乡镇开展诚信计生工作实施方大全

第一篇：乡镇开展诚信计生工作实施方大全

开展诚信计生工作实施方案

为适应新时期人口和计划生育工作的需要，创新计划生育管理与服务模式，大力推行科学管理、民主管理和依法管理，充分调动群众参与管理、服务和监督的热情，根据上级文件指示精神，我镇开展人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，进一步深化计划生育居民自治的进程，创建诚信型计划生育基础，引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，构建乡镇与村委、村委与居民，居民和居民之间的和谐氛围。开展诚信计生试点工作，以促进人口计生工作思路和方法的根本转变，实现人口计生工作重心下移，形成多数人做少数人工作，群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督的计划生育工作格局。

二、工作目标

按照国家、省、市、县要求，结合我镇人口计生工作实际，在本年度内全镇诚信计生工作达到诚信计生标准，全镇范围内落实避孕方法知情选择，计生服务便民利民，全面落实各项计划生育免费、扶助、奖励及优先优惠政策，符合政策出生人口达到规定标准，生育秩序良好，工作在思路和方

法上有所创新，基本实现诚信计生。

三、领导机构

成立镇诚信计生工作领导小组，负责组织、协调、指导全镇诚信计生工作的开展，领导小组下设办公室，办公室设在镇计生办，计生办工作人员负责全镇诚信计生日常工作。

四、工作内容

我镇要全面落实国家人口计生委提出的全面推进诚信计生工作的基本要求，在短时间内，精心组织、认真实施，确保目标按时完成。主要做好以下几方面工作：

（一）继续做好创建“人口和计划生育便民维权示范岗”工作。把人口和计划生育政策和办事程序向群众公开，改进工作作风，提高办事效率，依法办事，文明执法，自觉接受权重监督。不断简化办事程序，设立便民岗位，实行预约服务、上门服务和代办服务，为群众提供高效、便捷、优质的服务，切实维护群众实行计划生育的合法权益，全面推进人口和计划生育依法行政。

（二）认真兑现计划生育各项奖励扶助政策，另外还要根据我镇实际情况，制定一些列有利于计划生育家庭的奖励扶助政策，并认真贯彻执行。

（三）建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村

委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，明确村“两委”工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

（四）开展诚信计生的基本原则。

镇指导，村为主。镇党委、政府加强对诚信计生工作的指导，建立“村支部书记、村主任负总责，村计生主任具体抓，中心户长配合抓”的村级计生层级管理机制。加强对村级计生工作人员的业务培训和学习，履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责。

兑现政策，落实奖扶。严格落实法律法规规定和各级政府制定的奖励、扶助、救助政策，政府和村委要带头讲诚信，落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。带头兑现承诺，以政府的公信力推进诚信计生工作。

阳光政务，村务公开。公开、公平，即：服务事务公开、优惠政策公开，村委会事务公开、监督电话公开，要将计划生育村居民自治章程、计划生育村规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信协会（小组）网络等上墙，接受群众监督。

五、工作要求

（一）诚信计生与开展村民自治工作、计划生育奖励扶助救助工作相结合，规范制度建设、行政行为，兑现服务承诺，完善民主评议机制，依法兑现奖励扶助救助等优惠政策，定期组织计生协会会员和群众代表开展计划生育民主评议活动，听取群众对计划生育的理解看法、对计划生育工作的意见建议，真正做到政府诚信，群众守信。

（二）诚信计生与计划生育优质服务结合，以“健康计生”满足诚信计生群众的需求。根据群众需求，不断拓展服务领域，提高服务质量。提升镇、村计划生育技术服务水平，提高服务质量，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持率和满意度。

（三）诚信计生与服务群众“三生”（生育、生产、生活）结合，以“服务计生”激发诚信计生的活力。发挥诚信计生小组组长的作用，及时了解群众的需求，包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求，及时反馈协调有关部门帮助解决；统筹整合部门资源，对计生户落实各项奖励扶助政策，农业、林业、农机、扶贫、水利、畜牧等涉农部门在种植、养殖、技术培训、资金、信贷等方面优先优惠诚信计生户。卫生、劳动保障、教育、民政等部门在新农合、再就业培训、中高考加分、低保等方面优先优惠诚信计生户。

（四）诚信计生与新型人口文化结合，推动人口文化建设。打造人口文化软实力，激发群众参与诚信计生的热情，增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动，树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组，培养生育文明诚信示范户，以身边事教育身边人，形成生育文明诚信示范带动效应。建立新型生育文化宣传阵地，打造一批生育文化示范点，彰显人文计生的魅力。

（五）诚信计生与层级动态管理结合，实现工作重心下移。利用基层群众工作组织网络，明确村书记、主任负总责，村计生工作人员做好业务工作，会员小组长做好信息提供工作，对与村签订“诚信计生”承诺的群众，实行层级动态管理，了解其孕情服务、长效节育措施落实、妇检康检、是否外出等情况，建立健全档案，对本村育龄妇女情况真正做到底数清，以“信息计生”提升诚信计生的管理水平，实现群众自治工作重心的真正下移。

通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范村，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，在全镇实现人口和计划生育基层群众自治新格局。

