南岩镇关于开展“阳光照进村部”创建农村基层党风廉政建设示范村活动实施方案

第一篇：南岩镇关于开展“阳光照进村部”创建农村基层党风廉政建设示范村活动实施方案

弋岩党发„2012‟14号

关于开展“阳光照进村部”创建农村基层

党风廉政建设示范村活动实施方案

各村（居、场）委会、镇直有关单位：

为全面贯彻落实县纪委关于农村基层党风廉政建设的部署和要求，把村级党风廉政建设摆上更加重要位置，切实解决全镇损害农民群众利益的突出问题，保障农民群众的合法权益，促进农村社会和谐稳定，实现南岩经济社会又好又快发展，现决定在全镇开展“阳光照进村部”创建农村基层党风廉政建设示范活动，实施方案如下：

一、指导思想

坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，以促进农业发展、农村稳定为目标，以维护农民根本利益为重点，以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手，加强对农村基层党员干部的管理和监督，维护好农村的改革发展稳定、巩固好党在农村的执政地位，努力推动农村基层党风廉政建设取得新成效。

二、主要任务

村级党风廉政建设示范村达到廉洁教育效果好、“三资”监管运作好、民主管理执行好、惠农政策落实好、廉政勤政形象好、事业和谐发展好等“六个好”标准。全镇力争年底创建1个农廉示范村和1个农廉示范居，并逐步建立起与社会主义新农村建设相适应的村级党风廉政建设工作长效机制，切实维护农村社会和谐稳定。

(一)推行阳光决策，实现村事民定。完善和规范民主决策的事项、形式、程序，建立健全民主决策责任追究制度。以村民大会和村民代表会议进行民主决策，建立大额资金使用、重大事项决策按照村“两委”提议，村民大会和村民代表会议决议的民主决策机制。村民大会和村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况需要更改的，要通过村民大会或村民代表会议讨论通过。村民大会和村民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。

(二)推行阳光“三务”，实现村情民知。村级党务、村务、财务公开简称村级“三务公开”。推行村级“三务公开”，村级设立“三务”公开栏，在便于群众阅览的地方，按照公开目录，定时将“三务”向村民公开，每季度公开一次。将每年3月31日定为“财务公开日”，当日要公开上一年度全年的收支、各项资产、债权债务、收益分配等情况。财务收支较多的村，收支情况可采取专项公开或根据群众要求随时公开、逐项公开。大额资金使用、重大项目建设等重大事情要做到事前、事中、事后公开，对于群众关注的热点问题要做到及时公开，接受群众监督。镇纪委要加强对党务、村务和财务公开制度的工作指导和监督检查，确保公开内容真实、公开程序规范、公开时间及时。

(三)推行阳光权力，实现村官民督。加强村级纪检组织建设，配齐配强村级纪检委员，进一步明确工作职责和权限，加强管理和指导。建立健全农村基层党风廉政建设义务监督员和巡查员（“两员”，下同）制度，义务监督员的聘任由镇纪委指导督促村（居、场）进行，巡查员实行由镇包村（居、场）干部兼任制，经镇党委考察后确定最终人选。建立“两员“工作档案，颁发聘书。要开展业务培训，明确其工作职责、权利和义务，加强指导和管理，完善工作机制，支持其正确履行职责，不断延伸和扩展农村基层廉政勤政监督领域。

（四）推行阳光“三资”，实现村资民管。农村集体资金、资产和资源（简称“三资），实行民主决策、民主理财和民主管理制度。推进农村集体“三资”全面委托代理服务，规范代理行为，全面实行农村集体“三资”信息化管理。加强村级清产核资工作，建立健全农村集体“三资”管理台账；切实加强对农村经济合同的管理，规范评估、公开竞价和招标投标等程序；对农村集体“三资”交易实行全程监督，确保交易公开、公平、公正；完善“村财乡代理”审批制度，对超过一定额度的财务支出实行村班子集体审批；全面推行村小组财务实行“组财双代制”（即：组帐乡代理、组帐村代管制度）。建立健全农村集体“三资”管理制度、收益分配制度、民主监督管理制度和责任追究制度。规范财务管理，严格执行村级财务规范建设各项制度，强化民主理财，实行村级财务逐笔公开制度，认真落实村干部任期和离任经济审计制度。镇纪委、村财乡管办要做到对农村集体资产、资源增减变化和保植增值状况进行定期监控和审计监督。

