第一篇：江苏省吴江市教育局
江苏省吴江市教育局 中国教育工会吴江市委员会
吴教工〔2009〕18号
关于做好2009年度中小学校教代会
民主评议校长工作的通知
各中小学、职中、成校、幼儿园、市教师进修校、市特殊教育学校、局各直属单位：
为进一步落实党的全心全意依靠教职工办学的指导思想，推进学校民主政治建设和党风、政风、行风建设，造就一支高素质的校长队伍。经研究决定，今年继续在全市中小学校开展教代会民主评议校长活动。现将2009年度评议工作的有关事项通知如下：
一、明确民主评议校长工作的目的意义
民主评议校长是教代会的一项重要职责，这一工作既是教代会实现民主监督目标的需要，也是畅通教职工群众监督的重要渠道，同时也是促进党风廉政建设，完善预防职务犯罪工作机制，提高学校领导工作水平的重要基础。做好民主评议校长工作，有利于学校领导增强民主管理意识，自觉接受民主监督，不断改进工作作风，保证党的全心全意依靠教职工办学指导思想得到贯彻
；有利于教职工增强主人翁意识，凝聚力量，形成合力，为办人民满意的教育发挥更大作用。各校党政班子和工会组织要正确认识民主评议校长的深远意义，以积极、负责的态度，认真做好这项工作。
二、掌握民主评议校长工作的主要内容 评议着重围绕以下五个方面开展：
1．思想政治和廉政建设方面：着重从思想品德、廉洁自律、以身作则等方面开展评议。校长在工作中能否认真贯彻党的路线、方针和政策，保持政治上坚定性；坚持为人师表，率先垂范，廉洁奉公，不搞特殊化。
2．工作作风方面：着重从民主作风、联系群众、办事公正、善听意见方面进行评议。在日常工作中，校长是否有较强的民主意识，有无主观武断、独断专行的做法，在密切联系群众方面，是否保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，善听不同意见、团结帮助群众，不搞任人唯亲，办事公正公开，始终坚持教代会和校务公开制度，并通过多种形式自觉接受教职工群众的批评监督。
3.工作能力方面：着重围绕学校领导管理水平、把握政策、业务能力、工作方法等方面进行评议。在实际工作中，班子运作是否规范，做到分工明确，各司其职，相互配合，富有合力；学校行政管理渠道是否运作顺畅，工作有序；是否坚持依法办事，严格执行各项法规政策；是否熟悉教学业务，把握科学的工作方式方法，具有灵活应变能力，胜任本职工作。
4．工作态度方面：着重围绕责任意识、工作敬业、勤奋踏实，工作创新等方面开展评议。在日常工作中是否有较强的事业心和责任心，对学校各项工作熟悉了解，工作是否勤勤恳恳，脚踏实地，坚持与时俱进，有一定的创新精神。
5.工作实绩方面：着重围绕教学质量、办事效率、实现目标、学校稳定等开展评议。按照市教育局下达的各项目标任务和考核要求，是否认真履行岗位职责，各项工作有起色，有明显进展。
三、把握民主评议校长工作的方法步骤
1． 准备阶段：建立民主评议工作领导小组，由学校党组织书记担任组长（校长兼任书记的由学校党支部确定组长人选），工会主席为副组长，学校支部委员、工会委员和教师代表若干人组成，由领导小组制定评议工作方案，负责评议的具体工作，然后，向教职工进行思想发动，并做好教代会代表的培训工作。在此期间，校长按照评议的内容，认真写好述职述廉报告。
２．述职评议阶段：由本届教代会主席团负责召开教职工代表大会，校长向教代会代表作述职述廉报告。教职工代表评议讨论时要本着实是求事的原则，既要肯定被评议人的成绩、优点和长处，又要恰如其分指出存在的问题和不足，准确反映被评议人的真实面貌，并认真填写《测评表》。在充分评议的基础上，评议领导小组应认真整理、归纳、审理代表评议意见，认真填写《汇总表1》。
3．总结阶段：总结评议工作，写好评议小结，汇总评议材料，填写有关表格，上报有关材料。
四、做好民主评议校长工作的有关要求
1．民主评议领导干部是基层民主政治建设的重要内容。被评议的领导干部要摆正位置，放下顾虑，自觉接受教职工群众的评议。参加评议的人员要本着对领导干部负责、对学校建设和事业发展负责的精神，摒弃个人恩怨，客观、公正、全面地评价校领导的德才表现，正确行使民主权利，认真填写《测评表》。
2．各校收到文件后即在校务公开栏内进行公示，让全体教职工知道、了解民主评议工作情况。
3．校长对照评议的五个方面内容，认真撰写年度述职述廉报告，并于2009年12月20日前向教代会进行述职述廉，教代会代表根据校长述职述廉情况进行民主评议和民主测评，在评议基础上，工会写出鉴定意见。
4．教师进修学校、职中、成校、幼儿园、局各直属单位参照中小学校评议情况，结合本单位的实际，召开教代会或全体教职
5．震泽中学、吴江中学、盛泽中学、市高级中学、市职中、教师进修学校6所市管学校的评议工作，可结合市委组织部组织的述职述廉和评议工作同时进行。
6．各单位于2009年12月25日前，将校长述职述廉报告、评议总结、《测评表》（全部）、《汇总表1》（一式三份，市教育工会、教育局监察室、人事科各1份）报送市教育工会。
7．民主测评情况将作为学校领导班子考察的依据。民主评议工作情况将与学校年度考核挂钩。为确保评议质量，市教育局、教育工会将派员抽查有关学校的评议工作。
中共吴江市教育局委员会 吴 江 市 教 育 局
中国教育工会吴江市委员会
二○○九年十二月二日
主题词：民主评议通知
抄报：吴江市纪委、市委组织部，苏州市教育党工委、苏州市教育局、苏州市教育工会
单
位:被评
人:
评议时间:
填表人签名：工会主席签名：
备注：此表一式三份，一份市教育工会、一份教育局监察室、一份教育局人事科
第二篇：江苏省吴江市户籍准入登记管理办法(2005)
【规范性文件名称】吴江市户籍准入登记管理办法 【发文字号】吴公户[2005]18号 【公布机关】吴江市公安局 【公布日期】2005年12月21日 【实施日期】 2005年12月21日
吴江市户籍准入登记管理办法
吴公户[2005]18号
