第一篇：西方政治制度笔记
西方政治制度
1、政体是政治制度中最重要、最基本的内容。P462、研究西方政治制度的意义：首先，其实，再次，最后。(选)P473、早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民中的工商业者和农民三个等级组成的。P534、梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。P535、克里斯梯尼的改革标志着雅典民主制的最终胜利。P546、雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽签选官，轮番为治。P557、雅典城邦民主制的局限和困境：第一，第二，第三，第四。P56-578、共和时代的政治制度：人民大会，元老院，行政官员。P609、共和时代的高级官吏都具有这样几个共同的特点。（选）P6110、罗马帝国的统治体制先后采取三种类型，即元首体制、四帝工治体制和君士坦丁制
度。P6111、封建君主制也经历了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制。P6512、自治城市的特征就是自治：一是，二是，三是。P6613、资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴，宗教改革，启蒙运动。P7014、大宪章包括了许多限制国王权利的内容。P7115、1787年美国宪法确立了美国政治制度的基本框架和主要原则：分权和制约与平衡
原则，联邦制原则，权力有限的政府，司法审查原则。P7416、现代西方政治制度的发展：政治民主化，行政集权化，多元共治，地区自治。(简、论)P7617、统治型政治具有以下三个方面的内涵：首先，其次，第三。P7718、治理型政治的重要特征：首先，其次，第三。P7819、让·不丹是法国大律师，近代国家主权理论的创始人。P8020、洛克主张把国家权力分为立法权与执行权和对外权，立法权是最高权力。P8121、卢梭的人民主权。P8222、最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源
地。P8223、所谓议会主权是指在政府权力内部确立立法权对执行权的最高地位，议会有权制定
一切法律。P8324、政治合法性的概念。P8425、自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原则或主权在民原则成为现代政治合法
性的坚实基础。首先，其次。P8526、代议制起源于英国。P8627、英国既是“议会之母”，也是代议制度的发源地。一方面，另一方面。P8628、代议制的特点和性质。P8729、《代议制政府》主要论述了关于代议制的以下几个问题：（1）（2）（3）。（简）P9030、好政府的两个基本标准：一是，二是。P9031、代议制政府的缺陷可以概括为：一是，二是，一是，二是，三是，四是。(多选)P9132、代议制通行的具体原则。（选、简）P9233、路易斯·亨金认为宪政就是对政府权力的宪法制约，但他同时也强调对政府权力的限制的目的是为了保障公民个人的权力。P9634、法治原则的主要内容。P96-9735、分权与制衡的基本含义。P9836、国家权力主要有三种职能即立法、行政和审判。P9837、洛克把政府所掌握的政治权力分为三个方面：制定法律、执行法律和保卫国家不受
外来侵害。P9838、洛克指出，国王必须在法律的范围内进行活动，否则将丧失其权力。洛克把执行权
置于立法权的管辖之下，主要是为了防止君主所代表的行政权对财产权的任意侵犯。P9939、孟德斯鸠在《论法的精神》中他说：“每个国家有三种权力：P9940、孟德斯鸠偏重行政权。P10041、“宪法之父”麦迪逊同样是分权学说的信奉者和践行者。P10042、汉密尔顿对分权理论的贡献在于强调司法独立。P10043、美国模式：美国是实行典型的“三权分立”的国家。（1）(2)(3)。总之，在美国，任何一种权力都可以找到制衡它的另一种权力。P100-10144、英国模式：（1）（2）P10145、议会与内阁之间的相互制衡：一，二，三，四。P10146、人权主要表现为自然权力、生命权力、自由权和财产权。P10347、1688年“光荣革命”后，议会于第二年又通过了《权利法案》。P10548、美国宪法中的人权原则主要体现在《弗吉尼亚宣言》1776和《独立宣言》1776。P10549、人权原则的发展：第一代，第二代，第三代。P10750、西方选举制度的意义。(简)。P11351、西方选举制度的原则。（多选）P11452、积极要件是取得选举权时必备的条件，一般指具有本国国籍、一定年龄及相当的居住时间。P11853、选区划分的基本原则。P12154、是采用大选区还是小选区，对不同政党的候选人能否当选具有重要影响。P12155、美国的总统选举实行间接选举。P12356、竞选机构主要包括以下成员。P12557、竞选方式。P126-12758、绝对多数代表制是指候选人或政党必须获得全部选票的过半数才能当选。P12859、比例代表制。P12960、选举监督的主体包括选举组织机构、专门的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒等。P13261、设置专门机构对选举进行监督的典型是法国。P13362、选举监督的内容。P13363、竞选资金的控制。P134-13564、政党的特征。P14165、现代政党的起源：第一，第二，第三。P14266、议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙和日本。P14567、根据不同的分类标准对西方各国的政党做如下分析。P146-14768、利益的表达：政治多元化，听取并表达人民的意愿，是政治参与的基本渠道；政党是选民可以用来表达、满足或促进自己利益的重要渠道。
69、西方政党的功能：一，二，三，四，五。P147-15070、组织选举：第一，第二，第三，第四，第五。P14971、政治社会化通过政党的政治宣传和政治教育，实现政治社会化。P15072、西方国家的政党政治表现出以下几个方面的特点。P15173、政党政治运行的内容。P152-15374、政党政治运行的意义。P15375、西方国家政党的组织机构。P15476、西方国家的政党制度：两党制，多党制，一党制。P15577、利益集团的含义。P15978、压力集团的含义。P16079、利益集团的类型。P16180、利益集团对政党政治的冲击。P16281、利益集团影响政策的方式。P16382、利益集团政治。P164-16583、议会制度是现代西方民主制度的核心和主要标志。P16784、《大宪章》的主要内容有三个方面。P16785、《大宪章》宣告了国民享有人身自由的权力。P16886、《权力法案》、《三年法案》、《王位继承法》。P17087、十七八世纪的议会政治具有一下基本特征。P17288、议会不仅是最高立法机关，而且是最高权力机关。实际上形成了国会至高无上的体制。P17289、西方议会的功能调整时期的特征。P172-17390、议员的任职资格。P173-17491、议员的产生方式。P17592、议员的任期4-6年。P17593、议员的职权。P17694、议员的政治活动就是参加和应付定期举行的选举，另一个重要政治活动就是履职。P17795、进入20世纪，各国基本实现普选，现实生活需要政府的广泛干预，政府因其相对议会的效率优势而获得了超强议会的权力。P17896、议会在这方面是无法和政府相提并论的，它的那一整套程序会使整个决策过程缓慢下来。P17897、议会并非是橡皮图章，进行对监督和制约，议会的这种作用是其他机构无可替代的。P17898、议会在20世纪的衰落是一种必然现象，并不违反民主和进步的潮流。P17899、一院制是指。。实行一院制的国家有。。P178100、主张一院制的学者认为.P178
101、主张两院制的学者认为。P179
102、常设委员会包括专门委员会和非专门委员会两种。P181
103、美国众院中的委员会按其重要程度可以分为三等。P182
104、联合委员会充当两院之间的媒介。P182
105、议会党团是指。P183
106、按照组成的政党数量不同，议会党团大致可分为三种类型。P183
107、议会党团的职责主要包括。P183
108、议会的权力。P184-186
109、预算权包括。P185110、监督权包括。P186-189
111、议会的立法工作程序。P190-193
112、议会的会议一般分为常会和非常会议两种。P193-194
113、狭义的政府指的是。P196
114、国家元首的特征。P197
115、国家元首的分类，按国家元首的组织构成来划分。P197
116、按国家元首的产生方式划分。P198
117、按国家元首发挥的作用来划分。P198
118、国家元首的权力。P199-200
119、近代内阁于18世纪出现在英国。P204120、目前西方国家的政府体制可分为四种类型。P204
121、内阁制的特点。P205
122、总统制的特点。P206
123、半总统制的特点。P208-209
124、委员会制的特点。P209
125、在实行总统制的国家，兼任国家元首和政府首脑的总统一般由选民直接或间接选出。P210
126、在实行内阁制的国家，由议会（一般是议会下议院）选出作为政府首脑，随即由首脑组阁，提出政府成员名单经国家元首（总统或国王）任命后政府即宣告成立。P211
127、在实行半总统制的法国，由于总统和总理分享行政权，由总统任命总理，然后根据总理提名任命政府成员，组成政府。P211
128、政府的组成原则。P212
129、政府机构的设置：1，2，3。P212-214130、政府职能的发展概况：小政府理念，大政府思想，推崇市场价值，混合型管理模式。P215-216
131、政府职能的基本内容：（3）（4）（5）（8）。P216
132、政府决策的主体和机构：1，2，3，4。P218
133、政府决策过程的阶段。P219-220
134、单一制结构形式的主要特点。P223
135、单一制的优点。P223
136、联邦制结构形式的主要特点。P223
137、单一制国家中央与地方的分权：在中央集权型单一制国家，在地方分权型单一制国家。P224
138、还权于州，新联邦主义。P226
139、西方国家的地方政府改革呈现出这样两个特点。（论述）P226140、地方政府的分类：1，按地方政府设置目的所作的分类。2，按地方政府与中央政府的关系所作的分类。P228
141、行政区划应遵循的原则。P228-229
142、地方政府的层级：（1）（2）。P230
143、地方政府职能的含义。P231
144、实践中地方政府职能的履行是通过两种方式来进行的。P231
145、地方政府职能的特点。P232
146、西方国家地方政府职能的演变主要体现在四个方面。P232-233
147、地方政府机构日益发展完备，出现了以下几个趋势。P234-235
148、与一般地域型政府相比，城市政府职能具有以下特点。P238
149、城市政府职能的扩大及城市政府面临的困境：首先，其次，最后。P239150、基层政府的作用。P242
151、西方国家的司法原则。P248-250
152、在制度实践上，公平审判原则表现为以下三个方面。P250-2
51153、西方国家的检察机关一般具有以下权力和职责：①②③④。P259
154、法官的保障：⑴⑵⑶⑷。P260-261
155、司法程序与审判制度：法官制度，辩护制度和律师制度，陪审团制度。P260-263
第二篇：西方政治制度复习笔记
自考《西方政治制度》复习笔记（1）
第一章 西方政治制度的历史变迁
一、单选、多选知识点
1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。
2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。
4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。
5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。
6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。
