柯岩街道新风村(新型生育文化示范村)

第一篇：柯岩街道新风村(新型生育文化示范村)

柯岩街道新风村(新型生育文化示范村)

规 划 建 设 方 案

编制单位：绍兴县柯岩街道新风村

审核单位：柯岩街道办事处

(2005年4月29日)

一、基本情况

柯岩街道新风村，位于风景迷人的柯岩风景西侧，全村1031人，其中育龄妇女300人，2004年村级可支配收入123万元，村民人均收入10802元，是省级首批全面小康示范村，省级文明村，全国创建文明镇村先进单位，村党委、村委会十分重视人口计划生育工作，计生队伍健全，婚育新风进农家宣传活动经常，15年来，计划生育率一直保持100%。

二、指导思想

认真贯彻落实人口和计划生育“三为主”工作方针，积极推进新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育新观念，使新型生育文化成为影响群众婚育观念的主流文化，切实提高群众实行计划生育的自觉性及人口计生工作的满意程度。

三、规划原则

1、与农村文化建设相结合。把新型生育文化建设纳入“省全面小康村”、“文化示范村”建设之中，做到同步规划，同步实施，使新型

生育文化真正成为先进村落文化的重要组成部分。

2、与满足群众需求结合。坚持以人为本，不断满足群众对计划生育计划的需求，提供全方位的计划生育信息服务，促进人的全面发展。

3、与强化国策宣传相结合。正确把握群众生育愿望与现行计划生育政策的矛盾，强化舆论宣传，普及政策法规，不断提高群众实行计划生育的自觉性。

三、建设目标

总体目标：建成县级首批新型生育文化示范村，争创市级新型生育文化示范村。

1、普及人口与计划生育知识。计划生育宣传品入户率达100%，群众对计划生育政策法规及生殖健康知识的知晓率达95%以上。

2、满足群众需求。计划生育优先优惠政策兑现率达100%，群众对计划生育工作满意率达95%以上。

3、计划生育村(居)民自治、民主管理工作深入开展，协会会员积极参与，计划生育率保持在100%。

4、强化服务阵地建设。有规范的人口学校、生育文化室、计生需求工作室、B超服务室，制度上墙，布置温馨；设立计划生育服务热线电话。

5、优化计生外环境宣传。在村委大院内建立“宣传栏”，在村内主干道建立大型公益广告牌及小型灯箱广告，使群众在耳濡目染中接受生育文化的熏陶。

6、定期开展新型生育文化宣传活动，群众积极参与，效果明显。

四、实施方案

1、每年不少于二次开展群众计划生育需求信息调查。

2、制作并发放人口与计划生育宣传品，包括宣传资料和计生用品，户均不少于两份/年。

3、定期举办计划生育知识讲座，受训面不少于本村育龄人员的50%；每年为已婚育龄妇女提供不少于两次的查病服务。

4、完善村级人口学校、生育文化室、计生需求工作室、B超服务室的设施配置和服务功能。

5、切实加强计划生育外环境宣传氛围建设，重点搞好生活文化公园“一牌”、“一路”、“一栏”、“一碑”、“一廊”、“一塑”的规划建设。

一牌：即大型宣传广告牌。面积30平方米，以水乡风情图为背景，广告语“人与自然和谐发展，富民强村全面小康”。

一路：即婚育新风路。在村委外侧设立20块灯箱广告(以公益性宣传内容为主)，规格不小于80×120CM。

一栏：即计划生育宣传栏。与村务公开栏相结合，以布置生殖健康、优生优育知识为主。

一碑：即年丰碑。寓意实行人口与计划生育，能社会和谐，由村内老年协会会长、计生协会成员陈仁根题写“人寿年丰”四字。

一廊：即新风廊。A、抱对9副，25×150CM，古铜色底，翠绿色字，材质为铜(皮)，字体宜启功体和扁隶(样稿及文字内容另供)；B、古式灯笼20盏，其中十二生肖图案加印人口标志12盏(冬瓜型)，“春、夏、秋、冬，福、禄、寿、喜”8盏(节日圆灯笼)，字体为水柱体，黑色；C、置横匾2块，题“新风廊”，规格140×50CM，棕色底漆镂金字(启功体，锲红印)。

一塑：即以反映生育文化为主题的雕塑一座，置于村委大院休闲健身场旁边绿化带内。(根据经济情况确定实施方案)

一园：新型综合生育文化公园。

五、经费预算

1、计生公益广告牌：3000元；

2、灯箱广告：5000元(融入省级文化村建设方案之中)；

3、宣传栏：按实另计；

4、新风廊：抱对4500元，横匾2块1000元，定制灯笼800元；

5、雕塑：另定；

6、计生宣传品、室内设施增添及培训费用另计；

附件：新风廊对联内容

1、人与自然和谐发展，富民强村全面小康。

2、水不在深有龙则灵，孩不在多成才则行。

3、优生优育宜时景，新人新事树新风。

4、弘扬婚育新风，倡导诚信生育。

5、人寿年丰家家乐，国泰民安处处春。

6、学海无涯苦作舟，书山有路勤为径。

7、行而不舍若骥千里，纳无所穷如海百川。

8、敬老爱幼传文明，勤劳致富绘美景。

9、晚婚晚育情意深长，少生优生和谐美满。

第二篇：柯岩街道2007年工作总结

柯岩街道2007年工作总结

2007年，街道在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委“坚持经济中心，推进率先发展”的总体要求，按照“打造和谐柯岩、建设新型街道”的工作主题，充分发挥班子核心作用，团结带领街道广大干部开拓创新、锐意进取，合心合力、率先发展，经济社会保持良好发展态势。全年完成财政总收入3.39亿元，同比增长37.6%，其中地方财政收入1.54亿元，同比增长43.58%，农民人均纯收入10806元，同比增长8%。2007年，继续被评为镇（街道）、开发区岗位目标责任制考核优胜单位。回顾一年来的工作，亮点纷呈，主要表现在以下四个方面：

一、经济发展又好又快，综合实力跨越新台阶

坚持发展经济不动摇，深化“亩产论英雄”理念，转变经济发展方式，优化经济结构，做大工业经济规模，倡导创新发展，拓展经济对外开放度，协调发展现代服务业，做强区域经济综合实力，积极化解难点问题，使街道综合发展水平得到显著提升。