第二篇：乡镇计生工作

乡镇计生工作

四是实施“利益驱动”战略，全面深化“三结合”工作，乡镇计生工作。我们根据涂岭地域较大、资源较丰富的特点，通过采劝四大举措”，实施“五大工程”，切实为计生“三户”排忧解难，引导他们走上脱贫致富奔小康道路。“四大举措”即挂：镇村干部分别挂钩计生重点扶持户，采劝一帮一”结对子，分别在资金、信息、技术、政策等方面给予扶持;靠：依靠本村的经济实体为计生“三户”解决就业问题，如溪西、邱后两个村引进中绿公司开发建设蔬菜基地XX亩，为计生“三户”解决就业数百人，每年可增加劳务收入50多万元;联：各单位各部门通力协作，制定计生“三户”帮扶优惠措施，并落实到户，镇成立计生“三户”服务站，为“三户”提供各种服务，如农技站为“三户”免费嫁接龙眼树;带：积极推广溪西、清美等计生“三结合”典型村的典型经验，在点上深化，从面上铺开，促进整体提高。“五大工程”即健康工程：为育妇进行健康体检和妇科病普查治疗的义诊活动，提供生殖保健服务;安居工程：帮助二女结扎特困户三户解决安居困难;脱贫工程：由镇财拨出专项资金8.6万元，重点帮扶43户计生“三户”，被帮扶对象有的开山种果、开店经商，也有的办厂矿，都取得了可观的收入;素质工程：着眼于提高人口素质，坚持从娃娃抓起，举办婚育优生优育培训班，加强对怀孕育妇进行定期检查，对育妇进行保健指导;幸福工程：镇投入2.5万元作为活动资金，采劝小额贷款，直接到户，滚动运作，劳动致富”的方式，发放给15户计生“三户”主要是“二女户”作为资金支持，帮助他们发展生产，脱贫致富。

——重提高，为争创计生工作一流镇扩充内涵

一是以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力，工作总结《乡镇计生工作》。按照“依法管理，村级自治，优质服务”的总体要求，制定切实可行的实施办法，把推行村级自治作为计生工作的重头戏来切实抓紧抓好。目前全镇21个村的村规民约签订工作全部完成共与14320名育龄群众签订了合同，签订率达98%。经过全面入户调查，99%的群众对《村规民约》、《计划生育合同书》的实施表示满意，群众遵守计划生育的自觉性、主动性明显增强，节育措施及时到位率，双查、双补到位率达99.5%以上，外出人员主动办理流动人口《婚育证明》，主动向村委会反映其去向和联系办法。

二是以提高群众的自觉性为着力点，深入开展“避孕方法知情选择”试点工作。作为全区唯一的避孕节育“知情选择”工作试点，我们在白潼、前欧等11个村率先推行“知情选择”，具体体现了“四抓”：⑴抓领导，促落实。建立强有力的领导机构，明确分工，责任落实到人。⑵抓宣传，促氛围。举办“知情选择”专题讲座，进一步提高认识，为推广避孕方法知情选择奠定坚实的思想基础;充分利用墙报、广播、标语、宣传车等媒体，举办大型文艺踩街和文娱演出，大造舆-论声势，与群众广泛交心谈心，让群众真正“知情”，提高广大群众参与知情选择工作的积极性。⑶抓培训，强素质。加强对计生骨干及广大群众的培训指导，组织有关人员到丰泽、惠安等地参观学习，以提高他们的业务水平和办事能力。⑷抓管理，成规范。坚持依法管理，按照积极稳妥、先立后破的原则，建章立制、加强指导、跟踪管理、强化服务，并出台了一系列相关奖惩政策，确保了“知情选择”工作扎实有效开展。至目前，我镇11个试点村已签订“避孕方法知情选择”合同书1300份，签订率达97.5%。为在全区全面推行“避孕方法知情选择”创造良好的开端。

三是以提高群众的支持率为标准，开展高效优质的服务来促进提高群众对计生工作的满意程度。确立了“以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为重点”的指导思想，积极推进以技术服务为重点的优质服务，切实保护育龄群众的身心健康，促进计生工作持续、健康发展。⑴加强基层服务网络建设，配齐服务人共2页,当前第2页12

第三篇：村诚信计生实施意见

甘浚镇星光村诚信计生实施方案

为认真贯彻落实区、镇计生协《关于进一步推进诚信计生工作的通知》精神，进一步促进计划生育基层群众自治，本村结合人口和计划生育工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，深化基层群众自治，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，实现人口计生工作的重心下移和工作思路方法的根本转变，切实维护广大群众的合法权益，保持低生育水平稳定，促进人口长期均衡发展。

二、目标任务

通过开展诚信计生，建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意程度；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。力争2012年，全村达到“四有”（有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），育龄群众普遍参与诚信计生。

三、工作内容

（一）实行合同管理，完善各项制度。通过村民会议或村民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《诚信计生组织保障制度》、《诚信计生政务公开制度》、《诚信计生奖励惩罚制度》、《诚信计生民主监督制度》、《诚信计生效果评估制度》等制度，完善《计划生育基层群众组织章程》和《村规民约》。村民委员会与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。村民委员会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在村民委员会做出履行计划生育义务的承诺。

（二）监督政府诚信，落实群众守信。监督政府严格依法行政，督促群众承诺守信，维护群众的合法权益。

四、基本程序

在镇计生协指导下，坚持政府诚信、群众守信和村民互信相结合，切实做到双向承诺、充分自愿、依法自治。其基本程序包括以下4个方面：

（一）各社召开社员会议，宣传诚信计生工作的目的和意义；

（二）育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选举，由育龄妇女自愿组合每个社成立1-3个诚信计生小组，民主选举诚信计生小组长。

（三）村民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员共同签订《诚信计生协议书》，明确乡镇人民政府、村委员会

和村民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。

（四）践行承诺

1.镇、村要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法规规定计生政策和各级制定的奖励、扶助、救助政策。

2.小组成员（即已婚育龄夫妇）履行约定和承诺事项。

3.村委会健全村务公开等相关制度，监督政府和群众履行《协议》。

五、工作步骤

第一阶段：（2月16日-2月20日）成立机构，制定方案。为使“诚信计生”工作组织落实、人员到位、经费保证，顺利开展工作，我村在开展“诚信计生”工作前，成立领导小组，制定实施方案和“五项制度”，明确人员职责、工作内容、任务和目标，为开展“诚信计生”工作提供组织保障。

