关于XX市工商系统开展民主评议政风行风活动的实施方案

第一篇：关于XX市工商系统开展民主评议政风行风活动的实施方案

关于XX市工商系统开展

民主评议政风行风工作的实施方案

为认真落实国务院纠风办和省政府纠风办关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的部署和要求，根据市纠风办的统一安排，决定集中3个月的时间，在全市工商系统开展民主评议政风行风活动。现结合我系统实际，制定如下实施方案。

一、评议范围

（一）市局机关重点评议注册登记科（注册大厅）、企业监督科、经检科、商标广告科、市场合同科、12315投诉中心等部门。

（二）各分局（支队）重点评议经检部门、注册窗口和基层工商所。

二、组织领导

为加强民主评议政风行风工作的组织领导，市局成立民主评议政风行风工作领导小组（人员名单见附件1），负责对全市工商系统民主评议政风行风工作的统一部署、组织领导和督导检查。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作。

各单位要根据实际情况，参照市局的做法，加强组织领导，成立相应的机构，负责本单位民主评议政风行风工作。

三、评议时间及内容

本次评议工作从7月开始，9月底结束。评议工作要紧急结合本系统实际，突出特色，评议内容主要包括：

（一）依法行政、公正执法情况；

（二）政务公开、高效服务情况；

（三）部门（含基层工商所及注册服务窗口）作风建

设情况；

（四）制度建设及创新情况；

（五）解决存在问题有关情况。

三、评议方法及步骤

（一）评议方法

按照属地管理和“上下联动，条块结合”的原则，各单位在当地党委、政府的领导和政府纠风部门的指导下组织本单位开展政风行风评议工作。本次评议结果采取百分制，80分及以上为满意单位，60分至79分为基本满意单位，59分及以下为不满意单位。评议分数由如下三个部分组成：

1、系统自评（30%）。各单位对照评议内容进行自评，并填写《2011年XX市工商系统民主评议测评表》（见附件2），逐级上报，由各单位领导小组汇总自评结果，并将评议中群众反映的主要问题及整改的情况，于9月2日前报市局民主

评议政风行风活动领导小组办公室,同时抄报同级行评办。

2、组织评议代表评议测评（40％）。各单位在同级行评办的具体组织下，组织评议代表采取座谈、查阅资料、现场考察等形式了解本单位及对口基层工商所（注册窗口）作风建设情况，查摆问题，收集意见和建议，认真落实整改。

3、综合调查评议（30％）。市政府纠风办将通过问卷调查、网络调查等方式方法对我系统作风建设情况进行评价，并根据受理的信访投诉情况及案件情况，由市政府纠风办综合评议。

（二）评议步骤

民主评议政风行风工作从7月开始，9月底结束，分为动员部署、自查自纠、评议整改三个阶段进行。

1、动员部署阶段（7月上旬）。

市局召开民主评议政风行风工作动员大会，学习贯彻上级有关文件精神，部署全系统的民主评议政风行风工作，进一步提高广大干部职工对开展行评工作重要性和必要性的认识。编印《民主评议政风行风工作简报》，及时报道本系统行评工作开展情况；在市局内网开辟“民主评议政风行风工作”活动专栏，继续通过各类媒体向社会宣传介绍本系统的职能以及政风行风建设的情况；结合实际情况，采取横幅、标语、公开咨询、公益活动等多种形式进行宣传，营造浓厚氛围。

2、自查自纠阶段（7月中旬至8月中旬）。

（1）征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象，设置评议意见箱、公示栏，开设热线电话，完善投诉机制等多种形式，敞开大门、内外结合，广泛征求系统内部、监管服务对象以及行评团、社会各界的意见和建议，找准本系统、本单位在行风建设中存在的问题。

（2）抓好自查。各单位要对照政风行风评议的内容和要求，逐项进行自查自评。市局组成评议工作督导组进行明查暗访，深入各单位特别是窗口单位和工商所进行检查评议，及时发现问题，督促指导整改。

（3）边查边改。对征求到的意见、建议和查找出的问题及时进行梳理、分类，对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改，特别是要把近年来行评工作中社会各界反复提到的问题作为整改工作的重中之重，力求改的彻底、不再反复。对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作。