1、加大投入，发展新兴产业。发展空间不断拓展，在配套完善柯岩·余渚、柯岩·路南两个工业集聚区建设的同时，启动了柯桥生态产业集聚区规划建设，主要以汽车汽配等产业为定位，立足产业生态化，实现传统产业向新兴产业转型，重点引进一批规模大，投资强度高的汽车汽配生产制造企业，努力打造全县汽车汽配生产基地，目前已有一家企业签约，“东西呼应、两翼齐飞”的工业发展格局基本形成。工业投入不断加大，全年工业投入5.85亿元，完成县指标的117.1%；且投入结构日趋合理，创新型技改投入占到27.2%，基建性投资占到72.8%，为街道工业经济加速发展奠定了一个良好的基础。规模经济不断做强，全年实现工业销售收入79.45亿元，同比增长29.23 %；规模以上企业销售60.44亿元，同比增长28.44%；以汽车汽配等为主的新兴产业发展势头良好，销售26.13亿，占43.23%，利 润2.26亿元，占79.85%。

2、加强管理，引导创新发展。科技创新、精益管理、品牌建设已成为街道产业升级的三大助推剂，街道着力做好“政策扶持、人才保障、全程服务”三篇文章，进一步促进银企、校企、政企紧密合作。全年新增省、市级高新技术企业3家（金隆机械、金昊机械和科思维特利机电公司），新增省级研发（技术开发）中心2家，省科改型企业1家，申报国家专利416只，有3只发明专利授权。深化拓展精益管理，街道继续投入20万元，设立名企培训基金，推进街道青年经营者联谊会活动机制，扩展重点企业经营层培训范围，大力推动企业文化建设，如索密克汽配积极倡导日本丰田式生产管理文化，三力士深化“5S”管理，新风塑业利用网上“商学院”等，进一步提高了生产效率。品牌建设热情高涨，恒美集团的“恒美”商标被认定为中国驰名商标，“恒美牌”床上用品系列、“新风牌”塑料薄膜通过国家免检产品认定，2家企业申报市名牌，2家企业申报市著名商标，8家企业申报县著名商标，街道品牌经济规模不断扩大。2007年被评为绍兴县科技强镇（街道）。

3、落实措施，推进节约集约发展。化解要素制约，土地节约集约利用、节能减排工作成效明显。街道鼓励企业零土地招商和产业型技改，切实解决供地与扩大再生产之间的矛盾，通过规划调整、盘活存量等措施，提高企业土地利用率。如金舟轻纺利用闲置土地扩建纺织品生产车间，盘活存量土地38亩。街道扎实开展节能降耗活动，鼓励企业进行技术改造，自主创新，通过对重点能耗企业逐户走访，帮助企业查找、分析原因，落实对策措施，切实做好印染企业定型机废气治理和中水回用装置工作，全街道9家印染企业除2家因场地原因外，其余7家企业已安装或正在安装中水回用设备，目前总处理能力达到25000吨/日，占核定排污量的100%。全年街道规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降12.5个百分点。

4、多措并举，提升对外开放度。努力克服劳动力成本上升、原材料涨价、人民币升值和出口退税政策调整等影响，主动出击，全力 抓实“三外”经济。充分发挥超超染整、炎中贸易、第九纺织、中意轻纺等一批龙头企业的外贸带动作用，街道2007年完成自营出口3.84亿美元，同比增长26.4%，出口超500万美元的企业达24家，其中超1000万美元企业9家。全年实现合同外资1571万美元，同比增长15.85%，实到外资1096万美元，同比增长13.34%。2007年，被评为绍兴县开放型经济工作先进单位。

5、统筹协调，发展现代服务业。一是扎实推进旅游业为主的现代服务业发展。发挥柯岩“山水风光、鉴湖风韵、人文风貌”的特色，借助鉴湖高尔夫球场和柯岩（鲁镇）风景区的品牌优势，加快发展旅游产业。二是融入县城，扎实推进市场配套服务业为主的现代服务业发展。紧抓轻纺市场南部老市场区改造升级的机遇，结合独山区块的拆迁改造，围绕“住、储、贸”三大要素配套，全面融入县城建设大力发展市场配套服务业建设。三是接轨市区，扎实推进房地产为主的现代服务业发展。抢抓城镇化加速推进和胜利西路全面贯通的机遇，主动迎接市区辐射，着力推进以高品质楼盘为主的房地产业，在柯南旺角农贸市场、供销超市柯岩大卖场、鉴湖大酒店相继开业的同时，加快湖山假日酒店、乔波滑雪馆等建设进度，促进商贸三产业的发展。全年，街道三产占地区生产总值的比重由上一年的14.26%提高到30.84%。

6、明确思路，发展现代农业。一是粮食生产稳定发展。全年街道超额完成粮食播种面积20170亩，粮食总产量达到8760吨的指导性计划，建成县级及以上优质高产粮食生产示范方3方。二是农业产业化稳步提升。农业企业产值达到9800万元，效益农业销售5600万元，同比增长15%以上。规范提升农庄经济，发展农家乐等休闲农业，里庄、秋湖、中元等五家农庄经营收入达387万元，创建国家级无公害农产品2只。三是推广应用农业科技。利用农民信箱推广农业科技，共发放农业信息5万多条，买卖信息1000多条，深入开展农业职业技能培训，通过现场授课、实地操作、网上教育等形式，提高专业技术，促进农民增收。2007年被评为绍兴县农经工作先进集体。积极 做好第二次农业普查工作，获得全国农业普查先进集体荣誉。

二、城市建设加速推进，人居环境呈现新面貌

坚持因地制宜不动摇，突出重点，以新型街道建设为契机，大力推进城乡一体化建设，进一步提升了城市化水平，有效改善了人居环境。

1、新农村建设扎实有效推进。坚持以村（居）规划为龙头，抓好信心、余渚104套农民公寓建设，启动竹林阮社和澄湾、埠头、新风等农民公寓和解困房安置点规划建设，可解决660余户家庭的住房实际困难。坚持以农村环境整治为重点，组织开展“违法建筑集中整治”，合情合理合法地查处一批严重影响村容村貌、交通安全、村民反映强烈的违法建设行为，有效遏止了违法建设的蔓延势头；全部启动符合条件的7个村的环境整治工作，基本建立了全街道“户收、村集、街道统一外运填埋”的农村居民生活垃圾集中清运机制；海山、埠头、州山、余渚等村（居）实施了街道生活污水处理工程建设。坚持以兴办惠民实事为载体，一年来，共投资7132万元，实施惠民工程106只，完成河道砌坎8.8公里、清淤2万余立方，清理河蚌及网箱养殖面积1118亩，绍兴县水利建设现场会在本街道召开，获得绍兴县水利建设大禹杯铜奖。州山农民公园、柯岩中心小学扩建等一批重点实事工程，得到群众的大力拥护与欢迎。坚持以壮大村级集体经济为核心，建立结对帮扶制度，鼓励和引导村级通过盘活存量资产、拓展物业经营等途径，村级经济实力不断增强。坚持以发挥典型示范作用为引导，巩固新风、新未庄、河塔等三个新农村建设先进典型，积极培育埠头、州山等新的创建典型。注重点面结合，扎实推进南片新农村“示范区”建设工作。

