乡镇人口与计划生育工作的经验做法

第一篇：乡镇人口与计划生育工作的经验做法

根据县委政府的要求，为创建无多孩生育乡，针对新形式下人口与计划生育工作的特点，结合我乡实际，我们实行以村为主，把工作下移到村组，积极推动村民自治，努力实现村民自我管理，自我教育，自我服务。推动人口少生优生，实现少生快富,努力实现人口与经济协调发展。基本情况和做法是：

一、基本情况

**乡位于**县城

北部，距县城41公里。有国土面积167.33平方公里，辖七个村委会，142个村民小组，全乡境内居住着汉、彝、苗三种民族，有人口22100人。全乡有已婚育龄妇女3380人。其中:一孩妇女803人，二孩妇女1333人，多孩妇女1071人。截止8月31日，全乡常住人口共出生196人, 出生率为11.14‰，比去年同期少生12人，其中计划内178人, 符合政策生育率为90.8%,死亡率7.29‰，自然增长率为3.85‰。

二、工作完成情况

本着以人为本的理念，用和风细雨的工作方式，开展和谐计生、平安计生。通过全体乡、村、社干部及协会成员的共同努力，截止8月31日，有90户长效节育对象（结扎对象）、617位一孩妇女和26位计划外怀孕妇女主动到计生服务部门自觉落实了相应的避孕措施，特别是有14户一孩家庭主动放弃了生育二孩的权力，自愿落实了长效节育措施,在全乡起到了很好的示范带头作用；有11户农户自愿到计生部门办理了独生子女父母光荣证。在常住人口中二扎率为68.7%，多扎率为96.9%。流动人口中二扎率为37.3%，多扎率为73.4%。一孩妇女避孕率为77%。综合节育率为79.7%。

三、具体做法

（一）打牢基础，奠定基石，结牢网底

为打牢村组计生工作基础，从源头解决问题，从网底结牢，从村组抓起，摸清人口底数，搞准人口信息，我们采取了三项措施：

1、对台帐管理改革进行大胆尝试。多年来，人口信息很难准确掌握，这除了人为因素以外，还有台帐本身的设计问题。为解决这一问题，我们组织计生办工作人员对台帐设计进行了改革，将过去的多本台帐合为一本，删去重复信息，增加新的科目，使其每户农户的所有信息用一页（a、b两面）就能完全统计。通过这一改革，一是解决了过去帐多难管的问题；二是解决了过去经常出现的漏统漏报问题；三是能准确地掌握人口信息中的重点对象；四是确保了整个台帐的帐帐、帐实符合率；五是节约了工作时间，提高了工作效率；六是解决了包社干部工作弄虚作假的问题，便于计生工作的抽查。

2．提高协会小组长和宣传员的工作积极性。计生信息准确与否，计生宣传员和协会小组长起着至关重要的作用。为搞准人口与计生信息，提高宣传员和小组长的工作积极性，一是放权让他们大胆管理。把每个村民小组的土地使用审批、林木采伐、流动人口婚育证办理等用村规民约规定下来，这些手续的办理必须经小组长签字方能认可；二是提高协会小组长和宣传员待遇。每月增加协会小组长计生信息费30元，每人每月增至60元。宣传员待遇每月增加200元，每人每月增至460元；三是加强宣传工作，把每月22号定为全乡各村例会日，例会由各村组织召开，挂村领导必须参加。会上首先由协会小组长汇报该协会计生情况，然后挂村领导讲解本月有关工作及相关政策，最后兑现协会小组长计生信息费。通过放权、提高待遇、加强领导，协会小组长及宣传员的工作积极性提高了，人口信息自然就更准确了。

3、加强督查，进一步搞准人口信息。工作能否到位，跟踪问效致关重要。为进一步搞准人口信息，我们采取了“双查双补”措施。双查，即：查人口，查手术。一是对过去已登人口信息中的四项变动情况进行再一次的核查;二是对已术对象的所术情况进行再一次的查对。双补：一是对已查出人口信息中的错统、漏统进行补登;二是对查出的应术未术、假手术等对象进行补救。“双查双补”工作的开展，确保了帐帐，帐实符合率，更有效地控制了计划外生育的发生。