第一条 为提高人口素质，优化人口结构，使人口规模和经济社会发展相适应，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市范围内取消农业户口、非农业户口登记性质。凡居民在我市登记的户口，统称为居民户口。
第三条 在本市范围内申请迁移的，实行以具有合法固定住所为基本条件的户籍准入登记制度。
在本市具有合法固定住所、拥有稳定职业或生活来源的非本市户籍人员，依法提出申请并经有关部门受理，符合本办法规定的，准予迁入。
下列人员不予准迁：
（一）违反国家计划生育有关规定的（由迁出、迁入地市镇二级计生部门出具意见）；
（二）有参加国家禁止的组织或活动记录的；
（三）在迁入地无直系亲属的18周岁以下人员。
城镇迁往农村、农村之间（除正常婚迁外）户口迁移的，需提供本人房产证和宅基证、与村组协议、所在村委会实际居住证明及公安派出所的相关调查材料，此类迁移只作户籍变更登记，不与经济利益挂钩。如涉及经济、土地、拆迁和计划生育等问题的，另按有关规定办理。
第四条 本办法所称合法固定住所是指：申请迁移人在本市居住房屋的产权归自己所有。
本办法所称稳定职业或生活来源是指：申请迁移人在本市通过合法手续获取各类工作，签订劳动合同，参加养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险，有一定经济来源（是退休人员的，应享有退休工资等其他各类社会保障），且家庭人均可支配收入不低于本市平均水平（根据录用单位证明）。
第五条 下列人员的户口准入，由市人事局受理：
（一）具有中级及以上专业技术职务任职资格的人员；
（二）具有全日制普通院校本科及以上学历或学士及以上学位的人员、本市紧缺的全日制普通院校大中专毕业生及其他特殊人才；
（三）在国外、境外取得国家承认的本科及以上学历或学士及以上学位的留学人员；
（四）按照毕业生就业政策，接收安臵的吴江生源的中专及以上学历的人员；
（五）被单位合法聘用（需办理特聘工作证），已参加社保、医保，具有中专及以上学历且年龄在30周岁以下，在本市工作大专满1年中专满2年，并拥有合法固定住所的人员；
（六）在本市有合法固定住所、稳定职业并被评为吴江市级及以上劳动模范的人员；
（七）因家庭困难需照顾父母、配偶而调动的在职干部及符合随迁条件的配偶和18周岁以下子女；
（八）需人事局审批准入的其他人员。
上述
（一）至
（三）项人员除本人户口准迁外，允许其配偶及18周岁以下子女随迁。其中非本市籍各类人员可先落户、再就业。
第六条 下列人员的户口准入，由市劳动和社会保障局受理：
（一）因家庭困难需照顾父母、配偶而调动的在职职工及符合随迁条件的配偶和18周岁以下子女；
（二）因生产急需，经考核符合要求引进的具有中高级技工或技师职称的技术人员或高级管理人员；
（三）本市生源的应届技、职校毕业生；
（四）本市生源的往届技、职校毕业生被本市单位合法录用，已参加社保、医保二年以上，年龄在30周岁以下，工作满二年，并拥有合法固定住所的；
（五）需市劳动和社会保障局审批准入的其他人员。
第七条 下列人员的户口准入，由公安机关受理：
（一）在本市投资人民币80万元以上且经营3年以上、累计纳税人民币20万元以上，并拥有合法固定住所的人员，允许其本人、配偶及其18周岁以下子女整户迁入；
（二）购买本市成套商品住宅房面积达75平方米以上，房产证办理3年以上，且被本市单位合法聘录用5年以上（劳动合同由劳动和社会保障部门签署意见）或经商、从业连续3年以上、累计交纳税金20万元以上（税务部门出具证明），参加各项社会保险3年以上的，允许其本人、配偶及其18周岁以下子女整户迁入。
每套商品住宅房5年内只能享受一次购房落户政策。购买二手房时，业主应在原户主迁出住房后，方可办理交易和落户申请手续。否则，公安机关不予受理购房入户申请；
（三）需投靠父母的18周岁以下子女；
（四）结婚后需投靠的无业城镇或农村配偶；
（五）需投靠子女的城镇退休父母、城镇无业和农村55周岁以上的父母（子女必须拥有合法固定住所和可供抚养能力，父母必须在当地参加养老保险）；
（六）本市居民迁往本市范围内且具有合法固定住所的；
（七）需公安机关审批准入的其他人员。
第八条 凡被苏州市（含各区、县级市）各类院校录取的本市籍学生，入学时不再迁移户口。被苏州市以外院校录取的，允许不迁户口的可不迁。上述人员均待其毕业后，直接将户口迁往工作单位所在地或实际居住地。被本市各类院校录取的非苏州大市籍学生，户口迁移仍按照国家和上级有关规定办理。
第九条 凡涉及国家指令性计划安臵的人员，由相关部门按国家有关政策办理。
第十条 凡提出申请要求的人员，应根据申请的理由，提供相应的证明材料。证明材料要求由相关受理部门公示。
第十一条 经人事、劳动和社会保障部门批准迁入本市的人员，统一凭《调动人员情况登记表》及相关证明材料至市公安局开具《户口准予迁入证明》。经公安部门批准迁入本市的人员，由市公安局开具《户口准予迁入证明》。
当年大中专以上毕业生，凭加盖市人事局专用章的《户口迁移证》至迁入地公安派出所办理落户手续；经人事、民政部门批准落户的军队转业、退役军人，凭人事、民政部门开具的《吴江市军队转业干部入户通知单》或《吴江市退役军人入户通知单》到迁入地公安派出所办理落户手续。
第十二条 本办法自发布之日起施行，由市公安局商市人事局、市劳动和社会保障局后解释。原有关户口准入登记规定及吴政发（2003）144号文件同时废止。
居 民 办 理 户 口 须 知
吴江市政府2005年11月 28日颁布实施了《吴江市户籍准入登记管理办法》，现将有关内容和涉及公安机关的工作要求告知如下：
一、在全市范围内取消农业户口、非农业户口性质，凡居民在我市登记的户口，统称为“居民户口”。
二、在本市范围内申请迁移的，实行以具有合法固定住所为基本条件的户籍准入登记制度。在本市具有合法固定住所、拥有稳定职业或生活来源的非本市户籍人员，依法提出申请并经有关部门受理，符合本办法规定的，准予迁入。下列人员不予准迁：
