劳动法与职场维权公选论文要求

第一篇：劳动法与职场维权公选论文要求

劳动法与职场维权课程论文要求

一、请同学们围绕课程内容自拟题目，或在下列题目中任选一题，写成期末论文。

1.论大学生的劳动权益保护

2.劳动法律关系与民事法律关系

3.劳动法的作用

4.劳动合同法的作用

5.论建立公平劳动标准原则

6.如何保障我国劳动者的休息权

7.论劳动关系协调机制

8.就业与劳动者的就业权保护

9.劳动合同订立中的法律问题

10.劳动合同变更的法律问题

11.劳动合同的法律效力与无效劳动合同

12.劳动合同解除的法律问题

13.劳动合同与集体劳动合同

14.单位非法用工的法律问题

15.劳务派遣的法律问题

16.关于试用期的法律问题

17.拖欠工资的法律问题

18.论职工参与权

19.工伤保险的法律问题

20.女职工的法律保护问题

21.劳动争议仲裁与劳动争议法律诉讼

22.关于培训服务期的法律问题

二、论文写作要求

论文写作要经过资料收集，编写提纲，撰写论文等几个步骤，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，占有一定案例，参考一定的文献资料。

论文应符合学术规范、严守学术道德，抄袭与雷同50%以上者不及格。

三、最终提交 论文应包括以下内容：

姓名 学号 学院

1、论文题目：论文题目要求为宋体三号字，加粗居中。

2、正文：正文是论文 主体，应占主要篇幅。论文字数一般在2500字左右。论文要文字流畅，语言准确，层次清晰，论点清楚，论据准确，有独立见解。要理论联系实际。引用他人观点要注明出处，论文正文数字标题书写顺序依次为

一、（一）、1、（1）①。正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距

3、参考文献，论文后要标注清楚参考文献附录（少于3个），参考文献要注明书名作者、（文章题目及报刊名称）版次、出版地、出版者、出版年、页码。序号使用〔1〕〔2〕〔3〕……。参考文献部分要求为宋体五号字。

四、论文打印

论文一律用计算机打印，用A4纸左端装定。

第二篇：劳动法论文

大学生就业问题法律保障的探究

根据目前我国相关法律的规定，高校毕业生在就业过程中享有广泛的权利，如接受就业推荐的权利、接受就业指导与信息服务的权利、岗前培训权、试用期获得报酬权、自由择业权、公平待遇权、择业知情权、平等就业权、违约及求偿权等等。随着我国高校毕业生就业形势的日趋严峻, 大学毕业生就业问题已经成为高校、社会和家庭关注的焦点，大学生就业中的法律问题也频繁出现。

一、大学生就业现状

在高校扩招带来大学生结构性相对“过剩”的状况下，就业权成为一种稀缺资源，这就必然涉及就业权的合理分配问题，即大学生的就业权的实现问题。大学生的就业形势用一句话来概括就是：就业竞争激烈，就业形势严峻，就业陷阱多有，就业权利得不到完全保障。

目前，大学毕业生人数众多，工作岗位相对不足。有数据显示，2011年的大学毕业生再创历史新高，全国普通高校毕业生将达660万多人，再加上去年没能实现就业的往届毕业生，人数将超过700万。目前，国内外经济形势严峻，欧美各国纷纷裁员，预计今年全世界有2000万个岗位流失。我国企业虽然未出现大批裁员情况，但对人数众多的大学毕业生来说，找个好工作的难度无疑在增大。有专家坦言，受金融危机等多重不利因素影响，今年的校园招聘会来得慢一些、少一些，很多企业还在观望之中。因此，大学生就业形势不容乐观。

二、大学生就业过程中常见的问题

1、就业平等权得不到保障，歧视现象严重

众所周知，劳资双方地位上的不平等，使劳动者明显处于弱势。就劳动关系自身特点而言，其具有从属性。劳动关系虽然是依据平等的关系建立起来的，但一旦建立，劳动者即成为用人单位的成员，双方形成隶属关系，用人单位对劳动者具有管理权。这种从属性的关系使劳动关系脱离民事关系。因此，无论在劳动力市场整体还是在微观劳动关系中，劳动者和用人单位都处于不平等的状态[2]。就业歧视现象尤其是户籍歧视、性别歧视现象较为普遍，例如，有些地方公务员招考中排除外地生源报考，有关调查显示55.8%的女生认为自己找工作时遭遇了性别歧视，63.7%的女生和47.6%的男生认为当前用人单位在录用大学生是存在着“很歧视”或“比较歧视”女生的现象。另外还有身高歧视、健康状况歧视、婚姻状况歧视、血型歧视等。

导致就业歧视现象在我国大学生就业市场中泛滥，使大学生就业平等权受到严重侵害的原因有很多。例如，近年来高校扩招而导致大学生就业市场的供大于求、地方政府和部门就业政策的缺失、用人单位的效益至上观念和不理性的用人理念，大学人才培养存在问题等等，但是，从根本上讲，其主要根源是法律规制的不足。