第二阶段：（2月21日-2月29日）宣传发动，广泛参与。通过召开村、社干部、村“两委”干部、村管理员自管小组长、协会小组长、村民代表大会等，提高干部、群众对推行“诚信计生”工作的认识，自觉参与“诚信计生”工作并收集已婚育龄群众对推行“诚信计生”工作的意见。

第三阶段：（3月1日-3月15日）成立小组，签订《协议》。制定《诚信计生协议书》、在村民充分自愿基础上，组建“诚信计生小组，推选出小组长、签订《诚信计生协议书》、收集相关

材料，建立“诚信计生”档案，做到“一组一卷”。

第四阶段：（3月16日-9月15日）组织实施，践行承诺。镇人民政府和村委会向已婚育龄群众兑现法律法规规定应当享有的计划生育相关的权利和义务的承诺，已婚育龄群众向乡镇人民政府和村委会自觉履行遵守人口计生政策法规和义务承诺。

第五阶段：（9月16日-10月30日）评估验收，巩固提高。按照“分类管理、自我监督、质量评估、公示公开”原则，在各村实事求是自我考核评估的基础上，报镇计生诚信领导小组，由镇计生协按照《诚信计生评估标准》采取入户问卷调查、座谈等方式评估，经评估合格的村上报区人口委进行验收，并列为计生目标管理责任制考核内容进行考核。

六、工作要求

（一）尊重和维护群众的计划生育合法权益。深入了解群众的计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。

（二）严格依法办事。没有法律、法规、规章依据，不得作出影响公民、法人和其他组织权益或增加其义务的规定。

（三）增加管理服务透明度。大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，将人口和计划生育有关法律法规、行政审批事项、审批程序、须提交的材料、办理时限、监督举报电话等全部向社会公开，特别是将人口计生群众工作纪律、各项人口计生工作办事程序、收费项目及标准，以及监督举报方式等进行全天候公开，方便群众办事，自觉接受群众监督。

发挥计生诚信小组的民主监督作用，监督各级人口计生行政部门和村委员会履行好人口计生方面承诺，提高计划生育服务水平，改进工作作风，兑现法律政策规定的各项奖励扶助政策和村规民约规定的优先优惠待遇。

（四）完善资料，规范档案。为了扎实开展诚信计生工作，及时准确反映工作成效，必须按照要求建立完善各种资料。

七、保障措施

（一）统一思想，加强领导。诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，发展基层民主的重要载体。要进一步提高认识，统一思想，积极争取同级党委、政府的重视和支持，将其作为人口计生基层群众自治和综合改革的一项重要内容，科学制定方案，明确职责分工。区成立“诚信计生”活动领导小组（名单附后）。

（二）完善措施，统筹推进。将推进诚信计生工作与开展“阳光计生”、“婚育新风进万家”、“人口计生基层群众自治村示范”活动以及评选计划生育先进单位和落实人口计生目标责任制考核结合起来，统筹推进。按照有利于诚信计生、有利于维护群众合法权益的原则，改革完善目标管理责任制考核指标体系，营造诚信和谐的社会氛围。充分发挥诚信计生平台作用，促进相关公共服务与管理向村和户延伸，促进人口计生工作服务均等化。积极推进“强基提质”工程，深化人口计生基层群众自治工作，建

立健全“两委领导负总责、依法建章立规矩、协会承做当骨干、群众参与做主人”的基层人口工作新机制，实行村级计生办和计生协组织一体化，进一步稳定基层人口计生机构和队伍，认真落实基层特别是村计划生育管理员和自管小组长报酬待遇，夯实基层基础工作。指导基层完善基层群众自治章程和计划生育公约，清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约条款，维护群众合法权益。

（三）加强监督，巩固提高。村计生协要按照镇 “诚信计生实施方案”推进工作，狠抓落实。深入社、户，及时发现工作中出现的新情况、新问题，解决难题，总结经验，不断提升活动成效，推进“诚信计生”健康发展。年底由镇计生协抽查验收。阶段性的目标任务完成之后，要认真总结经验，逐步建立进一步推进诚信计生工作的长效机制，促进“诚信计生”工作目标任务的如期实现。

第四篇：关于开展诚信计生工作的实施方案

关于开展诚信计生工作的实施方案 各村委会、各单位：

为适应新时期人口和计划生育工作的需要，创新计划生育管理与服务模式，大力推行科学、民主、依法管理，充分调动群众参与管理、服务和监督的热情，推动全镇人口和计划生育基层自治和诚信计生工作的开展，根据国家、省、市、计生局和计生协相关文件精神，结合我镇计生工作的实际，特制定本实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以育龄群众和计划生育家庭为中心，以稳定低生育水平为核心，以坚持政府诚信为重点，更加注重宣传倡导、利益引导、服务关怀和依法行政；进一步扩大群众参与权、知情权和监督权，进一步获得群众对人口计生工作的理解和支持，自觉承诺履行计划生育各项义务；在诚信承诺的基础上，充分相信和依靠群众，实施基层人口计生工作群众自我管理，自我服务，自我教育和自我监督；把行政管理和基层群众自治有机结合起来，进一步完善基层群众自治长效机制，促进基层人口计生工作思路与方法的根本转变。

三、工作内容

（一）制定工作方案。各村要成立相应的领导小组及办公室，明确职责，落实责任。要结合实际制定切实可行的实施方案，将诚信计生工作与打造“阳光计生”创建“两无一满意”先进村、争创国家人口计生基层群众自治示范村活动有机结合起来，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作取得实效。

（二）建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序组织修改、制订《计划生育村民诚信章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村委会和育龄群众《诚信计生协议书》，明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

（三）签订协议，履行承诺。三方双向承诺：镇计划生育办公室和村民委员会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议；自愿签订协议:已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5—15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，小组成员协商、签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制；自觉依法自治：在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中镇政府、村民委员会承诺的激励政策。