（五）推行阳光服务，实现便民利民。设立村级民事帮办点或代办员。在行政村设立便民服务代办点、便民咨询室，从村干部和驻村干部中选定1至2名村级代办员，定时轮流值班，负责向村民介绍“中心”职能、运作程序和服务内容，收集群众的建议意见，向群众解答有关问题，为群众代办有关事项。建立健全“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等便民代办服务机制。镇便民服务中心要加强对村级便民服务代办点、便民咨询室的工作指导，不断完善村级便民服务体系，打造便民服务绿色通道。

（六）推行阳光信访，实现和谐稳定。建立村级突出矛盾“周排查月报告”制度，重点排查因农村改革、土地征用和承包流转、房屋拆迁、涉诉涉法等引发的各种矛盾；重点建设项目以及基础设施建设引发的矛盾；强农惠农政策落实、干部作风等方面引发的突出矛盾。建立矛盾排查档案，对排查出的各类矛盾分类登记，并落实责任人员。积极引导农民群众通过正当方式和法律渠道理性表达诉求，自觉维护正常的信访秩序。通过阳光信访综合服务系统，为群众营造公正、透明的信访环境，将信访事项的全过程置于群众的监督之下，打造阳光透明、便捷高效的信访服务平台。真正体现以人为本、信访为民的宗旨。

三、方法步骤

第一阶段：动员部署（2012年4月下旬）。党委、政府召开推进“阳光照进村部”活动动员大会。积极开展调查研究，因地制宜推进“阳光照进村部”建设实施方案，并广泛进行宣传发动。选取2个村（居）开展“阳光照进村部”创建农廉示范村（居）工作，并将名单于4月底前报县纪委党风廉政室。

第二阶段：组织实施（2012年5月至2012年12月）。党委、政府按照“阳光照进村部”实施方案的目标要求，根据阳光照进村部示范点工作实际，因地制宜，制定具实施步骤，切产抓好各项工作落实。

第三阶段：检查验收（2012年12月）。对照推进“阳光照进村部”活动实施方案进行认真自查和总结，镇纪委将迁时的对阳光照进村部示范点进行检查验收，迎接县纪委的申报验收。

第四阶段：规范提高（2013年元月）。全面总结“阳光照进村部”工作情况，认真查找工作中存在的问题和不足。进一步加经改进和提高。在实践中不断完善农村基层党风廉政建设各项制度和机制，保证村级民主决策、民主管理、民主监督依法进行，规范有序。

四、工作要求

（一）加强领导，齐抓共管。各乡镇（场、街道）要结合实行，成立工作机构，制定工作计划，明确目标责任，着力抓好落实。要建立村领导干部挂包联系制度，加强工作指导和沟通。民政、农业、财政、信访等有关部门要积极配合，各司其职，齐抓共管，在各自职责范围内支持和引导村（居）开展“阳光照进村部”工作。各乡镇（场、街道）党委、村（居）党支部书记要切实担负起主要责任人和直接责任人的责任，认真组织实施，抓好工作落实。要建立督促检查工作台帐制度和村级廉政情况信息反馈机制，安排专人负责跟踪落实。各包村干部要把开展“阳光照进村部”工作作为包村工作的一项重要内容，与加强村级班子建设相结合，与促进农村发展相结合，与维护农村稳定相结合，抓好抓实，抓出成效。

