关于稳步推进评估工作提高高校教学质量

第一篇：关于稳步推进评估工作提高高校教学质量

稳步推进评估工作 提高高校教学质量

文字整理 卢丽君 杨晨光 实习生 郭燕

编者按：

通过评估促进教育质量的提高，是被高等教育实践证明了的一条规律性的措施，是世界各国高等教育发展和质量建设的共同经验。上世纪90年代，我国开始对高等学校教学质量进行评估工作试点。到2004年底，共对全国350所本科高校、200多所高职高专进行了教学水平评估。与此同时，教育部还开展了高校学科专业教学质量的评估试点。

实践证明，评估工作对提高教育质量的效果是非常显著的，受到了全国高校的普遍欢迎和支持。在本报举办的“高校教学评估与建设座谈会”上，与会专家对此表达了同样的看法，一致认为评估工作有力地促进了中国高等教育和高等学校的发展，对学校进一步明确办学指导思想、加强师资队伍建设、加强教学管理、改善办学条件、深化教育改革、提高教育质量，都起到了巨大的促进作用，取得了卓有成效的成果。由于在我国，教学评估还是一个新事物，评估工作难免还存在一些不足，对此专家指出要在明确意义、肯定成绩的基础上正视问题，并提出了中肯而客观的建议。专家们表示，希望通过不断改进使评估工作健康发展，更好地发挥对高等教育发展的支撑作用。

座谈主持：

李功毅 中国教育报副总编辑

座谈嘉宾：

钟秉林 北京师范大学校长

石亚军 中国政法大学党委书记

王旭明 教育部办公厅副主任

李志宏 教育部高等教育教学评估中心副主任

逄锦聚 南开大学副校长

张安富 武汉理工大学副校长

吴岩 北京教育科学研究院副院长

杨应崧 高职高专院校人才培养工作水平评估委员会主任委员

评估是重要的推动力

观点速递：座谈会上，专家们踊跃发言，对教育部高等教育教学评估工作给予了高度评价，对评估工作对高等教育质量的巨大推动作用给予了高度认可。

[钟秉林：评估能够推动学校建立自主办学、自我发展和自我约束的现代大学制度]我认为评估的意义在于：第一，是依法治校、依法治教的重要举措。在《中华人民共和国高等教育法》第四章第四十四条中明确指出，高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。第二，是政府转变职能，加强宏观管理、分类指导的重要手段。今后，政府对于高校的管理主要不是靠行政命令，而是更多地通过政策法规、经济杠杆以及评估等手段来推动学校发展。第三，通过外部评估来推动学校完善内部质量保障体系，推动学校建立自主办学、自我发展和自我约束的现代大学制度。第四，是引导社会公众舆论的重要方式，这对于学校的社会声誉非常重要，也是让公众了解高等教育和高等院校的重要途径。第五，符合国际高等教育发展的趋势。

[石亚军：用一句话概括就是，评估有力地促进了中国高等教育和高等学校的发展]如果要说评估的意义，用一句话概括就是，评估有力地促进了中国高等教育和高等学校的发展。具体从10个方面来说。第一，促进了办学能力的提高，这是非常要害的问题。评估前，一些校长书记说，办了这么多年大学，其实还真的不知道该怎么办大学，不懂基本的运行机制，不知道应该具备怎样水平的办学能力。第二，促进了教育教学观念的更新。评估从某种意义上讲就是思想解放的一次大串联，来自不同学校、不同学科的专家组成的专家组来到某个学校，把自己独立思考的成果带到所评估的学校，促进了思想的交流，思想观念的体系逐步形成。第三，促进了大学文化的进步。一个大学的文化是精神底蕴和文化内涵，评估指标体系的导向很清楚，使大学自觉地去挖掘学校的办学传统和积淀。第四，促进了教学管理的规范，过去很多学校是有管理但不规范，通过评估学校逐渐懂得规范化的教学管理应该怎样构成。第五，促进了教学改革的深化。第六，促进了高等教育的开放，过去是关起门来办大学，现在国内形成了校校合作、校政合作、校企合作、校银合作，国外和国际上的知名大学合作。第七，促进了教学条件的优化，很多大学的校园面貌、基本设施和条件发生了翻天覆地的变化。第八，促进了本科教学地位的真正确立。第九，促进了办学特色的凸显，评估前很多高校不注重自己的特色，不知道一个大学的优势就在于自己的特色。第十，促进了教学质量的提高。

如果不搞评估，以上所说，会不会出现，我认为也会。但是评估所带来的效果和发挥的作用在于三个方面。第一，速度，如果没有评估不可能有这么快的发展速度；第二，普及，如果没有评估，只会有少数大学出现上述情况，但是现在具有普遍效应；第三，集中，集中时间，集中资源，解决了很多多年来积累的问题。

[逄锦聚：教学评估不是我国的创造，世界许多国家大致都开展对高校的评估，只是评估的方法、指标体系有差别而已]

社会关注教学评估，表明了大家对教育的关心，从这个意义上说是一个好现象。但是有些个人对教学评估可能没有全面深刻的了解，写出的东西不够全面，有的甚至不符合实际情况，有可能产生消极的作用，建议要多调查研究。

我从1994年开始参与教学评估的试点和探索，基于这些年的实践，认为教学评估是在教育改革和发展新的条件下，适应时代和实践发展的要求，政府主管部门对高等学校管理方式由指令性计划管理向规划、指导、服务方式的转变，是促进学校贯彻党和国家的教育方针，保证沿着正确轨道前进和不断提高教学质量的重要手段。从最近几年开展评估的结果看，如下作用是明显的：一是有力地促进了教育思想、教育观念的转变和教学思路的明确；二是有力地促进了本科教学在高校中的中心地位和基础地位的确立；三是有力地促进了教学改革、教学建设、教学管理水平和质量的提高；四是有力地促进了教学经费的投入和教学条件的改善；五是培养了一支热爱教学和比较懂得教学的教师和管理队伍。其实，教学评估不是我国的创造，世界许多国家大致都开展对高校的评估，只是评估的方法、指标体系有差别而已。

[吴岩：从学校的发展建设来看，水平评估找到了学校发展的命门、软肋]

