关于到孝感等地参观学习计划生育工作优质服...

第一篇：关于到孝感等地参观学习计划生育工作优质服...

关于到孝感市等地参观学习计划生育优质服务情况和 黄冈市计划生育优质服务体系建设现场会筹备情况的汇报

区委、区政府：

为了推动黄冈市计划生育优质服务工作和开好黄冈市计划生育优质服务体系建设现场会，黄冈市人口计生委员会于4月12日-15日组织全市各县、市、区人口计生局局长到孝感市的安陆市、随州市的曾都区、荆门市的钟祥市、宜昌市的夷陵区等地考察学习计划生育优质服务体系建设。此次考察学习由黄冈市副市长梅香雪带队，我区有副区长余觅、计生局局长徐俊、计生局科技科科长王德友三人参加，现将考察的情况以及黄冈市计划生育优质服务体系建设现场会筹备情况汇报如下：

一、考擦了解到的情况：

通过实地学习参观了解到安陆市、曾都区、钟祥市、夷陵区以上四个地方都是“全国计划生育优质服务县（市、区）”。安陆市的计划生育服务体系按照“市成立中心，乡成立分站，事业性编制，一体化管理”的工作模式；曾都区、钟祥市是“以县站为龙头，以乡镇中心站为骨干，普通乡镇站为依托，村服务室为基础”的服务模式；夷陵区是“壮大区站，乡镇站实行站院合一”的服务模式。虽然各自发展的方式不同，但计划生育工作水平在全国属于先进行列，计划生育优质服务工作水平高，先进性的共同特征主要表现在以下几个方面：

一是领导重视，投入大。高规格进行统筹部署，每年召开两次千人以上的计划生育专题大会部署计划生育各项工作。高要求落实工作责任制，一贯制严格执行“一票否决”，如夷陵区09年用10万元兑现考核奖励。高标准投入事业经费，四地每年投入都超千万元，如2009年夷陵区投入1185万元、钟祥市1236万元。高素质队伍建设，“乡计生办不低于3名公务员，村1名女计生专干，组一名信息员”，组信息员每人每年由财政补助300元，县乡计划生育技术服务人员工资均实行全额财政预算专户专帐管理。

二是硬件设施上档次。县乡服务站建设规模大，档次高，服务站建筑面积安陆5000多平米、随州6000多平米、钟祥4000多平米、夷陵4500平米，如夷陵区投入500万元进行规范化标准化建设。县级服务站现有医疗设备上千万元。

四是利益导向机制完善。及时全面足额落实农村部分计划生育家庭奖励政策，企业退休职工计划生育奖励政策，后遗症病人免费治疗政策，独生子女保健费政策，新农保计划生育家庭的奖励政策，并全部纳入计划生育事业费以外的财政预算中。农村独生子女中考和高考加分政策受益人数多，钟祥市09年、2010年分别为全市551名和707名农村独生女上报了高考加分。

五是基层基础好、工作水平高。计划生育出生政策符合率都在95%以上，出生婴儿性别比正常，如夷陵区多年来出生政策符合率稳定在99%以上，出生人口性比都在108以内，一孩妇女积

存率达70%，育龄妇女总和生育率为0.91。宜昌市近30年来少生200万人口。

六是优质服务好。思路开阔，观念新颖，服务优质，县乡服务站服务环境优美，服务站八大职能履行好，他们积极围绕生育、节育、不育开展生殖健康服务，服务站已进入了良性循环，年收入均在500万元以上，如随州、钟祥分别与同济医院、省人民医院合作开展不孕不育治疗单项收入100万元以上。积极开展服务优质知情选择，下乡妇检“四带：带B超、电子阴道镜、血压计、听诊器”，开展妇检不单纯只查孕查环，而是以查病治病为主，同时进行生殖健康知识、计划生育政策法规知识的宣传和普及，变管理予服务之中，让育龄群众在接受优质服务的同时不知不觉的执行计划生育政策。不强行结扎，按照群众意愿自主选择符合自己的避孕节育方式。服务对象不局限于育龄妇女，而是所有人群的生殖健康服务，推行“家庭式生殖健康服务”。社会、经济效益良好。

二、黄冈市计划生育优质服务体系现场会筹备的情况

一是现场会筹备指导思想：高标准、高规格迎接全市计划生育优质服务体系建设现场会在我区召开，为争创全国计划生育优质服务县（市、区）打基础。

二是现场会展示亮点：⑴黄州区、乡、村计划生育服务体系建设。⑵沿黄上公路线生育文明宣传走廊建设。⑶以村（社区）为主的基层基础工作。⑷高质量的会议交流材料。

三是服务体系建设模式：城区一体，城乡联动，以区站为龙头，乡镇中心站为骨干，村级服务室为基础。

四是制定了《黄州区人口计划生育局迎接全市计划生育优质服务体系建设现场会筹备方案》（附后）。

三、黄州区计划生育服务体系建设需要请求区委、区政府解决的问题

我区计划生育优质服务的工作与上级的要求和先进的县、市、区相距甚远。为了搞好我区计划生育工作，迎接黄冈市计划生育优质服务现场会，为创建全国计划生育优质服务县（市、区）打基础，提升我区计划生育工作档次，提请区委区政府解决以下几个问题。