（4）做好汇报。各单位在完成自查自纠工作后，要及时形成书面报告，报市局行评办和同级纠风办及行评团。自评报告主要包括：开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政风行风建设的主要措施与成效、自评等次和评议中群众反映的主要问题及整改的情况。

3、评议整改阶段（8月下旬到9月底）。

整改是民主评议政风行风工作的重点。要根据自查和行评团提出的问题和建议，归纳分类、深入分析，明确整改责任人、整改时限和目标，认真研究整改方案，抓好整改落实。要针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的单位，要追究相关人员的责任。

各单位要在全面总结行评工作的基础上，形成详细的行评总结汇报材料，于9月9日前报市局行评办。向同级行评团和纠风办认真汇报本单位开展行评工作的情况，并虚心接受其检查评议。各单位要主动协助、配合行评团做好评议工作，并做好信息报送工作。对行评团提出的评议意见和建议，要虚心接受，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。

四、有关要求

这次评议工作是贯彻十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委十届五次全会、省政府第四次廉政工作会议、市纪委六届第六次全会和市政府第四次廉政工作会议精神的一项重要举措，全市工商系统要高度重视集中时间，结合评创活动、纪律教育学习月活动、创建全国文明城市活动、机关作风建设、述职述廉等工作，以行评为契机，以积极有力的措施推进全系统的政风行风建设，进一步规范行政执法行为，认真解决损害群众利益的突

出问题，不断提升部门形象，更好地维护改革、发展、稳定大局，更好地为XX市“加快转型升级、建设幸福XX”提供有力保障。

二〇一一年六月十八日

第二篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

开展民主评议政风行风工作实施方案

为贯彻落实《关于在全市公共服务行业开展民主评议政风行风工作的通知》（东府办〔2012〕28 号）精神，进一步规范我校教育工作者依法执教和廉洁从教行为，全面推进推动我校教育事业可持续、健康、协调发展，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；健全机制，加快发展的原则，紧密围绕教育改革发展的任务，着力解决人民群众反映存在的突出问题，改善和优化教育环境，促进教育发展和教育公平，努力办好让家长满意的学校。

二、组织领导

为加强民主评议政风行风工作的领导，根据上级的要求，我校成立了民主评议政风行风工作领导小组，领导小组负责组织本校政风行风评议工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX

三、评议范围

学校、各处（室）、级组、科组

四、评议内容

（一）在依法办学方面，是否存在违规办学，擅自扩大招生范围等问题；

（二）在校务公开方面，是否存在不按规定向社会公开收费项目、收费标准、收费依据等问题；

（三）在收费管理方面，是否存在擅自增加收费项目、提高收费标准和强迫学生缴交服务性收费等问题；

（四）在教学管理方面，是否存在随意增减学校课程，延长学生在校时间等问题；

（五）在师德师风方面，是否存在侮辱学生人格，体罚或变相体罚学生，从事有偿家教等问题；

（六）在服务意识方面，是否存在学校食堂饭菜卫生和质量差，校车安全措施不落实，家校沟通困难等问题。

五、评议方法和步骤

（一）评议方法

评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。各个部门要形成上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、重点突出、兼顾全面的良好工作局面。

1、自评工作。一方面，被评部门要组织人员对照每条评议内容进行认真的自查自评；另一方面，采取召开座谈会、上门走访、派发行风问卷调查表等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找本部门存在的问题，并针对存在的问题认真进行整改。在完成自评工作后，学校各部门必须向学校评议领导小组提交自评报告和量化自评表。学校要指导和督促各部门对评议出的问题加以说明和提出整改意见。

2、助评工作。助评工作分为政风行风民意调查和评议代表评议两部分，由学校行风评议工作领导小组分别组织实施，对被评议部门进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意的等次。

六、时间安排

民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、接受评议考核、落实整改四个阶段，从4月份开始至12月结束。

（一）宣传发动阶段（4月）

1、成立领导机构，制定实施方案。学校成立政风行风评议领导小组，制定《麻涌中学民主评议政风行风评议工作实施方案》，领导小组负责领导、组织、协调本校民主评议政风行风工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。