2、遭遇合同陷阱或用人单位规避劳动合同签订

劳动合同的订立是劳动合同制度的核心，事关劳动合同者权益保护。因此，《劳动法》第16条、19条规定，“建立劳动关系应当订立劳动合同”，“劳动合同应当以书面形式订立”。但用人单位受降低用工成本的利益驱动，为逃避缴纳社会保险和解雇成本的法律责任，规避劳动合同的签订。由于缺少书面劳动合同，在争议处理时，劳动者合法权益得不到有效保护。此外，有用人单位以就业协议签订代替劳动合同签订，规避自身责任。事实上，就业协议与劳动合同性质截然不同，就业协议仅为毕业生、用人单位和学校三方达成的用人单位同意接收毕业生的承诺，并不涉及劳动合同的具体条款，其效力始于签订之日，终于学生到工作岗位报到之时[3]。显然，就业协议不能取代劳动合同，劳动合同才是真正就业的法律体现。否则，大学生的合法权益就容易受到侵害。

一些用人单位虽和大学生签订劳动合同，但滥用试用期，损害大学毕业生合法权益。试用期是用人单位对新录用的劳动者是否合格进行核，劳动者对用人单位是否适合自己继续进行工作的期限。劳动合同试用期作为劳动合同中的一个特殊阶段，对于帮助用人单位以最低的成本风险争取优秀人才加入，促进劳动者的风险意识和竞争意识，都有极其重要的意义。然而，立法者之初衷却遭用人单位扭曲。鉴于大学毕业生在就业中的弱势地位，加之缺乏工作经验，据此，试用期为用人单位滥用。一方面，试用期的长短及试用期内的报酬由用人单位单方决定；另一方面，用人单位以实习期、见习期为由规避试用期规定，或者利用试用期随意解除劳动合同。试用期的应有作用并未发挥，相反，却成为用人单位侵害大学生就业权利的工具。

3、大学生实习期间工伤难于认定

在大学生实习期间，一旦出现工伤，如何进行事后救济，以及如何通过法律手段对大学生合法利益进行有效的保护已成为专家学者们关注的热点。大学生在实习期间受到人身意外伤害，应该得到法律的保护。然而，我国法律对在校实习生与实习单位之间的关系还没有专门的规定。在劳动部印发的《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》中，规定在校生利用业余时间勤工俭学，不视为就业，未建立劳动关系。实习生与实习单位之间，严格意义上不存在劳动关系，因此不能适用《劳动法》，不能通过工伤赔偿获得救济。实习生也不具有工伤保险赔偿的主体资格，不能适用《工伤保险条例》。

三、大学生就业权利的法律保障和制度完善

1、完善就业和劳动立法，优化大学生就业的法制环境。虽然我国当前的法律法规如《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等为大学生就业权益维护和保障提供了法律依据，但还存在一些不足，首先表现为高校毕业生就业权益的保护无论是在实体法还是在程序法中规定得都还不够，这就导致当毕业生就业权益受到侵犯时，难以寻求到有效、及时的救济；其次，我国对劳动者就业权益的保护的规定还呈现出过于原则和笼统的特点，特别是对用人单位缺乏有效的监督和制裁措施，从而很难有效保障高校毕业生合法的就业权益；再次，国内尚没有专门的针对大学生就业权益保障的法律法规来保障其在就业过程中的权益，也没有特定的维权机构或保障部门专门来维护大学生的就业权益。这就要求我们首先必须对《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》中有关就业权益保护的规定进一步加以完善，尤其是要制定与相应法律法规相配套的实施细则，增强已有法律法规的可操作性和适用性；其次要求我们尽早制定大学生就业权益保障的专门法律法规，建立大学生就业维权制度和机构，规范和监管用人单位的用人情况，关注毕业生的正当权益是否得到保障，尤其是要强化对各类企业用人方面的行为监察，让毕业生在维护自己的权益时有法可依。

2、修订《工伤保险条例》，保障大学生实习期间安全

实习生与企业之间应该是一种劳务关系，应适用民事法律，按一般民事侵权来处理[5]。但鉴于目前毕业生实习的情况增多，要更加有效的保护大学生利益，我国应该修订《工伤保险条例》，把实习大学生在实习期间发生的事故纳入工伤保险体制。这样,既维护了学生的权益，也为学校和实习单位分担了风险。从某种意义上讲，也有利于消除企业的顾虑，调动他们接受实习学生的积极性，为深入进行的高等教育改革创造宽松的社会环境，为人才培养提供更好的法律保护。在大学生就业过程中，会遇到各种各样的问题。法律对大学生就业的保障作用，不仅仅体现为事后的救济，更多的是要事前预防。因此，我们呼吁相关部门尽快完善法律条款，尽可能为大学生就业创造宽松的环境；同时，高校要加大对劳动保障法律知识的宣讲力度，督促大学生学习和掌握相关法律知识，以减少法律纠纷的发生，及对大学生利益的损害，更加有效地保护大学生的合法利益。

