丽水市财政项目预算审核中心

第一篇：丽水市财政项目预算审核中心

关于丽水市体育中心体育馆钢结构、索膜结构、幕墙工程实行委托评审通知补充说明 各造价咨询中介机构：

对我中心2013年5月3日发布的《丽水市体育中心体育馆钢结构、索膜结构、幕墙工程实行委托评审通知》有关事项补充说明如下：

一、基本要求

1、报名单位需具备造价咨询甲级资质，参与本项目评审的项目组成员不少于6人，其中注册造价师不少3人。

2、评审项目组需在丽水市财政项目预算审核中心完成评审工作。

3、评审时间要求在5月20日前完成。

二、报价最高限价为 8万元，高于最高限阶的报价为无效。

三、满足基本要求的中介机构，选择报价次低的为第一预委托单位。如果报价差距在4000元以内（含4000元）的报价均视为相同报价，报价次低的单位多于一家时，由评委组综合考虑评审方案、技术力量配备等因素择优评选。

二〇一三年五月六日

第二篇：预算审核工作思路

工程预算审核

工程预算审核相比工程结算审核要单纯一些，不涉及变更、签证等内容，但也是一项占日常任务比重很大的工作。这里将主要结合招标上限的审核，谈一下我们对工程预算审核的一些工作思路：

1.工程预算的概念及审核依据

1.1工程预算的概念：工程预算是施工图设计完成后，依据设计图纸、现行预算定额（或工程量清单计价表）、费用定额和地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格，结合市场材料价格及政策性调整文件进行编制的预算造价，是确定建筑工程预算造价的文件。

1.2工程预算的审核依据：

(1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。

(2)施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。

(3)主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。

(4)施工组织设计或施工方案。

(5)费用计算规则及取费标准。

(6)预算工作手册或建材五金手册。

(7)地区人工工资、材料及机械台班预算价格。

(8)当地工程建设造价信息或市场价格。

(9)建设场地中的自然条件和施工条件。

2.工程预算的审核及编制方法

2.1工程预算的审核方法：审查工程预算的方法较多，主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手

册审查法和分解对比审查法等几种。由于工程规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不同，所编工程预算和质量也不同，因此我们应根据实际情况选用适当的审查方法进行审查。

2.2工程预算的编制方法：工程预算按编制方法不同可分为工料单价法和综合单价法两种编制方法。

2.2.1工料单价法。

工料单价法是首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程量，然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额单价，并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘，其乘积就是各分项工程的定额直接费；再累计各分项工程的定额直接费，即得出各单位工程的定额直接费；根据地区费用定额和各项取费标准，计算出间接费、利润、税金和其他费用等；最后汇总各项费用即得到单位工程预算造价。这种编制方法，既简化编制工作，又便于进行技术经济分析，但因为市场价格波动较大，应对价差进行调整。

2.2.2综合单价计价法。

综合单价法是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用，按照单价综合的内容不同，又可分为全费用综合单价和清单综合单价。(1)全费用综合单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就生成单位工程造价。(2)清单综合单价中综合了人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但未包括措施项目费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费和税金后，就生成单位工程造价。其详细计算过程如下：它是首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单工程量和所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各

分部分项工程费；再计算措施项目费、其他项目费；根据地区规定取费标准，计算规费和税金；最后汇总以上各项费用即得出该单位工程预算造价。

3.工程量清单计价模式下的招标上限审核要点及注意事项

3.1工程量清单的基本概念及一般规定。工程量清单计价方法是一种区别于定额计价的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。它是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，不仅仅是招投标活动的依据，也是施工过程中控制工程造价和竣工决算的依据。分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和数量，编制时应避免错项、落项，力求完整和严谨。措施项目清单应表明为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性工作，编制时应力求全面。其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，这些特殊要求所需的金额计入报价中。

3.2招标上限审核工作流程和注意事项

3.2.1审核初始阶段，应对施工现场进行踏勘，踏勘现场一般要了解如下内容：

(1)施工的地理位臵、地形地貌、管线设臵情况；

(2)施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；

(3)施工现场的环境，如交通、供水供电、污水排放等；

(4)临时用地、临时设施搭建等所占的地方是否充足等；通过这些考察，可以对施工现场的挖填方、土质情况、周边环境等有一个直接的了解，对需拆除的内容有个正确的了解，为计算各种措施费用获取必要的信息。

3.2.2研读招标文件，对其建设规模、招标范围以及合同专用条款中的合同价款约定着重看一下，比如说是按固定单价合同还是按固定总价合同，工程量变化造价如何调整，对工程变更、签证等的造价如何控制，是否有暂定的综合单价或材料、设备价格，材料价格如何取用，取费要求如何规定等等，以对审核项目先有一个大概的思路，确定审核的重点方向。