7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。
8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。
9、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。
10、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。
12、公元前326年通过的彼特留法，规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。
13、罗马共和国的政治制度包括如下内容：人民大会、元老院、行政官吏。
14、罗马共和国的行政官吏包括：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。
15、罗马最早的成文法公元前5世纪中期制定的“十二铜表法”。公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。
16、中世纪的欧洲，教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。
17、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级（议会）君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。等级（议会）君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。
18、法国的等级代表机构称作三级会议，即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。
19、中世纪欧洲自治城市特征：自由、司法独立、有一部保障城市和平和安全的城市法。
20、自治城市的典型形态是城市共和国。自治城市的最大特点是自治性，包括司法自治和行政自治两个方面内容。自治城市市民社会是中世纪通往近代资产阶级社会的桥梁。
21、在欧洲独立主权国家形成过程中，具有重大意义的两个事件是文艺复兴运动和宗教改革运动。
22、启蒙运动的代表人物有格老秀斯、斯宾诺莎、密尔顿、霍布斯、洛克。人权是所有启蒙思想家普遍重视的基本问题。斯宾诺莎认为，人的自然权利中最首要的是生存权。
23、几乎所有的启蒙思想家都以社会契约作为国家和政治制度学说的核心。
24、1215年签署的《大宪章》，确立了一个具有深远历史意义的原则：王权有限，法律至上。
25、在议会与王权同兴共荣的时代，英国国王的最高统治权只有在议会中才能体现出来。
26、在英国，为限制国王、枢密院和上院的权力，以及为使下院成为权力中心而提供法律保证，“光荣革命”后先后通过了《权利法案》、《王位继承法案》。
27、美国的议会总统制是美国独立战争的直接结果，1781年，美利坚合众国正式诞生，1787年宪法使美国由一个松散的邦联过渡到联邦制国家。
28、法国议会共和制的形成是通过暴烈革命的方式实现的。法国政治体制曾经充满变数的问题最终以议会共和制的结论得以解决，是在第三共和国。
29、代议民主制是以“议会主权”为基本特点；行政集权民主制则是以“行政集权”为基本特点。
30、瑞士是世界上最早实行公民创制权和复决权的国家之一。
二、名词解释及简答
1、民族国家――所谓民族国家，是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。
2、城邦――所谓城邦，即城市国家，以一个城市为中心，包括附近若干村落。
自考《西方政治制度》复习笔记（2）
第二章 西方民主制度的基本原则
一、单选、多选知识点
1、最早提出近代主权学说的代表人物是法国的让·布丹。他第一次确立了“国家”和“主权”两个概念之间的联系。
2、神法和自然法先于国家而存在，故高于国家和国家主权是主权论的哲学基础。
3、霍布斯的理想政体是君主政体。洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。在洛克的制度安排中，立法权被规定为最高权力。
4、按卢梭的观点，人民主权具有以下原则：主权是至高无上的；主权是不可转让的；主权是不可分割的；主权是不能代表的。
5、卢梭主张直接民主制，而反对代议制。他坚持人民主权的绝对性、神圣性和不可侵犯性。
6、在洛克的社会契约论中，契约一经订立，自然状态立即转化为公民社会。
7、“天赋人权论”所揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权。
8、资产阶级革命成功后，在人民权利中真正有意义的是财产权和自由权。财产权是解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素。9、1791年宪法是法国第一部宪法，也是欧洲大陆最早的近代成文宪法；其特点有人民主权原则和分权原则。1875年，法兰西第三共和国终于在自己的宪法中写上了“共和国”三个字，被认为是法兰西民主共和制的真正开始，1875年宪法遂成为法国现代宪法的蓝本。
10、议会主权是英国宪法制度的根本特征。
11、普选制是代议制的基础，没有它就没有现代意义上的代议制。这是代议制和欧洲中世纪封建的三级代表会议的根本区别。人民参与国家最主要、最通行和最现实的途径是代议民主制。
12、密尔全面论证有关代议制度的一般原则及其职能、组织、活动等问题的著作是《代议制政府》。密尔认为克服代议制政府危机的重要途径是扩大选举权，改革选举方式，使有教养的少数人进入政府。
13、第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是洛克。自由思想是从英国输入法国的，洛克是这种思想的始祖。
14、孟德斯鸠将国家权力划分为立法、行政、司法三个部分。他的三权分立学说倾向于行政权。孟德斯鸠认为，政治自由的关键在于人民有安全。
15、西方政治制度的分权制衡分为美国模式、英国模式和法国模式。
16、美国国会的权力包括财政权、征兵权、立法权、拨款、设立邮局；美国总统的权力包括任命大使、任命内阁部长、统帅军队、特赦。
17、议会制的故乡是英国，英国政府大臣全部由立法机关成员担任。英国的权力制衡在行政与立法的关系上表现为：人员上的重叠；议会授权政府立法；下院最终控制着行政机关。组成英国议会的机构有：国王、上院、下院。
18、英国行政权力的最高来源是下院。英国下院的权力逐步向政府转移表现在：政府控制决策；政府控制立法；政府控制财政立法；政府控制下院。
19、自1789年大革命以来，在法国经历过的几个共和国中，法兰西第二共和国实行的是总统制。法兰西第三、第四共和国的政治制度都属于议会共和制。法兰西的第五共和国属于半总统半议会制。20、1958年建立的法国第五共和国继承了第三、第四共和国政治体制的一般原则，如主权在民、代议政治、三权分立、人权法治等等。
21、美国“宪法之父”是麦迪逊。最高法院、总统、上院和下院是联邦制中互相制约的四种权力。22、20世纪特别是战后以来，西方国家行政权力不断扩大，议会的权力不断下降，三权之间失去原有的平衡。最早显示这一趋势的是罗斯福新誇囊桓鲎罨竞妥蠲飨ze=3>
23、中世纪最有代表性的神学家之一的阿奎那把法律分为永恒法、自然法、人法、神法。路德和加尔文把法律分为神圣法、自然法、实证法。
24、在当代西方社会，法治原则背后的法理逻辑主要存在的观点有：纯粹法学派的观点和新自然法学派的观点。
25、司法独立的内容有：帆4权利分立，是指国家权利不能不能集中于国家机构某个部门或一部分人，而应当合理的分成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人所执掌。<缘南质凳切问降暮侠硇院褪抵实姆抢硇浴？/FONT>
二、名词解释及简答
1、代议民主制――是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成的代议机关（议会或国会）来行使国家最高权利的政治制度。“Times New Roman”>
5、宪法委员会――是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
6、直接民主制――是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
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3、制衡――所谓制衡，则是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权利都不能独占优势。
4、法制――意为国家法律、法令、法规的一套设施和制度，其重点是落实在法的强制性、合法性、技术性。
5、宪法委员会――是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
6、直接民主制――是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
7、纯粹法学――是指把法律作为一个摆脱道德和政治价值判断的、纯粹属于“社会技术问题”的研究对象的科学。
自考《西方政治制度》复习笔记（3）
第三章 选举制度
一、单选、多选知识点
1、作为国家政治制度的选举制度产生于奴隶制国家；选举制度包括选举原则、选举组织、选举程序等。
2、在古希腊的雅典，惟一需要依据当选者的才能进行选举的职位是十将军。斯巴达实行的是奴隶主贵族寡头政体，其政治构架主要由国王、公民大会、长老会议和监察官组成。
3、等级会议也称三级会议，在法国，等级会议在强化王权、打破封建割据、促进市场统一的过程中发挥了重要作用；在英国，等级会议则在一定程度上限制了王权，促进了贵族与资产阶级的联合。4、1689年的《权利法案》规定英国国会议员实行“自由选举”。1832年，英国议会制定“英格兰与威尔士人民代表法”，实行选举改革。在英国选举改革法公布后不久，便以无产阶级为主体爆发了争取普选权为目标的运动是宪章运动。
5、标志着普选制在英国趋于成熟的是人民代表制法。英国男女公民的选举年龄同等地降为18岁是在1970年。
6、在法国，区分积极公民和消极公民的标准在于是否缴纳土地税和人头税。1974年，法兰西第五共和国又将对公民选举权的年龄限制由原来的21岁降低到18岁。1794年热月政变后，法国实施的选举制度是间接选举。
7、美国基本上实现白人成年男子的普选权是在1860年。在美国，曾为放宽对白人选举的限制而制定了祖父条款。在历史上，美国的人头税向所有成年男子征收。美国南方各州虽未公开通过法律剥夺黑人的选举权，但都通过文化测验、人头税、祖父条款和白人预选制等措施予以限制。8、1920年，美国妇女终于取得了与男子同等的选举权。美国黑人在法律上获得普遍的选举权是在1970年。
9、在西方选举制度的原则中，强调选举权范围的广泛性的是普遍原则。
10、西方选举制度的基本原则有：普遍原则、平等原则、秘密投票原则、自由选举原则、选举公开原则。
11、平等原则要求一人一票、每票等值，即要求每个选民在一次选举中只有一个投票权，而且每张选票的效力相等。
12、就其内容而言，选举争讼主要有选举人名册争讼、选举效力争讼、当选效力争讼。
13、1872年，英国废止公开投票，开始实行秘密投票制。秘密投票又称无记名投票。
14、公开投票即选举人投票时必须公开表示其意向，从而使自己的选择为大家所共知，其投票方式有：欢呼投票、唱名投票、举手投票、双记名投票。
15、自由选举的前提和基本保障是秘密选举。为大众提供参与政治生活的基本途径是坚持公开选举。
16、选举公开的主要内容包括：候选人情况公开；选举过程的公开；候选人公开表达自己的见解与主张；公布竞选经费的来源与使用情况。
17、如果从选举制度的角度来考虑，根据选举的实际经验，通常认为决定自由选举的因素主要有秘密选举、差额选举和选民提出候选人的自由。
18、公开选举与政治透明度有着密切的关系，在公开选举中，有许多方面和环节要向全民公开，主要包括选举规则、候选人、选举经过、选举结果。
19、金权政治是西方选举制度中原则与实践矛盾的根源。现代西方国家的金权政治赋予金钱以重要地位，金钱政治最为典型的国家是美国。
20、选民资格是公民参加选举所应满足的法定条件，根据选举资格规定的方式，选举资格可分为肯定资格，否定资格。
