第一篇：县疾控中心解放思想大讨论实施方案
县疾控中心“解放思想”大讨论活动实施方案
为全力推进乐都县疾病预防控制服务体系建设，巩固卫生系统广大干部职工团结奋斗的共同思想基础，破除制约乐都县卫生事业科学发展的思想观念障碍和体制机制障碍，大力营造“继续解放思想，坚持科学发展”的良好氛围，根据《中共乐都县县委关于在全县开展“解放思想”大讨论活动的安排意见》要求，结合卫生工作实际，制定《乐都县卫生系统“解放思想”大讨论活动实施方案》。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神和省、地、县委决策部署，紧紧围绕县委提出的“继续解放思想，坚持科学发展”主题，在卫生系统深入开展“解放思想”大讨论活动，组织和引导广大干部职工特别是领导干部“思想大解放、工作大思考、作风大改进”，着力解决干部职工中存在的思想“畏难”、工作“差不多”等突出问题。通过“解放思想”大讨论，引导广大干部职工站在新的起点，用新的视角审视我县医疗卫生服务体系建设特征，牢固树立竞争意识，创新发展理念，发展思路，发展举措和领导方法，增强执行力，以改革创新精神开创我县卫生事业科学发展新局面。
二、总体要求
一是坚持理论学习，立足教育引导，推进理论武装，突出主观世界的改造，努力把“解放思想”大讨论活动成果转化成促进卫生
事业又好又快发展的自觉行动。二是坚持实事求是，认真查摆本部门、本单位在推进医疗卫生服务体系改革中存在的陈旧观念，使思想观念更加符合卫生均衡发展的新要求。三是坚持群众路线，深入调查研究，发动干部群众，集思广益，广泛征求意见，拓展大讨论活动的广度和深度，切实把大讨论活动不断引向深入。四是以各单位领导干部和广大党员为重点，带动和引导卫生系统广大干部职工把解放思想落实到解决影响卫生事业发展的关键问题上来。
三、主要任务
在全县深入开展“解放思想”大讨论，是当前一项重要的政治任务。县属各医疗卫生单位要密切联系实际，按照县委提出的紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的主题来展开、来进行，凡是不利于科学发展的思想观念、体制机制和措施做法，都要坚决地破除；凡是利于科学发展的思想观念、体制机制和措施做法，都要毫不动摇地坚持，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和本领。结合卫生中心工作任务，提出以下讨论重点：
一是结合医疗卫生服务体系改革开展讨论，着力解决创新氛围不浓、创新魄力不足、创新方法不活等问题，引导广大干部职工在医疗卫生服务体系改革和建设中积极探索、大胆尝试，始终保持敢于创新、敢于突破、敢创一流的创新精神。
二是结合惠民行动开展讨论，认真查摆在开展惠民行动中的突出问题，特别要查摆惠民行动工作中的思想观念障碍和体制机制障碍，充分发动广大干部职工为切实解决问题想办法、出主意，集思
广益，共谋发展。
三是结合卫生工作重点目标任务开展讨论，认真梳理在各项工作目标运行中遇到的难点和重点、与圆满完成目标任务还存在的差距，着力解决干部职工思想上畏难、工作上差不多、争先创优意识不强等突出问题，充分调动广大干部职工的工作热情，树立争创一流的责任感和使命感。
四是结合“抓工作作风、促工作落实”主题实践活动开展讨论，各医疗卫生单位要认真查摆少数工作人员服务意识不强、工作标准不高、不思进取、不讲奉献、甚至出现医药购销领域商业贿赂和在工作中的吃、拿、卡、要等现象，着力营造立足本职、脚踏实地、埋头苦干、清正廉洁、乐于奉献的新风尚，不断提高医疗服务质量，构建和谐医患关系。
五是结合围绕业务抓党建、抓好党建促发展开展讨论，坚持和完善党内生活的各项制度，坚持党建例会和学习制度，努力提高党务干部“两手抓”的意识和能力，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，以“解放思想”大讨论活动为载体，认真开展创佳评优和精神文明创建活动。