从学校的发展建设来看，水平评估找到了学校发展的命门、软肋，通过学校在迎评过程中对照指标体系自己来改进、建设和专家组进校的检查、诊断，对学校发展的软肋和缺陷是一个有效的判断、诊断和建设。

从政府的管理角度来看，假如没有评估，教育部、各地教育厅对学校管理的规范、服务的到位、决策的科学都难以做到。通过这样一个有序的建设过程、评估过程，政府主管部门

实现由教练员到裁判员的身份转移，将专家的反馈意见作为对学校进行督促、规范、支持，给予更好的服务和决策的依据。由直接控制到间接干预，由刚性管理到柔性管理，符合公共管理的世界发展趋势，也符合高等教育发展的规律。

从评估本身来看，锻炼、建设、培养了一批国家级的庞大的高水平的监测高等教育、高等学校发展的专家队伍。通过对学校进行评估，专家不仅对被评学校增加了解，他们自身对高等教育的发展、高等学校的发展、高等学校的教学工作如何开展的认识也是一个提高过程。从社会角度来看，社会对学校的选择、评价需要有依据、有抓手，学校有顾客、有雇主，顾客是到学校去的学生、家长，雇主是用人单位，通过评估的结果，顾客和雇主对学校的选择更加有序、理性。

学生是最大的受益者

观点速递：专家指出，从近10年的评估实践来看，我国的评估工作取得了相当大的成绩。对于评估工作出现的一些不足和问题，也要认真对待，给予重视。

[王旭明：评估过的学校在校园环境、教学条件等方面都有明显的改善，教学效果明显增强]

教学评估促进大学教授上讲台，提供必要的教学设备和图书资料，这些都确保教学正常开展，为学生创造了更好的学习条件和育人环境，增强了教学效果。评估过的学校在校园环境、教学条件等方面都有明显的改善，教学效果明显增强。

[李志宏：能够凝聚人心，深化教师服务育人、管理育人、以生为本的观念]

从国家的角度上看，对所有普通高校实行五年一个轮回的评估制度，是贯彻落实教育部提出的“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”科学发展观的有效措施，必将会从整体上提升中国高等教育的办学水平和教育质量。从学校的角度上看，开展教学水平评估，能增强社会对高等学校的了解和监督；可以全面总结学校办学经验，提炼办学特色，找出问题和不足，明确今后的努力方向；能够凝聚人心，深化教师服务育人、管理育人、以生为本的观念，共同推动学校的建设。

[张安富：高校领导把本科教学工作当作重中之重，放在行政工作首位。这是本科教学评估所促进的]

我归纳评估有六大作用。一是促进作用。促进学校领导层更重视本科教学工作；促进学校教学基本建设和运行经费得到保障；促进学校政策向教学工作倾斜；校领导层把本科教学工作当作重中之重，放在行政工作首位，这是本科教学评估所促进的。

二是鉴定作用。评估工作对学校的办学思想、学校的定位、学校教学条件保障、教学过程控制以及学生培养质量进行比较客观、全面、公正的诊断和鉴定。学校自己很难做出比较全面客观的诊断，通过十几位专家将近一周的听、看、访、谈、查，能够做出较为全面的判断，帮助学校认识到自己难以认识的问题。

三是参谋作用。专家是业务骨干、权威，或者在教学管理上很有经验，他们能够为学校定位、办学思想、特色的营建等方面提出很好的建议。

四是交流作用。专家与专家、专家与被评学校之间能够进行经验的交流共享，并且为以后学校之间的交流与合作搭建长期的桥梁。

五是自省作用。评估前学校自评自查自纠，找出缺点，自我改进，通过评估发现问题、解决问题。

六是激励作用。学校对内通过对本科教学工作做得好的单位、个人进行表彰，树立起本

科教学正气；对外能够面向社会进行宣传，激发学校争创优秀、争创一流、争创品牌，办出特色。

[杨应崧：学生讲“我们是最大的受益者。评估以后，学校有了大变化，教师的讲课也不一样了”]

我主要是做高职教学水平评估工作的。两年多来，这项工作取得很多成绩。促进高职教育理念的广泛确立，促使高职院校办学指导思想更明确，学校定位和办学思想路更清晰；增强了质量意识，强化了教学工作的中心地位；加快了高职高专院校规范化建设的步伐，树立了高职教育的可信形象；引导高职高专院校服务社会、争优创新，促进高职教育特色的形成；调动了主办部门和社会各方的积极性，增加了对高职教育的投入；提高了高职高专院校的办学水平，受到学生和用人单位的普遍欢迎，学生讲“我们是最大的受益者。评估以后，学校有了大变化，教师的讲课也不一样了”。

当然，高职教育水平评估工作也存在一些不足。比如内涵建设评价偏高，有相互攀比的现象，等等。这里面有很多原因，比如对水平评估工作的意义认识不到位，评估目标不清晰，评估指标体系自身存在不足，评估标准过于强调统一，考虑地区、行业的特点还不够，重硬轻软，存在一定的浮躁心态，评估技术、方法还有待改进。

确保评估工作健康发展

观点速递：与会专家指出，深化教育改革、提高教育质量、建立和健全具有中国特色的高等教育质量保障体系，要求我们加强对高等教育的教学评估工作，以更好地符合教育规律和世界高等教育发展趋势。

[王旭明：要做好四个充分认识和大力宣传，并深化宣传内容，加强宣传深度]

在高等教学评估中，要做好四个充分认识和大力宣传：要充分认识和大力宣传高校评估的意义；要充分认识和大力宣传高校评估所取得的成就，以及对高校发展所起到的巨大作用；要充分认识和大力宣传各级各类学校以及参与评估的专家、工作人员在这个过程中所付出的汗水和努力，所涌现出的典型人物和典型事迹；要充分认识和大力宣传评估的阶段性成果。评估结果可以公布，包括评估数据和评估标准在适当的时候都会公布，这样可以揭开评估工作的神秘面纱，让人们了解，让社会知道。

