食品局民主评议调研报告

第一篇：食品局民主评议调研报告

提供一篇调研报告范文，作为参考！

为实现市纪检委“开门评议、接受监督”的工作目标，市食品药品监督管理局召开民主评议中层干部大会。为确保评议效果，深入细致地进行了分析研究，并创新工作思路，改文章整理：xiexiebang.com进方式方法，突出“严”、“活”、“实”三字，着力抓好评议工作：

一是确定参评干部突出一个“严”字。

在深入实际，真实掌握企业意见的基础上，明确参评干部标准，严格控制参评范围，将满足“群众关注，与经济发展和百姓民生息息相关的权力集中、具有行政审批职能和执法权，且直接面向企业和百姓服务”三个条件的6个部门中层干部全部纳入评议范围。

二是评议方式突出一个“活”字。

由餐饮单位、药械生产经营企业组成“评议团”，邀请人大、政协、纪检委担任“观察员”，同时邀请各新闻媒体、“阳光演播室”主持担任嘉宾，在评议方式上改单纯的问卷测评为现场述职、接受质询、现场打分。参评干部在述职时改变以往照本宣科的方式，真正用群众看得见、摸得着、感受得到的工作实绩打动“评议团”，对于企业质询必须给予正面答复。

三是评议考核突出一个“实”字。

测评采取无记名投票，让服务对象在测评表上真实表达个人意见，把每个行政执法人员的表现设定分值，满分为一百分。服务对象可根据自己对执法人员的了解选择不同的“满意度”，同时文章整理编辑：好范文还可以填写对该执法人员的意见和建议。

四是落实承诺突出一个“诚“字。

评议结束后，**局长代表党组社会各界作出了三项承诺：

第一，积极参加市委、市政府组织开展的民主评议活动，把群众满意作为第一标准，多做为民生、谋民利的工作，多办顺民意、解民忧的实事，提升工作水平，创建和谐氛围；

第二，主动支持、配合民主评议员的工作，虚心接受意见建议，正确对待民主评议员的质询，认真分析并整改工作中存在的问题和不足，不断改进和提升工作；

第三，进一步提升执法水平，改进工作作风，从群众反映最突出的地方抓起，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，树立食品药品监管执法为民的良好形象。

第二篇：调研报告食品安全问题

提高认识形成合力确保食品安全工作上新台阶

6月27日，市政协副主席杨海涛同志带领部分政协委员及食品药品监督局、卫生局、工商局、技术监督局、农牧林业局、商务局等六个职能部门有关领导到我市相关超市、食品加工厂、学校食堂等地进行实地视察。

食品安全问题是近年来委员提案中反映较为强烈的内容之一，根据年初工作安排，组织委员对食品安全问题进行视察调研。现将调研结果汇总如下：

一、食品安全的现状

（一）一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质，这些食品的安全状况令人担忧。在以往的检测记录中，发现柿子、小白菜、芹菜、菠菜等农药的残留量严重超标，可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。

（二）制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品 安全造成极大隐患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣质油加工油炸类食品、销售注水猪肉等。这些食品安全隐患如果不及时加以严厉制止，都有可能会演变成为危害人民群众身体健康的食品安全事故。

（三）在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生

素、激素，甚至不惜掺加有毒有害的化学用品。

（四）食品中的重金属污染严重。我市工矿企业逐渐增多，违规排除废水的影响日趋严重，会致使人畜饮用水源和农作物灌溉水源受到不同程度的污染，就会给人们的身体健康带来很大的危害。

(五)我市夜市大排档垃圾食品管理无序。

随着气候的变暖，我市夜市大排档日趋增多。几乎成了我市傍晚的一道风景。让人欣喜的同时，也让人们担忧。走在大街上，看着这些食品不免会令人产生忧虑。这些食品卫生能合格吗？回答是肯定的。街里风沙时起，过往行人不停穿梭带来各种病菌。从业人员及食品卫生难以保证……

二、解决食品安全问题的一些对策建议

1、职能部门要提高执法意识，切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。这是做好各项工作的前提。