3、加大政府监管力度，构建“政府、学校、社会”三级就业权益保障体系。由于目前就业市场存在就业难的现实状况，学生本人并不具备要求用人单位签订就业权益保障协议的主动权，因此，政府主管部门应会同各高校制定一些有针对的、切合当前实际的规范性文件，保护大学生就业权益；同时，政府应该加大监管力度，把签订就业保障协议纳入大学生就业的规则之中，制定详细的就业市场准入规则，不断规范就业市场，相关职能部门应该督促有不良记录的单位遵守《劳动法》，切实加强政府在该方面的调控与监管力度，为大学生就业创造良好的市场环境。与此同时，政府还要加大对就业市场的监管，通过积极的监督检查，加强对非法行为的治理，遏制和打击就业市场上侵害大学毕业生就业权益的现象。

4、成立各级大学生就业权益维护服务中心。目前，随着国家对大学生权益维护工作的日益重视和大学生自我维权意识的逐步增强，部分高校已经把大学生就业权益保障问题纳入学校重要的议事日程，纷纷组织成立了大学生就业权益保障与服务中心等专门机构，这为维护大学生的合法权益起到了重要作用。例如，北京联合大学就成立了大学生就业权益服务中心，它是北京地区最早成立的维护大学生就业权益的学生组织，取得了良好的社会效果。借鉴这种做法，我们认为，应该号召在学校、社会专门成立不同层次的大学生就业权益服务中心，使大学生不管在何时、何地，因何种原因，其合法求职就业权益受到损害时，都能很快借助维权服务中心，有效维护他们的合法权益。同时还应该有效利用网络渠道，开设“大学生在线维权服务”，宣传权益保护知识，呼吁全社会重视大学生就业权益保护问题。

5、高校毕业生要提高自身法律意识，加强自我保护。学生法律意识的培育，首先要求毕业生必须学习、了解《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等与就业相关的法律法规、政策制度，学习劳动用工的相关规定，知晓自己在就业过程中的相关权利和义务；其次要求毕业生在学习这些法律的过程中，逐步培养成一种运用法律进行思维的意识，能够自觉运用法律思维来思考在就业进程中碰到的有关问题；再次要求毕业生形成良好的维权意识，在自己的合法权益受到侵害时，积极运用法律手段，通过法律程序来维护自己的合法权益。也就是说，在法律意识的指导下，采取通过由学校出面调解、向劳动监察部门申诉、举报，向劳动仲裁机构申请仲裁，向人民法院提起公诉等法律途径，保护自己的合法权益。总之大学毕业生就业权益保护问题是在改革前进中遇到的新问题，是社会稳步发展中的新课题，它的圆满解决需要全方位、多角度的改革、协调与配合。

参考文献：

［1］高桥，刘春阳，刘敏.高等教育大众化背景下大学生就业权益保护问题研究［J］.教育与职业，2007,（15）：78.［2］高宏.大学生就业过程中的不公平现象探析［J］.中国大学生就业，2007（15）：51 ［3］罗丽华，严彬.平等就业权简论［J］.长沙理工大学学报(社会科学版)，2007（1）：39 ［4］ 孙佩瑜.论我国公民平等就业权的法律保护［J］.杭州商学院学报, 2004（3）：34 ［5］周伟.宪法基本权利司法救济研究［M］.北京：中国人民公安大学出版社，2003.［6］朱征夫.公民的权利［M］.北京：法律出版社，2006.[7] 梁平,陈奎．大学生就业困境及法律保障问题研究——以《劳动合同法》制定为视角[J]．河北法学,2007，（8）:60-61．

[8] 聂杜艳．浅析新《劳动合同法》对大学生就业的影响[J]．法制与社会，2008,(8):245-246．

第三篇：劳动法论文

对有关临时工问题的思考

学号090102080

09法2

刘振达

摘要：新《合同法》颁布之后临时工问题仍然存在于社会中。加强对临时工等弱势群体的保护，符合保护劳动弱势群体的宗旨，有利于建立和谐社会的建立。关键词 ：临时工

《劳动法》

一问题的提出

目前，农民工进城务工，大学生校外打工勤工俭学参加暑期工，下岗工人去做临时工的现象比较普遍。与此同时，临时工与用人单位，雇佣方之间的纠纷越来越多。与其他劳动合同纠纷有所不同的是：临时工作为劳动者的法律地位始终受到质疑，甚至出现肯德基、麦当劳等洋快餐企业公然否认临时工劳动者身份，对其合法权益不予理睬等事件。其他现象如大学生被用人单位任意扣减报酬；用人单位利用临时工求职心切，强行索取各种不合理费用；乃至各种中介的欺骗行为也屡见报端。并且存在着同工不酬非法延长工作时间，临时工不享受相关的保险和福利待遇的诸多问题。