21、关于选民资格，西方宪法或选举法一般都以几种积极条件为衡量标准，它们是国籍条件、年龄条件和居住条件。
22、对选民资格有一些限制性规定仍普遍存在于西方各国的宪法和选举法中，主要归纳起来有：财产限制、文化程度限制、居住条件限制、职业限制和年龄限制。
23、总统候选人往往受年龄资格的限制，在美国，总统候选人的年龄资格为35岁，德国、法国为40岁，意大利为50岁。美国参议员的最低年龄为30岁。
24、国家通过法律规定从事某种职业者不得竞选议员或其他公职，这属于职业限制。
25、仲裁选举争讼的专门机构有：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院。
26、关于选举单位划分方式的设想主要有地域代表制和职业代表制。以职业代表制划分选举单位的国家是爱尔兰。地域代表制中的选区类型的划分方式主要有按现存的行政区域进行划分和按人口数目进行划分两种。
27、美国最早形成了间接选举的总统选举人制度，总统和副总统通过选举人选举产生。
28、英国、加拿大、印度、新西兰等国的下院选举、美国国会两院及总统选举、日本众议院部分议员的选举都实行简单多数的计票制度。
29、根据多数选举过程的具体程序，绝对多数代表制又可分为一轮多数联盟制、二轮多数选举制、多轮多数选举制。
30、在采用绝对多数代表制的国家，为加快投票进程，通常采用的限制方法有淘汰、集中和选择。
31、在选举投票及选
32、将比例代表制与多数代表制并重的国家是德国。
33、在选区划分。
34、竞选班子的成员大致有：候选人政治上的亲密朋友、一般性工作人员、义务助选人员、竞选咨询专家。
35、挑选候选人的方式有：政党提名、选民预选、选民签署、个人登记、临时写入。
36、在竞选过程中，候选人参与竞争的根本筹码是竞选纲领。
37、仲裁选举争讼的专门机构有：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院。
38、目前西方国家竞选经费的来源主要有由竞选委员会募集资金、“政治行动委员会”的赞助、财团的支持、公费竞选。
39、就其内容而言，选举争讼22>
40、被恩格斯称为测量工人阶级成熟性标尺的是普选制。
41、选举制度是使政府获得合法性最有利的途径。选举的合法性包括：选举规则的合法性；选举程序的合法性；选举过程的合法性；选举人、被选举人与选举工作人员资格的合法性。
42、在公民向政府表达利益要求的多种形式中，最重要和最普遍的是公民选举。
43、西方选举制度之所以能够完成表达利益要求的功能，取决于它具有如下特征：西方选举制度的开放性、西方选举制度的法制化。
二、名词解释及简答
1、选举制度――是选举产生国家各级代表机关的代表和国家公职人员所应遵循的一系列原则和制度的总称。
2、普选制――所谓普选制是指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自覦是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金，如果选举中所得选票达到
3、无记名投票（秘密投票）――是指选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向他人公开。
4、强制选举――是指并非出自选民意志的选举，即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。
5、选民资格――是指公民参加选举所应满足的法定条件。
6、选举保证金制度――是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金，如果选举中所得选票达到了法律规定的一定比例，则可发还，否则由国家没收。
7、选民登记――是指选民在行使选举权之前必须按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。
8、地域代表制――是指把全国按地域划分为若干个选举区，按选举区进行投票。
9、直接选举――是指代表或其他公职人员由选民直接选举产生。
10、间接选举――是指代表或其他公职人员由选民投票选出的选举人选举产生。
11、多数代表制――是指候选人或候选人所代表的政党，只要在一个选区内获得多数选票即可当选。分为相对多数代表制和绝对多数代表制两种。
12、相对多数代表制――又称为简单多数制，即由获得本选区最多选票的候选人或候选人所代表的政党当选，无须超过半数或达到一定比例。
13、绝对多数代表制――是指候选人或候选人所代表的政党所获得的选票必须超过本选区全部选票的半数以上方可当选。
14、多轮多数选举制――是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮中要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮由在上一轮投票中得票最多得两名候选人竞选，获得相对多数票者当选。
15、比例代表制――是指根据参加竞选得各政党候选人所得的票数，按比例分配议席。
16、混合代表制――是指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。
17、竞选――是指西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当选而展开得争夺选票得活动。
18、选举监督――是指依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。
自考《西方政治制度》复习笔记（4）
第四章 政党制度
一、单选、多选知识点
1、欧美各国的政治生活中陆续使用“政党”这一词汇始于17世纪～18世纪。
2、西方政党制度的基本特征是明确的政治纲领、明确的政治目标、健全的组织系统和领导机构、规定一定的组织纪律。
3、现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征是现代政党具有明确的政治目标。
4、世界最先出现现代政党的国家是英国。英国现代政党的雏形是托利党和辉格党。1833年托利党改名为保守党，5、1791年，美国反联邦党以及资产阶级民主派在杰斐逊的旗帜下组成民主共和党。美国罗斯福总统上台后，美国形成比较稳定的两党轮流执政格局。
6、一般把强调民权、社会平等、进步、革命、改革和福利国家等主张的称为左派力量；右翼或右派一般是指反对激进改革或革命的政党或政治
7、德国逐渐形成两、三个大党控制下的多党体制的时间是20世纪60年代以后。
8、按照政党在政党政治中所起作用的性质和大小，政党可以分为体制内政党和体制外政党；按政党意识形态或政治倾向来划分的政党的类型是。
9、目前最为普遍和最直接阐述政党制度差异的一种分类方法是以国家内部的执政党数目为划分标准。其类型可以分为一党制、两党制度和多党制。
10、从西方国家规范政党活动的方式而言，在法律实践上对政党的限制形式有预防制和追惩制。各国政党立法的情况有相关法律规定、专门法律规定和惯例法的规定。
11、在西方国家的政党体系中，对政党法律地位的规定的两个层面是确认各政的功能与作用主要体现在操纵选举、控制议会和控制政府。政党控制选举和议会活动，其最终目的是为了控制国家行政机关。
12、现代政党的功能和作用体现在三个方面，即操纵选举、控制议会和控制政府。是代议民主制设立的政治“三部曲”A派别。
13、作为动员广大人民参与斗争的口号，最早提出“普遍选举”的是资产阶级。
14、西方民主政治体制中执掌国家政权的合法依据是选举获胜。西方国家政党的工作中心和重点均集中于选举活动。现代政党的功能与作用主要体现在操纵选举、控制议会和控制政府。政党控制选举和议会活动，其最终目的是为了控制国家行政机关。
15、目前最为普遍和最直接阐述政党制度差异的？
16、在两党制中，上级委员会对下级委员会实施的限制方式是经费分配。实行两党制的国家有英国、美国等。最早建立多党体制的国家是法国；采取多党制的国家有法国、意大利和日本。
17、党和议会都无法对其加以监督和制约的领袖是法西斯政党的领袖。
18、“基层民主”原则和“非暴力”原则这两项原则是绿党理论和实践的支柱。
19、西方国家政党政治沦为权力政治，在制度上表现最为明显的就是一开始就实行的政党分赃制。西方国家试图利用一些制度形式来缓解政党分赃制带来的负面影响，其中最突出的例子就是西方国家相继普遍实行了文官制度。
20、根据利益集团组织目标指向与受益的对象，可将其分为特殊利益集团和公共利益集团。根据利益集团的体制特征，可将其分为体制化利益集团、结社性利益集团和政治性利益集团。美国的“军事—工业联合体”属于政治性利益集团。
21、利益集团影响政治系统的最重要、最直接的方式是影响行政机关。
22、弥补了政党在意识形态、组织基础以及行为模式与现代政治运作脱节的是利益集团。
二、名词解释及简答
1、现代政党――现代政党式阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是一定阶级或阶层中的活动分子，基于共同的意志。
2、一党制――是指一个国家长期。
3、体制外政党――是指那些虽然可以合法存在，但由于其在政党竞争和国家政治生活中只能起非常微小的影响作用，实际上是被排除在政党竞争和政府体制之外的小型政党。
4、政党制度――是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌A治――通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
5、寡头政治――是指9一个政党执掌政权的政党制度。
6、两党制――是指在一个国家中存在许多政党，其中两个居于垄断地位的政党，通过定期选举，长期有组织地轮流控制国家机器，其中一党是执政党，另一党是反对党。
7、多党制――是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。
8、政党政治――通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
9、寡头政治――是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。
10、政党分赃制――是指竞选获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法。
11、利益集团――是指具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同利益要求而组成的社会团体。
自考《西方政治制度》复习笔记（5）
第五章 议会制度
一、单选、多选知识点
1、现代西方民主制度的核心是议会制度。西方民主制又可称作议会民主制或代议民主制。严格而论，现代议会制度是资产阶级革命的产物。
2、议会最早来源于英国的封建等级会议。英国大会议在职能上完成从封建机构向全国性政治机构的转变过程中最重要的动力和契机是贵族与王权的对抗及其产物《大宪章》的产生。亨利二世推行君主集权改革的工具是大会议。
3、英国为争取实现《大宪章》有关规定和原则，大贵族除必要时诉诸武力外，主要利用的政治舞台是大会议。
4、在英国《大宪章》精神的影响下原由清一色大贵族垄断的大会议向“等级代表会议”转变的标志是“西门国会”。
5、从英国议会分成贵族院和平民院起，议会与王权的并存与抗衡就成为英国政治生活的主旋律。英国议会的两院是贵族院和平民院。“一个议会与王权同兴共荣的时代”指的是英国都铎王朝时期。
6、法国的第一次等级会议召开于1302年。法国资产阶级议会的开端是国民会议。7、1795年，法国采取两院制，议会由国民会议和参议院组成。英国的平民院、美国的众议院和法国的国民会议都属于下议院。
8、美国的共和政体包括两项原则：一是代议民主，二是宪政主义。
9、没有普选制就没有现代议会政治，议会政治本质上是委托政治，即人民把管理国家的权利委托于一部分人执掌的制度。普选制已经成为现代议会民主制的基础。
10、英国选举制度第一次改革的标志是1832年制定的《英格兰与威尔士人民代表法》法案。1918年制定的《人民代表选举法》使妇女第一次有条件地取得选举权。
11、普选制的发展所经历的阶段有：严格限制选举权；逐步放宽选举权；形式上确立普选权。
12、在美国，全国范围内男女平等的普选权得以确立是在1920年。