（一）违反国家计划生育有关规定的（由迁出、迁入地市镇二级计生部门出具意见）；
（二）有参加国家禁止的组织或活动记录的；
（三）在迁入地无直系亲属的18周岁以下人员。
城镇迁往农村、农村之间（除正常婚迁外）户口迁移的，需提供本人房产证和宅基证、与村组协议、所在村委会实际居住证明及公安派出所的相关调查材料，此类迁移只作户籍变更登记，不与经济利益挂钩。如涉及经济、土地、拆迁和计划生育等问题的，另按有关规定办理。
三、本办法所称合法固定住所是指：申请迁移人在本市居住房屋的产权归自己所有。
本办法所称稳定职业或生活来源是指：申请迁移人在本市通过合法手续获取各类工作，签订劳动合同，参加养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险，有一定经济来源（是退休人员的，应享有退休工资等其他各类社会保障），且家庭人均可支配收入不低于本市平均水平（根据录用单位证明）。
四、由公安机关受理的户口应由申请人提供相关证明材料：
1、以投资、纳税申请入户需提供的证明材料：
①户口申请表；②营业执照原件及复印件（营业执照办理3年以上）；③会计事务所出具的验资证明原件及复印件（需个人投资人民币及80万元以上）；④税务部门提供的纳税凭证原件及复印件（个人累计纳税人民币20万元以上）；⑤房屋产权证原件及复印件；⑥家庭人均可支配收入不低于本市平均水平（根据录用单位证明）；⑦户籍证明及迁入人员的身份证原件、复印件；⑧整户迁入的需提供结婚证、家庭成员关系证明、配偶在原籍的无业证明及配偶和未成年子女的户籍证明；⑨迁出、迁入地市镇二级计生部门出具的计划生育证明（违反计划生育的不予迁入）；当地派出所出具无参加国家禁止的组织或活动的记录证明。
2、以购房申请入户需提供的证明材料：
①户口申请表；②房屋产权证原件及复印件（房产证办理3年以上，面积达75平方米以上）；③属单位职工的提供由劳动和社会保障部门签署意见的劳动合同原件及复印件（合法录聘用5年以上），经商从业的提供本人经营的营业执照（办理3年以上）、由税务部门出具的纳税证明（累计人民币20万元以上），退休人员提供退休工资证明；④家庭人均可支配收入不低于吴江市平均水平（根据录用单位证明）；⑤参加养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险3年以上的原件、复印件；⑥户籍证明及迁入人员的身份证原件、复印件；⑦整户迁入的需提供结婚证、家庭成员关系证明、配偶在原籍的无业证明及配偶和未成年子女的户籍证明、⑧迁出、迁入地市镇二级计生部门出具的计划生育证明（违反计划生育的不予迁入）；⑨当地派出所出具无参加国家禁止的组织或活动的记录证明。
3、以投靠理由申请入户需提供的证明材料：
父母投靠子女：①户口申请表（父母需55周岁以上）；②父母与子女的关系证明；③父母当地的户籍证明；④子女房产证原件及复印件；⑤子女所在单位出具收入证明；⑥父母的退休证明或在当地或本市的养老保险证明；⑦父母的身份证原件及复印件；⑧当地派出所出具无参加国家禁止的组织或活动的记录证明。
夫妻投靠：①户口申请表；②结婚证；③配偶所在地派出所出具的户籍证明；④配偶是城镇的须提供无业证明，配偶系农村的须提供户籍地村委会证明；⑤合法固定住房证明或房产证；⑥配偶的身份证原件及复印件、迁出、迁入地市镇二级计生部门出具的计划生育证明（违反计划生育的不予迁入）；⑦当地派出所出具无参加国家禁止的组织或活动的记录证明。
未成年子女投靠父母：①父（母）户口申请表（子女18周岁以下）；②父母子女关系证明（父母结婚证）；③父母子女户籍证明；④迁出、迁入地市镇二级计生部门出具的计划生育证明（违反计划生育的不予迁入）；⑤合法固定住房证明或房产证。
以投靠理由申请户口从城镇迁往农村以及农村之间（除正常婚迁外）迁移的，均需提供房产证、宅基证、与村组协议、所在村委会实际居住证明及公安派出所（警务站）的相关调查材料。
4、本市居民以迁往合法固定住所理由申请入户需提供的证明材料
迁往城镇的：①户口申请表；②本人房产证原件及复印件；居委会居住证明。
迁往农村的：①户口申请表；②本人房产证原件及复印件；③本人宅基地证原件及复印件；④村委会居住证明，⑤与村组签订的协议书；⑥派出所调查材料。
5、以其它理由申请的，需提供相应证明材料。
五、凡被苏州市（含各区、县级市）各类院校录取的本市籍学生，入学时不再迁移户口。被苏州市以外院校录取的，允许不迁户口的可不迁。上述人员均待其毕业后，直接将户口迁往工作单位所在地或实际居住地。被本市各类院校录取的非苏州大市籍学生，户口迁移仍按照国家和上级有关规定办理。
六、经人事、劳动和社会保障部门批准迁入本市的人员，统一凭《调动人员情况登记表》及相关证明材料至市公安局开具《户口准予迁入证明》。经公安部门批准迁入本市的人员，由市公安局开具《户口准予迁入证明》。
当年大中专以上毕业生，凭加盖市人事局专用章的《户口迁移证》至迁入地公安派出所办理落户手续；经人事、民政部门批准落户的军队转业、退役军人，凭人事、民政部门开具的《吴江市军队转业干部入户通知单》或《吴江市退役军人入户通知单》到迁入地公安派出所办理落户手续。
七、办理程序及时限：一，申请人向派出所（警务站）领取《户口申请表》和《办理户口须知》。二，向派出所、警务站提交填写好的《户口申请表》和相关证明材料。三，窗口户籍民警审核申请表和相关材料，材料齐全的开具《户口审批受理通知书》，填写《申请人递交的材料目录》表；材料不全的，当场告知申请人予以补全。四，派出所受理审批的户口，自开具《户口审批受理通知书》起，20日作出批准或不予批准决定的。五，派出所（警务站）受理报市局审批的户口，派出所应在20日内上报市局，市局在收到材料的20日内作出批准或不予批准决定。批准的，开具《户口准予迁入证明》或户口批复、落户通知单，不予批准的，开具《户口审批不予批准决定书》。由申请人至派出所或警务站户籍窗口领取。