通过采取以上措施，我乡对包社干部实行“一杆子”工作法，要求142个社的包社干部人人过关，组织乡干部、宣传员用一个月的时间，逐社逐户查对人口与计生信息，共查出全乡漏统漏报700多人，解决了过去人口中出现的四不清问题，使全乡人口与计生信息有了一个较为准确的数据，给党委、政府正确决策提供了可靠依据。

（二）换个说法，转变方法，做好服务

一是将过去每年开展三次的“医学监护”改为“家庭健康检查”；二是由过去的孕后抓手术措施落实向孕前管理服务的新格局转变；三是做好婚孕培训、检查服务，今年共开展婚前培训540人次，孕前培训295人次，孕前检查198人次，发放叶酸片70份，随访120人次。

针对服务对象做到五个一：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热水送上，一片真诚服务，一句好话相送。其次是做好两个服务，即对

第二篇：乡镇人口与计划生育工作的经验做法

乡镇人口与计划生育工作的经验做

法

乡镇人口与计划生育工作的经验做法

根据县委政府的要求，为创建无多孩生育乡，针对新形式下人口与计划生育工作的特点，结合我乡实际，我们实行以村为主，把工作下移到村组，积极推动村民自治，努力实现村民自我管理，自我教育，自我服务。推动人口少生优生，实现少生快富,努力实现人口与经济协调发展。基本情况和做法是：

一、基本情况

乡位于县城北部，距县城41公里。有国土面积平方公里，辖七个村委会，142个村民小组，全乡境内居住着汉、彝、苗三种民族，有人口22100人。全乡有

已婚育龄妇女3380人。其中:一孩妇女803人，二孩妇女1333人，多孩妇女1071人。截止8月31日，全乡常住人口共出生196人,出生率为‰，比去年同期少生12人，其中计划内178人,符合政策生育率为%,死亡率‰，自然增长率为‰。

二、工作完成情况

本着以人为本的理念，用和风细雨的工作方式，开展和谐计生、平安计生。通过全体乡、村、社干部及协会成员的共同努力，截止8月31日，有90户长效节育对象、617位一孩妇女和26位计划外怀孕妇女主动到计生服务部门自觉落实了相应的避孕措施，特别是有14户一孩家庭主动放弃了生育二孩的权力，自愿落实了长效节育措施,在全乡起到了很好的示范带头作用；有11户农户自愿到计生部门办理了独生子女父母光荣证。在常住人口中二扎率为%，多扎率为%。流动人口中二扎率为%，多扎率为%。一孩妇女避孕率为77%。综合节育率为%。

三、具体做法

打牢基础，奠定基石，结牢网底

为打牢村组计生工作基础，从源头解决问题，从网底结牢，从村组抓起，摸清人口底数，搞准人口信息，我们采取了三项措施：

1、对台帐管理改革进行大胆尝试。多年来，人口信息很难准确掌握，这除了人为因素以外，还有台帐本身的设计问题。为解决这一问题，我们组织计生办工作人员对台帐设计进行了改革，将过去的多本台帐合为一本，删去重复信息，增加新的科目，使其每户农户的所有信息用一页就能完全统计。通过这一改革，一是解决了过去帐多难管的问题；二是解决了过去经常出现的漏统漏报问题；三是能准确地掌握人口信息中的重点对象；四是确保了整个台帐的帐帐、帐实符合率；五是节约了工作时间，提高了工作效率；六是解决了包社干部工作弄虚作假的问题，便于计生工作的抽查。

