坚持计划生育工作基本国策不动摇

第一篇：坚持计划生育工作基本国策不动摇

******总理在美国哈佛大学演讲时曾说过一段著名的论述：“人多，不发达，这是中国的两大国情。中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就变成很大的 问题;不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”

中国作为世界上的第一人口大国，人口问题是影响经济发展、社会发展的瓶颈问题。控制人口，坚持计划生育工作的基本国策不动摇，对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有着极其重大意义。

进入新世纪，尽管我国总和生育率已下降到了发达国家水平。然而，我国人口出生率转变的途径与发达国家的转变途径有很大的不同，我国的低生育水平主要是依靠行政手段强制实现的，具有不稳定性和不平衡性两个显着特点。不少人“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”等传统生育观念根深蒂固，出生率反弹的风险很高。我国人口基数过大，人口仍处于惯性增长的态势，低增长率与高增长量将长期并存。再有，由于我国城乡差距、区域差距较大，近年来流动人口计划生育问题、出生人口性别比失调问题越来越成为工作的难点。我国计划生育工作依然面临着十分严峻的形势，首先，稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，必须坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，积极稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇。全面加强基层基础工作，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。

严肃处理违纪违法行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的，可予以公开揭露;是党员、干部的，依纪依法从严惩处。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。

第二，流动人口计划生育工作是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。在流动人口较多的地方，应专门设立流动人口计划生育管理和服务机构，将流动人口计划生育工作纳入现居住地计划生育经常性管理和服务范围，实行流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理。加强基层基础工作，进一步完善企业、事业单位法定代表人计划生育责任制，大力推进流动人口计划生育信息交换平台的建设。

第三，重视和应对好出生人口性别比失调问题。据人口“五普”资料显示，我国出生人口性别比高达100：117。若干年后婚龄段人口的性别构成比例失调程度越大，其所有可能引发的一系列相关社会问题、社会不安定因素也就越为明显。而出生人口性别失调问题的出现很大程度上是人为造成的，是可以在一定程度上避免的。

今后我们应进一步加强整治非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠行为，加强B超管理、药物流产市场管理。严厉查处个别地区至今仍存在的溺弃女

婴行为。加强孕情查访工作。通过完善社会保障体系和加强宣传教育改变传统的婚育观念和重男轻女的生育性别偏好。

我国30多年的人口和计划生育工作实践积累了丰富经验，取得了举世瞩目的成就。但是，目前我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面。******同志在十七大报告中提出，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。这里首次将国内生产总值翻两番变为人均国内生产总值翻两番，明确强调了人口增长的因素，也就为人口和计划生育工作提出了更高的要求。在新形势新要求下，坚持做好作为基本国策的计划生育工作责任重大，意义深远。

点评：

坚持计划生育基本国策不动摇是30年来我国基本的国策之一。中国是人口第一大国，当然计划生育工作面临的形势极其严峻。

近些年的地方公务员考试涉及过计划生育工作，但是非常少。国考还从未涉及。所以计划生育也是我们申论备考中应该极其重视的一个主题。申论主题特别是将计划生育工作和人口问题结合起来，将计划生育工作以及就业、人口素质结合起来，在当前计划生育工作所遇到的新问题，比如新生婴儿性别比例问题，流动人口计划生育问题，富人名人的计划生育问题，等等，都是未来一个阶段申论文章考试非常有可能出现的主题，本篇范文重点写作了坚持计划生育工作的主要方面，希望大家经过认真精读、熟读本文，对我国目前计划生育工作的主要问题有所了解，这篇文章在第一自然段引用了******同志在哈佛大学演讲时曾说过的一段著名论述：这段论述非常精辟，非常深入、准确地把握住了当今中国主要的基本国情，建议有兴趣的同学认真将这段话背诵下来，凡是遇到与人口相关的问题，都可以引用这段话，这篇文章在第一自然段引用了这段话，在这里是非常恰到好处的，这篇文章的第三自然段也希望考生引起重视。随着我国三十多年来计划生育工作的深入开展，我国综合生育率已经下降到了发达国家的水平。表面上成绩可喜，但实际上面临着很多的问题，本文第三自然段的论述是比较简洁、深入的。由于我国出生率下降的主要途径与发达国家是完全不同的，发达国家是由于经济发展、人口素质提高、观念转变造成了生育率的降低。而我国的低生育率是由于行政手段强制实现的。这种强制实现的低生育率必然会带有很强的反弹性，特别是在中国不孝有三，无后为大而养儿防老等传统的观念根深蒂固的情况下，我国人口基数很大，人口仍处于惯性增长的情况下，低生育率和高增长率将长期并存。第三自然段对以上问题论述比较清晰、准确、全面。大家看文章从第二自然段开始，文章重点论述了对流动人口计划生育工作的对策措施，目前我国对流动人口计划生育工作的主要对策是将流动人口计划生育工作纳入现住地计划生育管理范围。还有一点，应该注意的是文章的下一自然段，关于出生人口性别比例失调的问题，出生人口性别比例失调的解决对策关键是进一步整治非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠的行为，特别强调加强B超管理，B超管理不严是造成我国目前婴儿出生比例失调的主要原因，目前我国婴儿出生比例失调，很大程度上是人为造成的，是完全可以避免的，这里值得一提的还有一个问题，就是说申论文章中的准确用词问题，比如非法选择性别终止妊娠，而不要用我们日常口语中的所谓人工流产，因为非法选择性别终止妊娠未必是通过人工流

产这样的办法，所以用相对比较准确的申论用语是我们写好申论文章的一个比较大的帮助。类似的例子我们再举一个，权力寻租，这个词的外延要比****小。

第二篇：始终坚持计划生育基本国策不动摇

始终坚持计划生育基本国策不动摇

[信息发布者:人事处 更新时间：2011-5-24 点击次数：146 ]

5月3日至8日，我有幸参加了由省人口计生委组织的培训班。在培训期间我们听取了省人口计生委杨云彦主任辅导报告和有关领导的讲课。这次培训班内容丰富，涉及面广，都是我们工作中急需的、贴近实际的知识。我很珍惜这次来之不易的学习机会，对从事计生工作时间不长，业务工作不很熟悉的我来说，这次培训恰如一场及时雨，既让我们及时学到全面的计生业务知识，更让我们进一步明确了计生工作的责任和重大意义。所以非常感谢省人口计生委给我们提供了这次培训学习的机会，让我们对此项工作有了更深层次的认识、了解，也增强了我们今后做好人口计生工作的信心和决心。下面就培训情况谈点心得体会：