随军户口以及人事、劳动和社会保障部门批准迁入人员办理准迁手续，由市局核准相关材料后当场办结。
凡有户口准迁和落户凭证的，派出所（警务站）应当场办结。如准迁或落户地址与实际居住地址不一致的，准迁或落户人应提供材料说明原因，并由相关审批部门办理变更手续，再予办理户口登记手续。
第三篇：吴江市财政局
吴
江市财政局 吴江市文化广播电视管理局
吴文广发„2009‟102号
关于印发《吴江市文化遗产保护专项补助经费
使用管理办法》的通知
各镇文化服务中心、财政分局（所）：
为促进文化遗产保护工作，规范全市文化遗产保护专项补助经费的使用管理，提高专项资金使用效益，根据财政部、国家文物局《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》、《江苏省文物保护专项补助经费使用管理办法》、《苏州市民族民间传统文化保护专项资金管理办法》等有关规定，市财政局、市文化广播电视管理局制定了《吴江市文化遗产保护专项补助经费使用管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
二○○九年十一月九日
吴江市文化遗产保护专项
补助经费使用管理办法
第一章 总则
第一条为促进文化遗产保护工作，规范全市文化遗产保护专项补助经费的使用管理，提高专项资金使用效益，根据《中华人民共和国文物保护法》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》、《国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》和《省政府关于加快文化事业和产业发展若干经济政策的通知》、《江苏省文物保护专项补助经费使用管理办法》、《苏州市民族民间传统文化保护专项资金管理办法》及有关财务制度，制定本办法。
第二条文化遗产包含物质文化遗产和非物质文化遗产。
第三条市文化遗产保护专项补助经费由市财政预算安排，市财政局和市文化广播电视管理局（以下简称市文广局）共同管理。
第四条市文化遗产保护专项补助经费的分配和使用，按照“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的工作方针，坚持“突出重点，合理安排，专款专用，注重实效”的原则。
第二章 经费使用范围
第五条市文化遗产保护专项补助经费分物质文化遗产专项补助经费和非物质文化遗产专项补助经费。
第六条物质文化遗产专项补助经费主要用于：
（一）全市各级文物保护单位、文物控制单位和尚未核定公布为文物保护单位、文物控制单位的其他已予登记的不可移动文物的维修保护项目。
（二）市级以上文物保护单位规划的编制。
（三）经市财政局、市文广局批准补助的其他项目。
第七条非物质文化遗产专项补助经费包含非物质文化遗产保护项目补助经费和非物质文化遗产组织管理经费两大类。
（一）非物质文化遗产专项补助经费的预算根据非物质文化遗产保护工作总体规划、工作计划及政府财力情况，在年初核定。
（二）非物质文化遗产保护项目补助经费是指对国家、省级、苏州及吴江四级名录项目及其他重大项目进行保护、保存、研究、传承等方面所发生的支出，包括四级名录项目保护传承经费和其他重大项目保护补助经费。
（三）非物质文化遗产组织管理经费是指为保证非物质文化遗产保护工作正常开展所发生的各项支出，主要包括普查经费、宣传出版经费和专家咨询经费等。
第三章经费的申请和审批
第八条物质文化遗产专项补助经费的申请和审批：
（一）符合上述第六条条件的项目，由项目承担单位向所在镇（区）提出申请，由所在镇（区）初审后，于当年12月底前，将下文物维修计划报市文广局文物科，由市文广局会同市财政局复核。
（二）项目承担单位提出的项目申请，均应提交申请项目的实施方案、预算、批准文件、资金筹措及落实情况等内容。
第九条非物质文化遗产专项补助经费的申请和审批：
（一）符合上述第七条第（二）款条件申报非物质文化遗产保护项目补助经费的项目，由项目保护单位向所在镇（区）提出申请，由所在镇（区）初审后，报市文广局文化科，由市文广局会同市财政局复核。申报时间为每年的12月底前。
（二）非物质文化遗产组织管理经费由市文广局文化科在年初根据全年保护计划提出申请。
第十条市文广局组织对市文化遗产保护主管部门和各镇（区）上报的申请项目进行评估、论证，并会同市财政局进行审核；对审核通过的项目，由市财政局和市文广局共同确定市文化遗产保护专项补助经费额度，并经市政府分管副市长审批同意后，联合行文下达文化遗产保护项目和补助经费。
第四章监督与管理
第十一条物质文化遗产专项补助经费的监督与管理：
（一）市财政局、市文广局在确定物质文化遗产保护项目补助经费计划后，项目单位应及时落实工程招投标、工程监理等事项，按照合同内容和工程进度由市财政局拨付款项。
（二）已批准补助的项目，在一年内仍未动工的，市财政局和市文广局将对该项目予以注销，并收回经费。
（三）当年未完工项目，年终经费如有结余的，可结转下继续使用，项目完成后的结余资金全部收回。
（四）对遇有特殊情况需调整或变动已批准的项目或项目内容的，由项目所在镇（区）提出报告，经市财政局和市文广局批
准后方可调整和变动。
（五）凡使用市物质文化遗产保护专项补助经费的用款单位，在项目完工后，应向市文广局和所在镇（区）编报财务决算和结项报告。各镇（区）应在当年12月底前，将本镇（区）文化遗产保护专项补助经费的使用情况书面报告市财政局和市文广局审核。逾期不报的，不予安排该镇（区）以后经费。
（六）物质文化遗产保护项目完成后，由市文广局组织专家和有关人员对项目进行验收，并出具验收报告。验收合格后，拨付所余款项。较大项目应根据工程进度分阶段进行验收，工程竣工验收时要出具工程决算报告。
