开展诚信计生活动工作方案

第一篇：开展诚信计生活动工作方案

白沙社区开展诚信计生工作实施方案

为深入贯彻柳州人口与计划生育领导小组《关于印发〈柳州市诚信计生工作实施方案〉的通知》（柳人口与计生组办发[2010]3号）精神，加强基层基础工作，充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性，保障群众实行计划生育的主体地位，推动人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作的开展，结合我社区实际，现制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变，实现人口和计划生育社区为主，形成多数人做少数人工作的格局，促进社区人口和计划生育工作达到一个新的水平，最终实现和谐计生。

二、工作目标

2010年全面推行诚信计生工作，通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范户，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，实现人口和计划生育基层群众自治新格局。

三、组织机构

成立白沙社区诚信计生工作领导小组，主要负责协调指导诚信计生工作的全面开展，对开展活动所需的经费、人员、物资给予保障，解决活动中碰到困难和问题，督查和指导活动开展等等，领导小组名单如下：

组 长：卢旺林、钟红 副组长：杨娜

组 员：李静、马春泉、吴佳

四、工作步骤

（一）制定工作方案：

成立相应的组织机构，结合实际制定切实可行的实施方案，将诚信计生与“创建国家计划生育优质服务先进单位”、计划生育“两无一提高”、创建计划生育村民自治合格村（先进村）、争创国家人口计生基层群众自治示范村（居）、“阳光计生”等活动有机结合起来。

（二）完善各项制度：

根据权利与义务对等的原则，结合群众的需求，按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村（居）委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

（三）签订相关协议：

1、三方双向承诺：镇（街道）计划生育办公室和村（社区）向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议。

2、自愿签订协议:已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5—15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，小组成员协商、签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。

3、自觉依法自治:在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中政府、村（社区）承诺的激励措施。

4、违诺责任追究：诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，违约者本人除按人口与计划生育相关法律法规规定处理外，不能享受相关优先优惠政策；其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作，动员其落实补救措施和接受人口与计划生育法律法规政策规定的处罚；诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。

（四）整合部门资源：

充分发挥社区的作用，利益导向诚信计生户倾斜，落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

（五）强化阵地建设：

结合今年创建“国家计划生育优质服务先进单位”的目标，加强开展诚信计生活动的场所的建设，如会员之家、人口学校、文化书屋、服务室等等，充分利用资源，一室多用。在现有场地的基础上，实行规章制度公开上墙，以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、社区计生事务、监督电话公开。特别是要将计划生育村民自治章程、计划生育村（居）规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入健康发展。

五、工作要求：

积极开展阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生、人文计生、自治计生活动，以“六位一体”推进诚信计生工作深入健康发展。

1.抓政务公开，以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。诚信计生以“阳光计生”为前提，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”，坚持做到计划生育政策法规公开、服务事务公开、优惠政策公开、村（居）民委员会计生事务公开、监督电话公开，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。

2.抓奖励扶助，以“服务计生”激发诚信计生的活力。要加强利益导向，依法兑现计划生育奖励、扶助、救助及优先优惠政策，引导和激励广大群众参加诚信计生。开展服务群众“生产、生活、生育”的服务“三生”活动，充分发挥诚信小组长的作用，了解群众的需求，对计划生育家庭户，统筹整合部门资源，农水、林业、扶贫、畜牲水产、科技等部门在技术、培训、资金等方面给予优先优惠；卫生、人劳、教育、民政等部门在新农合、再就业培训、中高考加分、低保等方面给予优先优惠。让计划生育家庭真正在政治上感到光荣，在经济

上得到实惠，在生活上获得保障。

3.抓优质服务，以“健康计生”满足诚信计生群众的需求。开展诚信计生，要根据群众需求，不断拓展服务领域，提高服务质量。要依托各家庭健康指导中心的技术力量，提高服务硬实力。为群众开展孕情环情检测、生殖保健服务、乳腺病普查、新婚知识培训、健康母亲活动、健康宝贝活动、男性健康促进活动、更年期保健咨询、艾滋病宣传预防咨询等服务。抓好“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染干预工程”，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持度和满意率。

