烟草局内部管理调研报告

第一篇：烟草局内部管理调研报告

烟草局内部管理调研报告

根据市烟草专卖局《关于开展2014年专卖管理及法规工作调研的通知》要求，结合烟草专卖局专卖管理工作现状和笔者所在岗位工作实际，围绕当前专卖管理、法规工作中存在的重点、难点问题进行了深入讨论，特别是围绕近年卷烟外流及查处问题的情况及对发现的问题整改落实情况,查找解决问题的方法和举措，开展了“如何建立有效的整改机制，防止发现的问题重复发生”的课题调研活动，同时现将调研情况阐述如下：

一、什么是卷烟外流现象

一直以来,严防卷烟外流这是专卖内管工作的重点。然而，总有一些零售户在面对给予适当差价的“好处费”时经不住诱惑，采取错误的方式，为了一些蝇头小利把卷烟出售给上门收购的卷烟大户，更有甚者通过为大户代订卷烟的方式谋取利益。而精明的违法大户更是通过这类方式囤积“差价烟”，暗中将这些卷烟倒卖至外地以赚取高额利润，从而导致了卷烟外流现象的发生。

二、卷烟外流出现的原因剖析

为什么会出现卷烟外流现象？归根到底，这种现象事实上是由三方面因素造成的，包括客户受到经济利益的驱使，烟草公司的营销政策不全，客户经理的管理松懈，虽是市场环境自然形成，应该说，三方都有一定责任。

原因之一，经营利益驱使。客户开店，经营卷烟目的就是赚钱，凭借资金赚取差价，天经地义，客户自认为合情合理，并没有触犯法律。既然烟草公司开门做生意，限量政策下能报这么多烟，就没理由不让其订货，况且没有一家店不整条销售的，这种现象是普遍存在的。

原因之二，限量政策不全。烟草公司放量，有些品种卷烟限量多少条，部分烟店有了可乘之机，无怪乎个别品种销量急剧飙升，远远超出部分零售户实际购卖力。近来卷烟外流被查处使很多公司上下纷纷展开专项行动，整顿卷烟外流之风，当然亡羊补牢犹未晚，但我们应该检讨一下，不能漏哪补哪，要未雨绸缪，防患于未然。

原因之三，经营监管不力。对客户经理本人而言，客户各式各样，凭个人力量当然有不全之处。让客户少报点，敏感品种报5条或10条之内，其实客户经理也明白，个别店即使一次订货只订20条，也不全是自己销售的，况且客户经理不可能把所有有出口苗头的烟店都降为小户。

三、防止卷烟外流的对策与思路

（一）加强宣传，进一步营造执法环境。

坚持打击宣传同步走的方针，以卷烟外流危害为切入点，以重大法治宣传日为契机，借助于网络、电视、报刊等现代传媒工具，争取社会对打击卷烟外流的支持，充分发挥全国卷烟打假举报电话“12313”的功能作用，营造良好的烟草专卖执法环境。大力宣传法律法规、行业规则，专管员走访过程中，应反复想零售户宣传，让宣传的内容家喻户晓。

（二）树立观念，强化监管意识

进一步提高思想认识，认清严防卷烟外流工作面临的形势，牢固树立长期作战的思想，始终保持卷烟打假的高压态势，深入探讨应对新形势和新问题的措施。

牢记国家法律赋予的使命，在严防卷烟外流中突破以往的旧框框、旧思路，转变思路，强化案件经营意识，树立长期作战思想，消除急于求成、急功近利的思想倾向，不断提高经营案件的工作能力和水平。

对营销、配送、烟叶等部门，从关键点进行有效监管。做好专卖内部日常监管工作：首先要坚定敢管、愿管和善于管的思想认识，解决做好内管工作的思想意识问题，切实转变观念，充分认识到开展内部监管的重要性；其次，要运用科学的方法和手段，利用科学的逻辑思维推理方法查找问题；再次，对于发现的细小问题、不规范经营的苗头，要认真分析，多方调查取证，查找问题根源，追究责任到人，整改落实到位，将问题解决在萌芽状态。