（七）凡使用物质文化遗产保护专项补助经费的单位，项目完成后应主动委托社会审计组织进行审计。市文广局会同市财政局对物质文化遗产保护专项补助经费的重点项目组织专项审计。
第十二条非物质文化遗产专项补助经费的监督与管理：
（一）市非物质文化遗产保护主管部门组织专家对当年的项目申报材料进行评审，并根据财政局核定的当年专项资金预算总额，提出各项目的保护方案和补助额度建议报市文广局审核，经市政府分管副市长审批同意后，由市财政局和文广局将补助额度指标下达给相关项目的申报单位。
（二）未完成的非物质文化遗产保护项目的结余经费应当按照规定结转下年使用。
第十三条凡有下列行为之一的，市财政局、市文广局将分别给予停止拨款、暂停核批新的补助项目、收回补助经费，并依法追究有关人员和负责人的责任：
（一）虚报专项补助经费预算；
（二）擅自变更补助项目内容与设计内容，不按批准的方案、项目内容和预算范围使用经费；
（三）截留、挪用和挤占市文化遗产保护专项补助经费；
（四）擅自将市文化遗产保护专项补助经费购置非项目所需的固定资产；
（五）擅自处理用市文化遗产保护专项补助经费购置的固定资产和施工材料；
（六）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费；
（七）不按期报送有关工程决算和经费使用情况报告；
（八）镇（区）项目保护经费不能及时到位；
（九）不具备项目实施条件的。
第五章附则
第十四条本办法自2009年12月15日起实施。第十五条本办法由市财政局和市文广局解释。
主题词：文化经费办法通知
抄报：市政府办公室，市委宣传部
区管委会，市文管会各成员单位，同里文保所、黎里文保所。存档
吴江市文广局办公室2009年11月9日印发 校对：陈志强打印：徐芝
第四篇：中国人民银行吴江市支行
中国人民银行吴江市支行 吴江市经济和信息化委员会
吴银发„2010‟15号
关于推行中小民营企业金融顾问制度的通知
各镇（区）、银行、农村小额贷款公司：
为认真贯彻落实市委、市政府“加快转变经济发展方式”总体思路和要求，积极推动我市民营经济又好又快发展，人民银行吴江市支行与市经济和信息化委员会决定联合推行中小民营企业金融顾问制度（工作方案附后），请认真贯彻落实，实现银、政、企合作共赢。
附件：吴江市推行中小民营企业金融顾问制度工作方案
二○一○年二月二十五日
主题词：金融顾问制通知
抄送：市委办，市政府办，金融办，银监办，人民银行苏州市中心支行货币信
贷与统计科。
内部发送：各行长，货币信贷与统计股。
联系人：曹卫生联系电话：63000976（共印100份）中国人民银行吴江市支行办公室2010年2月25日印发
吴江市推行中小民营企业金融顾问制度工作方案
为认真贯彻落实市委、市政府“加快转变经济发展方式”总体思路和要求，大力创新创优金融服务，积极推动我市民营经济又好又快发展，人民银行吴江市支行与市经济和信息化委员会（中小企业局）决定联合推行中小民营企业金融顾问制度。工作方案如下：
一、所谓金融顾问制度，就是由银行业金融机构推选一批金融高级资深人才作为金融顾问，与有融资、投资理财、兼并收购、业务代理等金融服务需求的成长型中小民营企业（以下简称“企业”）进行结对；结对企业不定期向金融顾问通报生产经营、资金周转、发展策略等情况；金融顾问在承担为企业保密义务的基础上，根据企业金融业务方面的需求，帮助设计最有效、最经济的解决方案，提供可行的信息支持和行动建议，供企业根据风险承受能力自行决策的一对一专业金融服务制度。
二、组织协调。为加强企业金融顾问制度的工作推进，成立全市中小民营企业金融顾问制度推进工作协调小组（以下简称“协调小组”），由人民银行吴江市支行与吴江市经济和信息化委员会（中小企业局）主要负责人担任协调小组组长，各银行业金融机构以及经信（中小企业局）相关领导担任成员，协调小组工作联系点设在人民银行吴江市支行货币信贷与统计股和吴江市经济和信息化委员会综合信息科。
三、设立和充实金融顾问人才库。各银行业金融机构挑选业务知识全
面、工作能力强、服务意识优的业务负责人和资深业务骨干（暂定为二级支行行长、一级支行行级干部以及公司业务或风险部门负责人）出任企业金融顾问。由各银行业金融机构进行名单推荐，经协调小组审核确认后分批颁发金融顾问聘书，并列入吴江市企业金融顾问人才库。企业金融顾问聘期为3年。企业金融顾问人才库原则上每年更新一次，由协调小组于每年2月底前面向社会公布。
四、实行双向选择制度。经信（中小企业局）部门每年推选一定数量的企业与金融顾问进行双向选择，最终由协调小组统筹安排结对。其中，2010年试行55家企业，2011年推行至200家企业，并逐年增加。同时，优先推选正处在扩张期、准备“走出去”、急需金融服务的成长型中小企业。
五、金融顾问的服务内容。金融顾问经常深入到结对企业，认真宣传国家金融政策及本行金融产品，及时了解企业的金融服务需求，积极为企业提供金融产品建议，以及为企业提供融资信息支持，并根据结对企业的要求，积极协调本行或上级行相关部门为企业提供良好的金融服务。对本行难以满足的金融服务需求，应及时向协调小组工作联系点报告，由协调小组工作联系点帮助协调其他银行业金融机构提供相应的金融服务。结对企业不定期向金融顾问通报生产经营、资金周转、发展策略等情况；结合金融顾问提供金的融服务或产品建议，根据风险承受能力自行决策。
六、金融顾问的调整。金融顾问如因工作调动等原因无法对结对企业
继续提供金融顾问服务的，原则上由该金融顾问所在单位其他候选人接替进行。结对企业对金融顾问的金融服务工作不满意的，可随时向协调小组工作联系点报告，由协调小组安排其他金融顾问候选人接替。
七、激励金融顾问创新创优金融服务。协调小组定期组织金融顾问进行宏观经济金融形势培训，讲解国家宏观政策和区域产业政策，帮助金融顾问把握特定行业发展前景，提高对宏观环境和经济运行态势的分析判断能力以及服务企业能力等。协调小组不定期举办座谈会议，为银企双方提供更多交流和沟通机会。