4.抓信息化建设，以“信息计生”提升诚信计生的管理水平。育龄群众信息管理是推行诚信计生的基础性工作。开展诚信计生，需要人口和计划生育信息化技术手段的支持。要利用全国流动人口计划生育县乡两级信息交换平台、计划生育奖励扶助应用系统，构建网络服务平台、全员人口信息系统，收集诚信计生信息。形成集人口和计划生育决策、宣传、管理、服务等各项工作为一体的信息化应用体系，力争做到居住地点、家庭情况、从业、生育、节育、流动、持证、服务需要“八个清楚”。实现诚信计生育龄妇女信息动态化管理，增强诚信计生管理服务的及时性、准确性、规范性。

5、抓人口文化，以“人文计生”推动诚信计生和谐发展。打造人口文化软实力，激发群众参与诚信计生的热情，增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动，树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组，培养生育文明诚信示范户，并以身边事教育身边人的形式，形成生育文明诚信示范效应；建立新型生育文化宣传阵地，彰显人文计生的魅力。

6、抓协会建设，以“自治计生”构建诚信计生工作网络。对计生协会组织进行换届或整顿，整合社区资源，建立协会（诚信）小组组织网络和协会（诚信）小组成员联系户的工作网络，要充分发挥计划生育协会及广大会员的骨干作用，依托协会会员小组成立诚信小组，积极推举协会中心户长担任诚信小组长。要在诚信计生的工作上进一

步完善计生协会工作，建章立制，发展会员，开展活动，完善档案，规范管理。使诚信计生与协会工作有机地形成一个整体，相互促进，健康发展。

六、工作原则：

1、提高认识，加强领导。要把诚信计生工作纳入基层民主政治建设的重要内容，全面落实领导责任制，形成“一把手”负总责，分管领导直接抓，计生专干具体抓的工作格局。

2、把握原则，维护稳定。一是坚持以人为本，依法推进；二是因地制宜，统筹兼顾；三是循序渐进，平稳发展，不赶进度；四是掌握舆论导向，主要宣传政府利益导向和服务工作，宣传计划生育村民自治，维护人口和计划生育政策的稳定。

3、强化宣传，营造氛围。要利用广播、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展诚信计生营造良好的舆论氛围；要充分发动广大群众参与，调动群众的积极性、主动性和创造性，让群众能够充分知晓诚信计生的具体内容。

4、明确分工，落实责任。严格落实层级动态管理绩效考核制度，充分发挥社区两委的作用，形成镇（街道）抓两委、两委抓小组、小组带群众的格局。

5、加强指导，督促检查。

切实加强对工作的监督检查，实行诚信计生工作开展情况月报制，并将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理目标责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。

白沙社区居委会 2010年5月10日

第二篇：诚信计生工作方案

西发【2012】51号

西簧乡人民政府

关于在全乡范围内推进诚信计生工作

实 施 方 案

各村、各单位：

根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的道知》、（人口政法[2010]55号）文件要求，为进一步适应政府职能转变的新形势以及广大育龄群众不断增长的需求，我乡决定在全乡推进诚信计生工作。把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和基层群众自治结合起来，为此特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参

与，增强基层群众自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

二、目标任务

2012年，我乡要全面推进诚信计生工作的开展，进一步

落实计划生育各项免费技术服务、奖励、扶助等优先优惠政策，基本落实避孕节育知情选择，实现乡、村人口计生服务管理便民利民化工作目标。全乡要有70%的村基本实现诚信计生。人口计生自治示范村全部实现诚信计生。2013年全乡80%以上的村基本实现诚信计生、人口计生自治合格村全部实现诚信计生。

三、政策原则

坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众对计

划生育工殖健康需求，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各村要充分利用人口计生基层群众自治组织网络，充分自愿、相互信作，村民小组设的会员小组或自治小组既为诚信计生小组，级员向小组长写出诚信计生保证书，自愿遵守计划生育法律法规和村规民约或自治章程；小组财集体向村两委或计划生育自治组织及镇计生服务中心签定诚信计生协议书，明确政府为计划生育群众免费提供技术服务、落实奖励优惠政策等职责和群众的权利义务，尊重和维护群众的生殖健康权、避孕方法知情选择权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利；明确群众遵守人口计生法律法规和政策，履行计划生育的各项责任和义务。实现政府诚信，干部守信，群众互信。工作基础扎实、经济条件较好的村要全面开展诚信计生工作；工作基础薄弱的村要先行试点，逐步规范。

2、坚持依法行政，推进阳光计生。社会诚信首先是政

府诚信，政府诚信的关键是依法行政。各村要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极与阳光计生活动

