第一篇:学校的证件管理规定
证件管理规定
学校有关证件是学校开展各项工作的重要凭证和依据。为加强学校各种证件管理,明确职责,理顺关系,保证学校各项工作合理有序地开展,现制定学校各种证件管理的规定。
一、在对学校现有相关证件进行集中的梳理,对各种证件的年检、保管等管理责任做出明确规定。
二、学校各种证件的责任部门要权责划分,及时主动地做好各种证件的年审、登记、更换等工作。各种证件的年审、登记、更换等工作要按政府部门要求在限定日期内完成。因年审、登记、更换等工作不及时,产生的罚款等额外费用由责任部门的相关责任人承担,由此对学校工作造成重大损失的,要进一步追究责任。
三、学校各种证件的责任部门要强化职责,建立相关的责任制度,要有专人负责保管证件,妥善做好各种证件的保管、使用、出借等工作,并将证件的使用、出借情况登记造册。
四、学校各种证件的责任部门要严格管理,建立相关的使用制度,证件的使用、出借必须按规定程序进行,并经部门领导签字同意后方可使用,涉及学校经济活动或重大事项的必须经校长同意后方可使用。
五、本规定自下发之日起执行,由校长办公室负责解释。
第二篇:出入境证件管理规定
干部职工因公和因私出入境证件管理规定
为了进一步加强对干部职工出国(境)证件的管理,根据《XXXXXXXX<关于重申出国(境)证件管理规定和严格身份证办理工作的通知>的通知》(XXX办【20XX】X号)、《关于开展出国(境)证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》(XXX办【20XX】X号)等文件精神,现对干部职工因公和因私出入境证件管理作如下规定:
一、证件种类
根据有关规定,纳入集中管理的出国(境)证件有:因公护照、因公赴港澳通行证、因私护照、因私赴港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。
二、报备对象
1、领导班子成员。
2、副高(含)以上职称人员。
3、重要岗位负责人。
三、管理原则
1、干部职工还未办理出入境证件、需要办理的,办公室、人力资源部必须严格备案、审查,并上报纪委、监察室。
2、干部职工已经办理出入境证件的,在回国(境)后,必须按时上交人力资源部,集中保管。
四、管理的部门
绝,并向纪委、监察部门报告。
3、纪委、监察部门将不定期地对人力资源部因公和因私出入境证件收回保管情况进行监督检查。对不认真履行职责,以及造成严重后果的有关人员,将追究有关责任人的责任,并予以通报。
第三篇:船员出境证件管理规定
船员出境证件管理规定
第一条
为了进一步规范办理船员出境证件的管理,便利海员办理相关证件,根据《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国海员证管理办法》和《中华人民共和国海事行政许可条件规定》,制定本规定。
第二条公民以船员身份出境、入境和在派往外国籍船舶上工作的中国船员,均应依法持有海员证。
第三条
海员证由中华人民共和国海事局(以下称“主管机关”)授权的海事机构签发。海事机构的海员证管理分工和管辖范围由主管机关根据工作需要确定和调整。
第四条
海员证由主管机关授予办理海员证编码的单位(以下称“申办单位”)向海事机构申请办理。申办单位只能为与其签订劳动合同或管理协议的船员申办海员证。
第五条
船员取得海员证应具备的条件:
(一)年满___周岁并享有中华人民共和国国籍的公民;
(二)已依法取得《中华人民共和国船员服务簿》;渔船船员持有《渔业船员服务簿》;
(三)经体检符合交通部公布的船员体检标准(渔船船员应符合农业部公布的体检标准);
(四)具有在国际航行船舶上担任拟任职务的适任资格;
(五)有确定的海员出境任务;
(六)无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形;
(七)无下述情形或行为:
1、船舶处于险情时,擅自逃离船舶;