一是要解决乡镇服务站技术服务人员缺乏。目前乡镇服务站技术力量薄弱，四个乡镇站只由7名医务人员，其中有一名已到退休年龄，有2名已近50岁，只有4名具有执业助理医师资格。按照湖北省乡镇计划生育服务站人员配置3到5名专业技术人员的要求相距很远。要采取多种方式集纳优秀技术人员到乡服务站工作，并保障他们的工资待遇，建议陈策楼镇、路口镇、陶店乡、堵城镇4个乡镇服务站技术服务人员达到3人，区财政每年每站补助1万元，为期三年。

二是加强组级计划生育信息员建设。组级计划生育信息员计划生育工作的助手、耳目，全区组级计划生育信息员约800人，因报酬原因，工作积极性不高，建议每人每年工作报酬300元纳

入区财政预算。

三是要加强对区乡服务站的投入。每年乡级服务站的硬件设施建设投入不低于5万元，其中乡级投入4万元，区级财政补助1万元。区服务站财政投入不低于20万元。

三是此次现场会的经费投入。办好现场会不仅是展示我区计划生育工作水平，更是为争创全国计划生育优质服务区创造条件。每个参观现场点至少投入2万元、6个点需要12万元，沿黄上公路线建设宣传走廊，制作宣传画册、专题片、发布广告需要10万元，现场会的接待费5万元，共至少需27万元经费请区财政解决。

四是区服务站要纳入城镇职工生育保险体系，区卫生局批准核发区计生服务站《母婴保健许可证》，从区卫生系统调入一名男性外科临床医生到区服务站工作，请区领导出面协调解决。

专此汇报

黄州区人口和计划生育局二〇一〇年四月十七日

第二篇：创建计划生育优质服实施方案

创建计划生育优质服实施方案

篇一：xx乡创建全国计划生育优质服务方案

创建全国计划生育优质服务

先进单位实施方案

为全面推动我乡计划生育优质服务工作，进一步提升我乡人口和计划生育工作管理和服务水平，根据国家、省、市、县关于创建计划生育优质服务先进单位活动的要求，乡党委、乡政府决定，积极响应县委、县政府的号召，力争在2010—2011年创建全国计划生育优质服务先进单位（以下简称创“国优”），为此，特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理和服务为重点，以计生综合改革为突破口，最大限度地满足人民群众对计生知识日益增长的需求，以为育龄群众提供规范化、系统化、个性化、多样化的宣传教育、技术服务、信息随访服务等综合服务为主要内容，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，积极探索计划生育优质服务的新形式、新内容、新方法，切实转变工作作风和工作方法，全面提高管理水平和服务质量，为广大群众提供优质服务，使人口与计生工作真正成为造福人民群众的事业。

工作目标：通过创“国优”活动，进一步完善计生服务基础设施和加强服务队伍建设，创新工作机制，形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式，推进计生工作思路和方法的两个转变，力争在2011—2011年实现创建全国计划生育优质服务先进单位的目标，把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。

二、主要内容和具体指标

（一）严格依法行政与服务。严格执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条

例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《广西省人口与计划生育条例》等法律法规，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和过错责任追究制度。

依法行政、文明执法，切实保护群众在生育、节育和生殖保健等方面的合法权益。

规范计划生育政（村）务公开，广泛开展群众评议计划生育工作的活动。

（二）加强计划生育技术服务基础设施和医技队伍建设，深化服务改革，努力提高计划生育技术服务水平。

逐步完善计划生育服务的基础设施，进一步加强计生服务医技人员队伍建设，按要求配备计生服务所医技人员编制。以开展科技大练兵活动为契机，加大对医技人员的培训力度，努力提高医技人员的业务素质及技术服务水平。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，推行避孕方法知情选择，提高避孕措施的及时率和有效率；组织开展育龄妇女常见病的普查普治活动，健全育龄妇女生殖健康档案，实行信息化管理，坚持定期随访和定期质量分析制度；实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”；推广避孕节育、生殖保健新技术、新产品；实行避孕药具进、管、发、效果跟踪一条龙服务的管理。

（三）加强人口与计划生育宣传教育。

加强党政领导及村干部人口理论的学习，完善宣传阵地建设，做到乡有宣传栏、阅报栏，村（居）委会有“三栏”。充分发挥婚育学（分）校作用，深入开展“五期”教育，积极组织相关单位及民间文艺团体，采取多种形式广泛开展以“婚育新风”、“关爱女孩”等为主要内容的百戏送百村宣传活动，形成全社会都来关心支持人口与计划生育工作的良好氛围。

