞反映××车站工作成绩。标题概括主题，简明醒目，导语采用叙述式写法，主体部分紧扣导语，选取典型材料说明主题，生动具体，说服力强。文尾提出希望，回应前文，结构严密。

一、简报概述

（一）概念 简报是党政机关、群众团体、企事业单位等编发的用以反映问题、交流信息、沟通情况、报道动态的事务文书。“常见的“快讯”、“内部简讯”、“内部参考”、“工作动态”、“情况反映”、“信息交流”等均属于此类。

俗称“红头小报”，属于内部刊物。

（二）特点

1．时效性 2．简明性 3．新颖性 4．真实性 5．内参性

（四）简报与相近文种的区别 1．简报与新闻的区别

相同点：要迅速及时、客观报道新情况。

不同点（传播内容和范围不同）：新闻是公开发表的，面向全社会的，报道的内容是公众所感兴趣的一切新人新事；简报所报道的内容多为本单位内部或相关部门之间的新情况、新问题，限于内部或相关部门阅读，一般不公开发表。

（三）种类

二、结构和写法

文件式简报由报头、报核、报尾三部分组成。

（一）报头

报头在第一页上方，约占全页三分之一左右，下边用间隔线与报体部分隔开。报头内容主要包括：

1．简报名称（即“刊头”，居中，用套红大号字体）

2．期数（位于“刊头”的正下方，注明“第×期”，用括号括入）3．编发单位（位于间隔线左上方位置，写编发单位的全称）4．印发日期（位于间隔线右上方位置，写印发简报的年月日）

5．密级（位于报头左上角位置，用黑体字注明密级或“内部刊物，注意保存”、“内部资料，请勿翻印”等字样）

6．份号（位于报头的右上角位置，写上文件的实际份数序号，如“0001”）

三、写作要求

1．紧跟形势，反映新事2．真实准确，材料典型 3．简明扼要，编发及时  病文诊断

《陕西一些旅游点附近的农民向外国旅游者强行兜售商品造成不良影响》

[评析]：这则简报存在以下问题：

1．结构安排不合理；2．语言不够精炼； 3．标题欠概括 第七节 会议记录

会议记录是“照相机”，要真实反映会议的全貌。会议记录是“录音机”，要真实记录与会者的发言。[范例一]：《××国税分局办公会议记录》 [评析]：这是一份较详细的会议记录，由标题、会议基本情况、会议内容和结尾四部分组成，内容完备，要素齐全。标题由会议单位、会议内容、文种构成，会议基本情况部分注明了与会者的身份，结尾加上主持人、记录人签名，格式规范。[范例二]：《××区干部培训中心第×次办公室会议记录》

[评析]：这是一份摘要式会议记录。正文包括会议基本情况和会议内容，基本情况注明了与会者身份、缺席者原因，会议内容采用摘要式记录，反映会议过程，决议情况记录清楚、具体，格式规范。

一、会议记录概述

（一）概念 会议记录是在会议过程中，由专门的记录人员，把会议情况和会议内容如实笔录而形成的书面材料。会议情况包括：会议组织情况、会议内容、与会者的发言、会议成果等。

（二）特点 1．原始性 2．凭据性 3．规范性

（三）种类 按反映会议情况和内容的详略程度划分，可分为：

1．详细记录 2．摘要记录

二、结构与写法

会议记录一般由标题、会议基本情况、会议内容、会议结尾四部分组成。1．标题

（1）由开会单位、会议名称、文种构成，如《××大学校长办公会记录》；（2）由会议内容、文种构成，如《关于加强学生思想工作座谈会记录》。2．会议基本情况

（1）会议时间（写明年、月、日、时，几点至几点）（2）会议地点（具体会议地点）

（3）出席人（即按照规定必须参加的人员，一般由出席人亲自签到，也可由记录人记录）

（4）缺席人（写明缺席人的姓名和缺席原因）

（5）列席人（即不属于会议正式成员，但与会议有关的各方面人员。写明姓名、职务或单位名称，可由列席人亲自签到，也可由记录员填写。）（6）主持人（一般写明姓名，在姓名前冠写职衔）（7）记录人（写明姓名）（8）议题（即会议围绕讨论的主题内容，议题多的可分条列项写出）3．会议内容（即会议记录主体内容，包括主持人开场白、大会主题报告、讨论发言、会议决议等内容。要按会议议程和发言顺序，记录发言人姓名和发言内容，可详细记录，也可摘要记录）

4．结尾 一般另起一行，空两格写“散会”字样。在会议记录的右下方，由会议主持人和记录人签名，以示负责。

三、写作要求

1．做好准备，快速记录2．讲究方法，准确记录3．注意整理，查漏补缺

第四篇：事务文书

事务文书

事务文书是指党政机关、社会团体和企事业单位用于处理日常事务的实用文书，包括计划、总结、调查报告、简报、规章制度、讲话稿、会议记录、述职报告、公关礼仪文书等。此次学习的重点是：计划、总结、调查报告、公关礼仪类文书中的求职书和推荐信。计划