四、方法步骤
按照县委“解放思想”大讨论的安排部署，卫生系统“解放思想”大讨论活动从2008年7月中旬开始至12月中旬结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员阶段（2008年7月中旬至8月中旬）。
县卫生局组织召开动员大会，印发《实施方案》，安排部署卫生
系统“解放思想”大讨论活动。各单位要结合本单位实际，制定具体实施方案，召开动员大会，广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，制定学习计划，通过组织学习会、座谈会、报告会、讨论会、民主生活会、大讨论专栏等多种形式精心组织理论学习。认真组织广大党员干部深入学习党的十七大精神和我们党关于解放思想的一系列重要论述、学习科学发展观，学习省第十一次党代会、省委十一届四次全会、地区解放思想科学发展四级干部动员会议和全县解放思想大讨论活动动员会议精神。各医疗卫生单位要组织领导班子成员和干部职工撰写学习体会或研讨文章，并向卫生局办公室报送一篇优质学习体会或调研文章。
第二阶段：讨论调研阶段（2008年8月下旬至10月底）。
一是按照县委提出的要求，根据讨论重点开展“解放思想”大讨论，引导广大干部职工梳理查找个人、科室、单位在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。二是县卫生局大讨论活动领导小组组织人员深入县属各医疗卫生单位参加座谈交流，指导开展大讨论活动。三是由卫生局大讨论活动领导小组组织召开卫生系统“解放思想无止境，真抓实干创一流”主题研讨会，邀请相关县领导座谈交流。卫生局各科室、县属各医疗卫生单位要认真梳理出实际工作中存在的几个主要问题，于10月20日前形成书面材料报卫生局办公室。
第三阶段：整改提高阶段（2008年11月初至12月中旬）。
一是县卫生局、县各医疗卫生单位及全体干部职工针对自身存在的突出问题提出整改措施。单位领导班子成员召开民主生活会，针对存在的问题制定领导班子和成员个人的整改措施。二是利用本
单位职工大会或讨论会宣读职工代表、科室、领导班子对存在问题的整改措施，接受群众监督。三是认真梳理出广大干部职工有价值的对策建议，形成本单位解放思想推动科学发展的具体意见，真正把大讨论活动与解决实际问题结合起来，着力解决一批事关全局、影响科学发展的突出问题，确保解放思想大讨论的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。各单位研究制定的改进工作意见于12月8日前报卫生局办公室。
五、组织领导
一是县卫生局成立由局总支书记任组长的卫生系统“解放思想”大讨论活动领导小组（小组名单附后），负责全系统“解放思想”大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈。各单位相应成立领导小组，由“一把手”负总责、分管领导具体抓，并指定一名大讨论活动联络员具体负责材料报送工作。二是各单位要结合自身工作实际制定大讨论活动实施方案，精心组织，周密部署，层层动员，落到实处，立见成效；并将《方案》和单位领导小组成员、联络员名单于7月28日前报活动领导办公室。三是要突出单位领导干部和党员干部职工这两个重点，特别是领导干部既要当好大讨论活动的组织者，更要当好解放思想的先行者，切实做到领导率先垂范，亲自动员部署，带头参加讨论，带头征求意见，带头改进工作。四是县卫生局配合县督导组加强对各单位开展大讨论活动情况的督促检查，及时掌握进展情况，督导工作落实，确保活动取得实效。
附件
乐都县卫生系统“解放思想”大讨论活动领导小组名单
组长：许乃刚
副组长：巨少奎、巨克义
成员：赵剑平、文占通、赵华、祝元年、王泰青、马成瑜。
领导小组下设办公室，办公室设在卫生局办公室,由马成瑜同志兼任办公室主任。
第二篇：解放思想大讨论实施方案
