华坪镇落实

第一篇：华坪镇落实

华坪镇落实“四项制度”强化镇、村两级人口计生服务及管理

华坪镇党委、政府为了使人口计生工作服务和管理重心下移，最大限度地发挥基层组织网络的作用，努力实现服务管理零误差，从实际出发强力落实和规范“四项制度”，强化村级人口计生服务和管理工作，收到了良好效果。

一、月初例会制度。每月初，镇计生办召开计生工作例会，参会人员有包村专干、联村领导、和村计生专干参加的例会，审核相关证件，整理相关资料，汇总村、组信息，填写村级月报表。

二、人口计生信息公示和有奖举报制度。各村每月都将已婚育龄夫妇的怀孕、生育、避孕节育情况、奖励扶助对象名单、独生子女奖励兑现和征收社会抚养费情况进行户外公示，并长期公开镇计生办举报电话0915—8078037，随时接受群众咨询服务和举报。

三、避孕药具定期发放制度。村级避孕药具发放工作由村计生专干具体负责，要求计生专干及时发放药具，并负责登记、随访和上报药具使用情况等。

四、月末随访制度。每月最后5天，镇计生办工作人员会同村计生干部深入村、组入户随访，收集当月新婚、怀孕、生育、死亡和流动人口的动态信息，并做好月报准备。

第二篇：华坪县民宗局2008年工作总结

华坪县民宗局2008年工作总结

2008年，我县的民族宗教工作在县委、政府的领导下，在上级民宗部门的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委、政府中心工作，突出民族工作两个“共同”主题和宗教工作“四句话”的基本方针，全面贯彻党的民族宗教工作方针政策，促进民族关系、宗教关系的和谐，加强对宗教事务的依法管理，促进民族团结进步，维护我县民族宗教领域稳定，为我县民族团结、社会稳定，努力构建和谐社会发挥了积极作用，现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导，认真执行党和国家的民族方针政策

1、坚持县委、政府对民族工作的领导。坚持涉及民族工作的重大事宜的请示汇报制度，争取领导对民族工作的重视和支持，进一步保证了我县民族工作的顺利开展。

2、加强舆论导向，做好宣传教育。针对我县属少数民族散杂居县，民族工作任务较重的现状，进一步加强广大干部，人民群众对党和国家的民族工作方针政策的宣传教育，充分利用县委、政府召开的各种会议，各种活动，以及部门工作会、座谈会等形式，开展民族宗教政策法规的宣传教育。

3、掌握社情动态，建立涉及民族、宗教方面群体性事件处置工作机制，牢固树立“守土有责”的观念。随着改革开放的深入发展，民族间的交流不断扩大，民族工作出现了一些新情况。为此，我们坚持对可能出现的不稳定因素作为排查的重点，对涉及到的一些具体问题，坚持以教育疏导为主，切实作好各方面的工作。进一步搞好预测，防患于未然，争取把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，把握了工作的前瞻性和主动性，维护了我县社会稳定。

二、民族工作有实效

1、认真贯彻执行党和国家的民族宗教政策，树立正确的民族观和宗教观，确保了我县民族宗教工作的顺利开展。

2、认真开展了“解放思想，深化改革，扩大开放，科学发展”大讨论活动和“讲党性，重品行，抓落实，促发展”为主题的作风建设教育活动，进一步解放了思想，转变了作风，推进了工作。

3、参加了全市维护藏区稳定工作会议、基督教专项调研紧急工作会议和民族宗教工作会议，认真学习传达和贯彻落实了会议精神，全力维护了藏区稳定、社会稳定，维护了民族团结，促进了社会和谐。