一、主要收获

（一）定位高。在培训期间，国家人口计生委5位司长在百忙之中亲自做辅导报告，体现了对培训工作的高度重视，对我们人口计生系统干部是极大的鼓舞。我们深深感到他的讲话，高屋建瓴，立意深远，既有全局性、又有针对性，既有理论性、又有实践性，既有前瞻性、又有现实性，是指导今后一个时期人口计生工作纲领性讲话，使我们对人口计生工作的视野更开阔，思路更清晰，任务更明确，工作的责任倍增、压力倍增、信心倍增。

（二）内容全。本次培训以图文并茂的课件、生动典型的个案分析方式授课，辅导涵盖计生目标管理、宣传教育、依法行政、优质服务、流动人口管理、信息化建设以及人口计生公共服务网络体系的拓展与转型等知识，既有系统的人口理论知识、有注重联系实际，具有很强的指导性、针对性和实用性。

（三）气氛浓。我们参加培训的全体同志，能够严格要求自己，服从号令，听从指挥，遵守课堂纪律，虚心请教，精力集中在学习上，集中在思考上，集中在与各地市人口计生工作经验的交流上，形成了积极向上的浓厚学习氛围。

（四）收获多。我们参加培训的同志们反映时间虽短，学到了理论，找到了方法，武装了头脑，增强了干劲，坚定了信心。大家对当前人口形势，有了更深刻的理解；对提高工作水平，增强了紧迫感；澄清了模糊认识，理清了发展思路，明确了努力方向。大家斗志旺盛，情绪高昂，加快发展的决心大，干好工作的劲头足，争先创优的力度强。

这次培训无论是从组织策划，还是从培训效果来说，都取得了圆满的结果，达到了培训的目的。思想观念新、结合实际紧、听后启发深，对我们是一次全面的充电，是对做好新时期人口计生工作的再加压、再动员、再鼓劲。经过培训，我们受益匪浅，斗志旺盛，情绪激昂。

二、目前基层人口和计划生育工作中存在的问题

我市人口计生工作经历了30多年，全市连续二十多年符合政策生育率稳定在96%以上，晚婚率达到80%，有16121对符合二孩生育政策的夫妇主动放弃再生育，一孩妇女积存率达75.08%。30多年来，全市因实行计划生育共少生近40万人，为全市经济、资源、环境的协调发展和可持续发展，营造了一个良好的人口环境。

我市人口计生工作虽然取得了一些的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是统筹解决人口问题的意识还有待于进一步强化。对我市人口发展中存在的比如数量、质量、结构等问题的认知有待于进一步深入。二是服务手段落后，不能满足广大人民群众生殖健康/计划生育方面的需求。三是流动人口服务管理难度较大，服务管理方式方法还需进一步创新。四是奖励政策未实行全覆盖，存在盲区，维稳接访工作量大。比如由于乡镇企业退休职工没有纳入企业计划生育奖励政策范围，导致这部分人多次群体上访，增大了基层工作难度。

三、今后工作的主要措施

（一）统筹协调，着力解决好我市人口发展中的突出问题。

1、形成合力，加快统筹协调机制建立。认真贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，坚持发挥党委和政府在人口计生工作中的主导作用；充分调动各级人口计生工作领导小组成员单位的积极性，健全、落实齐抓共管制度、联席会议制度、信息共享制度、工作考评制度，形成工作合力，建立健全党政负责、部门协作联动、齐抓共管的统筹协调机制。

2、优质服务，努力提高育龄群众生殖健康水平。巩固创优成果，强化服务意识，转变服务方式方法，提高优质服务水平。继续实施“安康计划”，不断提高育龄群众生殖健康服务到位率。积极争取国家免费优生健康检查项目，不断降低出生人口缺陷发生率。确保为育龄群众提供免费计划生育基本服务项目的落实。加大培训指导力度，规范基层避孕药具管理。关注特殊育龄人群生殖健康，特别是不孕不育对象、更年期育龄妇女、病残儿夫妇再生育回访、绝育并发症对象的跟踪随访服务。

3、加强协作，完善流动人口服务管理。整合部门管理力量和信息资源，全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。加强省内外地区的协作交流，推进区域协作一体化，服务流动人口计划生育工作全国、全省、全市“一盘棋”。加强宣传倡导，全面落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，努力为流动人口提供生产生活需求服务。

（二）强化重点，努力提升计生工作水平

1、以宣传教育为先导，继续深入开展生育文明建设。坚持生育文明建设与新农村建设有机结合，按照“走向生育文明，建设幸福家园”的总体思路，积极实施“生育文明幸福家园”推进计划，提高活动成效，促进计生家庭生产发展、生活富裕。坚持生育文明建设与“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”有机结合，突出人情关爱、人性关爱、人文关爱，突出生育文明建设的艺术性和群众参与性。充分发挥民间艺人的作用，自编自导自演，说身边的人，唱身边的事，让群众在开怀大笑中得到教育，受到启发。

2、以创“十佳”为契机，全面推进人口计生依法行政。要深入开展全省依法行政“十佳”县市区创建活动。严格依法征收社会抚养费，加大对党员干部、名人富人违法生育行为的清查处理活动，提高依法行政水平和维护育龄群众合法权益。建立打击“两非”常抓机制。落实出生实名登记制度、“三项公开”制度，为广大群众提供便捷高效服务。继续开展基层群众自治百村（居）示范活动，积极推进计划生育基层群众自治，引导广大村民参与计生民主管理和民主监督，提高群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。认真做好信访工作。加强人口和计划生育应急管理，完善预警机制和应急反应机制。

3、以信息化建设为抓手，进一步夯实基层基础工作。开展“基层基础管理年”活动，全面推进基层基础工作计划生育示范村（居）建设。各镇、街办要抓住农村基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设契机，争取在基层服务阵地建设上有新突破，促进村（居）活动场所规范化建设提档升级。按照结合实际、改革创新、鼓励探索、简化程序的原则，探索创新以日常服务指导为主的人口和计划生育目标管理考评工作机制和方式。努力提高人口信息化服务水平，计生部门要与电子政务办、公安、卫生、人社、民政等部门一道，分口采集，交流共用，资源共享，共同搭建人口基础信息共享平台，提高全员人口信息数据库质量和应用水平。加强人口计生队伍职业化建设，强化业务培训，提高人口计生队伍的服务能力和管理水平。

