洞河镇创建党建示范村活动的实施方案

第一篇：洞河镇创建党建示范村活动的实施方案

洞河镇创建党建示范村活动的实施方案

为进一步加强农村基层组织建设工作，充分发挥农村基层党组织和党员建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，经研究决定，今年在农村党的建设工作中重点开展社会主义新农村党建工作示范村创建活动，以此推进中央、省、市、县委在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，促使农村党的建设工作上新水平。根据上级组织工作会议精神，结合我镇基层组织建设现状和新农村建设工作开展的实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于党的先进性和执政能力建设，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，在农村选择一批基础较好的党组织，努力建设符合实际、群众满意、硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党建示范点，充分发挥示范、引导、带动和辐射作用，以创建抓示范，以示范促推广，全面提高农村基层党组织建设水平，不断开创农村党建工作新局面，为推进我镇“三化”建设工作和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）围绕中心，促进各项工作。紧紧围绕发展第一要务，增强服务大局的主动性和创造性，把以人为本、服务群众作为创建工作的出发点和落脚点，用推动经济社会发展的实际效果和人民群众满意程度检验创建工作成效。

（二）统筹规划，加强分类指导。从实际出发，制定和落实创建工作长远规划和近期目标，加强分类指导、具体指导，突破难点、突出重点，实现全镇党建工作的整体推进和整体活跃。

（三）系统推进，务求取得实效。把创建示范村工作与创先争优活动、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等活动紧密结合，务求实效，力戒形式主义。

（四）与时俱进，大胆探索创新。准确把握农村党建工作规律，把务实创新贯穿创建工作全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，创造具有时代特色和地方特色的有益做法，努力打造全县乃至全市基层党建工作品牌。

三、创建目标

紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、规范提高、分类指导、全面推进”的创建思路，开展以创先争优活动为契机，建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范村。通过抓先进与抓后进、抓示范与抓整顿并举，使党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众的幸福指数进一步提高。

四、实施步骤

（一）宣传发动。要切实加强对开展农村党建示范村建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。积极引导和激励各党支部和广大党

员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取，形成齐抓共管的局面。

（二）调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各党支部要认真开展一次专题调查摸底，并结合本村的具体实际和示范村创建要求，研究制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。

（三）督促检查。镇党委将采取季度一督查、半年一查检、年终总考核的方式，定期对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查，促进各项创建工作措施的落实。

（四）考核验收。年底，镇党委将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收，对达标的村进行表彰，并将取得的成功经验推广到全镇，促进全镇基层党建工作整体上水平，以确保创建目标的实现。

五、创建措施

（一）抓班子，强保障。加强村级班子建设，通过推选让一批带头致富能力强、带领群众致富能力强、政治素质高、个人威信高的“双强”型能人进入村两委班子，特别是要选好“一把手”，把党员个人致富的能力转化为带领群众致富的能力，要重视后备队伍培养，推进“三培养”，对各村致富能手优秀人才逐一分析排队，建档立卡，确定对象，实行“一对一”结对培养，负重加压强化实践锻炼，形成村级党员干部培养的梯次结构，加速成长成才进程。

（二）抓队伍，强管理。紧扣“三为主”，严把“入口”关。“三为主”：即发展对象在年龄上以35岁以下为主，文化程度上以高中以上为主，以科技示范带头人和致富能手为主，力争通过几年的努力，使党员队伍年龄结构趋为合理，文化结构明显改善，有效地提高发展党员工作的质量。充分发挥农村党员远程教育网络的作用，采取固定日期作为党员和入党积极分子集中活动时间，做到活动时间落实，活动场所固定，活动内容丰富，活动形式多样，增强党员的宗旨意识和政治荣誉感。

（三）抓阵地，强活动。按照村室规范化建设标准，配备电视机、电脑、有线电视及宽带网等电教设备，并及时添臵和更新必要的桌、椅和书柜等。要建立健全党员活动室各项管理制度，确保做到场地宽敞、设施齐全、功能完备、活动有序，能够满足农村党员学习活动的需要。要利用“七一”小学教等主题活动契机，组织党员干部开展重温入党誓词，帮扶困难群众、开展一次公益劳动等活动，不断丰富和充实活动的内容，提高党员干部的责任感和使命感。