4、认真抓了2007年省市民族专项资金项目建设情况的检查督促落实。2007年省、市扶持我县民族专项资金13个项目 50万元。资金于2007年12月底划拨到县民宗局，县民宗局根据年初项目实施计划，确保项目资金用好、用出效益。①投资13万元建设新庄乡腊么村蘑菇山民族团结示范村建设，完成12个蔬菜大棚，新建200多平方米民族文化活动室，50余米梯道，10块傈僳族文化墙建设。②利用到各宗教活动场所举办爱国主义法制教育活动及县城开展各种重大活动的有利时机，认真宣传党的民族宗教政策法规。③解决中心镇拉毕新火山、通达乡维兴石寨河等地人畜饮水，近500人受益。④扶持新庄乡边凹岩脚村发展核桃200多亩。⑤帮助中心中学购置生物实验仪器一套，完善教学设施，提高教育教学水平。⑥架设永兴乡坝山二组9000米引水管道，解决当地28户112人饮水困难，修建了坝山独坟沟人行桥。⑦修复了船房乡船房村田尾45米吊桥，维修了丁王村的3公里村组公路、荣将镇红椿箐和新庄乡德胜大水井各3公里驿道，解决了69户，278人交通困难。⑧积极配合相关部门调处涉及少数民族群众的矛盾纠纷。

5、开展了民宗系统奥运火炬手的传递工作，根据市民宗局的要求，县民宗局在不同岗位和领域选拔奥运火炬手，选派了一名农民火炬手，一名乡镇机关工作人员火炬手，一名个体工商户火炬手，其中一名苗族，2名傈僳族。

6、抓了2008年省市民族专项资金项目的调研、筛选、审定、上报工作。2008年，县民宗局通过认真细致调研、筛选，申报了2008省、市民族专项资金22个项目67万元。

7、抓了民族团结目标责任书和宗教工作目标责任书起草签订工作。

8、抓了特困民族傈僳族的调研工作，按时完成了调研报告和各种统计报表，积极筹备参加了市人大、市政协及市级相关部门对我县的《民族乡行政工作条例》、《民族乡工作条例》贯彻落实情况的调研汇报工作。

9、建立、健全、完善了部门各项规章制度及“四项制度”的实施方案，实施细则。

10、建立了华坪民宗局政务信息公开网页，发布信息40多条。

11、做好华坪教育督导评估民族教育自评工作。

三、宗教工作有序开展

1、认真贯彻学xxx省、市宗教工作会议精神，深刻领会胡总书记关于对宗教问题“长期性、群众性、复杂性”的科学论断，进一步加深对正确处理我国宗教问题“四句话”的基本方针内涵的理解和认识，明确宗教工作是党和国家的重要组成部分，充分认识做好宗教工作的特殊重要性，增强了做好工作的责任感和紧迫感。

2、狠抓爱国信教公民的思想建设、组织建设、制度建设，加强宗教教职人员的政治思想教育工作，培养和发挥爱国爱教 骨干力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，深入基层，为信教公民排忧解难办实事。

3、依法管理宗教事务，加强了对宗教活动场所制度建设,并完善了宗教活动场所的财务、教务安全等管理制度，积极开展慈善活动，汶川地震后，宗教团体积极捐款献爱心，共捐资万余元。

4、加大了抵御境外宗教渗透工作力度，建立健全抵御境外宗教渗透的工作机制，增强控制和抵御能力。

5、维护宗教领域稳定，坚持不安定因素排查制度，排查处理不稳定因素和苗头性隐患，把问题化解在基层，解决在萌芽状态；做好了重大节日和北京奥运会期间的维稳工作，帮助宗教活动场所增强自养能力，为解决各场所的发展问题提供条件，按照政务服务的要求依法加强对宗教事务的行政审批，做好了民族宗教领域的信访工作。

6、在2008北京奥运会即将召开之际，切实做好奥运会安保工作。①按照属地管理、逐级负责和谁主管谁负责的原则，实行包重点村、包重点场所、包重点人物的“三包”责任制。②控制外来教职人员到本辖区及本辖区教职人员到外地开展宗教活动。③奥运会召开期间，要求各宗教场所如有外来人员朝拜等一定要报有关部门并按有关规定进行。④各宗教场所建立信息反馈制度，对本场所的情况及时上报，有情况报情况，无 情况报平安，每天下午四点以前向市民宗局报告维稳工作情况；各宗教场所对本场所内的安全情况进行自查，包括防火、防盗、防爆、水电、治安等方面，发现问题立即整改，同时建立24小时值班制度。