究其原因，一般认为有以下四个方面：(1)相关立法不够完善。(2)临时工法律意识及维权意识不强。很少有意识要签订合同，就算签订合同，基本对合同内容也无法提出保护己方权利的有力条款。调查显示：一旦出现纠纷，权益受到侵害后采取司法救济的只占18％⋯。另据中国质量万里行促进会的一项调查，临时工维权比例只占10％旧1。(3)公权部门缺位导致保护缺失。与劳动维权相关的公权部门主要包括劳动部门和工商部门。劳动部门的职能局限在保护、调整正式用工关系中的劳动者身上，缺乏足够的精力对临时工权益加以保护；而工商部门的职权则有其自身的局限性，工商部门自身的法定职能并不涉及对临时工劳动纠纷的解决。工商部门对劳动用工的管理主要体现在注册登记、营业执照的办理、违法经营内容的查处上，与大临时工的权益维护没有太大的相关性。(4)缺乏相关部门适当的指导与帮助。目前，很难有相关的组织和部门涉及到相关领域就造成了对临时工这一相对弱势群体的保护

二临时工的实质

在《劳动法》实施之前国有企业的临时工按照1989年出台的《全民所有制企业临时工管理暂行规定H管理．私营企业的员工按照《私营企业劳动管理暂行规定》管理，并未单列临时工的管理．而是对所有员工一视同仁。《全民所有制企业临时工管理暂行规定》明确规定“全民所有制企业《以下简称企业)招用的临时工．是指使用期限不超过一年的临时性、季节性用工。“ ”临时工的工资待遇．由省、自治区、直辖市人民政府参照合同制工人同工种、同岗位的工资收入作原则规定．具体标准由用人企业与临时工本人协商确定，并在劳动合同中予以规定。””临时工在企业工作期间因工死亡的．其待遇与台同制工人相同。临时工在企业工作时间．因工负伤的．其医疗期间的待遇与合同制工人相同。治疗终结．由劳动鉴定委员会确定其伤残程度。完全丧失劳动能力的．与台同制工人同等对待：部分丧失劳动能力的．在合同期内．企业应当安排其力所能及的工作。合同期满．根据其伤残程度．由企业按照省、自治区、直辖市人民政府确定具体办法办理。““企业招用临时工．从城镇招用的应当实行社会养老保险制度．保险基金的缴纳标准和支付、管理办法．可比照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》办理。“可以看出．临时工本应是短期、临时性工作．其管理办法参照合同制工人执行。因此．从这个角度来看，原先意义上的临时工也是按照劳动关

系进行管理的，只是在身份、待遇上与正式员工有所差别。实旋《劳动法》以后．企业以劳动合同期限长短来明确劳动关系的存续时问长短，打破了临时工和正式工的界限。但现实 中，如同本案例所述．许多企业招用的临时工“均为劳务工的代名词。这样．企业就可以不签订劳动合同，不必给这些人员缴纳社会保险费．可以随时更换员工。这些临时工“可 能长期在同一家企业．干着与企业正式员工相同甚至更辛苦的工作．却只能得到较低、较不稳定的劳动报酬。我们现在需要思考的是．把临时工界定为劳务工，符合现实情况吗? 从理论上说，劳动关系以从属关系来认定《劳动法》明确要求．劳动者与企业之间劳动关系的确定需要签订劳动合同．劳动合同应该成为两者从属关系的标志。然而很多企业与个人虽存在事实劳动关系．却并未签订劳动台同。这样．劳动台同就不能有效地作为劳动关系与劳务关系的判定依据。那么劳动者与企业之间的从属关系． 就只能依据劳动者对工作行为的自行支配程度来判定我个人认为只要临时工在同一企业工作较长时间同时企业并不能提出证据证明同该员工不是劳动关系就应该本着保护临时工的原则认定为劳动关系同时享受合同法中规定的相关福利待遇。这样规定有助于对相对弱势群体的保护。

三临时工应该享受福利待遇的法律依据

临时工，是相对于正式工而言的。自《劳动法》实施后，法律意义上已无临时工、正式工之区分。不过，在很多人的观念中，临时工、正式工的概念仍然根深蒂固；现实生活中，临时工也仍然普遍存在。由于不少用人单位戴着有色眼镜看待临时工，临时工的合法权益往往得不到有效保障。更加让人遗憾的是，不少临时工也自认为低人一等，甘心接受区别待遇，对合法权益视而不见。临时工，其实已经不是临时工，在合法权益遭受侵害时，应当走出误区，大胆维权。

不少临时工以为，《劳动法》只是保护正式工的，临时工游离于法律之外。于是，他们不关心《劳动法》，不学习《劳动法》，自然也就不了解《劳动法》。在合法权益遭受侵害时，他们或者茫然不知，或者手足无措，不懂得、也不会拿起法律武器来捍卫自己的合法权益。原劳动部办公厅1996年10月9日《关于临时工的用工形式是否存在等问题的请示》的复函中指出：“《劳动法》实施后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，在用人单位各 类职工享有的权利是一样的。因此，过去意义上相对于正式工而言的临时工已经不复存在，用人单位在临时性岗位上用工，可以在劳动合同期限上有所区别。”据此不难看出，正式工是劳动者，临时工也是劳动者，在《劳动法》的范畴内，他们之间只有合同期限长短之分，而无高低贵贱之别。《劳动合同法》第2条规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。”用人单位聘用临时工后，不管是否签订劳动合同，都与临时工建立劳动关系。一旦与用人单位建立劳动关系，临时工即受到法律的保护。如果用人单位违背《劳动法》的规定，损害临时工的合法权益，临时工当拿起 法律武器，依法维权。