13、传统议会向现代议会发展的重要标志是议会立法功能的完善。议会的基本功能是立法与监督。在议会总统制国家，从法理上说，议会可被视为惟一的最高立法机关
14、属于“非平衡的两院制”的国家有英国、德国、日本、法国等，最为典型的国家是英国。
15、一院制有优点有：行动敏捷、机构简化；容易通过法案；避免浪费人才财力。
16、两院制的上院议员的产生方式有直接选举、间接选举、世袭制、任命制、当然制或同时采取以上几种制度。
17、兼任美国参议院议长的是副总统。美国议员不得兼任其他政府职务。法国参议院议员的任职期限为9年。
18、议员的主要职权包括提案权、质询权、讨论和表决权。议员最日常的一项工作是讨论和表决权。
19、议员的特殊范围有：发言和表决不受追究；人身权利不受侵犯；领取薪俸和津贴。
20、在美国总统和副总统职位都空缺时，继任总统职位的第一人选是众议院议长。可以兼任议长的人有副总统、大法官和国家元首任命的人。
21、议长的职权有决定议事日程、向各委员会分派所要审议的法案、主持议会辩论、宣布停止质询和议会休会、主持议会各种议事规则的制定及保证其执行。
22、两院制国家上院议长产生的方式有由上院选举产生、副总统兼任、大法官兼任、国家元首任命。
23、在西方议会的内部组织中，委员会的主要任务是协助议会审议法案。美国国会委员会的类型有：常设委员会、特别委员会、两院联合委员会，其中数目最多最主要的委员会是常设委员会。
24、法国第五共和国的议会委员会按形式可分为常设委员会和非常设委员会。法国第五共和国的立法委员会可分为常设委员会、专门委员会和对等混和委员会。
25、在英国，从立法方面看，议会（下院）委员会的类型有常设委员会、选任委员会、私议案委员会、联合委员会、全院委员会。
26、议会党团的最高决策机构是议会党团全体会议。
27、议会党团的主要任务有：观察议会内的政治发展形势；向本议会党团提供议案和各种动议、建议；统一本党议员的思想和行动；组织指挥本议会党团在议会的活动；参与领导议会的事务。
28、议会党团领导层的中心任务是使党的政策经由特定的程序转化为国家法律。
29、在英国，工党对违反党纪的工党议员，规定了四种惩处措施，即督导长发批评状、中止其参加党团活动资格、停发督导通知、开除出党。
30、议会的职权有：立法权、财政权、监督权和弹劾权。其中传统权力和首要权力是立法权。
31、议会的立法程序有：法案的提出、法案的讨论、法案的通过、法律的公布。在美国，立法提案权属于国会两院议员。
32、在议会立法过程中，最重要的环节是法案的讨论。讨论法案即审议法案，一般要经过“三读”程序。
33、在西方国家，议会通过法案的表决形式有呼声表决、起立表决、举手表决、唱名表决、点票表决、秘密投票表决（按键表决）。
34、议会最古老的权力是财政权。议会对政府最重要的监督权力是倒阁权。
35、在议会发源地的英国，政府对议会承担政治责任的形式包括内阁集体负责制和大臣个人负责制。世界上最早实现质询制度的国家是英国。
36、议会调查权一般包括围绕行政立法进行的调查、选举调查、针对有关行政部门违法行为嫌疑政治调查、涉及国家机关侵犯公民权利问题的调查。
37、弹劾作为议会监督政府的一种形式主要运用于总统制国家。可以成为议会弹劾的对象有：政府首脑、高级行政官员、高级司法官员。
38、议会议事的主要原则有法定人数原则、会议公开原则、一事不再议原则。
39、西方民主制的三大支柱是议会制度、政党制度、选举制度。
二、名词解释及简答
1、议会――又称国会，是现代西方国家的代议机构。
2、两院制――是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。
3、一院制――是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。
4、非平衡的两院制――非平衡的两院制中的“非平衡”是指两院的职权大小不对称，强弱不均匀。
5、平衡的两院制――以美国为最典型，美国参众两院的地位和权利是相等的，两院共同平等的行使立法权。任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。
6、议会党团――是指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行为为目的的政党集团。
7、立法权――即制订和修改法律的权利，包括立法创议权，通过法案权和修正权。
8、调查权――是指议会对政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权利。
9、弹劾――是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
10、非常会议――是指在例行会议以外为解决特殊需要而召集的会议，其中包括临时会议、特别会议和紧急会议。
11、议会的解散――是指基于特别的原因。为更换下院议员，组成新的议院而采取的中断全体议员的法定任期，使之在任期届满以前丧失议员资格的行为。
自考《西方政治制度》复习笔记（6）
第六章 国家行政制度
（一）一、单选、多选知识点
1、西方国家狭义政府指的是国家权力机关中的行政机关。
2、在现代社会里，实行内阁制的国家中的国家元首是虚位元首。
3、关于出任国家元首的资格，元首产生的原则、方法和程序，按各国规定的分类方式可分为世袭制和选举制。
4、西方国家由公民投票直接选举国家元首可采用简单多数制、一轮选举制、半数选举制、二轮选举制。
5、按照君主掌握权力的大小，君主立宪制可分为二元君主制和议会君主制。
6、议会共和制国家的总统与君主立宪制国家的“虚位元首”的地位、权力、作用大致相同。
7、根据国家元首组织构成的不同，可将其分为个体元首和集体元首。在西方国家中，实行集体元首制的国家是瑞士。
8、内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。最早出现内阁的国家是英国。
英国内阁的前身是枢密院。
9、组阁过程中必须坚持的原则包括相容或不相容原则；不得兼职和从事营业的原则。
10、英国政治生活中最高决策者和领导者是首相。英国首相兼任的职务有政府首脑、议会领袖、党魁。
11、英国首相的职责主要有：任免内阁成员和非内阁成员；领导内阁，决定内阁议事日程；主持内阁会议，形成内阁决议；在议会中代表政府为政府决策辩护；向英王汇报政府工作概况。
12、总统制肇始于美国。在实行总统制的国家中，国家政治生活的中心是总统。
13、总统权力主要来源于4个方面：宪法授权、国会授权、先例和最高法院裁决。此外，总统作为国家元首和政府首脑这一职位的特殊性，也是构成总统权利的重要来源。
14、在实行总统制的国家中，总统的权力主要包括作为国家元首的权力、作为行政首脑的权力、有关军事权、有关立法权和有关外交权。
15、总统作为国家元首的权力有接见外国大使、同外国缔结条约、发布赦免令等。在美国，总统作为政府首脑的权力主要有任命权、免职权、监督执行法律权、宣布紧急状态权、召开内阁会议权。
16、美国联邦政府包括内阁和政府各部、总统办事机构、独立行政机构。组成美国内阁的人有总统、副总统、各部长。
17、美国联邦最高法院对总统的制约，主要体现在它享有司法审查权。
18、法国内阁政府既要对议会负责，又要对总统负责。在法国出席内阁会议的人有总理、国务部长、各部部长、部长级代表和国务秘书。
19、法国总理的权力主要有任免文职和军职人员；协调各部，指导政府工作；领导国防部，对国防负责；代表政府向议会负责。
20、在与议会的关系中，“总统有权不负责，总理无权要负责”说的体制是半总统半议会制。
21、法国第五共和国宪法规定，担任最高司法委员会主席的总统。
22、“戴高乐体制”的基本特点有强化了总统的权力；提高了政府的地位；削弱了议会的地位和作用；建立了稳定而持久的多党制。
23、长期实行委员会制至今的国家是瑞士。瑞士的最高国家行政机关是联邦委员会。委员会制源于古希腊的“十将军会”和古罗马的“三头政治”。
24、瑞士的委员会制政府的特点有委员会委员不得兼任议会议员；委员会实行集体领导；委员会无权解散议会；议会无倒阁权；委员会主席无任何特权。
25、瑞士联邦委员会实行集体领导，委员之间地位平等。瑞士联邦委员会的组成人数是7人。瑞士联邦委员会主席的任期是1年。
26、瑞士联邦委员会与立法机关的关系体现为：议行合一的关系；联邦委员会从属于联邦议会；联邦委员会必须执行议会的命令；议会有权对联邦委员会实行监督。
27、最能体现国家本质特征的是它的阶级性。
28、从政府职能作用的领域角度，可将政府职能分为政治职能和社会职能。政府的政治职能和社会职能是辩证统一的关系；从政府职能作用的方式角度，可将政府职能分为计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、监督职能。
29、西方国家政府权力容量扩大的重要标志是经济管理职能的相对独立。
30、西方国家中央政府行政管理的组织结构在纵向上基本可分为政府首脑、内阁、政府各部、行政机构4个层次。
31、英国的独立机构包括岁入机构、支付机构、监督机构、国民经济发展委员会、英格兰银行。
32、在美国，素有“第四政府部门”之称的是独立管理机构。
33、在英国，根据政府各部的性质可将政府部门划分为职能性质的部门、地区性质的部门、带有中央统管的性质的部门。
34、在美国，居于美国政府各部之首的是国务院。而整个联邦行政机构的中枢和总统办事机构的核心是白宫办公厅。
35、美国政府各部关系的协调主要靠总统办事机构。美国总统办事机构主要有白宫办公厅、行政管理与预算局、国家安全委员会、政策发展办公室、科学技术办公室。
36、在法国总统府中发挥作用最大的机构是总秘书处。在法国，总统府下设总秘书处、总统府办公厅、私人军事参谋部、私人秘书处。
37、英国的最高决策机构和最高行政机关都是内阁。
38、英国处理具体决策事务的组织是内阁委员会。法国政府的真正决策机构是总统主持的部长会议。
二、名词解释及简答
1、国家元首――是指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分。
2、国家元首的世袭制――凡担任国家元首职务，不经民主选举，而按照血缘关系依法世代相传，属于世袭制。
3、国家元首的选举制――凡按照宪法或法律规定，国家元首通过民主选举方式产生并有一定任期，属于选举制。
4、虚位元首――在实行君主制和君主立宪制的国家中，国家元首由于主要从事象征性和礼仪性的事务，不掌握国家实权，因此被称为虚位元首。
5、实权元首――在共和制国家中，国家元首由于其往往兼任政府首脑，掌握很大权利。并是国家权力的中心，因此被称为实权元首。
6、二元君主制――是指在君主制国家中，君主大体上仍然保持着封建专制时代的权威，集立法、行政、司法和军政大权于一身，是国家权利中心的一种君主立宪制。
7、议会君主制――是指在君主制国家中，国家实权完全掌握在形式上对议会负责的内阁手中，作为国家元首的君主只是在形式上享有广泛权利的一种君主立宪制。
8、集体元首――凡由两人以上组成合议的机关，有它的全体成员共同担任国家元首职务合行使元首职权者，为集体元首。
9、内阁制――是指由内阁总揽国家行政权利并向议会负责的一种国家政权组织形式。
10、内阁制政府首脑――内阁制政府首脑一般称首相或总理，通常由在议会总占多数的政党或政党联盟的领袖担任。
11、总统制――是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权利的一种政体形式，与内阁制相对。
12、半总统制半议会制――是指法兰西第五共和国宪法所规定的，以总统为国家权利中心，以总理为政府首脑的一种政权组织形式。
13、委员会制政府――是指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。
14、政府职能――是指政府在一定历史时期内根据国家合社会发展的实际需要，所发挥的功能和作用。
自考《西方政治制度》复习笔记（7）
第七章 国家行政制度
（二）一、单选、多选知识点
1、国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。国家政权组织形式主要有君主制、共和制、总统制、内阁制、委员会制等；国家结构形式有单一制、联邦制和邦联制。
2、影响国家形式的因素有各国的历史条件、政治文化传统、阶级力量对比。
