河北承德市质监局“四个加强”以能源计量促节能减排

第一篇：河北承德市质监局“四个加强”以能源计量促节能减排

河北承德市质监局“四个加强”以能源计量促节能减

排

河北承德市质监局以建设资源节约型社会为切入点，围绕实现该市政府提出的节能减排目标，扎实开展一系列能源计量工作，提高能源计量服务地方经济社会发展的有效性。

加强重点耗能企业的计量工作。积极与省质监局计量处、省计量协会沟通，根据相关规定，推动承德建龙钢铁集团有限公司和承德盛丰钢铁集团有限公司计量检测体系建设，确保通过测量管理体系认证，实现节能增效和提升产品质量的双重效应。

加强中小企业计量保证能力工作。按照《中小企业计量检测保证规范》，通过现场审核企业生产经营全过程，对符合计量法律法规并能满足企业生产经营基本要求的，在产品质量、经营管理、节能降耗等方面的保证能力予以合格确认，共完成计量保证能力合格确认企业11家。

加强供热计量监管工作。热量表的质量关系到供热计量改造的成败，为配合市政府做好这项工作，该局督促我市两家供热计量器具生产企业切实落实产品质量主体责任，建立进货查验制度、生产过程控制制度、出厂检验记录制度、不合格产品管理和召回制度，及时填写《热量表生产企业落实质量主体责任自查报告》，对已经中标安装的热量表生产企业实施重点监督管理。为确保热量表量值准确，该局已完成第二套热能表检定装置，检定口径达到50mm，保证了热能表的首次检定和安装，热能表首检率达到98%以上。

加强许可证发放工作。严格按照JJF1246—2010《制造计量器具许可考核通用规范》要求，履行考核程序，完善考核过程，认真、公开地在网上办理行政许可事项，对全市四家企业的制造计量器具许可证进行了考核，并组织计量管理人员和计量技术专业人员参加省质监局组织的制造计量器具许可证考评员培训，提高人员素质和能力。

第二篇：能源计量助力节能减排标准化[范文]

能源计量助力节能减排标准化

时间：2013-09-29 来源： 中国能源报

文章类别：原创

作者：张子瑞

核心提示： 日前，国家质检总局透露，到“十二五”末，全国质监系统将完成对全国重点用能单位，共计17000家单位的首次能源计量审查工作。为指导审查工作，国家质检总局还专门发布实施了《重点用能单位能源计量审查规范》，对审查内容、审查要求、审查方法及结果做出详细规定。业内认为，进行能源计量审查，将推动节能减排的标准化，从而提高节能减排的针对性。

日前，国家质检总局透露，到“十二五”末，全国质监系统将完成对全国重点用能单位，共计17000家单位的首次能源计量审查工作。为指导审查工作，国家质检总局还专门发布实施了《重点用能单位能源计量审查规范》，对审查内容、审查要求、审查方法及结果做出详细规定。业内认为，进行能源计量审查，将推动节能减排的标准化，从而提高节能减排的针对性。

3年内完成首次能源计量审查

“在节能减排形势越来越严峻的情况下，更要通过加强能源计量审查等措施进一步挖掘节能潜力。”中国节能企业联合会相关负责人日前向记者表示。“十二五”期间，我国提出到2015年全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16%、二氧化碳排放降低17%的约束性指标。国务院专门制定了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，提出对重点用能单位要加强监管;《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》也强调要“突出抓好重点用能单位能源计量管理监督检查”。

统计显示，全国17000家重点用能单位能源消费占了全国能源消费总量的60%以上，因此，在业内人士看来，抓好重点用能单位的节能，已成为实现“十二五”期间节能减排目标的重要支撑和保证。

据介绍，本次审查的对象是国家发改委2012年发布的《“万家企业节能低碳行动”企业名单》中所列工业企业、交通运输企业、商贸企业等，约17000家;审查内容主要是对重点用能单位的能源计量器具配备和使用、能源计量数据管理以及能源计量工作人员配备和培训等能源计量工作情况。