3.2.3通看图纸。先看图纸说明，其中的工程做法所需图集等资料手头是否齐全，不足的图集通过什么渠道取得，是购买，还是向招标代理机构借用，不要等到现

急用再现去搜集，影响审核的效率；再看图纸内容，图纸内容是否全在审核范围内，是否有此次不包括的项目，与提供的工程量清单仔细核对是否有丢项、落项，是否多做了招标范围之外的项目。

3.2.4对工程量清单进行仔细审核。审核其清单描述是否与图纸要求相符，描述是否能够完整表达清单项目特征，组价内容是否与工作内容及项目特征描述相符合，项目计量单位是否与工程量相匹配，工程量计算是否准确等等。

(1)工程量清单的第一项就是项目编码，应遵照《计价规范》编码规则审核工程量清单分项编码。当同一标段的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为为编制对象时，应特别注意对项目编码十至十二位的设臵不能出现重码。

(2)对项目特征描述的审核。项目特征描述是编制分部分项工程量清单十分重要的步骤和内容，它是对投标人确定综合单价、采用施工材料和施工方法及其相应施工辅助措施工作的指引，并与施工质量、消耗、效率等均有着密切关系。这就要求编制人在项目名称栏中作简要、明确的描述。要特别注重对工程实际与特殊要求的准确描述，考虑该项目的结构要求、规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。对有特殊要求的施工工艺、材料、设备等应在规范规定的工程量清单“总说明”、“主要材料价格表”中作必要的说明。以建筑工程为例：第三章砌筑工程中，对空心砖、砌块品种规格、强度等级、砂浆强度等级等，都应按图纸要求准确描述。第四章砼及钢筋砼工程中，对混凝土柱、梁的强度等级等都应按图纸要求准确描述。第六章金属结构工程中，对各种钢构件的钢材品种、规格、单根构件重量、探伤要求、油漆品种、刷漆遍数等都应按图纸要求准确描述，以便到工程施工时与清单描述发生变化可以很直观地作相应变更调整，减少争议产生，同时也便于工程量的核查比较。

(3)项目计量单位必须与工程量相匹配。对于清单项来说，计量单位与工程量是否匹配，直接影响到单价的正确性。如清单中屋

面保温项目的计量单位是平方米，工程量就应按平方米计算，若再按定额的常规计算方式以立方米计算，匹配不一致单价就错了。对于定额子目来说，工程量的计量单位必须与预算定额中规定的计算单位相一致，才能准确地套用计价表中的综合单价。例如建筑工程综合基价（2003年）中规定现浇砼“整体楼梯”是以其楼梯水平投影面积10m2为计量单位，而现场或工厂预制砼“装配式楼梯”则以砼体积立方米为计量单位，两者虽然同是砼楼梯项目，但由于所采用的制作方法和施工要求不同，其计算工程量的计量单位是有区别的。这类错误比较简单，多是因为不细心造成，所以不管是做编制清单工作还是审核工作都要非常细心。

(4)对工程量计算的审核。审核工程量清单，其实主要任务量仍是对工程量计算的审核。工程量是确定建筑工程分部分项工程费、编制施工组织设计、安排施工作业进度、组织材料供应计划、进行统计工作和实现经济核算的重要依据，所以审核工程量的准确性非常重要。审核预算工程量计算的依据为：施工图纸及设计 说明、预算定额、清单计价规范、规程、工程量计算规则。审核工程量计算时，应检查其遵守的计算规则是否正确。工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，没有包含工程量的合理损耗。所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算，其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算，二者的计算规则经常会是不一致的，比如说挖基础土方，清单计算规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”，而定额计算规则需考虑基础施工工作面宽度和放坡系数；钢筋和铁件项目的计算，清单计算规则为“按设计图示钢筋长度乘以单位理论质量计算”，只考虑净用量（含张拉预留量），未考虑施工损耗，而定额计算规则对施工损耗都要考虑；第五章金属构件中的实腹柱、钢吊车梁、H型钢项目的计算，清单计算规则为“按设计图示尺寸以质量计算”，而定额计算规则除按图示尺寸计算外，腹板和翼缘板宽度按每边增加25mm计算。这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是不一致的，直接影响到综合单价的高低。

(5)审核工作内容与清单项内包含的定额组价内容是否相符，定额套用是否正确，单价是否属实，多组价项会导致单价偏高，相反少组价项会导致单价偏低，所以一定要做到清单描述工作内容与所包含组价内容一致，以合理确定单价。比如说，金属结构构件制作项目内已包括钢材损耗及刷一遍防锈漆的工料，但清单描述为刷防锈漆两遍，这时就应审查刷防锈漆遍数，和钢材损耗量。