高阳县庞佐乡
解放思想大讨论活动实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实省委七届三次全会、市委九届四次全会要求，切实组织好我乡的解放思想大讨论活动，根据县委会议精神，结合我乡实际情况，特制定在全乡党员干部中开展解放思想大讨论活动实施方案如下：
一、开展解放思想大讨论活动的重要意义
党的十七大把解放思想作为发展中国特色社会主义的一大法宝和大会主题内容之一写入了党的十七大报告，这是一个非常重要深刻的新阐述。在改革发展的关键时期，开展解放思想大讨论活动，非常及时和必要，意义重大而深远，非常符合我乡发展，这对于我们更好的深入贯彻落实科学发展观，加快我乡经济建设具有重要促进作用。
二、开展解放思想大讨论的指导思想和总体要求
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习贯彻十七大、省委七届三次全会和市委九届四次全会精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学、提速、和谐发展，以贯彻落实科学发展观为主题，以党政机关和科级以上领导干部为重点，着力解决影响我乡改革建设的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，着力解决影响和制约我乡经济发展的各种思想、作风和环境方面的问题，使全乡上下思想有一个大解放、观念有一个大更新，推动全乡经济社会又好又快发展。
总体要求：解放思想、创新发展，聚焦难题、明责攻坚、求真务实、实效检验，奋发努力、创新局面。密切结合实际，一切从实际出发推进大讨论活动的深入开展，力求实效，用工作实效检验大讨论活动成果。
三、大讨论活动的方法步骤
大讨论活动采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，从现在开始，到2008年2月底结束，集中安排三个月的时间，重点把握好以下三个环节。
（一）学习动员、征求意见阶段（2007年12月初——12月中旬，为期近20天）
1、制定实施方案
根据县委要求制定我乡具体实施方案。
2、建立工作机构
应县委要求，我乡成立相应的大讨论活动领导小组，由乡党委书记罗贵山任组长，乡长张立军、梁下文任副组长，王广金、赵小彬、孟坤梅、韩中强、杨光辉、李艳娥为成员。
3、组织学习讨论
组织全乡党员干部开展理论学习，建立健全学习制度，理论学习采取集中学与分散学相结合、个人自学和专家辅导相结和、普遍学与重点学相结合的方式进行。
4、征求意见
从政治意识、大局意识、责任意识、创新意识及发展思路、发展举措、机制体制、领导方法、工作作风、精神状态等方面广泛征求干部群众及相关部门的意见，并认真进行归纳梳理。
（二）对照检查、讨论整改阶段（2007年12月中旬——2008年2月上旬）
各股室要对征求到的意见进行认真梳理，每位班子成员都要剖析思想根源，进行深入思考，写出发言提纲，展开批评和自我批评，进行积极的思想斗争。针对查摆出的问题和差距，认真研究工作作风的改进问题、思想的转变问题、工作标准的提升问题、工作质量的提高问题、工作思路和工作方法的确定问题、发展环境的改善问题、大局观念的增强问题，认真研究如何为社会发展、优惠政策和机制体制保障问题，剖析原因，提出整改措施，写出书面材料。将整改措施进行公示，接受群众监督，个人根据群众意见，对整改措施进行完善，直到群众满意为止。
（三）考核评议、总结提高阶段（2008年2月中旬——2月下旬，为期两周左右时间）。
组织机关和群众代表组成评议小组进行评议，公示评议结果。乡党委将适时召开解放思想大讨论活动表彰大会，对大讨论活动进行全面总结，对先进进行表彰，对后进进行同胞批评，责令补课。积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制。
第三篇：解放思想大讨论实施方案.