（二）加强指导，提升效果。要加强对“阳光照进村部”工作的研究部署，及时分析本地“阳光照进村部”的工作情况、存在问题，总结好的经验做法。对工作开展的村（居）要引导上水平、创特色；对工作不落实的村（居）要抓整改。限期扭转后进状况。通过抓两头、带中间、培育典型、示范引导，提高工作的整体水平。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体，进一步加大宣传力度，重点加强“阳光照进村部”有关目的、内容和作用的宣传，及时宣传推广好的经验和做法，营造良好的舆论氛围。

（三）加强督查，落实责任。“阳光照进村部”工作的落实情况将作为农村基层党风廉政建设考核体系的一项重要内容，县纪委将建立督查反馈制度，采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对“阳光照进村部”工作的督促检查。对检查过程中发现的问题，要有针对性地制定对策，提出整改意见，明确整改责任，落实整改措施。各乡镇（场、街道）也要进一步量化细化“阳光照进村部”工作内容，将“阳光照进村部”工作开展情桨叶列入村（居）干部岗位责任制中。

2012年4月19日

主题词：党风廉政 阳光照进村部 实施方案

抄 送：县纪委办公室、第六纪工委 南岩镇党政办 2012年4月19日印发

（共印35份）

第二篇：创建“农村基层党风廉政建设示范村”活动实施方案（精选）

创建“农村基层党风廉政建设示范村”活动

实施方案

为认真贯彻市、县纪委关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，进一步提升农村基层党风廉政建设工作水平，促进我村党组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保社会主义新农村建设的顺利进行，经村党总支研究决定，在**村开展创建党风廉政建设示范村活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级关于加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革发展的部署要求，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，通过深入开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动，积极探索加强农村基层党风廉政建设的新模式、新措施、新载体，总结经验，树立典型，以点带面，推动工作。力争我村干部廉洁自律的自觉性明显增强、作风明显改进，农村基层党风廉政建设的各项制度逐步建全，对农村基层干部的监督和管理进一步规范，损害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，为**村社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。

二、组织实施

（一）党风廉政建设示范村创建活动由村党支部牵头，村委会负责具体实施、村级党组织为主体、群众积极参与的创建方式，通过村和广大群众积极参与，形成推动整体合力，有步骤、有计划、有重点地推进创建活动的开展，村党总支书记为第一责任人，对创建活动负总责，要具体抓好活动的组织实施和任务的分解落实。

（二）认真抓好宣传发动，使广大党员干部充分认识开展“党风廉政建设示范村创建活动的重要性和必要性，了解活动的目标和要求，自觉投入到活动中来，大力宣传先进典型经验，充分发挥舆论的导向作用，营造浓烈的活动氛围，调动农村基层党组织参与党风廉政建设示范村创建活动的积极性。

（三）要认真分析本村现状，研究制定本村创建活动的总体规划和计划，活动规划要切合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，注重实效性，要在摸索中不断总结经验，补充完善“党风廉政建设示范村创建规划”。