2．提高协会小组长和宣传员的工作积极性。计生信息准确与否，计生宣传员和协会小组长起着至关重要的作用。为搞准人口与计生信息，提高宣传员和小组长的工作积极性，一是放权让他们大胆管理。把每个村民小组的土地使用审批、林木采伐、流动人口婚育证办理等用村规民约规定下来，这些手续的办理必须经小组长签字方能认可；二是提高协会小组长和宣传员待遇。每月增加协会小组长计生信息费30元，每人每月增至60元。宣传员待遇每月增加200元，每人每月增至460元；三是加强宣传工作，把每月22号定为全乡各村例会日，例会由各村组织召开，挂村领导必须参加。会上首先由协会小组长汇报该协会计生情况，然后挂村领导讲解本月有关工作及相关政策，最后兑现协会小组长计生信息费。通过放权、提高待遇、加强领导，协会小组长及宣传员的工作积极性提高了，人口信息自然就更准确了。

3、加强督查，进一步搞准人口信息。工作能否到位，跟踪问效致关重要。为进一步搞准人口信息，我们采取了“双查双补”措施。双查，即：查人口，查手术。一是对过去已登人口信息中的四项变动情况进行再一次的核查;二是对已术对象的所术情况进行再一次的查对。双补：一是对已查出人口信息中的错统、漏统进行补登;二是对查出的应术未术、假手术等对象进行补救。“双查双补”工作的开展，确保了帐帐，帐实符合率，更有效地控制了计划外生育的发生。

通过采取以上措施，我乡对包社干部实行“一杆子”工作法，要求142个社的包社干部人人过关，组织乡干部、宣传员用一个月的时间，逐社逐户查对人口与计生信息，共查出全乡漏统漏报700多人，解决了过去人口中出现的四不清问题，使全乡人口与计生信息有了一个较为准确的数据，给党委、政府正确决策提供了可靠依据。

换个说法，转变方法，做好服务

一是将过去每年开展三次的“医学监护”改为“家庭健康检查”；二是由过去的孕后抓手术措施落实向孕前管理服务的新格局转变；三是做好婚孕培训、检查服务，今年共开展婚前培训540人次，孕前培训295人次，孕前检查198人次，发放叶酸片70份，随访120人次。

针对服务对象做到五个一：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热水送上，一片真诚服务，一句好话相送。其次是做好两个服务，即对家庭健康检查对象做好孕情病情检查，对孩子进行简单的智力测试和体格检查；做好相应的服务，让独生子女、两女结扎家庭感受到党和政府的温暖。

公平公正，阳光操作

执法是否公正，是老百姓信任与否的关键。在广大老百姓的心中，长期以来最担心的就是我们的干部在政策执行中的不公，徇私舞弊、暗箱操作。为解决这一问题，我们将每月应办生育证对象、应术对象、应征社抚费金额等以社

为单位，进行阳光操作，把每户的情况一一向群众进行公示。同时还设立举报电话和举报箱，主动接受广大群众的监督。在操作过程中，对举报人进行保护，而且还对举报属实的举报人进行奖励，这样极大地调动了广大群众参与计生工作的积极性，保证了信息渠道的畅通，也很好地取信于群众，进一步密切了干群关系，真正实现了双赢。

建立已婚育龄妇女档案，一张照片管到底

对已婚育龄妇女加强管理，是我们整个计生管理工作的重点，同时也是减少计划外生育的一条捷径。为此，我们以社为单位，从育龄妇女办结婚证时起就建立个人档案，将每个已婚育龄妇女的个人信息录入档案并贴上个人照片，使之与医学监护证相对应。这样，既可以解决过去在医学监护过程中张冠李戴以致发生计划外生育的问题，又可以解决在督查过程中漏查的问题。

政策倾斜，发挥协会作用

用好用活政策，充分体现政策的优越性。在扶贫、就医、上学等方面，重点向独生子女户、两女结扎户以及自觉落实计生政策的农户倾斜。去年10月以来，特别是在抗冰、抗洪工作中，我乡给予独生子女等计生家庭以重点倾斜、扶持：一是发放30户独生子女户和两女结扎户救灾资金万元；二是在民房恢复重建中，覆盖独生子女户和两女结扎户41户，资金万元；三是就医方面，一年共减免258户独生子女户和两女结扎户合作医疗资金万元；四是在就学方面，一年来共减免独生子女和两女结扎户子女各种费用万元。