国家质检总局相关负责人表示，为更好地做好能源计量工作，国家质检总局制定了《能源计量监督管理办法》，对重点用能单位的计量制度、计量人员、计量器具以及能源计量数据的管理提出了明确的要求。同时，国家质检总局提出要对重点用能单位的能源计量工作开展定期审查，为此专门组织制定了《重点用能单位能源计量审查规范》，对审查内容、审查要求、审查方法及结果做了详细规定。对重点用能单位能源计量工作提出了具体要求，并为计量行政部门计量监督审查提供了有效依据。

能源计量渐受企业认可

“以计量管理为基础，开展节能工作，不仅增加了企业的经济效益，也大大提高了企业的核心竞争力。”河北一家化工企业负责人不久前对记者表示，建设了能源管理系统监测网，各个车间单位的能耗情况清晰可见，不仅考核轻松，节能的积极性也变高了。

该负责人告诉记者，工作人员轻轻一点鼠标，整个公司煤、水、电、运等不同项目的能源计量情况一目了然。“任何企业节能减排措施的落实都离不开计量。如果没有可靠的计量检测数据，企业的能源消耗就是一本‘糊涂账’”。

山东省目前正在开展的“能效对标，计量诊断”活动，旨在按照相同的标准和要求对能效指标进行对比分析，帮助用能单位全面客观的了解能源使用实际情况，并根据能源利用状况和存在的问题，提出计量诊断结论和切实可行的改进措施。

山东省质监局相关人士告诉记者，能源计量和能源审计是一项技术性较强的工作，不仅要了解企业的工艺流程和产品结构，还需搞清能源流向和数量，找出耗能点，提出节能技改措施。能源计量是节能降耗的一项基础性工作。有了能源计量的支持，节能降耗才能有的放矢。对于企业来说，小计量能带来大效益，能源计量管理成了打开企业节能增效宝藏的“金钥匙”，目前越来越多的企业逐步认识到了这一点，开始强化能源计量管理。

助推节能减排标准化

节能减排，标准是基础，计量是关键。能源计量近几年才引起全社会的关注。2007年1月1日，国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》正式实施，为企业进行能源计量提供了标准与原则。2010年11月1日起施行的《能源计量监督管理办法》，则为能源计量工作的顺利开展奠定了法律法规基础。

国家节能中心相关负责人表示，节能减排首先要量化能源和污染物，准确计量能源的消耗量和污染物的排放量，能源计量是节约能源、减少污染物排放的重要技术手段和基础性工作。

中国节能协会秘书长房庆认为，能源计量工作是保证国家节能目标实现的基础，必须严格执行强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》及相关行业标准。质监部门要依据现有国家或行业能效和能耗限额标准进行监督节能环保和检查，完善节能监督体系，建立能源在线监测网络，变终端节能为系统智能节能。

数据显示，2011年节能服务产业规模已达1250亿元，比2005年增加了24倍。与此同时，我国节能减排标准化工作取得了很大进步，但是目前还不能适应节能减排的现状，现有的200多项技术标准远远不能满足国家节能减排工作的需要。中国标准化研究院院长王忠敏表示，我国的节能减排工作需要一个标准框架支撑。

据了解，当前，发达国家和一些国际组织已开始在我国推广应用节能减排技术和标准，并初具市场规模。而我国的节能减排标准化技术工作相对分散，国家标准、行业标准和地方标准间相互不统一，有关节能减排的检测评价方法不统一，认证有效性亟待提高，部分标准与当前节能减排工作不协调。而能源计量及能源审计既建立在一整套的节能减排标准之上，又反过来能推动节能减排标准不断完善。

推动合同能源管理发展

近年来，合同能源管理作为一种全新的节能机制，越来越被接受。许多企业纷纷加大合同能源管理项目实施力度。然而，在实施过程中，却出现了节能效果如何认定的难题。节能效果计量难也就成了推行合同能源管理的重要制约因素。