Xx市规划局
关于开展解放思想大讨论活动实施方案
为深入贯彻落实《中共xx市委关于在全市开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的实施意见》（市发〔2011〕9号）精神，服务转型跨越发展，根据市委的统一安排和部署，决定从11月21日到12月25日，在规划系统开展 “进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越，建设全省‘四化’率先发展区大讨论”活动。现结合规划局实际，制定以下实施方案。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届六中全会、省第十次党代会、市第三次党代会精神，以解放思想为先导，以建设全省“四化”率先发展区为主题，以 “规划大坐标、规划大思路、规划大投入、规划大手笔” “四个大”为支撑，以“规划新理念、规划新机制、规划新作风、规划新环境” “四个新”为着力点，围绕“加快太榆科技创新城、实质性推进同城化、大力度推进城镇化”战略机遇，着力解决影响城乡规划发展的思想观念、机制体制、精神状态、工作作风、领导水平、发展环境等方面存在的突出问题，营造一个团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干实干的氛围，树立敢想敢干、百战百胜的自信心和建设全省“四化”率先发展区的决心，建设一支高效廉洁、敢于担当的规划队伍，把
大讨论的成果体现到城乡规划工作中，体现到实质性推进同城化发展上，体现到市域城镇化率先发展上，体现到xx转型跨越发展上来。
二、活动内容：
结合城乡规划工作实际，采取各种形式，认真组织全局干部职工开展大讨论。大讨论要围绕市委“破除六种观念”、“树立六种思想”进行。要通过“走出去、请进来”学习调研，在省内外找准标兵，树立标杆，认真分析发展差距及原因，树立规划“四个大”“四个新”。通过大讨论，把规划系统干部职工的思想和行动统一到市委加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区的大局上来，以规划思想大解放，促进转型跨越大发展。
一要破除僵化教条观念，树立与时俱进的思想。一切以有利于xx转型跨越、又好又快发展为准则，以为晋中人民谋利益为最高追求，准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，始终坚持解放思想、实事求是和开拓进取，在大胆探索中继承发展，在敢于弄潮中加快发展，在先行先试中引领发展。
二要破除因循守旧的观念，树立“敢”字当头的思想。学习xx，对照xx，就是我们胆子小了一点。只有敢想、会想，大胆探索，才会发现大项目。才能增强干事创业的能力，越干才能越会干、越干才能越想干、越干才能越能干。在新的一轮思想解放的过程中，要敢想敢干，敢行敢试，在“快”字上下功夫，快推进，快落实，快招商，快优化环境，争分夺秒，抢抓机遇。
三要破除得过且过的观念，树立敢于担当的思想。各级干部要有激情、要有思路、要有干劲、要有作为、有担当。坚决摒弃矛盾绕着走、问题往上推、凡事等靠要、行动慢半拍的“中庸”思想、“含蓄”作态，进一步增强发展的紧迫感和责任感。只要是为了发展，为了群众利益，不谋个人私利，允许“试错”，支持先行，鼓励先试，进一步形成全市上下想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。
四是要破除“等”的观念，树立“争”的思想。要抢抓机遇，加快发展，加大招商引资和引进项目的力度。项目是等不来的，只有争取才会有项目。要通过各种关系，调动一切积极因素争取项目，让更多的项目落户xx。要脚踏实地、埋头苦干，知难而进、迎难而上，不等不
靠、敢想敢争，敢于抓改革、善于出实招、勤于抓落实，紧盯项目，抓住不放，持之以恒，做出实实在在的业绩。
五要破除重权力轻服务观念，树立环境就是生产力的思想。要坚决防止吃拿卡要、衙门风气、官僚作风、部门利益第一，树立全局观念，培养清廉作风，提升效率效能，着力打造充满生机活力的发展环境，强化对资源要素和人才的吸引力、聚合力，进而形成竞争力、生产力。
六要破除眼高手低只说不练的“官”念，树立求真务实的思想。围绕提高执政能力和操盘能力，通过大讨论，回答“四化”建设的实招、绝招、硬招怎么出，今年的规划任务怎么完成，明年的规划项目如何攻关，使
大讨论的成果实实在在变成生产力，变出凝聚力，变为执行力，使我们晋中大地多一些“操盘手”、实干家。
三、活动范围：
参加思想大讨论活动重点是：处级以上领导班子和党员领导干部。局机关全体及下属单位全体党员和中层以上干部全程参加。
四、活动步骤：