（三）明察秋毫，定量类别设定要合理 把卷烟出售给上门收购的卷烟大户和为他人代订卷烟现象的产生，有一部分原因是定量类别设定不合理。在日常市场走访中，市场管理员要加强对零售客户经营能力、经营规模的了解，如果发现定量类别设定与该零售户实际经营能力明显不相符的，应当会同客户经理，对该零售户重新进行合理定量类别设定。

（四）加强监管

对卷烟外流的现象的监管，把功夫下在进货和零售环节的双重监管上，以零售户本身为突破口，让他们在思想观念上形成转变，让“唯利是图”的零售户不赚这几个钱，才能对零售环节的真烟外流起到较好的防堵作用。

各专卖管理所每周对辖区重点关注卷烟零售户进行检查，对涉嫌存在代订嫌疑的零售户查明情况，上报内管办。要求各所每周从本辖区的违法户、经营大户和卷烟销售异常客户中筛选部分零售户进行涉嫌代订嫌疑的核查，从而达到对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌的监管。

总之，严防卷烟外流以及卷烟打假形势依然严峻，任务依然艰巨，要进一步贯彻国家局打假工作要求，增强守土有责的责任意识，围绕卷烟外流工作继续采取标本兼治的方针，从烟草公司、客户经理和经销客户几个方面，建立起长效机制，进行综合治理，努力把卷烟外流活动遏制到最低程度，直至完全消除，维护国家和消费者的利益。

第二篇：xxx公司内部管理调研报告(定稿)

********有限公司内部管理调研报告

【摘 要】报告分析了********有限公司的家族企业在企业的发展过程中管理模式的种种弊端及其原因，提出了应塑造良好的企业文化，加强管理创新意识，明确管理制度，以提升家族企业的管理，以便家族企业能更好的得到发展。

【关键词】家族企业；企业文化；管理创新意识

中国的传统文化决定了目前我国经济市场中的绝大多数企业都是以家族运营的形态存在，这种家族企业在前期发展中相比其他类型企业有明显优势；但随着社会发展，家族企业的管理模式远远不能够适应现代经济社会要求了。为此，我特意利用下班后的空闲时间，组织其他几位新职员选择了********有限公司这个典型的家族企业作为调查对象进行为期一个月的调查，在上海漕河泾开发区发放问卷300份，有效问卷回收235份，有效问卷回收率78%。以********有限公司管理模式为例，分析了我国家族企业管理模式的现状，提出了相关对策。

一、我国家族企业管理模式分析

什么是家族企业？目前，在经济管理学界尚无公认的定义。美国著名企业史学家钱德勒(A.Chandle)对家族企业的定义是：企业创始者及其最亲密的合伙人(和家族)一直掌握有大部分股权。他们与经理人员维持紧密的私人关系，且保留高阶层管理的主要决策权，特别是在有关财务政策、资源分配和高阶人员的选拔方面。甘德安等则将家族企业定义为：由一个以传统文化为核心、注重人际关系网络、两权没有完全分离、企业生命周期与创业者和家族周期息息相关、决策常以集中的方式由财产所有人作出、企业的重要职位通常由家族成员担任的，一个开放的、非稳定的系统。经过分析可以看出，作为家族企业其所有权及经营权由拥有家族企业的家族成员所控制，决策权和管理权高度集中，企业主要管理决策者之间以血缘关系或者亲情为基本纽带，以实现家庭利益最大化为基本目标。在《财富》500强中有三分之一以上的企业属于家族企业。就全球来说，家族企业所占的比重已超过50%。改革开放20多年来，我国私营企业得到迅速发展，其中 90%以上是家族企业，家族企业的发展对我国经济发展所作出的 1

巨大贡献是不言而喻的。然而在我国，家族企业中也存在着一系列亟待解决的问题。其中，家族企业的管理模式是当前我国家族企业存在的问题中表现最为突出的问题，它是导致家族企业难以长期存在的一个最根本的问题。本文通过作者在家族企业工作的切身感受以及为期一个月的问卷调查分析，着重对家族企业的管理模式优劣势进行分析。