如果诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，违约者本人除按人口与计划生育相关法律法规规定处理外，不能享受相关优先优惠政策；其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作，动员其落实补救措施和接受人口与计划生育法律法规政策规定的处罚；诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。

（四）整合资源。按照省《条例》和市、镇政府有关文件要求，充分发挥政府职能部门的作用；制定、完善利益导向制度，拓宽普惠内容，为利益导向向诚信计生户倾斜和加大帮扶力度提供政策保障。镇、村切实兑现承诺，认真落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

（五）进一步完善阵地建设。一是建立服务活动场所（服务室、会员之家、人口学校、文化书屋等一室多用）；二是公开上墙。以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平，将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、村民委员会计生事务、监督电话等公开。要将计划生育村民诚信章程、计划生育村规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入健康发展。

四、工作要求

要结合实际，不搞一刀切，稳步、有序、健康地推进。加强与企事业单位的联系，落实企业法人代表职责，签订信息通报协议，重点对流动人口诚信计生户实行同宣传、同服务、同管理、同奖励。

（一）开展诚信计生与基层群众自治结合，构建诚信计生工作网络。对村级计生协会组织进行换届或整顿，整合村资源，建立协会（诚信）小组组织网络和协会（诚信）小组成员联系户的工作网络。

（二）开展诚信计生与深化“村为主”结合，实现工作重心下移。利用基层组织网络，明确村主任（书记、会长）负总责，村包片工作人员（理事）做好业务工作，会员（诚信）小组长做好信息提供工作，对与村签订“诚信计生”承诺的群众，实行层级动态管理，了解其孕情服务、长效节育措施落实、生殖健康、是否外出等情况，并建立健全档案，对本村育龄妇女情况真正做到底数清，以“信息计生”提升诚信计生的管理水平，实现工作重心的真正下移。

（三）开展诚信计生与计划生育优质服务结合，以“生殖健康服务”满足诚信计生群众的需求。根据群众需求，不断拓展服务领域，提高服务质量。真正形成“市站为龙头、镇所为骨干、村室为基础、流动服务车为纽带”的计划生育技术服务新格局，提高服务硬实力，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持度和满意率。

（四）开展诚信计生与服务群众“三生”结合，以“服务计生”激发诚信计生的活力。开展“三生”服务，发挥诚信计生小组组长的作用，及时掌握了解群众的需求，包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求，及时反馈协调有关部门帮助解决；统筹整合部门资源，对计生户落实各项奖励扶助政策，农业、林业、农机、扶贫、供销、水利、畜牧水产等涉农部门在种植、养殖、技术培训、资金、信贷等方面优先优惠诚信计生户。卫生、人社、教育、民政等部门在新农合、再就业培训、中考加分、低保等方面优先优惠诚信计生户。

（五）开展诚信计生与综合治理人口计生问题结合起来，提高育龄群众依法、守信的自觉性。深入实施综合治理机制，保持部门齐抓共管人口计生工作的良好局面，给诚信计生家庭提供快捷、便利、温馨的优质服务，让诚信计生家庭真正感受到政治上享受光荣，生活上得到实惠。

（六）开展诚信计生与新型人口文化结合，推动人口文化建设。打造人口文化软实力，激发群众参与诚信计生的热情，增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动，树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组，培养生育文明诚信示范户，并以身边事教育身边人的形式，形成生育文明诚信示范效应；建立新型生育文化宣传阵地。打造一批生育文化路（园、区），彰显人文计生的魅力。

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。成立“张兰镇诚信计生工作领导小组”，负责组织、协调、指导全镇诚信计生工作的开展。其组成人员名单如下： 组 长：武卫中 副组长：马晓亮

成 员：梁建明.张晓燕.梁志红.张发霞.赵承棋.杨蕊荣.曹美娥.王庆平

领导小组下设办公室，办公室设在镇计生办，办公室主任由马晓亮兼任。

（二）强化宣传，营造氛围。利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。

（三）明确分工，落实责任。镇计生办要加强对诚信计生工作的指导，严格落实层级动态管理绩效考核制度，充分发挥村两委的作用，落实村两委负总责，形成镇抓两委、两委抓小组、小组带群众的格局。

（四）依靠协会，协调推进。依托协会会员小组成立诚信小组，积极推举村两委班子成员、村民小组长、育龄妇女小组长、协会中心户担任诚信小组长。诚信计生工作要与计划生育“两无一满意”、创建人口计生基层群众自治示范村、“生态村”、“文明村”、“小康村”等载体结合起来，协调推进。

（五）加强指导，督促检查。各级人口和计划生育工作领导小组要加强对诚信计生工作的指导，帮助协调解决各地在工作中遇到的困难；同时要切实加强对工作的监督检查，实行诚信计生工作开展情况定期报告制度，并将诚信计生工作列入计划生育目标管理责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。

六、工作步骤

（一）2011年：制定方案，启动实施。

1、组织开展创建诚信计生示范村活动。选择创建诚信计生示范村对象，落实全面开展创建诚信计生工作目标要求，启动全面推广诚信计生工作。、有40%的村开展诚信计生工作，举办村干部诚信计生工作培训班。

3、组织指导培育树立诚信计生示范村中的典型村并由镇组织其它创建村干部进行观摩。

4、迎接市人口计生委、计生协组织的联合调研组，对我镇今年人口计生基层群众自治暨“诚信计生”第一批村进行的评估。

5、召开诚信计生工作经验交流会。

（二）1.2012年有60%的村完成创建诚信计生工作任务，提高诚信计生工作水平。

2.召开全镇诚信计生中期经验交流会。

3.评估.审核.表彰第二批诚信计生单位。

（二）2013年：总结评估，树立典型，推广经验。

1、全面完成创建诚信计生工作任务。

2、建立基层组织网络和阵地，建章立制。组织开展形式多样的诚信计生创建活动和树立典型村主题活动。

3、迎接市开展创建诚信计生工作评估验收。

4、评比表彰诚信计生工作先进单位和个人。

5、召开全镇诚信计生工作总结评比作统筹解决人口问题的决定》

附件：诚信计生的评估标准

诚信计生的评估标准

1、基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度以及考核指标的设定，要符合法律法规的规定，有利于诚信计生工作的开展。