要注意深化宣传内容，加强宣传深度。这项工作由于是新生的，在发展过程中难免出现不足和值得探讨的问题，对这些问题应该是积极地提建议，而不是消极地去否定。不能因为一点问题就否定这项工作，很多宣传报道都存在这样的误区，不能以一己之看而否定全面。

[石亚军：评估过的学校有很多好经验值得学习和推广。怎样有效地把这些经验和方法总结出来在全国推广，值得探讨]

目前评估的分类指导还不太够，需要努力的空间还很大。其次专家组的评定标准不一。如何形成评估的长效机制，目前还没有建立起来。而且评估过的学校的好经验有很多值得学习和推广的，现在评完就完了，怎样有效地把各个高校代表时代发展的经验和方法总结出来在全国推广，推动我国高等教育的整体发展值得探讨。

[钟秉林：要树立符合市场不同需求和不同类型学校特点的多样化的质量观]

要完善评估工作，我认为，第一，要强调转变教育思想，更新教育观念。学校、政府和社会要树立富有时代特色和符合大众化高等教育阶段发展规律的科学的人才观，树立符合市场不同需求和不同类型学校特点的多样化的质量观。

第二，完善评估制度和指标体系。一是分类制定评估指标体系。关键是分类，可以按学校的学科分布特点分为综合性、多科性和单科性院校，或者按学校功能特点分为研究型、教学型或者教学科研型院校，也可以按学校的实力和办学历史，分为重点院校、一般院校和新升格的本科院校。按照不同的标准来评估，体现分类指导的原则。二是调整评估的思路和结论方式，现在搞的是水平评估，如果指标体系分类了，则可以转向认定性评估，这可以减轻压力，有利于平衡心态。三是定期公布学校教学基本统计数据，并在评估中充分加以利用。四是优化进校考察的程序，抓住重点，减少形式主义，避免不正之风。特别是支持专家组能够根据学校具体情况调整进校的考核内容和方式，只要尊重教育规律就可以。五是要加强对专家的培训，包括业务上和纪律上的。六是要进一步研究进校评估的周期要不要调整，评估的权限要不要进一步下放等重要问题。

第三，平和心态。无论是学校、专家组还是地方政府和社会，都要把心态放平和；要加强宣传，正确导向，避免炒作。

[逄锦聚：关系教学质量的实质性指标，例如教师队伍的水平，专业、课程的建设指标、学生状况、教学效果指标等，占的权重可以加大]

在肯定评估成绩的同时，我们也需要看到，评估工作尚须不断的探索，不断的改进，主要是以下四个方面：

要研究评估坚持统一标准和对高校分类、分层次指导的关系。究竟是对所有高校使用同一套指标体系进行评估还是对不同类型、不同层次高校采用不同指标体系进行评估，大家是存在不同认识的。不同类型不同层次的高校确实存在差异，如果更多的考虑这些差异，从特殊性出发构建指标体系，也是可能的和可行的。

要研究实行统一的办学思想和鼓励各高校发挥优势、形成特色的关系。现在的评估指标体系中有办学思想和特色的指标，而且都是重要指标。评估的结果，各个学校不仅办学思想相似，办学特色也大同小异。我主张，在今后的评估中，继续设置办学思想、办学特色的指标还是必要的，这有利于推动学校重视研究办学思想，转变教学观念，逐步形成办学特色。但这些指标目前占的权重不一定过大，而关系教学质量的实质性指标，例如教师队伍的水平，专业、课程的建设指标、学生状况、教学效果指标等，占的权重可以加大。

要研究对教学总体水平的评估与对专业评估的关系。现在的评估是对学校本科教学总体水平的评估，这种评估无疑是必要的，但考虑到就一个学校而言，不可能每个专业都是最好的。所以，现在的评估如果作为标准评估或合格评估可能更好一些，与此同时还可以进行专业评估，这样评估的结果可以更准确地反映学校的真正优势和特色，也与国际上许多国家的做法相接近。

要研究专家进校集中评估和日常经常性对教学质量监控的关系。建议将专家进校集中评估和日常经常性对教学质量监控结合起来，以后者为主。这样有利于避免某些学校重突击迎接评估而对日常工作下工夫不够的问题，真正把“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的方针落到实处。

[张安富：由强制性评估行为向自愿行为转变，变“要我评”为“我要评”、“我争取评”]本科教学评估从长远上看，应由国家统一组织转变为国家与地方(地区)分级组织；由强制性评估行为向自愿行为转变，变“要我评”为“我要评”、“我争取评”；由刚性的评估体系转变为弹性的评估体系；由单一化、一种模式的评估转变为多样化、多种模式的评估，比如说，水平评估与认证评估，综合评估和专业评估，让各校有所选择。

【链接】

评建结合 重在建设

高等学校教学工作评估从1994年开始，贯彻“以评促建、以评促改、以评促管，评建结合、重在建设”的方针，当年对1976年以来新建的本科院校进行合格评估，1996年开始对办学历史较长、水平较高的重点大学进行教学工作优秀评估，1999年开始对介于两者之间的高校进行随机性水平评估。2002年，教育部对上述三种评估方式进行重新调整，合三为一，即“教学工作水平评估”，原来的三种评估方案合为一个方案，即普通高等学校本科教学工作水平评估方案。对特殊类院校，如医药类、艺术类等院校增加了补充说明，与评估方案共用。在新方案中，合格标准和优秀标准都比原有方案的标准更高。

从2003年开始，将在五年内完成对600多所本科院校和1047所高职高专院校的评估，并将逐步展开对民办大学、中外合作办学、广播电视大学和独立学院的评估。本科教育评估由教育部组织专家对高等学校进行评估，由教育部高等教育教学评估中心实施。对高职高专院校的评估，由各省、自治区、直辖市教育厅(教委)组织实施。教育部组织专家每年抽查50所高职高专院校进行评估。对独立学院，教育部将组织专家进校进行专项检查，重点检查招生情况、财务管理、办学条件、教学工作四方面内容。到2007年基本完成第一轮评估。截至2004年底，共对全国350所本科高校、200多所高职高专进行了教学水平评估。同时开展高校学科专业教学质量的评估工作试点，在法学、管理学等专业进行试点评估。重点抓好 四项工作