2、征迁工作有序推进。面对征迁工作新难点，街道创新思路，创新机制，建立了实践证明有效的三大机制，即机构健全、责任明确的工作保障机制；街村联动、全员参与的合力攻坚机制；制度完善、奖罚得当的考核激励机制，有效破解征迁难题。全年拆迁工作任务之重、难度之大、完成量之多，都创下了街道历年之最。2007年3月 初开始，奋战三个月，基本完成了“一路一馆一城”的拆迁工作，共拆迁企业3家，农（居）311户，建筑面积达6.7万平方米。2007年8月份，又全面启动了独山区块的拆迁改造工作，总建筑面积17万平方米，目前，独山区块应拆农户424户，已腾空389户，腾空率达92%，已签约341户，签约率80.4%。另外，104国道综合改造项目涉及住宅企业等9户，2.6万平方米，已完成签约。老年颐乐园项目涉及三力士1个车间，已评估。柯桥印染、金牡印染、超超染整等3家工业污染企业搬迁已完成签约工作。

三、社会事业全面进步，统筹发展进入新境界

坚持完善保障不动摇，探索创新机制，统筹整合资源，抓好城乡统筹，建立健全保障体系，强化精神文明建设，全面促进各项社会事业有新的发展。

1、公共卫生体系基本构建。努力落实公共卫生联络员制度，初步构建起“七站一中心”街道社区卫生医疗网络，认真组织全体农民健康体检工作，一年来，已体检33235人，占应检人数的68.1%。第四轮新型农村合作医疗参保再创佳绩，全街道已参保17331户、共计45672人，户参保率达到99.87%，人员参保率达99.84%，均继续位居全县前列。共创建5个卫生村，大力推进“一创双争”工作。

2、计生工作得到新加强。2007年8月份，开展了计划生育岗位目标责任制落实情况专项督查活动，抓实硬指标，落实可靠节育措施，街道的计划生育率保持在99.2%，意外妊娠率控制在1.5%以下,可靠措施落实率75%，继续走在全县前茅。同时加大对外来育龄人员的计生工作，提倡“亲情管理、真情服务”，实行外来育龄妇女 “四三二一”管理机制，进一步健全管理网络，确保信息及时、服务到位，街道流动人口管理服务率达98%以上，收到了良好的效果。其中河塔村荣获全国计生协会先进集体，新未庄、新风、河塔等三个村（居）被评为省级计生协会会员之家，新风等村被评为市级生育文化示范园区。街道被评为县计划生育“双优”镇（街道）、市计划生育协会“示范镇（乡、街道）”、市计划生育优质服务示范乡（镇、街道）。

3、社会保障体系不断健全。按照构建大保障体系的要求，积极实施“六个所有”民生计划，整合完善现有社保体系。全面推进企业职工三大保险扩面工作，全年街道企业职工参加养老保险11986人，参加职工医疗保险7522人，参加职工工伤保险14992人，分别完成任务数的100.4%、171.5%、114.7%，全部超额完成任务。2007年被评为绍兴县劳动保障优胜单位。围绕“老有所养”，规范敬老院管理，改善老人生活环境，街道“三无”集中供养对象供养率达93.02%；围绕“难有所助”，建立“三制三会”，即建立走访制、恳谈制、联户制，创立党员互助基金会、岗位推介服务会、创立部门联动帮扶会，真正从生活上关爱、政治上关心、教育上关注入手，落实对困难党员、老党员与困难群众的关爱帮扶；围绕“病有所医”，基本构建起了完善的公共卫生体系；围绕“学有所成”，开展学校网点调整，不断提升办学水平，投资2500万元的柯岩中心小学已于2007年8月份投入使用。

4、精神文明建设深入开展。积极推进“一创双争”工作，共创建环境优美村5个，县级文明村5个，建设信息资源共享工程网点27个，全面实施电影“2131”工程。为进一步深化农村精神文明建设，上半年，街道启动了农民“种文化”三百工程，即用三年时间，培养100名文体骨干、建立100支文体队伍、建设100个文体活动阵地，紧紧围绕“播下文化种子、盛开文明花朵、结出和谐果实”这一主题，政府倡导、村居引导、骨干辅导、农民参与，在36个村（居）广泛开展了群众性文体活动，目前，已建立120支各具特色的文体队伍，活动内容达30多项，参与群众达5000 人，基本实现了村村有队伍、天天有活动的良好文化氛围，获得绍兴县农民种文化创新奖。

四、政治社会和谐稳定，基层党建呈现新特色

坚持党的领导不动摇，不断创新特色，延伸服务内容，提升机关效能，强化村（居）管理，进一步促进党的基层组织建设，巩固党的执政基础，政治社会更加稳定。

1、基层组织建设不断巩固。街道建立了六大工作责任组，实施 了“条、块、点”三结合，“诺、述、评”三配套的运行机制。“条”就是分线建立责任组；“块”就是分村建立管理组；“点”就是机关干部分线履岗，驻村到岗。“诺”就是每月承诺要完成的工作；“述”就是每月汇报已完成的工作；“评”就是对每月完成工作进行考评。通过“条、块、点”三结合，落实了责任，实行“诺、述、评”三配套，强化了考核。责任到人，考核到位，增强了机关干部规范服务、高效服务、廉洁服务的意识，营造了人人讲效率、事事求效益、处处显效能的良好氛围。率先在坚持党员发展事前“三公示”的基础上，对于居住地与工作地不一致的党员发展对象，探索设立“双向公示”制度，自觉接受双向监督，严把党员“入口关”；率先在河塔村试行村干部问责制度试点工作。加强人大、政协自身规范化建设，发挥人大、政协的监督作用，人大代表全年共提交建议21件，其中两件列入县人大常委会十件重点督办建议，通过宣传、建议、视察等活动，促进街道各项工作的顺利开展。认真搞好共青团、妇联等换届工作，充分发挥其在街道现代化建设事业中的作用。