7、深入学习贯彻实施《宗教事务条例》。今年4月我局在华坪城北清真寺、天星天主教堂、荣将狮子山弥勒寺三个宗教活动场所开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动，从而依法加强对宗教事务的管理，严厉打击违法传教活动和境外宗教渗透，积极推动《条例》的贯彻实施。

8、认真开展宗教调研工作。①今年，市政协、市委统战部前来华坪调研宗教工作，县民宗局积极配合调研组，深入宗教活动场所及信教群众代表中进行调研，进一步了解掌握我县宗教现状和动态。②根据市基督教专项调研领导小组的安排布置，由县民宗局牵头认真及时地组织开展了我县基督教专项调研工作，调研工作达到了“统一领导、统一部署、统一步调、统一口径、统一表格、统一上报”的要求，圆满完成了调研工作各项目标任务，做到“乡（镇）不漏村，村（社）不漏点，点不漏人”。

四、存在的主要问题和困难

我县的民族宗教工作在县委政府的正确领导和上级民宗部门的指导下，取得了一些成绩，对经济发展、民族团结、宗教 和睦、社会和谐起到了积极的作用，但仍然存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

1、还存在一些影响民族团结的隐患，主要是由于周边一些兄弟民族群众自发搬迁到我县居住，由此引发的山林、土地、水源等纠纷时有发生，民族间的矛盾纠纷有所增多，不同程度的影响民族地区的社会经济发展，给全县的民族团结进步工作带来难度。

2、我县宗教领域也还存在着一些问题，个别地方还存在擅自塑像、立功德碑的情况，依法管理宗教活动场所，加强对信教群众的爱国主义教育，法制宣传教育的任务还较重，还需加大力度加强教育，加强管理。

3、少数民族地区基础差、起点低，教育科技文化落后，严重制约着这些地区的经济发展和社会进步，需进一步加强领导，加大投入，促进发展进步。

4、少数民族干部的整体素质有待于进一步提高，应加大对少数民族干部的培养、教育、选拔、任用力度。

五、下一年的工作思路及具体措施

1、要继续加强学习，深入贯彻党的十七大精神、“三个代表”重要思想和党的民族宗教政策及省、市民族宗教工作会议精神，积极落实县委政府的部署要求。

2、要深入基层，贴近群众，搞好实地调研，掌握第一手材 料，解决民族地区和少数民族群众的生产生活困难。

3、要对省、市下达的各类民族、宗教项目资金进行严格程序、加强管理、专款专用，抓好各种项目的建设，确保项目资金发挥最大的效益。

4、要认真宣传学习党的宗教政策法规，按照“保护合法，抵御渗透，制止非法，打击犯罪”的工作方针，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义相适应。

5、要进一步抓好民族团结目标管理责任制和宗教目标管理责任制的落实，督促和检查各乡镇认真完成民族团结目标管理责任工作和宗教管理目标责任工作的各项任务，确保全县民族团结，社会稳定。

6、要继续加强部门的组织和作风建设，牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，把民族宗教工作服从和服务于县委、政府的中心工作。

7、要组织少数民族民间艺人、体育爱好者积极踊跃参加省、市有关部门举办的各种文化体育活动，进一步提高知名度。

8、要搞好少数民族干部的培养工作，及时向县委组织部、统战部推荐少数民族后备干部。

9、要续推进我县少数民族和民族地区的产业结构调整和农村经济发展，为民族地区的快速发展提供智力支持。

10、要进一步转变职能，不断增强服务意识，要从我县民 族工作的实际出发，找准工作的切入点，着力解决少数民族和民族地区发展中的特殊问题和特殊困难，提高服务水平，带头深入实际，倾听基层干部群众的呼声，认真履行职责，真正使我们的工作让市民宗局、县委、县政府满意，让基层满意，让少数民族干部群众满意，让信教公民满意。