（四）抓增收，强实力。要大力发展村集体经济。围绕做大做强“一村一品”和“一村多品”等特色产业，继续鼓励扶持楠玛、汪村、团结三个村的油茶种植，扩大下阜金银花种植规模，拓宽农民致富渠道。继续加大创新，探索新的集体经济发展项目，加大村级招商引资力度，积极鼓励在外务工人员返乡创业。

（五）抓服务，强素质。完善为民服务中心建设，增强服务透明度，提高服务质量，设臵意见箱，设立岗位监督栏、意见簿和举报电话，接受群众监督。推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，使群众乘兴而来，满意而归。

六、组织领导

为切实加强对此项工作的领导，确保党建工作示范村工作有特点、有声势、有影响、有实效，镇党委将建立健全五项工作机制，狠抓基层党建示范村创建工作。一是建立领导责任机制。把创建工作列为全镇党建工作责任目标的重点内容，确立党委书记为党建工作第一责任人，党委副书记为具体责任人，示范村党支部书记为直接责任人，建立一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党建工作示范点的领导责任体系。成立洞河镇党建工作示范村创建工作领导小组。具体组成人员为：

组长：朱永平

副组长：徐恒鑫、郭申堂

成员：唐小平、金先波、屈华、谢应波

程健、侯启龙、曾顺宝、戴宗武

领导小组下设办公室，由韩毅同志兼任办公室主任。

二是建立挂钩联系机制。建立镇党政领导挂钩指导示范村党建工作联系点制度，帮助解决实际困难。领导小组办公室要切实履行职责，加强对示范村创建工作的业务辅导、督查指导，总结经验，宣传典型，为创建工作营造浓厚的氛围。

三是建立研究考核机制。坚持着眼基础、注重平时、重在经常的原则，把创建工作列入每月党建工作例会的重要内容，部署创建重点，了解创建进程，交流创建经验，分析困难问题，研究具体措施。并落实一季一督查、半年一检查、年终总考核相结合的考核机制，及时进行查漏补缺，固强补弱。

四是建立政策激励机制。注重树立典型，通过典型引路带动整体建设。以各类培训、工作会议为载体，组织党建工作示范村进行经验交流，通过交流先进经验，总结成功做法，着力解决基层党建工作中的难点重点问题，把握基层党建规律，提升基层党建工作的整体水平。

第二篇：洞河镇创建党建综合示范村半年工作总结

洞委发（2012）37号

中共洞河镇委员会

关于报送创建党建综合示范村半年工作总结的报告

县委组织部：

今年以来，我镇严格按照相关文件要求，在镇党委的领导下，积极探索新形势下加强村级组织建设的途径和形式，不断提升农村党建工作水平，坚持围绕中心、服务大局、推进工作，坚持大胆实践、勇于创新、注重实效，坚持因地制宜、分类指导、突出特色，坚持高起点、高标准、高质量，走出了一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。紧紧围绕党建工作的中心任务，将党建示范村创建与开展“三级联创”活动和深化“五有”工程相结合，围绕全面建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会来进行，按照创建标准和要求，结合农村实际，制定具体的创建方案和工作计划，切实抓好各项创建活动，坚持齐抓共管，落实工

作责任，加强检查指导，有力地推进了农村党建工作整体水平的提高。党建示范村在开展党员先进性教育长效机制建设、深化“五有”工程、加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设，全面推进和谐新农村建设等方面都取得了显著的成效，成为了全镇党建工作的楷模和榜样，引领全镇党建工作不断迈进新的境地，为今后加强党建工作拓宽了思路、明确了方向。现将在创建党建示范村方面所做的主要工作总结如下：

一、基本情况

全年共创建党建示范村5个，分别为洞河村、小红光村、马家庄村、前河村、石佳村。其中洞河村245户、1017人，耕地面积1508亩，党员21人，种植有金钱桔400亩；小红光村342户、人口1251人，耕地面积1319亩，党员27人，主要以蔬菜种植和旅游业为主；马家庄村538户、2153人，耕地面积1434亩，党员39人，主要蔬菜、茶叶种植为主；前河村490户、1920人，耕地面积1498亩，党员22人，主要以旅游业、果树种植为主；石佳村户228、942人，耕地面积2242亩，党员31人，主要以蔬菜种植为主。