2、学习文件，提高认识。组织全体教师认真学习、深刻领会上级有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3、召开动员大会，部署行评工作。学校将召开全体教职工民主评议政风行风工作动员大会，传达贯彻上级有关工作指导意见和要求，部署全校的行评工作。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网站、横幅标语、情况简报等形式，大张旗鼓地宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

5、运用各种渠道，广泛收集意见。学校向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，学校设立政风行风评议专栏，拓宽渠道，广泛收集意见。

（二）自查自评阶段（5月-8月）

学校对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按“边查边评边改”的原则，发现存在问题就要马上整改，不能马上整改的，要制

定措施，尽快整改。月，学校向社会公布行风评议监督意见电话；设立民主评议行风意见箱（挂于显眼位置）、网上电子投诉信箱。月至7 月，学校要通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象等形式，广泛收集对各部门政风行风建设的意见和建议，并对社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理，找准各部门在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改、以查促改。学校在完成自查自评工作后，对照《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》的评议项目，逐项进行自评打分。月上旬，学校将行风建设和自查自评情况进行总结，写好自评报告，连同《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》报市教育局行风评议工作领导小组。

（三）接受评议考核阶段（9月）

各部门要认真做好迎评准备，归纳整理好材料，写出调查问卷结果，上报学校评议工作领导小组办公室。学校要积极协助、主动配合各级评议团（组）做好来校评议工作。对评议团（组）提出的评议意见和建议要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。

评议工作结束后，学校将对评议的情况进行分析，认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。

四、落实整改阶段（10—12月）

学校根据行风评议团（组）提出的意见和建议，采取有效措施，认真进行总结和整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让群众满意，确保评议行风工作的质量和效果。要通过落实整

改，进一步坚定广大教师理想信念，增强办好人民满意的教育意识，提高广大党员领导干部执政能力和依法行政能力，提高教职工的师德水平，使教风、校风、学风蔚然。各部门要针对所存在的问题，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，达到纠、评、建相互促进的目的。

七、评议要求

（一）加强领导，提高认识

全校各个教职员工都要充分认识到加强政风行风建设、开展纠风工作是加强党风廉政建设，强化监督制约机制，推进教育改革，办人民满意教育的助推器，也是对我校全体教职员工工作水平和工作能力的大检验。学校领导要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推行依法行政、依法治校结合起来，与开展纪律教育学习月活动、师德教育活动结合起来，推进校园廉政文化建设，构建“和谐校园”，把抓好政风行风评议工作作为维护学校形象、创建文明校园、改善和优化教育发展环境的重大举措。

（二）积极整改，落实责任

校长要负起学校行风评议工作直接责任。各个部门要按照“谁主管，谁负责” 和“分级负责，条块结合”的原则，其负责人为行风评议工作第一责任人。对本部门存在的问题，只要主动自查自纠的，一般性问题可不追究；问题较严重的，可从轻处理；有问题没有自查自纠的，经评议团（评议组）发现查实，要严肃处理，并追究校长和部门负责人的领导责任。

（三）突出重点，强化监督

各个教职员工要藉此评议活动机会，转变思想作风，加强调查研究，结合本校本部门实际，找准存在的问题，重点是要在解决涉及师生切身利益、师生关注的热点问题上，尤其是对收费、招生、教辅资

料征订，大宗物品采购，教育经费管理使用、政务校务公开、学风、教风和校风等师生群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，认真抓好整改落实。

（四）及时总结，加强交流

各部门要及时总结行风评议的好做法、好经验。学校要及时编辑行风评议简报，并且每月报送不少于两次工作动态给市教育局行风评议领导小组办公室，以便编辑教育系统行风评议简报。对在政风行风评议中解决问题不力，工作推诿，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究责任人的责任。

XX学校

2012年4月11日

第三篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

2012年宁夏永东律师事务所关于开展民主评议政风行风工作实施方案 现将宁夏永东律师事务所的《行风评议方案》公布如下：

为了提高律师事务所的办案质量，提高律师的总体素质，切实纠正行业的不正之风，重视律师队伍素质建设，把建设一支业务精通、作风优良、服务热情的律师队伍作为适律师行业新形势需要，推进律师工作发展，树立社会良好形象。现本所依据上级部署的文件精神，开展2012年民主评议政风、行风工作，其具体内容如下：