3、国家结构形式的实质就是中央与地方的关系。国家结构形式通常分为联邦制与单一制。在那些不是以民族为基础的古代国家中，国家结构形式一般都实行单一制；一般来说，大国、民族问题突出或多元文化的国家，通常采用的国家结构形式是联邦制。
4、与封建君主制的政权组织形式相适应的的国家结构形式的雏形是君主专制中央集权制。
5、法国中央政府对地方政府的控制方式转变的标志是《权力下放法案》。法国的省长在1982年后改称共和国专员。当前法国地方政府包括大区、省、市镇。
6、在美国，从纵向结构可将政府体制分为联邦政府、州政府和地方政府。美国地方政府的名称一般为郡（县）政府、市政府、乡（镇）政府、学区、其他专区。
7、美国联邦政府与州政府的关系是整体与部分的关系。但从宪法的角度看，美国州政府与地方政府的关系具有单一制的性质，故有的学者称之为州内单一制。
8、美国有的州把“地方自治”的原则写进了州宪法，限制州议会和州官员干预地方的权力，形成所谓“立宪地方自治”，这种状况被称为“州内的二元联邦制”。
9、在英国，中央政府对地方政府的监督和控制，主要体现在立法监督、行政监督、司法监督、执法监督。在英国，中央以立法授权赋予地方的职权的方式有通行全国的法律、私法律、部门命令和规章、临时命令、特别命令。
10、梵蒂冈是国家特例，不设地方政府。
11、影响中央政府与地方政府关系的主要因素有经济管理体制、社会政治制度、国家结构形式、历史文化传统。
12、影响中央与地方关系的非体制因素有历史文化传统、地理因素、国内国外局势、国际环境。
13、中央政府与地方政府权限划分的范围涉及的领域有政治领域和行政领域。其中在行政领域的权限划分，表现为国家对社会公共事务管理方面的权限划分。
14、联邦制国家中联邦政府与成员政府权限划分的方式是宪法规定。联邦权限划分时，仅列举成员政府的权限，不列举联邦政府的权限的国家是加拿大；仅列举联邦政府的权限，不列举成员政府权限的国家有美国、瑞士。
15、中央政府运用非国家权力对地方政府进行控制的手段有政党组织。单一制国家中央政府对地方政府的控制方式是行政控制。联邦制国家中央政府对地方政府的主要控制方式有立法组织和财政控制。
16、联邦制国家中央政府对地方政府进行财政控制的基本手段是划定税收范围。
17、政府间合作的方式有中央政府与地方政府在政治、文化、行政、财政上开展合作。
18、地方政府按设置目的标准可分为一般地域型地方政府、市镇型地方政府、民族区域型地方政府、特殊型地方政府；地方政府按制度标准可分为自治体政府、行政体政府。
19、在单一制国家中，直接接受中央政府领导、指挥的政府是最高层地方政府；而直接与地方居民发生关系的政府则是基层地方政府。
20、影响基层地方政府管辖规模的因素有历史文化传统、地方政府制度、国家的性质、基本国情。
21、西方各国最高层地方政府的设置数目一般不超过40个。
22、影响中间层地方政府设置的因素主要有国土面积的大小、人口的多少、基层地方政府的数目、有效管理可能达到的幅度、国家的地方政治制度。在地方改革中最易受到冲击的层级是中间层地方政府。
23、特区政府的分类标准主要有按照设置目的的分类、按照职能权限的分类、按照法律地位的分类。特区政府按设置目分类可分为政治特区和行政特区两类。
24、地方政府职能的特点主要体现在职能的广泛性、职能的具体性、职能的分化性、职能的专业性。
25、法国地方政府机构大区的代议机关是大区议会。
26、在美国，县市和乡镇地方政府中最主要的职能是社会服务职能。
27、美国各县均设有一些由选民直接选举产生、制、美国的议会—经理制。
28、从性质上看，城市政府职能集中在两个方面：政治统治职能和社会管理服务职能。
29、根据城市政府的权力机关与行政机关的不同关系，城市的组织形式基本上可分为议行分立制、议行同一制、议行隶属制。英国的议会委员会制属于“议行隶属制”城市政府。美国的委员会制属于“议行同一制”城市政府。
30、城市政府组织形式中议行隶属制包括英国的议会委员。
31、国家结构――是指在宪法的总体框架下对政府权利所进行的分配方式。
32、西方国家城市政府组织形式有议会委员会制、议会市长制、市长议会制、议会经理制。英国的城市政府大多采用的组织形式是议会委员会制。日本城市政府大多采用的组织形式是议会市长制。法国的城市政府大多采用的组织形式是市长议会制。美国城市政府中所独有的一种组织形式是议会经理制。
二、名词解释及简答
1、权限划分――是指依照宪法和法律对政府权利在中央政府和地方政“Times New Roman”>
2、国家结构形式――是指国家结构在特定的国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。
2、单一制――是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权的国家。
3、联邦制――是指由若干享有相对主权的完整B
8、民族区域型地方政府――是指多民族国家基于解决少数民族问题的需要，在民族聚居区域组成的国家结构单元所设置的政府。
4、一般地域型地方政府――是指国家基于按地域进行管理的一般需要而组成的国家单元结构所设置的政府。
5、市镇型地方政府――是指国家基于市镇地区专门管理的需要而组成的国家结构单元所设置的政府。
6、公共事务，依据国家宪法和法律规定，拥有程度不等的自治权的地方政府。
7、特区政府――是指国家为着某种政治的、经济。
8、特殊型地方政府――是指国家基于各种具体的特定政治需要或行政需要，设置少量的国家结构单元所设置的政府。
9、行政体政府――是指地方政府由中央政府任命产生，完全隶属于中央政府，服从其指挥，对其负责。
10、自治体政府――是指由一定地域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据国家宪法和法律规定，拥有程度不等的自治权的地方政府。
11、特区政府――是指国家为着某种政治的、经济的或其他某些特殊目的而设置的地方政府。
12、城市政府――城市政府是国家设置在城市地区的地方政府。
13、议会委员会制――是指立法机关与行政机关合二为一的城市政府组织形式。
14、议会市长制――是指立法机关和行政机关分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式。
15、市长制――又称市长议会制，是指立法机关和行政机关分设、立法与行政分立制衡的城市政府组织形式。
16、议会经理制――是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理、主持市政府行政工作的市政府组织形式。
自考《西方政治制度》复习笔记（8）
第八章 司法制度
一、单选、多选知识点
1、大陆法系的历史渊源是在罗马法的原则和形式的基础上，以拿破仑法典为范本而形成和发展起来的。大陆法系又称罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系。
2、西方政治思想史上的“三R”运动是指对罗马法的承受、文艺复兴和宗教改革。
3、罗马法最早的一部成文法典是《十二铜表法》。在欧洲大陆承受罗马法的范例性法典是《拿破仑法典》和《德意志民法典》。
4、英美法系又称普通法系，亦称英国法或判例法。
5、英国普通法市根据判例的，以判例为据的习惯法如经议会肯定、修正、补充，通过必要程序即成为成文法，即“制定法”。
6、英美法系在形成过程中，作为它的渊源，除了普通法之外，还有衡平法。衡平法不是与普通法并列的，它只是普通法的补充。当今英美国家衡平法只涉及民事案件。
7、西方国家的司法原则有司法独立原则；法律面前人人平等原则；公平审判原则。
8、司法独立主要是司法审判权独立。而司法独立原则，实质上只是审判独立。
9、法律面前人人平等原则是指在法律形式上宣布公民由获得平等保护的权利。并可通过控诉制度请求法院排除侵害，予以保障。最早确认这个原则的是法国1789年《人权宣言》。
10、公平审判在西方国家司法制度中历来被认为是司法独立、平等诸原则的总体现，没有公平审判，就没有司法独立，也就没有司法平等。
11、西方国家司法原则还包括无罪推定原则、辨论原则、直接原则、上诉不加刑原则、不告不理原则等。
12、英国的法院按审判案件性质分为民事法院系统和刑事法院系统。英国的民事法院系统由郡法院、高等法院、民事上诉法院和上议院四个审级组成。英国的刑事法院系统由治安法院、皇家法院、刑事上诉法院和上议院构成。
13、英国专门审理民事案件的基层法院是郡法院。英国的刑事法院系统中速决裁判法庭是治安法院。在英国，行使最高司法权的是上议院。最高法院首脑是上院议长。
14、英国的高等法院由王座法庭、衡平法庭、家事法庭组成。英国高等法院的法官按规定不能超过75人。在英国高等法院中，审理对财产损害、个人危害等案件的是王座法庭。
15、英国在民事、刑事法院系统之外，还设有专门法院和相对独立的苏格兰法院系统。英国特设的专门法院包括：军事法院、少年法院、劳资关系法院和行政裁判所。
16、美国是一个实行联邦制的国家，法院既可分为联邦法院和各州法院，又可分为普通法院和专门法院。因此，美国的普通法院分为联邦普通法院和州普通法院。联邦普通法院包括地方法院、上诉法院和最高法院。
17、联邦法院系统中的基层法院是联邦地区法院。在美国联邦法院系统中，地区法院是唯一实行陪审制度的。美国联邦总检察长就是司法部长。
18、德国的联邦最高法院由普通法院、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦社会法院、联邦劳动法院组成。德国的联邦最高法院中的普通法院主要受理刑事上诉、民事上诉、叛国罪。
19、在英美法系国家的庭审中，首先由原告律师或公诉人询问原告方面的证人，这叫做直接询问。
20、在西方司法制度中，与司法原则相适应都有一套比较系统化的审判制度，其中主要包括诉讼程序、法官制度、律师制度和陪审制度等。
21、民事、刑事案件的诉讼程序，按过程顺序分为庭审前阶段、庭审阶段和上诉阶段。
22、法官保障制度的前提是法官独立。
23、法院审判中的陪审制度源于古希腊。西方国家的陪审制度分为大陪审团制和小陪审团制两种。当今实行大陪审团制的只有美国的联邦地区法院和部分州的初审法院。大陪审团制主要用于刑事案件。
24、司法审查制度起源于美国。
25、实行普通法院审查制度的国家有美国、日本、加拿大、澳大利亚。实行宪法法院审查制度的国家有意大利、法国、德国。
26、行政裁判主要有4种类型：法国行政法院型、英国行政裁判所型、美国独立管理机构型和瑞典议会督察专员型。
27、行政法院起源于法国。议会督查专员最早产生在瑞典。
二、名词解释及简答
1、制定法――是指国家机关按照法律和程序，以条文形式制定的，并经公布实施的法律和法规。
2、判例法――是指由法官从判决中推出的法律规则，因此也称法官法。其基本原则是遵循先例
3、司法独立原则――是指法院、法官只服从法律，根据法定程序，独立行使司法权，不受其他权利机关和任何个人的影响和干预。
4、司法机关――司法机关是一个整体概念，包括审判机关，即法院，还有检察机关和司法行政机关。
5、审判机关――即法院，它代表国家行使审判权。
6、检察机关――是代表国家为追究刑事责任和提起公诉的机关。
7、司法行政机关――是对司法行政进行管理的国家机关。
8、陪审制度――是审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。
9、司法审查――又名宪法审查，是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。
10、行政裁判――是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所做的司法裁决。
第三篇：西方政治制度
西方政治制度
导言
一、最早对政治制度进行比较研究的是：亚里士多德。标志的著作：政治学
二、孟德斯鸠：论法的精神
三、比较政治研究的两个取向：国别研究、跨国研究
四、把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究的是：系统分析
第一章、西方政治制度的历史变迁
一、梭伦改革：经济改革、社会结构改革、政治改革
二、克里斯梯尼改革
1、反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派
2、坚持权欲制度的商人和手工业者组成的海岸派
3、代表无地少地的山区农民要求进一少改革、重分土地的山地派