2、在航行肇事后逃逸并负有肇事责任;
3、不履行水上救助义务或拒不执行搜救指挥当局的命令;
4、因重大海上交通事故受到处罚且仍在处罚期内;
5、通过隐瞒事实、弄虚作假等不正当手段,申请或取得船员证件;
6、伪造、变造、涂改、转让、出借、出租、买卖或冒用船员证件;
7、未按规定交回海员证;
8、不履行船员职务,且无合理理由;
9、在航次中擅自离弃正在服务的船舶,且无合理理由;
10、严重违反外事纪律。
第六条
申办单位应符合以下条件:
(一)在中国境内注册,持有有效的企业法人营业执照,有固定的营业场所,经营、管理国际航线(含港澳航线)船舶的公司、船员管理公司或者为境外船公司提供船舶配员服务的公司;
(二)遵守国家有关船员管理的法律、法规、规章及规定;
(三)配备船员管理法规、文件及相应的管理设备和管理软件;
(四)具有业务熟练的管理人员和船员证件申办人员。
为因公临时随船工作人员申请海员证的非航运单位不适用本条(一)规定。
经所在地海事机构评估,符合上述条件的单位,报主管机关备案,由主管机关授予办理海员证编码。取得编码的单位按本规定第七条申办海员证并出具《办理海员证批件》。因公临时随船工作人员的《办理海员证批件》由交通部出具。
第七条
申办单位申请海员证应提交以下材料:
(一)办理船员证件工作单;
(二)有效身份证件及其影印件;
(三)按规定填具的海员证申请表;
(四)《办理海员证批件》;
(五)政审批件或公安机关出具的无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形的证明;
(六)《船员服务簿》或《渔业船员服务簿》;
(七)表明船员具有担任其拟任职务资格的证书或证明文件;
(八)合法有效的劳动合同或管理协议及其影印件;
(九)申请人近期(十二个月以内)免冠正面半身头像白底彩色证件照片(提供符合要求的数码照片);
(十)船员体检表及其影印件(仅限于初次申请)。
再次办理海员证的单位可免予提交第(二)、(六)、(十)项所要求的材料。船长及负责航行、轮机值班的船员需持有国际航行船舶上任职的船员适任证书,其他船员需提供明确的出国任务证明文件;航行于港澳航线的船员需按规定提交其加盖“适用于港澳航线”签证章的适任证书。第八条
海员证遗失、污损,申办单位应按规定向海事机构报告,海事机构按规定为海员补发或签发海员证。
第九条
海员证有效期
(一)海员证的有效期最长不超过___年。
(二)因公临时随船人员的海员证有效期最长不超过___年。
(三)海员证的签证页已签满,可直接到海事机构申请换发。
(四)补发或换发海员证的有效期限不得超过原海员证的有效期限,有效期不足___个月的海员证不予补发或换发,并应需重新申请。
第十条海员证有效期届满前___个月,可由原申办单位申请再次办理。
第十一条海员证有效期的延期
第十条
海员证有效期届满前___个月,可由原申办单位申请再次办理。
第十一条
海员证有效期的延期
有效期为___年及以上期限的海员证如在境外到期,持证人可凭其原海员证和所在船舶的船长出具的证明,向就近的我国驻外使、领馆申请海员证有效期的延期。
海员证只允许办理一次有效期的延期,延长期限不得超过___年。
第十二条
船员的责任
(一)船员执行任务回国后应将海员证交回该证件的申办单位保管,海员证遗失或污损
应在十个工作日内向申办单位报告,污损的海员证应及时交给申办单位;
(二)船员应向为其申请海员证的申办单位提供真实信息和资料;
(三)船员不得同时持有两个不同单位申请办理的海员证。
第十三条
申办单位的责任
(一)申办单位应与船员签订劳动合同或管理协议,明确双方的权利和义务;
(二)申办单位应妥善管理已取得的海员证,对所申办的海员证负有管理责任,对船员动态进行跟踪并保持记录,建立船员档案;
(三)申办单位负责收缴、销毁过期海员证,并登记造册向海事机构备案,为船员出具缴销单;
(四)劳动合同或管理协议期满或解除的船员,原申办单位应收回海员证并在一个月内送交签发机关注销;