2、党风廉政建设不断深化。积极创建市级效能建设示范街道，扎实推进“作风建设年”活动，创新思路、优化服务、真抓实干，落实四项活动：一是邀请市纪委领导作专题讲座，提高机关干部思想素养；二是街道党政班子、机关中层干部和村（居）主职干部全部开展诺廉、评廉，公开接受群众监督；三是街道聘请7名党风廉政建设监督员，对街道机关干部的作风建设进行有效监督，同时落实“双向”监督，扩大公众监督，开设两路热线，即效能投诉电话和电子邮箱，加强内部监督，组建“机关效能巡查队”进行内部明查与暗访，转变作风；四是深化“双牌”管理，做深“机关事务即时公开牌”，规范“工作人员去向牌”，要求机关干部手机原则上保持24小时畅通，做到在岗尽职、离岗在候。2007年，连续第二年被评为绍兴市效能建设示范镇（街道）。

3、社会稳定工作不断加强。加强基层维稳组织建设，配强力量，街道综治工作服务中心职能不断强化，“3+2”联动维稳机制不断深 化，驻村（居）指导员作用有效发挥，“平安柯岩”建设得到大力推进，信访工作新机制有新探索，被授予绍兴市信访“三无”乡镇（街道）。创新外来人口管理方式，不断探索和构建“法制化、亲情化、市民化、信息化”的管理新格局。不定期地开展安全生产督查活动，安全生产责任制得到有效加强，被评为绍兴县安全生产先进单位。近一年来，全街道没有发生重、特大刑事、治安案件，一般性刑事发案数、各类事故发生数实现零增长，人民群众的安全感满意率达到98.6%，政治社会保持稳定。

当然，过去的一年，各项工作的顺利推进和一系列成绩的取得，主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于县联系领导的监督指导，得益于各个部门、各界人士的大力支持，更得益于街道全体干部群众的共同努力。在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到我们存在的问题与不足。体现在经济建设上，土地、电力等的要素资源和环境容量的制约进一步加大；不少企业的亩均产出率仍待提高，节能减排形势依然严峻等。体现在新农村、新社区的建设上，村级集体经济增收依然是个老大难问题；城中村拆迁改造的任务相当艰巨，拆迁遗留户还存在不少等。体现在基础设施建设上，与新型街道、与柯南新区相配套的一系列基础设施建设任务相当繁重，有些项目的进展相对缓慢等。体现在社会稳定上，随着拆迁力度的不断加大、外来人员的不断增加和出租厂房的不断增多，社会不安定的因素和安全生产的隐患也在不断增加。体现在队伍建设上，有的同志贪图安逸，缺乏激情，工作应付了事，得过且过，甚至无事生非，说三道四，习惯于把矛盾上交，将责任推诿，不敢负责，怕担责任等。

第三篇：2011倡导文明婚育新风构建新型生育文化

倡导文明婚育新风构建新型生育文化——社旗县婚育新风进万家活动综述

近年来,社旗县坚持以“婚育新风进万家活动”为载体，以建设新型生育文化为主线，充分发挥人口计生宣传教育工作的先导作用，立足群众，面向基层，不断创新宣传模式，强化宣传氛围，加大宣传力度，有力促进广大群众婚育观念的转变。我们的主要做法是：

一、党政牵动 增强婚育新风进万家活动的号召力

一是领导保障机制。成立了以县委主要领导任组长的婚育新风进万家活动领导小组，制定了《关于开展婚育新风进万家示范县乡创建活动的实施方案》和《婚育新风进万家活动示范县乡创建标准》，在全县大力开展了婚育新风示范县乡创建活动。领导小组定期召开会议，定期对活动进行组织、指导、部署、评估和总结表彰，及时解决活动中遇到的困难和问题。二是部门协作推进机制。与计生领导小组成员单位建立了婚育新风进万家活动联席会议制度，明确了16个县直部门的分工与责任，共同研究活动方案和保障措施，抓好总体和阶段性工作落实。三是投入机制。为确保活动经费足额按时到位，县委、县政府明确规定，各级财政每年的财政预算都要专门安排婚育新风进万家活动专项经费，并确保专款专用。两年来，全县共投入此项活动的专项资金达200多万元。四是考核评估机制。每年根据活动方案的要求，制定细化考核指标，对各乡镇进行专项考核评估，及时总结、提升活动经验和做法，考核结果纳入人口与计划生育目标管理责任制之中。

二、多轮驱动，促进婚育新风进万家活动开展常态化

我们按照“一县一品”，凸显县域特色的原则，要求各乡镇立足自身实际，充分发挥优势，着力打造亮点，努力形成特色鲜明、示范作用突出，具有个性化、多样性、多形式、全方位传播新型生育文化宣传的态势。

一是利用主流媒体借力造势。我们与县电视台联合开办了《人口家庭社会》电视专栏，成立了专题节目制作小组定期编发计生节目，弘扬先进文化，倡导婚育新风。2007年以来，全县人口计生系统共在县电视台制作计生专题片21部、播出电视新闻150余条，对推进婚育新风传播起到了积极的引领作用。

二是强化环境宣传。近年来，我们坚持科学规划，周密布局，高起点、高标准建设的原则，先后投入专项资金80余万元，在主要路段、集镇、社区、街村形成计生宣传带100多公里。以喜闻乐见的形式让育龄群众受到启发教育，在轻松愉快的氛围中接受婚育新风的熏陶。

三是搞好入户宣传。我们把计生法律法规、奖扶政策、生殖保健常识、优生优育知识等印制成宣传折页逐户发放到群众手中。近年来，我县先后组织30个义务宣传小分队，进村入户进行访谈宣传，宣传品入户率达到90%以上，发放计生搪瓷茶杯、计生围裙、婚育新风挂历、国策扑克、计生家庭全家福等宣传品1.5万余件，宣传折页6万余张。

四是抓好阵地宣传，充分发挥人口学校和人口文化大院主阵地作

用。突出抓了阵地建设规范化、宣传活动经常化、教学方式个性化的“三化”创建活动，不断完善示范村的生育文化宣传阵地，使群众在上课、活动、接受咨询服务时随时随地都能受到新型婚育文化的熏陶。目前，全县15个乡镇都设立了人口学校，244个村建起了计划生育服务室和人口学校。被市人口计生委授予三星级人口文化大院的村有27个。