教育部高等教育教学评估中心2004年8月27日正式成立。教育部有关领导指出，全面启动高等学校教学评估工作，建立评估中心，是高等教育事业发展到新阶段新要求的必然产物，是教育部高度重视教学工作、狠抓教学质量，办人民满意的高等教育的重要举措，是构建中国特色高等教育质量监控和保障体系的重要步骤。

教育部有关领导强调指出，高校教学评估要重点抓好四项工作：

一、建立五年一轮的高等学校教学评估制度。通过大面积、连续轮回的评估方式，建立起经常化、制度化的评估制度，保证我国高等学校人才培养和教学质量工作常抓不懈。

二、建立经常性的、每年一次的高等学校教学基本状态数据的发布制度。高等学校每年都要向评估中心报送教学基本状态数据，这些数据经过整理分析，向社会进行发布。

三、与社会行业协会合作，逐步开展并扩大高等学校专业教学评估工作。大力推进专业教学评估工作，逐步探索将专业评估与专业认证、职业资格证书相结合的质量保障机制。

四、推动高等教育质量监控制度的建立。带动地方政府、教育行政部门建立相应的评估监控制度和组织机构，促进高等学校建立自我发展、自我约束的内部质量保障机制，积极引导和培育社会评估中介机构，形成国家、地方、高校和社会相结合的立体化的高等教育质量监控体系。

《中国教育报》2005年10月28日第5版

第二篇：扎实推进课程改革,稳步提高教学质量

扎实推进课程改革，全面提高教学质量

――在教研组长、备课组长会议上的讲话 教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线、生存线、发展线，教研组长、备课组长是学校教学、教研的骨干力量，组长队伍的建设将直接关系学校教学教育的质量，组长不但自己教学能力要过硬，更要真正起到积极的带头和引领作用。因此，为了扎实推进课程改革，全面提高教学质量，在本学期教学过程中，我们将以活动为平台，以课堂为阵地，以评价为机制，以制度作保证，突出教学中心，加强教学管理，遵循教学规律，强化教学规范，为此我们要做到以下六个方面：

一、加强学习，提高认识，更新理念——重在一个“变”字。

本学期学校将继续改革的步伐，落实一系列改革政策和措施，目的是减负增效，提高质量。新课程强调以人为本，以学生为中心，这就要求教师们要加强学习，提高认识，转变教学理念。教学领导、教研组长及备课组长要带好头，严格执行制度，起到表率作用，并要帮助教师转变教学理念。课堂上，提高效益；时间上，送给学生；作业上，减负增效。确实在讲和不讲上，钻研到位，究竟什么该讲，什么不该讲，该讲的充分讲，不该讲的坚决不讲；例题习题上，哪些该选，哪些不该选，要有钻研精神和取舍精神。这一点，在去年高三改革一个学期中，教师们做的较好，本学期学科自习一定要遵守学校的制度。所以必须转变教学理念，这是讲的第一问题，也是首要问题，根本问题。

二、加强钻研，积极教研，提高能力——突出一个“合”字。

多讲不利于教学效益和质量的提高，也没时间去讲，怎么办？怎么能讲得到位，讲得透彻，那就需要加强个人钻研，集体教研，积极研究教学活动，提高自身的素质和业务能力。集体教研是教师共同提高的有效途径，它不仅有利于教师的专业知识的提高，而且有利于教学经验的积累、教学方法的改良，使个人钻研和集体智慧得到充分发挥，实现互利双赢。这就要求教师在集体教研中要分工协作，取长补短，加强团结，齐心协力，有合作精神，拧成一股劲，打集体配合战，形成合力。教师没有一种合作精神，单凭自己的那一点东西是远远不够用的。每个人必须与他人合作，他自己才有成功的可能。正如一首歌词中所说的“一双筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团，众人划浆开大船”讲的就是这个道理。

三、以老带新，徒弟虚心，师傅诚心——围绕一个“心”字。

老教师、有经验的教师是一个我们的宝贵财富，年轻教师则是我们未来的希望。年轻老师有知识、有闯劲，但缺少经验，往往达不到预期目标。在工作中，年轻教师，尤其是没有代过高三的新教师要从管理、备课、上课、作业批改、自习辅导上虚心求教、多学习、多思考、不照搬；老教师要以身作则、多听课、多示范、不保留，帮助年轻教师改进教学工作，提高教学水平，提高教学效率，做好“传、帮、带”工作，为我校的可持续发展奠定人才基础。因此，学校规定，5年以上代过高三的老师每周听课1次，5年以下包括刚上高三的老师每周听课2次，听课要求：听课后，听课者与被听课者要相互交流，被听者签字认可，当天将听课记录表送交教研室登记。这样新老教师教学相长，共同进步，从而切实提高自身业务水平及教育教学质量。

四、课堂研究，凝聚智慧，打造精品——抓住一个“实”字。

进行教学改革，要想达到精讲精练，那么开展扎实高效的教研活动就是一项必不可少的工作。学校安排每个备课组每周一次的“备课——讲课——议课”活动，领导包组，全员参与，说、讲、议一体化，通过说课、讲课、议课，发现问题，善于将问题转化为课题，提炼出规律性经验与成果，打造出精品课。要进一步做好做足“实”字文章，求真务实，扎扎实实，脚踏实地，狠抓落实，出实招，办实事，求实效，切实提高教学质量，杜绝浪费时间，走过场，搞形式主义。要求讲课教师慎重对待研究课的教学，认真负责，事先准备好教案，备课组成员共同修改，提出合理化建议，然后再上课。听课教师在议课时，要求人人发言，至少提2条意见或建议，打造精品课，活动后对资料、讲义、修改意见进行整理，送交教研室。集体备课中各位教师要做到做到“四共一补”：目标共同，资料共用，信息共享，责任共担，优势互补，提高教学质量，打造精品课堂。

五、课题研究，以点带面，人人参与——做到一个“研”字。

科研是创示范高中的工作重点，科研出质量，管理出成果。学校将大力开展教育科研课题研究，以科研带动教研，提升研究水平，培养研究型教师，要求每个备课组力争完成1-2个省级课题、2-3年市级课题的立项开题，做到科科有课题，人人有专题，个个有参与，课题目的明确，实施方案详细，过程严谨，贯穿于教学始终。课题研究要紧密围绕我校实际，着力解决教学中的热点、难点、重点，尤其是新课改中的问题，为教学服