2、加大督查检查力度，尤其是加大日常的监管督查力度。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为；要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控；要全面严厉打击

生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动；要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。

3、加大综合执法力度。建议：第一，建立有关食品安全执法部门联合的执法组织，共同对全市食品安全从源头、生产到流通的各个环节进行监管。设臵专项资金，加大管理力度。这样就解决了多头监管无法形成合力、权责交叉和不清出现推诿扯皮的问题。这样将彻底清理和解决有关法律法规对食品安全监管权限不清和互相矛盾的问题，进一步理顺监管体制，明晰权责，建立较为完善的、科学的食品安全监管体系。第二，建立长效机制，坚持常抓不懈。当建立综合食品安全执法组织后，要作为一项长期的工作来抓，反对上级督查时猛抓，上级走后放松的工作方式。第三，加大对食品违法行为的执法和处罚力度，提高制售假劣毒害食品的风险成本。坚决克服过分看重罚没款、看重经济效益的错误认识，做到执法必严、违法必究，对那些故意制售有毒有害食品的违法分子，要坚决移送司法机关追究刑事责任，决不能以罚代刑，一罚了之。第四，落实责任制和责任追究制，从制度上保障食品监管工作顺利进行。强化责任意识，建立责任制，使权力与责任挂钩，使责任追究落到实处，优胜劣汰，努力形成一支工作高效、执法严明的监管队伍。第五，建立统一的食品安全信息共享网络。信息共享不仅可以使各部门随时了解当前食品领域的安全形势，也从整体上节约了监管

成本，有利于政府部门及时做出决策，把突发的、潜在的食品安全风险降至最小。

4、加大资金投入力度。一是政府拨出专项资金，加大对专业技术人员和执法人员的培训力度，提高专业技术人员和执法人员的综合素质。二是加大对检测设备的投入力度。目前，我市还没有蔬菜检测中心。应积极运作，尽快成立，填补空白。

5、进一步加大全市餐饮服务食品安全知识宣传教育工作力度，增强全社会食品安全意识。

第三篇：局队伍建设调研报告 -

**区*局队伍建设调研报告

各位领导：

根据****关于开展队伍建设调研工作的指示精神，我局高度重视，组织人员对全区**队伍建设的情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、基本状况

（一）人员结构

（二）年龄结构

（三）文化结构

大学本科及以上53人，占总数的56%；大学专科及以下42人，占总数的44%。

二、主要做法

近年来，我局在上级领导部门的重视与支持下，按照新时期队伍建设的总体要求，主要做了以下五个方面的工作：

（一）加强思想政治建设，抓好上级精神的学习贯彻。全局人员认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会的精神，开展形式多样的学习活动扎实开展“两学一做”学习教育工作，有序推进“讲看齐见行动”学习讨论活动，党组成员带头，以身作则、率先垂范，坚持逢会必学，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，深入学习总书记系列讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到先学先知、先悟先行，发挥“关键少数”的示范引领作用，为其他党员开展学习教育做出表率；各党支部书记带头，传达上级文件精神，谋划安排本支部机关的活动内容，真正做到了行动及时，活动开展

有序。不断提高**机关干部队伍的政治思想素质，使全体干警始终保持忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色，持续推进“两学一做”常态化制度化工作，以“讲政治、重规矩、作表率”的实际行动开创**事业发展和党的建设新局面。

（二）扎实推进干部人事管理，健全选拔工作机制 1.抓好编制管理，提升队伍建设水平。我局机关内设六个职能股室，办公室、宣传教育股、公证律师管理股、基层工作管理股、依法治区领导小组办公室、政工室（副科级）；下设基层司法所35个，法律援助中心1个（事业）。2012年6月增设社区矫正管理局（高配副科级）。

2.加强领导班子建设，提高依法行政能力。局党组认真落实中心组学习制度，通过自学和调研基础上的集中学习研讨、专家授课与学习讨论相结合等方式，提高理论水平和依法行政的能力。

3.规范干部选拔任用程序。从改进推荐方式入手，在首要环节采用竞争性选拔机制，积极运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式，畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，提高推荐质量。