五是突出主题宣传。结合计划生育纪念日、节假日，开展了集中宣教活动。在每年的世界人口日、计生协会纪念日、男性健康日，9.25《公开信》发表纪念日、春节、元宵、中秋节等传统节日，我们采取县、乡、村三级联动的办法，举办了大型踩街和民间文艺展演活动，多层面开展人口计生集中宣传教育。两年来，我们共举办大型集中性宣传活动32次，出动宣传车1500余辆次，散发人口计生宣传单220余万份。

三、创新带动 增强婚育新风进万家活动的生命力

一是媒体宣传。我们充分利用现代化电子网络和新闻媒体的舆论导向作用，广泛挖掘和总结人口计生工作的典型及经验，积极报道新型生育文化建设中的新人新事新风尚等新型婚育观念，取得了明显的宣传效果。两年来，我县共向市以上各类新闻媒体报送稿件1600余篇，上稿量居全市第一，其中《立体模式激活计生宣传》、《寓教于乐婚育新风扑面来》、《新风吹绽满园花》等文章先后被《中国人口报》、《中国人口网》等多家媒体所采用，为新型婚育观念的形成、打造先进生育文化品牌，起到了积极的促进作用。

二是热线宣传。我们利用现代科技手段，积极开展“零距离”婚育新风宣传，突出人性化服务。投入资金6万元，建立了人口计生自动语音咨询电话系统群众只要拨打免费电话，就可以根据需要获得有关人口计生政策法规、奖励扶助、办事程序等信息。把宣传教育延伸到电信通讯领域，成为不见面的计生宣传员、指导员，为群众了解计生政策、办理证件等提供了便利。

三是手机宣传。我们与中国移动公司社旗分公司联合开办了婚育新风短信宣传服务平台，定期向全县10万多户移动用户滚动式发送温馨的婚育新风宣传短信，使广大手机用户不受时间和空间限制地尽享婚育教育服务，拓展了宣传的深度和广度。

四、载体拉动 增强婚育新风进万家活动的实效性

一是从计划生育利益导向和打防并举入手，大力开展了“关爱女孩，关爱女性，关爱计划生育家庭”为主题的系列化服务活动，形成了全社会都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，解决了独生女及其家庭的实际困难，提高了女孩及其家庭的社会地位，引导广大群众树立了“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念，促进了群众的生育观念转变。

二是在全县大力开展性别比治理活动，推行孕期全程跟踪服务管理，落实出生实名制登记制度，严厉打击非医学需要利用染色体鉴定胎儿性别和人工终止妊娠及藏婴、弃婴、溺婴、贩婴等违法行为，有效维护了广大妇女儿童的身心作健康，保护了妇女儿童的合法权益，不仅有效遏止了性别比升高势头，而且，性别比连续三年稳定保持在了100：105以下。

三是广泛开展扶持救助活动。县委宣传部、县妇联、县人口计生委等11个部门联合发起了“关爱女孩成长”活动倡仪书，建立了“关爱女孩”基金，已筹集资金近20万元，专款用于对计划生育家庭女孩的求助和扶持。在全社会形成了关注、关心、关爱女孩的大环境。

五、融入促动 增强婚育新风进万家活动的群众性。

一是民俗文化融入。以旱船、高跷、狮子舞、秧歌队、演唱队等传统文艺表演形式，举办群众喜闻乐见的文艺节目，宣传国策、传播新型婚育文化，既活跃了城乡群众文化生活，又促进了育龄群众婚育观念的转变。目前，全县共有60余支以乡镇村委单位组建的锣鼓队、秧歌队、书画协会、民风诗社、小品、快板等婚育新风宣传团队。

二是计生文化融入。以歌曲、舞蹈、戏剧等文艺形式大力宣传人口和计划生育方针政策，基本知识，引导广大人民群众树立科学、文明、进步的婚育新观念。我们先后邀请专业团体、民间文艺团体、编排具有时代气息的文艺节目18个，采取文艺广场和巡回演出的形式，深入广泛的宣传计生政策和婚育新风，一批具有乡土气息、群众喜闻乐见的文艺节目，如三弦书《找原因》、小品《傻子相亲》等，深受群众喜爱，两年来，共组织宣传演出32场，受教育群众达10万多人次。

三是家庭文化融入。在计划生育新农村新家庭新阵地创建活动的过程中，我们与县乡妇联联合，积极开展了“好媳妇、好公婆”“五好文明家庭”“巾帼建功标兵”“成才子女”等评优树模活动，注重用

身边的事，教育身边的人，着力树立婚育新风典范，增进了家庭和睦，打造了幸福和谐家庭，通过创新宣传模式，丰富婚育新风内涵，群众的婚育观念有了很大转变，自觉执行计划生育基本国策的达96%以上，政策生育率达98%以上，自愿放弃二胎以上生育指标的家庭有30多户，领取独生子女证家庭13330户，群众对计划生育工作满意率达98%以上，县人口计生委在行风评议中连续四年名列全县第一。2009年，社旗县人口和计划生育整体工作，在全市排序中由2008年的第9位一跃跨入前4名，分别被省、市命名为“省级计划生育优质服务县” 和“全市人口计生工作优秀县”及全省行风建设先进县。2010年全市人口计划生育工作现场会，连续四次在社旗召开，社旗人口计生信息化管理、计生优质服务等项工作经验与做法在全市推广。

春风化雨，润物无声。社旗县婚育新风进万家活动以其灵活有效的机制、鲜明突出的主题、贴近需求的形式吸引了千家万户的参与，以实实在在的行动，切切实实的成效，赢得了社会的普遍赞誉，成为社旗县精神文明建设活动的一道亮丽风景线，为助推全县经济发展、社会和谐做出了应有贡献。

第四篇：紫云村文化示范村申报材料

全省农村文化建设示范县乡村申报材料

申报类别 全省文化建设示范村

申报单位__________ 签发人_______ ___

2012年6月14日

一、基本情况

（一）全村概况。紫云村地处广元市元坝区紫云乡东端，位于元坝区政府驻地南9公里处，紧邻国道212线，全村幅员面积5.7平方公里，全村辖5个农业合作社199户740人，该村系红心果猕猴桃种植专业村，全村现已规模化发展猕猴桃1320亩，占全村实有耕地面积的98%，2011年农民人均纯收入达到6850元。该村属国家中型水利工程紫云水库淹没区，辖区内山青水秀，湖光水天一色，鸟语花香，自然风景十分迷人。