八、推进工作要求。金融顾问制度的推进，必将有利于增进银企之间的互相了解和信任，有利于深化银政银企合作，有利于提高金融服务的针对性和有效性。银企双方要把推行企业金融顾问制度作为改进民营经济金融服务的一项重要创新措施，认真组织实施并逐步完善。
九、启动仪式与宣传报道。2010年金融顾问与相关企业结对成功后，于3月上旬举行启动仪式。为不断提高企业（社会公众）对金融顾问活动的认知度、跟踪报道已经取得的阶段性成效，协调小组不定期开展金融顾问、金融服务、金融产品以及对接成效等多种形式的宣传报道工作，包括金融顾问形象展示、民营企业金融服务与产品展示、金融顾问服务成效和成功典型案例、金融顾问总结评比结果等。各银行业金融机构在宣传本行的金融顾问和金融产品的同时，可通过新闻发布会、网络宣传、专题演示等方式，扩大宣传覆盖面，突出宣传重点，树立金融顾问的良好形象，为金融顾问履职营造良好的氛围。
十、考核与监督。每年年终召开一次全体成员会议，进行工作总结和考核评比，与金融目标责任考核挂钩，对为企业提供金融服务成绩突出的金融顾问给予通报表彰和奖励。同时，协调小组于每年底向企业以及有关部门征求反馈意见，结合各银行业金融部门上报的金融顾问工作情况，通过新闻媒体组织进行集中展评和测评，评选星级金融顾问与优秀单位。组织新闻媒体集中宣传优秀金融顾问以及该银行机构的金融产品、金融服务，对金融顾问活动绩效进行连续性报道。
第五篇：吴江市气象局文件
吴江市气象局文件吴气发„2009‟3号
关于印发《吴江市气象局深入学习实践
科学发展观活动实施方案》
局办、气象台、防雷中心、行政服务科：
现将•吴江市气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案‣已经局学习实践活动领导小组研究同意，印发给你们，请结合本部门实际，认真组织实施。
附件：•吴江市气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案‣
吴江市气象局 二○○九年三月十五日
主题词：气象
科学发展观
学习实践活动
实施方案
通知 抄报：中共吴江市委深入学习实践科学发展观活动领导小组
苏州市气象局深入学习实践科学发展观活动领导小组
吴江市气象局深入学习实践 科学发展观活动实施方案
根据•中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见‣精神和中共吴江市委•关于印发†全市深入学习实践科学发展观活动实施意见‡的通知‣（吴发„2009‟15号）部署，我局从2009年3月开始至2009年8月，集中组织开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕我市“开创科学发展新局面，谱写美好吴江新篇章”主题，紧密联系吴江气象事业改革发展和领导班子建设的实际，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全体干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到气象事业发展的各个方面，力争取得实实在在的实效，为推进我市“两个率先”作出新的贡献。
二、目标要求 按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，结合气象部门的实际，努力实现以下目标：
1．思想认识有新提高。针对当前国际金融危机，如何应对？要进一步加深党员干部特别是领导干部充分认识我们面临的新机遇新挑战，把握气象工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握气象防灾减灾与科学发展观的密切联系和内在规律，学习新苏州“三大法宝”，弘扬新江苏“三创精神”，以新的思想解放推动吴江气象工作新的跨越。
2．破解难题有新举措。按照中央提出的“关键在于取得实效”和吴江市委提出的“双抓双促”的要求，结合“两竞赛一赶超”主题活动，紧密联系我局实际，全面总结回顾改革开放30年来我市气象事业发展历程，查找剖析在服务能力、科技开发、人才支撑、科学管理等方面不适应、不符合科学发展观的思想观念、影响和制约气象事业科学发展的突出问题，寻找科学对策，谋求破解办法，推动我市气象事业又好又快发展，满足经济社会发展和人民福祉安康对气象服务的新需求。
3．体制机制有新突破。要以不断增强气象防灾减灾能力和应对气候变化能力为根本目的，认真研究气象事业科学发展在人才支撑、统筹集约、科学管理等方面体制机制的创新问题，以加强观测基础、提高预报水平和服务能力等关键环节为重点，积极探索公共气象服务系统健康运行的体制机制，加快全市现代气象业务体系、气象科技创新机制和人才队伍建设的步伐，构建充满活力、富有效率和利于科学发展的决策指挥、管理监督等体制机制，建立健全体现科学发展观要求的规章制度，寻求气象事业科学发展的新机制。4．发展能力有新提升。要通过学习实践活动，强化领导班子和党员干部贯彻落实科学发展的能力、开拓创新能力、用科学理论指导实践的能力，着力实现在提高天气预报预测水平、防御和减轻气象灾害、应对气候变化、开发和利用气候资源以及气象为吴江经济社会发展服务能力等方面取得新提升。
三、基本原则
1．坚持解放思想。按照吴江市委和苏州市气象局党组的部署，认真组织开展解放思想大讨论活动，把解放思想贯穿这次学习实践活动的始终，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律、党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