2、人口和计划生育政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度能及时、全面公开。

3、基本落实国家、省(区、市)人口计生各项免费、扶助、奖励以及优先优待政策；结合实际制定诚信计生奖励政策，并落实到位。

4、基层人口计生服务管理便民利民。无高于4次/年强制孕环情检查的指标和措施，无对外出已婚育龄妇女返乡参加避孕节育情况检查的要求和措施。

5、诚信计生工作的协议、承诺等符合法律法规的规定，并尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作。

6、已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。无必须落实绝育措施的指标和要求。

7、广大群众能自觉实行计划生育，最近三年政策符合率达80%以上。

诚信计生公开承诺的主要内容

一、宣传教育

1、认真组织开展人口和计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、避孕节育等政策和科普知识的宣传教育；

2、指导镇、村开展好人口和计划生育宣传教育活动。

二、政策落实

1、坚持依法行政，公平、公正、文明执法；

2、严格执行《人口和计划生育群众工作纪律》；

3、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策兑现率达100%；

4、计划生育特殊家庭特别扶助政策兑现率达100%；

5、计划生育手术并发症全部免费治疗；

6、对计划生育特殊家庭和部分计划生育独女户家庭特殊困难的实施救助。

三、优质服务

（一）代理服务

在全镇实行村级计生专干代理服务制度，全镇村级计生专干必需严格按照《张兰镇村级计生专干代理服务制度》的规定，把应为群众免费代理服务的事项在规定的时限内办结送到群众手中。

（二）行政免费服务项目

1、免费办理《再生育证明》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》；

2、有关表格、资料、宣传品等。

（三）技术免费服务项目

1、放置、取出宫内节育器；

2、人工流产、引产术；

3、输精管结扎术、输卵管结扎术；

4、孕情、环情监测；

5、在计划生育、生殖健康服务中所开展的教育、培训和随访服务；

6、避孕药具发放；

7、农村已婚妇女孕前及孕早期增补叶酸；

8、育龄夫妻孕前优生健康检查。

四、工作效率

群众办理计划生育相关事项不能超过法定工作时限。

1、《再生育证》一般在30日内办结，需要进行病残儿鉴定的，符合条件的自签定之日起30日内办结。

2、政策咨询当场解答，信访举报要结果的处理时限为1个月；立案调查的信访事项办理时限3个月。

3、符合分期缴纳社会抚养费条件的审批时限为1个月。

4、保证“诚信链”在自己的“链结”上高效运行。

五、维权监督

以上承诺自觉接受政行风社会义务监督员和诚信计生德高望重中立裁判组及社会各界监督，任何单位和个人有权对全镇人口计生工作人员的违纪、违规行为进行举报；对不认真践诺的、村人口计生部门进行批评、质询、举报和曝光。

张兰镇计生办.计生协“六项措施”全面推进诚信计生工作

为创新计划生育管理服务模式，提升全镇人口计生系统科学管理、民主管理和依法行政的整体水平。张兰镇计生办.计生协日前采取了“六项措施”，全面推进诚信计生工作。

一是建立组织机构。乡村两级在制定工作方案的基础上，成立诚信计生工作领导小组，负责组织、协调、指导诚信计生日常工作的开展；二是广泛宣传发动。利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展诚信计生工作营造良好的舆论氛围。通过召开诚信计生专题培训会，进一步提高镇、村干部诚信计生工作能力和服务水平；三是协会制定章程。根据服务对象的不同，分类拟定《诚信计生承诺协议书》；四是建立诚信档案。原则上依据育龄妇女采取绝育、节育、婚姻等信息为划分依据，以个人诚信程度为标准，分为公认诚信、担保一类诚信、二类诚信、三类诚信，让90%以上的育龄妇女参与到诚信计生工作中来； 五是履行诚信承诺。通过宣传教育、免费提供优质服务、及时兑现计生奖扶政策，来维护群众的合法权益。同时，开展“诚信计生红旗村、百佳标兵户和优质服务所”创建活动，对评选出的诚信计生典型进行表彰奖励；六是实行评估验收。对各村诚信计生工作进行评估验收，并纳入人口计生目标管理责任制内容进行考核。

张发霞

第五篇：开展诚信计生工作实施方案

市人口和计划生育局

市计划生育协会

关于进一步推进诚信计生工作实施方案

为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步转变工作思路和工作方法,深化人口计生改革，创新服务管理机制，推进法制政府建设，维护群众合法权益，激发群众参与人口计生工作的积极性和主动性，实现“政府诚信、群众守信、村（居）民互信”的诚信计生工作机制，根据市人口计生委、市计生协《关于稳步推进诚信计生和人口计生基层群众自治工作的意见》（*市人口发„2012‟9号）文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，进一步稳定低生育水平，促进人口计生工作健康发展，为推进我市人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展创造更加良好的人口环境。

二、基本原则

（一）坚持两个不动摇。坚持计划生育基本国策不动摇，稳定现行人口政策和生育政策，统筹人口增长与经济社会协调 1

发展；坚持稳定低生育水平不动摇，继续把控制计划外生育作为人口计生工作的重中之重，保持低生育水平持续稳定。

（二）坚持政府主导，群众自愿。在推进诚信计生过程中，要耐心细致地做好群众的思想工作，让群众充分认识到诚信计生对自己和家庭的好处，使群众自愿参与到诚信计生工作中来。