总之，2009年我们将按照党的十七大精神和中央、省、市、县有关民族宗教工作会议精神及党的民族宗教政策法规，努力实践“三个代表”重要思想，坚定信心，开拓进取，奋发有为，大胆创新工作，坚持民族宗教工作“七个一”方针，促进我县少数民族和民族地区经济发展、社会稳定，按质按量完成各项目标任务。

华坪民族宗教事务局 二〇〇八年十一月三日

第三篇：华坪办妇联1—8月工作总结

关爱老人常进“四门”

确保“空巢”老人老有所依

——市华坪办事处妇联2012年1—8月工作总结

华坪办事处妇联在办事处党委的直接领导和市妇联的指导下，积极参与社会管理和公共服务工作，2012年1—8月把参与社会管理与依照法律和妇联章程开展工作、维护群众合法权益的要求联系在一起，把着力保障和改善民生、促进社会公平正义、推动建设和谐社会的要求联系在一起，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，倾力打造亲情社区，2012年1—8月辖区各项工作开展有序，社区居民和谐稳定。

一、大力开展关爱空巢（独居）老人工作，确保空巢（独居）老人老有所依

华坪办事处成立于2003年8月，主要负责原八五七厂及双马水泥厂离退休人员管理及社会性事务管理。

随着社会发展，青年人走出家园外出打工，越来越多的老龄人成为空巢老人，“出门一把锁，进门一盏灯”是对空巢老人的真实写照。为了使空巢老人老有所依、老有所养、老有所乐，办事处妇联成立了以社区为主体的管理机构，组织辖区志愿队服务人员对辖区老人进行摸查，并将空巢老人基本情况逐一列入社区档案，入户了解具体情况，解决她们生 —1—

活中的实际困难，从而使她们孤而不独，老有所养。

（一）关爱空巢老人服务制度化。办事处妇联组织志愿者主动利用双休日、节假日到社区慰问空巢老人，不断健全结对服务机制，社区志原者与空巢老人采取“一帮

一、多帮一”、“干亲式”结对服务方式，逐步形成了“人人参与志愿服务，个个享有志愿服务”的浓郁氛围。

（二）开展网络信息联络工作。通过QQ聊天、电话等方式经常与空巢老人在外工作的子女建立沟通信息渠道，做到他们随时都能撑握了解自家老人的近期生活和身体状况，让他们都能在外安心工作，为社会多做贡献。

（三）开展适合老年人的各种文体活动。办事处妇联在辖区组织成立了“华坪高跷队”“老年文艺队”。每年组织“华坪高跷队”参加市里举办的各种活动，每天晚上还组织老年人打腰鼓、跳健身舞，丰富她们的精神生活和业余文化生活。

（四）八方聚力，服务空巢老人有真情。每年春节前夕，办事处妇联组织社区志愿者开展吃百家饭活动，开展座谈会，互相交流、互建信息、联络感情。

二、以“四门行动”为抓手，全力打造和谐社区

近年来，办事处妇联主动参与社会管理创新工作，在打造亲情社区活动中，一直把服务居民、打造和谐社区作为第一追求，创造性地开展富有特色的“四门”行动，即敲门、串门、叩门、守门行动，把党组织的关怀温暖送到社区每一 —2—

位居民。

（一）敲门。常敲空巢老人的门，嘘寒问暖送爱心，通过定期的上门了解老人的生活情况、身体状况，及时帮助处理老人遇到的各种困难。

（二）串门。常串困难群众的门。办事处妇联工作人员常到居民家中串门，为困难群众排忧解难，常了解居民的呼声，掌握社情民意，更好地为居民服务。

（三）叩门、常叩上访人心灵之门，沟通思想做好疏导工作。由于企业破产遗留问题引发了一些社会矛盾，上访事件时有发生。在办事处党委的领导下，本着稳定是第一责任的原则，在对待缠访户和老上访户问题上，办事处妇联积极协助党委及时叩开她们的心扉，乐意充当他们的出气筒，通过走访了解到，有些上访者，希望将她们的“冤情”找人诉说，我们妇女充分发挥自身工作优势，认真听他们诉说，从而化解她们心中的怨气和积怨，实现了息访，辖区迎来了和谐稳定局面。