(五)劳动合同或管理协议发生变更,申办单位应在变更后一个月内向海事机构报备;
(六)申办单位管理的海员证如有遗失、污损或失去控制以及所管理的海员在境外滞留不归、发生重大事件等情况,应在十五个工作日内向海事机构提交书面报告;
污损的海员证交回海事机构后,方可申请换发海员证。(七)单位应保证申办资料真实有效。
第十四条
对有下列情形或行为之一的单位或个人,一经发现,海事机构可终止或暂停受理申办单位的办理海员证申请、注销以不正当手段向海事机构申请的海员证、必要时报请主管机关取消海员证申办单位编码。
(一)以欺骗、造假等不正当手段向海事机构申请或获取海员证;
(二)伪造、变造、涂改、转让、出借、出租、买卖或冒用海员证;
(三)按规定应交回的海员证未交回且无合理理由的;
(四)未按规定跟踪船员动态,对所属船员去向及证书状态不明;
(五)遗失或损坏海员证后不按规定报告;
(六)派出的海员在境外滞留不归、发生刑事案件,不按规定报告;
(七)船员在境外发生重大事件,引起民事、刑事案件,造成人员意外死亡、失踪等事件,隐瞒不报,申办单位有管理责任的;
(八)管理不严,海员证遗失数量较大,滞留不归的船员数量增多,发生偷渡活动等;
(九)申请海员证过程中有不正当商业行为或其他有损于海员证声誉的。
(十)不按规定报备和公布相关信息的,向船员乱收费的。
第十五条
海事机构应对第十三条(三)、(四)款和第十四条(一)款需缴销或注销的海员证在船员管理信息系统中予以缴销或注销。
第十六条
海事机构应对所辖申办单位的管理情况进行年审。内容包括:公司现状、劳
动关系或管理协议、船员档案管理、船员动态跟踪管理等。
海事机构如发现申办单位法人资格或者相关经营资质被撤销或者注销的,应当向主管机关报告,主管机关应当取消海员证申办单位的编码。
第十七条
海事机构应按照主管机关的授权办理海员证业务,严格按照海员证管理规
定执行。签发海员证的程序和要求,统一按主管机关颁布的《办理船员证件管理规则》执行。
第十八条
因公临时随船工作人员申请海员证按交通部《因公临时随船人员申办海员
证管理规定》执行。
第十九条
申办单位申请海员出境证明按照中华人民共和国海事局、公安部出入境管
理局颁布的《海员出境证明管理办法》执行。
第二十条
本规定自颁布之日起执行,原海员证申办单位编码继续有效,港务监督局
(___)___号文同时废止。
第四篇:身份识别证件管理规定
总则
1.目的为维护公司形象,规范员工行为,对访客、提供服务商驻厂人员等进行有效控制,确保公司财产安全、人员安全和生产安全,特制订本规定。
2、分类
公司的身份识别证件包括工作证、访客证、临时工作证三种。
3适用范围
工作证是识别员工身份的证件,适合本公司所有正式员工;
访客证是访客被允许进入厂区、进行身份识别的证件,适用于不需要驻厂的外来人员,包括商业参观、客户验货验厂、为公司提供服务和供应的相关方等等;
临时工作证是公司临时工作人员和为公司提供服务或供应的相关方因需要驻厂而派驻人员。
4、身份识别证件的印制和发放
4.1编制和印刷人力资源部负责公司身份识别证件的编制和印刷
4.2发放和回收人力资源部负责员工工作证和临时工作证的发放和回收,警卫室负责访客证的发放与回收
工作证管理
5.工作证的发放、补办、回收
5.1 新入职员工需要到人力资源部进行工作证的申办,人力资源部核实确后,给员工照相办证。
5.2 领取工作证员工要严格填写《工作证发放回收记录表》,人力资源部负责《工作证发放回收记录表》的存档工作,存档期限为两年。
5.3 如工作证丢失,员工要及时到人力资源部补办。人力资源部在核实清楚本人信息后方可给予补办。
5.4 补办工作证员工要严格填写《工作证补办记录表》,人力资源部负责《工作证补办记录表》的存档工作,存档期限为两年。
5.5 离职员工按《人力资源管理程序》离职,须将工作证交人力资源部,并填写《工作证发放回收记录表》。不上交工作证不予办理离职。