（三）坚持注重质量，分步实施。开展诚信计生既要考虑政府和群众的承受能力，又不能走过场或“一刀切”，要分步实施，稳步推进，注重质量。既要坚持抓好正面引导，对守信的计生家庭给予奖励，又要对违约对象给予必要的惩罚。

三、目标任务

通过开展诚信计生，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意度；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。2012年全市50%以上的单位、行政村（居）开展诚信计生工作，2013年全面启动诚信计生工作。

四、主要内容

1、实行合同管理。通过村（居）民会议或村（居）民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《村（居）民自治章程》等村规民约。乡（镇、街办）、社区或村（居）民委员会和市直各部门与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。乡（镇、街办）、社区或村（居）民委员会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群

众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在社区、村（居）民委员会做出履行计划生育义务的承诺。

2、坚持政府诚信。注重利益引导，增强诚信计生吸引力。进一步健全人口和计划生育利益导向体系，依法兑现法律法规和各级政府制定的各项奖励、扶助、救助政策，切实提升计生家庭保障发展能力。坚持依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的知情权、陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。

3、落实群众守信。充分发挥基层协会作用，加强协会组织建设，推行村专（兼）职人员队伍、协会会员小组一体化的村级组织网络。育龄妇女在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长，延伸基层计划生育服务管理网络。落实村专（兼）职干部报酬，落实工作责任，深化村（居）民自治，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。

4、履行诚信服务。深入实施生殖健康服务进家庭行动，广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治等服务，积极实施免费孕前优生健康检查，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。全面推行避孕节育知情选择。开展“零距离”服务，简化办事程序，为群众及时办理相关证件。积极推进流动人口均等化服务。

5、强化诚信监督。按照人口和计划生育政务公开的要求，全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务

承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪违诺的投诉和追究以及涉及群众切身利益的重大决策，不断提高政务公开的质量和效果，确保计划生育行政行为合法、合理、公正、透明。充分发挥“阳光计生服务热线”作用，畅通诉求渠道。组织群众对履行职责和兑现承诺的情况进行民主评议。落实信访工作规范化管理要求，依法、及时办理群众来信来访，化解矛盾。建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制

五、基本程序

诚信计生坚持乡指导、村为主，其基本程序包括以下六个方面：

（一）召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村（居）民讨论制定《协议书》。

（二）育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组成诚信计生小组，民主选择诚信计生小组长。

（三）乡（镇、街办）人民政府和村（居）民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员签订《协议书》，明确乡（镇、街办）、村委会和村（居）民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。

（四）各级政府和村委会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法律法规和各级制定的奖励、扶助、救助政策。

（五）村（居）民委会健全《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项。

（六）村（居）民委会建立诚信计生档案，实行一组一卷。

（七）市直各部门、单位依据以上基本程序参照执行。

六、工作要求

一要加强组织领导。推行诚信计生工作任务重、时间紧、要求高，各乡（镇、街办）、各部门一定要高度重视，要把全面开展诚信计生工作纳入社会主义新农村建设、基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容抓好贯彻落实。各乡（镇、街办）、各部门都要由主要领导负责组织、协调、指导诚信计生工作的开展，要结合各自实际制定切实可行的实施办法，明确任务，落实责任。各级要将诚信计生工作与基层群众自治、“幸福家庭”创建以及依法行政等活动有机结合起来，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作取得实效。

二要创造社会氛围。要层层开展动员，采取多种形式，广泛深入宣传诚信计生工作的意义、内容和要求，教育广大干部树立诚实守信、公正执法、优质服务的理念。加强对村人口计生干部特别是诚信计生小组长的培训和学习，履行好宣传、发动、服务、管理的职责，引导和发动群众积极参与诚信计生。要把诚信计生作为“婚育新风进万家”活动、新型家庭人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

三要依靠协会协调推进。按照有利于“诚信计生”工作、有利于维护群众合法权益的原则，完善基层服务管理机制，清理不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。充分发挥基层协会组织作用，组织村（居）民研究制定村规民约、诚信计生

协议、《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》。建立诚信小组，将协会会员小组与诚信小组合二为一，选好诚信小组长，动员群众特别是流动人口和重点服务对象参加诚信计生小组，签订诚信协议。

四要认真组织督导验收。各乡（镇、街办）、各部门要认真开展调查摸底，准确掌握人口状况、政策落实、诚信计生的开展等情况，了解群众需求，坚持分类指导，每半年要召开一次诚信计生民主评议会，组织群众对履行职责情况和兑现公开承诺的情况进行民主评议，并将评议结果向社会公开，积极稳妥地推进诚信计生工作。市人口计生局将不定期地对乡（镇、街办）和市直部门、单位诚信计生工作开展情况进行督查，并结合人口计生目标管理责任制考核进行抽查，年底将对诚信计生工作进行评估验收。

附件：

1、乡（镇、街办）诚信计生基本达标评估标准

2、村级诚信计生基本达标评估标准

3、诚信计生承诺书

4、各乡（镇、街办）2012年开展诚信计生工作的行政村（居）名单

二0一二年五月十四日

附件1：

乡（镇、街办）诚信计生基本达标评估标准

1、人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度以及考核指标的设定，符合法律法规的规定，有利于诚信计生工作的开展。