三、创建示范村的条件及标准

按照“组织健全、阵地整洁、制度规范、活动多样、监督有力、勤廉兼优、固本强基”的要求，深入开展示范村创建活动。

（一）班子队伍健全

1、村党总支、村委会组织健全，按职数配齐人员，党总支中设有专职的纪检委员，负责村党风廉政建设日常工作。

2、设有党风廉政义务监督员，村民小组组织健全。

（二）办公场所规范有序

1、党员活动室：（1）有专门的场所，有供干部群众学习活动的桌凳等办公用具；（2）配备党风廉政建设方面的书籍、报刊等相关资料。

2、电教设备：有电视机和配套的放像设备以及党风廉政音响资料，有条件的配置电脑。

3、工作制度：村级各种组织和工作制度健全严谨，打印上墙。

4、发展规划：有经济社会发展计划，有届内经济社会发展规划。

5、村务公开栏：固定公开栏，有公开内容，更换及时。

6、党组织标识：村部悬挂党总支的牌子，办公桌上有两委班子成员的桌牌。

7、党组织结构图：以图板展示本村党组织结构图。

8、档案规范齐全：（1）党员基本情况；（2）党费收缴、纳新党员等党务公开档案；（3）上级文件；（4）党员活动档案；

（5）其它党风廉政建设档案。要求专柜存放，档案装订规范。

（三）村级管理制度齐全实用

１、日常工作制度：（１）村务工作程序；（２）印章管理制度；（３）财务管理制度。

２、民主决策监督制度：（１）契约化管理制度；（２）村民自治章程和村规民约；（３）村民议事制度；（４）党务、村务、财务公开制度；（５）民主测评制度（6）一事一议制度。３、党风廉政建设制度：（１）党风廉政建设责任制实施制度；（２）廉洁教育制度；（３）信访接待处理制度；（４）村干部述职述廉制度；（５）村级重大事项报告和村干部重大事项报告制度。

（四）“三资”管理规范合法

１、固定资产明细账健全规范。

２、村级集体资源发包实行公开竞价和招投标，有规范的合同书。

３、村换届后，及时完整地进行财务交接。

４、没有新增集体债务。

５、财务管理规范。严格执行会计委托代理制，资源发包收入、集体其它收入都要严格履行财务手续，没有坐收坐支。

6、项目建设及时有序，资金管理规范。

7、惠农惠牧资金及时足额发放给农民。

8、救济钱物发放公开、公平、及时。

（五）民主决策监督有力

１、村民代表会议：80％以上的代表能经常参与村内重大活动。

2、村民会议：重大问题都能定期召开村民大会研究解决。

3、重大事项决策：涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项，采取“一事一议”的方式，会议讨论决定，并有规范详细的书面记录材料，4、村务公开：村务公开内容准确、公开形式灵活多样、公开时间及时。

5、述职述廉：两委班子及主要成员每年向群众述职述廉一次，面对面接受群众评议。评议结果与工资奖惩挂钩，满意度低于60%的，街道党工委进行诫勉谈话，对测评不合格的干部要及时进行组织处理。

四、工作要求

（一）加强领导，突出重点。开展示范村创建活动是推动全镇农村基层党风廉政建设的重要举措。

（二）因地制宜，分类指导。创建活动要从实际出发，既坚持标准，严格要求，又要区别情况，分类指导。

（三）加强督导，务求实效。开展示范村创建活动，大力培养和树立先进典型，就是要通过“看得到、学得着、赶得上”的示范作用，促进全村党风廉政建设整体水平的提升。示范村要及时总结在党风廉政建设示范村创建活动中出现的好经验、好做法，及时上报村总支，并采取多种形式广泛宣传，充分发挥创建村的引导、带动和辐射作用，提高全村基层党风廉政建设的水平。

**村党总支

****年**月**日

第三篇：村创建农村基层党风廉政建设示范村自评材料

XX镇XX村创建农村基层党风廉政建设示范村

自评材料

一、村基本情况

xx村位于xx镇西南部，东邻xx镇工业园区XX公路，南连XX，西靠XX，北接县城北路，交通便捷，环境优美。全村村域面积1.5平方公里，现有农田840亩，在册户籍人数2836人，暂住人口约2000人，全村共有党员87名，分7个党小组，2007年村级收入100多万元，人均收入达11300元。我村已先后获得“xx县文明村”、“xx县一级文化村”、“xx市绿色生态村”、“市级五好基层党组织”、“省级卫生村”、“省级小康新农村建设示范村”、“省级档案管理先进村”等称号。

二、创建“农村基层党风廉政建设示范村”主要做法：近年来，我村在抓经济建设的同时，不断加强村级党风廉政工作，在镇党委、政府的领导下，围绕中心工作，狠抓党风廉政建设，开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动，有力地推进了党风廉政建设的进程，使党风廉政建设落实到实处，树立了党风廉政新形象，推动了村内各项工作的顺利开展。