相结合，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增强管理服务透明度，大力推进进人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，把为群众服务的项目通过公示栏等各种形式进行公示，方便群众办事，自觉接受群众监督。

3、坚持群众自治，为诚信计生奠定基础。要按照河南

省人口计生委，河南省计划生育协会关于印发〈河南省人口和计划生育基层群众自治三级联创千村示范万村合格活动实施方案〉的通知要求，广泛深入开展人口计生基层群众自治工作，为开展诚信计生提供活动平台。各村要把诚信计生工作融入到全省开展的三级联创，计划生育基层发行人自治“千村示范、万村合格活动”之中。进一步宣传、培训有关法规和政策，凡是开展群众自治的村，都必须把诚信计生活动作为其中重要内容，以群众自治为诚信计生创造良好的基基础和条件，以诚信计生丰富群众自治内容，为群众自治注入微型机和活力，相辅相成，相得益彰，定期进行考核评估，评比表彰，促进群众自治和诚信计生活动顺利全面推进。

4、坚持利益导向，增强诚信计生吸引力。要进一步落

实国家、省、市、县、乡、村各级制定出台的计划生育利益导向政策和措施，推动建立诚信计生奖励制度，对自觉落实计划生育政策并采取长效避孕措施的群众给予必要的奖励。协调部门，整合资源，研究制定有利于全面推进诚信计生工作的利益导向措施，制定使用权民利民的具体措施。认真贯彻落实豫政[2008]23号文件，在按人分配集体经济收入、集体福利和征补偿时对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭给予多分1人份的优待。维护计划生育家庭的正当权益，充分调动群众参与诚信计生活动的积极性。

四、组织实施

（一）切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作进间

紧、任务重、要求高。镇计生服务中心由分管领导具体负责，乡自治办牵头组织，办公室、流管办、定教办、纪检监察室、乡计生协根据各自职责，齐抓共管，落实责任。

各级人口计生部门要把全面推进诚信计生工作作为人

口计生综合改革的一面重要内容，制定方案，明确职责分工，确定计划。将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位创建、人口计生基层群众自治示范村、合格村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容，大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用。全面推进诚信计生工作目标如期实现。

（二）积极创造环境氛围。要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系，改革完善村级人口计生服务管理机制，清理、修改或，废止不适应全面推进诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把全面推进诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和庇的社会氛围。

（三）加强基层基础工作。要稳定基层人口计生机构和

队伍，加强人口计生公工服务网络建设。积极推进“强基提质”工程和队伍职业化建设，加快推进乡、村计生服务机构能力建设，认真落实基层特别是村计划生育专（兼）职人员的报酬待遇。切实提高出生人口素质、提高家庭发展能力，使婚育新风、优质服务、优惠政策、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作，加大对基层人口计生工作的指导员和支持力度。

（四）认真组织评估验收。各村要按照本方案精神，结

合工作实际制定分期分扎实现诚信计生的方案，并在推进中不断完善和创新工作方式方法。各村要认真组织开展好评估验收工作，对未按时完成 任务的要提出明确、具体的改进时限和要求，严禁弄虚作假、搞形式、走过场、逐步建立全面推进诚信计生工作的长效机制。各村要将制定的推进诚信

计生工作方案以及当年的评估验收情况于10月25日前报告乡计生服务中心。

西簧乡委员会

2012年7月10日 主题词：诚信计生实施方案

抄送:县人口计生委、计生协西簧乡党政办公室2012年7月10日

西簧乡诚信计生工作领导小组

组长：侯雪锋（乡纪委书记）副组长：余秀杰（副乡长）

成员：陈国柱（计生服务中心主任）朱甲庆（卫生院院长）

李照生（劳动保障事务所所长）黄吉英（城管所所长）张国林（司法所所长）雷根（文化服务中心主任）孙立宗（农业服务中心主任）王艳丽（妇女联合会主任）李红（计生所所长）

第三篇：诚信计生工作方案

西发【2012】51号

西簧乡人民政府

关于在全乡范围内推进诚信计生工作

实 施 方 案

各村、各单位：

根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的道知》、（人口政法[2010]55号）文件要求，为进一步适应政府职能转变的新形势以及广大育龄群众不断增长的需求，我乡决定在全乡推进诚信计生工作。把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和基层群众自治结合起来，为此特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强基层群众自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