务。每位教师要从自己的优势出发，围绕新课改的新观念、新精神，从学科的某一点切入，讲求小题目，立足课堂去研究身边的教学实践，边教边研，边研边教，不断提高，使自己能适应教育教学改革的新要求。同时，教师平时要加强学习，研究对策，理论联系实际，积极探讨研究，积累教学经验，本学期每位教师每月写教学反思2篇，认真分析成功与不足之处，从而不断提高课堂教学有效性，引导学生进行有效地学习！

六、重视常规，强化过程，提高效益——体现一个“细”字。

加强教学常规的建设与实施，是提高教学质量的基本保证。本学期，我们依然遵循此规律，狠抓教学常规管理。各位教师要从备课、上课、作业批改和教学质量、辅导等方面认真落实教学常规工作，做到钻研要深，备课要实，讲课要精，辅导要细，要求要严，效果要好。“细节决定成败，过程决定结果”，抓好教学常规管理就是抓住了过程，抓好、抓实、抓细教学常规，必然会提高教学成绩。学校要按每位教师对工作态度和工作实绩考核，考核结果与当月岗补挂钩，奖优罚劣，多劳多酬。海尔集团总裁张瑞敏有一句话：“什么是不简单？把每件简单的事做好就是不简单；什么是不平凡？把每件平凡的事做好就是不平凡”，所以我们一定要把小事做精、把细节做亮、把平凡的事做好，这样才会产生奇迹。

各位老师，教学工作分工已经明确，工作目标已经确定，任务要求已经布置，希望通过今天的会议，我们全体教研组长、备课组长能够明确目标，强化责任，通力合作，务实苦干，提高教科研水平，向教研要质量，向教研要效益，用我们的勤奋与智慧，用我们的拼搏与汗水，去谱写我们徐中教学史上光辉的一页。

谢谢大家！

二○○九年九月

继续强化过程管理，稳步提高教学质量

“春华秋实谱华章，辛勤耕耘结硕果”，2009年我校高考成绩再创历史新高，成绩的取得离不开各位老师的辛勤的工作和无私付出。今天，成绩已成为过去，我们所要做的，就是面对新挑战，新目标、新形势，扎实推进课程改革，继续强化过程管理，稳步提高教育质量，争取2010年高考再创辉煌。为此，我们提出如下具体要求：

一、明确教学要求，做到实施要到位。

为了提高课堂效率，结合我校的教学工作实际，各年级在平时的教学中要要求到位，落实到位，检查到位。提出八点要求：

1、起点要低，面向全体，面向每一个学生，面向最后一名学生；

2、底面要宽，让更多的学生，让最后一名学生听得懂、会作业；

3、底盘要重，高一、二年级（普通班、重点班）要降低难度，降低要求，一步一个脚印，一步一个台阶；

4、基础要厚，注重基础、强化基础、夯实基础、提升基础，让基础变成能力；

5、训练要实，掌握训练的数量，提高训练的质量；

6、方法要活，启发式、讨论式、对话式、合作式、自学式、互助式；

7、主体要放，让学生自己观察、思考、表述、动手、自己得出结论；

8、能力要有，培养学生自学能力、竞争能力、合作能力、创新能力。

二、抓好教学常规，做到管理要到位。

1、备课：备好课是上好课的前提条件,全体教师必须做到：（1）坚持五个研究：研究课程标准；研究考纲；研究教材教参；研究教情学情；研究教法学法；（2）做到八个精心：即精心制订教学目标；精心积累备课资料；精心选择教学方法；精心组织教学内容；精心设计课堂练习；精心编写学案；精心研究学法指导。

2、上课：教师必须严格按课表上课，不迟到、不早退，不擅自调课，坚决杜绝旷课现象。要真正领悟校长在大会上提出的“一转五让”，转变满堂灌、填鸭式的教学方式，倡导的自主、合作、探究的学习方式，变注入式教学为启发式教学，变学生被动听课为主动参与，变单纯知识传授为知能并重，提高课堂效率；让学生自己观察，让学生自己思考，让学生自己表述，让学生自己动手，让学生自己得出结论。

真正落实好“一计划二减少三强化”，以教师为主导，学生为主体，训练为主线，思维为主干，能力为主心，切实减轻学生负担，提高学生成绩与能力。

教师在教学中做到三精：备课精、选题精、讲课精，不搞题海战，切实让学生知识形成系统化、网络化，达到举一反三，触类旁通的效果。课堂教学要有明确的目的和要求，要结合考纲分清教学的要求和层次，每节课都要让学生有所收获；要加强学法指导，要发现和纠正学生急于求成的倾向，引导学生重视基础，重视教材；要充分利用现代教学手段进行教学，增加教学的容量和直观性，要求精讲精练，重点突出，落实到位。

大家要充分发挥课堂的主渠道、主阵地的作用，在五个字上下功夫。一是突出“实”字，课堂内容要实在。二是突出“巧”字，对教学内容要巧设计、巧安排，要选择恰当的教法，力求充分展示知识的发生和形成过程。三是突出“精”字，训练“量要适度，质要提升，效要当先”。四是突出“活“字，在课堂教学中灵活处理好“记忆—理解—运用”三者间的关系，灵活地将问题教给学生，从知识到问题，从问题到方法，再从方法到能力，充分体现教师点拨到位，激活学生主动积极参与，让学生的思维和感觉器官和谐运动，气氛活跃，充满活力，师生互动，达到教与学的最佳结合。五是“新”。在课堂教学中要以创新的思维处理“知识—能力—方法”三者之间的关系。通过上述五个方面，把知识教学、方法点拨、能力训练、情操陶冶有机的结合起来，形成立体的多功能的教学效应。在充分落实学生主体地位的前提下，通过自学、讨论、辅导、练习等环节，努力促进学生积极、主动、高效地学习。