目前，我国绝大部分家族企业实行家族式管理，这并不是某个决策者主观设计的结果，而是中国传统文化自然选择的结果，是适应制度变化的结果。家族式管理被广泛采用，说明它在一定程度上是符合我国当前社会文化传统的。这种管理模式的优势在市场经济的真正起步阶段及家族企业发展初期表现最为显著，其最大的优势就是能够降低管理成本及管理的难度，提高管理的效率。家族整体利益的一致性使得各成员之间更易达成共识，成员彼此间的信任及了解的程度远高于其他非家族企业，从而使其具有强烈的凝聚力。家族企业由于所有权与经营决策权统一由“家长”来行使，因而可以有效降低公司制下委托代理关系产生的监督激励成本及代理人的道德风险。但是，当企业渐渐步入正轨后，原先的家族企业管理模式就不足以适应现代社会经济环境了；渐渐地，一些原本没有的或者是原本还不明显的问题就会一点点显露出来了。

二、关于********有限公司内部管理的分析

********有限公司从2008年只有五六个人窝在小弄堂里的一间民居办公，一步步壮大起来了，到现在一百多号人拥有整层办公室和五楼整层仓库！公司起步时所有员工基本都是家族内部人员，公司利益就是家族利益，公司内部拥有超强的凝聚力，因此能在短时间内拓展业务壮大公司。但随着公司的发展，市场经济的日益成熟和社会生活方式的变化以及变化的环境对企业提出新的要求，这种管理模式的弊端便会日益暴露出来：

1.公司的领导者和管理者并没有专业的领导管理能力，公司决策越发缺乏科学性及战略性。公司的所有者并不一定就是优秀的管理者，仅靠公司所有者作出的经营决策难免会有失误，特别是随着企业经营规模的扩张，经济形势日复杂，竞争日益激烈，仅靠一人主观决策很难保证这种决策的科学性，公司要长期发展就需要决策者用战略的眼光看问题，这就需要专业化、规范化的企业管理，而在家族企业中很难保证某个决策者依靠个人的想法就能够做出战略性决策。

2.员工积极性得不到有效发挥，企业凝聚力下降。家族成员在企业中的位臵并不一定靠能力和业绩，而是在很大程度上依赖于血缘关系或者与家族关系的亲疏，至于非家族成员则更是难以实现自身的价值。因此，经过了企业的原始积累阶段，企业员工包括家族成员和非家族成员普遍存在积极性不高的问题。特别是企业有了相当积累和发展之后，家族成员间的利益矛盾加深，特别是企业产权事先未加严格界定的条件下，摩擦极大。

3.企业内部部门职责不明，岗位描述不清，常规部门残缺，管理制度混乱，管理权力过于集中。家族企业内部管理权力盲目集中于家族内部人员，而不是将管理权力下放到合适的专业管理人员手上，出现一个经理插手管理者好几个部门的混乱现象；常规管理部门例如专业的行政、人事等部门根本不存在，整个公司真正存在的就只有市场部、仓库部、财务部。常规的行政、人事全归为财务部，所有文员统称财务文员。

4.面对公司流动性过大的情况，管理者所想的病不是如何留住人才，招揽人才，而是希望能够将现有员工的劳动力压榨到最彻底，往往希望花一个人的钱完成两个人的工作，造成员工厌倦情绪，加剧了员工流动性，这个恶性循环的结果往往造成公司某一环节的工作由于员工离职会突然停滞。

三、优化********有限公司内部管理的建议

********有限公司作为新生代的家族企业，在前期发展迅猛的条件下，已拥有了不错的硬件条件，作为苏沪浙地区的同行业领头者，只有优化内部管理，保持并强化其本身的优势，才能适应现代社会经济发展，打破地域界限，使企业的发展更上一个台阶。

1.打破“任人唯亲”的原则。企业领导者应该正确认识到正规管理队伍的重要性，现下公司内部的管理阶层基本都是有亲密关系的家族嫡系人员，基本都没有相应的管理能力，公司非家族成员员工中有一部分有很强的管理能力却得不到发挥。公司发展进入中后期的业务拓展开发阶段后，需要大量的专业管理人才对公司的内部发展进行管理规划，以便更好的适应不同时期的经济发展要求。其次，领导人应该了解到不同的阶段需要不同的管理方式，并不能一贯而终的任人唯亲。亲人固然是最让人信任的，但是，职业经理人也有自己的职业操守，在某种程度上说也是值得信任的，也是很好的职业伙伴，也能为公司发展做出贡献。