二、目标任务

2012年，我乡要全面推进诚信计生工作的开展，进一步落实计划生育各项免费技术服务、奖励、扶助等优先优惠政策，基本落实避孕节育知情选择，实现乡、村人口计生服务管理便民利民化工作目标。全乡要有70%的村基本实现诚信计生。人口计生自治示范村全部实现诚信计生。2013年全乡80%以上的村基本实现诚信计生、人口计生自治合格村全部实现诚信计生。

三、政策原则

坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育工殖健康需求，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各村要充分利用人口计生基层群众自治组织网络，充分自愿、相互信作，村民小组设的会员小组或自治小组既为诚信计生小组，级员向小组长写出诚信计生保证书，自愿遵守计划生育法律法规和村规民约或自治章程；小组财集体向村两委或计划生育自治组织及镇计生服务中心签定诚信计生协议书，明确政府为计划生育群众免费提供技术服务、落实奖励优惠政策等职责和群众的权利义务，尊重和维护群众的生殖健康权、避孕方法知情选择权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利；明确群众遵守人口计生法律法规和政策，履行计划生育的各项责任和义务。实现政府诚信，干部守信，群众互信。工作基础扎实、经济条件较好的村要全面开展诚信计生工作；工作基础薄弱的村要先行试点，逐步规范。

2、坚持依法行政，推进阳光计生。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。各村要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极与阳光计生活动相结合，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增强管理服务透明度，大力推进进人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，把为群众服务的项目通过公示栏等各种形式进行公示，方便群众办事，自觉接受群众监督。

3、坚持群众自治，为诚信计生奠定基础。要按照河南省人口计生委，河南省计划生育协会关于印发〈河南省人口和计划生育基层群众自治三级联创千村示范万村合格活动实施方案〉的通知要求，广泛深入开展人口计生基层群众自治工作，为开展诚信计生提供活动平台。各村要把诚信计生工作融入到全省开展的三级联创，计划生育基层发行人自治“千村示范、万村合格活动”之中。进一步宣传、培训有关法规和政策，凡是开展群众自治的村，都必须把诚信计生活动作为其中重要内容，以群众自治为诚信计生创造良好的基基础和条件，以诚信计生丰富群众自治内容，为群众自治注入微型机和活力，相辅相成，相得益彰，定期进行考核评估，评比表彰，促进群众自治和诚信计生活动顺利全面推进。

4、坚持利益导向，增强诚信计生吸引力。要进一步落实国家、省、市、县、乡、村各级制定出台的计划生育利益导向政策和措施，推动建立诚信计生奖励制度，对自觉落实计划生育政策并采取长效避孕措施的群众给予必要的奖励。协调部门，整合资源，研究制定有利于全面推进诚信计生工作的利益导向措施，制定使用权民利民的具体措施。认真贯彻落实豫政[2008]23号文件，在按人分配集体经济收入、集体福利和征补偿时对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭给予多分1人份的优待。维护计划生育家庭的正当权益，充分调动群众参与诚信计生活动的积极性。

四、组织实施

（一）切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作进间紧、任务重、要求高。镇计生服务中心由分管领导具体负责，乡自治办牵头组织，办公室、流管办、定教办、纪检监察室、乡计生协根据各自职责，齐抓共管，落实责任。

各级人口计生部门要把全面推进诚信计生工作作为人口计生综合改革的一面重要内容，制定方案，明确职责分工，确定计划。将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位创建、人口计生基层群众自治示范村、合格村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容，大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用。全面推进诚信计生工作目标如期实现。

（二）积极创造环境氛围。要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系，改革完善村级人口计生服务管理机制，清理、修改或，废止不适应全面推进诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把全面推进诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和庇的社会氛围。

（三）加强基层基础工作。要稳定基层人口计生机构和队伍，加强人口计生公工服务网络建设。积极推进“强基提质”工程和队伍职业化建设，加快推进乡、村计生服务机构能力建设，认真落实基层特别是村计划生育专（兼）职人员的报酬待遇。切实提高出生人口素质、提高家庭发展能力，使婚育新风、优质服务、优惠政策、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作，加大对基层人口计生工作的指导员和支持力度。