三、雅典城邦民主制的主要内容
1、公民大会：是雅典城邦的最高权力机关
2、议事会：是雅典最重要的统治机构
3、陪审法庭：是整个城邦民主制的拱顶石
4、十将军委员会
四、雅典城邦民主制的特征：直接民主、抽签选官、轮番为治
五、共和国时代的基本政治制度
1、人民大会：是罗马共和国时代的最高国家权力机关
2、元老院：是罗马共和国时期最为重要的机构
3、行政官员：是罗马共和国的最高行政长官：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官
六、古罗马政治制度的影响
1、共和国的观念与制度形式
2、古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计
3、罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一
七、中世纪自治城市的政治制度
1、商业的复兴与中世纪城市的兴起
2、自治城市的政权组织形式：人身自由、司法自治、行政自治
3、基督教教会统治体系
八、中世纪封建政治制度的影响
1、中世纪孕育了现代宪政主义
封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展
封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度
封建等级会议孕育了现代议会
2、自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响
九、资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴、宗教改革、启蒙运动
十、近代西方政治制度的形成1、英国议会君主制的形成：
大宪章：1215年6月，约翰王在贵族们的挟持下签署的文件，其中最重要的意义就在于确立了王权有限、法律至上的原则
英国革命与短暂的共和政体
光荣革命与议会君主制的确立：权利法案。1688年的光荣革命，奠定了英国立宪君主制的基础
2、美国总统制共和制度的形成独立战争：1775年爆发。起草了独立宣言。
邦联条例
1787年美国宪法：分权和制约与平衡原则、联邦制原则、权力有限的政府
3、法国议会制共和制度的形成法国大革命：1789年法国大革命开启了法国近代宪政制度的历史。人权宣言是指导法国大革命和政治制度
创建的纲领性文件，也是世界近代史上最有影响的政治文件之一。
人权宣言的原则：宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权
肯定了言论、信仰、著作和出版自由
阐明了司法、行政、立法三权分立，法律面前人人平等，私有财产神圣不
可侵犯
十一、现代西方政治制度的发展
19世纪以来，随着资本主义的发展、社会阶级关系的变化以及国际经济政治关系的发展，国家的社会管理职能大大加强，西方各国的政治制度也经历了改革和变化，这种变化主要表现在以下几个方面：
1、政治民主化
2、行政集权化
3、多元共治
4、地方自治
十二、治理型政治的重要牲
1、治理是一个多个主体间的管理活动
2、治理还是一个互动的过程
第二章、西方政治制度的基本原则
一、主权在民原则
1、布丹的主权理论：国家论六卷被誉为西方关于国家主权学说的最重要论著
2、卢梭的人民主权：直接来源是他的社会契约论。公意就是国家全体成员的经常意志
3、主权在民原则在西方各国的确立：最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是：法国
4、主权在民与政治合法性的基础
首先，从理论上讲，卢梭的人民主权理论主要是为了解决政治生活中的服从问题，其本身就是一种论证政治合法性的理论
其次，从实践上看，建立在人民主权原则基础上的民主政治制度是一种最具有政治合法性的政治制度
二、代议制原则
1、代议制：指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力
2、埃德蒙.伯克关于代议制的理论
国会不是来自各种敌对利益的代表所组成的领会，即并非每人都是一个代理人及保护者，必须维护其利益而反对其他代理人及保护者，而是一个国家的深思熟虑的会议，只有一个整体的单一的利益，不应由地方性目的及地方性偏见所支配，而应该以普遍利益和整体更改为指向。
3、约翰.斯图尔特.密尔关于代议制的理论
理想上最好的与实际可靠的政府形式
代议制政府的本质规定
代议制政府的两大弊端及建设方案
4、代议制通行的具体原则
人民通过代议机关行使国家主权
人民通过选举代表组成代议机关
代议机关必须遵循严肃的议事规则
少数服从多数与保护少数原则
代议民主并不排斥直接民主
三、法治原则
1、自然法的主要内容：人是生而具有生命、自由和财产的权利，这些权利被称为自然权利
2、亚里士多德是最早主张法治的思想家之一
3、阿奎那把法分成四种：永恒法、自然法、人法、神法
4、美1787年费城制宪会议通过的美国宪法是世界上第一部成文宪法，实行不成文宪法的典型国家是英国
5、法治原则的主要内容
法律必须是普遍的和公开的法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利
法律面前人人平等
司法必须独立
四、分权制衡原则
1、亚里士多德提出将国家权力分为三种职能：立法、行政、审判
2、波里比亚提出的混合政体，分为：执政官、元老院、公民大会
3、洛克的分权学说：立法权、执行权、对外权
4、孟先斯鸠：立法权力、行政权力、司法权力
5、西方国家侵权制衡的三种模式
美国模式：国会与总统之间的分权制衡、总统与法院之间的分权制衡、国会与法院之间的分权制衡
英国模式：议会与内阁之间的相互制衡、议会主权与司法的相对独立
法国模式：第三、第四共和国的权力失衡、第五共和国的侵权制衡
五、人权原则
1、法国人权原则的确立：在1789年通过的人权宣言，是法国第一部宪法
2、人权宣言的主要内容：
在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的主权属于国民
自由是指有权从事一切无害于他人的行为，法律仅有权禁止有害社会的行为
法律是公共意志的体现，在法律面前，所有公民都是平等的公民都有言论、著述和出版自由
有关人权的原则还包括罪弄法定、法律不溯既往、无罪推定和财产是神圣不可侵犯的权利
第三章、西方国家的选举制度
一、英国普选制的确立：1832年，英国确立了成年男子的普选权为首要的目标
二、西方选举制度的意义
1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径
2、选举是政权合法性的基本来源
3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式
三、西方选举制度的原则：普遍原则、平等原则、自由投票原则、选举公开原则
四、实质要件：积极要件：国籍条件、年龄限制、居住期限
消极要件：不能患有精神病或其他无法正确表达意识的疾病、不能被剥夺政治权利
五、形式要件：选民登记
六、候选人资格：国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化教育资格、选举保证金
七、选区划分的基本原则：一人一票的原则、根据人口的变更不断改划选区的原则、按照行政区划划分选区
八、多数代表制：指一个先区应选出的议员名额，为该选区内得票最多的正常或个人完全占有。又分为：
相对多数代表制：即获得一个街区内最多选票的候选人当选
绝对多数代表制：指候选人或正常必须获得全部选票的过半数才能当选
九、混合代表制：在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法
十、选举监督的内容：对竞选资金监督、对竞选行为的监督、对选民行为和选举工作人咒行为的监督
第四章、西方国家的政党与利益集团
一、政党的特征：
1、具有鲜明的阶级性
2、拥有明确的政治纲领
3、都有明确的政治目标
4、有相应的组织系统和领导机构
5、有一定的纪律约束
二、现代政党起源：英国
三、西方政党经过的阶段
1、是公开排斥时期，这时期，无论是当权者还是社会思想家大都把政党看成是政治生活中的有害之物
2、是默认时期，这时的西方国家和社会，虽然还有人对政党厌恶和打击，但是在实践中，政党随着民主政治的发展不断发展壮大
3、是法律承认时期，19世纪末，随着政党在国家政治生活中作用急剧增长，西方国家开始在法律上承认政党的存在和活动，在选举法中规定了政党参选的提名程序
四、议会内起源的政党：英国、美国、法国
五、议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙、日本
六、两个半政党：以右翼的基督教民主联盟和左翼的社会民主党两大政党为主体，分别吸收其他小党组成政党聪明
轮流执政的政党体制
七、西方政党的功能：利益的表达、利益的聚合、组织选举、政治录用、政治社会化
八、西方国家的政党政治的特点
1、表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识
2、政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系
3、以夺取和执掌政权为目标
4、政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级、各阶层及其他各种社会力量之间的斗争、联合和博弈
5、政党政治主导国家政治
九、西方国家的政党制度
1、两党制：起源于英国
2、多党制：法国、德国、意大利、日本
十、利益集团的类型
1、特殊利益集团与公共利益集团
2、体制化利益集团与结社性利益集团
3、经济型利益集团和政治性利益集团
4、压力集团
十一、利益集团影响政治的主要方式
1、直接向政府表达政治诉求，提出利益要求，直接影响政策
2、通过政党影响政策
3、通过大众传媒影响政策
第五章、西方国家的议会制度
一、英国大宪章的主要内容：
1、宣告国王无权擅自征税，除传统的封建捐税外，任何赋税的征收都须经全国公意许可，实际上就是要获得大会议的同意
2、宣告国民有协商的权利，有关征税、立法等都应与国民普遍协商，征得全国普遍同意，为此，国王应召集教俗贵族和其他有关人员进行咨询
3、确立了王权有限的原则，宣告王权应受制约驻及人民有权合法驱除暴君
二、1688年确立了权利法案。1694年通过的三年法案。1701年的王位继承法。19世纪30年代，议会取得了至高
无上的地位，成为国家政治生活的中心
三、议员的职权：提案权、质询权、讨论和表决权
四、议员的特权：人身保护权、言论免责权、生活保障权
五、议会的体制：一院制、两院制
六、议会党团：指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织
七、议会党团的职责
1、协调本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的方案的态度
2、组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动
3、选择议会中的盟友和对手
4、观察、研究议会内政治的发展形势，并提出相应的对策
5、参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人
八、议会的权力：立法权、预算权、监督权：质询、听证、调查、倒阁、弹劾
九、审议法案：一读、二读、三读十、一事不再议：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一个议案的问题在同一会期中不再重复进行审议
第六章、西方国家的中央政府制度
一、国家元首的分类
1、按国家元首的组织构成来划分：个人元首、集体元首
2、按国家元首的产生方式来划分：世袭的国家元首、选任的国家元首
3、按国家元首发挥的作用来划分：虚位元首、实权元首
二、国家元首的权力：公布法律权、发布命令权、外交权、统帅军队权、任免权、赦免权、荣典权
三、总统制：最为典型的就是美国
1、总统既是国家元首又是政府首脑
2、总统和国会权力分立且地位平等
3、内阁成员均接受总统的领导和监督
4、总统所属政党不一定是国会多数党
四、半总统制：法兰西第五共和国是这种体制的典型。也称为：戴高乐体制
五、委员会制：瑞士联邦共和国