在关爱女孩行动中，对在校的56名中小学女学生在生活方面给予了特殊的政策，补助了生活费每月75元，同时还允许她们在乡内自由选择班级就读。对考上高中及中专的2名女学生也给予了一定补助，补助每人每月150元。

充分发挥协会作用，为独生子女、两女结扎户以及自觉落实计生政策的农

户提供帮助。在已建协会的努力下，在养殖业方面，5个生猪养殖协会完成生猪人工受精1500窝次，实现了在乡内的猪仔自给，2个黄牛冻改协会完成人工受精310窝次，在此基础上又发动了50户养殖户参加到协会当中成为了协会会员，同时在协会的支持下还成了养殖大户。另外，经过协会的工作，还对协会养殖的1310头能繁母猪进行了投保，使263头受损能繁母猪给予理赔，理赔金额万元。

在协会的努力下，新成立了野鸡养殖协会，小米辣种植协会和蚕桑种植协会，养殖野鸡700多只。新种小米辣500亩，蚕桑200亩，而且还采取以奖代补的形式进行补助，每亩补助协会会员50元。

加大激励机制力度，减少工作风险和投入成本

从5月起，我乡在市县的奖励政策基础上，又制订了新的政策，对主动进行知情选择，自愿落实相应手术的农户

予以相应的奖励。

对生育一孩，在时间范围内主动到计生服务部门落实避孕手术的受术者奖该受术对象奖金20元，对生育计划内二孩的农户，在时间范围内，主动到计生服务部门落实长效节育避孕措施的，奖受术者奖金50元；计划外怀孕主动采取补救措施的农户，奖该农户奖金一孩500元、二孩300元。截止去年10月以来，就有26户计划外怀孕的农户主动到计生服务部门落实了相应的补救措施，领到了补助资金累计1万余元。自愿主动落实长效节育避孕措施、自愿主动上交社抚费的计生农户都领到了相应的奖金。在强化服务意识，转变管理方式的过程中，用政策引导，加之激励机制的双重作用，开展计生工作的难度降低了，干群关系更加密切了。这样做的另一个好处在于一方面减少了行政成本，同时又避免了工作风险，消除了很多潜在的工作隐患。

加强队伍管理，提高队伍素质

一是加强对宣传员、计生办、服务站人员的教育管理，分期分批组织他们对具体业务及思想政治素质进行培训，使他们工作能力和个人素质得以提升，增强他们的服务意识和责任意识。

二是增加宣传员和协会小组的管理，教育他们要用好权，掌好权不能因为手中有权而胡作非为，营私舞弊，教育他们要把手中的权用来为民谋利，为民办事。

采取新的举措，努力推动村民自治

为真正落实关口前移，重心下移，我们制订了计划生育村规民约。在借鉴龙安工作经验的基础上，将《云南省计划生育条例》第四十二条第三款,《云南省新颁布土地管理办法》，农村流动人口一折通的使用，农村林木采伐审批，农村建房手续审批，村、社计生工作例会，计生保证金等一并写入村规民约。交村民进行自上而下、自下而上的反复讨论修改，最后交村民执行。让村民小组长在管理的过程中权力得到充分的发挥，充分体现村民在自治的过程中实行自我管理、自我教育、自我服务。

四、下步工作方向

一是进一步引导村两加强已婚育龄妇女管理。

二是进一步引导村两委加强流动人口管理。

三是进一步引导村两委及干部更好地服务于群众。

四是关口前移，转变方式，坚定不移引导全乡人民走少生快富之路。

第三篇：人口与计划生育工作经验介绍

人口与计划生育工作经验介绍

我们桑树台镇位于公主岭、梨树、双辽等三市县交界处，幅员面积142公里，耕地面积6665公顷，辖11个行政村，1个街道办事处，1个镇办农场，78个自然屯，4850户，全镇总22124人口人，其中，育龄妇女5743人，已婚育龄妇女4872人，有生育条件育龄妇女只有一个孩子的2686人，领取独生子女证的1156人。全镇现有流入人口243人，流出1372人口人。到目前为止，全镇人口出生140，人口出生率6%0，自然增长率2.8%0，计划内出生131人，计生率为94%，全镇已婚育龄妇女采取各种节育措施的4258人，综合节育率88%，上述各项工作与我市 确定的目标比，出生率降低了4%0，自然增长率降低了3.2%0，在具体工作中，我们的主要作法是：