二、主要工作措施

1、加强组织领导。镇村两级都成立了党建示范村争创工作领导小组，全年定期研究党建工作和示范点创建工作4次，示范点争创工作领导机制健全，责任落实到位，坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初制定了创建方案，经常性进行检查，督促抓好落实，并且及时帮助解决创建工作中存在的问题，确保了创建工作的顺利进行。

2、夯实工作责任。建立了联系制度，明确党委书记要亲自联系示范村工作，分管领导负责督促落实，加强指导，帮助解决实际问题，定期蹲点指导，督促示范点创建工作顺利开展。

3、积极扶持培育。对示范点重点从人力、物力、财力上给予支持，帮助解决突出问题，激励示范点创特色、出经验、求实效，促进示范点在村级党的建设中发挥好示范带动作用。

三、创建工作情况

按照党建示范村创建工作的具体要求，一年来，主要抓了以下工作：

（一）加强领导班子建设。从加强村支两委的学习教育抓起，要求村支两委一班人自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策，带头致富和带领群众致富；强调村两委班子的团结协作，关系协调，工作运行规范，发展意识强，思路清；进一步健全村级后备干部、入党积极分子、科技人才队伍档案，抓好其教育培训工作，做到培训有计划、有内容、有措施、有成效。

(二)提高党员队伍素质。结合先进性教育活动长效机制建设、无职党员设岗定责和党员承诺制的开展，全力抓好党建示范村的党员队伍素质提升，从而增强党员队伍的先锋模范作用。一是通过远程网络、党员学习会议等形式大力学习“三个代表”重要思想、党在农村的富民政策、农业先进实用技术等，党员综合素质和农业实

际技术水平有了进一步提高。二是通过开展党员承诺制和无职党员设岗定责活动，使广大党员不断丰富自身知识，提高个人修养，使党员的自我要求更高了，实现了由“让我学”到“我要学”的转变。目前，示范村共开展各类教育培训20余次2400余人（次）。

（三）健全完善党内制度。“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度健全，并能按照制度规定正常开展各项工作，党内生活正常，能围绕示范点经济发展实际组织党员开展丰富多彩的党性实践活动；党内各项活动有详细纪录，各类表册台帐齐全，管理规范。党员教育能够紧扣时代主题和区域实际，有针对性，内容丰富，形式多样；党员管理严格，“三会一课”制度落实到位，党员的先锋模范作用有效发挥，党员在群众中的形象良好；按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以农村致富能手、青年农民、各类学校毕业返乡青年、退伍军人为重点，积极做好发展党员和入党积极分子的培养工作，农村党员队伍结构逐步改善。目前，示范村共发展新党员11人，确定入党积极分子22人。

（四）深化新农村建设。把党建工作以新农村建设工作结合起来，为新农村建设夯实组织基础，通过“三问三解”、建立协会组织、实施“高山移民”工程和“五有”工程等形式，不断促进示范点基层组织基础和基础设施建设，实现富民增收。上寨村支部一班人带领干部群众在新农村建设方面取得了卓越成效，引进了水上乐园1家，网箱养殖1500口，筹集资金200多万元，硬化通村公路、连户路共20余公里，新修、沼气池227个，栽植标准化丰产密植茶园

200亩、精品桔园100亩，核桃园500亩，民俗体验餐厅2家。另外，还新人饮工程2处，解决了全村1200多名村民、200多头大牲畜的饮水问题；发展蔬菜种植300多亩。