（四）改进人口计生管理和统计工作。

实施部门联动，信息互通的管理制度，努力提高育龄夫妇婚育、避孕、节育信息的统计质量，同时健全考评制度，创新考核方

法，严格执行《人口与计划生育工作目标管理责任制》，使人口与计划生育的信息和管理达到一个新的水平。

（五）加强流动人口计划生育管理和服务。

实行流动人口计划生育流出和流入地共同管理，以流入地管理为主的工作机制，将流动人口计划生育纳入政府及单位的管理服务范围，做到“谁管辖、谁清理；谁用工、谁负责；谁受益、谁管理”，并与现居住地户籍人口同宣传、同服务、同管理、同考核。同时，加强流入和流出人口婚育、避孕、节育情况的信息反馈，确保流动人口的计划生育管理与服务落到实处。

（六）不断建立和完善计划生育利益导向机制。

认真落实和及时兑现农村自觉实行计划生育夫妇的各项奖扶政策，不断拓展和完善有利于计划生育育龄夫妇发展经济、改善生活、提高生殖健康水平的各项优惠政策。逐步形成自觉实行计划生育光荣，违反计划生育可耻的社会氛围。

（七）抓好计划生育综合治理。

把计划生育综合治理作为计划生育目标管理责任制的一项重要内容，切实落实部门责任制。把推进计划生育村（居）民自治、依托社会开展计划生育管理和服务，形成发挥“两委”作用，依靠群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作格局。充分发挥计划生育协会的作用，广泛开展各项计划生育服务工作。

（八）具体指标。

1、计划生育奖励优惠政策落实率百分之百；

2、年人均计生事业经费增长率与全乡经济增长同比增长；

3、计生服务所按国家的要求实现规范化建设；

4、服务所医技人员要有编制，原则上要求有一名执业助理医师以上职称的医技人员；

5、群众应享有的计划生育基本权利知晓率百分之九十以

上；

6、育龄夫妇避孕方法基本知识知晓率百分之八十五以上；

7、常住人口和流入人口计生免费服务率达百分之百；

8、术后回访率达百分之百；

9、育龄夫妇避孕措施及时率达百分之九十以上；

10、出生人流比控制在零点三以下；

11、育龄夫妇避孕方法知情选择率在百分之九十以上；

12、出生缺陷一级预防覆盖率达百分之百；

13、已婚育龄妇女常见妇科普查普治率达百分之八十五以上；

14、人口和计划生育信息准确率达百分之九十五以上；

15、计划生育率达到省的平均水平以上；

16、出生人口性别比正常或稳步下降；

17、群众对计划生育服务和作用建设满意率达百分之九十以上。

三、工作措施及步骤

（一）、成立组织机构

为确保此项工作的顺利开展，成立xx乡创国优活动工作领导小组，其成员名单如下：

组 长： 乡党委书记

乡人民政府乡长 副组长：

乡人大主席

乡人大副主席

成 员：

人民政府副乡长

乡党委委员、纪委书记

乡计生服务所所长

乡计生服务所副所长

乡计生服务所技术员

乡计生服务所技术员

（二）精心组织，确保落实。

1、加大投入，完善计生服务基础设施建设。根据国家《农村基层计划生育服务机构标准化建设指南》的要求，完善计生服务所的基础设施、医疗器械装备和宣传品制作。并按照等级 标准、创优标准全面完成工作用房改造、医疗设备和宣传氛围布置等。

2、采取多种措施，按要求配备好计生医技人员。首先根据区、市、县文件要求，计生服务所力争配备一名以上具有执业助理医师职称医技人员。其次要加大计生医技人员的培训力度，以开展科技大练兵活动为抓手，采取集中培训和个人自学及选送到上级医疗机构进修的方法，努力提高医技人员业务素质，并积极动员她们报考所需职称。最后要面向社会积极引进人才，造就一支业务素质高、管理能力强的计生医技服务队伍。

3、继续开展“以五到户，三到人”为主的计生优质服务活动，积极做好避孕方法知情选择、普查普治和术后回访等工作，确保各项指标达标。继续开展避孕药具综合改革，充分发挥各级避孕药具发放网点的作用，真正做到免费足量提供给广大育龄夫妇。

4、坚持宣传教育为主，创新宣教方式，积极开展计划生育宣传教育工作。

（1）充分发挥人口学校的阵地作用。积极开展针对性强、效果好的“五期”教育，努力提高群众计生政策和节育知识的知晓率。

（2）充分利用宣传媒介，加大宣传和报道计划生育的好人好事、典型事例和有关计划生育的科技知识，营造计划生育良好氛围。

（3）联合文化站、广播电视站等部门积极开展婚育新风进万家和关爱女孩活动。同时，充分发挥民间文艺宣传队作用，积极开展计生“百戏送百村”文艺演出活动。

（4）通过发放计生年历、计生环保袋、新修订的《条例》等多种计生宣传资料，把计生知识宣传到村、到户。

（5）认真开展好性病和艾滋病防治宣传工作。

（6）通过组织“世界人口日”、“计生集中服务活动”等各种计划生育宣传活动，营造计划生育宣传氛围。

篇二：创建全国计划生育优质服务先进区2工作实施方案

**区**镇创建全国计划生育优质服务

先进区工作实施方案

为全面推进人口和计划生育优质服务，进一步提升我镇人口和计划生育工作整体水平，实现我区创建全国计划生育优质服务先进区的工作目标，根据区委、区政府《关于印发创建全国计划生育优质服务先进区工作实施方案的通知》的文件精神和要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