2、全面推进阳光计生，人口计生政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度能及时、全面公开。

3、乡（镇、街办）有关人口计生各项免费、奖励、扶助以及优先优惠政策落实到位。优惠政策对象准确率、落实率达到100%，受惠对象落实及时率达到80%以上。

4、人口计生服务和管理便民利民，计划生育技术服务落实到位，干群关系和谐。环孕情服务率达到90%以上。

5、诚信计生工作的协议、承诺等符合法律法规的规定，并尊重群众意愿，维护群众合法权益。

6、参加诚信计生小组的已婚育龄夫妇基本落实以长效节育措施为主的避孕方法，当年节育措施落实率达到90%以上,及时率达到80%以上。

7、广大群众能自觉实行计划生育，农村符合政策生育率达到90%以上。

8、参加诚信计生的已婚育龄夫妇人口计生基础知识知晓率达到95%以上，群众对计划生育的综合满意率达到90%以上。

附件2：

村（居）委诚信计生基本达标评估标准

（一）在修订完善《计划生育村（居）民自治章程》或《计划生育村规民约》的基础上组织制定诚信计生协议书，诚信计生工作的协议、承诺等符合法律法规的规定，并尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。

（二）组织选举产生诚信计生小组长，落实小组长的责任，监督诚信计生协议方兑现承诺。

（三）落实各级人口计生各项免费、扶助、奖励以及优先优惠政策，结合本村实际制定有利于诚信计生的措施，在贯彻惠农政策时做到对诚信计生对象优先优惠。

（四）推行阳光计生，将人口计生政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度纳入村务公开，干群关系和谐。

（五）全村所有户籍已婚育龄夫妇和流动人口已婚育龄夫妇参与诚信计生工作。

（六）参加诚信计生小组的已婚育龄夫妇基本落实以长效节育措施为主的避孕方法，当年节育措施落实率达到90%以上,及时率达到80%以上。

（七）组织开展孕环情检查，环孕情服务率达到80%以上，无大月份引产。

（八）符合政策生育率达到90%以，当年无政策外多孩出生。

（九）参加诚信计生的已婚育龄夫妇人口计生基础知识知晓率达到95%以上，群众对计划生育的综合满意率达到90%以上。

附件3：

诚信计生承诺书

乡（镇、街办）人民政府

甲 方：

村（居）民委员会

诚信计生小组组长:

乙 方：

小组成员：

为充分调动广大村（居）民参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督，充分体现育龄群众是人口和计划生育的主人，推动诚信计生活动的有效开展，实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。根据人口与计划生育法律法规的规定，经双方协商，订立如下协议：

一、权利义务

（一）甲方承诺。

依法兑现法律法规规定以及国家、省、市制定的奖励、扶助、救助政策和优先优惠政策。

1、符合晚婚规定的，享受婚假1个月；一方晚婚的一方享受，双方晚婚的双方享受。符合晚育规定的，女方享受产假4 9

个月，男方享受护理假15日；产假期间采取长效节育措施的，女方享受产假6个月。婚假、产假、护理假期间，享受与在岗人员同等的待遇。

对实行晚婚、晚育的农业人口，村（居）民委员会可以给予一定的奖励。

2、夫妻自愿终身只生育或者依法只收养一个子女的，在育龄期内可以向乡（镇）人民政府或者街道办事处申请免费领取《独生子女父母光荣证》，但一胎生育两个以上子女的除外。

领取《独生子女父母光荣证》的，享受下列奖励和优待：

（一）农业人口从领取《独生子女父母光荣证》起到60周岁止，非农业人口从领取《独生子女父母光荣证》起到独生子女16周岁止，按月各给予夫妻双方不低于50元的独生子女父母奖励费；

（二）子女入园、接受教育、就医时，双方所在单位可以给予一定补贴；

（三）退休时所在单位可以按照其上职工平均工资收入的30％给予一次性奖励。

3、夫妻一方或者双方为农业人口，领取《独生子女父母光荣证》的，除享受本条例第二十九条规定的奖励和优待外，还享受下列优待：

（一）优先列为脱贫或者致富对象，在项目、资金、技术等方面予以扶持；

（二）农业、林业、水利、科技、供销等部门在技术服务、提供信息、农业生产资料供应等方面予以优待；

（三）在劳务输出或者招工时，同等条件下优先安排其家庭劳动力；

（四）在实施新型农村合作医疗制度时，县（市、区）人民政府可以对独生子女家庭个人筹资部分给予资助；

（五）优先批给宅基地；

（六）集体收益以人均分配的，增加1人份的份额，以户计发的应当高出户均标准20％以上的额度；

（七）夫妻双方均为农业人口，其子女在接受义务教育期间寄宿的，由当地人民政府给予寄宿和生活补助；

（八）当地人民政府规定的其他优待。

4、夫妻符合本条例规定可以生育第二个子女，但自愿领取《独生子女父母光荣证》不再生育，且子女满10周岁的，由人民政府给予1000元至3000元的一次性奖励金；夫妻双方均为农业人口的，由人民政府给予不低于5000元的一次性奖励金。符合《条例》第十二条第一款第二项和第十四条规定的除外。

5、独生子女死亡或者被依法鉴定为二级以上残疾的，由人民政府按照不低于5000元的标准给予其父母一次性补助。独生子女死亡或者被依法鉴定为三级以上残疾，其父母不再生育和收养子女的，从女方满49周岁起，由人民政府给予每人 11