（三）突出特色，树立计生工作品牌

1、发挥计生协会作用，在打造“生育关怀”品牌上有新突破。充分发挥计划生育协会组织是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带作用，重点开展以关怀计划生育困难家庭为主的“阳光暖心”行动，开展计划生育家庭发展能力专题调研活动；以关怀育龄群众生殖健康为主的“幸福家庭”行动，开展育龄妇女计划生育手术安康保险、节育并发症免费治疗及慰问制度；以关怀独生子女成长为主的“爱心护苗”行动，开展救助贫困学生活动；开展以关爱女孩健康成长为主的“青春健康”行动，开展青春健康进课堂活动；开展以关怀基层计生工作者为主的“温馨保障”行动，落实计生干部意外伤害保险及计生干部大病补助制度。

2、整合资源，完善计划生育利益导向政策体系。认真落实已有的计划生育法定奖励优惠政策，继续做好农村独生女高考加分工作。做好国家机关、事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。要加强经济社会政策与人口计生利益导向政策的有效衔接，各项民生政策都要体现计生家庭同等条件下优先优惠的原则，做好计划生育奖励优惠政策与社会普惠政策、改善民生政策的衔接，重点做好城乡最低生活保障、社会救助、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、农村林地改革、移民安置、征地补偿、教育等方面对实行计划生育家庭予以奖励、优先和优惠。采取积极有效措施，完善对计划生育家庭优先、优惠、奖励、扶持、救助、保障“六位一体”的政策体系，让计生家庭得到看得见、摸得着的实惠，让计划生育家庭优先分享社会发展成果。

作者系枝江市人口计生局局长

第三篇：国家计生委长期坚持计划生育国策不动摇

在全国人口计生工作会议上，国家人口计生委主任王侠要求，2013年全国人口计生系统要进一步转变思想观念和工作的方式方法，全力推动人口计生事业创新发展，重点抓好四项工作。

一是要坚持稳中求进，确保完成六项重点任务的阶段性目标。把2013年作为“信息化建设推进年”，务求取得实质性进展。把免费孕前优生健康检查项目覆盖到全国所有的县(市、区)。进一步加大出生人口性别比的综合治理力度。全面推开流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，巩固和完善“一盘棋”机制建设，重点信息反馈率和流动人口免费计划生育技术服务落实率要有明显提高。完善法律法规和利益导向政策体系。实施好《“十二五”人口和计划生育服务体系建设规划》，提高服务机构的规范化、标准化水平。

二是要坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，逐步完善政策。必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，把稳定低生育水平作为工作的首要任务。在落实计划生育基本国策中，必须坚持因地制宜，分类指导，采取符合本地实际的工作模式。要针对大量农村青壮年进城务工的状况，全面加强城市基层基础工作，建立健全工作体系，完善长效工作机制，落实人口计生服务管理措施。

三是要坚持以人为本，着力解决计划生育家庭和群众的实际困难和问题。群众的理解和拥护，是人口计生事业持续健康发展的根基。必须下大力气解决好计划生育家庭群众的现实问题，使人口计生事业真正成为造福于民的美好事业。要解决好有特殊困难的计划生育家庭问题。要坚持依法行政、文明执法，切实解决好群众反映突出的问题。

四是要坚持突出重点，进一步完善目标管理责任制。各地要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，落实目标管理责任制，严格实行“一票否决”。要围绕六大重点任务的落实，科学设置考核指标，合理确定量化权重和评价指标。改进考核方式，减少考核次数，让基层集中精力抓工作落实，以形成正确的工作导向。要积极探索建立促进人口长期均衡发展的指标体系，推动形成统筹解决人口问题的合力。

第四篇：《基本国策计划生育》说课稿

《基本国策计划生育》说课稿

《基本国策计划生育》说课稿1

一、教材的地位和作用：

人口和环境问题属于国情教育专题内容，而对学生进行国情教育是课程标准对九年级政治教学的明确要求，因此国情教育在九年级全册教材中占有重要的地位、具有重要的作用，是学习其它相关知识的基础。本节内容是对基本国情的具体表述和延伸，学好本节课的内容，有利于学生从部分到整体完整、准确地把握我国的国情。

（依据课程标准并结合学生认知水平，我制定以下教学目标）

二、教学目标

（一）知识与技能：知道我国面临严峻的人口、环境问题；理解计划生育和保护环境是我国的基本国策。

（二）过程与方法：通过展示师生搜集的有关我国人口、环境方面的资料，并分析其特点；宣传计划生育和保护环境的基本国策，以实际行动保护环境。

（三）情感、态度与价值观：体会人口和环境问题对于人类发展的影响，具有关爱自然、保护环境、遵守国策的情感，初步树立可持续发展的观念。

（四）教学重点：我国面临严峻的人口、环境问题；计划生育和保护环境是我国的基本国策。

（五）教学难点：人口过多过快增长的影响；如何应对我国严峻的环境形势。

三、总体思路：

（依据新课程“以生为本”的重要理念，本着师生互动，生生多动的原则，针对人口和环境这两块不同的内容，我归纳设计了）①创设情境，引起兴趣②引导自学，初步感知③合作探究，达成共识④自主学习，掌握新知⑤比较分析，深化认识⑥总结反思，拓展升华，（这样六个环节，以达成既定的三维目标。）（我设计的具体教学流程是）

四、教学流程：

（一）、创设情境，引发兴趣

出示“苦难的母亲”漫画，让学生观察、思考，通过对这样简单直观，生动形象漫画的观察，不仅能引发学生的求知欲，激发积极思维，而且有利于理解图画的寓义，使学生快速进入学习状态。

（二）、引导自学，初步感知

1、引导学生阅读教材上的图表、数据和材料，要求用简单的一句话概述其结论———世界人口问题严峻，从而使学生明确确定“世界人口日”的意义。然后教师高度归纳概括出———人口问题给地球带来重大的压力，人口问题也是世界共同的问题，如何解决好人口问题，是当代人面临的重大挑战，中国的人口问题更为严峻。过渡到下一部分内容。从宏观切入，旨在引导学生从世界的视角看中国，认识我们面临的问题，培养学生开放的意识和博大的胸怀。

2、出示有代表性、有针对性的几个图表和资料，要求学生自由合作交流，通过对我国人口现状的讨论分析，归纳出我国人口基本特点的三个方面。我国人口现状的其它特点，通过阅读教材上的明确表述，学生不难归纳出四个方面。资料典型，要求明确，通过学生自主学习、合作交流和阅书归纳，有利于学生了解我国人口的基本特点和一搬特点，从而初步认识人口问题是我国面临的重要国情之一。