以科学发展观为指导，以贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为核心，以最大程度满足群众需求为目标，按照“科学发展、优质服务，构建和谐计生”的要求，努力让人民群众享有高质量的计划生育优质服务，实现使人口和计划生育事业成为造福人民群众的“民心工程”，达到全国计划生育优质服务先进标准。

二、工作内容、任务分解

（一）强化规范执法，严格依法行政。一是各村、社区及时办理信访案件，初信初访结案率95%以上。二是加大社会抚养费征收力度。镇综治办、各村、社区积极协助计生办，做好社会扶养费征收和计生案件受理工作，做到依法行政，文明执法，确保社会扶养费征收率达到90%以上。三是依法治理出生人口性别比偏高。计生办、派出所、工商所、卫生院等部门定期联合开展“两非”专项整治活动，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，保持正常的人口性别比。

（二）加强宣传教育，弘扬新型生育文化。大力宣传人口计生法律法规和生殖健康、优生优育、避孕节育知识，引导群众

树立科学、进步、文明的婚育观念。一是开展人口文化大院、生殖健康文化大院等活动。在已建成的井家塬村市级文化大院、鸭口社区文化大院的基础上，今年继续做好优质服务乡镇，1个省级计划生育新农村，1个市级计划生育新农村和2个村的人口文化大院创建工作。二是加强村、社区人口学校建设，积极做好宣传品发放和咨询服务工作，开展形式多样的计划生育宣传教育活动，使育龄群众对计划生育基本知识、政策知晓率90%以上，宣传品入户率100%。三是开展生殖健康和避孕节育知识的宣传培训工作，使育龄群众对计划生育基本知识、生殖健康知识知晓率达90%以上。四是在人口密集和醒目的地段设臵2块永久性宣传牌，各村、社区要制作宣传画和刷写宣传标语，为创“国优”营造浓厚工作氛围。

（三）大力开展孕前筛查，生殖健康检查活动、深化优质服务。一是做好免费服用叶酸人群的指导、保健工作，服补率叶酸率100%。二是各村、社区配合区服务站开展“母亲健康”和“优生促进”活动，认真做好农村育龄妇女健康检查工作，参与率80%。健康档案和电子档案建档率100%。三是开展全方位优质服务，充分发挥计生服务站技术服务功能，使已婚育龄妇女综合避孕率达90%以上，手术及时率和随访率达95%以上，重点对象“三查”率100%，男性生殖健康检查人数占接受服务人群的20%以上，开展规范化避孕方法和知情选择村100%。五是健全完善各项文书、归档、记录、随访等资料。

（四）优化队伍建设，提高个人素质。开展村组计生人员培训工作，做好人员学习、培训，提高服务能力。一是抓好培训，提高水平，定期开展计生人员专业知识学习，提高业务素质，并邀区计生服务站来我镇进行授课指导，全面推进计生干部竞争上岗，定期培训考核制度；二是加强指导，搞好服务，实行“进村 入户、服务上门、宣传到人”，紧密联系育龄群众，及时为育龄群众提供避孕节育、生殖健康、计生政策等方面知识，利用村、社区人口学校为平台，以“讲堂、坐谈形式开展服务，同时也提高了计生人员个人服务群众的能力和素质。

（五）加强流动人口管理，强化区域协作。加强流动人口管理，形成流动人口“一盘棋”工作格局。一是将流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理，享受与常住人口同等的基本服务，服务率100%。二是实现信息共享，做好流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪服务，加快流动人口计划生育管理信息系统的应用，使流动人口管理信息处理、提交、反馈及时率、避孕节育通报率、服务一孩通报率和手术通报接受率均100%。

（六）落实优惠政策，健全利益导向机制。认真落实各项优惠政策，完善利益导向机制，农村计划生育家庭符合条件对象享受奖励扶助、合疗补助，放弃二胎奖励等优惠政策的登记率、上报率和落实率100%。镇财政所落实优惠政策配套资金；社保所要救助计生贫困、特困户、计生户（特别是计生独女、双女户）；城建站在移民搬迁、危房改造等方面优先、优惠计生户。各村、社区要有计生家庭（特别是女孩及计生家庭女儿户）奖励优惠政策，全面实施计划生育家庭“奖励、优惠、扶助、救济、保障”制度，解决计生家庭实际困难，推进人口计生工作和谐健康发展。

（七）加强信息化建设，提升统计质量。以“信息互通、资源共享、互利共赢、服务群众”为目标。各村、社区专干中心户长充分发挥网络作用，根据群众需求，加强信息收集，完善与镇统计人员的数据信息沟通应用，建立服务与育龄群众信息动态管理，提高人口数据质量和应用水平，数据“0”误差，数据变更及时率100%。