临时工，从字面意义上理解，就是用人单位临时聘用的人员。既然是临时聘用人员，不签劳动合同也似乎顺理成章。基于这样的误解，用人单位不与临时工签订劳动合同的现象仍较 为普遍。没有合同期限的约束，一些老板便以为，对于临时工可以任意辞退；～些临时工也觉得，老板可以随时炒鱿鱼，一旦接到老板的辞退令，他们即便对工作岗位十分留恋，也不做任何抗争，而是乖乖地卷铺盖走人。其实，没有劳动合同就可以随时终止劳动关系的观点是对法律的误解。《劳动合同法》实施前，没有签劳动合同的，临时工与用人单位之间形 成事实劳动关系，用人单位在提前30天通知并给予经济补偿的情况下，才可以将临时工辞退。《劳动合同法》实施后，更是对临时工给予了特别的保护。该法第10条规定：“建立劳动关 系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”第82条规定“用人单位自用工之日起超过～个月不满一 年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”也就是说，如果没有签劳动合同但形成事实劳动关系，用人单位可以辞退，但要提前通知并给予经济补偿；而且，在工作时段内，临时工还可以要求用人单位支付双倍工资。

《劳动合同法》第14条第3款规定：“用人单位自用工之目起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”如果用人单位与临时工超 过一年没有签订劳动合同，那么，“临时工”就变成了“正式工”。

正式工遭遇工伤，将得到工伤保险补偿；临时工遭遇工伤，更多的情况下是自认倒霉。临时工与正式工都是劳动者，与用人单位建立的都是劳动关系，现实生活中，为什么会厚此薄 彼呢?造成这种现状并不是法律的过错，而是用人单位逃避义务，临时工不知维权所致。长期以来，用人单位给予临时工的待遇普遍较低，相关的社会保险基本免谈，而临时工也往往安于现状，以致大多数临时工都习惯性地以为：遭遇工伤，只能自己掏腰包。临时工的上述观念，勿庸置疑是错误的。《工伤保险条例》第2条规定：用人单位应当参加工伤保险，为本单位全部职工缴纳工伤保险费；用人单位的职工均有享受工伤保险待遇的权利。如果用人单位依照规定为临时工缴纳了工伤保险费，在临时工遭遇工伤事故时，临时工的工伤保险补偿由社会保险机构发放，一般会得到保障。但现实生活中，绝大多数用人单位并没有为临时工缴纳工伤保险费，那么，这种情况下，临时工的工伤保险补偿是否就“打了水漂”呢?当然不会。《工伤保险条例》第60条规定：“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”也就是说，如果用人 单位没有为临时工缴纳工伤保险费，就由用人单位自己为临时工的工伤买单。

临时工能否参加基本养老保险?回答是肯定的。当前，我国已经建立健全了统一的企业职工基本养老保险制度，包括临时工在内的所有劳动者都有权参加基本养老保险。不过，现实生活中，临时工没有参加基本养老保险仍是普遍现象。当用人单位没有缴纳养老保险费时，怎么办?不同的人有不同的回应，有的忍气吞声，有的奋起维权。令人高兴的是，愈来愈多的临时工作出了正确的选择。10年前，梁某与某县福利院签订了《福利院雇请临时工劳动合同》，合同期限为1年。此后，梁某在福利院～干就是10年，但未续签劳动合同。2005年底，福利院发给梁某4000元经济补偿金后，将她解雇了。梁某多次要求福利院为自己补办养老保险等手续，均被拒绝，无奈之下提起劳动争议仲裁申请。劳动争议仲裁委员会支持了梁某的请求，裁决由福利院为梁某补办劳动关系存续期间的养老保险。仲裁决定书送达后，福利院不服，向法院提起诉讼，请求驳回梁某要求其缴纳养老保险费的申请。法院审理后依法驳回了福利院的诉讼请求，支持了仲裁委员会作出的裁决

四对临时工问题的几点想法

临时工本是一个历史名词本应该随着新的《劳动法》的颁布实施彻底消失，但在现实中仍然有着较突出的问题出现我认为主要有以下几点原因； 一；普法工作没有真正走到基层，真正需要法律保护的弱势群体不了解法律不能真正运用法律法律保护自己的合法权益。因此我们应该加大普法工作完善法律援助体系。

二；没有真正帮助弱势群体的机构因此我认为应该设立援助机构帮助临时工同企业谈判签订合同。

三；相关政府部门没有真正理解《劳动法》的内涵不能真正帮助临时工。

参考文献

《大学生勤工俭学与劳动法适用》

………孙晓红 《新角度看劳动法和社会保护法的关系》…….赵俊红

《我国劳动法适用对象的扩大及其思考》……….邵芬

《新《劳动法》实施后高校后勤劳动佣工的管理》….李干

第四篇：劳动法论文

劳动及社会保障立法的进步及意义

法学1102 管佳茜

摘要: 我国的社会保障法制尚属初建时期，内容少、层次低、执法体系和争议处理机制尚未健全，不能满足市场经济和社会保障事业发展的需要。而一年以来全国人民代表大会、人力资源社会保障部、国务院等出台了各项关于劳动和社会保障的法律法规，对于满足市场经济和社会保障事业发展的需要促进了劳动和社会保障法律体系的形成产生了重要的意义及意义。