（三）公正廉洁执法，不断推进依法行政工作水平。1.加强教育，不断提高公正廉洁执法水平。通过举办新提任干部培训班、社区矫正业务培训班和基层法律服务工作者培训班提高业务素质。

2.加大监督，实现公正廉洁执法常态化。通过日常督查和突击性检查相结合的方式对全区**系统执法行为进行监督，对发现的违规行为予以通报、限期整改，不断规范执法行为、提高执法水平。

（四）营造争先创优的**队伍建设氛围

在重学习、严制度、抓整顿三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。

（五）加强**文化建设，提升队伍建设水平

坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度并结合深入学习实践活动，加强理论学习的系统性。每季度组织各部门之间对大家的学习笔记进行展评，以评促学。通过周一集中学习、举办专题座谈会、研讨会等形式，组织职工就工作中发现的热点难点问题及其对策开展研究讨论。

三、当前我区**队伍建设存在的问题

当前，不断发展的新形势对**队伍提出了更高要求，我区**队伍与新时期的要求还存在不相适应之处，主要表现在：

（一）干部缺乏交流

自2002年机构改革以来，全局无一人参加政法系统内部岗位交流。

（二）工作主动性不够

少数干部没有理清有为与无为、务虚与务实的关系，对待工作存在应付了事的现象，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新意。有些职能例如人民调解工作还缺少在实践基础上的经验总结和理论探索，这都影响了工作的主动性和创造性。

（三）机构设立不全导致职能残缺

作为一个拥有190万人口的大区，我区没有设立公证处，和司法鉴定机构，直接导致的不良后果就是职能不全，不能更好地为群众提供相应的法律服务，群众的法律维权活动受到很大限制。

四、引发以上情况的主要原因

（一）理论与业务学习抓得不紧

少数干部对新时期加强学习的重要性认识还有偏差，紧迫感不强，学习的自觉性不高。

（二）思想观念不够解放

少数干部对新时期**工作的地位和职能作用认识还不够充分，研究探索针对新时期工作特点的思路不够，还习惯于凭经验和***惯办事；有的同志进取意识不强，甚至存在一定的畏难情绪，认为**工作属于“软职能”，缺乏有力的措施和手段，工作热情不高。

（三）组织与管理体制不尽科学

干部考核机制不够健全完善，岗位职责不够清晰明确，人员配臵不够优化合理。这些组织、管理体制上的弊端都严重制约了**工作的跨越式发展。

五、加强**队伍建设的对策建议

（一）按照政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐的要求，加强领导班子建设

一是贯彻民主集中制。领导班子的每位成员，特别是“一把手”严格遵守党风廉政建设各项要求，不搞“一言堂”，凡“三重一大”事项（研究重大决策、干部任免调动和大额度资金使用等）均应采用集体讨论、会议决定的方式，确保决策的科学化、民主化、规范化。

二是开展中心组理论学习。领导班子将开展中心组学习，作为提高领导班子成员领导水平，带领全体干部开创全区**工作新局面的有效载体，不断完善局中心组学习制度，坚持每月举行一次中心组学习，及时学习传达上级的有关方针政策和重要文件、会议精神，或围绕重要政治理论、事关**改革发展大局问题，展开有针对性地学习和讨论。

三是实施谈心谈话制度。领导班子坚持“六必谈”（鼓劲谈、警诫谈、安慰谈、帮助谈、廉政谈、勉励谈）制度，经常主动地、经常性地找中层干部、一般干部和法律服务人员谈心。谈话形式包括个别谈、集体谈、会议谈，谈话内容包括谈工作、谈学习、谈生活。

（二）按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，加强机关公务员队伍建设

一是教育管理出人才。争取组织人事部门，以培养复合型人才为目标，加大投入，定期选拔精干人员参加全脱产1-2个月的专业培训机构组织的培训；大力开展学习型机关创建活动，建立定期学习和不定期学习相结合，集中学习和个人自学相结合，岗位培训和学历教育相结合的学习制度，引导全体干部树立终身学习的理念，重视学习,善于学习,自觉向书本学习,向先进学习,向实践学习,不断提高干部学习创新、沟通协调、为民服务和自我调节四种能力。