（八）发挥计生协会职能，增强服务群众能力。加强各村、社区协会建设。发挥协会作用，抓好“计生家庭创业”工程。镇农办。果办、社保所与各村协会组织计生家庭开展创业技能培训和致富技能活动。今年完成计划生育新家庭100户创建任务，促进人口与经济社会协调发展。

三、工作机构、步骤

（一）创建工作分4个阶段组织实施

第一阶段：宣传动员阶段（2012年2月至3月），主要成立创建工作机构，制定创建工作方案，安排创建任务，签订目标责任书，做好宣传工作，营造浓厚工作氛围。负责单位为计生办、党政办、文化站、各村、社区。

第二阶段：组织实施阶段（2012年4月至8月），根据创建指标体系，落实指标服务，有效推进创建工作。负责单位为计生办、各村、社区、财政所。

第三阶段：自查阶段（2012年8月至9月10日），按照“国优”标准，进行全面自查，由镇创“国优”领导小组办公室对村、社区进行检查，并邀市、区人口计生部门进行指导，对存在问题进行整改、落实。负责单位为计生办、各村、社区。

第四阶段：迎验阶段（2012年9月10日至11月），做好准备工作，迎接验收。负责单位为计生办、党政办、各村、社区。

（二）加强组织领导。领导重视，各部门配合，为确保创建任务顺利完成，成立“**镇创建全国优质计划生育优质服务工作领导小组”。

组

长：*** 副组长：*** 成员：***、*** “国优”领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任，具体负责创建工作中的组织协调督查和评估。各村、社区统一思

想做好配合，及时成立相应组织机构，将创建工作列入各村、社区重要议事日程，加强组织领导，确保创建工作顺利完成。

四、主要工作要求

（一）加强领导、扎实推进“国优”任务。各村、社区要按照创“国优”实施方案的要求，结合工作实际，制定方案，明确责任和任务，把创建工作落到实处，各村、社区一把手要亲自抓，确保创建工作达标。

（二）保障措施。镇政府按照市、区关于计生经费投入标准，将经费纳入预算，各村从转移支付中统一拨付资金，保证计生经费使用，提高资金使用效益。

（三）落实责任、严格奖惩。严格落实责任到人，将创“国优”纳入各村、社区责任考核，对创建工作中重视不够、措施不力、进度缓慢，影响创建整体工作的村、社区，给予通报批评；对创建中出现失误的村、社区严肃处理，并追究相关人员责任；对在创建工作中成绩突出的村、社区和个人于创“国优”验收达标后，予以表彰奖励。篇三：进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案

进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案

为进一步坚持以人为本的服务理念，更加有效地开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，做好迎接全国计划生育优质服务先进县回查的相关工作，现按照《xx县人口和计划生育领导小组关于进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案》（〔XX〕10号）的要求和相关文件精神，结合我乡实际，拟订如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以最大限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，切实转变工作作风，以优质服务的理念和工作方式推进新的管理机制的建立和落实，全面提高管理水平和服务质量，密切同人民群众的血肉联系，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。

巩固国家计划生育优质服务先进区的目标是：

1、领导重视得到进一步加强。乡、村把人口与计划生育工作切实纳入“十一五”经济社会发展总体规划，摆到实施可持续发展战略的首要位置，建立稳定的保障机制。认真落实党政领导和相关部门人口与计划生育目标管理责任制，对人口问题实施有效的综合治理。

2、政策导向得到进一步加强。按照有关法律法规的规定和“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定、完善人口与计划生育法律规范性文件和有利于计划生育的奖励、优待和社会经济政策，促进计划生育工作思路和工作方法的转变。

3、依法行政得到进一步加强。基层经常性工作得到加强，形成一套科学规范的管理制度、工作制度和操作常规，计划生育部门和工作人员严格依法行政，正确执法，文明执法，人民群众对计划生育工作的满意度不断提高。

4、服务质量好。计划生育宣传教育和综合服务质量明显提高，服务程序科学规范，形成以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，育龄夫妇普遍享受基本的生殖保健服务。

5、民主管理得到进一步加强。计划生育政务公开、村务公开落到实处，人民群众广泛参与计划生育的民主管理和民主监督，村民委员会、计划生育协会及其他群众组织独立有效地开展计划生育各项活动，组织育龄群众实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，基本实现计划生育村民自治。

6、队伍作风得到进一步加强。基层计划生育机构稳定，有一支适应新形势、新任务要求，数量合适，结构合理，业务熟练，作风正派。善于做群众工作的管理服务队伍。

7、计划生育技术服务机构达到“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”和要求。

8、药具工作要加强药具管理和发放、指导和随访。提高避孕药具的应用率。做好避孕药不良反应监测，保护育龄妇女身心健康，使避孕药具发挥应有的作用

二、领导组织保障

（一）成立箐口乡巩固国家计划生育优质服务先进区工作领导小组，其组成成员如下：

组 长：xxx（政府乡长）

副组长：xxx（政府副乡长）

成 员：xxx（乡党政办主任）

xxx（乡计生办主任）

xxx（乡计生妇幼保健站站长）

xxx（乡财政所所长）

xxx（乡社会事务办主任）

领导小组办公室设在乡计生办，xxx同志兼任办公室主任。

（二）领导小组工作职责

领导、组织、协调、指导全乡巩固国家计划生育优质服务工作，统筹解决工作中遇到的各种困难和问题。

二○○七年x月x日

第三篇：赴西华等地学习参观报告

赴信阳、西华、遂平参观考察报告

我们30余人先后赴信阳、西华、遂平三地进行参观考察，主要三地产业集聚区的建设和招商引资工作进行学习和交流。虽然考察时间很短暂，但是也感受到了他们在产业集聚区建设中好的经验和做法，很值得我们学习和借鉴。