(6)审查人工单价、材料（设备）价差计算。人工费调整方法是否符合规定，差价调整是否符合文件规定。设备、材料预算价格在施工图预算造价中所占比重最

大，变化最大的内容应当重点审查。审查设备、材料的实际价格（或指导价格）是否符合工程所在地的市场行情或规定；材料的产地、名称、品种、规格、等级是否与价格相符。若是采用市场价，要核实其真实性、可靠性；若是采用有权部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否按规定调整。对于造价信息中缺少的材料，再进行个别询价。

(7)对措施项目清单的审核。措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。措施项目清单除工程本身因素外，还与水文、气象、环境、安全以及施工企业的实际情况有关。措施项目不是直接资源消耗项目，而是为完成分部分项工程而必须发生的生产活动和资源耗用的保障项目，其内涵十分广泛，包括施工技术措施、设备设臵、施工保障措施、环保、安全和文明施工等。分部分项工程量清单编制与措施项目工程量清单项目编制必须综合考虑，二者密切相关。影响措施项目设臵的因素很多，因情况不同，对“措施项目一览表”中未列的措施项目，编制人可作补充，列在清单最后，并以“补”字示之。

(8)对有关费用项目计取以及规费、税金计取的审核。有无不能作为计费基础的费用列入计费基础。说起来这些很简单，但经常发现有问题产生。这就要求我们要细心，简单地方也不能放过。税金的计取要区分好市区和县城镇费率，应按要求计取。

3.2.5最后，综合整理审查资料，出具审核表，与被审核方交换意见，经协商统一后，进行相应的修正，出具评审结论。

第三篇：预算审核报告

***工程预算审核报告

***（委托单位）：

我们接受委托，本着客观公正、实事求是的原则，审核了贵单位送审的**工程预算，现将审核情况报告如下：

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地址：

3、建设单位：

4、工程内容及特征：（简要说明本工程建筑面积、结构形式、层高、内外装饰等基本情况、主要特征、特殊工艺、包含专业等）。

二、审核依据：

1、《中华人民共和国审计法》及相关的法律、法规。

2、送审的资料：招标文件、施工图、施工组织设计及编制要求等。

3、工程量清单计价标准：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）标准以及《江西省建设工程计价办法（试行）》（赣建字[2010] 3号）或[关于全面贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及九项专业工程工程量计算规范的通知--赣建价〔2014〕5号]。

4、有关的定额：

（1）2004年版《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》及其配套的《费用定额》；

（2）2006年版《江西省市政工程消耗量定额及单位估价表》、《江西省园林工程消耗量定额及单位估价表》及其配套的《费用定额》。

5、依据**地方*期造价信息。

三、审核范围、内容及双方责任：

1、审核范围及内容：审核的范围为该工程的施工图内的全部施工项目，具体内容详见“送审预算书”。

2、双方责任：业主提供的招标文件、送审预算书、施工图纸等的真实性、合法性、完整性由业主负责，我们的责任是对这些送审资料发表审核意见，并出具报告。

四、审核结果：

我公司造价工程师经认真计算、复核，现将审核结果报告如下： a)送审金额为： 元； b)审定金额为： 元； c)核减金额为： 元。

五、主要核（增）减内容、原因说明：从以下几个方面说明（视工程大小，可以精确到万元，先大后小）：

（一）、核减部分共**万元：

1、（主要工程量或子项目增减内容、原因、金额）；

2、（主要计价增减内容、原因、金额）；

3、（主要材料差价、单价增减原因、内容、金额）；

4、（取费、让利等增减内容、原因、金额）。

（二）、核增部分共**万元：

1、*****；

2、*****。

六、其他需要说明的事项：

1、（是否有图纸不明确的地方需要说明）；

2、（是否有本预算未考虑的事项需提醒委托方或建设单位的事项）；

3、（其他项目费内容说明）；

4、预算审核原始资料已退回委托（或建设）单位保存备查。

附件:

1、工程预算审核书；

2、工程预算审核报告；

第四篇：预算审核-待审

预算审核报告

广州经济技术开发区财政局（委托单位）：

我公司接受贵局（委托单位名）委托（委托编号****），对“***”工程预算进行审核并出具审核意见。根据贵局提供的该工程资料，我公司遵循“合法、独立、公平、公正、诚实信用”的原则，实施了包括审核工程项目的编制方法、工程数量、套价、费率、人材机单价等我司认为必要的审核程序。现将审核情况报告如下：