5.6人力资源部要将离职员工作证进行销毁,防止二次使用。
6工作证的使用
6.1工作证为员工出入厂区及宿舍之识别用,不得作为其它身分证明
6.2员工在进出厂时也必须向保安展示工作证以证明身份,保安要严格审核照片是否相符,否则禁止出入;对于不能提供证件者,保安要严格盘问确认。
6.3工作证一律挂在胸前,照片要朝外,不得以其外衣遮盖,更不得挂在其它地方,违者以未佩戴处理,扣绩效考核分1分。
6.4工作证严格禁止转借他人,禁止混带,违反者扣绩效考核分5分;因转接的引起公司损失,转接人承担相应责任,情节严重者解除劳动合同、提交公安部门处理。
6.5工作证只作为员工厂区和生活区身份的证明,严禁用作它用,如有违反,扣绩效考核分10分,并承担因此造成的损失,情况严重者提交公安部门处理。访客证管理
7.访客证带有唯一可识别的编码,并带有公司的标志。
8.访客证的发放和回收
8.1 保安按照《出入厂管理制度》进行访客管理,对于确定允许入厂的访客,保安发放访客证,并在《出入厂登记表》登记访客证编码。
8.2访客出厂时,保安必须回收访客证,并在《出入厂登记表》上标注回收。9临时工作证的使用
9.1警卫室要严格保管访客证,只对符合规定的访客发放。一经发现存在违规发放现象,扣绩效考核分5分。
9.2访客在厂区范围内必须佩带访客证,并且正面朝外;在厂期间必须有本公司相关人员全程陪同。
临时工作证管理
10.临时工作证的发放和回收
10.1提供服务或供应的相关方需驻厂人员或其它经批准的驻厂人员,需携带派驻证明,在相应部门人员带领下到人力资源部办理临时工作证。
10.2发放 人力资源部核实信息和派驻证明后,发放临时工作证,并严格登记《临时工作证发放回收记录》。
10.3回收 相关方工作人员结束派驻,经相关业务部门验收后必须及时上交临时工作证,相关部门负责临时工作证的回收,并上交人力资源部。
11.临时工作证的使用
11.1外来驻厂人员必须严格佩戴临时工作证,并且正面朝外
11.2驻厂人员相应的业务部门或管理部门负责临时工作证佩戴的检查工作和抽查工作
11.3.临时工作证严格禁止转借他人,禁止混带。因转接的引起公司损失,转接人承担相应责任,情节严重者解除劳动合同、提交公安部门处理。
11.4工作证只作为员工厂区和生活区身份的证明,严禁用作它用,在账务结算时扣除相应罚款,并承担因此造成的损失,情况严重者提交公安部门处理。
第五篇:护照及证件管理规定
公安外国人管理概述
一、外国人的概念和分类
外国人,一般是指在一国境内,不具有居留国国籍而具有其他国家国籍的人。《中华人民共和国外国人入境出境地管理法》(以下简称外管法)第三十一条规定:“本法所称的外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。”所在经,外国人即包括具有其他国这国籍的人,也包括无国籍的人。
一国境内的外国人,按照所处的法律地位的不同,可以把外国人分为两大类:
一类是享有外交特权与豁免的外国人。这些人代表一国政府或国际组织在驻在国履行公务,如国家元首、政府首脑、使领馆人员、联合国机构官员、途经我国驻第三国外交代表等。他们根据本国政府所参加的国际公约、本国国内有关法律、以及本国与外国签订的条约和协议,在驻在国享受外交特权和刑事、民事、行政管辖的豁免,这是普通人不能享受的专门规定的特别权利和待遇,因而具有特殊法律地位。
另一类是不享受外交特权与豁免的其他外国人,包括无国籍的人。这些人具有居留国所规定的一般法律地位。如外国专家、记者、商人、旅游者、留学生、常驻代表机构人员、俐民等,他们接受居留国司法、行政管辖。为区别于享受外交特权与豁免的外国人,故称这一类人为普通外国人或一般外国人。公安外国人管理的对象主要是这一类人。
二、公安外国人管理的对象和分类
公安外国人管理的对象主要是出入我国国境和在我国境内居留、旅行的外国人。我国政府受理外国人入境、过境、居留、旅行管理的分工是:持外交、公务护照的外国人由外交部、外交部授权的地方外事部门负责管理;持普通护照的由公安部公安部授权的地方公安机关负责管理。