（四）守门。居民区内的房子多建于60年代，防盗设施不太健全，部分居民防盗意识不强，失窃案件偶有发生。为此在居民区内一些重点部位设防巡逻，在每栋居民楼选出一位责任心强、热心公益事业的人担当楼长。在楼长中妇女同志占了55%，她们在担当楼长后，都义务的为本楼栋居民做好服务工作，对本楼栋的每家每户的安全设施进行逐户检查。—3—

在帮助居民守好门的同时，定期在楼道门口张贴“友情提醒”，向居民宣传安全防范知识。

办事处妇联在市妇联的指导下和在办事处党委的领导下，围绕办事处工作重心，积极开展关爱空巢（独居）老人，保辖区平安，促社会和谐活动，使辖区老人的生活越来越开心，身体越来越健康，生活质量越来越高；邻里关系越来越密切，矛盾少了，安定团结了，社会和谐了；辖区环境卫生比以前大有改观，脏乱差现象减少了。

随着社会的发展，老年女性不断增多，基层妇联工作压力越来越大，下一步我们将在办事处党委和市妇联的领导和指导下，进一步加大妇女工作力度，继续深化“阳光助巢”活动关爱老人，全面、深入、细致地做好办事处妇联工作，使办事处妇联工作能够适应新形势的需要。

江油市华坪办事处妇联2012年9月8日

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第四篇：镇落实“三转”工作情况汇报

镇落实“三转”工作情况汇报

今年以来，xxx镇在市纪委的正确领导和精心指导下，深入贯彻落实中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求，准确定位，做到履职不越位，尽职不缺位，尽责不错位，全面履行监督职责，为全镇经济建设发展及社会稳定发挥了重要作用。本着教育为先、制度为本的工作思路，现就落实“三转”后开展情况汇报如下：

一、拓宽教育渠道，提升党员干部廉洁意识。

常安镇一直致力于广大党员干部的教育学习，从源头杜绝腐败思想的侵袭，从更大范围、更深层次、更多角度开展宣传教育。在深入开展党的群众路线教育活动中，为提高广大党员干部的能力素养，自3月份开始，每周一下午实行“每周一小时”干部讲堂，主要邀请部门领导、学者、镇班子成员为主讲人，集中强化责任意识，弘扬务实作风，提升履职能力，增强全体镇、村干部的理论知识，进一步提高新形势下做好群众工作的能力，至今共主讲11期，警示教育5期。3月24日，镇党委书记主讲的《以认真的精神搞好学习活动》为主题的党课，全体镇、村干部参加了讲座。他从群众路线实践活动中对照“四风”的相关表现形式进行深入剖析，指出工作中存在的不足与改进方式，要求与会人员要以认真的精神搞好学习活动。5月12日，镇纪委书记为全体镇、村干部上了一堂作风教育课，通过典型案例，剖析本镇作风建设存在的问题，以及应对的措施和要求，使与会人员明确自身责任，对广大党员干部起到了很好警示教育作用，提高广大党员干部的责任意识、作风意识、为民意识。10月23日，在群众路线教育实践活动总结会议上，镇纪委书记就当前反腐形势进行了充分的阐述，要求与会人员：一是思想要引起高度重视，认真对待；二是行动上要从我做起，从细微做起；三是从责任上要对单位、对自己、对家人负责，严格按规定要求办事、严格遵守各项纪律，做到守住低线、不逾红线、不碰高压线，为镇、村干部上了一堂生动的教育课。