一、各产业集聚区基本情况

西华县产业集聚区总规划面积约10平方公里，分为食品加工、轻纺鞋业、生物科技、机械化工等四个工业园区。截止目前，西华县产业集聚区内已入驻企业有河南御豆坊食品有限公司、西华凯鸿鞋业有限公司、广东虹昌鞋业有限公司、广东兴佳期贸易有限公司、佛山市宝力丰包装人限公司等一大批企业。

信阳市产业集聚区位于信阳主城区北1公里，包括工业城和羊山2个片区共8个特色“区中园”，其中最具特色的是智能终端产业示范园区和茶产业园。智能终端产业示范园区是河南省首批8个战略新兴产业示范园区之一定位为全省战略性新兴产业发展的载体和平台，着力发展智能显示终端和智能通信终端2大产业，打造智能显示终端、智能通信终端和数码音影3条产业链。现已入驻泛蓝科技、天盈光电、台商电子等54家电子类企业。茶产业园区，定位为河南省乃至全国重要的茶研发、茶文化、茶博览的重要基地。现已入住五云茶叶、文新茶叶、卢氏茶叶等全国知名-1-

茶叶产业化龙头企业。

遂平县产业集聚区规划面积10平方公里。根据“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口向城镇转移”的原则，将整个集聚区规划为化工园区、造纸园区、食品工业园区，围绕食品加工主导产业，努力打造建设生态化新型产业集聚区。

二、主要经验和做法

（一）思想意识超前

之所以三地在产业集聚区建设中发展迅速，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。

（二）发挥优势，明确主导产业

产业集聚区发展，突出主导产业是核心，西华、信阳、遂平三地在产业集聚区建设中均坚持突出产业集聚，抓好重点企业带动，带动关联企业链式发展。西华以食品加工、轻纺鞋业、生物科技、机械化工为特色；信阳以电子、茶叶等为主导产业，链式发展；遂平县以造纸、食品为主导产业，均取得显著成效。

（三）强力招商

产业集聚区是招商引资的主体和平台，开展大招商重点就是

为产业集聚区招商引资。三地坚定不移地实施开放带动主战略，以改造提升传统产业、发展战略性新兴产业为主攻方向，采取各种措施，实现招商引资新突破。主要是突出重点，主攻关键，大

招商、招大商、真招商、招真商，集中围绕一个主导产业，选择一个地方，突出龙头带动、市场带动、配套带动和技术带动，着力培育和兴起一个产业集群。招商项目均按照产业集聚区主导产业落地，打破了行政区域界限，促使相关联的项目集聚发展，相关配套服务设施更加专业化，大力推动了产业集群培育。

三、体会和建议

（一）强化主导产业集群培育 整合提升起重装备特色制造业，打造独具特色的先进制造业基地，着力壮大工程机械产业集群；积极培育汽车及汽车零部件产业，通过完善配套设施、强化招商引资、加快已签约入驻项目建设等方式，大力推动汽车产业园建设，扩大产业规模。

（二）围绕主导产业“招大引强”

瞄准起重行业世界前十强、装备制造业国内前十强及央企，紧盯郑州、开封汽车整车配套项目，找准战略结合点,加强谋划包装,力争年内新引进行业龙头企业或投资5亿元以上重大项目。在做强自身品牌的同时，积极实施企业战略合作，大力推进与德国德马格、美国威廷、上海振华、中航重工、太原重工、三一重工、西班牙伊利萨尔等知名企业的合作，努力把长垣县产业集聚区打造为全国知名的工程机械生产基地和重要的汽车及零部件生产基地。

加大招商力度，创新招商手段，积极促成在谈重点项目早日签约；加强对项目的跟踪服务，确保新签约重点项目早日落地。

（三）提升综合配套能力

通过完善配套设施，促进功能集合构建和产城融合发展。围绕创建城市新区目标，进一步提升产业集聚区交通运输保障能力,在完成产业集聚区内主干路网全覆盖的基础上,强化与各专业园区的对接互通。在扩大路网覆盖范围的同时，加快推进集聚区供水、排水、供气、供电、通讯、绿化、亮化、污水处理、垃圾处理等其它基础设施建设，不断完善公共服务平台建设，健全集聚区发展服务平台。

(四)深入推进产城互动发展

把产业集聚区作为推进新型城镇化的突破口,统筹推动产业集聚区建设、新城区开发和老城区改造,加快产业集聚区内村庄搬迁步伐, 促进集聚区与城区功能设施共享，促进人口向城镇转移。