根据外国人的身份入其来华的目的,公安机关管理的外国人主要有:
1、外国侨民,即定居在我国的外国公民。
2、外国留学生、实习生、进修生。
3、外国专家和各类工程技术人员,主要是应聘来我国工作的专家、技术人员、管理人员以及文教系统的专家、学者等。
4、外国新闻、影视及其从业人员。
5、来我国探亲、旅游的外国人。
6、来会进行经济、科技、文化、教育、体育、文艺等方面交流的外国人。
7、外国工商企业界人士。
8、外国驻华使馆不享受外交特权与豁免的外国人。
9、国际列车、国际班机和国际船舶的外国乘务人员、机组人员、船员(海员)和从我国过境的外国旅客。
10、由于政治上的原因要在我国避难的外国人。
11、难民。是指由于各族、宗教或其他政治原因而遭受迫害,离开本国到其他国家寻求保护的外国人。
12、其他普通外国人。
护照
一、护照的概念及作用
二、(一)护照的概念。护照(PASSPORT)一般是主权国发给本国公民出入国境和在国外旅行、居留时使用的身份证和国籍证明。护照不是终生使用的证件,它必须在有效期内使用;不同身份发的,持用不同的护照。
(二)护照的内容。一般包括以下几项内容;
1、颁发护照国家的名称、国徽或代表国家樗的图案;
2、持证人的姓名、性别、出生日期、出生地点、职业(或身份)、住址等;
3、偕行儿童;
4、持证人的照片、本人签字或指纹;
5、护照有效期限;
6、发照机关的印章、签发人的签署、发照日期等;
7、护照延期页;
8、签证页,在签证页内标有“VISA”字样;
9、签发机关备注页(OBSERVATIONS),只供护照签发机关使用,别用不能作签
证或加签;
10、护照的使用说明、注意事项等,一般标有“NOTICE”字样。
(三)护照的作用。主要体现在以下几个方面:
1、证明国籍;
2、证明身份;
3、机关实施外国人管理的前提;
二、护照的种类
护照种类一般根据持证人的身份来确定,世界上多数国家签名发的护照分为三种,即:
(一)外交护照:(一般标有“DIPLOMATIC PASSPORT)主要发给一国派往
其他国家的外交代表,即大使馆馆长和具有外交官级位的使馆职员及
其配偶和未成年子女;领事官员,即领事馆馆长、承办领事职务的领
馆人员及春配偶和未成年子女。
(二)公务护照:(SERVICE PASSPORT)或官员护照(OFFICIAL
PASSPORT)。主要发给受本国政府派遣到国外、代表一国政府先例职
务的非外交代表、非领事官员的人员。
(三)普通护照(PASSPORT)也叫国民护照。主要发给外交官员、政府官
员身份以外的人员,因私人事务如旅游、探亲、留学、经商等需出国
三、旅行使用。代替护照的证件
代替护照的证件是指在一定程度上具有护照的功能,可以代替护照使用的国际
旅行证件上。我国承认的外国代替护照的证件主要有:
(一)合国系统组织机构、国际组织和机构颁发的通行证。根据我国与这些
组织、机构签署的有关协定、协议,我国承认其颁发的通行证,并给
持证人相关待遇。如给予其中持红皮通行证外交特权和豁免待遇,蓝
皮通告证人员优于普通外国人的外国官员待遇。
(二)一些国家颁发给本国公民的临时性证件。
(三)有关国家发给定居在该国的非本国公民的国际旅行证件。如英国、法
国、瑞典、瑞士等国颁发的旅行证(TRAVEL DOCUMENT),加拿大、澳大利亚、新加坡等国颁发的身份证(CERTIFICA OF IDENTITY)、美国发的回美证(RERMIT TO REENTER THE UNITED STATES)等。
这类证件尽管可以代替护照在国际上使用,但是它与护照是有区别的,持斑点人的证件上往往有对前往国家和地区的限制,有的还注明持证人入出境前必须办妥再入境手续才能返回居住国等。
四、我国不予承认的护照和证件
由于政治的或外交的原因,以下几种护照我国是不予以承认的:
(一)定居在中国的中国公民持用的外国护照;