（二）文化资源情况。一是红色文化底蕴深厚，上世纪三十年代红四方面军从通南巴长征时，在此进行修整，村内青树垭等地方留有多处红军石刻，上面刻有“打土豪分田地！”、“ 共产党万岁！”“猛烈扩大红军！”“参加红军，保卫苏维埃！”等内容，现在村内80岁以上的老人至今都能讲出许多当年红军事迹。二是旅游文化资源丰富。该村拥有全区仅有的两座中型水库之一紫云水库，紫云水库又名紫云湖，该水库始建于1973年，1981年主体工程完工，1996年基建扫尾，库容量达到近2000万立方米，形成了两条长约5公里峡谷，峡谷两边密林丛生，自然风景非常秀丽，库内有养鱼水面45公顷，一年四季有不少市内外垂钓爱好者慕名而来。该村森林植被丰富，森林覆盖率达到了70% 2

以上，有珍贵的南木等树种，野生动物品种繁多，现已种植奇异果红心猕猴桃1320亩，每年秋季漫山遍野的猕猴桃为游客提供采摘。因种植地理位臵独特，以及猕猴桃标准化生产的深入实施，紫云猕猴桃先后获得“无公害农产品”、“绿色食品”等一系列认证，并成功注册了全国首个猕猴桃地理证明商标，成功参加了成都西博会、浙江杭州农博会、上海世博会、第九届中国国际农产品交易会等大型国际国内农产品展示展销会议，获得“中国驰名商标”、“最受消费者喜爱”奖、农产品交易会“金奖”等多项殊荣。全村现建有特色农家乐已达到5家，其中星级农家乐2家。三是民俗文化活动基础扎实，全村现建有50余人的农民女子腰鼓队，成立了农民乐队、山歌协会、书法协会等文艺团体机构，群众农闲文化活动十分丰富多彩。

（三）农村文化建设情况。一是领导机制体制健全，该村“两委“高度重视农民文化培育发展，成了以村党支部书记为组长，村主任为副组长，各文艺特长爱好者为成员的领导机构，制定了农村文化建设相关制度，每年都要对发展村内文化事业的先进个人进行奖励，着力培育全村文化大繁荣。二是政策扶持力度大，近三年来全村投入200余万元，建成了农民文化活动小广场三处，投入50余万元安装农民健身器材32套，投入5万余元新建 3

农家书屋3处，藏书达到近5000册，投入12万元建成了以“感恩”为主的党建文化示范带，投入8万余元为农民女子腰鼓队、农民乐队、书法协会等文艺团体购臵了必要的活动器材，投入近100万元建成了集电视、电话、互联网宽带为一体的光纤信息网络，村民入网率达90%以上，新建了村级广播室，有专职播音员，设有农技天地、山歌大家唱等栏目。三是大力推进农民广场文化，过去因文化活动缺失，村民吃罢晚饭无所事事，许多村为打发无聊时间，就聚集在一起搓麻将、打牌赌博，现在村民已经习惯晚上来广场上活动了，特别是在农闲时节，群众聚集在村内小广场里唱歌、跳舞、健身、观看坝坝电影等已蔚然成风。四是着力推进特色文化活动，每到村内重大节日，女子腰鼓队、乐队均要对群众进行表演，腰鼓队创作的《紫云腰鼓.丰收》在广元市民俗文化汇演中获得了一等奖。在“5.12”抗震救灾中，以青川移民杨兴洪为原型，农民自编自演的《杨红的婚礼—不拜天地拜党旗》，在全市进行了公演，引起空前反响。为了感恩地震援建单位，村内群众还自创了《感恩狮子队》等舞蹈，在紫云乡内进行了巡回演出，收到了良好的教育引导效果。五是全面开展了以勤劳致富、遵纪守法、明礼诚信、热心公益、移风易俗、科教文体、团结互助、家庭和睦、计划生育、环境优美等为主要内容的“十 4

星级文明户”评选工作，全村通过群众自评、村民代表审议等程序，共评选出“十星级农户”57户，五至九星级农户128户，进一步营造了全村崇尚科学、团结互助的社会氛围。六是农民体育运动蓬勃发展，现已连续举办了以拔河、抗旱保苗、趣味接力背媳妇等为主要项目的农民运动会3次，村内群众参与率达到90%以上。

二、农村文化建设特色与亮点

（一）高度重视，部署有力。村 “两委”将农村文化建设纳入了社会主义新农村建设的总体目标中，作为了群众民生工程和提升群众幸福指数的重要内容来实施，每年均对本村文化事业发展作出了详细的计划。在推进文化繁荣工作中，村党支部发挥农村党支部“一线指挥员”的作用，以党员干部带头参加的模式逐步展开村内文化事业。同时，在全村年终总结表彰大会上，坚持了对繁荣文化事业有功人员和积极分子进行表彰，激发群众参与文化建设的热情。

（二）重点培育，整体推进。如何抓好全村文化产业，对于村“两委”来说，也是一项新的工作。为了抓好村内群众文化活动的开展，村党支部、村委会先将有一定文艺基础、参与积极性 5

较好的村民组织起来，给予了重点扶持，从而带动更多群众参与进来，形成整村推进的格局。

（三）多方参与，合力并举。抓好村内文化产业发展，需要大量建设资金。为此，村“两委”积极向上争取专项资金，同时加大了村本级投入力度，逐步改变了群众文化活动场地、设备、器材等硬件设施严重不足的状况，完善了公共文化设施功能。为了引导好村内文化活动的开展，特别注重发挥村内文艺积极分子、农村文化能人、文艺骨干的积极作用，而且通过邀请区内老协文艺志愿者深入指导，引导农民群众创作贴近生产生活的节目。

三、示范培育目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，树立新的文化发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，积极发展农民喜闻乐见的文艺节目，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全体村民的思想道德和科学文化素质。经过两至三年的努力，建设好村文化工作室，做到机构健全，有专人负责，并且达到文化室阵地面积达20m2；村文化橱窗15 m2以上；再新建3个农家书屋，年新增图书5000册以上，全村5 6

个社分别达到“1234”目标，即：1处报栏，2间活动室，3项活动，400册图书，每个社建有1—2个文化大院、文化中心户。依托紫云湖旅游及猕猴桃资源，积极筹办猕猴桃采摘节、钓鱼节等大型活动，大力发展乡村旅游文化事业。

四、加强农村文化建设的主要措施

（一）重视文化设施建设的规划。农村文化建设实行“分级管理，以组为主”的管理体制，将邀请相关专定到村负责制定指导好农村文化建设的规划，结合新农村建设规划的制定，统筹安排好文化、体育、卫生、老年人活动室等场所的规划和建设，以城乡一体化的要求，整体规划，分步实施，不断满足农村居民对精神文化生活的需求。同时制定和完善各项政策措施，抓好文化建设，积极落实好文化建设和活动经费，改善文化工作的环境和条件，促进全村文化活动的经常开展。