根据市委的统一安排部署，大讨论活动分为学习部署、对照分析、总结落实三个阶段进行。三个阶段的内容要紧密相连，融会贯通，把学习文件、更新观念、群众参与、学干结合、边学边改贯穿于大讨论活动的全过程，务求取得实效。
（一）学习部署阶段（11月21日—11月28日）
1、制定方案。深入调查研究，广泛征求各方意见，制定具体实施方案要，成立思想解放大讨论活动组织机构、明确各阶段目标、任务，做到活动内容明确、组织推动有力。各单位要按照统一安排部署，结合各自工作性质和实际，制定工作计划，确定大讨论的主题和进度，广泛宣传发动，营造良好氛围。
2、思想发动。要在组织好中心组学习基础上，开好“活动动员会、民主生活会、学习讨论会”，使广大党员干部深刻认识思想解放大讨论活动重大意义。
3、深入学习。以解放思想、抢抓机遇为主题，以加快转型跨越为目标，以“四个大”“四个新”为载体，采取个人自学、集中学习、专题辅导、集体研讨等形式，组
织广大党员认真学习党的十七届六中全会精神，学习贯彻落实省第十次党代会精神、市三次党代会精神和我市《关于加快建设全省“四化”率先发展区的决定》、《中共xx市委关于在全市开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的实施意见》。主要领导要进行专题辅导，党组理论学习中心组集中进行专题学习交流。学习讨论要做到“五有”，即有计划（局学习领导组统一制定下发）、有记录（各种会议均要记录）、有笔记（个人学习笔记）、有圈记（要对学习书目的重点章节和内容进行标记）、有体会（每人1篇以上）。要边学习、边讨论，通过学习讨论，进一步明确城乡规划工作的奋斗目标、工作思路和面临的机遇，引导广大党员干部尤其是领导
干部进一步把思想统一到市委、市政府加快转型跨越，建设全省“四化”率先发展区目标上来。
（二）对照分析阶段（11月29日—12月8日）
1、观摩学习。围绕建设省域中心大思路，抢抓同城发展新机遇，构筑产业发展新优势、打造科技支撑新引擎、展示现代宜居新理念，分批次组织大规模的观摩学习活动。通动活动，树立“跳出xx、放眼国内、对标一流、高点定位”的理念，强化“一个规划统筹、一个标准建设、加强‘三联’‘三通’、加快同城规划”信心，加快“规划先行、科技先行，抢抓机遇、谋划科技创新城”实际行动，推进“打造平台、公众参与、提升品质、展示形象”的城市规划展示平台建设。要对照先进地区分析原因、查找差距，研究解决问题的办法。党政领导班子
党员领导干部要牵头选定一个调研课题，撰写一篇调研报告。机关全体和基层单位中层以上领导干部，要结合自身工作实际，选取适当题目撰写1-2篇调研文章。
2、召开三个会。在学习培训和调研的基础上，开好一个座谈会，广泛听取各方代表、广大干部群众的意见、批评和建议，寻找差距和不足；开好一个民主生活会，结合年终单位民主生活会，对照先进地区分析原因、查找差距，研究解决问题的办法；开好一个讨论会，引导全体干部群众进一步把思想统一到市委、市政府加快转型跨越，建设全省“四化”率先发展区的目标上来。通过开好“三个会”，通过对照分析，着力破解影响城乡规划发展和全市转型跨越的陈旧观念和传统习惯，着力破除不利于调动各方面积极性的体制机制，着力解
决各级领导干部精神状态、工作作风和领导水平上存在的突出问题，努力开创城乡规划工作新局面。
（三）总结落实阶段（12月9日—12月25日）
针对本部门以及领导干部存在的问题，分析原因，寻找差距，明确努力方向，制定好措施，做到专人抓、专人管，并从制度建设入手，形成长效机制。把大讨论的成果转化为促进我市转型跨越发展的实际行动。
1、集中解放问题。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。各单位要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，使整改落实工作有章可循。
把解决问题贯穿于思想解放大讨论活动的全过程，坚持边学边改，边查边改，边整边改，以实际行动和效果取信于民。各支部要将本单位解决问题的情况、需上级和相关部门解决的问题梳理后报局学习领导组。
2、完善体制机制。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和加快科学发展的制度体系。认真学习掌握党的方针政策和国家的法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约加快科学发展的体制机制束缚。对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。
3、认真总结经验。党组将在12月20日左右，召开大讨论活动座谈汇报会，检验学习讨论的成果；各科
室、各单位要形成一个成果书面报告，认真梳理本科室、本单位存在的突出问题，制定切实可行的措施，形成一个讨论成果，要求于12月20日之前，以书面形式报市规划局大讨论活动办公室。