(二)台湾当局发的“护照”
(三)某些外国政府发的有“两个中国”等违背“一个中国”原则字样的护照。对于某些国家不尊重中国主权,肆意制造“两个中国”或“一中一台”,签发护照时“国籍”栏填写“中华民国”或“台湾”的,我国不予承认。
(四)某些区域性组织或私人组织颁发的护照。
(五)难民证件。由于外国的难民背景较为复杂,我国原则上不接受难民入境,也不接受外国人申请来华避难。
五、护照的签发机关
通常的做法是:外交护照由国家外交部签发,公务护照由外交部和其授权的部门签名发,普通护照则由公安机关签发,有的国家由警察局、移民局或内务部等签发。
六、其它证件
1、外国人出入境证。外国人未持或丢失护照后,暂时不能取得本国护照,由我公安机关颁发《外国人出入境证》,作为短期旅行证件出入我国国境。持证人不具有中国国籍,在国际旅行中也不能享受中国政府的外交保护。
2、外国人居留证件。“居留”,通常指因居住而停留或有居所的停留。从对外国人管理意义上说,外国人居留则是指取得一国主管机关赋予的居留资格的外国人在该国或短期或长期或永久的居信下来。外国人居留管理,是国家主管机关根据国家有关法律法规、政策对居留的外国人实施的公开行政管理,它包括对所有在中国居住6个月以上的外国人的居留早请的受理、审批,签发居留的有关证件,对居留的外国人定期或不定期限的查验证件,掌握居留学生外国人的活动情况,依法处置非法居留或违反居留管理规定的外国人,先使国家主权,我国对外国人居留进行管理的主管机关分别是公安厅部及公安部授权的地方公安机关,外交部和外交部授权的地方人民政府外事办公室。
居留证件包括外国人居留证和外国人临时居留证。外国人居留证发给在中国居留1年及1年以上的人员,可以单独使用;外国人临时居留斑点发给在中国居留6个月以上不满1年的人员,必须与持证人的护照同时使用。居留证件有效期为准许持斑点外国人在中国居留的期限,居留期限不能超外外国人护照的有效期限。
签证
一、签证的概念及作用
(一)签证的概念:签证(VISA)是国家主管机关在本国公民或外国人所持护照或代替护照的证件上所作的签注,表示准许其入、出、过该国的国境。签证本身不是证件,而是能够起法律效用的、特定格式的印章或文字签注,签证必须与持证人的护照或代替护照的证件同时使用。
签证的内容一般包括签证号码、签证种类及名称、有效次数、有效期、停留期、签发机关和签发日期等。
我国对外国人出境免办签证,但外国人应当在签证准予停留的期限内或者居留的期限或者居留证件的有效期内出境。
(二)签证的作用,主要体现在以下几个方面;
1、体现国家主权。
2、证实外国人身份。按规定,我国公民出入境无须输稚,只有外国人入境、过境须输
签证。
3、外国人入、出境或过境地的凭证。
4、外国人居留的依据。外国人根据签证注明的情况申请办理输居留登记或居留证件。
持普通签证中标有C、Z、X、J-1字头的外国人,入境后须在规定时间内到我主管机关输居留证件。
5、公安出入境管理的手段之一。
二、签证的种类
我中的签证分类和国际上通常作法基本一致,根据外国人来中国的身份和所持护照的种类签发。我国现行的签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证四种。
(一)外交签证。在签证上注明“外交”字样,一般发给持外交护照者。
(二)礼遇签证。在签证上注明“礼遇”字样,一般发给有一定特殊身份,来华
后给予相应礼遇的人员
(三)公务签证。在签证上注明“公务”字样,一般发给来华执行公务活动的外
国人,即持有公务护照、官员护照、特别护照的人。
(四)普通签证。签注上不加特别注明,一般发给持普通护照的人员。
普通签证发给来中国探亲、旅游、学习、经商等非公务身份的外国人,签证机关根据外国人申请来中国的事由,在签发普通签证时。采用外管法实施细则第四条规定的8个汉语拼章字母标明在签证上,用以分别代表八大类入境事由:
1、D签:也叫定居签证,发给来中国定居的外国人;