（三）合作探究，达成共识

3、为了培养学生初步的自主学习意识，我设计了一个这样的环节：让学生自己算算在收入不变时，人多的情况下一个家庭人均的收入。同时展示我国每年新增人口的消耗数据，这样让学生自己在探究的过程中体会人口过多和过快增长对经济发展和人民生活的影响；接着又让学生举例说明，然后由师生总结归纳出“人口问题就是发展问题”达成共识，提升认识———人口问题解决不好，不仅会影响子孙后代的生活质量，要实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴是很困难的。然后教师明确指出，我国实行计划生育的基本国策，正是根据人口方面的国情制定出来的，是非常必要的。从而突出重点，引出计划生育的内容。

4、计划生育巧妙过度：出示有趣的文字通过观察联想引出环境问题人——从——众，木——林——森

（四）自主学习，掌握新知

1、展示师生的调查资料（1）：“污染就发生在我们的身边”

鼓励学生展示说明，教师参与补充。通过具体地展示说明抚顺市水、空气、土壤、噪声、白色污染等环境方面的具体污染情况及所带来的直接的和间接的危害的过程，使学生体会环境污染的程度，激发学生对破坏环境行为的义愤，从而初步领会环境形式的严峻性。从学生身边的、熟知的内容切入，显而易见，有利于调动学生学习的积极性和主动性，从而培养学生收集信息的习惯，提高整理运用信息的能力。我国环境问题问题的主要表现，学生通过阅书了解。

2、展示师生调查材料（2）：我国对环境的治理培养学生的爱国情感，为我国的环境国情做铺垫。

3、我国环境国情，通过阅读来理解掌握。

归纳过度：教师利用教材的下个自然段来归纳、总结过度。

（五）分析比较，深化认识

4、提供两个不同的典型资料，材料1：（农村乡镇的建工厂，发展了经济提高生活水平，污染了环境，错误的观点—————收集、编改。

材料2：先进城市和国家的先发展经济，后治理污染，重在经济效益与治理环境的悬殊数字的对比—————收集、编改。

鼓励学生自由组合、分析比较，大胆发表个见解。通过此过程，使学生理解发展经济绝不能以破坏环境为代价，绝不能走先污染后治理的路子。深刻地体会和认识保护环境的重要性。

教师讲明，保护环境就是发展生产力，坚持保护环境基本国策的重要性。进一步引导学生理性地认识环境问题与经济发展关系，提升环保意识。

（六）、总结反思，拓展升华

1、引导学生参照板书归纳总结。以训练学生的归纳总结能力。

2、保护环境人人有责，做为中学生我们也应该做一些力所能及的事。

引导学生谈自己能做些什么？自己想做些什么？布置作业：请你坚持这样做：出示教师设计“五用”原则：这样小、近、实的问题比表决心、谈感想要好得多，使学生能有感而发，为情所动，能达到晓知以理、动之以情，导之以行的效果。

3、结束语：

4、板书设计：

二、计划生育与保护环境的基本国策

1、计划生育关乎国计民生

（1）人口问题已经成为当代人类面临的重大挑战之一

（2）我国人口现状与特点

（3）人口过多和过快增长对经济发展和人民生活的影响

（4）实行计划生育的目的、要求、意义。

2、功在当代利在千秋

（1）我国面临严峻的环境形势

（2）坚持保护环境的基本国策

《基本国策计划生育》说课稿2

一、教材分析

(一)本节内容在全书及章节的地位、教材的前后联系。

本节内容选自初三政治教材全书的重点课第四课的第二框题。

新《课程标准》规定，初中三年思想政治课要对学生进行责任和我国基本国情的教育，第三课中国正处在社会主义初级阶段是中国最基本的国情最大的实际，是客观存在的事实，是建设中国特色社会主义的依据。第四课第二框人口问题不仅是第一框“最基本的国情”的具体表现和延伸，是对学生进行国情教育的重要内容；也是造成“资源、环境问题”的重要因素，第四框“实施可持续发展战略和制定计划生育、保护环境基本国策”的客观依据和出发点。因此，本节课人口问题的教学还起着承上启下的纽带作用，具有不容忽视的重要地位。

（二）教学目标的确定。

思想政治课教学是一个教书育人的系统工程。从新《课程标准》规定本门课程的性质出发，初三教材的教学和教育目标，具体体现在学习知识、培养能力、提高思想觉悟三个方面。因此，本节教学目标确定如下：

1、认知目标：通过教学，使学生认清我国当前面临着严峻的人口形势

2、能力目标：使学生从已知的事实出发，通过归纳分析，得出正确的结论以加深对问题本质的认识，培养了学生的分析判断能力和思维能力、独立阅读、归纳、概括、解决问题的能力。

3、思想觉悟目标：通过严峻人口形势的分析，使学生产生应有的忧患意识，并明确肩负的重任，自觉拥护国家的可持续发展战略和计划生育的基本国策。

（三）教材重点难点分析

1、内容简析：通过对我国面临的严峻人口形势及其人口问题制约我国经济和社会了展状况的分析，说明党和国家制定的计划生育基本国策的重大意义。包括两个知识层次的内容：〔一〕、严峻的人口形势，〔二〕、计划生育是我国的基本国策。

2、教学重点和难点→严峻的人口形势

因为：

①《课程标准》基本要求为“根据国家公布的统计数字采用自制或识读图表等方式，归纳出我国人口的基本特点”。

②人口过多、过快增长已严重制约和影响我国经济社会发展构成了对中华民族生存和发展的严重威胁，是导致环境和资源的重要因素，必须引导学生加以正确认识，这也为以后各框的学习打下了基础。因此，是为重点。

③由于初中生年龄小，社会阅历浅，基本是生活在家庭、学校“两点一线”的空间，对整个国家严峻的人口形势缺乏足够的了解，难以理解“人口问题”对我国经济和社会发展的严重制约。因此，是为难点。

二、教学方法

〔一〕教学方法的选择：

⒈事实引入法。

现行初中《思想政治》教材，具有理论层次较低原理，结论与典型事例相结合，通俗易懂，可读性强的特点。这为初中学生创造了良好条件。结合学生的特点及班级实际情况，我采用以学生自学为主，辅以适当的讲授、点拨、引导的方法。

根据初三学生的年龄特点和认知特点，特别针对本框的内容我从互联网上下载一些有关人口的史实材料、数据图片等，让学生从这些比较形象、生动的资料中，能较容易地掌握知识，同时，也可以通过事实来增加教学的可信度、可读性，这是一种观点加事例的表达方式，既可简化问题，体现基本要求，又能活跃课堂气氛，学生易于接受，为学生的自学阅读奠定基础条件。