2.适当明确“攘外必先安内”原则。不能一味的只顾对外拓展业务，忽略内部管理结构的重要性。在企业中后期发展阶段，组织分明、制度规范、管理严谨的内部管理组织是很重要的，只有内部管理完善了，外部的业务拓展才能更好更快的进行。如果内部管理混乱不堪，那公司外部筑起再坚固的铜墙铁壁也会从内部一点点被瓦解的。

3.要有培养人才，留住人才的意识。一个人员流动率过大的公司发展速度是会比较缓慢的，当新老交替时，相应的交接工作会浪费大量时间，也许领导人可能觉得造成的损失不是很大，但是一旦流动率过大，积累起来的损失还是比较严重的。首先，要让员工对公司有归属感，这样，员工才能更加努力地为了自己和公司的共同发展而工作。只有留得住人才才能留得住业绩。那些老员工跳槽带走大量客户的事例是很多的。其次，不要还停留在旧的人事管理模式中的，员工要拿来就用不要花时间培训，认为员工发展培训是一件增加生产成本的事。往往适当的增加成本能带来更意想不到的收益回报。

总而言之，公司只有在充分分析企业自身特征和外部环境的基础上选择符合自己实际情况的发展战略才是明智的选择。因为所有优化内部管理的建议，目的只有一个，那就是把公司经营管理好，取得更大的收益。

『结束语』：

通过此次的调研，对我国家族企业的现状有了一定的了解，发现了家族企业管理模式存在的不足，分析找出了相应的优化方法。对于现在在********有限公司中的实习工作能摆正自己的位臵，也更加明确了自己未来职业道路的目标。

『主要参考文献』：

1.《浅析我国家族企业的管理模式》——【文章编号】 1007-7723（2006）02-0010-02

2.《家族企业经营管理模式的选择方法》——2011-07-12清华领导力培训

『致谢』：此次调研报告的完成非常感谢宋志国老师的指导，感谢***

等同事利用下班的空余时间帮忙制作、发放、回收调查问卷，感谢在百忙之中填写问卷的梦想青年们。

指导老师意见：

签名：

2012年 4 月

日28

第三篇：调研报告.改善内部管理

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《如何完善内部管理，提高教育教学质量》

英吉沙色提力中学校长

玛丽亚姆古丽

——开展深入学习实践科学发展观活动主题调研报告

《如何完善内部管理，提高教育教学质量》1

——开展深入学习实践科学发展观活动主题调研报告

英吉沙色提力中学校长

玛丽亚姆古丽

一、基本概况

我校按照县科教系统党委学习实践科学发展观活动领导小组关于做好学习实践科学发展观专题调研工作的指示和要求，为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面把握我校发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清思路，做到有的放矢。学校专门组成了调研小组，认真制定调研方案，确定调研内容和课题，在教师和学生当中，先后发放调查征求意见表、召开座谈会、讨论、个别谈话等广泛听取了教师、家长、学生的意见和建议，结合我校的实际情况，经过认真的分析研究，确定了我本人的调研课题——《如何完善内部管理，提高教育教学质量》。

二、存在的问题及原因

〈一〉学校教学质量管理存在的问题及原因

重视知识教育，忽视德、智体、美全面发展；只重视对少数学生的选拔教育，忽视面向全体学生的素质教育。在教育实践中重视学生的学习成绩，许多学生家长也把提高学生的成绩和学校的升学率作为评判学校教育质量的唯一标准。

教师管理缺乏民主性。对教师的教学要求整齐划一，忽视教师在教学工作中的民主性和创造性；课堂教学管理缺乏整体性。教学管理只在个别环节上下功夫，只重视课前备课、课后质量分析，而忽视了过程管理；只重视知识传授，而忽视能力培养；只重视教法研究，而忽视学法指导，教学评价缺乏全面性。教学管理还是围绕着知识传授进行的，仍然停留在考试管理上，并按升学率和考试成绩来作为教学工作的主要评价标准。

〈二〉教师的综合素养不高及造成的原因

教师对学校应试教育和素质教育关系的处理有错误，是出于社会部分人对于教育形势、学校发展了解不够全面深刻所造成。当然，也有价值取向方面的因素。全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的育人观。有些教师对育人观理解仍存在一定的偏差，把“发展是硬道理”片面地理解为“提高成绩是硬道理”，这都是不正确的育人观。〈三〉教师日常教育教学工作制度不规范及原因