2、Z签:也叫职业签证,发给来中国任职或就业的外国人及其随行家属;
3、X签:也叫学习签证,发给来中国留学、进修、实习6个月以上的外国人;
4、F签:也叫访问签证,发给应邀来中国访顺、考察、讲学、经商进行文化
交流,以及短期进修、实习等活动的外国人;(如果需延期,每三个月延
期一次)
5、L签:旅游签证,发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的外国
人(1次1个月延期)
6、G签:过境签证,发给经中国过境的外国人;
7、C签:乘务签证,发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员,国
际航空器机组人员及国际航行船的海员及其随行家属;
8、J-1签:常驻记者签证,发给中国常驻6个月以上的外国记者;J-2签:临
时采访记者签证,发给临时为中国采访6个月以下的外国记者。
三、其他种类的签证
1、特区旅游签证,特区旅游签证是我国旅游签证的一种,属于公安机关口岸签证范围。特区旅游签证仅限持证人在深圳、珠海、厦门等注明的特区范围内活动,允许停留时间为3-5天。外国人申请特区旅游签证,手续简便、快捷,持有效普通护照直接到特区口岸机关申请,免填签证申请表,免交照片,只填写入境登记卡。特区旅游签证从1986年开始实行,其目的是为了以最简便的手续最大量的吸引到香港、澳门的几百万外国防大人到深圳、珠海特区旅游,促进旅游事业的发展。1994年,这一办法又扩大到厦门。
持特区旅游签证需往内地或其他特区的,要另外办理加签手续。对于未办妥加签手续从特区进入 内地的外国人,内地公安机关发现后,比照外管法实施细则第四十二条规定,按非法停留处理。
2、另纸签证,通常情况上,签证或加签应做在申请人的护照上,但由于某种原因,如政治需要或持证人自身利益需要,有时不便将稚做在申请人护照上,而是由主管部门用另外的白纸来做签证,加盖签证章,这就是另纸签证。
我国驻外使、领馆和内地公安机关均可以签发另纸签证。
另纸加签范围:一是未与我国建立外交关系国家的人员,本人要求发给另纸签让的;二是所持护照上有台湾局公务签证、外交签证,或其他有两个“中国”字样的。
3、团体旅游签证,是专为5人以上组团来中国旅游的外国人签发的一种特殊形式的集体签证。它的特点是由“旅游团人员名单”和“签证机关专用栏”两大部分组成,且“旅游团人员名单”有时是两页或三页或更多页,团体旅游签证实际上只做在最后一页的“签证机关专用栏”内,其他各页的“旅游团人员名单”签证机关专用栏只盖签证机关公章。
四、签证申请的受理机关
我国签证的受理机关在国外是驻外使、领馆、处,在国内是外交部及其授权的地方面人民政府外事办公室,公安部及其授权的地方公安机关。
按照外管法的规定,外国人签证申请的受理分工如下:
(一)外交、礼遇、公务签证申请的受理。外国人申请这三种签证,以及这三种签证的延期、加签等,在国外的,由中国的外交代表机关、领事机关,以及外交部授权的其他驻外机关受理;在国内的,由外交部、外交部授权的地方人民政府外事办公室受理。
(二)普通签证受理。外国人申请普通签证,以及此类签证的延期、加签等,在国外的由中国的外交代表机关、领事机关和外效部授权的其他驻外机关受理;在国内的,由公安部、公安授权的地方公安机关,即各地公安出入境管理部门受理。
普通签证式样分为二种,邓驻外使、领馆、处签发的普通签证的公安机关签发的普通签证。两者之间的差别在于:前者签发的普通签证包含两个签证有效期,即入境地有效期限和在华停留有效期;后者签发的普通签证只有一个有效期,邓入境地有效期限和在华停留期的时限为同一个时限。
目前,我国公安机关和驻外使、领馆正逐步启用贴纸签证。贴纸签证与手工签发的签证在组成要素方面是一致的,但依靠计算机实现数据管理的贴纸签证的启用,表明我国签证制作水平的提高,标志我国的签证签发和管理已步入现代化管理。
华侨和香港、澳门居民管理
一、华侨和香港、澳门居民的概念