二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干净”的要求，大力倡导真抓实干、务求实效的作风，加强警示教育，在思想上为干部打一剂“预防针”和“强心针”，严格约束履职行为，以铁的纪律管理队伍，切实解决好新形势下执法不公、执法不严和服务态度“冷硬横推”等群众反映强烈的问题，树立**队伍的良好形象；领导干部要起好表率作用，多干好事、少干错事、不干坏事，对家属子女和身边工作人员要从严要求，严格自律，要从纪律上加强约束，从制度上从严管理，推进队伍履职行为的规范化建设。

三是加大内部交流力度。建立政法系统内干部交流制度，畅通交流渠道，落实定期轮岗交流，进一步激发干部创业干事的活力。

（三）按照坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的要求，加强法律工作者队伍建设

一是开展主题教育。结合上级**部门的统一要求，紧密联系本地实际，分别在律师和基层法律服务工作者队伍中开展集中教育整顿、办案质量抽查和社会主义法治理念教育等活动，指导各法律服务单位不断完善内部管理机制，明确服务内容，公开办案程序，建立承诺制度，提高工作效率，提高服务质量，争创文明单位。

二是强化跟踪监督管理。通过随机抽查、派员旁听、听取当事人反映、走访公检法机关征求意见等形式，加强对法律服务质量的监管；开通投诉电话，聘请机关、群团、企业等单位的相关人员担任法律服务监督员，加强对全体法律服务人员的行风监督。

（四）按照立户列编、分类使用、保障有力、监督严格的要求，加强经费保障机制建设

争取财政部门支持，将**业务经费合理分类，按照有关标准核算，列入财政预算体系，并按照合适比例逐年递增，同时加强经费使用的监督管理，确保发挥好经费的绩效。

（五）按照强区扩县、公平正义、方便群众的要求，健全**机构

县区一级既是执行法律、落实政策、服务群众的主体，也是主阵地。为此，应当加强县区**机构建设。对我区来说，当务之急就是要健全法律服务体系，重新设立公证处和司法鉴定机构，直接为群众提供优质便捷的法律服务。

第四篇：调研报告(局)

卫生工作考察报告

江区长:

受您的委托，在区政府办的安排下,以卫生局为主，区编办参与，组成卫生工作考察组于2011年10月下旬分别到成都市武侯区和合肥市庐阳区进行了考察学习。此次考察为期两天，主要内容是:区域卫生管理及医疗卫生体制改革落实情况，社区卫生服务体制机制建设情况，慢性非传染性疾病及妇幼卫生等公共卫生服务项目社区管理的运行机制，适宜技术的社区推广及健康管理的成熟经验。考察结果：

武侯区和庐阳区均是国家医药卫生体制改革试点区, 成都市武侯区是全国慢病综合防控示范区，合肥市庐阳区是全国社区卫生服务工作试点区。两区的共同特点是：

1、两区政府均把建立完善的社区卫生服务体系、推广公共卫生服务均等化做为推动区域医药卫生体制改革的重要内容和主要工作；

2、坚持政府主导为核心，坚持社会公益第一位的原则；

3、坚持“政府主导与体系建设相结合，科学规划与体制创新相结合，资源整合与服务优化相结合”的社区卫生模式;

