XX镇创建“打击走私示范村”活动实施方案

XX镇创建“打击走私示范村”活动实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市、县打击走私工作部署，严格执行要求，始终把反走私工作纳入社会治安综合治理，围绕中心服务大局、立足现实着眼长远，促进全社会共同关注反走私工作，特制定本方案。

一、目标任务

在创建打击走私示范村基础上，推介其反走私综合治理的经验做法，在全镇范围内创建打击走私示范村。牢固树立大抓基层，夯实基础的鲜明导向，立足走私发生在哪里，反走私综合治理就推进到哪里，进一步构建网格化的群防群治体系，持续推动基层反走私综合治理工作创新发展。

二、工作计划

XX镇XX村作为2021年打击走私示范村示范点，统筹部署推进全镇创建打击走私示范村工作。

第一阶段：2021年5月15日前，主要任务：认真研究“活动方案”，学习借鉴其他县、市打击走私示范村的先进经验做法，制定切实可行的具体活动方案，建立工作领导小组、创建相应工作机制和工作制度。

第二阶段：2021年11月1日前，主要任务：围绕“活动方案”，全面建立基层反走私综合治理相关工作机制、组建基层反走私巡防队、建立健全相关内控机制、开展基层反走私综合治理宣传教育等工作深入开展创建活动。

第三阶段：2021年11月30日前，主要任务：创建打击走私示范村开展自我评估总结，将行之有效的经验做法进一步固化，建立覆盖比较成熟的基层反走私综合治理体系运行机制。

三、工作措施

（一）注重任务落实

1.做好动态分析。不定期分析XX村反走私形势。

2.做好宣传。结合实际，因地制宜采取多种形式，到学校村居、码头、澳口开展全方位经常性反走私宣传教育，如利用固定宣传牌（宣传栏）、宣传手册、手机信息、宣讲员宣讲等多种形式开展反走私宣传教育，针对重点渔船民开展入户宣传。

3.做好巡查。组织相关人员或队伍在节日、夜间等时段对重点区域、重点目标开展常态反走私巡查。

4.做好协助。协助上级政府或相关部门做好反走私有关工作，特别是当地出现走私被有关职能部门缉获时，要主动协助维护秩序，防止出现哄抢、阻挠或扰乱缉私工作等情况。

5.做好信息情报收集。组织信息员对有可能出现走私活动的区域进行监控，收集走私活动的情况并及时上报。

6.做好记录。详细记录XX村开展反走私活动及出现走私活动、人员情况，建立完整的工作档案。

（二）强化宣传教育

全镇每年集中进行两次宣传教育，学习宣传XX市反走私法律法规和《办法》，并通过宣讲、图片展览、散发倡议书等方式开展宣传活动。XX村委会要借助现代媒体（网络、电视、广播、手机信息平台）和传统宣传方式（宣传栏、宣传资料）进行反走私宣传教育，为创建活动营造舆论氛围，不断提高全社会反走私意识。

（三）强化主动作为

XX村要按照《办法》要求和责任分工，认真履行职能，发挥自身优势，主动实践，积极作为，全面推动创建活动各项工作落实。

（四）强化区域和部门合作

树立全镇“一盘棋”思想，打破地域和部门界限，创新工作体制和管理模式，强化镇、村合作，强化各村委（社区）联动，切实做到信息互通、执法互助，增强创建活动的针对性和有效性。

（五）强化突击性和经常性打击

XX村要各尽其责，形成反走私斗争的整体合力，要完善和强化反走私常态长效机制，结合上级统一部署的专项行动，扎实抓好常态打击，以打促防，以打促创，始终保持高压态势，构建稳固安全打私防线。

（六）强化情报体系

XX村要加强反走私调研和情报信息收集与研判，进一步加强反走私情报体系建设，形成军、警、民联合，信息资源共享、高效、准确的预警分析机制，为实施精准打击和重点防范提供情报支撑。

（七）强化综合治理

严格落实责任制，把反走私工作纳入社会治安综合治理，明确分管领导和责任分工；逐级签订反走私责任书和保证书，建立问责机制；全面落实反走私日常工作制度，加强基层巡防普查和综合整治，建立健全文书登记和资料归档，落实长效机制，巩固发展综合治理成果，促进创建活动各项工作在基层强力有效落实。

（八）强化队伍建设

通过创建活动，加强反走私队伍作风建设，坚持依法行政、依法缉私；加强廉政建设，筑牢反走私队伍思想防线；锤炼一支爱岗敬业、争先创优、扎实工作的缉私队伍，推进创建活动和反走私各项工作目标的顺利实现。

四、工作要求

（一）提高思想认识

创建打击走私示范村活动，是全国、省、市、县统一部署开展的反走私综合治理重要工作。当前我镇流通领域走私仍时有发生，屡打不绝，XX村必须从维护国家经济安全的高度，充分认识反走私工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步提高对创建活动重要性、必要性的认识，把创建活动纳入治安综合治理和乡村建设范畴，积极主动作为，主动克服靠观望和被动应付思想，按照全国、省、市、县统一部署要求，逐项抓好工作落实。

（二）要抓好动员部署

本次活动任务较多、周期较长，在镇一级部署动员基础上，XX村要根据任务需要，结合工作实际，采取各种方式，适时再动员，始终保持积极的工作状态和高度的工作责任感，做到“不动摇、不松懈、不麻痹”。

（三）加强协调和保障

XX村在创建活动中，积极主动做好与镇综治、公安派出所、工商质监、食药监、农业等相关部门的协调工作，集中多方面力量共同参与；XX村要紧紧依靠当地政府和职能部门，积极主动开展活动。及时反映汇报创建活动情况，镇政府要加大督查指导力量，同时争取给予有力的组织支持和必要的经费保障。

（四）积极创新方式方法

XX村要结合本地的实际，解放思想，开拓思路，创造性地开展工作。根据任务特点和形势需要，在创建活动中主动作为，先行先试，总结提炼好的做法和经验。每半年以书面形式（含电子文档）向县打私办上报一次创建活动情况，重要工作和经验做法可即时上报。

（五）建立完善台账资料

XX村在抓好创建活动和各重要环节的同时，要建立和完善好各类台账资料，注重积累经验。台账资料主要包括：各类方案预案和计划措施；相关会议、活动记录；巡防队、信息员、宣传员名册；巡查巡防日志；车辆、船舶、冷库和重点部门情况管理登记；工作情况总结等。

（六）要严肃组织纪律

创建活动中，XX村要全力维护反走私工作的政治性、组织性、严肃性，严格遵守国家法律法规和相关制度；以实干精神，严谨作风，不打折扣地执行上级决定，确保政令畅通；严守保密纪律，确保任务安全；加强廉政教育，确保队伍纯洁。

附件：

XX镇创建“打击走私示范村”活动工作领导小组

组长：XX（镇党委副书记、镇长）

常务副组长：XX（镇党委综治副书记、武装部部长）

副组长：XX（镇党委委员、公安派出所所长）

成员：XX（XX市管所所长）

XX（镇乡村振兴服务中心主任、XX工作站站长）

XX（XX渔政中队中队长）

XX（镇渔政站负责人）

XX（镇社会事务办负责人、中心工作站站长）

XX（小皓工作站站长）

XX（镇环卫所负责人、XX工作站站长）

XX（XX镇工作站站长）

XX（XX工作站站长）

领导小组下设反走私工作队和反走私信息员：

反走私信息员：XX（镇综治办负责人）

反走私工作队：

队长：XX（镇公安派出所所长）

成员：XX、XX