3、作业批改：细节决定成败。作业的细批、细改及评价是切实提高学生成绩的保障。批改作业要认真细致，杜绝只写“阅”字和日期等简单草率、不负责任的做法；批改应及时，不积压；批改作业要讲究质量，做到“五有五必”，即有发必收，有收必批，有批必评，有评必透，有错必纠；重视作业的及时讲评反馈，对典型性错误、共性问题应认真、及时讲评，要指导学生及时订正错题，从作业中反思教学效果，以作业批改质量促进教学质量的提升。

总之，每位教师要精心备好每一节课，用心上好每一节课，细心批好每一次练习，诚心辅导每一位学生，做到备课全面，讲解精炼，训练得法，指导到位。

三、开展教研活动，做到安排要到位。

1、集体备课。集体备课要抓住三个环节：即备课、听课、评课。教研组长要组织好，协调好，使集体备课不走过场，不图形式。

集体备课，重在备教材、备学生、备教法、备学法。各备课组在开学初都要制定详细的教学计划，要有具体的周教学安排，在大纲、考纲统一要求下，按照教导处的安排，统一教学进度、统一目标要求，同类班要统一重点难点、统一习题资料。集体备课时，各备课组要集体研究下周所讲内容，一到二人主讲，其他人讨论、补充，要根据大纲和教材要求，找出知识点、重点、难点，同类班要统一筛选习题，包括必做习题和“自助餐”。要充分发挥团队力量，互帮互助共同提高，取人之长补已之短，有效地把优化的备课内容转化到教学实践中，防止复习中的主观随意性，减少盲目性，使集体备课活动真正成为老师成长的平台、贯彻课改精神和推行新教育理念的载体。

2、听课评课。上过高三的老师每周听课1次，没有上过高三的老师包括刚上高三的老师每周听课2次。每个月2篇课堂反思。听课要有记录，发现优点，及时推广；找出问题，及时纠正。听完课后到教导处登记。请每一位教师认真备好每一堂课、每一个知识点、每一道例题、每一个问题。

教研组长、备课组长要明确三个职责，首先是发挥团体合作精神，小组合作搞好本学科教研工作；其次要注意传帮带工作，培养新手，做到以老带新，新老结合，共同进步；第三教研组长、备课组长作为教学骨干，既要注重教的过程，更要注重研的活动，以教带研，以研促教，教研结合，明确各自职责，并注重落实，切实做好本职工作，为学校的教学教研工作贡献力量。

新学期，我校全体教师要弘扬徐中精神，以求真务实、真抓实干、团结拼搏的工作作风，自我加压，在“实”字上下功夫；细化目标，在“细”字上做文章；严格管理，在“严”字上求突破，为全面提高我校的教育教学质量贡献各自的力量。

谢谢大家！二○○九年九月

第三篇：加强纳税评估工作稳步推进税收管理

加强纳税评估工作稳步推进税收管理

旬邑局针对税源管理的薄弱环节，充分发挥纳税评估职能，坚持以评促管，坚决杜塞税源监管漏洞,进一步抓好制度建设,全面推动税源专业化管理。截至2011年年底，我局共完成212户企业的纳税评估工作，评出各项税款2850万元，有效地促进了税收收入的稳定增长。

旬邑局成立了纳税评估工作领导小组，组成了专业的纳税评估队伍，研究制定了《旬邑县地税局纳税评估工作实施方案》，明确纳税评估工作主要任务和目标。

（一）抓规范，明确纳税评估工作规程。以市局有关纳税评估工作管理制度为规范依据，结合我局的征管现状，逐步形成了一套切合旬邑局实际、行之有效的纳税评估业务操作规程；同时，规范了纳税评估工作规程、文书制作和工作流程，形成经典案例分析1例，积累了煤炭行业的纳税评估工作经验和批量基础数据。

（三）抓培训，塑造纳税评估专业化队伍。采取理论知识和实际案例分析相结合的培训方式，组织纳税评估岗位人员重点学习印花税、企业所得税、土地增值税等方面的税收政策，以及纳税评估、征管、稽查等方面的业务知识，同时强化对纳税评估相关案例的学习和分析，加强对纳税评估工

作的研究和探讨，纳税评估队伍整体素质逐步向专业化转变。

（四）抓重点，推进纳税评估形式多元化。以煤炭企业为重点评估对象，对房地产、建筑业及交通运输业进行重点检查和跟踪评估，取得了煤炭、房地产建筑重点行业的税收预警值和评估指标；有力的提高了我局税源监控能力和管理水平。

通过开展纳税评估来促进税源管理向专业化、精细化发展，加强了地税内部各职能部门间的协作和互动，提高了税源管理信息的共享率和利用率，使地税内部管理效能发挥到最大化，有效保证各项税收工作任务的完成。

第四篇：稳步提高教育教学质量

规范“双语”教学模式 加强双语教师队伍建设

稳步提高教育教学质量

——石梯子乡小学双语教学经验谈

一、学校基本情况

石梯子乡小学2005年实行双语教学，2009年9月民汉合校。全校共有17个教学班，其中11个“双语”班，6个混合编班。新一年级实行“双语”模式三教学，2—6年级实行模式

一、模式二教学。其中6个混合编班开设哈语语文课。

为了进一步规范“双语”教学模式，努力构建各学段，各学科相互街接的“双语”教育体系，加强双语教师队伍建设，提高民族教师汉语水平和课堂教学能力，解决师资缺乏困难，促进“双语”教师尽快成长，确保教学质量的提高。我校主要从以下几方面开展双语教学工作。

二、具体工作

（一）规范“双语”教学模式，完善“双语”教学常规管理制度，抓好常规落实。

1、制定两年（2010.9---2012.9）“双语”教学规划，结合本校实际普及“双语”教学模式

一、模式二，到2012年完成向模式三的过度，民语语文用民语授课，其他课程使用汉语授课。汉语班开设哈语语文课。

2、狠抓日常管理。（1）双语教师一律用汉语备课，通过教研组、教务处，校领导三级“五检查”落实超周备课及备课质量。（2）每周开展教研组活动，使用汉语研讨，说课、评课、集体备课。（3）落实民语教师每天一小时汉语学习。每周听两节汉语班的课，参加两次汉语培训，参加两次计算机培训。搜集汉文资料自学，写读书笔记、心得体会。并积极参加各种活动交流、展示所学成果。