华侨,是指定居在外国的中国公司,这里有三层含义:一是华侨的国籍是中国国籍;二是华侨是在国外定居,而不是临时居住国外,因而它不包括我国因公派出的人员,如果驻外使领馆和其他机构人员、援外人员、留学生,以及其他临时因公或或因私出国的人员;三是华侨居住的地方必须是中国以外的其他国家,当然不包括在我国的香港、澳门和台湾地区。香港居民是指定居在香港地区的中国公民。
澳门居民是指定居在澳门地区的中国公民。
二、华侨的旅行身份证件
华侨回国或离开居住一前往第三国的旅行身份证件主要有以下三种:
(一)《中华人民共和国护照》。该照有效期为五年,可以延期两次,每次不超过五年。在国外,华侨可以向中国政府驻外国的使、领馆或外交部授权的其他驻外机构申请输护照或护照延期;华侨在国内的,可以向当地公安机关出入境管理部门申请护照延期。
(二)《中华人民共和国旅行证》。此证分为一年一次放出境有效和两年多次入出境有效两种。华侨回国前,由中国驻外国的使、领馆或外交部授权的其他驻外机关颁发。公安机关不发此种证件。
(三)《中华人民共和国入出境通行证》。此证有效内可一次或多次入出境使用,一次入出境有效的,在出境时由边防检查站收缴;由省、自治区、直辖市公安厅(局)及其授权的公安机关签发。
一、香港、澳门居民来往内地的旅行证件。
(一)《港澳同胞回乡证》;不入境、出境章
(二)中华人民共和国入了境通行证》;其它证件遗失临时补发的证件。
(三)《港澳居民来往内地通行证》;H+10位数字
(四)《旅行证》不从香港、澳门入境的以上旅行证件中
(一)、(三)由广东海里公安厅签发,十年有效,在有效期内可多次来往内地使用。
台湾居民管理
一、台湾居民的概念
台湾居民,按照《中国公民往来台湾地区管理办法》第二条的解释,是指居住在台湾地区的中国公民。这里有两个含义:一是台湾居民的国籍是中国国籍;二是居住地必须是在台湾地区的中国公民才可称之为“台湾居民”,不包括已移居其它国家或地区的原台湾居民,已定居其他国家的原台湾居民应视为华侨。
二、台湾居民来往大陆的施行证件
目前,台湾居民来往大陆的旅行证件是《台湾居民来往大陆通行证》即《台胞证》入境为签注其相相当于VISA,作为入境许可,区别于外国人。和《中华人民共和国旅行证》。
(一)台湾居民来往大陆通行证,它是台湾居民往大陆使用最普遍的旅行身份证,由公安部统一印制分为两种版本,即:五年有效供多次入出境使用版(10位数字+上个字母)和仅限一次入出境使用版(7位数字)。
1、五年有效的《台湾居民来往大陆通行证》。此证由公安部委托香港签证处、澳门签证处(外交部驻香港或澳门签证处)、香港中国旅行社、澳门中国旅行社受理、签发,持证对象分别是台湾经香港或者澳门申请来大陆的台湾居民。五年有效《台湾居民来往大陆通行证》的特点,是实行逐次签注。持证人须在签注的有效期内入境、停留、出境。每次签注可根据需要分为一次入了境有效和多次入出境有效,并可视情况予以延期停留,其中台湾居民大陆后申请多次入出境签注及延期,一次入出境签注的延期停留,均由当地公安机关出入境管理部门受理,并按审批权限审批、办证。
五年有效的《台湾居民来往大陆通行证》持证人次料而为机器打印,并塑封。通行证的号码由10位阿拉伯数加一个带小括弧的英文字母组成。前8位数为证年序号;后两位数为持斑点人已领取证件的次数,“01”表示持证人领取证件的次数为第一本证;括弧内的英文字母代表证件办理机构;A为香港签证处,B为香港中国旅行社,C为澳门签证处,D为澳门中国旅行社。
2、一次入出境有效的《台湾居民来往大陆通行证》。它是五年有效供多次入出境使用的通行证的补充,公安部统一印制,由各地、县公安机关签发,手工填写,不塑封,仅限持证人一次入出境使用,包括持证人资料而、签注查验而、停留延期而和备注页。
(二)《中华人民共和国旅行证》。它是台湾居民来往大陆使用的另一种旅行证件,分为一年一次入出境有效和两年多次入出境有效的两种情况,由不得国驻外使、领馆签发给经国外来大陆的台湾居民。