一、强化国策意识，经常抓。

人口与计划生育工作是我们党和国家提出的第一个基本国策，也是我们必须长期坚持的基本国策。抓好 人口与计划生育工作，不仅是单纯的人口问题，而是直接

1关系到经济发展、社会进步和人民生活水平提高的经济问题、社会问题。也是关系到创建和谐社会和科学发展问题。基于以上认识，我们党政领导摒弃“怕得罪人、怕接触矛盾、怕担风险、怕影响人际关系“的不良思想，对人口与计划生育工作经常抓，抓、抓经常、常抓不懈。重点坚持例会制。即，党委每季度召开一次专题会议，每半年召开一次专题全镇闹情绪会议，计生办每半个月召开一次人口与计划生育工作专题会议。党委、政府对人口计划生育工作常指导、常督促、常检查。确保人口与计划生育工作在党委、政府的统一领导下，长期有效地进行。仅今年，我们顶住说情风5次，杜绝早婚6起。

二、强化责任意识，深入抓。

人口与计划生育工作有一句常说的话，“老大难，老大难，老大一抓就不难”，为此，我们把人口与计划生育工作列入一把手工程，即党政一把手负总责，亲自抓，其他领导担其职，深入抓。并实行一岗双制责，即党委在分工时，就明确指出，领导分工到哪里，人口与计划生育工作就抓到哪里，并把该项工作做为，年终考核的重要一项，与晋职晋级挂钩，与奖金工资挂钩。党政领导在工作中，始终坚持两手抓，两手都很硬。武装部长冷辉同志，在包榛柴岗村时，带领计生办的同志，严厉查处了一起早婚事件。

三、强化法制意识，重点抓。

《中华人民共和国人口与计划生育法》，颁布实施后，我们抓住机遇，认真落实，把依法治理人口与计划生育工作推向一个新阶段。一是大力宣传。先后各类代表参加的专题会议三次。并通过村屯有线广播向全镇广大群众讲解，全年刷写56标语条。通过宣传，全镇广大群众对《中华人民共和国人口与计划生育法》有了全面细致地了解。懂法、守法、执法的自觉性普遍增强，二是积极组织民政、公安、工商与计生办一道强化执法力度。一年来，我镇依法治理人口与计划生育工作事件4起。三是突出重点。在行政执法工作中，我们重点加强流动人口和钉子户的管理和整治工作。流入人口必须持婚育证明，办理暂住 营业执照，否则，一律清除本镇。

四、强化服务意识，主动抓。

我们镇委、镇政府的主要领导，组织带领镇村屯专职线干部，常年深入村屯农户，为广大育龄妇女搞好各项服务工作，尽最大努力为广大育龄妇女解除生活、生产、生育等后顾之忧。并把搞好服务工作，做为各级干部践行“三个代表”的重要思想的具体体现。与此同时，党委、政府对人口与计划生育工作提供必要的人、财、物保障。每年，在乡统筹款中列支10%，给计生部门解决独生子女待遇、四术补助、宣传教育和日常工作经费。村屯专职线干部的工资，每年都一次发放到位，其工资标准基本与村民委员会主任工资持平。与此同时，我们又不断加强专职线队伍建设，采取能者上，庸者下，平者让的措施。选拔有能力、高素质的人进入专职线队伍。几年来，我镇在人口与计划生育工作中，不仅能够主动服务，而且没有发生一起违法违规现象。