1、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉政建设工作 我村两委班子十分重视党风廉政建设工作，每年年初都根据镇党委、纪委工作，及时召开专门会议，对党风廉政建设工作做具体安排，确立了由村党支部书记XX同志负总责。同时，我村多次召开两委班子会议，研究部署党风廉政建设工作，解决各种具体问题，按照党风廉政建设责任制的要求，将党风廉政建设责任制在村两委班子成员中做了明确分工，使村两委成员责任明确，任务到人，保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处，取得实效。

3、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动 宣传教育活动是党风廉政建设工作的基础。首先，我们从学习入手，提高村两委干部自身素质，增强防腐拒变的能力。在村党支部每周一次的集中学习会上，我们认真组织学习了胡锦涛同志在历次中纪委全会上的讲话和《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，并结合保持共产党员先进性教育和“讲正气、树新风”主题教育，认真学习了党的十七大精神及《保持共产党员先进性教育读本》等，通过学习，使全村党员干部思想理论水平不断提高，防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。其次，我们从开展丰富多彩的教育活动入手，围绕保持共产党员先进性教育和“讲正气、树新风”主题教育，认真开展了以“七个一”为主要内容的反腐倡廉教育活动，由村两委主要领导为全村每一位党员干部讲了反腐倡廉党课，组织开展了交流谈心活动，组织观看了《张思德》、《党的好干部，人民的贴心人—牛玉儒》等保先教育影片。通过以上活动，增强了全村党员干部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级党和政府的决定、命令的自觉性，打牢了思想政治基础，筑牢了思想政治防线，全村上下形成了加强党风廉政建设、反腐倡廉的浓厚气氛，减少了滋生腐败的环境条件，有效预防了腐败现象的发生。

4、健全制度、强化措施，严格执行廉洁从政行为规范。我们一是狠抓党性党风教育，提高全村党员干部的思想政治素质，村党支部在狠抓党员干部政治理论学习的基础上，要求村两委班子成员及全体党员干部做到“四个结合”，即：把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来；同“两个务必”作风教育活动结合起来，同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来，同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、和廉洁自律“六不准”、认真对照检查村两委班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，杜绝了各种不正之风的发生。二是完善反腐倡廉的制度建设。村党支部根据镇纪委要求，对我村党风廉政建设的总体目标、具体工作、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。在完善党风廉政建设各项制度的同时，我们又先后制定了《xx村两委班子考勤制度》、《村级事务民主决策制度》、《村级财务管理制度》等制度，这些措施和制度大大激发了村两委干部的工作热情，强化了干部的工作作风，有力的促进了党风廉政建设的健康发展。三是落实责任，加强监督。我村明确规定，村两委干部不准借工程建设、发放低保等机会为个人或亲戚谋取私利，更不准吃拿卡要，刁难群众，对此，我们村干部从自身做起，尤其是村党支部书记XX同志更加严格要求自己，从不搞吃请，不仅对村干部严格管理，自己也从不乱用职权，同时经常教育下属不搞特权，不该花的钱一分不花，不该买的东西一点不买，不该动的公物一点不动。

5、坚持走群众路线，狠抓落实，以党风廉政建设促社会事业发展

我村不管大事小事，都召开村民议事会，集体研究表决，从不以己之风自作主张，坚持从群众中来到群众中去的路线。在实际工作中，我们以党风廉政建设为突破口，结合我村实际，为民办好事、办实事，想农民之所想，急农民之所急。

村三年任期发展规划制定落实，村级集体经济发展思路和措施明确。合理规划了村庄建设，公共绿化面积达到9000平方米，2003年至今，我村已先后投入500多万元对环境进行了整治，村容整洁，村级公共设施较好，村民公园健身设施健全，基本达到了“硬化、绿花、美化、亮化、净化”。我村新农村建设一直走在全镇前列，2005年通过省级卫生村和省级小康新农村建设示范村验收。2007年还对生态村作出了规划，在新区安装了生活污水处理设施。综治和计生工作责任落实，与村内10余家企业签订综治、计生和环境保护工作责任书。06年以来无群众信访问题，三年来无重复越级信访和集体上访，无重大民事纠纷和刑事案件。