（四）认真组织评估验收。各村要按照本方案精神，结合工作实际制定分期分扎实现诚信计生的方案，并在推进中不断完善和创新工作方式方法。各村要认真组织开展好评估验收工作，对未按时完成 任务的要提出明确、具体的改进时限和要求，严禁弄虚作假、搞形式、走过场、逐步建立全面推进诚信计生工作的长效机制。各村要将制定的推进诚信计生工作方案以及当年的评估验收情况于10月25日前报告乡计生服务中心。

西簧乡委员会 2012年7月10日 主题词：诚信计生 实施方案

抄 送:县人口计生委、计生协 西簧乡党政办公室 2012年7月10日

西簧乡诚信计生工作领导小组

组 长：侯雪锋（乡纪委书记）副组长：余秀杰（副乡长）

成 员：陈国柱（计生服务中心主任）

朱甲庆（卫生院院长）

李照生（劳动保障事务所所长）

黄吉英（城管所所长）

张国林（司法所所长）

雷根（文化服务中心主任）

孙立宗（农业服务中心主任）

王艳丽（妇女联合会主任）

李红（计生所所长）

第四篇：开展诚信计生活动实施方案（模版）

双龙乡2012年开展诚信计生工作实施方案

为了进一步创新管理服务机制，不断拓展“阳光计生行动”成果，增强乡村干部工作责任心，激发工作积极性，维护计划生育家庭的合法权益，提升全乡人口计生工作依法行政、群众自治和行风建设，根据市、县相关文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立基层群众自治长效机制为目的，以服务群众为重点，探索诚信计生建设与人口计生工作紧密结合的有效途径，促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变，实现国家利益与群众利益相统一，行政指导与基层群众自治相统一，计划生育权利与义务相统一的新型基层人口计生工作方法，促进人口计生工作整体水平提升。

二、工作目标

通过开展诚信计生活动，不断总结经验，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，做到群众认真执行国家的计划生育法律法规，政府全面兑现计划生育各项奖励优惠政策，基层人口计生工作思路和方法有较大转变，80%村实现诚信计生，全面推进我乡人口和计划生育基层群众自治工作。

三、具体措施

（一）抓好宣传动员工作

按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，进一步完善目标管理责任制考核指标体系，完善基层人口计生服务管理机制、诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，通过广播、公开栏、板报、标语等多种渠道和方式，宣传诚信计生的意义和内容，使诚信计生家喻户晓，人人皆知。

（二）开展“双诺”专题活动

1、签订协议，履行承诺。⑴各村要认真开展政务公开、村务公开、办事公开，并结合实际，向社会和育龄群众做出公开承诺。⑵各村要围绕落实自治章程、村规民约向群众做出符合实际、便于操作、便于监督的公开承诺。⑶育龄群众结合自身实际，向所在村做出自觉履行计划生育义务的承诺，自觉尊法、守法、自觉执行计划生育政策。

2、双向承诺。⑴各村向已婚育龄群众承诺依法兑现实行计划生育的相关权利。⑵已婚育龄群众承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督机制。⑶落实政策，兑现承诺。各村要按照有利于推动诚信计生工作，有利于维护群众合法权益的原则。清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度及村规民约相关条款，及时兑现计划生育优先优惠政策、免费技术服务政策。

（三）做好建章立制工作

开展诚信计生工作要结合本村实际，将诚信计生工作与“阳光计生”、创建计划生育村民自治村活动有机结合起来，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作取得实效。按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生管理合同》、村委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，明确村“两委”工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

五、工作要求

（一）诚信计生与开展村民自治工作、计划生育奖励扶助救助工作相结合，规范制度建设、行政行为，兑现服务承诺，完善民主评议机制，依法兑现奖励扶助救助等优惠政策，定期组织计生协会会员和群众代表开展计划生育民主评议活动，听取群众对计划生育的理解看法、意见、建议，真正做到政府诚信，群众守信。

（二）诚信计生与计划生育优质服务相结合，以“生殖健康服务进家庭”活动为依托，进一步满足诚信计生群众的需求。根据群众需求，不断拓展服务领域，提高服务质量。提升乡、村计划生育技术服务水平，提高服务质量，满足广

大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持率和满意度。

（三）诚信计生与服务群众“三生”相结合，以“服务计生”激发诚信计生的活力。开展“三生”（生育、生产、生活）服务，发挥诚信计生小组组长的作用，及时了解群众的需求，包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求，及时反馈乡计生领导小组帮助解决；统筹整合资源，对计生户落实各项奖励扶助政策，在种植、养殖、技术培训、资金、信贷等方面优先优惠诚信计生户。在新农合、再就业培训、中高考加分、低保、养老保险等方面优先优惠诚信计生户。