我镇连续三年被四平市评为人口与计划生育工作先进单位。

第四篇：乡镇人口与计划生育工作总结

乡镇人口与计划生育工作总结

乡镇人口与计划生育工作总结2007-12-08 12:37:58第1文秘网第1公文网乡镇人口与计划生育工作总结乡镇人口与计划生育工作总结(2)文章标题：乡镇人口与计划生育工作总结

今年以来，我镇紧紧围绕全年人口与计划生育工作各项目标，以创建国家计划生育优质服务先进县为主线，以深入开展关爱女孩行动，争创全国婚育新风进万家活动先进县为切入点，以深化生殖保健优质服务为主要内容，以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑，以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点。具体工作简要总结如下：

1、宣传发动，营造浓厚的创优氛围。我们先后召开了由村两委班子、计划生育宣传管理员、“双千”工程驻村工作队

参加的动员会；各行政村也层层召开各种类型会，广泛宣传创优的目的、意义及具体实施步骤、措施要求，在全镇范围内营造了浓厚的创优氛围，使各级干部和广大群众倾注了较大的热情，以自己的实际行动理解、关心和支持创优工作。

2、因地制宜，切实抓好村室的改造升级工作。

阵地建设是创优工作的基础。没有较好的阵地和完备的基础设施，就谈不上服务，更无法提优质服务。基于此，我们经过认真筛选分析，把现有村室按基础条件分成三类，按照“一类村室上水平，二类村室上台阶，三类村室变面貌”的指导思想认真落实整改。将基础条件好，群众素质高，村两委班子战斗力较强的5个行政村作为一类村第一批进行了整改；对干部热情高，整改难度小，实际作用大的11个行政村作为二类村第二批落实整改；将基础条件差，整改难度大的其余九个村列入第三批整改计划。目

前，列入一、二类的16个行政村已整改到位。我们为作为康检点的11个村统一配置和制作了康检床、固定屏风、宣传板面，为10个村量身定作了生育文化大院，墙体喷绘，为5个村订制了十五条醒目的大型瓷片标语。本着环境优美、摆放合理、设置科学的原则，我们对镇计划生育宣传技术所进行了高标准的改造，达到了科室设置科学化、工作职责明晰化、服务行为规范化。

3、加大力度，净化生育环境

为了进一一步遏制政策外生育现象，加大社会抚养费征收力度，我们联合市法院、计生委法制科，对难缠户和钉子户采取强硬措施。重点打击，迅速掀起我镇秋季计划生育集中服务活动的高潮。

4、花大力气，完善基础工作 清查漏档、漏检、落实四项手术是计划生育工作的基础和关键。首先，我们采取村组干部说清、与既往有偿献血人员普查相结合、全面入户，重点排查、计生台帐与公安户口校对等方法，把全镇 的已婚育龄妇女相关信息重新录入和整理。达到证册一致，证人一致，人册一致。其次，我们坚持有奖举报，对拒不参加健康检查、政策外怀孕，政策外出走，制定了相应的奖励办法，通过镇电视差转台，召开群众会，不失时机地：大肆宣传，发动全体干部群众对违反计划生育政策的行为进行举报。

5、想方没法，落实优惠政策

镇政府在财政困难的情况下，筹措资金，及时为全镇819户独生子女领证户发放了奖励费；并在9月份土地调整时，为69户独生子女户调整土地改革94亩。

6、扎扎实实，抓好协会换届 根据全市协会换届时间安排，我们于9月26日至9月29日，经过周密安排，认真组织，严格程序，突出内容，即使适逢农忙，我们也不折扣地完成了本次村级协会换届工作。