（五）增强集体经济实力。适应市场经济和农业产业化发展的新要求，因地制宜地走好依托土地资源开发增收、兴办加工项目转化增收、发挥区位优势多元增收、搞活集体资产经营增收、开发新型资源特色增收等路子，大胆创新和改革发展村级集体经济的领导机制、组织形式、管理体制和运行机制，积极兴办符合市场化、产业化、企业化的村级集体经济组织实体，形成一个符合实际、行之有效的村级集体经济运行机制，营造一个抢抓机遇、大干快上的村级集体经济发展势头。前河村创办了1个采石场、马家庄村引资创办了1个煤矿、洞河村创办了水上餐厅1家，渔家乐3家。小红光、还依托区位优势，把村级综合楼一楼通过出租、转包等形式用来经营，以此增加村集体收入。

（六）全面建设小康农村。各示范村认真组织实施“产业富民”战略，充分利用本地资源优势，组织和带领党员群众积极调整农业产业结构，大力发展符合本地实际的支柱产业，积极扶持发展专业服务协会，切实在产业结构调整、农业产业化经营、创办龙头企业、基础设施建设方面有新举措、新成效。马家庄、石佳村结合社会主义新农村建设点的实际，成功引进茶叶加工、蔬菜种植企业各1家，该基地初步走出了一条“承租倒包”、“企业+基地+农户”、“基地+协会+农户”等具有特色的农业发展路子，目前共种植蔬菜1500余

亩，茶园200亩，吸纳“农民工人”近百人，实现户均增收千余元，并辐射带动到其它村。石佳、洞河村大力促进农业产业结构调整，已发展了300亩白菜基地，种植金钱据100亩。

（七）提高阵地建设标准。各示范点均建起了高标准的村级活动阵地，村两委办公室、党员活动室、文化娱乐室、图书室、档案室、远程教育室等设置齐全并挂牌。同时按照美观、实用的原则，做好活动阵地的布置，充实完善阵地内的软件资料，配齐电教设施，设立板报栏、宣传专栏等硬件设施，今年4月份，又增加了党务公开栏，提高了村级党务各项工作的透明度，公开接受群众监督，受到了群众好评。

（八）公开村务民主管理。坚持村务公开制度，定期公开村财务、事务，按受群众监督；建立健全党员议事会、村民议事会和民主理财小组、村务监督小组，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定；民主选举、民主决策、民主管理、民主监督得到落实。

（九）加强党员电化教育。坚持做好党员电化教育和农村党员干部现代远程教育工作正常化、规范化。按照有场地、有设备、有人员、有制度的标准，搞好村级党员电化教育工作和农村党员干部现代远程教育工作，健全完善并落实农村党员干部现代远程教育工作的各项制度，做到教育培训活动经常化、制度化，全年开展远程教育培训48次。做到党员受教育的表册卡薄齐全，规范填写，为其他村做出了示范，树立了样板。

（十）统筹兼顾和谐发展。一是加强示范村党支部为核心的基层组织建设，选好配强村级班子，为全村经济发展提供组织保证；二是深入开展“生态家园美化”工程，加强精神文明建设，搞好环境卫生整治，做好庭院美化，修好篮球场、休闲广场等娱乐场所；三是推进依法治村进程，抓好社会治安综合治理，维护社会稳定；四是深化以争创“文明家庭”、“十星级诚信文明农户”等精神文明创建活动，不断提高示范村社会事业的整体水平。

四、存在的问题及下步打算

开展党建示范村创建活动以来，虽然做了大量的工作，但还有一定的差距和不足，主要是：一是个别党员对创建活动的重要性认识还不足，参与的积极性还不高；二是创建工作创新方面还探索的少，特色还不够鲜明；三是由于村级办公经费少，集体经济来源少，在创建工作方面的投入不足，兴办公益事业缺乏有力的资金支撑。今后镇党委将继续按照上级有关文件要求，继续抓好创建落实力度，在取信于民、提高工作效率上下功夫，建立党员和党组织永葆先进性教育的长效机制，努力巩固和扩大教育活动成果，力促全镇各村党建工作上台阶、上水平，为建设和谐发展的社会主义新农村做出新贡献。