（四）诚信计生与新型人口文化相结合，推动人口文化建设。激发群众参与诚信计生的热情，增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动，树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组，培养生育文明诚信示范户，以身边事教育身边人，形成生育文明诚信示范带动效应。

（五）诚信计生与层级动态管理相结合，实现工作重心下移。利用基层群众工作组织网络，明确村书记、主任负总责，村包片工作人员做好业务工作，会员（诚信）小组长做好信息提供工作，将“诚信计生”承诺情况列入层级动态管理，实行层级动态考核和奖惩，了解其孕情服务、长效节育

措施落实、妇检、是否外出等情况，建立健全档案，对本村育龄妇女情况真正做到底数清，以“信息计生”提升诚信计生的管理水平，实现群众自治工作重心的真正下移。

六、工作措施

（一）提高认识、加强领导。各村要成立相应的领导小组，负责组织、协调、指导诚信计生工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责。

（二）明确分工，落实责任。各村要加强对诚信计生工作的指导，充分发挥村 “两委”的作用，落实 “两委”负总责，形成乡抓“两委”、“两委”抓小组、小组带群众的格局。

（三）依靠协会，协调推进。在开展诚信计生工作中要充分发挥计划生育协会及广大会员骨干的作用。通过建立和完善基层协会组织网络，制定村计划生育公约、成立计划生育“诚信自治小组”、开展会员联系户服务活动、定期召开小组长工作例会。

（四）加强指导，督促检查。乡人口与计划生育领导小组加强对诚信计生工作的指导，帮助协调解决在工作中遇到的困难。切实加强对诚信计生工作的督促检查，实行诚信计生工作月报制度，各村每月10日向乡人口与计划生育领导小组汇报工作进展情况，同时，将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。

第五篇：开展“诚信计生”活动经验交流材料

开展“诚信计生”活动经验交流材料

进入考核以来，县人口计生局严格按照省、市人口计生委工作重点的要求，积极打造“诚信计生”。“诚信”，即“讲诚实，守信用”，用通常的话说就是说话算数，办事可靠。尤其，作为计划生育工作者更应该讲“诚信”。只有以诚待人、以信服人，才能不辱国策使命，才能更好的为育龄群众服务。该县计生系统的计划生育工作者落实各种“诚信”措施打造“诚信计生”，塑造自身新形象，受到育龄群众的好评。

一是宣传工作讲“诚信”。该县一直以来就大力加强人口计生宣传工作。春节前后更是抓住外来务工人员返乡的契机，切实开展“春风送暖、幸福世代”活动，充分利用广播、宣传标语和宣传折页等灵活多样的形式，深入各乡镇（处）、村（居(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/））、企业、学校等单位开展《流动人口计划生育工作条例》宣传教育活动，在市场、集市等人员聚集的地方通过设立咨询台的方式发放计生宣传资料、避孕药具、现场接受群众咨询。使群众在寓教于乐中知法、懂法、守法，依法生育的意识明显增强。

二是优质服务讲“诚信”。该县计划生育便民维权服务大厅，按照“一站式”服务管理模式规范运行，公开服务项目，承诺服务内容，并深入村（居）为育龄妇女免费妇检，为育龄人群送政策、送服务、送信息，引导他们少生快富奔小康。通过“诚信”服务，育龄群众普遍受到感化教育，育龄群众实行计划生育的自觉性切实得到提高。

三是上报信息讲“诚信”。信息是领导决策的重要依据。该县采取问卷调查、电话访谈、上门随访等方法，通过自查、互查、抽查等手段，频频深入到乡镇（处）、村（居）组，深入到农户家中了解人口出生情况，人口性别比情况，依法管理情况，政策兑现情况，以及流动人口情况等，把这些信息收集、整理、归类，及时准确地上报到县人口计生领导小组，为领导正确决策和上级指导工作提供有参考价值的信息。

诚信是诚信者的“通行证”，失信是失信者的“墓志铭”，打造“诚信计生”更是人口计生工作的迫切需要，只有讲“诚信”，做实事，才能更好地促进人口计生工作和谐健康发展。