一、明确实施民主评议政风行风的指导思想

民主评议是坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的中心工作及群众反应的突出问题，有序开展司法行政系统民主评议政风行风活动，进一步促进司法系统转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，推动我市经济又快又好发展，营造良好的法治环境和稳定和谐的社会环境。

二、评议范围

本所全部执业律师、实习律师、律师辅助人员和行政管理人员。

三、评议内容：

（一）履行职责

1、忠诚履行法律所赋予的责任，切实维护当事人的合法权益。

2、认真遵守职业道德和执业纪律，诚信执业。

3、加强职业技能培训，努力提高服务水平。

（二）公正执业

1、坚持依法办案、依法办事，程序合法，公开、公平、公正。

2、不办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。

3、建立健全并认真落实各项工作责任制。

4、重视服务窗口建设，保持工作环境的整洁和秩序良好，恪守职业道德、行为规范，维护执业的严肃性和统一性。

（三）所务公开

1、按照相关规定，通过报纸、杂志、网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所（服务窗口）张帖等形式，主动、全面、准确地公开本行业的执业规范、服务信息、收费标准、本所执业人员以及行业作风监督员情况。

2、建立健全有效的投诉处理机制，自觉接受社会各界和服务对象的监督。

（四）办事效率

1、改进服务态度，为当事人提供便捷、优质的服务。

2、严格在规定的期限内办理有关事宜，积极改进方法，提高工作效率。

（五）服务态度

1、牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识、坚持从大局出发，坚决纠正与民争利的行为。

2、建立健全本所的服务规范，完善服务登记、质量跟踪回访制度。

3、想方设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。

4、认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作，坚决处理损害当事人利益的人员。

（六）清正廉洁

1、加强行风建设，健全制度，强化监督机制。

2、有效治理各种“乱收费”的行为。

3、坚决制止以业谋私、私自接受委托、吃拿卡要、推诿拖拉等行业不正之风和消极腐败现象。

4、不违反规定会见法官、检察官、仲裁员，或者指使、诱导当事人行贿。

四、评议的方法和步骤

(一)评议方法

采取自主评议与问卷测评相结合的方法进行

(二)评议步骤

民主评议分为动员部署。自主评议、整改落实、巩固提高四个阶段。

1.动员部署并制定实施方案阶段（2012年6月至2012年7月）

在这个阶段主要是对全所人员开展动员部署，传达上级机关文件精神，组织学习把握本次评议的范围、内容、方法、步骤和要求，并各自依照自己的实际情况制定计划，同时要向社会作出加强政风行风建设和服务基层、服务群众的公开承诺（便民措施），接受社会监督。

2.自主评议阶段（2012年7月至2012年8月）

在这个阶段组织全所人员开展内部评议并邀请社会和外界群众开展外部评议相结合的方式进行。

（1）内部评议。根据评议内容制定《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织所内人员采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和所内人员提出的意见建议。

（2）外部评议。组织所内人员做好评议的准备工作。行风监督员、评议代表将会采取听汇报、填问卷、召开座谈会、电话求助、模拟报案、上门咨询、节假日抽查、实地录像等方式来进行明察暗访、实例调查来为评议积累素材。

3.整改落实阶段（2012年8月至2012年9月）

律师事务所主要负责人应组织面对面公开评议，组织汇报本所抓行风建设的情况、存在的薄弱环节、主要问题和原因分析及整改政策，并客观地作出自我评价，并通过会议、公示栏等形式向所内人员通报，及时全面的将整改措施、整改

情况向评议代表、有关部门和服务对象反馈。在9月底前形成书面材料上报市局工作室。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。切实增强抓好民主评议政风行风建设的责任感和