4、实现了“服务主体由市场主导向政府主导转变，服务

资源由分散实施向统筹布局转变，服务方式由救助为主向多元化转变”。

从考察结果看，我们认为成都市武侯区的成效更为明显。经过努力，成都市武侯区已经建成了配套政策落实、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、适应社会需求的社区卫生服务体系，其有效的卫生服务体系及人事制度改革措施，促进了社区卫生服务中医生由坐门等患的被动服务转变为走楼入户的主动服务，由面向病人扩大到面对家庭和重点病人，由专科服务发展为集预防、治疗、保健、康复、健教、计生等于一体的综合服务，健全的医疗保障和多部门多角度的救助制度也为困难弱势群体提供了服务保障。他们的具体做法是：武侯区委区政府下发了《关于进一步加快推进社区卫生服务工作的意见》，成立了武侯区社区卫生服务管理中心，十三个社区卫生服务机构全部纳入财政全额拨款事业单位，实行预算管理；下发《社区卫生服务工作人员岗位条件及岗位基本工资指导意见》，人员实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理，实行个人绩效考核与薪酬分配改革；坚持以项目带动社区卫生发展，促进机构管理、慢病防治、艾滋病防治、健康教育及卫生监督等职能在社区卫生服务机构的转化和应用；充分利用社区卫生服务机构的平台作用，为辖区居民、低保人群和特殊困难群众提供便捷适宜的医疗救助服务。

合肥市庐阳区的工作特色体现为：

1、合肥市在人事制度改革和社区卫生服务人员使用方面上全市一盘棋，坚持老人老办法，新人新办法，核编不定岗，新聘人员全部实行合同聘用，企业保险，同工同酬管理；

2、公共卫生服务均等化实行项目管理，传染病防控、慢病防治、妇幼保健及儿童保健均设立不同工作项目，政府将所需财政补助按项目核定经费，制定各自的项目运转流程和经费结算办法，与绩效考核挂钩；

3、免费婚前医学检查列入民生工程，区政府统筹规划，明确民政、卫生、计生等相关部门的职责和任务，强调免费婚检是办理婚姻登记的必经环节，婚前检查与婚姻登记合署办公，实行”一站式"服务，有效提高婚前检查率，降低传染病发病和出生缺陷率；

4、落实基本药物制度，执行药品零差率销售，对政府举办的社区卫生服务机构通过财政绩效工资投入和专项补助来保障，对非政府举办机构，区财政给予13%的顺价补贴。

此次考察使我们受益匪浅,总结考察单位卫生工作的亮点，对比自身工作状况，结合我区工作，我局认为以下工作具有借鉴意义:

１、实行事业单位人事制度改革，定岗定责，岗位竞聘。按照老人老办法，新人新办法，实行合同管理，解决目前管理不顺、机构暂时不能整合、人员缺如的问题。制定《社区

卫生服务岗位绩效考核办法》，岗位薪酬与绩效挂钩，保证任务指标有效完成；

２、加强慢病防控、健康管理、公共卫生服务均等化与优惠民生工程的结合。一是确定区域救助对象，将辖区低保对象中未参加城镇基本医疗保险的人员、已参加保险但个人负担仍然较重者、经政府确定的其他困难群众；二是统筹管理救助资金，将目前分散于各部门、各街道的救助资金进行整合和统筹，由区政府统一调控；三是制定区域医疗救助办法，以社区卫生服务机构作为区域医疗救助定点机构和救助服务平台，采取门诊救助、住院救助、一次性临时救助、公共卫生服务均等化和基本药物救助的方式，使项目管理、任务目标、资金整合、绩效考核相结合，达到民生工程与社会管理目标的有效结合。门诊救助：特困家庭中未参加医保的每户每年门诊补助资金200元。住院救助：特困家庭未参加医疗保险的因住院产生的医疗费用，扣除各种商业保险赔付、相关部门补助及社会各界捐赠的资金后，给予30%的救助补贴，救助对象每年累积不超过10000元，仅限于救助本人。一次性救助：对因重大疾病影响基本生活的救助对象中的孕产妇和14岁以下儿童给予1000元的一次性救助，用于其住院分娩和治疗。基本药物救助：对特困家庭救助对象中的慢病患者，扣除其医保补贴资金，给予基本药物免费供给的补贴，对未参加医保的人员由政府财政资助参加医保。

我区免费婚检实施以来，只靠卫生部门宣传,无强制婚检措施,未将婚检作为结婚登记的必要环节，近5年来实际婚检率一直在8—13%之间，无法实现《妇女儿童发展纲要》提出的婚检率城市达98.5%的目标,也一直无法完成政府目标考核要求。因此我们建议是否可以从两方面加强：一方面进一步规范婚检工作程序，将婚检作为办理婚姻登记的必经环节前置，另一方面是否可以将婚检保健服务与婚姻登记合署工作，实行一站式服务，以方便群众。