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、建设单位：

4、代建单位：（如有则填）

5、施工单位：（如有则填）

6、工程规模及范围：

二、审核依据：

1、业务委托通知书（编号：******号）

2、工程量计算依据：招标文件及其答疑，报审工程预算书、施工图纸等

3、工程套价计算依据： 2006年《广东省建筑工程综合定额》；2006年《广东省装饰装修工程综合定额》；2006年《广东省市政工程综合定额》；2006年《广东省安装工程综合定额》及配套文件；建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）及国家有关规范和规定。

4、人材机及取费依据：本工程预算按一类地区标准计费，人工工资、材料和机械台班单价执行穗建造价[2010] 76 号文，该文件中没有的主要材料参考《2010年第三季度广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》及市场信息价;取费标准执行穗建造价[2010]31号文。(费率有变化的须说明)

三、审核情况：

审核方法：采用全面审查法

1、工程数量审核

1）、电缆沟盖板移动由550米调整为200米,核减1,938元。

2）、电缆鉴别,第一根的工程量由8根调整为0根,核减377元。3）、电流互感器由39个调整为30个,核减588元。

4）、中央信号装置检测调试由1个系统调整为0，电力电缆泄漏试验由13根次调整为0，核减4,498元。

5）、现浇构件螺纹钢φ25内的数量由4.01吨调整为2.01吨,防虫漆由247平方米调整为145平方米,核减15,506元。

2、工程单价审核

1）、电缆单价ZRYJV22-8.7/15kV-3*70由325.20元/米调整为250.93元/米;电缆单价ZRYJV22-8.7/15kV-3*240

由

838

元/米调整为

696.37

元/米;电缆单价ZRYJV22-8.7/15kV-3*300由992.8元/米调整为857.03元/米;核减137,091.41元。

2）、土方外运由20公里调整为15公里,4孔顶管的单价由532.6元/米.孔调整为300元/米.孔,20孔顶管的单价由532.6元/米.孔调整为300元/米.孔,核减939,183.68元。

3、工程取费审核

1）、工程定额测定费取消,增加意外伤害保险费;取消安全生产措施费,核减22，554元。2）、设计费由4.5%调整为3.6%,核减82,404元。3）、取消安装与生产同时进行增加费用9,983元。

四、审核结果

送审金额： 审定金额： 核减金额：

核 减 率： [1-核减造价/送审造价*100%] 附 件：

1、委托书（**财建审**）。

2、送审《**预算书》及其所附资料。

（以下无正文）

机构名称： 广东拓腾工程造价咨询有限公司

资质证号：甲090344000605

审核人：

复核人：

负责人：

二○ 年 月 日

以下不打印

装订顺序：

1、预算审核报告封面（公司固定外封面）

2、目录

3、预算审核报告书

4、审核定案表（审定单）（如有）

5、技术经济指标表

6、审核对比汇总表

7、审核预算书（含审核书内封面、编制说明及相关表格）

8、工程评审对数备忘录（如有）

9、工程评审现场勘察备忘录（如有）

第五篇：预算审核及项目经费入账流程

预算审核及项目经费入账流程

1对外申请项目时预算申报流程

带预算表和预算说明书到财务部科研经费管理办公室（行政楼2号楼213）审核项目申请书（或计划书）等材料，到科研院（学术会议中心一楼）审核按相关要求报出

2项目获得批准后校内立项流程

（1）纵向项目立项流程：

登陆信息门户“财务平台”、点击“预约报销系统”带合同或任务书及预算表（智库项目需携带科研院审批后的智库项目认定表）到财务部科研经费管理办公室（行政楼2号楼213）审核带合同或任务书及预算表到科研院（学术会议中心一楼）审核，办理立项点击“到款认领”查出收到项目款项的核销代码填写“合肥工业大学纵向项目预算表”（科研院网页下载、根据任务书或合同）科研经费管理办公室（行政楼2号楼213）通知项目负责人开具票据（国家各部门直接下拨经费不需提供票据）待科研经费管理办公室办理入账后，登陆信息门户“财务平台”查询入账情况（2）横向项目立项流程：

登陆信息门户“财务平台”、点击“预约报销系统”点击“到款认领”查出收到项目款项的核销代码带合同或任务书及预算表到财务部科研经费管理办公室（行政楼2号楼213）审核填写“合肥工业大学横向项目预算表”（科研院网页下载、根据合同）带合同和预算表到科研院（学术会议中心一楼）审核，办理立项待科研经费管理办公室办理入账后，登陆信息门户“财务平台”查询入账情况

（3）已立项项目办理到款入账流程

登陆信息门户点击“财务平台”、进入预约报销系统点击“到款认领”查出收到项目款项的核销代码在科研院网站下载专区下载“科研项目到账经费认领表”携“认领表”至科研院（学术会议中心一楼）办理入账待财务部科研经费管理办公室按科研院通知办理入账后，登陆信息门户“财务平台”查询入账情况