关键词：劳动合同、精神卫生、社会保障 一、一年以来我国关于劳动社会保障立法进程成就

一年来出台的各项法律法规中较具有代表性的主要有《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年12月28日通过，自2013年7月1日起施行，从法律上严格规范劳务派遣用工。全国人大常委会确定2013年立法工作还将修改消费者权益保护法列入计划。民政部关于印发《最低生活保障审核审批办法（试行）》的通知使低保的审核审批有法可依，有效防止公权力的滥用和帮助真正需要的人得到帮助。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年12月28日修订通过，自2013年7月1日起施行。国家保障老年人依法享有的权益，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，有利于解决社会中存在的空巢老人、孤寡老人的现象。最高人民法院和人力资源社会保障部也相应出台一系列的法规如《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

（四）》、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见以及为推动工伤保险工作和工伤预防试点工作出台多项政策，还对《劳务派遣行政许可管理办法（征求意见稿）》、《劳动能力鉴定管理办法（征求意见稿）》公开向社会征求意见，集民意和智慧于一体。通过审议的《女职工劳动保护特别规定》和自2012年7月1日起施行对于特殊人群的保护有了很大的进步，《女职工劳动保护特别规定》明确用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同，《煤矿安全培训规定》加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故有重要作用。各项立法中具有显著标志性意义的是十一届全国人大常委会第二十九次会议,表决通过了历时近三十年之久的《精神卫生法》，精神卫生既是全球性的重大公共卫生问题,也是较为严重的社会问题，精神卫生问题的严重性在我国十分突出，此次对于切实保障精神障碍患者合法权益有了根据。

二、主要法律法规的突出新意

（一）新劳动合同法的变化 劳务派遣1是劳动合同法规范的一项重要内容,也是劳动合同法实施中遇到的一个重大问题。劳动合同法颁布实施后,出现了劳务派遣单位数量大幅增加,劳务派遣用工规模迅速扩大的情况。劳务派遣单位过多过滥,经营不规范；许多用工单位长期大量使用被派遣劳动者,有的用工单位甚至把劳务派遣作为用工主渠道；被派遣劳动者的合法权益得不到有效保障,同工不同酬、不同保障待遇的问题比较突出,参与企业民主管理和参加工会组织等权利得不到很好落实,这次修改劳动合同法,从法律上严格规范劳务派遣用工。

1、严格限制劳务派遣的岗位范围。为严格限制劳务派遣用工,新法规定,劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施,并对“三性”岗位的具体含义作了进一步界定:临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以其他劳动者替代工作的岗位。为防止滥用劳务派遣用工,新法还规定,用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例,1具体比例由国务院劳动行政部门规定。

2、提高劳务派遣单位的准入门槛。为促使劳务派遣单位依法经营,新法规定,经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可,并对取得许可的条件作了具体规定,包括将注册资本要求由不得少于人民币五十万元提高到不得少于人民币二百万元,有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施,有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度等。

3、应与用工单位劳动者同工同酬。为落实被派遣劳动者同工同酬的权利,新法增加规定:被派遣劳动者享有与用人单位的劳动者同工同酬的权利。用人单位应当按照同工同酬的原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用人单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

引王寅翼律师之“劳动合同法首次修改 劳务派遣须同工同酬” http://lawyer.110.com/1155734/article/show/type/1/aid/373254/

4、劳务派遣违法行为将受到处罚。为进一步严格规范劳务派遣用工,新法对法律责任部分作了相应修改:一是增加规定,对未经许可擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处以罚款。二是进一步明确规定劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正,逾期不改正的处以罚款,并适当提高了罚款额度；对劳务派遣单位并可吊销其经营劳务派遣业务的行政许可。

（二）精神卫生法

共七章八十五条的精神卫生法,对精神卫生工作的方针原则和管理机制、心理健康促进和精神障碍预防、精神障碍的诊断和治疗、精神障碍的康复、精神卫生工作的保障措施、维护精神障碍患者合法权益等作了规定。主要有以下几个方面3。

1、坚持预防治疗和康复相结合。精神卫生法规定,精神卫生工作实行预防为主的方针,坚持预防、治疗和康2复相结合的原则,实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。要求,各级政府及有关部门采取措施,加强心理健康促进和精神障碍预防工作,提高公众心理健康水平；用人单位应当创造有益于职工身心健康的工作环境,关注职工心理健康；各级各类学校应当配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员,对学生进行心理健康教育。