2．突出实践特色。紧紧围绕科学发展这一主题，确定气象部门活动的实践载体。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对气象工作提出的新要求相结合，与推动本部门工作相结合，与构建科学防灾减灾机制和建设现代气象业务体系相结合，与解决党性党风党纪方面的突出问题相结合，与总结运用改革开放30周年成功经验相结合，与纪念吴江气象50周年，开创吴江气象新局面相结合。按照市委市政府要求，把气象服务与“双抓双促”中心工作结合起来，与效能建设、“两竞赛一赶超”主题活动结合起来，为全市经济平稳较快发展、社会平安和谐，主动发挥气象保障作用作为突出实践特色的重要内容。
3．贯彻群众路线。学习实践活动要充分发扬民主，吸收群众全程参与，要深入群众，深入服务对象，认真听取群众意见，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，切实解决突出问题。要广泛征求意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效以各种方式向群众通报，并做好群众满意度测评，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。
4．正面教育为主。要坚持高标准、严要求，理论教育与实践教育相结合，认真开展批评与自我批评，查找工作中存在的问题，进行自我教育、自我分析、自我纠正。历史地、辩证地看待存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，找出解决方法，为下一步工作的顺利开展做好准备。要通过教育，增强团结意识、进取意识、忧患意识，营造出一个积极向上、和谐进取的工作学习氛围，充分调动党员干部发展气象事业的积极性。
四、开展学习实践活动要重点解决的几个问题
开展学习实践活动，重点在于解决问题，关键在于取得实效。要紧紧围绕我市“双抓双促”的要求，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。深入分析我市气象事业发展面临的形势，重点解决以下问题。
1．着力解决气象事业发展中服务能力不够的问题。按照第一要义是发展的要求，从我市气象事业实际出发，紧紧围绕防灾减灾和应对气候变化这两大主题，以提高预测预报准确率为核心，以公共气象服务为引领，进一步增强服务的针对性、扩大服务的覆盖面，努力为吴江经济社会发展和人民福祉安康提供更加优质的服务。
2．着力增强为民服务意识问题。按照核心是以人为本的要求，一方面，要围绕中心，服务大局，努力提高重大气象灾害的监测、预报和服务能力，增强依法行政、高效便民的服务意识；另一方面，要深入了解气象干部职工愿望，努力解决与职工切身利益关系密切的民生问题，密切干群关系，维护部门稳定。
3．着力解决战略思维不够、全局意识不强、贯彻执行不力等问题。按照根本方法是统筹兼顾的要求，要牢固树立责任意识、全局意识，加大督查督办力度，增强决策部署的执行力。加强科学规划，正确处理重点与一般、局部与整体、当前与长远以及区域协调发展的关系，积极推进我市气象事业全面协调可持续发展。
4．着力解决少数党员党性不强、作风漂浮，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题。按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，进一步增强党员干部理想、宗旨意识，进一步转变作风，加强执政能力建设和精神文明建设，以人为本，关注基层、关注民生，更好地发挥党建“软实力”在气象事业科学发展中的“硬作用”。
五、学习实践活动的方法步骤
按照市委部署，学习实践活动分三个阶段进行。
1．学习调研阶段（3月上旬—4月下旬）。重点抓好学习调研和解放思想讨论2个环节：
一是组织学习培训，开展专题调研。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，系统学习党的十七大和胡锦涛总书记等中央领导重要讲话精神，学习•毛泽东邓小平江泽民论科学发展‣、•科学发展观重要论述摘编‣，处级以上党员领导干部还要学习•深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编‣，并与学习贯彻党的十七届三中全会、中国气象局党组一系列重大部署、文件精神结合起来，明确市局党组工作安排、工作思路、具体要求，落实工作责任。党员集中学习不少于20个学时。党员领导干部要带头开展学习研讨交流，在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员干部的学习培训主要是参加市委举办的专题报告会，同时吸收群众全程参与，以专题学习讨论会、科学发展观知识测试等形式加强广大党员群众对科学发展观的认识理解，并对学习工作做好记录，个人要做好读书笔记，撰写心得体会。
局领导班子的调研，主要围绕突出问题、服务科学发展、提升创新能力、改进工作作风等方面，结合工作分工，由局领导带队，组成专门调研组，开展调研和督查，形成一批高质量的调研成果，并及时交流调研成果，进一步加深对落实科学发展观的认识。
二是组织开展解放思想大讨论。局领导带头，坚持实事求是，紧密联系当前形势和本单位的实际，围绕 “实践科学发展观，吴江如何争做排头兵”主题，按照科学发展观的要求，紧密联系工作实际和党员干部思想实际，进一步开展解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，树立正确政绩观，开创思想解放新境界。
2．分析检查阶段（5月上旬—6月下旬）。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节：