五、组织领导
市规划局成立思想解放大讨论活动领导组。
组 长： xxx 副组长：xxx
xxx
xxx
xxx
成 员：xxx
市规划局思想解放大讨论活动领导组办公室设在局办公室。
六、相关要求：
一要抓好组织推动。要把这次大讨论活动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神、落实省第十次党代会精神和市三次党代会精神的一项重要举措，高度重视，周密安排，精心组织，切实抓出成效。各级领导班子要拿出时间和精力，认真开展学习讨论、对照检查和整改。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。整个过程都要坚持转型跨越，加快发展这个主题，突出领导干部这
个重点，动员群众广泛参与，联系实际改进工作，务必取得好的效果。
二要强化宣传报道。市规划局思想解放大讨论领导组要以《简报》形式，及时各单位思想解放大讨论活动的动态、交流成果、指导活动。各单位要加强对大讨论活动的宣传报道，要通过政府网站、报纸、电视、专栏等多种形式，及时宣传活动进展情况，反映各单位的好做法、好经验，展示解放思想带来的新思路、新举措、新成效，展现广大干部群众的饱满热情和崭新风貌，为大讨论活动营造浓厚氛围。各科室、各单位要确定一名联系人，负责与局解放思想大讨论领导组办公室联络，及时反映各科室、各单位工作进展情况。局大讨论活动办公室通过简报对全局活动进行通报，并以各科
室、各单位简报报送和采用情况作为对其进行大讨论活动考评重要依据。
三要搞好督促检查。大讨论活动要与贯彻省、市党代会精神结合起来，要与今年工作目标任务特别是项目落实任务完成情况结合起来，与2012年城乡规划工作盘子、具体措施结合起来，与“四化”率先发展区的目标任务结合起来，坚决防止和克服形式主义。各单位要结合自身实际，制定具体实施办法。每个阶段结束后，各单位要将本阶段活动开展情况，报局大讨论活动办公室。局党组将适时派出督查组，对活动开展情况进行检查指导。
二〇一一年十一月二十五日
第四篇：县疾控中心解放思想大讨论第一阶段总结
县疾控中心解放思想大讨论第一阶段总结
按照卫生总支的统一部署和安排，我中心高度重视，从7月份开始，深入开展解放思想学习讨论活动。经过1个多月的努力工作，我中心解放思想学习讨论活动各项工作进展顺利，态势良好，氛围浓厚，较好的完成了第一阶段的学习宣传工作任务。现将工作情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）行动迅速，部署周密，确保活动顺利开展。迅速研究制定我中心解放思想学习讨论活动的实施方案。根据卫生总支的要求，我中心结合单位实际，迅速研究制定活动实施方案，重点围绕五大方面问题在中心开展解放思想学习讨论活动，这些问题包括：一是结合医疗卫生服务体系改革开展讨论，着力解决创新氛围不浓、创新魄力不足、创新方法不活等问题，二是结合惠民行动开展讨论，认真查摆在开展惠民行动中的突出问题，三是着力解决干部职工思想上畏难、工作上差不多、争先创优意识不强等突出问题，四是结合“抓工作作风、促工作落实”主题实践活动开展讨论，五是结合围绕业务抓党建、抓好党建促发展开展讨论。并参加卫生系统解放思想大讨论动员会，会议传达了县委精神，部署了在全系统开展解放思想学习讨论活动的各项工作，要求领导做起，带头学习宣传，带头讨论调研，带头推动工作落实。明确了各阶段的工作目标和任务要求。同时成立解放思想学习讨 1
论活动的领导小组，指定一名干部为联络员，负责日常工作的组织实施。
（二）领导带头，真学实干，发挥表率带头作用
中心在开展解放思想学习讨论活动中，坚持把学习贯穿始终，切实抓紧抓好党支部中心组和全体党员干部的学习。中心组召开专题学习会，领导带头开展解放思想学习大讨论，围绕推进当前卫生工作进行了讨论交流。强调要通过开展解放思想学习讨论活动，8月7日，卫生总支邀请海东地委党校刚存庆教授为全系统作了专题辅导。把开展解放思想学习讨论活动作为加快本单位新一轮大发展的重大举措，以中心组理论学习为龙头，认真开展“三会一谈”活动，即领导班子专题座谈会、党支部中心组学习会、专题组织生活会和解放思想大家谈等专题活动，在学习中发挥了表率带头作用。
（三）形式多样，营造浓厚的宣传学习氛围
一是抓好宣传报道，营造良好的宣传学习氛围。我中心研究制定和下发解放思想学习讨论活动宣传工作方案，对抓好该项活动学习宣传工作提出明确要求，并指定一名信息联络员，负责信息报送工作，在单位建立了学习信息反馈机制，及时掌握了开展学习讨论活动的情况动态。活动开展以来，以宣传栏、学习园地等宣传阵地，对开展解放思想学习讨论活动的情况、意义、目的