2．指导阅读法：

（1）明确目标，提示学法，为学生的自学实行定向；

（2）参与学生的阅读活动，重视课堂引导，启发学生发现问题，并收集学生中存在的疑难疑点，点拨学生打开思路；做好一般指导和个别辅导相结合工作，使教学既全面具体又帮助了有困难的个别学生，做到因材施教，这正是实施素质教育的要求之一。

3、根据新教材的特点，充分利用“议一议”“想一想”“说一说”等小栏目的设置，要求学生进行活动，以充分调动学生主体性和发挥教师的主导作用，此手段体现了政治课的学科特点，作为引导、激活、推动教学的手段，是注重能力培养，强化素质教育的尝试。

4、教学用具：

主要采用多媒体教学方式，利用电脑、幻灯机的直接、形象特点，把授课的重点内容和提出的问题、补充资料、课堂练习及课后作业等演示出来，让学生能更充分理解和把握本节课的核心重点。

（二）学法指导：

前联合国教科文组织总干事埃加·富尔在《学会生存》一文中指出：“未来的文盲不再是那些不识字的人，而是那些不会学习的人。”学会学习是素质教育要求的人才培养目标，是指教师在教学中，既要让学生掌握知识、技能;更要使学生形成获得知识的本领。据此，在指导学生的学法中，我确定了“自读→自思→自动→自参→自写”体系来培养学生的独立阅读能力、动手创新能力。即阅读课文内容，对重点概念、结论、原理进行圈点、批画；根据教师课前布置的思考题，思考学习重点，提出疑难问题；并根据本课核心内容，实现人人动手事例，通过讨论，加深理解；自己写出学习笔记，积累自学问题，并归纳重难点等，这五个方面是个循序渐进的深化提高过程，能让学生变“要我学”为“我要学，乐于学”。从中培养学生的自学、理解、分析、动手实践、创新等能力，使之更加关心我国的人口形势，提高人口素质，自觉拥护计划生育的基本国策。

三、关于教学程序的设计

（一）教学设计出发点

素质教育的落实，必须充分发挥学生的主体性，教学应变简单呈现知识为让学生积极主动探索发现知识，从中培养学生的自学能力。本课我设计的这种体现学生主体作用的教学设计，可省出教师讲解时间，多出学生自学时间，培养学生的自学能力。

(二)教学过程分析

为了使思想政治课的素质教育能落实到实处，我把教师讲授为主的“导课→授课→小结”传统教学结构变成以学生自学为主的“预习→导课→阅读→启发思考→讲授→小结→练习”型的教学结构，并辅以第二课堂活动（进行一次以“调查漳州人口现状，计划生育实施状况”的社会实践活动），以提高思想政治课教学的实效性。

四、教学过程

(1)预习→设疑导思

在课前先布置学生对第三课的第一节的内容进行通读，并重点预习本框“我国的人口问题”，设置一些疑难问题进行导思。让学生在预习过程中，亲自动手，动脑去搜集有关本课内容的材料，设置疑难并在课堂上提出。

（2）导入新课

导语采用一则有关我国人口的数据表，配合“人口聚集”的画面。然后由教师总结：我国总人口已近13亿，约占世界的21%，世界上每5个中就有一个是中国人。我国是世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级阶段的重要国情之一。

意图：“良好的开端是成功的一半”力求从一开始就营造适宜的课堂气氛、激起学生探索的强烈欲望，引导学生思维与新的授课内容相衔接。

(3)新课教学过程：

一、严峻的人口形势

1、我国人口现状的特点。

先用多媒体显示能够充分体现我国人口现状特点的5份图表、材料，再引导学生逐条分析归纳，最后教师逐条用幻灯打出。

设想：采用了材料+观点的设计，运用具体→抽象，由事实→结论的分析归纳法符合初三学生思维的实际水平。根据本目的内容，及所选用的5则材料具有直观显性，学生能容易由事实归纳出结论。

意图：逐条归纳板书的设计是为了加强记忆，吸引学生注意力；幻灯的配合可避免学习过程的枯燥，达到愉快学习的目的；并更好地发挥学生的主体作用，充分调动学生学习的主动性。

2、人口问题制约我国经济和社会发展的原因。

本目为本节的重、难点，应详细的讲析。先由教师提问“人口的过多过快增长对我国的经济和社会发展会带来什么制约、影响？接着引导学生自读课本P62—63的相关内容、插图、及补充材料(用幻灯)引导学生归纳出四个原因(具体表现)，然后教师对每一要点进行深入分析、总结，再结合”说一说“的活动来促进学生对要点的理解，并培养其全面分析问题的能力。最后，由教师对“四个原因”的总结，得出”在我国社会主义初级阶段，严峻的人口问题已成为影响中华民族生存与发展的重大问题”，并引出下一个问题“计划生育是惟一正确的选择”。

意图：

①运用课本及补充材料，先讲事实，再引出基本理论，避免了由理论→理论的简单教学，达到新教材避虚就实的目的，实现了难点的突破。同时也培养了学生的阅读、理解、思考、归纳的能力；

②教师对每一要点的深入分析、总结归纳、“说一说”的活动加深了学生对本目重点的理解，实现了重点的掌握。

二、计划生育是我国的基本国策

先提问：面对人口过多过快的严峻形势，我国该采取什么对策？；然后引导学生自已参照幻灯的思考题：

①我国制定计划生育的依据、原因是什么？

②实行计划生育的目的和要求是什么？；接着请学生回答，教师结合教材资料卡加以分析。

意图：

①本目教材内容可读性强，教学难度小，采用“自读—自参—自思—自答”的方法和程序，可培养学生的自学能力，发挥学生的主体作用，

②请学生回答还可锻练学生的口头表达能力。

(4)、回顾小结—课堂练习

一改过去由教师总结的作法，分别请优、中、差的学生进行总结。教师评价、反馈，精心设计一道材料分析题，用幻灯放出。

意图：

①提高学生口头表达能力和归纳、概括、整理能力巩固知识，应用知识，学以致用。

②培养学生应用知识综合分析问题、解决问题的能力。

(5)、作业布置

根据课后要求，组织学生以小组为单位到当地街道居委会做一个人口的小调查，鼓励学生撰写社会调查报告。

意图：及时巩固和强化所学知识，充分调动社会教育合力，使学生在社会实践中得到教育。

五、教后感想

思想政治课是对受教育者进行思想政治教育的主渠道，每堂课都是实施素质教育和思想教育的一个点。本框教材具有理论层次较低原理，结论与典型事例相结合，通俗易懂，可读性强的特点。我又从互联网上下载一些有关人口的史实材料、数据图片等，让学生从这些比较形象、生动的资料中，能较容易地掌握知识，同时，也可以通过事实来增加教学的可信度、可读性。这避免学习过程的枯燥，达到愉快学习的目的；并更好地发挥学生的主体作用，从中培养学生的自学、理解、分析、动手实践、创新等能力，使之更加关心我国的人口形势，提高人口素质，自觉拥护计划生育的基本国策。