六、政府职能的发展
1、从18世纪后期到20世纪初，奉行守夜人政府的小政府理念：亚当斯密
2、从20世纪30年代到60年代，倡导积极干预的大政府思想：凯恩斯
3、从20世纪70年代到80年代末，鼓吹政府失灵而推崇市场价值：凯恩斯
4、从20世纪90年代起至今，提出政府与市场并重的混合型管理模式
七、政府决策过程的阶段：决策创议、决策制定、决策执行、决策评估、决策调整
第七章、西方国家的地方政府制度
一、国家结构的分类：单一制、联帮制
二、单一制国家中央与地方的分权
1、中央集权型单一制国家
地方政府在中央政府的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政，地方居民没有自治权，或者即使设有自治机关亦受中央政权的严格控制
2、地方分权型单一制国家
地方政府由当地居民选举产生，并在中央政府监督下依法自主处理地区事务，中央不得干涉地方具体事务，典型的有英国、日本、意大利
三、按地方政府设置目的所作的分类
1、一般地域型地方政府：指国家基于按地域进行管理的一般需要而设置的政府
2、市镇型地方政府：是国家基于市镇地区专门管理的需要而设置的政府
3、民族区域型地方政府：指多民族国家基于解决民族问题的需要，而在少数民族聚居区域设置的政府
4、特殊型地方政府：是国家基于政治的、行政的或其他特殊需要而设置的政府
四、按地方政府与中央政府的关系所作的分类：行政体地方政府、自治体地方政府
五、行政区划应遵循的原则
1、推动经济发展的原则
2、加强控制和提高管理效率的原则
3、促进民族团结和发展的原则
4、自然条件和历史传统的原则
5、保持稳定又适时调整的原则
六、地方政府职能的演变
1、地方政府职能总量的不断膨胀
2、地方政府的管理性、服务性职能日趋重要
3、地方政府职能出现职能合并的倾向
4、地方政府服务职能的民营化潮流
七、地方政府职能的具体内容：单一制国家地方政府的职能、联邦制国家地方政府的职能5
八、地方政府的组织形式
1、议会委员会制：指市议会和市政府合二而
一、市议会拥有立法权和行政权、市议会负责作出决策并组织其
设立的若干城市委员会来执行的城市政府组织形式
2、议会市长制：指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡、但市议会在与市长的关系上处于
优势地位的这样一种城市组织形式
3、市长议会制：指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市长在与市议会的关系中处于
优势地位的这样一种城市政府组织形式
4、议会-----经理制：指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理，由其主持市政府行政工作并实行专业管理的一种城市政府组织形式
第八章、西方国家的司法制度
一、罗马法的起源、完成及其特点
罗马法是存在于古代罗马的奴隶制国家整个历史时期的法律，包括从罗马共和国产生至西罗马帝国灭亡时 期的法律，也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。
罗马共和国时期，首先发展的是只适用于罗马市民的市民法，它是基于习惯和制定法汇编形成的，其最重要的 成就就是公元前5世纪出现的十二铜表法
共和国后期和 罗马帝国的前期，是古罗马的全盛时期
二、主要西方国家的法院组织
1、法国的法院组织：
普通法院又分为：民事法院和刑事法院：各有四个审级，即初审法院、大审法院、上诉法院、最高法院
2、德国的法院组织：地方法院、地区法院、州高等法院、联邦高等法院
3、英国的法院组织：郡法院和治安法院、高等法院和皇家刑事法院、上诉法院、从上议院到最高法院
4、美国的法院组织：
联邦法院组织体系：联邦地区法院、联邦上诉法院、最高法院、专门法院
州法院组织体系：基层法庭、州地方法院、州上诉法院、州最高法院
三、法官制度
1、法官的产生：西方国家的法官，多是任命产生，少数是选举产生。选举产生的法官一般是基层和地方法院的法官
2、法官的保障：法官不可更换制、法官专职制、法官高薪制、法官退休制
四、陪审团制度
1、在古希腊的雅典，每年以抽签方式由从30岁以上的公民中选出6000名陪审官，任期1年，每个案件由其
第四篇：西方政治制度
最近法国刚刚完成了总统大选。根据新华网的消息，法国内政部6日晚公布的初步统计结果显示，社会党候选人奥朗德和现任总统萨科齐在法国总统选举第二轮投票中分别获得51．05％和48．95％的有效选票。这里需要大家分析的是，法国的总统选举制度是如何规定的，他的总统是如何产生的？
如果比较一下，请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。
提示：这一问题比较复杂，涉及到选举制度的诸多方面，具体来看，主要是从选举制度中选民、候选人资格限制，选举原则的变化等方面进行回答。根据本题的背景来看，我们主要分析总统的选举。
姓名：樊春林学号：1192630002第2次回答
法国的总统选举制度是如何规定的，他的总统是如何产生的？
法国总统是法兰西共和国（第五共和）的国家元首和武装部队的最高统帅。总统任期5年（旧宪法规定的任期为七年），可连选连任。
目前法国总统选举程序依照的是1962年颁布的《法国选举法》，采取“多数两轮投票制”，由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票，如果无人获得50%以上绝对多数票，则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的，则由得票次多者替补上来，以保证在第二轮投票中有两位候选人。
自1962年实行总统普选以来，尚无一人能在第一轮投票中获得50%以上的选票当选总统，因此历届法国总统大选都进行了两轮选举。
本届法国总统选举于4月22日举行了首轮选举，结果人民运动联盟主席萨科齐和社会党人罗亚尔得票名列前两位而进入第二轮投票选举。
第二轮投票选举在5月6日进行。结果萨科齐成为法兰西新一任总统。CNTV2012年5月7日凌晨消息，据最新消息，法国总统大选5月6日第二轮投票结果已经出炉，社会党领导人弗朗索瓦-奥朗德以51.9%的支持率当选法国总统，成为近20年来首位社会党总统，前总统萨科齐成为第11个因欧债危机下台的欧洲领导人。
请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。
一、概括美英法选举制度：
1.美国 美国国会实行两院制，由参议院和众议院组成。
2.英国下议院议员是通过普选产生的。
3.法国目前法国的国家体制是戴高乐总统于1958年创立的第五共和国的体制。这一体制不同于美国的总统制，也不同于英国的议会制，而是二者的结合。第五共和国的宪法规定，法国的总统选举实行单记名多数两轮淘汰制，由每个法国公民直接投票选举产生。法国的议会两院是经过两种不同的选举方式产生的，国民议会由直接选举产生，参议院则由间接选举产生。国民议会选举制度采用“单记名多数两轮投票制”。参议员由选举团间接选举产生。
二、联系：
美英法选举制度的基本原则可以归纳为普遍、平等、直接、秘密、自由选举与任意选举的原则。
区别：
美国选举制度中选民：凡年满18周岁的美国公民有选举权，除北达科他州外，其他州都规定，选民必须事先办理登记手续，方能参加投票。
英国选举制度中选民：年满18周岁或自选举登记公布日起12个月内将满18岁者，在没有法定的丧失选举权的情况下，并且居住在规定选举登记的选区内，均可以参加下议院的选举投票。投票人要参加议会选举必须在所在选区进行登记，并列名在选举登记之中。
法国选举制度中选民：除被剥夺选举权的人外，凡年满18周岁的法国公民都享有选举权。美国候选人资格限制：宪法规定，凡年满25周岁、成为美国公民已7年者，均可竞选国会众议员；凡年满30周岁、成为美国公民已9年者，均可竞选国会参议员。但是候选人在参选时必须在选区居住（因此美国第一夫人希拉里为竞选纽约州参议员而临时移居纽约州）。英国候选人资格限制：根据英国法律规定具有当选为国家公职人员资格的公民为候选人 法国候选人资格限制：凡年满23周岁并服满兵役的法国公民均可当选国民议院的议员。美国选举原则的变化：国会众议员依据各州人口比例分配名额选出，众议员与人口的比例不得超过1∶3万（即每位众议员至少须代表3万选民），但每个州至少应有1名众议员。英国选举原则的变化：每一个选区都有数目相等的选民，每一个选民都有平等的选举权，用一句话概括来讲就是：“一人，一票，一价”。选举的方法是“简单多数票当选”(，即每一个选民只能投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多数票的候选人当选为本选区的下议院议员。
法国选举原则的变化:绝对多数制，即候选人的得票数须超过投票总数的1/2方可当选.即采取“多数两轮投票制”，由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票，如果无人获得50%以上绝对多数票，则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的，则由得票次多者替补上来，以保证在第二轮投票中有两位候选人。
英国和美国是世界上最典型的两党制国家，请分析英国和美国政党制度的演变，并尝试回答，为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢？
第一问比较好回答，主要是历史的梳理。第二个问题有点难度，你们可以试着回答看看，比如他们的选举制度，比如他们的社会基础，比如他们的政治文化等。
姓名：樊春林学号：1192630002 第3次回答
分析英国和美国政党制度的演变。
英国政党制度的演变：
英国两党制的形成、发展大体上经历三个阶段：
第一阶段——辉格党与托利党先后执政时期
1714年乔治一世即位后，英国逐渐形成国王不出席内阁会议，由议会多数党领袖主持内阁的宪法惯例，从而使内阁被议会多数党控制。辉格党和托利党依据议会席位多少的变化而轮流组阁，为两党制的形成奠定了基础。
第二阶段——保守党与自由党轮流执政时期
在这个阶段中，两党从议会内的政党发展为全国性的、群众性的政党，这是两党制形成的基本条件和重要标志。经过多次议会改革，彻底改变了下院与上院、王室之间的力量对比，国王成为虚君，削弱了上院的权力，提高了下院的地位。在此基础上确立了两党制。
第三阶段——两党制逐步完备
第三阶段从19世纪末20世纪初开始，两党制逐步完备。保守党于1907年首创影子内阁，以后凡在大选中获得下院次多数议席的政党则成为法定的反对党。反对党在议会中有可能通过不信任投票取代执政党的地位。
英国政党的特点
英国两党制与内阁制相结合，具有以下特点：①内阁由下院大选中获得多数席位的政党单独组成。②由下院多数党领袖担任首相。③一党内阁和阁员只对下院负责，如失去下院信任，内阁全体辞职；或者首相提请国王解散议会，重新大选，组成新的一党内阁。④下院最大的反对党可建立影子内阁。英国历史上也曾出现过由两党或三党组成的联合内阁，主要是在战争的特殊情况下发生的。
美国政党制度的演变：
历程
①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
②19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。
③1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。
在美国政治制度史上，由关键选举而建立的政党体制有五次。
（1）1800-1824年：第一政党体制“弗吉尼亚王朝”阶段
（2）1824-1856年：第二政党体制“杰克逊民主”时期
（3）1856-1896年：第三政党体制动荡时期
（4）1896—1932年：第四政党体制
（5）1932—1968年：第五政党体制“新政联盟”时期
为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢？
据西方政治学者分析，主要缘自下列因素：
（1）制度的因素