（五）切实加强要素保障

集中力量破解土地、资金、人才、服务等影响产业集聚区发展的突出问题。围绕产业发展，根据经济发展计划和总体规划，为工业企业产业升级、战略重组、科技创新、银企合作、企业招用工、营销管理等方面搭建服务性平台。

第四篇：到延安参观学习心得体会

延安精神之感悟

xxxx年xx月xx日，xx组织xx先进工作者和优秀共产党员赴延安参观学习。我有幸作为一员，参观、重温了中国革命那段激昂的历史。通过参观学习，震撼了我的心灵，净化了我的灵魂。

何谓“延安精神”？几天的亲身体验，我深感“延安精神”内涵丰富，博大精深，它反映在理想信念、思想品德、精神风貌、工作作风、生活方式等各个方面，它是抗大精神、整风精神、白求恩精神、任弼时骆驼精神等的原生形态和具体体现。2002年4月1日，江泽民同志把延安精神概括为：“坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。”延安精神四个方面的内容是一个互相依存，相互促进的有机整体。坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂，解放思想、实事求是的思想路线是延安精神的精髓，全心全意为人民服务是延安精神的本质和核心，自力更生、艰苦奋斗的创业精神是延安精神的显著特征。

新时期、新阶段，如何继承和发扬延安精神，如何用延安精神推动xxx迈上新的台阶，我认为要加强三方面的建设。

一、坚定正确的政治方向，推进xx党的建设

胡锦涛同志指出：延安精神是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党优良传统和作风的集中体现，是中国共产党人崇高品德和伟大情怀的集中体现。这三个“集中体现”充分说明了延安精神与国有企业党建工作的内在联系，充分说明了延安精神对于加强企业党的建设的重要价值。对于xx而言，以延安精神推进企业党的建设，就是把xx领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务，加强领导班子贯彻xx党组决策部署的自觉性和坚定性，强化执行力建设，保证公司战略部署、重大决策、重要规划、各项规章制度得到执行和落实。加强基层党支部建设，提高党支部建设的规范化、标准化水平，进一步巩固和加强党的基层组织建设，使基层党组织在推动发展、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒作用得到充分发挥。加强党员队伍建设，使广大党员进一步坚定理想信念、增强党性观念，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，增强党组织的凝聚力和向心力。

二、发扬优良传统，推动优秀企业文化建设

党中央在延安战斗了13个春秋，形成了包容白求恩精神、张思德精神、抗大精神、南泥湾精神的延安精神。我们要充分发挥延安精神作用，增强“xxx”品牌意识，积极推进优秀企业文化建设。

我们要以“xxx”的xx精神为指导，深入践行“xxxxx，在经济社会发展中切实担负国有企业重要的政治责任、经济责任和社会责任。要用延安精神全面推进xxx的理论创新、技术创新和管理创新，努力建设xxxx；我们要坚持在奉献中体现价值，在奉献中赢得尊重，在奉献中提升形象，努力实现“xxx”的企业使命；要大力推进企业文化落地工程，采取培训、座谈、讨论、报告会、演讲、竞赛等多种形式，引导员工深刻领会xx精神的科学内涵和本质要求。

三、深化队伍建设，实现企业与员工共同发展

员工是企业发展的根本，企业是员工发展的舞台。大力弘扬延安精神，以党的优良传统和作风推进企业员工队伍建设，是xxxx健康发展的重要保证。

近年来，公司党组始终高度重视员工发展，坚持依靠员工发展企业，努力实现企业和员工共同发展。当前，以延安精神推动企业队伍建设，就是要坚持以人为本，以提高队伍综合素质和执行力为目标，继续实施人才强企战略，健全完善人才培养引进机制和激励约束机制，加快建设高水平的人才队伍。一是要进一步加强队伍作风建设，要教育员工发扬实干精神和复命精神，牢记责任、超前谋划、忠于职守，锐意进取，在本职岗位上埋头苦干，在平凡工作中成就事业，形成吃苦耐劳、甘于奉献的良好风尚。二是加强人才开发，全面提升队伍素质。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面落实人才强企战略，完善人才开发政策，落实培养措施，健全考评体系，激发人才创新活力，使人才队伍建设与公司发展更加协调。进一步配套人才引进、流动和激励约束机制。坚持把培训作为人力资源开发的基础性工程来抓。三是要大力倡导“企业以员工为本，员工以企业为家”的理念。各级领导干部要关心员工、尊重员工，加强与员工的思想交流，积极为员工发展创造条件，为员工排忧解难，为员工施展才智、建功立业提供更大的空间和舞台。四是弘扬艰苦奋斗精神，全体员工牢固树立主人翁意识，自觉把个人发展与企业发展紧密联系在一起，爱企如家、爱岗敬业，艰苦奋斗、勇挑重担，认认真真履行好职责。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推动着伟大的事业。我们要大力弘扬和传承延安精神，进一步凝聚与时俱进的发展动力，继承革命优良传统，切实把延安精神化作奉献xx的激情和对党的事业更加执著的信念与追求，努力推动xxx发展上新水平。