《基本国策计划生育》说课稿3

【说教材】

1．说教材的地位和作用

《计划生育与保护环境的基本国策》是人教版教材九年级思想品德第四课第二个框题的内容。本框题分两个目。第一目“计划生育关乎国计民生”，首先从世界的角度说明人口问题的严重性；接着具体讲述我国人口的现状、特点及引起的问题，引导学生理解“实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情出发制定的一项基本国策”的道理。第二目“功在当代利在千秋”，引导学生了解目前我国环境问题的各种表现及其严峻性，理解“保护环境，作为我国的一项基本国策，直接关系现代化建设的实现和中华民族的伟大复兴”这一道理。在此之前，学生们已经学习了对外开放的基本国策，本框题又学习计划生育与保护环境的基本国策，这为下两个框题发展战略的学习起到了铺垫的作用。因此，本框题在第四课书《了解基本国策与发展战略》中具有不容忽视的重要的地位。同时本框题也是中考经常考到的内容。

2．说教学目标

情感态度价值观目标：

让学生体会人口和环境问题对人类发展的影响，理解坚持计划生育和保护环境基本国策的重要性和必要性。从而树立计划生育和保护环境的观念。

能力目标：

能够分析我国人口、环境方面的资料，并积极主动的宣传计划生育和保护环境的基本国策，以实际行动保护环境，争做环保小卫士。

知识目标：

了解我国人口的基本特点；明确计划生育的具体要求和目的；明确我国面临的严峻的环境问题，懂得计划生育和保护环境是我国的基本国策。

3．说教学的重、难点

教学重点：我国面临严峻的人口、资源和环境问题；计划生育和保护环境是我国的基本国策。

教学难点：人口过多过快增长的影响；如何应对我国严峻的环境形势。

【说教法】

设置“问题情境法”：通过问题激发学生讨论、交流，培养学生思维的独创性。探究法：设计符合学生年龄特点的思考探究问题，培养学生分析和解决问题的能力。

【说学法】

这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面主要采取以下方法：思考评价法、分析归纳法、自主探究法、总结反思法。

【说教学过程】

（一）导入

老师展示漫画，启发学生思考。提问：漫画反映了人类存在的什么问题？（人口问题与环境问题）

引导：针对人口与环境问题，我国实施了计划生育与保护环境的基本国策，这节课我们就来一起探究学习这两个基本国策。调动学生的逻辑思维和逻辑判断能力引导他们自然而然的进入要讲授的新课。

（二）第一环节：计划生育的基本国策

1、展示图片：“世界人口日”

引导：众所周知，我国是世界人口最多的国家，那么我国人口有什么特点呢？请同学们自主学习“计划生育关乎国计民生”部分

2、展示图表：“我国人口增长示意图”

提问：该图表反映出了我国人口基本特点的哪一个方面？

3、分析材料思考回答我国人口都有哪些特点？

4、有人说，人是劳动者，是财富的创造者，因此，人越多劳动者就越多，创造的财富就越多，社会就发展的越快。

提问：你认为这种说法正确吗？人多会导致什么问题的出现？

5、请同学们在教材中查找计划生育的目的和具体要求是什么？

过渡：那么国家为什么提倡少生、优生呢？请结合自己的家庭人口状况算一笔帐。

提示材料：结合自己的家庭人口状况算一下年收入和支出，谈谈人口的多与少给你的感想。

过渡：

看来，要想提高我们的生活水平就必须坚持计划生育的基本国策，同时人口过多以及人口素质偏低也严重威胁着我们生存的环境，并由此产生了一系列的环境问题，下面我们就来探讨第二个环节的内容：保护环境的基本国策

（三）第二环节保护环境的基本国策

展示20xx年夏天在大连海边发生的石油泄露事件的图片，引导学生分析环境问题产生的.原因。

1、请同学们列举我们周边还存在哪些环境问题？展示图片进行提示。

（归纳并引导我国环境问题都主要表现在哪些方面）环境污染方面：污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；工业污染治理任务相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方农产品有害残留物严重超标，影响人体健康和产品出口；生态环境的破坏方面：部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧

通过自己的亲身直观感受意在引导学生结合自己的生活经验，对周边环境问题形成感性认识，从而让学生感受我国面临的严峻环境形势。

2、从我国环境问题的主要表现中我们可以看出我国生态环境面临着怎样的严峻形势呢？

（归纳：从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国生态环境形势依然相当严峻，不容乐观。）

过渡：严峻的环境形势迫使我们必须作出选择：是持续发展还是自我毁灭？毫无疑问，我们应选择前者，应当刻不容缓的采取有效措施，防治环境的污染与破坏，保护环境———人人有责。但是在现实生活中还是有许多人缺乏这样的观念，仍在走“先污染后治理”的老路，对这样的一些人你打算对他们说些什么呢？

3、与学生一起来列举近年来，我国为解决环境问题所采取的种措施、政策、办法。

老师先列举，示范作用，引导学生开拓思维，通过设置情境锻炼学生的表达能力，激发学生深入探讨的热情，由此引导学生提升环保意识、落实环保行动。

4、提问：针对保护环境同学们在生活中怎样做呢？

（四）课堂总结：通过今天的探讨和交流同学们收获了很多，希望大家都能把自己的承诺付之于行动，从现在做起，从我做起，争做绿色环保小卫士。

《基本国策计划生育》说课稿4

尊敬的评委、老师们，大家好！

今天我说课的主题是人教版《思想品德》九年级第二单元第四课第二框题;《计划生育与保护环境的基本国策》。我从以下几个方面向大家展示我的说课。

一、说教材

本框题分两目。第一目“计划生育关乎国计民生”，。第二目“功在当代利在千秋”，引导学生了解目前我国的人口问题和环境问题，理解计划生育，保护环境，作为我国的基本国策，直接关系现代化建设的实现和中华民族的伟大复兴”，在此基础上树立可持续发展的意识，树立责任意识和全球观念，与世界人民一起来共建美好的地球家园共创美满的人间生活。此前学生们已经学习了对外开放的基本国策，本框题又学习计划生育与保护环境的基本国策，这为以下两个框题发展战略的学习起到了铺垫的作用，因此，本框题在第四课中起到了承上启下的作用，具有举足轻重的地位。