据中国节能协会节能服务产业委员会高级顾问王树茂介绍，我国采用合同能源管理模式推进节能减排存在三大障碍。除了认识障碍和投融资障碍以外，最主要的是技术障碍，而技术障碍的核心并不是节能减排技术的匮乏，而是检测能力建设，也就是健全的检测机构和先进的计量方法方面的欠缺。

还有专家告诉记者，节能计量工作是实现合同能源管理的基础工程，没有完善准确的计量器具配置和扎实有效的能源计量管理，就不可能为项目计算收益提供可靠数据。所以能否搞好节能计量是决定合同能源管理项目能否成功实施的一个重要条件。

第三篇：夯实能源计量基础_推进节能减排工程。

夯实能源计量基础

实现节能减排目标

节能减排日益成为全社会的共识和发展潮流。能源计量作为能源管理的科技手段，是节能减排的重要基础性工作，加强能源计量推进节能减排，是我厂贯彻落实科学发展观的重要措施。根据《能源计量管理制度》等我厂加强能源计量管理、优化节能减排措施、加大能源消耗考核。据统计，XXXXXXXXXXXXX，能源计量推进节能减排的作用越来越显著。

我厂高度重视节能减排工作，围绕我厂重点用能单位，能源计量主管部门将致力于能源计量器具的推广普及，全力开展能源计量检查，细化计量节能减排措施，努力实现三个目标：

一是加快能源测量管理体系建设。我厂建立健全能源计量管理制度，并以文件形式明确能源计量管理职责、权限和相互隶属关系，加强能源计量管理，确保能源计量数据的真实性；明确能源计量工作领导，确立能源计量主管部门，设置能源计量岗位。

二是加快能源计量器具配备。根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，我厂各重点用能单位能源计量器具配备应满足能源分类、分级、分项计量的要求。各重点用能单位购入或储存或使用的各种一次能源、二次能源和载能工质等能源种类，必须进行分门别类单独计量。各重点用能单位能源分配使用过程的购入储存、加工转换、生活消耗、自用与外销等各个环节必须进行分项计量

三是加快能源计量能力建设。我厂对于各重点用能单位一次能源（煤）的采购实施标准称量与分析、二次能源（电、油）、载能工质（水）采用标准化计量设备，对各单位耗能情况实施定额管理，计量器具与单位耗能情况准确匹配，自产二次能源与载能工质由源头到分厂逐级计量。确保能源分类、分级、分项计量；保证能源计量数据完整、真实、准确和有效应用。

围绕采油厂节能减排目标，我厂把主要次级用能单位作为能源减排重点领域，狠抓各项措施的落实，充分发挥能源计量主管部门的职能。主要做到“两个强化”：

一是强化能源计量的组织协调。采油厂成立了能源计量工作领导小组，并下设办公室，负责统一组织协调和落实能源计量节能减排的各项工作，督促各主要次级用能单位，确保责任到位、措施到位、工作到位。

二是强化能源计量的技术服务。要实现节能减排目标，必须严把企业能源计量的源头，强化对重点领域的计量技术服务。我厂定期对各部门能源计量工作人员进行培训和指导，同时在全厂范围内大力宣传能源计量相关法律，使全厂的能源计量工作人员掌握所从事岗位所需的专业技术和业务知识，具备能源计量技术和业务能力，并按有关规定持证上岗。

第四篇：夯实能源计量基础 推进节能减排工程

夯实能源计量基础 推进节能减排工程

加快节能减排日益成为全球共识和发展潮流。能源计量作为能源管理的科技手段，是节能减排的重要基础性工作，加强能源计量推进节能 减排，是质监部门贯彻落实科学发展观的重要措施，也是促进淮安经济建设与生态文明经济共赢的优先选择。近年来，全市质监部门坚持政府引导、企业主体的原则，大力服务冶金、化工、纺织、电力等重点用能行业，加强能源计量管理、优化节能减排措施、加大能源消耗考核。据统计，仅耗用标准煤一项，2007年全市11家省级以上重点用能企业节约标准煤23.7万吨，折算市价近1.1亿元，能源计量推进节能减排的作用越来越显著。