管理经验积累不足。学校整体管理、教师工作学习制度与行为评价等，都有待于在实践中建立健全，并不断完善。科学发展具体到学校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说，需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前，评价学校各部门、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不健全，需要进一步完备并增强针对性和操作性。

三、采取的措施

根据我校教学质量管理存在的问题及原因，准备采取如下措施

1.实行目标管理

科学的教学管理，应首先根据培养目标和教学过程的要求，建立健全各种教学规章制度、管理目标，根据学校教学管理目标的要求，通过对教学的组织和检查、教师教案管理、学生学籍与成绩管理以及教学计划管理、对专业、课程、教材的管理，师资管理和教学设备管理等内容来具体体现、落实学校的教学管理目标。

2.加强师生管理

教学质量主要体现在教学主体上，即教师的教学水平和学生的素质与学风。教师的教学水平是教学质量的关键性因素，正所谓“名师出高徒”。所以要求每个教师要加强理论与实践的教学业务水平，教学方法及艺术。同时，要注重学生素质的提高，这是教学质量的基础和前提。教学质量最终体现在学生成才的程度。教学的质量、管理的效能、最终都集中表现在人才培养的质量上。没有学生的主动积极

性，教学质量是无法提高的，而要提高学生的学习主动积极性，要靠教师教书育人的质量，靠管理的水平和效能。

3.强化教务管理

教务管理工作是组织实施教学活动，协调并优化教与学的关系优质高效地解决教与学的矛盾，当教师、学生、教学媒体（教学内容、条件、手段与方法）三要素基本具备之后，如何将这些要求继续完善和优化，并使教学各要素及教学过程的各个阶段能够协调组织，并顺利开展，就要靠教务管理的水平和效能了。

4.转变教学管理机制

学校教学质量的管理，要通过评价机制、激励机制和监督机制的创新，改变以往教学质量仅仅靠被督促检查的局面。在评价机制上，以校级重点课程任课教师必须参加评优为基础，实行综合性评优和单项评优相结合的方式，有效提高教师的参与面和积极性。特别要注重评优课，向课堂教学要质量。

5.要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。

6.全体教职员工通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶。

7.引导全体教职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。

8.积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理

措施；在师资队伍建设上，要有目的的与一两所全国名校建立联办关系，采取“走出去，请进来”的办法，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。努力推进学校各方面工作又好又快发展。

第四篇：烟草局报告

烟草专卖局关于对胡德勇同志信访情况的调查报告

市局（公司）：

按照省、市局有关文件和通知要求，我局对胡德勇同志的基本情况进行了认真调查，现将有关情况说明如下：

一、胡德勇劳动关系情况

胡德勇，男，1975年出生，现年39岁，身份证号码为***116，初中文化程度，现住在浚县二环路西段北关村。

劳动关系：胡德勇于1989年11月在我公司入职，身份为临时工。1990年12月7日，其用工性质变更为集体工，岗位为三产门市部营业员。1992年12月30日，胡德勇与我公司签订《合同制工人劳动合同书》，劳动合同截止至2004年12月31日。

2005年9月1日，我公司于新视野公司签订劳动派遣合同，新视野公司将胡德勇派遣于我公司提供劳务服务，我公司支付新视野公司胡德勇等相关人员的劳务费用。

2007年11月29日，我公司提出与胡德勇等人解除劳动关系，胡德勇拒绝签署解除劳动关系协议。

工资支付情况：

2002年之前由我公司以工资形式支付给胡德勇，胡德勇本人签收；

2002年至2004年12月份，我公司 支付“劳务手续费”给胡德勇，胡德勇签收认可；

2005年至今，我公司支付以“劳务费”支付给鹤壁新视野公司，由鹤壁新视野公司支付胡德勇工资，胡德勇签收认可。

社保缴纳情况

自1995年1月份至2011年6月，一直由我公司为胡德勇缴纳社会保险。

二、胡德勇上访情况回顾

胡德勇在部门辅助岗位工作，工资标准执行清理前工资标准。胡德勇工资为每月671元，2009年1月调整至每月800元，2009年月工资1100元，2010年2月月工资1250元，2010年年终奖金7788元。2011年1月，根据《鹤壁市烟草专卖局敢为绩效工资实施方案》的文件要求，胡德勇不在此次工资套改范围，市局党组织考虑其家庭经济困难，每月给其增加工资800元，截止目前工资水平已达到2050元。