二〇一二年八月二十二日

档

（二）

第三篇：洞河村党支部创建县级基层党建示范村工作计划

洞河村党支部创建县级基层党建示范村工作计划

洞河村地处洞河镇街道周边，滚三路、洞大路贯穿其中。常住人口1017人，245户。现有耕地面积1170亩。2011年实现工农业总产值1.2亿元，村民人均年收入5413元。曾荣获先进基层党组织、文明村、计生先进单位、市平安创建示范村、生态村等荣誉。根据县委关于开展基层党建示范点创建活动的意见，洞河镇洞河村被列入县级基层党建示范村创建。为了更好地把创建工作做好，现对洞河村创建党建示范点工作制定计划如下。

一、指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的奋斗目标和党的建设总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，形成抓两头带中间的工作格局，实现基层党建工作的整体推进。

二、目标要求

创建目标为紫阳县基层党建示范村。其主要任务是根据紫阳县基层党建示范村必须达到的“五个好”目标要求。

1、领导班子好。

2、党员干部队伍好。

3、工作机制好。

4、小康建设业绩好。

5、农民群众反映好。

三、组织领导

结合创建工作的需要，为确保创建活动落到实处，工作卓有成效，特成立洞河村县级基层党建示范村创建工作领导小组： 组长：唐小平副组长：唐启平成员：姜远发、吴英芳、张世满、石教仲

四、工作安排

（一）宣传发动阶段（2012年1月—2012年2月）

1、加强组织领导，成立我村县级基层党建示范村创建工作领导小组，明确成员分工，确保工作实效。

2、为创建活动营造浓厚的宣传氛围，通过标语、宣传栏等形式，向支部党员宣传创建活动的重要性，并力求创建活动做到家喻户晓。

3、完善村组织硬件设施。要认真对照创建要求，进行查漏补缺。按照创建标准做到制度健全、条件完善、设臵合理、建设规范。

4、完成党小组的分类设臵。根据党员分布区域、技术特长、兴趣爱好等各种情况，将党员有机结合起来，组建成党小组，并充分发挥党小组在支部与党员之间的纽带作用。

（二）具体实施阶段（2012年3月—2012年10月）

1、完善村级组织建设。组织村党组织班子开展素质教育活动，加强村班子成员学习培训，并做好村级后备干部的发掘与培养。制定党建工作规划及工作计划，每3个月召开一次党建工作例会，群策群力，力求党建工作有创新、有特色。巩固、发展民主评议党员制度，落实“三会一课”。

2、加强支部与党员的联系。强化“党支部”—“党小组”—“党员”良性循环工作链，组织支部所属党员参加各项教育活动，促使

党员自觉履行义务，并积极发动党员参加村里的各项公益事业。做好入党积极分子的推荐、培养工作，每年至少发展2名新党员。

3、加强流动党员管理。落实支委与流动党员的联系关系，坚持“1+2”联系制度，确保流动党员“离乡不离位，离人不离心”，随时掌握流动动态，并充分发挥他们见识多的优势，积极引导他们提供有利于村组经济发展的信息，多为家乡的发展出谋划策，铺桥引路。

4、按照党员发展“十六”字方针要求，加强党员发展工作。针对党员老龄化现象，积极发展年轻党员，吸收一批有创新理念，有发展劲头的中青年加入到党组织中来。

5、开展党员对困难群众的帮扶活动。建立与完善党员与困难群众帮带联系制度，要求每个党员至少联系2户以上的困难群众，在生产、生活中给予困难群众以力所能及的帮助，通过提供启动资金、致富信息等方式努力做好困难户的脱贫脱困。

6、深入开展“网格化管理、组团式服务”，设立党员责任区，党员定岗设职，党员自觉履行义务、积极参各项公益事业。

7、持续开展“清洁家园、美化环境”活动。在巩固县级生态村的基础上，再接再厉，完成市级生态村的创建工作。彻底改变“脏、乱、差”的形象，达到新农村建设“村容整洁”的要求。

8、抓好洞河村新农村建设。紧紧抓住洞河村被列为建设示范点的机会，着力做好老房改建和产业发展规划。听取民意，集中民智，集思广益，促进科学决策，切实加快我村新农村改建向城市化迈进的步伐。

9、大力发展村级集体经济。确保村民人均收入的增加，做好村务工作，认真听取群众意见和建议，为群众办好事、实事，做好“四议两公开”，对事关群众利益的情况定期或及时张榜公布。