市委、市政府高度重视节能减排工作，出台了《2008年及“十一五”全市节能目标责任分解表》。围绕我市节能降耗的工作重点，质监部门将致力于能源计量器具的推广普及，全力开展能源计量执法检查，细化计量节能减排服务措施，努力实现三个目标：

一是加快能源测量管理体系建设。确保到2008年底全市国家级重点用能企业全部达到GB/19022-2003的要求，省级重点用能企业达到计量保证确认。到2009年底，50%的年耗能5000吨以上的企业达到计量保证确认。到2010年上半年，30%年耗能3000吨以上的企业达到计量保证确认，其余均应达到计量合格确认。

二是加快能源计量器具配备。根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，力争到2008年全市省级以上重点用能企业进出用能单位和主要用能设备的计量器具配备率达到100%和90%，到2009年50%的市级重点用能企业进出用能单位和主要用能设备的计量器具配备率达到100%和90%，到2010年上半年各级重点用能企业能源计量器具配备均应满足《通则》规定。

三是加快能源计量能力建设。建立我市节能减排计量器具专用实验室，参照能源计量器具配备和管理的国家强制性标准模式，建立地方性排污计量器具配备的强制性标准。加强用能单位电动机经济运行的管理，对不经济的电动机进行技术改进，对耗能较大的电动机实行强制测试，增强能源计量检测能力，不断提升我市节能减排水平。

围绕我市“十一五”节能减排目标，全市质监系统把我市工业余热利用、建筑节能、新能源应用、工业清洁生产、工业废水处理、固体废物资源化等作为能源减排重点领域，狠抓各项措施的落实，充分发挥质监部门的行政管理和技术服务优势。主要做到“四个强化”：

一是强化能源计量的组织协调。淮安质监局早在2006年就成立了能源计量工作领导小组，并邀请部分企业计量管理专家为成员，负责统一组织协调和落实计量节能减排的各项工作，督促各县区建立计量节能减排工作的组织领导和协调机制，确保责任到位、措施到位、工作到位。

二是强化能源计量的技术服务。要实现“十一五”节能减排目标，必须严把企业能源计量的源头，强化对重点领域和重点工程计量技术服务。我们将针对企业的生产要求，逐家逐户进行现场培训和指导。组织开展企业间交流，推广先进的节能方法和能源计量管理经验。指导企业加强能源计量数据管理和使用，积极推广先进的能源数据采集、分析和管理系统，提高合理利用能源计量数据的管理水平。

三是强化推动计量的监督检查。节能减排不是权宜之计，必须在倡导科学节能减排的同时，坚持依法节能减排，加大执法力度，推进法治化监管。我们质监部门严格按照国家《节能中长期专项规划》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，结合市政府节能目标考核的要求，加大与相关部门的沟通配合、联动协作，有计划、分步骤地组织对用能单位进行能源计量工作监督检查，着重检查企业能源计量器具配备与管理情况、计

量管理体系建立与运转情况、能源计量数据的采集与分析情况、节能减排的工作效果等，督促企业完善管理制度，提高能源计量管理水平。

四是强化推动计量的舆论宣传。人民群众是建设资源节约型、环境友好型社会的主体和源泉，深入开展全民节能减排活动，必须激发广大群众参与节能减排的积极性和创造性，不断扩大公众参与，大力促进社会监督，健全社会监督网络，强化舆论监督力度。我们将充分利用报纸、电视、网络、图片等多种形式，广泛开展“节能减排、加强能源计量”活动的宣传，使节能减排深入人心，提供全社会节能意识，增强企业节能减排的社会责任感和完成节能减排目标任务的紧迫感，努力形成全社会共同参与的良好局面