一是召开专题民主生活会。会前要通过多种形式广泛征求意见，领导班子成员之间要相互谈心，认真撰写发言提纲，结合工作分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，并请上级有关部门和指导组派人列席，加强指导。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，重点围绕转变思想观念、解决突出问题、提高改革创新能力和执行能力等方面，撰写个人贯彻落实科学发展观情况的发言材料。
二是形成高质量的领导班子分析检查报告。运用学习调研、征求意见和民主生活会的成果，撰写领导班子分析检查报告，深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿，要以适当方式广泛听取意见，经支部会议充分讨论，经修改完善后报市委学习实践活动领导小组办公室审核。
对党支部贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，通过召开座谈会或书面评议等形式进行评议，广泛征求党员、群众意见，评议中注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来，分析检查报告和评议结果要通过会议等形式在一定范围内公开。
3．整改落实阶段（7月上旬—8月）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节： 一是制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，研究解决我局在思想观念、管理职能、工作方式和工作作风等方面存在不适应、不符合科学发展观的突出问题，按照全面贯彻落实科学发展观的要求，围绕实现思想观念、管理职能、工作方式和工作作风“四个转变”，增强创新能力和执行能力，研究制定并逐步落实整改方案。整改方案要注重针对性和可操作性，根据发现的突出问题和需要完善制度的轻重缓急、难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门。整改方案要采取适当形式公开承诺，接受群众监督。广大党员干部要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
二是切实解决突出问题。进一步明确科学发展的工作思路、目标任务和工作重点，破解难题，解决重点问题，研究解决影响和制约我市气象事业科学发展的突出问题，集中力量办好一些群众迫切关心、急待解决的实事，注意防止形式主义、短期行为。
完善体制机制的创新，围绕科学发展的需要，统筹谋划改革和发展的政策和制度建设，构建保障气象事业科学发展的新机制，初步形成吴江市气象局关于加强现代气象业务体系、气象科技创新体系、气象人才体系建设的意见，完善气象灾害预警与应急响应机制，充分发挥气象在防灾减灾、应对气候变化中的作用以及为农业生产服务的职能。建立健全体现科学发展要求的规章制度。
学习实践活动基本完成时，要认真总结学习实践活动取得的成效和经验，以适当方式向党员群众通报。撰写学习实践活动总结报告，召开总结大会，并将总结报告分别报送吴江市委和苏州市气象局学习实践活动领导小组。对学习实践活动进行满意度测评，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度和对开展学习实践情况的满意度，测评结果在一定范围公布，并根据测评结果，进一步完善整改措施并抓好落实。
六、开展学习实践活动的组织领导
要高度重视学习实践活动，精心组织，统筹安排，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善规章制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度，服从质量，确保活动取得实效。
1．落实领导责任。学习实践活动由党支部全面负责，支部书记要认真履行第一责任人的职责。成立局深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组组长由党支部书记、局长金建平同志担任，副组长由副局长施德锋同志，局长助理、办公室主任汤小红同志担任。领导小组要根据活动进度、开展情况定期召开会议，研究部署阶段工作，解决活动中遇到的问题。领导小组下设办公室，主任由施德锋同志兼任。
2．加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，领导小组根据党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。从实际出发，组织好离退休干部职工中党员参加学习实践活动。学习实践活动领导小组办公室要加强协调，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题。
3．鼓励探索创新。要紧密结合实际，因地制宜创新活动载体，丰富活动方式，增强活动的针对性和实效性。充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全程参加，职工群众全面参与。同时要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。
4．搞好舆论引导。要充分利用简报、网络、报刊等各种宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的好做法和成效，加强正面引导，努力营造良好的舆论氛围。
5．坚持统筹兼顾。要妥善处理好深入学习实践科学发展观活动与当前工作的关系，自觉以科学发展观指导统领气象工作，通过扎实开展学习实践活动，有力推动各项工作任务的完成。用解决突出问题、促进各项工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成果。
二○○九年三月十五日
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