7月30日，常安镇举办村干部廉内助大讲堂，共计40余名村主要干部配偶、村监委主任配偶参加了此次讲堂，镇纪委书记金本忠以《树好廉政旗吹好廉政风建设和谐家庭》为主题为与会人员上了一堂别开生面的廉政教育课。他从镇纪委、村监委的工作职责谈到当前反腐倡廉的形势、分析村主要干部目前存在的问题，要求村干部配偶适应形势、主动而为，关注家事、国事、天下事，勤俭持家、以平常心对待、支持配偶的工作，长敲廉政钟，长吹廉政风，为打造幸福新常安做出积极贡献，整场授课通俗易懂，令与会人员深受启发。最后镇党委书记就常安发展趋势、三大战略，提出与会人员需关注常安发展、关心身边人，常支持理解，常宣传引导，常提醒督促。3个小时的授课，使与会人员深深明白村干部工作的艰辛，纷纷表示会全力以赴支持配偶工作，当好家庭“廉内助”，撑起廉政“半边天”。

本着打铁还需自身硬的道理，从今年1月份开始，常安镇纪委出台每月工作例会学习制度，促镇纪委、村监委共同学习，并确定每月学习主题，村监委工作职能简介、村干部十不准内容解析、项目监管的重要性、如何规范村级财务管理等都是学习内容。通过干什么学什么、缺什么补什么，增强学习效果，提高工作热情。7月份工作例会，组织村监委主任到XX市基层党风廉政建设示范村幸福村实地参观便民服务中心建设、三务公开栏、廉政文化公园等，提升理论知识运用到实际工作中，在浓厚学习氛围中相互探讨，共同进步。10月份工作例会，组织各村村监委主任、村级报账员共同学习财务专业知识，严格规范村级财务管理，加强监管，提升工作实效。

二、完善谈话制度，强化提醒教育持续有效。

为加强反腐倡廉教育工作，常安镇强化监督管理，落实“抓小抓早，防微杜渐”要求，针对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒教育工作，做到问题早发现、早纠正、早查处。

同时，常安镇针对党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒教育落实“跟踪”回访制度，避免空谈。首先对谈话提醒对象建立档案，实行“一人一档”，将谈话提醒情况进行记录；其次在谈话结束后三个月内由乡镇纪委进行把关跟踪回访；再次，对被谈话对象重点关注，对提醒事项不重视，存在问题整改不到位，或经批评教育仍不改正，甚至变本加厉的，对其进行效能告诫。在落实“三转”工作中，常安镇纪委切实转变工作方式，从维护群众的根本利益出发，关心关爱我们的党员干部，切实提高教育的针对性和有效性、持续性。截止目前，共谈话提醒教育11人，回访1人。

第五篇：镇落实党风廉政建设责任制工作报告

今年以来，我们在党风廉政建设工作实践中，坚持镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的工作体制，积极探索，勇于创新，开展廉政教育，强化队伍建设;突出重点环节，强化责任分解;拓宽监督渠道，强化评议考核;建立长效机制，强化制度建设。进一步促进了党风廉政建设，确保了社会和谐、稳定，为经济建设创造了良好的发展环境，增添了强大的发展动力。全镇经济社会发展呈现了良好的发展态势，产业结构调整稳步推进，新农村建设全面启动，经济社会协调发展。我们的主要做法有以下几点：

一、开展廉政教育，强化队伍建设

党员干部队伍的素质直接关系到各项工作的开展。为了全面增强党员干部廉洁自律的思想意识，提高他们拒腐防变的能力，我们从三个方面入手。

一是结合“评星进级”活动，大力开展“百名党员干部下基层”活动。按照县委、县政府安排，从三月份开始，我们与县包镇指导组一起，组织了50名党员干部分赴14个行政村，通过由镇到村、村到党小组、党小组到党员、党员到千家万户的这条线，大力宣传中央、省、市、县的党风廉政建设工作精神和支农、惠农政策，使广大农村党员干部群众充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

二是扩展教育平台，开展正反典型教育。我们把《党章》、《先进性教育》、新农村建设等内容也全部纳入到廉政教育中，通过举办村党支部书记、村委主任培训班，“请进来、走出去”及组织观看“正反典型”警示片的方法，对党员干部进行教育培训，推进党员干部深入学习党纪政纪条规，强化党员干部清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识。