10、组织村民开展健康向上的文化娱乐活动。积极开展文明户的评选，营造健康向上的新风尚，并加强社会治安综合治理力度。全村无打架闹事现象，无重大刑事案件发生，各项事业稳步推进，社会和谐稳定。

(三)检查提高阶段（2012年11月—2012年12月）

村党支部对照实施方案及考核标准和每个阶段的工作情况，认真加以总结，按好档案、资料归档立卷，在自查总结的基础上，由镇党委取听取汇报、看资料、实地查看、座谈走访等方式检查创建目标任务完成情况，检查整改，总结申报

第四篇：创建党建示范村工作实施方案

**村党总支党建示范村建设工作实施方案

根据镇党委安排，结合本村党建工作实际，从2009年3月开始，在全村开展党建示范村创建活动，现提出如下实施方案。

一、基本情况

**镇**村有***个村民小组，***户，***人，耕地面积***亩。村党总支下设农村社区、老年协会、蔬菜协会3个党支部，*个党小组，党员**名，其中女党员**名，**岁以上的党员**名，**岁以下的党员**名。

二、指导思想

以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届四中全会精神为主线，按照新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化 “农户增收重点计划行动”、“农村劳动力技能培训工程”和“11555”能人培训计划，高目标引领谋发展，凝心聚力破难题，转变作风抓落实，全力帮助和引导党员群众发展现代设施农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，以改革创新精神，围绕中心，服务大局，不断推进农村党建工作再上新台阶。

三、工作目标务及创建内容

通过开展党建示范村创建活动，加强党组织建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力；发挥党组织的领导核心作用，带领群众共同建设社会主义新农村；加快推动农业产业结构调整，培养新型农民；加快培育农村先进典型，充分 1

发挥先进典型的示范带动作用。主要做好以下五方面工作：

一是有一个坚强有力的领导班子。以改进党组织设臵形式为切入点，使党组织设臵更加符合农村社区建设、产业发展和党员分类管理的要求。加强班子自身建设，不断提高统揽全局的能力和水平，努力提高群众对班子满意率，保证民兵、妇代会、团委等村级组织健全，作用发挥良好。

二是有一支作用突出的党员队伍。坚持好无职党员设岗定责、党员承诺制等长效机制，促使党员能够发挥先锋模范作用，发挥带头致富、带领群众共同致富，带头执行党在农村的各项方针政策，带头倡导社会主义文明新风的作用；党员发展工作正常，有一支入党积极分子队伍，每年发展2—3名新党员；党员电教和农村党员干部现代远程教育工作正常化、规范化。

三是有一条发展经济的致富路子。以远程教育终端接受站点、示范基地、党员活动室为主阵地，采取“走出去”拓宽思路，“请进来”解疑释惑，“派出去”实践锻炼，“推上来”现身说法，“坐下来”集中培训等方式，让党员“学一技、会一技、专一技、富一技”，努力提高党员干部的整体素质和服务水平。着力抓好设施农业、草畜产业及劳务经济，全村农户逐步建立起稳定的收入来源，村农民人均纯收入不低于全镇平均水平，且每年增长幅度不低于550元。

四是有一套民主公开的管理制度。重点完善党员“三会一课”制度、村级党组织议事制度、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会等制度，全面落实“四议两公开”工作法，凡是涉及重大村务或关系群众利益的事情，党（总）支部都要广泛听取党员群众的意见，充分发挥民主，集体研究决定，有效保证党员群众的参与权、选择权、表达权和监督权，保证工作有效运转，村民对村务公开、民主管理满意率达到90%以上。

四、创建项目及内容

（一）创新组织设臵，成立芦湾奶牛养殖专业合作社党支部，不断发展壮大产业党组织。按照“产业发展到哪里，专业合作组织就延伸到哪里；专业合作组织延伸到哪里，党组织的服务就跟踪到哪里”的思路，以改进党组织设臵形式为切入点，在芦湾农村社区、老年协会、蔬菜协会3个党支部的基础上，新成立芦湾奶牛养殖专业合作社党支部，使党组织设臵更加符合农村社区建设、产业发展和党员分类管理的要求。通过把党支部建在专业合作组织上，使专业合作组织在协会党支部的领导和指导下，以农户为基础，以产业为依托，以产业合作组织为载体，以增加农民收入为目的，通过抓合作组织，合作组织带农户，把党支部的政治优势与专业合作组织的群众化、市场化等经济优势结合起来，充分发挥合作组织党支部的组织引导，协调服务、监督管理和宣传发动作用，促进农村产业发展和农民增收。