在2008年-2010年期间，胡德勇分别于2008年2月、2009年9月、2010年3月15日、2010年3月18日、2010年6月、2010年8月共六次写出困难救济或调资申请，县局党组织分别于2008年3月救济1000元、2009年9月救济1500元、2010年10月救济补助2000元，班子成员为其捐款500元，2009年夏季为其修葺房屋救济3000元。

2011年6月22日，胡德勇来县局提出申请，要求工资每月调整至3500元，并要求2011年7月底前答复。2011年8月16日，胡德勇再次提出找上级部门解决问题。在未得到有关方面答复和没有向单位领导及本部门负责人请假的情况下，擅自离开工作岗位出走。我单

位及时排除负责信访稳定的主管领导和人员与其电话联系，并派人到胡德勇住所地寻找，无果。2011年8月16日上午9点30分，得知胡德勇离开鹤壁的情况后，主管信访稳定工作的分管领导首先向市局信访部门负责人汇报，并同时向市局分管信访稳定工作的领导汇报了情况，根据市局领导的安排，我局派出主管领导樊磊、综合科主抓信访工作的副主任张昭、主管部门负责人王磊三名同志，及时赶赴郑州省信访局、省烟草局招人，并当面向省局办公室主管信访稳定的领导简要说明了情况，进行了汇报。后经过多方查实得知胡德勇人在北京后，征得领导同意后，派人赶赴北京，与2011年8月17日凌晨2点多将人控制，于2011年8月17日晚上10点多将人带到鹤壁。

三、胡德勇提出的信访诉求

1、要求涨工资；

2、要求同工同酬；

四、针对其诉求，我局的落实情况

针对胡德勇同志等人的多次要求，浚县烟草专卖局高度重视，多次就其工资进行调整，并多次利用各种机会与市局相关部门联系，想方设法化解问题、给予救济，但是都没有达到胡德勇的要求。并多次饮酒滋事、损坏公物，破坏正常的工作秩序，在单位造成了极坏的影响。

五、处理意见及措施

近期多对胡德勇做思想工作，多方协调，现在上访人较为稳定，上访人还是希望在政策之外、多给涨些工资。我们将深入研究，依法

依规妥善解决，做好以下措施：

1、继续加强思想教育工作，对胡德勇进行行业政策宣传和解释，努力化解矛盾在萌芽状态；

2、明确责任，进一步明确浚县烟草专卖局局长为此案第一负责人，副职领导包科室、包片、包案件调查、包解决问题、包教育稳控、包接访劝返、包依法办理、包查出报告。

3、重点稳控，加强劳动纪律的监督与考核，安排专人对其进行不间断看守，发现脱岗、离岗、旷工要严肃处理；

4、依靠当地政府，不断强化与地方政府和信访部门的沟通与联系，吃透精神，争取主动，力争将矛盾化解在基层；

5、遵照“承认历史，尊重现实，适当调整”的原则及市局意见办理。

第五篇：烟草局营销部述职报告

尊敬的各位领导、各位同仁： 今天在市局领导的亲自指导下，召开了这次述职大会。这对我们承前启后，全面完成各项工作起到极大的推动作用。襄城局（营销部）在市局党组的正确领导下，在地方政府和市局各职能部门的大力支持下，克服品牌置换带来的市场困难，坚持以人为本的工作理念，推动企业工作全面发展；坚持服务市场、服务客户，促进卷烟销售；坚持专销结合，净化卷烟市场，坚持“抓住总量不放松，品种配置保结构，提高“三率”抓安全，强化管理保任务”的工作思路，全体干部职工团结奋斗，迎难而上，上半年较好地完成了各项各项经济指标和工作任务实现了襄城局安定团结无信访；安全工作无事故，查处案件无复议，执法管理无诉讼，引导消费无投诉的工作新局面。以下从两个方面向在座领导和同志们做一个汇报。不妥之处，请批评指正。