三是用廉政文化推进队伍建设。我们一方面以大田窝村支部书记葛翠梅同志抓廉政文化建设为典型，让她介绍经验，交流做法，进行典型引路;另一方面，以各村党支部为核心，不断加强廉政文化阵地建设，不断拓宽农村廉政文化建设领域，营造全镇尊廉崇廉的良好风尚，使廉政文化教育作为党风廉政教育的一个暂新载体。

通过多种形式的教育培训，党员干部队伍的素质得到了提高，拒腐防变的能力得到了加强，从而夯实了党风廉政建设的基础。

二、突出重点环节，强化责任分解

明确责任是各项工作的保证。责任不明确，干部就没有动力，工作就没有效果。党风廉政建设是一项庞大的系统工程，涉及到方方面面，环节多，难点多，重点多。我们将这些重点环节量化、硬化、细化，制定详细的工作责任制，通过责任分解落实到人头，确保党风廉政建设扎实推进。

一是强化责任落实。镇党委把党风廉政建设工作列入重要议事日程，认真研究部署，制定了《全镇党风廉政建设工作任务的分解实施意见》，实行党政班子成员包村负责制，党委书记是全镇党风廉政建设工作的第一责任人，农村支部书记是各村党风廉政建设工作第一责任人，党政班子成员是所包村党风廉政建设工作的直接责任人。我们按照村党支部和村委会班子成员分工，将村集体财力、当年重点建设项目等工作分解落实到人头，把农村基层党风廉政建设内容纳入农村经济考核范畴，同经济工作同考核、同验收。

二是强化责任考核。根据县委制定的《农村基层党风廉政建设先进村考核标准》，结合我镇实际，我们将14个行政村划分为示范村、城郊村、周边村三个类型，按“严格考核评比，三年力争达标”的办法，逐年实施完成。XX年年完成东关、西关、大田窝、上东村四个村进级达标;2010年完成桥南、祖师庙、兰村、兰古庄、林雨五个村进级达标;2010年完成小府、学背后、山阳、谢悉、马家河五个村进级达标。今年的主要工作就是重点抓好市定示范村西关，县定示范村大田窝村、上东村，镇定示范村东关村的农村党风廉政建设工作，以点带面，整体推进。

三是强化责任成效。为了确保责任落实取得成效，我们实行了《党政班子成员定期下访制度》、《村两委主干公务接待包干制度》和《党风廉政建设报告制度》，使全镇各级党员干部的作风得到了转变，工作落实取得了明显成效，解决了一系列多年没有解决的难题。如西关村结子沟巷道硬化工程三年来欠拖不决，包村领导张勤升在定期下访工作中了解到这一问题，经调查了解，该路不能修通的主要原因是结子沟群众怕西关村干部在修路中间有贪占行为，今年三月份，他督促西关村对结子沟路面硬化进行了“一事一议，筹资筹劳”，通过公开招标、公开预算、公开修路资金来源，实行村民代表监督和村干部跟班监督，得到群众的支持和拥护，使这条路很快开工硬化，目前，一条长1.2公里，宽3.5米，投资40万元的高标准水泥路已投入使用。

三、畅通监督渠道，强化考核惩处

权力失去监督，就必然会产生腐败。监督是党风廉政建设的关键环节，只有通过强化监督，畅通监督渠道，真正使人民群众广泛参与监督管理，才能标本兼治，形成监督制约机制。考核评议、案件查处是监督制约机制的重要组成部分。通过考核评议、案件查处，使党员领导干部警钟常鸣，不敢懈怠。