（二）努力建立一支稳定的文化队伍。村文化工作室确保有一名同志专职从事文化工作，并落实好相关待遇，确保有人干事、有钱办事。要多渠道挑选和培养一批业余文化骨干、关心他们的工作和生活，千方百计鼓励他们参与各类文化活动，为他们搭建起施展个人才华的平台。

（三）进一步建立健全激励机制。将文化建设成效纳入村组干部考核重要内容，继续实施对繁荣全村文化事业有功人员和文艺积极分子的奖励，提高参与积极性。

第五篇：柯岩街道2008年工作思路(精)

柯岩街道2008年工作思路

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，按照县委十二届四次全体（扩大）会议的总体部署，围绕“打造和谐柯岩、共建柯南新区”的工作主题，深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，统筹推进城乡一体，促进社会和谐发展，快速、有序、高品位地建设柯岩新型街道。

二、工作目标

1、营造高品位的人居环境，打造“休闲旅游度假区” 发挥柯岩“山水风光、鉴湖风韵、人文风貌”的特色，依托街道梅墅水庄、越都名府、碧波枫铃、湖山花园等高品质楼盘，抓好社区管理，推进生态建设，使“自然景观、人文景观、楼盘景观”交相辉映。同时，依托国家AAAA级鉴湖—柯岩风景区和鉴湖高尔夫球场良好的自然环境，抢抓县域城市化加速推进和市区胜利西路全面贯通的机遇，主动接受柯桥主城区和绍兴市区的辐射，做好“融入县城、配套纺城、接轨越城”的文章，致力发展区域性现代商贸服务业。在供销超市柯岩大卖场、鉴湖大酒店开业的同时，加快湖山假日酒店、乔波滑雪馆等商贸配套设施建设进度，提升居民生活质量，营造高品位的人居环境。

2、发展高效益的城市工业，打造“生态产业集聚区” 转变经济发展方式，深化“亩产论英雄”的理念，最大限度地利用现有要素资源、产业基础和区位环境优势，积极培育新兴产业，大力发展城市经济。加快工业结构转型，统筹工业发展布局，培育和发展以汽车汽配、装备制造、塑料橡胶为主的，具有科技含量高、产出效率高、资源消耗少、环境容量小等特征的新兴产业，积极构筑“汽车汽配产业基地”和“针织机械生产基地”。

3、推进高标准的城乡一体，打造“城乡统筹示范区” 坚持因地制宜，突出重点，以新型街道建设为契机，大力推进城市新社区和农村新社区建设，提升街道城市化水平。在104南复线以北区域，进一步加大拆迁力度，实施城中村改造，完善城市功能，改善城市形象，逐步改变城郊结合部脏、乱、差的面貌；在104南复线以南区域，进一步培育中心村，统一规划，分步实施，全面推进农村新社区建设，使农村融入城市发展之中，共享城市文明，促进城乡一体。健全学校、医院、文体、商贸等公共服务体系和社会保障体系，让人人享有基本社会保障。以深入开展农民种文化“三百”工程活动为载体，倡导文明新风尚，加快村落变社区、农民化市民的步伐，增强市民意识、城市意识和环境意识，培育现代新市民。

2008年，力争完成财政总收入5.3亿元，增长32.5%；全部工业产值95亿元，其中规模以上工业产值75亿元；销售92亿元，增长16%，其中规模以上销售72亿元，增长20%；工业技改投入5.5亿元，保持稳定增长；自营出口4.4亿美元，增长15%；合同外资2100万美元，实到外资1000万美元；三产增加值7.5亿元。SO2、COD排放量分别下降4%左右。

三、工作重点

1、以柯桥生态产业集聚区（汽车汽配产业园）为依托，加快新兴产业集群发展

进一步强化选商选资，大力倡导自主创新，不断优化产业结构，转变发展方式，提高发展质量，加快新兴产业集群发展。

一是力争在汽车汽配产业基地建设上有新突破。突出产业特色，强化理念创新，深化“亩产论英雄”理念，以“131”行业龙头企业索密克汽配为基础，大力培育和发展以汽车汽配、装备制造为主的生态产业，以生态产业集聚区引进的第一只项目——浙江雷贝斯散热器为依托，多渠道宣传推介集聚区，加大招商力度，不断优化街道工业经济结构，着力引进一批产出效率高、资源消耗少等特征的新兴产业项目，进一步扩大柯桥生态产业集聚区的知名度，加快打造汽车汽配 生态产业基地。

二是力争在节约集约工作上有新突破。围绕万元产值电耗、万元工业增加值能耗分别下降5个百分点的工作目标，做好重点用能、排污企业的节能减排工作，探索建立节能减排长效管理机制，严格控制新污染源的增加，积极开展清洁生产，逐步构建节约型的产业结构。监督实施好中水回用装置，切实减少排污量，鼓励企业使用清洁能源，开发新产品，企业实现在节能基础上的产出、效益最大化。

三是力争在自主创新上有新突破。按照“产品品牌化、产业科技化”思路，提升企业科研水平，强化品牌建设。加大新产品研发力度。努力提高企业自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，大力开发具有自主知识产权的关键技术、核心技术和知名品牌，推动更多的产品由“制造”向“创造”转变。加快技术中心建设步伐。加强科技创新载体建设，通过“技贸结合，技术转让，联合设计，合作生产”等多种合作形式，构建产学研的联合体和利益共同体，实现“多赢”。切实加大技改投入。强化企业在技术创新中的主体地位，引导企业广泛应用信息技术，加大技术改造力度，逐步提高研发投入占企业销售收入的比重。

2、融入县城、配套纺城、接轨越城，加快现代服务业配套发展 进一步拓展产业特色，配套完善基础设施，大力发展现代服务业。一是立足景区，扎实推进旅游业为主的现代服务业发展。发挥得天独厚的环境优势，展现柯岩“山水风光、鉴湖风韵、人文风貌”的特色，借助鉴湖高尔夫球场和鉴湖—柯岩风景区的品牌优势，以建设省级旅游度假区为契机，重点规划推进“十里柯岩”鉴湖风光旅游带建设，加快发展旅游产业，同时抓好乔波滑雪馆、湖山假日酒店等配套项目建设。