2、诊断由精神科执业医师作出。是否患有精神障碍以及是否达到需要住院治疗的程度,是一个医学的专业判断,应当由精神科执业医师严格依条件和程序作 2 陈丽平：《切实保障精神障碍患者合法权益——解读历时近三十年之久出台的精神卫生法》，《山东卫生》2012年第12期，13-14页 出判定；实施住院治疗措施,必须以医疗机构作出的“需要住院治疗”的诊断结论为依据。精神卫生法规定了医疗机构开展精神障碍诊断、治疗应当具备的条件和应当遵循的原则,完善了精神障碍诊断、治疗、住院、出院等程序,明确了医疗机构及其医务人员应当履行的义务,加强了卫生行政部门对医疗机构的监督,强化了对精神障碍患者权利的保护,规范了精神卫生服务。

3、设专章规定精神障碍的康复。为了通过康复巩固治疗效果,本法设专章规定,社区康复机构应当为需要康复的精神障碍患者提供场所和条件,对患者进行生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练；医疗机构应当为社区康复机构提供有关精神障碍康复的技术指导和支持。此外,精神卫生法还规定了基层卫生服务机构、村委会、居委会、残疾人组织、用人单位、监护人等在患者康复方面的责任。

4、不得非法限制患者人身自由。精神卫生法在总则中宣示:患者的人格尊严、人身和财产安全不受侵犯；患者的教育、劳动、医疗以及从国家和社会获得物质帮助等方面的合法权益受法律保护；有关单位和个人应当对精神障碍患者的姓名、肖像、病历资料等信息予以保密；任何组织或者个人不得歧视、侮辱、虐待患者,不得非法限制患者的人身自由。此外,本法还对故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构、医疗机构未以精神健康状况为依据将就诊者诊断为精神障碍患者以及司法鉴定人出具虚假鉴定意见等违反本法规定的行为设定了严格的法律责任。

三、新的立法对劳动和保障法律体系形成的意义和作用

《社会保险法》的审议通过标志着我国社会保障建设进入法制化轨道。社会保障法律体系的构建不仅与社会保障模式有着紧密联系，而且立法层面的宏观规划和现实国情的制约都会影响社会保障法律体系的未来的发展方向和具体制度内容。我国社会保障法体系建设起步较晚，目前仍然处于探讨和逐渐完善阶段。进入21世纪，社会保障立法获得进一步发展，相继制定了《关于完善城镇社会保障体系试点方案》、《工伤保险条例》《农村五保供养条例》，此外，社会福利及社会优抚等方面也制定了一些法规和政策，初步构建了与社会主义市场经济行适应的社会保障法的基本框架3。

新《劳动合同法》详细规定了劳动合同的订立、履行以及解除的法律责任，在更大程度上保护劳动者的正当权益。更好地保护劳动者的合法权益是经济发展的前提，因为只有在根本上保证了劳动者的合法权益，劳动者才能有动力更好地工作，社会才能保持稳定，经济也才能健康平稳发展。《劳动合同法》的出台，标志着我国在完善劳动保障法律体系方面迈出了重要的一步。精神卫生问题不仅是医疗卫生、公共卫生问题，更是社会问题。人的健康涉及身体、生理、精神、心理等社会适应性问题，精神卫生还涉及公民的基本权利乃至尊严，因此，《精神卫生法》是国家、社会、个人社会适应性的重大问题，体现一个国家的政治、经济、文化等多方面状况。而我国历时之久出台了《精神卫生法》对于整个国家来说在国际社会上也是一种进步，并且这对于特殊人群的加强保护，对于整个保障体系来说从社会大众到关注社会特殊人群的保护也是具有重要的意义。其中相关出台的还有《女职工劳动保护特别规定》、《煤矿安全培训规定》。《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

（四））》的公布实施，对于维护劳动 3 迟玉华：《构建完整的中国社会保障法律体系》，载《法制与社会》，2012·07（中），第23-24页

者合法权益，规范劳动争议案件正确处理，促进司法公正，构建和谐劳动关系等方面，具有重要意义。新《老年人权益保障法》对于人口老龄化、家庭小型化人口流动性的增强，使城乡“空巢”家庭大幅增加的问题有一定的缓解作用。保障老年人的权益对于社会稳定、经济发展以及对劳动保障法律体系具有重要的意义。

近年来通过的法律法规对于构建完整的社会保障法律体系具有重要的意义，虽然鉴于目前社会保障制度正处于完善之中，尚不具备制定社会保障基本法的条件，但是以上这些相关法律的通过不得不说对于完善社会保障法律体系具有重要意义。但是建立完善的社会保障法律体系非一朝一夕之功，这是建立、健全、完善社会保障制度的必由之路。社会保障制度只有通过立法的形式才能真正巩固，未来中国的社会保障法律制度会越来越完善，我们可以实现立法上的“后发优势”，通过法律移植与本土化的有机结合，建立完善的社会保障法律体系。

参考文献：

[1]邹东涛，李欣欣，等．社会保障：体系完善与制度创新．社会文献出版社．2011． [2]陈成文，谭骁瑜，等．建设更加和谐的社会一个政策分析的视角．出版信息不详．