紧迫感，把政风行风建设和评议工作列入重要议事日程。

2.广泛宣传，创新方法。结合实际，在完成“规定动作”的基础上，努力

创新“自选动作”，确保评议活动不图形式，不走过场。

3.突出重点，相互结合。把工作的重点放在社会关注程度高、与群众利益

息息相关、群众反响较大、容易产生不正之风的工作环节。

4.建好台帐，管好资料。建立健全相应的原始记录和评议检查、活动台账

确保各项资料的完整。

5.综合意见，做好总结。强化整改效果，加强与评议代表的沟通，总结个

人及评议中发现的问题，从源头防止类似问题的再次发生。

宁夏永东律师事务所

二〇一二年八月八日

第四篇：工商系统民主评议政风行风回头看动员讲话

工商系统民主评议政风行风回头看动员讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：

传达贯彻省、市工商局和县委、县政府关于开展队伍作风纪律整训、党风廉政建设宣教月活动和民主评议政风行风回头看的会议精神。动员全县工商系统迅速行动起来，开展强化责任心、强化落实力为主题的队伍作风纪律整训，开展以人为本、执政为民为主题的党风廉政建设宣教月活动，开展进一步强化两个第一工作理念为主题的民主评议政风行风回头看活动。下面，我讲三点意见。

一、正视问题，举一反三，迅速开展队伍作风纪律整训队伍作风纪律建设，事关工作成败，事关形象好坏，事关事业兴衰。

4月13日，省局召开队伍作风纪律整训暨党风廉政建设宣教月活动视频动员大会。会议中，刘源超局长就**军服市场监管不力和去年发生的下架问题乳粉外销、查处黑心棉慢半拍等事件所暴露出的监管不力、监管不严、监管不实的问题进行了深刻剖析，要求在全省工商系统开展一次作风纪律集中整训活动，将原定4月下旬开始的整训活动和宣教月活动提前启动，时间由1个月延长为3个月。全县工商系统要把这次队伍作风纪律整训、民主评议政风行风回头看和党风廉政宣教月活动，作为当前一项刻不容缓的重要任务，统一思想，狠抓落实，务求实效。要通过开展集中整训、回头看和宣传教育活动，举一反三，深刻吸取教训，深入反思、查摆和整改履职行为和作风纪律上存在的突出问题，增强依法履职意识、有效履职能力和风险防范能力。

（一）强化认识，狠抓组织落实。

结合省、市局文件精神，县局4月15日制定下发了开展作风纪律整训活动实施方案，成立纪律作风整训领导小组，由我任组长，其他党组成员任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组在督察队设办公室。这标志着整训活动全面启动实施。这次整训分为学习教育、查摆问题、整改规范、建立机制共四个阶段，重点是开展十个一活动达到十个提升。今天会后，各单位要进行再动员、再部署，做到全员知晓、全员参与。

一是要围绕整训活动总体目标要求，组织全体干部集中时间进行专题学习，重点学习党和国家领导人关于作风纪律方面的论述，学习张通副省长、刘源超局长在全省工商系统干部队伍作风纪律整训动员会上的讲话以及国家工商总局和省、市工商局关于加强作风建设、廉政建设的制度、规定。

学习中，要紧密结合本单位思想作风建设实际，有针对性地剖析典型现象。

二是要通过开展强化责任心、强化落实力和以人为本、执政为民主题大讨论，深刻认识加强干部作风纪律整训的重要性和紧迫性，深刻认识加强队伍廉政建设的新任务、新要求，把思想和行动统一到省、市局和县局党组的要求上来，增强搞好这次队伍作风纪律整训、民主评议政风行风回头看和党风廉政建设宣教月活动的政治责任感和使命感。

第五篇：民主评议政风行风实施方案

民主评议政风行风实施方案

民主评议政风行风实施方案

根据国务院纠风办《关于2010年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2010民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求，现提出2010年民主评议政风行风活动实施方案：

一、指导思想

2010民主评议政风行风活动，要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基

础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求，确定个部门、行业和个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，个部门、行业分为以下三类：

经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管

理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等个部门和单位。

行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等个部门和单位。

公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险市分公司等个部门和行业。

基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决

群众最关心、最直接、最现实的利益问题相

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇基层站所的实施细则，并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：

前期准备阶段

建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。

调查评议阶段

1．问卷调查。问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调

查表1000份。问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。

2．明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。

3．工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20%。

总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。

督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2010年12月15日前报市政府纠风办。那一世范文网

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后

按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增

加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。

3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不

正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。