二是融入县城，扎实推进市场配套服务业为主的现代服务业发展。紧抓轻纺市场改造升级和萧甬铁路高架的机遇，结合独山区块的拆迁改造工程，围绕“贸、住、储”三大要素配套，全面融入县城建设，大力发展市场及其配套服务业建设。“贸”即规划建设“中国轻 纺城南市场”或以补充市场功能为导向，规划建设相关的商贸设施；“住”即面向轻纺市场交易客户为主，新建、改建一批商务酒店；“储”即面向轻纺市场商户为主，加快商业仓储项目建设。

三是接轨市区，扎实推进房地产为主的现代服务业发展。抢抓城镇化加速推进和胜利西路全面贯通的机遇，充分发挥柯岩特有的环境和区位优势，主动迎接市区辐射，着力推进以高品质楼盘为主的房地产业，重点推进清和苑、唯美品格、清风华景园等高档楼盘的建设进度，吸引更多市区的居民到柯岩安家落户。

3、城市新社区与农村新社区建设并重，加快推进城乡一体发展 坚持因地制宜，突出重点，以新型街道建设为契机，推进高标准城乡一体化建设，完善人居功能,强化市容管理，提升街道城市化水平。

一是大力实施城中村拆迁改造。在104南复线以北区域，进一步加大拆迁力度，实施城中村改造，完善城市功能，改善城市形象，建设城市新社区。在继续实施独山区块拆迁改造的同时，计划再拆迁3个村（居），拆迁面积20万平方米。加快建设独山拆迁安置小区、柯南大道二期拆迁安置小区、柯岩商城拆迁安置小区等。

二是全面推进农村新社区建设。在104南复线以南区域，以州山、埠头、河塔等为核心，进一步培育中心村，统一规划，分步实施，全面推进农村新社区建设。以环境整治为抓手，以开展惠民工程为契机，进一步改善村容村貌，力争成功创建3个县级新农村建设先进村。继续开展新时期治水工程建设，完成河道砌坎3.5公里、清淤6万立方。创建省、市、县级绿色生态示范村各1个，建设3公里道路绿色林带。开展农民素质提升工程，加大对农村劳动力就业技能培训和文明素养教育力度。加大对经济薄弱村的扶持力度，多途径帮助村级经济收入20万元以下的村（居）。积极发展家庭工业和高效生态农业，做优城郊型现代农业，促进农民增收致富。

三是加快一批基础设施项目的建设进度。重点抓好柯南大道二期、未庄路、春望路、市场路的建设，抓好工业集聚区配套路、桥的 建设，抓好镜水南路、胜利西路延伸段、路南工业区路灯的安装，抓好供水、排污、电力等设施的建设。

四是建立健全城乡一体长效机制。创新管理机制，充实监管力量，加强日常监管，做到“源头治理、萌芽查处”，有效遏制各类违法建筑。协调、实施好澄湾、竹林阮社两个住房困难户安置点建设，继续鼓励条件成熟的村（居）建造“农民公寓”和“外来人员公寓”，加快形成“居住集中化、用地集约化、生活现代化、服务社区化”的新农村格局。创建省、市、县级绿色生态示范村各1个，建设3公里道路绿色林带。

4、积极实施“六个所有”民生计划，加快社会事业均衡发展 以构建和谐社会为目标，完善社会保障体系建设，推动统筹发展。以建设新型街道为契机，加快推进社会事业均衡发展。

一是加快推进社会保障体系建设。保持“养老、济困、就医、残保”四项指标的全覆盖，基本达到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、难有所助、住有所居”的工作目标，逐步推广“中医在社区”工作，提升街道医院、卫生医疗站的服务质量，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善农村劳动力培训制度，完善自主创业、自谋职业政策。调整教学网点，发展文教事业，更新教育观念，加大教育投入，有效改善办学条件，加强素质教育。

二是加快构建生育文化体系建设。巩固计划生育创优成果，努力在可靠节育措施和外来人口持证率上有新的提高，力争计划生育率稳定在97%以上，意外妊娠率控制在1.5%以下，出生性别比保持在正常范围，当年生育对象长效节育措施落实率保持在70%以上，流动人口计划生育管理服务率保持在98%以上，继续走在全县前列。

三是加快推进精神文明体系建设。加强精神文明建设，积极筹建街道文化中心，继续深化“双创”工作，推进农村“双建”、“双争”活动。加强农村文化建设，深化农民种文化“三百”工程，积极推进健身路径、篮球场、农民公园、文化活动室、农村电影放映工程进村（居）、进社区工作，不断强化基层文化阵地建设。四是加快推进基层维稳体系建设。继续推进“平安柯岩”创建活动，深化“3＋2”联动调处矛盾机制，积极发挥综治工作中心功能，强化村级维稳组织建设，加大信访条例的宣传力度，引导群众有序上访。强化考核，全面落实信访工作、社会治安综合治理、安全生产三个责任制，健全机制，突出源头维稳，不断加强流动人口管理与服务，严厉打击违法行为。发挥人大、政协的监督作用，通过加大自身建设，提升工作水平，加大执法力度，提升检查实效，进一步保障社会安定。

5、以村级组织换届为重点，加快基层组织整体发展

以村级组织换届为契机，积极探索基层党建新特色，提高基层党的执政能力建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是着力做好村级组织换届选举工作。要着力做好村级组织换届选举的前期调研准备工作，要从班子团结、工作协调、完成任务、经济发展、群众满意度、村级遗留问题、惠民实事工程、后备干部选配等方面，进行全方位调查走访，掌握第一手资料。在此基础上，依法、民主、规范、有序地做好村级组织换届选举工作，实现“在平稳中换届、在换届后提高”的目标。

二是着力提高党员队伍的思想素养。深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动，创新载体，学以致用，营造“发展为先、事业为重、实干为荣”的工作环境，大力弘扬新时期“永不自满、永不懈怠、永争一流”的创业精神。继续完善党员“双向公示制”，积极探索“党员发展推荐制”，切实保证发展新党员的质量。不断加强农村党员管理和思想政治教育工作。

三是着力推进党的基层组织建设。继续深化“条、块、点”三结合的责任机制和“诺、述、评”三配套的考核机制，进一步增强机关干部规范服务、高效服务、廉洁服务的意识，营造人人讲效率、事事求效益、处处显效能的良好氛围。不断加强农村社区党建和企事业单位党建工作，加快推进党支部领导下的富有活力的村（居）民自治机制，全面推行村干部承诺与问责制度，不断提高农村基层组织建设工作的整体水平。