三、创建“农村基层党风廉政建设示范村”取得的成效 经过不懈努力和扎实工作，加强农村基层党风廉政建设工作初见成效。村党员干部廉洁自律意识增强，作风有了明显转变，民主决策、民主管理、民主监督机制得到完善，党群干群关系更加密切，形成了风清气正的良好局面，促进了才村级经济又好又快发展，推进了新农村建设，保证了农村社会的和谐稳定。

xx镇xx村支部委员会 20XX年11月6日

第四篇：南照镇农村基层党风廉政建设示范村创建活动汇报材料

南照镇农村基层党风廉政建设示范村创建

活动汇报材料

为进一步推进“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，全面提升我镇农村基层党风廉政建设工作水平，根据县委办[2012]37号文件《颍上县争创党风廉政建设示范村（社区）活动的实施意见》精神和县纪委、监察局下发的考核标准，我镇认真开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动。具体做法如下：

一、全面贯彻党的“十七大”和十七届中纪委七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委四届二次全会和县纪委十二届二次全会精神，按照加强农村基层党风廉政建设。为进一步完善落实农村基层党风廉政建设集体民主决策机制，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，提高“示范村”创建活动的水平，我镇研究制定了实施方案。为推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，建设社会主义新农村提供有力保障。

二、组织实施、认真考评。党风廉政建设示范村创建考评工作每年进行一次，每年12月中旬完成考核评定。今年8月底第一次初评大寺社区为示范村。

三、广泛宣传、制定方案

1、宣传动员，积极部署。各村要利用广播大喇叭及时宣传，让村民了解。召开两委班子会议，研究部署活动细则，争当党风廉政建设示范村。

2、及时指导，制定方案。要按照党风廉政建设“示范村”的标准要求，制定具体的实施方案，对目标、内容、进度、时限和责任进行进一步明确，做到责任到人、措施有力、推进有效。

3、深化认识，加强领导。深化“示范村”创建活动，是加强农村基层党风廉政建设的重要举措，是固本强基的基础性工作，镇村两级干部要切实提高思想认识，增强工作的责任感和紧迫感，把“示范村”的创建活动作为重点，切实加强领导，精心组织实施，确保“示范村”创建活动规范有序推进。

4、落实责任，齐抓共管。镇党委对“示范村”工作负总责，村（居）两委主要负责人是具体责任人，牵头抓总、亲自过问，协调解决工作中的矛盾和问题，推进各项工作的落实，党支部、村（居）委会抓好相关工作，及时掌握工作进展，加强工作指导。

5、抓好结合，务求实效。开展“示范村”工作坚持求真务实的态度，紧密联系实际，因地制宜，创造性地开展工作。进一步规范农村基层党员干部的权力运行，切实推动农村基层党风廉政建设各项制度的落实；与解决农民群众关心的热点难点问题结合起来，集中精力

办一批惠农实事，努力提高农民群众对反腐倡廉的满意度，促进农村社会的和谐稳定。

6、强化督查，推动落实。要把深化“示范村”创建活动，作为农村基层党风廉政建设体系督查的一项重要内容。不定期开展暗访督查，对督查中发现的问题及时予以反馈通报，落实整改措施。加大宣传力度，采取多种有效方式，扩大“示范村”创建活动的社会影响，调动广大农村干部和村民参与的积极性，为顺利开展这项工作营造良好的社会舆论氛围。