7、关爱女孩，以人为本 ①、以关爱女孩行动动员会为契机，迅速启动关爱女孩工程。在107国道新村

镇境内七里井铁路桥处，设置跨路大型关爱女孩公益喷绘；欧江大道制作遍及2公里的关爱女孩灯箱广告；制作关爱女孩宣传版面200多幅，横幅20余条；各行政村刷新了“关爱女孩”标语200余条，形成铺天盖地的“关爱女孩”宣传潮。②、春节期间，经过各村摸底，计生办详细调查，为116户计划生育贫困户送去了党和政府的温暖，共发放慰问金85O0元，面粉15000斤，食用油37．5公斤；其中独女贫困户16户。③、与中国人寿保险公司联合为贫困女孩办理人身意外保险，经过排查摸底，计生办为74名贫困女孩办理了每人1000元的人身意外保险，化解了女孩家庭的大病和突发事件的风险。④、与镇劳动保障所达成一致：在招工方面优先录用计划生育户，特别是独女家庭，今年以来，共为31个独女户解决了务工问题。⑤、与镇教育中心联合，在全镇中小学生中间开展“我光荣，我是独生子女’’

演讲活动，进一步倡导新型婚育观念；“六一’’期间，为45名贫困女童筹集救助资金4000元，救助物品达2000余元。

8、部门结合，性别比治理卓有成效。[第1文秘网-http://] ①、镇党委政府审时度势，基于人口性别比升高趋势，及时制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》，并召开动员会，责成计生办及时分析全镇出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因，制定完善综合治理

乡镇人口与计划生育工作总结

第五篇：乡镇人口与计划生育工作总结

乡镇人口与计划生育工作总结

二0一五年，镇人口与计划生育工作在上级主管部门的指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，以贯彻落实《决定》、《国家人口与计划生育法》和《流动人口计划生育管理条例》为准绳，坚持国策不动摇，以科学发展观为指导，努力推动统筹发展，以夯实基础上台阶，优质服务出特色，深入开展“阳光计生”行动，强化宣传，依法行政，克难攻坚，圆满完成了上级下达给我镇的目标任务。全年出生1316人，其中：计内1153人，死亡649人，新婚672对，现孕473人，落实各种措施457例，办理《生育服务证》486本，申领《独生子女父母光荣证》287本，完成免费孕前优生健康检查90例，申报2015年享受奖励扶助36人，特别扶助4人，完成社抚费征缴337577元。符合政策生育率达87.6%，人口自然增长率5.35‰，出生率10.55‰，死亡率5.2‰，人流引产比61.97%，避孕节育率67.33%，实现了年初既定目标任务，其主要作法是：

一、强化宣传教育，是抓好人口计生工作的基础。今年以来，我们把宣传工作放在首位，坚持固定宣传与流动宣传相结合，文字宣传与音响宣传相结合，重点宣传与普遍宣传相结合，阶段宣传与经常宣传相结合。一是针对人口流动频繁的特点，我们将计划生育惠民政策，照顾再生育一个孩子条件及办理程序，违法违规生育处理政策，办理相关证件，免费技术服务项目，免费孕前优生健康等内容以通俗易懂的文字印制了40000余份宣传资料下发到千家万户；二是书写制作宣传标语230余幅；三是充分利用进村入户开展“三查”和计生工作时进行广泛宣传，出动宣传车87余次；四是逢会必讲计划生育政策、法规和当前工作任务；五是用好用活各村（社区）计划生育宣传栏，每季度更换一次宣传内容，共办84期，六是充分利用节假日人口相对集中的特点开展文艺宣传，今年与县卫计局一道在红军广场，利用“5.29”开展了一次丰富多彩的文艺节目，《计划生育好》、《超生才后悔》既风趣、乐观又十分教育人，受到市民的好评，通过多渠道多形式的宣传，做到了家喻户晓。

二、诚信优质服务，是抓好人口计生工作的关键。计生系统既负有管理的职能，更多的是服务功能。我们始终把群众是否满意作为衡量工作质量的标准。镇幅员面积广，个别群众办事来去需要20多元车费。为此，计生办坚持“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一声问候暖心”的服务理念。办公室明确了三名工作人员专门负责接待办证工作，做到了按时上、下班，前来办证、咨询政策随时有人受理，不能办理的作好解释说明，让来客来时忐忑、走时舒心。从未因工作方法简单、粗暴而引发矛盾，同时，我们还要求各村尽量减轻群众负担，凡能代办的事由村干部统一代办，深受广大群众欢迎，全年无一例上访事件发生，服务站把免费技术服务工作走到哪就宣传到哪，坚持进村入社到户服务与群众主动到站检查相结合，通过诚信优质服务，群众对计生办服务站的信誉度提高了，较好提升了计划生育队伍工作的新形象。