一是畅通镇党委监督渠道。强化上级对下级的监督，即镇对村党支部和村委会的监督。实行村账镇管制度，加强对村集体资金管理，对群众反映的热点、难点问题和线索及时研究，组织力量认真调查核实处理，在处理重大疑难案件上，镇主要领导亲自督办，进一步完善了三级民主评议农村两委干部制度，加强对村干部的监管，全面、客观、公正地掌握他们的工作实绩，认真组织民主测评，严格结果运用。在去年的打击非法土炼油工作中，兰村村委主任兰喜中、兰古庄村村委主任冯创章同志工作不积极、不主动，监督不到位，执行政策不力，导致非法土炼油出现反弹，镇党委组织力量进行了认真查处，最后给予二人党内严重警告处分。通过案件查处，对全镇农村两委主干起到了警示教育作用。今年6月份，根据县委、县纪委安排，镇党委对贯彻落实中纪委“八条禁令”工作进行了精心组织，全体党员干部认真学习了《规定》内容，并对照《规定》认真开展了自查自纠，写出了自我承诺。

二是畅通农村党员干部监督渠道。强化村党支部对村委会的监督，切实保证村党支部的领导地位，强化村党支部和村委会成员之间的相互监督，实行在村党支部和村委会民主协商的基础上，对村级重大事项进行决策。认真组织召开民主生活会，促进村党支部自身建设，提高党支部战斗力;严格开展民主评议党员活动，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及村支部的考核，对每个党员在工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

三是畅通基层农民群众监督渠道。全面推行村务公开制度，进一步健全村民主理财制度，完善民主理财小组的职责和工作程序，切实加强对村集体财务活动的监督;进一步健全村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，加强村民对农村党员干部的监督。兰村自XX年以来，建立并完善了村民理财制度，村民理财小组成员由村民代表推举产生，村委会500元以上开支都要由村民理财小组进行审核，然后村委会主任签字后才能过帐开支。近年来，经村民理财小组审核，拒付不合理开支8笔2.3万元。

四、建立长效机制，强化制度建设

有效的制度是一切工作的保证。尤其在农村基层党风廉政建设工作中，完善健全的制度更为重要。为了使农村基层党风廉政建设实现经常化、规范化、制度化，我们结合镇村的实际，建立健全一套行之有效的规章制度。先后出台了《吉昌镇农村基层党风廉政建设责任制》、《党政班子成员定期下访》和《农村两委主干公务消费包干制》等制度，做到了遇事有说法，办事有章法，使全镇农村基层党风廉政建设规范、有序推进。

一是实行农村基层党风廉政工作责任制。规定农村基层党组织对村党风廉政建设负全面领导责任，党组织主要负责人为党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设负总的责任;班子成员对所联系的党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律负直接责任。镇纪委每年对党风廉政建设责任制情况进行考核。对监督和考核中发现的问题，涉及成员要提出书面整改措施，并进行限期改正，问题严重的记入廉政档案，对不履行或都者不正确履行党风廉政建设责任制的，按谁主管、谁负责的原则追究责任。

二是建立完善农村基层干部权利运行监督制度。建立《廉政谈话》、《诫免谈话》制度和《村干部勤廉双述评议制度》，强化对农村干部的教育和监督;完善民主决策制度，出台了《村民主决策制度》、《村两委议事规划》、《村重大事项一事一议制度》、《村务公开》制度，强化对党员干部的管理和监督，确保重大决策、重大事项和大额资金使用由班子集体讨论后决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由一把手个人或少数人说了算。在村集体土地承包、征地安置补偿、粮食直补、新农村建设等与群众切身利益密切相关的事项，充分尊重群众意见，让群众有知情权、决策权、参与权，保证群众依法行使监督权。

三是建立完善对集体资金、资产和资源管理制度。出台了《村干部任期和离任经济责任审计工作制度》，维护农村集体经济组织和农民的合法权益;出台《公务接待制度》，取消村组招待费，实现村级零接待，凡涉及村组公务接待、招待支出，镇经管站一律不予报销;出台《民主理财制度》，村委重大财务事项必须经村民代表会议讨论通过，强化村级财务民主管理与监督，实行民主理财和财务公开。

四是建立完善基层组织制度。出台了《民主评议党员制度》，对每个党员在工作中的表现和作用作出客观的评价;出台了《基层党组织生活会制度》、《党员民主生活会制度》，积极促进全体党员互相交流思想，增强团结，改进工作，促进党支部自身建设，提高党支部战斗力和体现党员的先锋模范作用。