时间进度：2010年7月前完成责任主体：芦湾村党总支

（二）发挥先锋模范，加强特色支部建设，探索新形势下农村党员教育新模式。紧紧按照新时期党建工作的要求，以创建“五好”党支部为目标，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，认真组织实施“双培双带”工程，把实施“双培双带”工程同建设农村小康紧密结合，使群众从实实在在的实惠中逐步增强了对党支部信赖与依靠，从而使党员的先锋模范作用在产业发展第一线得到有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现。一是在发挥好已有示范户，示范项目作用的同时，充分利用三会一课，采取党员电化教育、外出观摩学习、现场指导等形式，加大培训力度，使80%的党员掌握2—3门实用技术，20%的党员取得农民技术员职称，达到党员户中户户有科技明白人，所有的党员参与到温室蔬菜、葡萄种植、高原夏菜、花卉蔬菜制种、畜禽养殖等新兴产业中。二是加大对致富能手的扶持力度，从技术、政策、资金上给予大力支持，着重加大对信用社扶持贷款的支持力度。三是按照“把党支部建在产业链上，党小组建在致富项目上，党员示范岗设在创业岗位上”的思路，根据各支部产业实际和党员结构特点，实行分类管理，农村社区支部充分动员党员带头积极调整产业结构，拓宽农民增收的渠道；老年协会党支部积极鼓励老年人在发展公益事业、调解矛盾纠纷、进行设岗定责，使老年党员有为有位；蔬菜协会党支部，积极发展日光温室蔬菜、高原夏菜、供港蔬菜等新型产业，并充分发挥能人信息灵、见识广、敢闯、敢干的优势，引导流通能人和运销大户在蔬菜种植、运销方面发

挥作用，有效解决了菜农与市场在供求关系、市场需求方面信息沟通不顺畅的问题。通过特色支部建设，探索新形势下农村党员教育新模式，实现党建工作与经济工作的有效对接。

时间进度：2010年12月前完成责任主体：芦湾村党总支，各党支部

三是调整产业模式,加快设施农业发展步伐，激活农村经济发展。从推进产业发展的实际出发，立足于提高党员素质，提高党员带头致富，带领群众共同致富的能力。本着每年为群众办1至 2件看得见、摸得着的实事的原则，充分利用本村反季节蔬菜产业已初具规模的优势和村东沙岗子荒滩闲臵的实际，组织和带领群众调整产业结构、发展现代设施农业、草畜产业，走共同致富的路子。全村93名党员中，60%的党员率先致富，50%的党员成为致富能人，把致富能力的中青年党员同部分农户建立服务对子，帮助、带领贫困农户积极参与产业调整，基本形成户户有致富项目的喜人局面，使全村出现党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步的新气象。

时间进度：2010年7月前完成责任主体：**村党总支，各党支部

五、工作措施

1、加强组织领导。健全示范点创建工作领导机制，责任落实到位，坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同落实，并且及时解决创建工作中存在的问题，确保创建工作顺

利进行。

2、靠实工作责任。党建示范村创建工作在镇党委的统一部署和指导下进行，党总支负责人为第一责任人，并负责责督促落实，加强指导，帮助解决实际问题，各支部负责人具体协助抓落实，保证示范点创建工作顺利进行。

第五篇：永安村创建党建示范村实施方案

永安村创建基层组织建设典型示范村规划

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，切实加强和改进村支部组织建设，不断提高全村党员的政治素质和服务能力，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，结合本村工作实际，经支委研究决定，特制定本实施方案:

一、基本情况

永安村位于镇政府所在地 5公里处，是西瓦尔图镇15个行政村中人口最多、占地面积最大、所管辖的村民小组最多的多民族村。全村总面积150平方公里，耕地面积 43000亩，其中水田5000亩，林地面积1490 亩，基本草牧场7000 亩，果林980亩，辖6个村民小组，共有村民 710户，2710人。目前全村牛羊存栏6500头（只）。有4个专业合作组织。上年人均纯收入3600元。永安村党支部共有党员38人（其中2011年入党积极分子3人，预备党员5人），其中女性党员4人，少数民族党员1人。曾多次获得旗级先进基层党组织、生态文明村等荣誉。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合创先争优活动，深入贯彻落实基层组织建设年和制度建设年工作任务，紧紧围绕经济发展这个大局，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的意识，紧密结合本村实际，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，为我村“三个文明”建设提供坚强的组织保证。

三、组织领导

创建工作在镇党委的统一领导下进行，党支部成立创建工作领导小组：

组长：李义

成员：王振国、丛启江、刘武、李春生、赵发民、朱玉福、董占武

村党支部将按实施方案，责任分解到人，既分工又合作地完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向乡联点领导汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。

四、目标任务

目标任务是围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我村建设成为基层组织建设典型示范村。

具体任务是：

1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重要理论，贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级交给的各项任务。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。

3、进一步完善落实“一报四议两公开一监督”制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定；坚持民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，依法治村各项工作全面落实。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。

4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。积极为村民特别是弱势群体服好务。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。以抓好党建促经济为契机，努力调整产业结构，发展新经济，最大限度的增加村民收入。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。

五、主要措施

1、完善网络，构建农村党建工作良好格局

在镇党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。

2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设

一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。坚持德才兼备原则，支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室、党员学习室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、3、带好队伍，加强对村党员的教育管理

进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。

4、开展活动，打造新型文明村

组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强我村创建文明村庄意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策，8月前完成宣传板块20平方米以及文化长廊建设。二是要教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观的德育工程。三是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明

村庄创建活动有机统一起来。

六、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段（4月）

1、分别召开村支委会、支部党员大会、党建联席会，对创市党建示范点工作进行总动员，发放《致村共产党员的一封公开信》，并征求村内党员对创党建示范点活动的意见和建议。

2、利用宣传栏、黑板报、标语，积极营造创建氛围，使创建工作在村里造成较大的影响，做到家喻户晓。

3、开展创建文明村庄、文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。

第二阶段：创建实施阶段（5月—11月份）

党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召各村民组积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。

2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。

3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。

4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村和党员活动室，搞好室外室内的布置，道路两边墙面进行粉刷，宣传窗、宣传栏约设10个，横幅标语2个，还要加强环境卫生的清理，增加绿化工程亮点。按照镇党委年初制定的党建任务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。

第三阶段：总结验收阶段（12月份）

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。

七、保障措施及要求

1、认真调查，明确目标。对全村党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况，活动情况，目前党建工作中存在的主要问题，有针对性地提出工作措施和解决办法，使创建工作目标明确，任务清晰，措施具体，富有成效。

2、深入宣传，广泛动员。在全村干部党员群众中认真宣传开展创建市级党建工作示范点工作的重要意义，教育干部党员群众提高对加强党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识，引导他们积极参与创建工作，提高创建工作水平。

3、要严格标准，注重实效。创建的每项工作，每个环节都必须坚持高标准，不能降低要求，必须从严要求，规范有序，必须从实际出发，以得力的措施，扎实的工作，取得实实在在的效果，通过创建真正做到提升支部党建工作水平，增强支部的凝聚力和战斗力。

4、统筹兼顾，加强领导。党建示范点争创工作领导小组，要明确工作任务，细化、量化工作目标，落实责任制。坚持每半个月研究一次党建工作和示范点创建工作，解决好各类问题。坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初有安排，半年有检查，年终有总结，确保全面落实各项创建任务。

5、要把握规律，开拓创建。要把创新的精神贯穿整个创建工作的始终，深入研究创建工作面临的新情况，新问题，结合本村实际探索新办法，实现新突破。

中共西瓦尔图镇永安村支部委员会2012年3月26日