英美两党制均产生于相对多数选举制，这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存。此外，美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展。总统职位通过总统选举产生，而不受各政党在国会占有席位多少的影响，总统选举人团的产生是“胜者全得”，要么获胜，要么失败，因而引起政党的两极化。在美国，由于联邦制的特点，各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制，这也有利于巩固两党制。
（2）历史二元因素
两党制是美国社会结构利益双元性的产物，美国建国初期以来每次重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益之争导致了联邦党人与反联邦党人的产生。经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素，等等。
（3）政治文化因素
英美两国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。两国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。另一方面，在两国社会的根本目标以及实现这些目标的主要方式问题上存在广泛的共识。大多数国民认可洛克和麦迪逊关于个人自我发展的重要性以及拥有私有财产权利的观点，很少有人主张生产资料公有制。因此，政党之争不在于选择公有制或私有制，而在于怎样分配资源和财富问题。
第五篇：西方政治制度
第一章西方政治制度的历史变迁
被恩格斯称为“典型资产阶级社会的法典”：拿破仑法典
“商品生产者社会的第一个世界性法律”：罗马法
罗马最早的成文法：十二铜表法
罗马史上最负盛名的法律：万民法
欧洲第一部全面系统的法典：查士丁尼民法大全
梭伦改革后，三派：海岸派拥护（工商业）、平原派主张恢复贵族寡头统治、山地派主张重新分配土地（山地农民）
国家主权论（让不丹）-----君主主权（霍布斯）-----议会主权论（洛克）----人民主权论（卢梭）
结束了平民反对贵族，并确立雅典奴隶城邦民主制的是：克里斯梯尼的政治改革，也是雅典民主的全盛时期
英国的“光荣革命”发生在：1688年争取普选权
雅典奴隶民主政治获得高度发展在：伯里克利时代，在这个时期雅典最高司法监督与监察机关是：陪审法庭
中世纪欧洲自治城市形成的根本原因是：生产的发展
自治城市的自治性包括：司法自治、行政自治
垄断政治需要的条件：有产、有闲
组成雅典城邦的等级有：世袭贵族、工商业者、农民
雅典民主制的特点：主权在民、直接民主、权力制约、贯彻法治原则 古罗马国家实行过的政体：军事民主制、共和制、元首制、君主制
罗马帝国的军事独裁统治的体制：元首制、四帝共治体制、君士坦丁体制、奥古斯都体制
古罗马：王政时代（军事民主制）-------共和时代（共和制）-----帝国时代（军事独裁制）
古希腊城邦中实行贵族制政体的典型城邦是：斯巴达（寡头政体）古罗马国家经历的时代：王政时代、罗马共和时代、罗马帝国时代 罗马帝国时代的实质在于行省，行省的治理分：元首省、元老院省
王政时代阶级对立的形式有：贵族和平民的关系、保护人和被保护人的关系、家长奴隶制
第二章西方民主制度的基本原则
现代西方民主制最早表现为：英国的代议制
最早提出主权学说的是：让不丹
用主权理论论证（君主主权）的是：霍布斯，主张政治专制主义和经济自由主义
提出“公意”概念的是：洛克
洛克的二权分离：立法权（重点）、行政权（执行权、对外权）
孟德斯鸠三权分立：立法权、行政权（重点）、司法权
孟德斯鸠三权分权学说是为了：实现政治自由
正义是：人类的理性
天赋人权论所揭示的人民权利包括：生命权、财产权、自由权、反抗权 在人民权力中真正有意义的是：财产权和自由权
最具直接性和实质性的是：财产权
法制的重点落实在法的：强制性、合法性、技术性
法国：第二共和国-------------总统制
法治国起源于：德国以及《自然法学说》
把分权制衡理论运用于美国宪政实践：杰斐逊（起草《独立宣言》）美国“宪法之父”：麦迪逊
组成英国议会的机构：国王、上院、下院
英国议会的组成包括：贵族院、平民院
美国国会有权：弹劾总统、同意总统提名的政府高级官员、批准总统签订的国际条约
第三章选举制度
选举制度的萌芽产生于：原始社会
英国选举制度转折点：1832年《英格兰与威尔士人民代表运动》
英国最终确立普选制：1949年制定《人民代表法》
英国妇女：1918年选举改革才有选举权
美国：白人男子（1860年）-------美国妇女（1920年，第19条宪法修正案）----黑人（1970年）
总统：美国（35岁），其中议员为30岁；德、法国（40岁）；意大利（50岁）总统选举：法国（两轮多数）；德国（三轮多数）
法国妇女第一次获得选举权的时间是：1944年4月21日年满21岁的妇女 相对多数代表制：又称简单多数代表制（英国、加拿大、新西兰下议院；美国国会及总统、日本的众议院）
历史上实行“复数投票（复票制）的国家”是：英国
选民名册编制：定期编制、随时编制、申请编制（法国）
美国各州比较普遍的选民登记方式：申请编制
选民名册采用永久编制的是：英国
英国选民的居住的期限是在选民区居住：3个月
以职业代表制划分选举单位的是：爱尔兰
地域代表制：(人口数目、行政区域)：大选区、中选区（日本）、小选区 混合代表制（多数代表制和比例代表制）：德国
比例代表制方法：海尔限额法、最大残数法、最大均数法
相对多数代表制：谁领先谁当选，即使只有一票之差
绝对多数代表制：必须超过本选区全部选票半数以上方可当选
直接选举：美国参议员、法国总统、美国众议员
采用多轮多数选举制：芬兰、德国、希腊、意大利
采用两轮多数选举制：法国
选举争讼：选举人名册争讼、选举效力争讼、当选效力争讼
选举争讼的机构：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院
选举的合法性：规则、程序、过程、工作人员的资格
第四章政党制度
英国现代政党的雏形：托利党、辉格党（后改名为自由党）
最早建立多党体制的是：法国
西方实行多党制的国家：法国、意大利、日本
英国的体制内政党：保守党、工党体制外政党：自由党
政党政治最早起源于：英国
关于政党的真正争论，起源于：美国
国家制定专门法律对政党活动做出了严格规定，最典型的是：德国
西方国家利益集团影响国家立法的主要活动方式是：院外活动
根据政党的意识形态，可以把政党分为：资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党
体制内政党：英国（工党、保守党）、美国（民主党、共和党）、法国（左右两翼联盟、社会党）、德国（自由民主党）、日本（社会党、共产党、自由民主党、公明党）
第五章议会制度
议会最早起源于：英国的封建等级会议
西方议会实行一院制所依据的理论是：卢梭的公意理论
西方议会的议事原则：法定人数原则、会议公开原则、一事不再议原则 议会投票时，赞成票等于反对票时，享有一票裁决权的是：议长
英国大贵族--------《大宪章》-----大会议（13世纪中平民代表进入）
大贵族垄断向“等级代表会议”的标志：西门会议
议会和王权共兴荣：都铎王朝时期
英国议会制度产生奠定基础饿是：《大宪章》
英国立宪君主制的政体是：《权利法案》
法国资产阶级议会的开端：国民议会第一次等级议会在：1302年
美国：1787年制宪《美利坚合众共和国》---------------邦联制到联邦制 在西方国家中，选举制度演变最为典型的是：英国
英国最高上诉法院：上院真正立法权属于：下院
世界上最早实行质询、弹劾（只发生在总统制国家）制度的是：英国 议会不可能被解散，以及“平衡两院”：美国
1795年以后，法国采用两院制，议会由：参议员、国民议会组成美国的共和政体包括：代议民主、宪政主义
西方议会的立法权包括：立法创意制、通过法案权、修正权
民主制度包括：议会制度、政党制度、选举制度
美国众议院议员：年满25岁、公民权7年、任期2年、期满全部改选 美国参议院议员：年满30岁、公民权9年、任期6年、期满改选1/3 美国总统的弹劾案：众议院提出、参议院审理
上议院：美国参议院、英国贵族院
上议院：贵族院、参议院
下议院：平民院、众议院。国民议会
议会以此限制王权，对违法大臣提起公诉，有权控告和审判国王的高级官员，充当原告的是：贵族院
第六章国家行政制度
（一）内阁制：英国、德国、日本、意大利、加拿大
内阁最早出现于：英国英国内阁的前身是：枢密院
英国议会的前身是：大议会
内阁是英国政府的核心；处理具体决策事务的是：内阁委员会
总统制起源于美国居于美国各部之首的是：国务院
法国担任最高司法委员会主席的是：总统（首任：戴高乐）
法国总统府内负责监督政府各部委工作的机构：总统府办公厅（总统府办公室的联系）
法国总统协助总理组织政府工作：总秘书处
长期实行委员会制：瑞士特点：议行合一
根据元首组织构成，分为：个人元首、集体元首
内阁制政府又称为：议会制政府、责任内阁制政府
英国首相：政府首脑、议会领袖、党魁
美国组成内阁：总统、副总统、各部部长
法国组成内阁：总理、国务部长、各部部长、部长级代表、国务秘书 瑞士联邦委员会：主席、副主席、委员
瑞士委员会制的特点之一是：实行合议制原则
英国的独立机构：岁入机构、支付机构、监察机构、国民经济发展委员会、英格兰银行
美国独立管制机构：证劵交易委员会、联邦储备委员会
美国行政或事务性机构：人权委员会、行政服务总局、国家科学基金会
美国总统的办事机构：白宫办事厅、国家安全委员会、政策发展办公室、科学技术办公室
法国总统府下设：总秘书处、总统府办公厅、私人军事参谋部、私人秘书处 法国总统有权主持：内阁会议
在20世纪前期曾经实行过“二元君主制”：日本
第七章国家行政制度
（二）法国的地方政府分为3级：大区、省、市镇
1982年改省长为“共和国专员”
1982年以前法国是典型的：中央集权型的单一制国家
国家结构形式通常分为：联邦制、单一制
联邦制：美国、加拿大、瑞士、澳大利亚
单一制：英国、法国、意大利、日本
中央集权单一制国家：法国
地方自治型单一制国家：英国地方自治之家：英国
美国现行的国家结构形式：联邦制
英国现行的国家结构形式：单一制
西方国家中实行地方分权型单一制的国家的是：日本
根据设置目的分类：一般性地域、市镇型、民族区域型
根据中央与地方的关系：行政体、自治体
各国最高地方政府设置一般不超过：40个
美国的议会------经理制是隶属制
议行分离制：美国的强市长制
英国的地方政府大多采用：议行隶属制
议会市长制：立法权和行政权有两个分离的机关掌握
议会委员会制：市议会拥有：立法权和行政权
日本城市政府：议会市长制
法国城市政府：市长制
市议会与市政府合二为一的城市政府组织形式是：议会委员会制
美国州政府与地方政府关系：单一制
英国中央控制地方：立法监督、行政监督、司法监督、财政监督
联邦政府控制成员政府：立法控制、财政控制
第八章司法制度
英国民事法院：郡法院-----高等法院-----民事上诉法院-------上议院
英国刑事法院：治安法院----皇家法院----刑事上诉法院-------上院
普通法院司法审查：美国、日本、加拿大、澳大利亚
宪法法院司法审查：意大利、德国、法国
司法审查起源于美国
二元制法院体系：法国（普通法院、行政法院）
英国最高法院人数不超过：75人
日本最高法院人数：15人
法国除司法部长外的争议法庭成员任期：3年
行政法院起源于：法国
罗马法大全：新赖法、查士丁尼法典、学说汇篡、法学阶梯
三R：罗马法的承受、文艺复兴、宗教改革
英美法系又称为：普通法系、英国法、判例法
大陆法系：罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系
司法机关包括：审判机关、检察机关、司法行政机关
日本的下级法院：高等法院、地方法院、家庭法院、简易法院
法国违宪审查：宪法委员会、领导行政院、司法部长
审判和检察同设在一个机关内，实行审检合署的国家是：法国、德国、意大利 陪审团制度起源于：英国
德国历史上“第一部立宪主义宪法”：魏玛宪法
事后审查依据的原则是:不告不理
法国法院组织系统：普通法院、行政法院、争议法院、巡回法院
法国巡回法庭：重罪法庭
法国大审法庭：民事大法庭、刑事轻罪法庭
法国上诉法庭：初审、大审法院的上诉民事、刑事案件
法国最高法院：普通法院的终审法院
法官保障制度：法官专职制、法官退休制、法官不可更换制、法官高薪制
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