以上是我局考察学习的体会和想法,还有一些内容需要我们进一步理解消化和吸收，在今后的工作中我们会认真贯彻落实区政府的决策和要求，努力做好卫生工作。

2011年11月9日

第五篇：局民主评议实施办法

黄州交[2010]号

黄州区交通运输局

关于开展民主评议政风行风工作的实施方案

根据区纠风办《关于2010 区直单位开展民主评议政风行风工作的实施意见》（黄州纠办文[2010]4号）文件精神，结合区交通运输实际，现就全区交通运输系统开展民主评议政风行风工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，紧密结合区交通运输工作实际，以优化发展环境为重点，以民主评议交通基层所站和服务窗口为基础，进一步规范执法行为，认真解决群众关心的热点和难点问题，推动全区交通运输系统政风行风建设，着力构建交通运输系统政风行风建设的长效机制，为实现“固本超越、大干项目”年各项工作目标提供坚强有力保障。

二、评议对象

参加评议的对象是局机关、局属各单位。其中重点是局属各单位的基层站所和服务窗口。各单位要深入开展创建群众满意的基层站所和服务窗口活动，使评议工作更贴近实际、贴近基层、贴近群众。

三、评议内容

评议内容主要包括以下6个方面：

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。

（三）公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

（四）服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

四、评议方式及步骤

实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动。整个评议工作分为五个阶段：

1、部署发动阶段（9月下旬）。

一是制定方案，层层动员部署。局属各单位和局机关要及时组织学习评议工作精神，结合本单位和局机关实际制订具体实施方案，召开动员大会，加强宣传发动，积极做好迎评工作。各单

位评议活动方案于10月20日前报局。二是营造氛围，加大宣传力度。要通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体广泛宣传加强作风建设的重要意义，让干部职工真正认识到开展民主评议政风行风工作的重要性。

2、自查自纠阶段（9月下旬至10月上旬）。

各单位和机关股室要通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求社会各界对区交通运输系统加强作风建设和执政能力建设的意见建议，全面开展自查自纠。要创新载体，力戒形式主义，防止走过场。

3、集中整改阶段(10月中旬至11月上旬)。

（1）各单位和机关各股室对自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。能及时解决或通过努力能解决的，要尽早及时解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明。在整改落实过程中，要注重跟踪督办，并加强与各方的沟通联系，及时向有关单位、部门及服务对象反馈整改工作的进展和成效。

（2）局党委成员按照挂点分工深入局属各单位进行督促检查。

（3）要查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。

4、测评阶段（11月中、下旬）。

（1）社会问卷调查。结合实际，将政风行风评议和优化环境问卷调查表统一设计，同步填写，分值各自运用。政风行风问卷调查表份数不低于本地人口总数的2‰。问卷调查范围为：各级人大代表、政协委员、企业法人代表和职工代表、个体业主以及事业单位、群团组织、乡镇街道的工作人员、农村基层党员干部等。各层面代表所占比例根据实际情况确定，原则上应以参评单位的服务对象为主，确保评议结果客观公正。问卷调查采取统一组织、现场填表的方法实施。

（2）日常检查考核。根据日常受理群众投诉办理情况、行风建设情况及纠风专项治理工作完成情况进行量化考核。

（3）“行风热线”考核。配合市交通运输局根据各单位日常上线情况及问题整改落实情况进行量化考核。

5、考核总结阶段（12月份）。

一是汇总评议情况。二是公布考核结果，总结民主评议政风行风工作。三是报送民主评议政风行风评议结果和工作总结。

五、民主评议计分方法和评议结果运用

评议实行百分制考核，总分100分。其中，问卷调查结果90分，日常考核结果10分。

1、问卷调查测评。测评采取无记名方式进行，满意票权重为1，基本满意票权重为0.6，不满意票为0，不了解票和弃权票不计入总票数。测评得分=百分比数×[(1×满意票数+0.6×基本满意票数)/(满意票数+基本满意票数+不满意票数)]。