第五篇：质监局节能减排执行方案

质监局节能减排执行方案

质监局节能减排执行方案范文为贯彻落实国务院全国节能减排工作电视电话会议精神，确保完成节能减排目标，现制定我局年开展节能减排的有关工作方案如下：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发挥质监职能，推动企业节能减排，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进，以实施能源计量保障工程为重点，以执法和监督为保障，监督与服务两手

抓，加强协调，形成合力，建立长效机制。

为实现节能减目标，计划到年完成以下工作：

1．初步建立符合我区经济社会发展要求的节能减排机制，推进节能减排工作的进一步发展。

2.对本区重点耗能企业能源计量器具配备及管理，达到《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（gb17167-）强制性国家标准的要求，重点耗能企业达到相关行业推荐性标准的要求。

3.坚决贯彻国家产业政策，对使用国家明令淘汰的落后工艺设备企业，严格按照国家规定的期限淘汰。

4.加大重点耗能企业的监督检查力度，每年适时安排节能减排监督检查，对问题严重的企业依法进行处理，进一步规范重点耗能企业的节能减排工作，提高节能效率。

5.加大对锅炉等重点耗能设备的监督管理，确保所有新增加使用的锅炉

达到国家标准。

二、强化服务，督促引导，提高企业管理水平

深入贯彻国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的意见》，开展节能减排相关活动，服务对象由重点耗能企业扩展到全区的其他企业，并逐步为中小企业开展节能减排指导服务。通过组织调度节能降耗计量服务队，对企业落实gb317167－《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况进行督促检查，帮助企业开展耗能测试、用能平衡分析、耗能设备效率分析等，诊断分析企业能源计量存在问题，指导企业采用能源计量新技术、新方法，合理配备能源计量器具，解决能源计量工作中面临的问题，推动企业建立完善计量管理体系，逐步建立完善重点耗能企业能源计量信息库，并对企业能源计量工作先进经验及时进行总结推广。

通过实施名牌战略，鼓励企业节能减排，培育一批符合循环经济发展要求 的、节能环保及新能源领域的示范性品牌企业及名牌产品。将高技术含量、高附加值、具有自主知识产权的资源节约型、环保型产品列入名牌培育计划，扶持推动企业节能产品争创中国名牌、广东名牌、惠州名牌。鼓励企业通过节能降耗、严格创新管理来增强企业的竞争力。

三、加强研究，提升能力，为节能减排提供技术支撑

加强能源计量技术研究，为企业解决生产、检测中的能源计量技术难题，提供耗能测试服务、用能平衡分析，指导企业科学应用能源计量检测数据；组织对共性、关键和前沿节能认证技术的科研开发，实施重大节能认证示范工程；推广鼓励采用洁净煤燃烧技术；推行先进的锅炉水处理技术、供热管道的保温技术等。

积极研究整合现有技术资源，为企业节能减排提供综合技术服务，形成特色鲜明、覆盖全面、与服务平台。积极

引导和鼓励企业提升节能减排技术研发的保障能力，提高我区节能降耗自主创新水平。

四、强化领导，有效保障，建立长效工作机制

在推进节能减排、履行部门职责的过程中涉及到多项工作，我局将积极研究建立形成统一、灵活、高效的组织领导和内部协调机制，抓紧成立节能减排工作领导小组，明确职责，分工协作，以服务为抓手，以监督为保障，抓技术促管理，齐抓共管，确保推动企业节能减排工作见到实效。对节能减排工作中做出突出贡献的先进企业进行表彰，对典型经验和先进事迹进行宣传和推广。

五、加大节能减排宣传力度

充分发挥报纸、电台、电视台、网络媒体的作用，采用多种形式，多种渠道，向政府、企业、全社会广泛宣传质监部门在节能减排中的工作成效，提高社会对质监部门推进节能减排重要作用的认识程度，为质监工作的开展营造良

好的社会氛围，为广泛深入地推动节能减排工作打下坚实的社会基础。