2和要求进行了宣传，在中心营造了浓厚的舆论氛围。二是组织开展学习讨论活动，推动各项工作。活动中，紧紧围绕推动卫生系统新一轮大发展为主线，紧密联系实际精心组织策划多项学习讨论活动。开展解放思想学习讨论活动要求每人写3篇读后感；每个科室一份工作方案、一份解决方案；每个阶段一次总结和讨论。
二、存在的问题
我中心解放思想学习讨论活动第一阶段工作在全体职工的共同努力下，取得了一定的成效，也达到了预期的目的，但也存在一些问题和不足。主要是个别同志学习不够扎实，工作主动性不强；个别科室联系实际不够深入，开展特色活动、典型活动少，实效性不强；工作方法有待创新。对于这些，我们将在下一步工作中进一步加强和改进。
三、第二阶段工作计划
第二阶段工作主要是讨论调研，即深入查找问题，并围绕存在的问题进行深入调研，撰写调研文章，为此，我中心将在活动中重点做好三项工作：一是开设解放思想学习专栏。在专栏内分别设立公告栏、活动简报等栏目。二是深入基层调研。组织班子领导结合各自分管工作，围绕破解改革发展的难题，研究确定一至两个重点调研课题，深入开展调研活动，积极撰写调研文章，探索解决问题的思路和对策。三是是对开展解放思想学习讨论活
3动情况进行督查指导。下一步，我中心将配合卫生总支督查组深入科室指导、督促工作，除检查开展活动的情况外，还要督查活动取得的实效情况，确保解放思想学习讨论活动不走过场，不流于形式。
第五篇：解放思想大讨论活动实施方案
XX市工商联开展“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想
大讨论活动实施方案
为深入贯彻落实市委X届X次常委会议精神，为强化工商联职能作用，促进我市非公有制经济实现跨跃发展，结合我市工商联工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入推进“创先争优”活动为动力，以全面实施“十二五”规划，以解放思想为先导，以“学先进、找差距、搞对标、促发展”为主题，着力解决工商联工作中影响发展的突出问题，创新工商联服务理念，完善工商联工作思想，为努力实现非公有制经济健康发展作出贡献。
二、目标任务
围绕贯彻落实省、市委全会及市委常委（扩大）会议精神，结合工商联工作实际，在查找差距上下劲，在理清思想上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，以工商联服务市委、市政府中心工作有新作为，服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展有新方法、探索职能工作创新有新亮点为目标，重点围绕以下五个方面开展：
（一）认清形势，正视差距。通过考察、学习、讨论，1
正视工商联各项工作同先进地市的差距，查找工商联在服务市委、市政府中心工作、在服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展、在发挥职能作用等方面存在的不足。
（二）理清思路，完善措施。在对照差距和不足进行深入反思的基础上，结合《中共中央全面加强和改进工商联工作》（中发[2010]16号）文件精神，制定完善工商联工作新思路、新方法，制定科学可行的工作目标，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的措施，促进工商联工作新发展，推动非公有制经济实现新跨越、新崛起。
（三）转变作风，汇聚合力。通过开展大讨论活动，切实改变工商联机关安于现状的工作作风，转变工商联部门不重要的思想，树立平庸就是错，无为就是过的思想，调动机关全体干部积极性，开创工商联工作新局面。
（四）解放思想，拓宽视野。围绕服务非公有制经济发展，开创工商联工作新局面，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，打破僵化守旧的思想，树立“先试不争论，先干不议论，实践做结论”的干事作风，谋划工商联工作新思想、确定工作新目标、促进工作新举措。
（五）统一认识，增强信心。把机关全体干部思想认识统一到寻找差距、奋起直追上来；统一到对我市发展形势的认识上来，统一到促进非公有制经济实现跨跃发展上来，统一到创新工商联职能工作上来，制定切实可行的追赶计划，努力为我市实现跨跃发展贡献力量。
三、方法步骤
工商联解放思想大讨论活动根据市委《实施方案》要求，从现在开始，到2011年4月下旬结束，两个月时间，大体分五个阶段进行。
（一）准备阶段（2月下旬）。制定《市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动实施方案》，2月21日召开市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动动员会，在单位内部迅速掀起“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的热潮。