1.计划是机关、团体、企事业单位或个人为了完成某项工作、达到某种目的，而对进度、方法等做出某种安排和筹划的预想性文书。

2.分类：纲要和规划一般是指六年以上的长远计划；五年以下的计划叫计划；方案是为了实现某一目标、完成某一任务而制定的具体安排和实施办法；要点是对将来一段时间工作的主要内容所做的大略安排；设想是不够成熟尚未确定的计划，又叫意见；打算是对某一短期工作的具体安排，因此也叫安排。

3.基本格式：

（1）标题 包括订立计划单位名称和计划期限或项目两个因素，单位内部计划可以不写单位名称。

（2）正文 【1】开头 开头或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要，常见“为了······”或“根据······”

【2】工作目标和要求 阐述“做什么”和“做到什么程度”的问题。

【3】工作措施和具体安排解决“怎样做”的问题。

【4】结尾（选写）（3）落款和日期

总结

1.总结是机关、团体、企事业单位或个人对过去工作的回顾、分析、评价，找出经验教训，肯定正确的做法，获得规律性的认识，从而更好地指导今后工作的文书。

2.总结的作用便于掌握情况、认识规律、吸取教训、明确方向、表彰先进树立典型交流推广先进经验。

3.基本结构

（1）标题 一般为一个偏正结构的短语，中心词是“总结”，前面至少有两个定语，一个是总结的主体，即总结的单位或个人。另一个是总结的对象，即总结什么。

（2）导语 即要求简单、明了地对全部的情况做一个简单的概括。

（3）对于总结对象客观情况和事实的叙述 这一部分应注意和实践紧密结合，力求客观，实事求是。一般来讲，应当排除议论、抒情等主观内容。

（4）对总结对象的分析说明 是在客观叙述事实的基础上进行理性分析。

（5）存在的不足和改进的方向

述职报告

述职报告是指各级领导干部、公务人员或专业技术人员向主管部门或

本单位群众陈述在一定时期内履行岗位职责的自我评述性文书。

1.述职报告是一种总结性报告，与总结有很多相似之处。但是又有所不同，总结的目的是为了分析过去、指导将来；而述职报告在于通过总结在职期间的工作获得有权机关或组织的肯定性评价，甚至是任职的合法性支持。

2.基本结构

（1）标题（2）抬头（3）正文一般是“姓名+时限+事由+文种名称” 一般写单位名称任职介绍+任职评价 包括：主要工作内容、为了达到工作目标所【1】导言 【2】主体

采取的措施、取得的工作成绩、存在的缺陷和不足，并根据任务完成情况总结工作经验、教训；最后是今后工作的努力方向、目标或打算。

【3】结尾 一般用“以上报告，请审阅”、“以上报告，请审查”、“特此报告，请审查”。

【4】落款 署名、成文或述职时间。有的需要在打印稿上亲笔签名。

调查报告

调查报告是指运用科学方法，有目的、有计划地对某一问题或情况进行认真调查研究后所写的书面报告。

1.直接调查分：口头调查、书面调查、实地考察

调查文献资料。间接调查是通过

2.基本结构

（1）标题 单行：调查事由+文种名称（公文式）双行：正标题是常规式，副标题是公文式。

（2）署名

（3）前言

式

（4）主体

（5）结语 标题正下方或正文之下的落款处或标题中。概述情况式 提出意义式 表明结论式 提出问题充分反映调查研究的成果、调查对象的详细情况。

第五篇：事务文书

事务文书

一、事务文书的内涵

事务文书是指党政机关企事业单位以及社会团体或个人，在日常工作中经常使用的各类文书。其共同特点是具有实用价值和固定格式。

二、事务文书的种类

计划、总结、简报、调查报告、便函、条据、规章守则等。

三、计划

（一）计划的涵义和作用

１、计划是某个单位、部门或个人，对预计在未来一段时期内所要做的工作或所要完成的任务加以书面化、条理化和具体化的一种文书。

２、计划的作用

预见性、指导性、约束性

（二）计划的种类

按内容来分：工作计划、生产计划、销售计划、培训计划、学习计划等

按时间来分：长期、中期、短期

按性质来分：综合性计划和专题性计划

（三）计划的写法

（１）标题 一般包括单位名称、适用期限和文种，有的点明计划的内容要点

（２）正文 由开头（缘由、目的与依据）

主体（目标、指导思想+步骤做法）

（目标、指导思想+各项具体任务）

结尾（总结全文，表明决心或提出希望，发出号召）

（３）落款制订单位与时间

四、总结

（一）总结的涵义与作用

１、总结是事后对某一阶段工作或某项工作的完成情况加以回顾和分析的一种书面材料。

２、总结的作用：对个人而言，能培养工作能力，提高认识水平；对单位而言，有利于发现问题，改进工作，提高效率。

３、分类：专题性总强与综合性总结

（二）写法

１、标题，与计划一致

２、正文：开头：基本情况介绍

主体：成绩与经验，问题与教训，结尾：对今后工作的意见

３、落款：单位+日期

４、注意事项：要善于分析材料；要合理取舍内容，详略得当；要深入研究，写出特色