三、强化依法行政，是抓好人口计生工作的措施。计划生育工作政策性强，面宽量大，所涉及对象思想认识千差万别，若不能坚持依法行政，计划生育全盘工作将无法进展。一是严格程序，无论是办证，惠民政策的落实，照顾再生育一个孩子，还是违法违规生育的处理，都严格按规定程序办事，不简化程序，不徇私枉法。二是坚持“阳光计生”公开接受群众监督。我们本着“群众利益无小事，政策执行不走样”，一方面将办理各类手续的程序等公开上墙并公开举报电话，接受群众监督，二方面把涉及群众利益的事层层公开公示，待群众无反映后方才上报。全年办理《独生子女父母光荣证》287本，办理《生育服务证》486本，申报享受奖励扶助36人，特别扶助4人，上报照顾再生育一个孩子88对，其中：49对属于单独二孩，均无不良反响，在处理违法怀孕和生育上，全年发放终止妊娠告知书60份，自觉终止妊娠53例，2015年违法生育163人，立案率100%，社会抚养费337577元，全面完成上级下达给我镇的任务。三是充分争取政府资源，借助各方力量，合力攻坚，无一例恶性案件发生，无一例重大责任事故发生，更无一例因执法不当而引起上访事件发生，有力推动了镇计划生育工作。流动人口管理逐步加强。全镇共有流动人口14775人，其中：流入532人（育妇132人），一是通过对全镇流动人口的全面清理，分别对其签订了管理服务合同，二是对流入人口的婚育情况作了全面掌握，并对其婚育证明进行了查验，三是广泛宣传现行生育政策、避孕节育、生殖健康、保健知识，大多数乐意接受流入地的各项计生服务，四是加强信息沟通，今年，在开展工作中发现3名流入育妇计划外怀孕，及时与户籍地取得联系得到了很好落实，五是成立了两个社区的流动人口协会，在流动人口管理工作中逐步探索行之有效的管理模式，六是顺利完成了国家流动人口动态监测各项工作。

四、加强队伍建设，是抓好人口计生工作的保障。全镇辖19个行政村、8个居委会在换届选举时均配备了专职计划生育干部，由于换届后人员变动大，我们采取一是编印发放培训资料人手1份，二是以会代训共370余人次，让全体计划生育干部首先知法懂法，自身不违法，熟悉办理相关业务，三是加强计生干部的责任心和使命感教育，全年无一例计生干部受到过任何处分。二0一五年从统计报表显示，准确率均逐年提高。

五、不断完善内业，是抓好人口计生工作转硬件的重要环节。计生办在不断完善过去已有的规章制度基础上，实行任务到人，责任到人，定期检查，所办理事项均有据可查。计生办在总人口信息极不完善的情况下，不惜花血本，调动各方面力量，集中力量，集中时间，阶段突击。完成了近五万余人的公安数据比对，同时按照上级要求，对全镇15-49岁育妇4.8万余人的个人信息、子女信心、家庭信息进行了核查、核对、录入，使系统平台信息趋于正常。同时，狠抓村民自治，计生协会建设，2015年完成了西寺村村民自治、计生协会软硬建设收到了良好效果。按质按量完成上级下达的各项任务。

一年来，人口和计划生育工作虽有了突破性进展，取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题，一是计生行政执法环境不宽松，社抚费征收难度大；二是必要的工作经费难以保证，工作举步维艰；三是从业人员少，任务繁多，职工压力大，厌战情绪大；四是计生干部队伍整体素质有待提高，责任心有待加强，在新的一年里，我们将进一步总结经验，弥补不足，为稳定低生育水平这一目标而奋斗。