（二）考察学习阶段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三种方式：（1）参与集中考察学习。2月底，市工商联主要领导随同市委、市政府集中考察学习。（2）组织赴X市工商联或XX市工商联考察学习。主要学习先进地市工商联在发挥职能作用、服务非公有制经济发展等方面的工作措施、工作亮点，推动工商联工作实现可新发展，为推动我市非公有制经济实现跨跃发展作贡献。
（三）学习讨论阶段（3月上旬至下旬）。
1、组织学习。学习主要内容：（1）学习中央领导关于解放思想、转变作负的重要论述和相关材料，中央经济工作会议精神和“十二五”规划；（2）中共中央《关于加强新时期工商联工作的决定》
（中发[2010]16号文件）；（3）学习省委全会和省委经济工作会议精神，省八大经济区、十大工程、十大重点产业、省“十二五”规划和省委吉书记关于学习、小城镇建设、棚户区改造、农业产业化、绿化工作、作风建设等重要讲话精神：
（4）学习省委吉书记对XX工作的指导；（5）学习市委书记杜吉明在市委常委（扩大）会议及在六区、两县调研总结会上的讲话精神，张雨浦同志市政府工作报告、市“十二五”规划。
学习形式：主要采取集中学习和自学相结合等方式进行。（1）党组中心组学习（考察后，中心组扩大会根据考察情况谈感想、谈措施、谈目标）；（2）参加市委、市政府邀请专家进行的解放思想专题演讲；（3）召开全体机关干部大会，请市委统战部领导为全体机关干部进行专题辅导。
2、广泛讨论。重点围绕如何解放思想，促进工商联工作，促进非公有制经济发展为目标，如何大胆改革创新工商联工作，如何发挥好职能作用，如何为市委、市政府排忧解难，如何为非公有制经济发展服好务进行大讨论。通过讨论，使机关干部清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应以挑战的责任感和紧迫感，自觉为工商联工作的发展贡献力量。
（四）制定追赶措施阶段（3月下旬至4月初）。针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，围绕工商联在新时期、新形势、新任务面前怎么看、怎么办、怎么干，进一步纠正问题，弥补不足，广泛征求机关干部、非公企业家的意见建议，整章建制，制定追赶措施。措施要具体可行，有针对性、长远性、时效性和可操作性，不流于形式。
（五）检查验收总结阶段（4月中旬）。检查验收标准：是否认真学习先进，真正对标，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，确定新的工作目标和工作亮点。检查验收总结主要通过六种方式进行。（1）科室自查。各科室按检查验收标准自行检查，及时整改。（2）问卷评议。组织各行业民营企业家，公布工商联整改措施、工作推进目标的内容，结合活动情况请他们进行满意度问卷现场测评，现场打分，确保活动不流于形式。（3）召开市工商联活动总结大会，总结活动开展情况，制定工作措施。（4）准备迎接领导小组检查验收。
四、组织领导
为确保活动顺利开展，市工商联成立“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX
领导小组下设办公室，负责活动的组织工作。办公室主任由XX兼任。
五、总体要求
一是学先进要带着问题去学。在工商联围绕市委、市政府中心工作服务方面、在促进非公有制经济人士健康成长及非公有制经济健康发展方面、在职能作用发挥方面带着问题出去学习、考察。每个科室、每一个机关干部也要结合工作职责带着问题去学。
二是对照先进，以科学发展观为尺子找差距。要直面差距，要能找准差距，要在认真学习、讨论的基础上以科学发展观为尺子反省差距，使机关全体清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感。
三是制定可持续发展的目标。在正视存在的差距的基础上，通过认真学习，广泛讨论，以《中央中央加强新时期工商联工作的决定》（中发[2010]16号）文件为契机，谋划工作新思路，确定可持续的工作新目标。
四是制定可行的追赶措施。要针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，广泛征求各部门、民营企业家的意见和建议，在“实”字上做文章，在“活”字上下功夫，在“效”字上求发展，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的追赶措施，开创工商联工作新局面，推动我市非公有制经济实现新跨越。
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