每月不低于200元的特别扶助金。独生子女康复或者扶助对象再生育、收养子女的，终止发放特别扶助金。

夫妻双方均为农业人口，其独生子女死亡或者因伤（病）残丧失劳动能力的，可以优先享受农村五保供养待遇，并优先进入农村五保供养服务机构。

第三十三条 夫妻双方均为农业人口，符合计划生育法律、法规和政策规定生育，并符合下列情形之一的，从60周岁起由人民政府给予每人每月不低于50元的奖励扶助金：

（一）只有一个子女的；

（二）只有两个女孩的；

（三）国家和省规定的其他情形。

6、夫妻一方接受绝育手术的，术后享受休假2至3周；需要另一方护理的，经施术机构证明，给予护理假2周。休假和护理假期间，享受与在岗人员同等的待遇。

夫妻双方均为农业人口，已有两个女孩，一方接受绝育手术的，参照《条例》第三十条的规定给予优待，并由人民政府给予一次性节育奖励。

7、领证独生子女及其父母均为农业户口，子女可享受中考加10的优待。

8、参加新型农村合作医疗的计划生育家庭成员，在新农合医药费报销的基础上增加5%的报销比例。

甲方未履行约定义务的，乙方可提出质询和批评。由县、乡（镇）人民政府对其主要负责人和直接责任人给予批评教育或行政纪律处理。

（二）乙方承诺。

1、响应党和国家的号召，自觉实行计划生育；自觉遵守人口与计划生育法律法规、村规民约和本协议中所规定的各项义务，主动接受计划生育管理服务。

2、主动接受孕环情检查，符合生育政策的对象怀孕后主动接受免费孕情优生健康检查。

3、结婚、生育或收养子女的，10日内向甲方申报有关情况。

4、依法生育一孩的，生育后90日内在计生工作人员的指导下，自觉落实放环措施；依法生育两个子女后，承诺不再生育并签订本承诺书的，自愿采取长效绝育措施。

5、做到持证生育。持证怀孕后，不私自鉴定胎儿性别，不违反规定做人流引产；落实节育措施后意外怀孕或计划外怀孕的，自愿主动落实补救措施。

6、自觉遵守《流动人口计划生育工作条例》。如外出务工，在离开户籍所在地前自觉办理好《流动人口婚育证明》，到现居住地主动交验《流动人口婚育证明》，自觉落实避孕节育措施，自觉接受户籍地和现居住地的计划生育管理和服务。

7、诚信小组成员违反人口和计划生育法律法规，出现政策外怀孕，违法生育等行为，其他成员积极主动做好说服劝解

工作，动员其采取补救措施和落实人口和计划生育法律法规、政策规定的处罚。

乙方未履行约定义务的，违约人本人除按人口和计划生育法律、法规、规章依法处理外，不能享受相关优先优惠政策。

二、协议效力

本协议有效期5年，自双方签订之日起计算，期满后应重新签订。在协议有效期内，协议内容涉及的法律法规、政策发生修改变化的，依据合法性原则，协议双方约定自动适应新的法律法规、政策规定。

本协议一式两份，甲乙双方各一份。

乡（镇、街办）人民政府

甲 方：

村（居）民委员会

诚信计生小组组长:

乙 方：

小组成员：

附件4：

各乡（镇、街办）2012年开展诚信计生工作的

行政村（居）名单

东城办：（10个）

城东居委、凤和居委、小北庄居委、育红居委、丹峰居委、怡阳居委、店上村、段庄村、张家坡村、秦庄村

南城办：（21个）

城南、北陈、赵庄、梨园、圪塔、崔庄、龙渠、桥北、汤王头、南陈、上韩、西南庄、下韩、唐庄、庞村、张庄、许庄、上庄、瓦窑头、谷口、庄子

北城办：（13个）

城北居委、城西居委、西关居委、南王庄村、王降村、张家村、王何南村、围城村、李家村、冯庄村、王寺村、王何北村、孔家村

米山镇：（18个）

米西村、米东村、川起村、石桥口村、王家庄村、上冯庄村、下冯庄村、南朱庄村、河东村、侯家庄村、司家庄村、南疙瘩村、北朱庄村、井则沟村、石咀头村、东南庄村、酒务村、张璧村

三甲镇：（13个）

三甲南、三甲北、北庄、西栗庄、圪旦、长寿、靳家、北李、路家山、响水坡、徘北、刘家、姬家山

神农镇：（18个）

团东、团西、东沙、口则、庄里、换马、许家、邱村、中庙、东沙院、西沙院、中村、小河西、李家、岭东、西郝庄、李家庄、张家山

陈区镇：（17个）

西山村、张家庄村、南河村、大山村、陈区村、王村、石村、北兆庄村、安河村、刘家庙村、王家村、王家河村、东窑头村、沙院村、任家庄村、西坡村、宋家村

建宁乡：（10个）

东庙村、府底村、张家村、荒窝村、郭庄村、北社村、曹家村、西沟村、建北村、李家河村

北诗镇：（19个）

北善、北诗午、南诗午、董庄、东吴庄、龙泉、西诗、中沙壁、上沙壁、南诗、赫庄、拥万、东韩、炉引、西韩、南村、丹水、姬家庄、兴隆

石末乡：（9个）

石末村、毕家院村、侯庄村、寨平村、东靳寨村、晁山村、双泉村、北张寨村、秦庄村

河西镇：（25个）

河西村、苏庄村、宰李村、乔村、巩村、焦河村、新庄村、牛村、官庄村、下庄村、仙井村、悬南村、寨沟河村、小仙村、南岭村、梅叶庄村、回山村、双井村、东李门村、牛庄村、丁壁村、郭家庄村、西李门村、杜村、西村

马村镇：（14个）

康营村、陈村、马村、永安村、掌握村、唐西村、古寨村、金章背村、大周村、东周村、东宅村、张家庄村、西牛庄村、沟头村

原村乡：（14个）

原村村、狼儿掌村、陈庄村、常庄村、皇王头村、下马游村、秦城村、冯村村、下董峰村、窑则头村、良户村、章庄村、交河村、前河村

野川镇：（12个）

乔家沟、上野川、红岩沟、大野川、沟村、柳树底、南杨、北杨、杜寨、李庄、沟南、大西社

寺庄镇：（24个）

寺庄村、箭头村、伯方村、市望村、赵家山村、柏枝庄村、王报村、北王庄村、杨家庄村、长平村、德义庄村、望云村、釜山村、高良村、贾村、太平村、芦家峪村、拌沟村、赵庄村、小会沟村、鸦沟村、什善村、举棒村、掘山村

永录乡：（8个）

东山村、铺上村、秋子村、永录村、许庄村、东庄村、上扶村、黄耳沟村