二、说目标

结合学生面临的实际问题和本人对课程标准的理解，我制定了以下教学目标：

（一）知识与技能目标：让学生了解我国面临严峻的人口、环境问题；懂得计划生育和保护环境是我国的基本国策,培养学生理解和关注国策问题的能力。

（二）过程与方法目标：让学生通过社会调查、参观访问等有效社会实践活动，搜集我国人口、环境方面的相关材料，并分析其特点及影响。理解计划生育和保护环境的基本国策，以实际行动保护环境。

（三）情感、态度与价值观目标：培养学生关爱自然保护环境的情感，努力学习提高素养奉献社会的责任意识。

三、说重点、难点

依据九年级新课程标准，在吃透教材基础上，我确定了以下的教学重点和难点：

（一）教学重点：我国面临严峻的人口、环境问题；计划生育和保护环境是我国的基本国策。

重点的依据：只有了解我国面临什么样的的人口、环境问题，才能理解我国为什么实行计划生育和保护环境的基本国策。

（二）教学难点：如何解决环境问题。

难点的依据：我国还处于社会主义初级阶段，科技水平还比较低，处理环境问题还有一定的难度，相关法律的制定还不健全不完善。人们的环保意识还不强等因素，再加上九年级的学生社会阅历浅、生活的空间狭窄对环境问题的形势缺乏足够的认识，他们还没有这方面理性的基础知识。

四、说教法

为了增强教学的针对性、实效性，主动性和时代感，让学生真正参与到课堂中来获得自己的情感体验，达到教学目的。

我主要采用了以下的教学方法：

1、直观演示法：

利用多媒体演示图片、图表等，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握，培养他们分析信息的能力。

2、实践探究法

以学生为主体，让学生参加社会实践，掌握人口、环境问题的第一手资料，引导学生通过社会实践活动形式来获取知识，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的实践精神和创新能力。

3、合作讨论法

让学生写分析报告及建议书等，组织学生进行集体和分组讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作的精神和综合分析能力。

五、说学法

“现代的文盲不是不识字的人，而是没有掌握学习方法的人”，因而，我在教学过程中特别重视学法的指导。让学生从机械的“学答”向“学问”转变，从“学会”向“会学”转变，成为真正的学习的主人。九年级的学生已经有意识地注意学习方法了，这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面主要采取以下方法：分析归纳、自主探究、总结反思等方法。

六、说过程

在这节课的教学过程中，我注意突出重点，各项活动的安排也注重互动、交流，最大限度的调动学生参与课堂的积极性、主动性。

1、创设情景，导入新课

本节课我采用漫画《苦难的母亲》导入新课。这样的导入使学生在轻松愉悦的气氛中进入学习主题。

多媒体出示材料：可怕的数字，世界人口现突破66亿，预计6年后可望达70亿人，从统计观点看，地球上平均每秒增加2.6人,每周150万人,每年超过8000万人。现在我国已超过13亿，全中国人口如果排成一线，可以绕地球赤道26圈。

这则材料说明：人口问题已经成为我国及当代人类面临的重大挑战之一。

2、分组搜集资料，汇报成果

全班分为两个大组六个小组。即人口调查组和环境保护组。分组的目的：让学生了解我国的人口问题，知道计划生育关乎着我国的国际民生，也是我国从社会主义初级阶段出发制定的一项基本国策，功在当代，利在千秋；让学生调查我国的环境问题，使学生认识到我国环境形势依然严峻，不容乐观，保护环境节约资源是我国的基本国策，直接关系到我们每一个人的切身利益和中华民族的复兴。

人口调查组，课前学生到当地村委会（或居委会）调查本村本组人口现状，并作好记录，在本节课交流讨论，将学生分成三个小组进行讨论，然后各小组写出人口问题分析调查报告，（要求：内容真实，语言简洁）小组长上台展示成果。

环境保护组，课前学生观察学校周边存在的环境问题，有条件的学生可以拍摄录像、照片，在课堂上通过多媒体展示，本组同学以此为依据，给当地政府部门写出一份建议书。（要求：实事求是，语言精炼有分寸，内容具体）建议书在多媒体上展示，然后全班讨论并修改，由思想品德教师交给当地政府部门。（这个组分三个小组）

教师对各组成果展示情况进行点评。并把自己收集相关资料用课件展示给学生。（效果良好）

3、对照问题，走进文本

让学生结合自己的成果，并有选择性的读文本，然后完成下列任务：（课件展示）

思考一：我国的人口现状如何？

思考二：当代人口问题对人们生活带来哪些影响？

思考三：解决我国人口问题的对策有哪些？

思考四：我国当前环境问题主要表现在哪些方面？

思考五：作为一名中学生，针对当前的环境问题，你有何打算？

我对上述每个问题给予学生适当点拨，正确引导，效果良好。

4、归纳总结，体验成果

让学生谈体会。学生体会颇深，发言积极，让我感动，目标达成。

5、课堂延伸，探究实践。

请你为保护环境制作一幅宣传画。（要求：体现主题，简洁美观）

七、说板书：

计划生育与保护环境的基本国策

计划生育的基本国策

对社会的影响

保护环境的基本国策

环境问题、形势

我国人口现状

功在当代、利在千秋

我的板书简洁，逻辑性强，美观，设计科学合理。

八、说反思：

本节课学生参与面广，教学方式灵活，有效培养了学生的积极思考和动手操作能力，教学效果显著，实现了难点的突破和重点的突出。但是，由于学生认知水平有限，调查报告和建议书仅仅局限于低层次的思考和当前的实际还有一定的差距，加上我的引导不很到位，造成了课堂教学或多或少的偏差。因此，我在今后教授本节课内容时，需带领学生到工厂、社区进行调查实践并指导学生完成好实验报告，以达到最优化教学效果。

第五篇：坚持安全质量标准化工作不动摇

落实各级责任加强现场管理

全面推进矿井安全质量标准化工作

——山西新超煤业2011年前半年安全质量标准化工作汇报郭晓亮2011年7月15日

尊敬的各位领导、各位同仁朋友们：

大家好！

我叫郭晓亮，系新超煤矿矿长。今天，在县局的精心组织和安排下，参加了金晖隆泰煤业的安全生产推进会暨2011年前半年安全生产总结会，同时也看到了该矿有许多值得我们学习和借鉴地方，今天，能站在这里和大家一起交流矿井的建设和发展经验，是一次难得的机会。现在我就新超煤矿前半年安全管理和质量标准化建设情况向各位领导和同仁朋友做一个简单的汇报。