第五篇：到小学参观学习心得体会

4月16日下午，在镇教办xx校长的带领下，我有幸参加了为期半天的东升xx小学参观学习活动。在该校赖校长的引领下，我们首先参观了学校的校园环境；紧接着，观摩了该校提供的四节优质课；最后，听取了赖校长《展现代气息 促多元发展 创素质教育强校》的经验管理报告。此次参观学习活动让我受益匪浅、感受颇深。

其先进的教育理念、科学的管理方法、严谨的工作作风、踏实的工作态度、和谐的师生关系、以及轻松的人文氛围，都值得我们学习和借鉴。主要感受有如下几点：

一、学校文化氛围浓厚，育人环境体现人文精神

校园文化是一种持续的教育力量，来自学校成员的智慧、经验、精神与作风，反过来又影响、激励于学校员工。从迈进xx小学校门的那一刻起，我就被吸引了。该校创建于1948年，是一所革命老校，我们所参观的是该校的新校园，去年的9月才投入使用，虽然是新校舍，却也能感受其校园文化内涵之深，育人氛围之浓厚。校园内随处都可感受到浓浓的书香气息，从学校走廊、墙壁、楼梯拐角，甚至每根柱子都书写了各种名言等，学校的每个角落都洋溢着书卷气息和儒家氛围。

二、学校教师优秀，课堂教学扎实有效

xx小学的老师整体素质很高，我听取的是该校张瑞芬老师在二年级上的一节英语课《

10、What color is it?》。张老师是一位教学经验非常丰富的英语教师，她既是东升镇第一届名师，又是镇英语中心教研组组长。自从本学期初接任一年级英语教学工作以来，我在学校也听过几节英语课，但是和这节课比起来确实是小巫见大巫了。

先不说张老师的课上的怎么样，就从张老师那朴素、大方的着装上就足以看出老师的文化内涵，给学生的是一种为人师表的美感。张老师不仅亲切而且很活泼，作为一名中年教师，在课堂上能唱能跳，实在是难得。整节课以一个生动的蝴蝶谷的情景串联起来，各个环节之间的联系浑然一体。无论是单词的学习还是句式的教学把握得可谓是驾轻就熟，特别是第四个环节“Sing a song”，老师能与学生一起边唱边跳，而且每一个动作竟是那么的优美；此环节的第二个内容“Make a new song for snake”，把歌曲中的“fish”改成“snake”，从学生大胆、准确的改唱中可以知晓张老师平时课堂教学相当扎实。张老师的课堂用语非常到位，整节课基本上都没有出现过中文，而那帮孩子也能完全明白她的意思，师生之间配合得相当的默契。

再说张老师的教学方法，灵活多样绝不拘泥。她的这节英语课课堂气氛非常好，学生很活跃，积极参与课堂活动，这不仅仅是因为张老师能唱能跳，而是因为她很有智慧，课堂的调控能力很强，六十多个孩子，活跃但不吵闹，积极且遵守纪律。她的两个方法值得我借鉴：一个是游戏，一个是课堂上的评价激励制度。本节课她设计了两个游戏，大小声游戏和炸弹游戏，这两个游戏主要是为了加强学生进行单词的训练目的，既提高了学生的学习兴趣，又调动了学生的积极性。其次的评价激励制度，张老师以跳格子的方式对学生的课堂常规及各方面表现以小组为单位进行评价，课后取胜的小组能当场获得奖励。看得出，孩子们真的很喜欢张老师！

我想如果每一节课老师都能用上自己出色的教学智慧，那么孩子们将是受益无穷的。

从这节英语课上，我已经初步地认识了xx小学，因为张老师很优秀，她又只是教师群体中的一分子。

三、学校管理精细，成果显著

在听取了赖校长的《展现代气息 促多元发展 创素质教育强校》的经验管理报告后，感觉到他们的每一项工作都做得非常的精细，处处体现了以人为本的理念：首先，学校突出情感管理，营造和谐氛围。建立了教师生日一览表，在每位教师生日之际送上真挚的祝福；每学期还要进行教师家庭普访、家属聚会，以感谢教师家属对学校工作的支持；取消教师上下班制度、关心教师身心健康、住址教师集体运动、制定教师休假制度、教师分类评价等等，无不体现了学校的人性化管理，让教师从中体会到了自己就是学校的主人，让老师在这种氛围中工作舒心。其次，学校以“办文化事*育文化人”为主题，实现校园文化建设，开展丰富多彩的活动，并进行常态管理。学校每节语文课前开展的演讲活动，确实对学生的素质和能力的锻炼起到了很大的作用。

总之，一个学校的发展离不开科学管理，离不开和谐的团体。

回来的路上我也不断地在回顾着学习的一幕幕，也在暗暗构想将此次的学习色彩，描绘在自己学校的美好蓝图上，我想这种生动的学习过程比几个小时的理论说教要来的实在的多，也真诚的感谢教办能安排这次参观学习活动，更希望有更多这样有实效的学习机会让我们去参加、学习，以不断提高自己的教育教学水平。