3、建立以远程教育为主体的开放型教师培训网络，充分发挥现代远程教育技术的作用，广泛运用信息化手段开展汉语会话教学，突破民语教师早期语言障碍。每周两次在微机室学习信息基础课。充分利用远教资源，制作课件，45岁以下民语教师每学期上两节汉语多媒体课。加强汉语教学能力。

（二）、加强双语教师培训，因地制宜，提高民族教师汉语水平

1、组织校内汉语培训（1）选派基本功扎实的汉族教师给民族教师上汉语培训课。（2）选编相关教材，制定考勤制度，上课、成绩评定制度，每周两次。（3）开设快、慢两个班，选出班长负责班内一切工作，保证汉语课顺利开展。汉语学习笔记不少于两万字。（4）将汉语学习成绩纳入年终考核。对学习优秀者给予奖励。

2、认真进行校外培训。在提高汉语等级为重点的“双语”教师培训中45岁以下的民语教师都要按照“学以致用”的原则，进行为期一年的轮训。每期5-10人，争取“四五”教育周期将校45岁以下民语教师轮训一遍。参加轮训的教师可视为接受继续教育。小学非汉语学科教师汉语水平达到5级，汉语学科小学教师汉语水平等级达到7级以上。为参加自治区“双语”骨干教师的进送培训奠定基础。

3、开展联帮带活动。（1）每位校领导联系一个教研组，随组参加每周教研活动，监督、指导，确保质量。（2）汉语教师每周帮民语老师上一节早读课，帮助民族学生读课文、正音。（3）同年级汉语教师带一名民族教师，相互听课、评课、交流经验，使民族教师快速提高汉语口语能力。

（三）发挥民汉合校优势，组织民汉教师共同教研，把教研工作放在首位。

1、编排同科民汉教师同坐一个办公室，随时交流，创设说汉语的语言环境。

2、整编民汉教师混合教研组，把双语数学与汉语数学合为数学教研组，双语汉语与汉语语文合为汉语教研组，着力提高双语教师汉语口语能力和汉语教研能力。

3、选派双语水平较高的民族教师担任教研组长，充分发挥双语优势，快速提高双语教师汉语授课能力和教研能力。

4、教务处组织培训，强化双语教师的理论学习，引导教师再度深入的解读《课程标准》，帮助教师进一步系统地梳理教材体系，解决学科疑难问题，进一步提高教师把握教材、使用教材、整合教材、驾驭课堂、指导学生有效学习的能力；认真研究各学段的衔接，及时了解个学段教材的特点，站在一定高度审视教材；帮助指导教师和教研组理解“校本研修促进教师专业化发展”课题的实际意义，切实解决教师教学中的问题与困惑，制定符合所在班级、学科、学生的研究小专题，让教师在课题研究中提升专业水平和课堂教学效益。

5、重视双语教学中的教研专题工作，校领导要深入课堂了解教师教学情况。

主要进行以下活动（1）公开课:要事先通知教师,教师有准备上课,上课结束后进行点评或交换意见,检查上课效果。（2）推门课(即随堂课):事先不通知教师,听课后将意见反馈给教师。（3）考核课:由学校考核领导小组听课评课,打出课堂教学综合成绩,以检测教师的课堂教学能力,从而促进课堂教学改革,提升双语教师的课堂教学水平（以《石梯子学校双语课堂教学评价细则》为依据）。（4）研讨课:各教研组有计划,有目的的开展教学研讨活动。教务处分教研组进行课堂教学评价，促进教师课堂教学与小专题研究紧密结合。

6、积极参加县级以上“双语教学展示课活动”“双语教师教学设计比赛”“课件制作比赛”等，锻炼、培养骨干教师，稳步提高教师课堂教学基本功，不断提高课堂效率。

三、工作成绩及今后努力方向

以上是我校一年多来在双语教学工作中做的一些基础性工作，这些工作的开展转变了民语教师课堂教学模式，逐步实施“双语教学”新模式；同时激发了少数民族教师学习汉语的积极性，为少数民族教师学习汉语提供了有利条件。从“同步培训”到“同步研究”，把工作重心“一沉再沉”，把提高“双语教师”课堂教学能力摆在首位。强化教师的理论学习，指导教师和教研组理解“校本研修促进教师专业化发展”课题的实际意义，切实解决了教师教学中的一些问题与困惑，让教师在课题研究中提升了专业水平和课堂教学效益。

工作中存在的不足

1、双语教师的教学能力和管理水平，学习意识和反思能力等，还有待提高，如何在工作中不断提高教学的水平，实现自身的岗位价值，仍旧还需要努力。

2、教师的研究能力还不强，教研组工作起不到专业引领，理论学习有待进一步加强，要提高双语教研组长的业务能力，校内培训与外出学习并重。要紧紧抓住校本教研的核心——促进教研组长的角色和工作职能的转变；要生成教师学习的生活方式；拓展平台，专业引领最根本的途径是——同伴间互相鼓励、支持和分享。

3、制度建设是教学工作得以全面开展的保障和动力。一方面应切实开展多样的活动，否则将流于形式；另一方面应放眼文化品味的提升，改变教师的生活方式。教师是教育的关键，我们要从自身找原因，不怨天尤人，不抱怨环境，努力加强学习，提高工作的责任心和工作的艺术性，开展教师、教研组之间地交流沟通，努力提高自身专业技术水平。继续抓住 “双语教学”这个突破口，以“抓常规，促教研”为支撑点，利用民汉合校为依托，开展民汉教师共同教研，在“双语教学”的目标指引下，我们将继续探索双语教学的有效途径和方式，促进教师更加坚定实施“双语教学”的信心，依据我校制定两年 “双语”教学规划脚踏实地开展校本研修，促进教师专业发展，为“双语教学”工作服务。“革命尚未成功，同志仍需努力”，我相信：只要我们不懈努力，“双语教学”一定会绽放光彩！