作为全县整合矿井之一的新超煤矿是一座正在建设中的90万吨/年矿井，过去的几年，在县级各部门的大力支持下，矿井建设取得了阶段性成果，而且实现了连续三年安全无事故的好成绩，得到了省市县领导的高度评价和充分肯定。在此，对支持和关心新超煤矿建设和发展的各位领导表示忠心的感谢。

2011年以来，新超煤矿始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程，特别是自今年4月27日县局在沁新煤矿召开了全县“沁源县煤矿安全质量标准化建设推进会沁新煤矿现场会”以后，全矿上下形成了“煤矿要发展，就要抓好安全质量标准化”、“要安全、先达标”的思想理念和“持之以恒抓质量、扎实有效搞管理”、“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的管理理

念，凝聚了强大合力，实现了前半年安全建设无事故的好成绩。

一、高度重视，完善制度，深刻认识安全质量标准化建设的重要性和必要性

抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好，企业就没有进入市场、参与竞争的能力，生存发展就是一句空话。

首先，突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作作为月度考核矿级领导班子工作业绩的重要依据。每月召开标准化例会，研究总结上月工作，分析问题，提出下月的工作目标、措施及要求，保证了质量标准化工作稳步发展。

其次，加强了对标准化工作的组织领导。各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作，从而形成了从分管领导到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。

第三，健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实，规范人的行为，促进物的规范管理，达到现场环境协调有序。为此，我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》，结合实际，细化、量化、深化了检查考核标准，出台了《安全质量标准化考核办法》和《安全质量标准化管理制度》及采、掘、机、运、通、防治水、调度、企业形象、安全管理等九个专业的实施细则，为安全质量标准化建设提供了制度保证。

二、精细管理，狠抓落实，大力度推进矿井安全质量标准化建设步伐

今年以来，我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的，坚持以人为本，推行精细化管理，通过质量标准化使

现场安全管理水平得到提高。

一是明确责任，规范现场操作行为。从严从细分解指标，形成了从上到下逐级落实，从下到上层层负责的标准化管理体制，现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细；操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练，做到“上标准岗、干标准活”。

二是积极推行精细化管理，注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理，把每项工作具体细化、量化到生产全过程，达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的管理。

三是坚持动态检查和综合检查结合，加大检查力度。规范检查行为，做到一把尺子，一个标准；提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，逐条逐项进行检查，不能有缺项、漏项；落实检查责任，检查人员按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，实事求是，认真填写安全质量标准化检查表。

三、夯实基础，强化责任，全面提升矿井安全质量标准化管理水平

今年以来，为进一步提高现场管理水平，提升安全质量标准化管理水平，我们对照标准，制定实施规划，加强装备、设施、资料等基础性工作，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。

一是完善基础装备，保证装备的适用性。按照安全质量标准化标准的要求完善和使用好各类基础装备，在装备的选购上，做到符合标准，适用可行；在装备的使用上，严格按照有关规定加强日常的维护，规范人员的操作，确保装备正常运行。

二是完善基础设施，保证设施的可靠性。严格按照安全质量标准化标准建造各类基础设施，严把基础设施的质量关，加强对基础设施的检查和验收，确保数量和规格符合要求；严格基础设施的管理，责任到人，保证设施的完善可靠。

三是完善基础资料，保证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题，我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式，做到了内容齐全，数据准确，装帧规范，统一归口，全部建档管理。

四、以点带线，以线促面，全力保障矿井安全质量标准化工作的有序开展

我们按照“典型引路，以点带线，以线促面，循序渐进，整体推进”的工作方法，促进了安全质量标准化工作的不断深入。

一是抓培训，练内功，提高员工队伍素质。我们坚持“以人为本”的原则，突出专业培训，突出岗位达标，组织开展多层次、多途径的培训。坚持对所有职工及安全管理人员进行安全培训，我们对班组长、特殊工种人员采取集中培训，强化基层管理人员和特殊岗位人员的标准化知识和技能，通过技术比武，岗位练兵等多种形式，开展岗位技能培训，全面提高员工的安全技术素质，规范员工操作行为，做到人人上标准岗、干标准活。

二是抓重点，寻突破，促进质量标准化工作向纵深发展。按照县局和公司的要求，我们修定了标准化工作的规划目标，将工作的重点转向了“一通三防”和防治水动态达标，把提高“一通三防”和“防治水”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口，与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来，推动了标准化工作整体提高。

五、保证投入，依靠科技，积极推动矿井质量标准化建设工作快速开展

先进的技术和设备，是提高安全质量标准化水平的重要途径。在过去的半年里，我们始终坚持优先保证安全质量标准化的投入，推广使用新技术、新装备，不断完善安全质量标准化基础设施，我矿共投入资金700余万元，用于改善各系统状况，完善安全设施、设备，购进安全仪器仪表等，有力地促进了标准化建设的创新和发展。

在“一通三防”方面，投入150余万元对矿井瓦斯监测系统全部更新升级。在瓦斯管理上，我矿在坚持“低瓦斯高管理”的同时，推广使用了局扇自动切换装置。投资200余万元完善了防尘管路及设施，有效改善了作业环境。

在运输方面，加强了大巷运输的标准化管理，投入资金150余万元对运输巷道安装了智能自动式挡车栏，有效地控制了运输事故的发生，进一步提高了运输装备水平。

在防治水方面，认真坚持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原则，投入资金220余万元安装了大功率的主排水泵，彻底解除了排水缓慢的后顾之忧。同时购置了探放水设施，健全和完善了井下防治水系统的管理，从源头制止和防范了透水事故的发生，极大地改善了职工的作业条件。

六、明确责任，严格奖惩，为矿井实现安全质量标准化管理奠定基础

我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖罚制度，突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核，突出对“一通三防”和“防治水”工作的考核，做到一月一考核、一月一评比。

一是实行安全一票否决制。月度出现一起轻伤或重大隐患的，当月安全奖全部扣除，并对责任人予以相应的处罚。

二是通过签订《安全生产工作目标责任书》，将安全控制指标层层分解到各单位，将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核，按照规定奖罚兑现，每月对安全工作落实不力的单位和责任人在安全例会上进行通报批评。

各位领导、同志们，在过去的半年时间里，虽然我们在安全质量标准化建设工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，距离上级的要求还有一定差距，安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程，我们将以这次会议为动力，发扬与时俱进、开拓创新的精神，真抓实干，不断进取，努力开创新超煤矿安全质量标准化新局面。

最后祝各位领导和同行朋友们一顺百顺、事事如意！

谢谢大家！

二〇一一年七月十五日