2、日常考核测评。对被评单位日常工作进行监督，凡当年未出现问题的，得10分，出现以下问题实行扣分，扣完为止。

（1）、凡被评单位及所属二级单位出现影响行风建设、专项治理和经济环境问题的，被群众举报，经查证属实，每起扣总分1分。

（2）、凡由国家、省、市交办的被评单位及所属二级单位出现影响行风建设、专项治理和经济环境问题的投诉件，经查证属实，每起分别扣3分、2分、1分。

（3）、在评议活动中有拉票贿选、阻碍干扰评议活动开展等行为，经查证属实的扣总分3分。

局将根据各单位民主评议的得分情况进行排序，得分在70分以上的，授予“民主评议政风行风优秀单位”；得分低于70分的,为“民主评议政风行风不合格单位”，并对其主要领导进行诫勉谈话，对单位进行通报批评。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为加强对行评工作的组织领导，局成立行评工作领导小组，局长余国清同志担任组长，其他局领导任副组长，局属各单位的主要领导和局机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责行评工作的组织实施、指导协调、督促检。副局长张明同志兼任办公室主任，纪委书记桂博文同志兼任办公室副主任。开展行评工作是推进政风行风建设、优化发展环境、促进科学发展的重要契机和有效抓手。各单位要认真组织学习省市区关于民主评议政风行风工作的会议文件精神，使干部职工增强“人人都是窗口形象”的荣誉感、“人人都是行评对象”的责任感、“人人参与行评工作”的紧迫感，要党政齐抓紧共管、部门各负其责、各方密切配合，切实把区交通运输系统行评的各项要求落到实处。

（二）注重宣传，营造氛围。要高度重视宣传舆论工作，充分利用各种媒体和多种手段，向社会广泛宣传交通运输法律法规、工作职能、建设成就、先进典型和本单位便民利民惠民的政策措施，宣传报道评议工作的进展情况和典型事例，及时反馈查处媒体曝光问题的情况，争取社会各界的理解和支持，努力形成正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，赢得行评工作的主动权。

（三）突出重点，抓好整改。局属各单位和机关各股室要结合自身职能和行业特点，紧紧围绕中心，服务大局，要把与人民群众关系密切的基层站所、窗口单位作为民主评议行风的重点，深入开展群众满意的基层站所和窗口单位评选活动，使评议工作更贴近实际、贴近基层、贴近群众。要本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，认真梳理基层、群众反映的问题，逐条进行整改。要把抓好整改与完善制度结合起来，注重建立长效机制，巩固成果，深化提高。

（四）抓好结合，提高实效。各单位要注意将行评工作与交通运输当前各项工作有机结合起来。一是要与推进交通事业科学发展相结合，坚持大干项目，干大项目，着力推进交通运输事业发

展，为黄州经济社会发展当好交通先行；二是要与开展人大工作评议相结合，认真听取人大代表和人民群众的意见建议，自觉接受社会监督，切实为群众办实事、办好事、解难，着力服务改善民生。三是要与开展优化环境创“十佳”活动相结合，不断加大宣传工作力度，认真抓好热点难点问题的整改落实，以实际行动和实实在在的成果迎接社会的理解与支持；四是要与加强执法队伍管理相结合，将交通运输行政执法的有关要求贯穿在行评实施方案之中，将执法案件办理、执法队伍建设、执法监督检查、行政许可审批、行政复议应诉等情况作为重要内容，纳入自查自纠和评议范围，不断巩固、提高行政执法的能力和水平；五是要与加强行业精神文明创建相结合，提高机关工作效能，加强干部队伍的纪律作风建设，努力打造具有黄冈交通特色的服务品牌，努力提高交通服务社会的能力和水平。

（五）严格要求，严明纪律。在评议活动中，局属各单位和机关各股室要严格遵守评议纪律，对违反评议相关规定的，直接将其确定为“不合格”单位，并对其领导班子诫勉谈话。在评议期间，如发现有违纪违法案件，将坚决追究相关单位和个人责任。

主题词：纠风政风行风评议办法

抄送 ：市交通运输局区纠风办

黄州区交通运输局办公室2010年9月25日