第五篇：扎实工作,稳步推进

扎实工作，稳步推进

‚小班化‛教育工作如火如荼地开展了一个学期，教师们由情绪抵触到接受，由教学方式改变的不适应到逐步创新做法，学生由合作的嘈杂到逐步成熟，都已显示出小班化教育正朝着有条不紊、健康发展的方向推进。现就我校开学后几周工作做如下汇报：

一、阶段总结话体会

校本交流是促进教师反思、敦促教师进步的重要手段，也是帮助教师思维进步、方法借鉴的有效途径，是学校为教师们搭建‚自我展示、思维碰撞、互相进步‛的平台。

第一学期末，学校根据一个学期以来‚小班化‛教育实施开展情况，对全体参与‚小班化‛教育的学科教师布置了假期作业，撰写自己在‚小班化‛教育实践中的做法、体会和反思。新学期初的2月9日，赵晓红等6位教师代表做了‚小班化‛教育工作体会和班主任工作经验交流。她们分别对‚实施小班化教育的态度‛、‚小班化教育本质‛、‚教案与学案的分离‛、‚小组合作的认识‛、‚促学教育的‘六要素’的理解和落实‛等谈了自己的看法。介绍了‚合作小组的组建策略‛、‚小组合作的培育做法‛、‚打造小班化教育环境的办法‛、‚利用评价将班级管理理念转化为具体生动形式的做法‛、‚细化教学行为的一些做法‛、‚即时性评价的认识和做法‛等。同时，他们也对具体实施过程中存在的问题进行了反思。王妩艳老师对‚组织小组合作学习中存在的‘时机不当、盲目合作；时间不足、流于形式；规则不明、活而无序’等问题‛进行了反思，并提出了下一阶段的努力方向：明确目的、把握时机；分工到位、学会倾听；转换角色、调控得当。王东梅老师对实施小班化教育中的‚合作的座位方式‛、‚晚辅导的方式‛、‚检测方式‛提出了自己的建议。杜翠萍老师提出了‚自主性和自觉性如何达成和谐统一‛、‚如何调动学困生的参与热情，带动其进步‛两个问题。

通过交流体会，干部教师有了共鸣，找到了问题症结，锻炼了教师的同时，也为教师们提出了小班化教育后阶段主攻方向，全体教师感到非常解渴、受益匪浅。

二、扎实课堂搞研讨

‚没有调查就没有发言权‛。促学教育是对于教师来讲是一个新事物，出现这样或那样的问题是正常的，关键在于我们如何遇到问题后怎么去解决，如何去落实？要想发现问题，必须进课堂，从基层工作找问题，让基层教师解决问题，让基层教师落实工作要求。

为此，围绕课堂教学这个主题从四个方面开展工作。①学习促学教育实施方案。2月9日学校为全体教师解读了《‚小班化‛教育即促学教育实施方案》，让每位教师理解方案中的教学目标、教学策略、主攻方向、设计要求、教学六要素、课堂七环节。并要求教师按照方案的要求备课、上课进行实施。②组织课堂教学研讨活动。开学第二周起，连续三周时间分别组织了学科教研组长实践课、班主任实践课、理化教师实践课活动，并分别按学科组进行‚说课谈反思、评课讲亮点、议课提建议‛活动。③开展阶段性总结。2月20日，学校根据《大港教育工作会议》精神，按照《促学教育实施方案》要求，结合第一阶段‚教研组长实践课‛中反映出的情况组织召开了‚滨湖学校促学教育推进会‛。会上，肯定了实施小班化教育以来，师生感情逐步加深增强、配合更加默契、师生的关系更加融洽；课堂教学的教学方式悄然发生变化，教师驾驭课堂的能力不断提升；合作小组逐步走向成熟化、学生的学业成绩有所提高。教育教师要在促学教育之路上保持‚积极心态、合作心态、感恩心态、学习心态、农民心态‛，要有农民品格，并对学校本学期促学教育的重点工作做了布置和要求。④组织方案验收。经过了一个阶段对《‚小班化‛教育即促学教育实施方案》的学习与实践，为进一步规范促学教育新标准。3月12日，学校组织全体干部、教师举行了《促学教育方案》的笔试测评活动，内容包括基础知识和实践阐述题。通过该活动，检验了我校教师的促学教育理论基础以及在教学中各环节的实践情况，使老师们对‚教学六要素、七环节‛模式有了更新的认识和理解。

三、查找问题变措施

通过第一学期小班化教育的开展实施的调研思考，结合一线教师在实践中提出的建议和反思，本学期对促学教育实施过程中的一些工作做了适当的调整：①按照课堂教学‚六要素‛的要求，将2520课堂教学运行模式调整为20205运行模式，即20分钟讲授、20分钟练习、5分钟当堂检测。鼓励教师在精心准备教学案的基础上积极开展‚课堂教学有效性‛的探索，努力寻找和总结适合自己的‚有效提问‛、‚有效活动‛、‚有效合作‛、‚有效探究‛等课堂教学方法和模式，尽力扭转课堂教学中的形式主义和表面化现象，全面提高课堂教学的有效性，提高课堂教学目标的达成度，降低师生的课余负担。②变‚教学案‛合体为‚教案‛与‚学案‛分离，学案以教案为依托，板块清晰，要关注学生的学习思维、方式方法的形成过程，关注帮助学生构建知识体系，关注有价值问题的设计。练习题的设置要本着‚基础、有效、实用、促学‛的原则，既要有保底题，还要有提升题，落实保底验收。③变校测为校测班测同步，校测由教务处组织，班测由任课教师组织，班主任协助。加大检测次数，确保每周每学科至少一次检测，同时，对初测不合格学生执行‚二次过关检测‛。④变教学讲评为综合讲评。在每周一次的教学讲评后增加班级管理讲评，对优胜班级颁发‚流动红旗‛。

开学5周多的时间，虽很短暂，但却忙碌，更感充实。促学教育已经度过‚难受期‛正朝着‚适应期‛迈进，我们会在局领导和中教科领导的大力支持下不断挖掘内在潜力、不断更新做法，不遗余力地把促学教育进行下去。

天津市滨海新区大港滨湖学校——2012年03月15日