中共南照镇纪律检查委员会2012.10.15

第五篇：镇农村基层党风廉政建设示范村创建活动实施方案12

***镇2011年农村基层党风廉政建设“示范村”

创建活动实施方案

为进一步推进“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，全面提升我镇农村基层党风廉政建设工作水平，根据上级相关文件精神，经镇党委政府研究决定，现就我镇开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动，制订如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的“十七大”和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设目标，按照中央、自治区、市、区加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以深化农村基层党风廉政建设示范村创建活动，进一步完善落实农村基层党风廉政建设“5+2”民主决策机制，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，不断提高“示范村”创建活动的水平，推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为建设社会主义新农村提供有力保障。

二、考评对象

全镇***个行政村。

三、考评时间

党风廉政建设示范村创建考评工作每年进行一次，每年12月中旬完成考核评定。

四、方法步骤

1、宣传动员，积极部署（3月中旬-3月末）。各村要利用广播大喇叭及时宣传，让村民了解。第一时间召开两委班子会议，研究部署活动细则，争当党风廉政建设示范村。

2、及时指导，制定方案（4月上旬-4月中旬）。要按照党风廉政建设“示范村”的标准要求，制定具体的工作计划，对目标、内容、进度、时限和责任进行进一步明确，做到责任到人、措施有力、推进有效。

3、结合实际，大力培育（4月下旬-8月下旬）。要针对示范村的具体情况，坚持高标准、高质量，创特色、创品牌，出经验、出实效的原则，把创建党风廉政建设“示范村”与开展创先争优活动等有机结合起来，协调各方力量，进行重点建设。

4、督导检查，总结推广（4月上旬-12月中旬）。镇纪委和示范村领导小组要加强日常督查，及时通报工作情况。领导小组将定期对各示范村创建情况进行督导检查。对于工作实践中涌现出的新典型、新经验，及时加以总结推广。

5、评比总结，表彰先进（12月中旬）。实行申报与审核相结合，先由村两委对照标准自评申报，然后由镇纪委考核评定。其中落后至合格村由镇党委考核定级并发文公布；优秀村由镇党委从合格村中好中选优向区申报，经区农村基层党风廉政建设工作领导小组实地验收和公示后发文公布，并推荐参加自治区、市“农村基层党风廉政建设示范村”的评选。严格考评程序，把好标准关，确保等级评定的公正性和权威性。

五、工作要求

1、深化认识，加强领导。深化“示范村”创建活动，是加强农村基层党风廉政建设的重要举措，是固本强基的基础性工作，镇村两级干部要切实提高思想认识，增强工作的责任感和紧迫感，把“示范村”的创建活动作为重点，切实加强领导，精心组织实施，确保“示范村”创建活动规范有序推进。镇纪委要做好日常工作的精心指导，确保该项工作扎实有序开展。

2、落实责任，齐抓共管。镇党委要对“示范村”工作负总责，村两委主要负责人是具体责任人，要牵头抓总、亲自过问，协调解决工作中的矛盾和问题，推进各项工作的落实。村领导小组要主动协助党支部、村委会抓好相关工作，及时掌握工作进展，加强工作指导。各村要根据自身的实际情况，明确工作目标，制定工作措施，充分调动广大党员、干部和群众的参与热情。

3、抓好结合，务求实效。开展“示范村”工作要坚持求真务实的态度，紧密联系实际，因地制宜，创造性地开展工作。进一步规范农村基层党员干部的权力运行，切实推动农村基层党风廉政建设各项制度的落实；与解决农民群众关心的热点难点问题结合起来，集中精力办一批惠农实事，努力提高农民群众对反腐倡廉的满意度，促进农村社会的和谐稳定。

4、强化督查，推动落实。要把深化“示范村”创建活动，作为农村基层党风廉政建设体系督查的一项重要内容。不定期开展暗访督查，对督查中发现的问题及时予以反馈通报，落实整改措施。要加大

宣传力度，采取多种有效方式，扩大“示范村”创建活动的社会影响，调动广大农村干部和村民参与的积极性，为顺利开展这项工作营造良好的社会舆论氛围。

*****纪委

二0一一年三月十日