[3]刘文海．完善社会保障体系研究．地震出版社．2006．

第五篇：劳动法论文

如何确保《劳动合同法》的顺利实施

来源： 作者： 日期：10-11-22

《劳动合同法》在制定过程中受到社会各界的广泛关注，该法通过后，社会各界也给予了很高评价。但在该法即将实施之际，却出现了许多规避行为，许多用人单位通过重新签订劳动合同、裁减雇员人数、使用劳务派遣工等形式规避《劳动合同法》的义务。这些现象不禁让人对《劳动合同法》是否可以顺利实施，该法是否能真正实现其立法宗旨产生担忧。徒法不足以自行。在该法实施之际，很有必要对如何确保《劳动合同法》的顺利实施进行深入分析，研究如何使纸面上的法律成为活生生的法律。笔者认为，劳动权的保护及劳动法律的实施取决于一系列因素，这些因素至少包括：劳动力市场的供求关系、产业结构和技术水平、政府的劳动监察、工会及其他组织的作用、雇员自身的素质和权利意识、雇主的人力资源策略与守法意识、劳动争议处理程序的科学性和有效性、个人的生活方式等等。劳动法律的实施也涉及多方主体，包括政府、雇主及其组织、雇员和工会、其他社会组织、劳动争议处理机构等等。为确保《劳动合同法》的顺利实施，笔者认为，我国应从以下诸方面做出努力。

1、用人单位应树立正确的用人观念

《劳动合同法》的颁布有利于规范用人单位的用工行为，但对用人单位的用工成本并不会产生明显的影响，尤其对于守法的用人单位影响并不大。《劳动合同法》相对于《劳动法》的主要变化在于进一步明确了用人单位的违法成本。尽管《劳动合同法》扩大了经济赔偿金的适用范围，尤其是增加了劳动合同终止时用人单位支付经济补偿金的责任，但此举主要是为了鼓励用人单位签订较长期的劳动合同，而且《劳动合同法》还对经济补偿金的数额进行了一定的限制。因此，用人单位不必担心用工成本的大幅提升。《劳动合同法》也不会对用人单位的用工自主权造成重要影响。因此，用人单位应树立正确的观念，正确理解劳动合同法对于规范企业用工形式的积极作用，正确对待加强劳动保护与企业竞争力之间的关系。尤其对于签订无固定期限合同不必谈虎色变，对《劳动合同法》也不必

采取规避措施。

2、进一步明确政府劳动监察的职责

由于目前我国特殊的劳动就业形势以及处于工业化、城镇化的历史进程，劳动者权利保障的难度较大，而且基层工会的作用比较薄弱，政府的作用更显重要。目前我国应充实劳动监察队伍，改善监察的理念和水平。政府机关还应贯彻科学发展观，不能以牺牲劳动者保护换取经济增长。对行政机关的违法失职行为科以民事赔偿责任有利于促使劳动行政部门履行职责，但该民事赔偿条款仍然存在模糊之处。雇主众多，劳动监察机关的人员数量有限，不可能一一监察。因此，如何认定因果关系显的非常重要。而且，政府赔偿的范围是依照国家赔偿法或按照雇主应该承担的赔偿责任向雇员进行赔偿，雇员按照何种程序主张赔偿责任，法院是否受理以及如何受理都有待进一步的明确。

3、完善我国劳动争议处理程序

劳动争议及时有效的解决也是保护劳动者权利、促进《劳动合同法》顺利实施的重要内容。随着《劳动合同法》的实施，劳动争议案件将增多。《劳动争议调解仲裁法》目前已通过。随着新法的颁布，我国应强化调解组织，提高基层人民调解组织和在乡镇、街道设立的具有劳动争议 调解职能的组织解决劳动纠纷的能力，使劳动者可以通过一种友好而简易的途径解决劳动纠纷。同时，应完善劳动仲裁机构，真正贯彻“三方”原则，完善仲裁规则，提高仲裁员的素质，使劳动仲裁机构能客观、公正、快速的解决劳动纠纷，减少劳动案件进入法院的比例，使大部分案件得以通过诉讼之外的简易程序解决，避免劳动者由于维权程序复杂、维权成本过高而得不到及时有效的救济。

4、政府应积极促进就业

劳动力市场的供求关系也是影响劳动者保护的重要因素。如果劳动力的供给大大超过需求，用人单位就缺乏动力积极改善劳动条件、提高劳动标准；反之，在劳动力需求大于供给的市场环境下，用人单位就会通过提高工资和其他待遇吸引劳动者。因此，政府应按照《就业促进法》的要求，实施扩大就业的战略，为就业提供政策扶持，加大对劳动者的培训和就业援助力度。在政府积极促进就业的同时，我国还应完善反就业歧视法律制度，保证劳动者的公平就业权。《就业促进法》禁止民族、种族、性别、宗教信仰歧视（第3条）。但《就业促进法》的主旨主要在于明确政府促进就业的责任，我国还有必要制定单独的反就业歧视法，对就业歧视的概念和判断标准、雇主的抗辩事由、对受害人的救济内容和程序等做进一步深入的规定，以使反就业歧视更具操作性，并促进就业。