一、上半年工作小结 元—六月卷烟销售6317箱占年计划的44.5 %，元—五月省外烟销售283箱，卷烟结构9722元，超计划722元/箱。专卖管理工作查获各类违法案件477起，案值474221.18元。查获各类违法卷烟4165.4条。其中，非渠道卷烟694.6条，假冒烟3470.8条，实现罚没收入13279.18元。组织市场清理整顿39次，出动车辆288次，5410人次。清查辖区零售户门店2827户；已查明辖区江浙人门店5户；逐一排查辖区三相电用户700户，未发现有制假窝点。摧毁售假窝点6个，有力遏止了违法经营行为。党员先进性教育取的阶段性成果，经职工测评,满意度到95.6％，党组织的凝聚力、战斗力明显提高，党员的理想信念，宗旨观念、身份意识明显增强。半年工作中，主要做法是：

（一）加强宣传，优质服务，促进卷烟销售稳中有升。随着国家局“做大做强”战略的逐步推进，烟草行业的改革不断深入，湖北烟草“一厂两牌”的改革步伐不断加快。今年以来,红金龙品牌置换到位，对我局的卷烟销售工作造成巨大压力，消费者的吸食习惯受到冲击，零售户的经营不畅，市场销售不活，面对种种市场困难，一班人思想统一信念坚定，始终围绕把市场做畅，使卷烟销售稳中有升来思考问题，安排部署工作。一是坚持一月一次经济运行分析会，达到统一思想，明确目标，调整市场服务措施之目的，坚持每月将任务分解到部，划分到线，落实到人。以天保旬、以旬保月、以月保年。每月的第一个工作日，将任务分解表，发到每个客服部。让大家早知道，自己每个工作日的工作任务，早思考落实措施与方法，早进入工作状态。特别是四月、五月六月份，市场矛盾错综复杂社会库存量大等困难，又面临梅雨季节的到来，我们一方面加强管理，实行每日销售台帐式管理，做到每日公布各客服部当天销售情况。一方面积极调整服务策略，在积极引导，推介品牌的同时，手把手现场教零售户卷烟防霉度夏知识和技术，并印制了1500多份友情提示卡片发放到辖区经营户手中，把零售户的事，当作我们烟草自己的事，把零售户的利益，当作我们自己的利益，维护好、保护好、落实好。零售户经营的卷烟品种平均达十七、八个，落实卷烟零售标价工作遇到一定阻力，我们在先宣传，说明标价对大家提高经营卷烟利润有大的帮助，是烟草为维护和保障零售户合法利益的举措的同时，集中全局上下，利用休息时间规范制作价格标牌45000多个。一户一户，一个品种一个品种，上门贴到经营的货柜上，用我们的行动，让零售户深感烟草是其合法利益的维护者。二是加强市场监控，严厉打击违法经营行为。专卖市场管理多年来，留给零售户的印象就是查烟。但形势的发展要求我们在工作中既要体现法律的威严，更要体现我们是零售户合法利益的维护者。在工作中，我们创新专卖管理日常工作方法，从宣传疏导入手，清品种查库存，提建议。从交谈中发现线索，从服务中挖掘线索。一方面宣传政策法规，引导零售户关注制假、售假等违法行为，同时向零售户发放四部联合通告1500多份，向社会和零售户赠送6月14日襄樊日报2000多份，公布举报电话，鼓励零售户和社会各界参与并支持配合烟草打私、打假行动，共同规范卷烟市场，维护零售户的合法利益和消费者的合法利益不受侵害。我们今年内查获的6起售假窝点，就是在平常工作中与零售户交谈发现的线索。另一方面，使用“疏、查、堵”的方法，抽调人员，组成专班与高速公路管理局协作在二个高速公路入口处设立检查站。堵住违法三烟流入。清理区内茶楼、酒楼、宾馆等高档消费场所，切断违法三烟的主要消费供应链，净化市场，维护消费者和经营户的合法利益，提高市场占有率。三是提供差异化服务，引导市场消费。全局上下围绕卷烟销售克服重重困难。始终坚持服务市场，服务零售户不动摇，主动深入市场，拜访零售户，做到不漏户；放弃休息时间服务零售户，不漏一家。拼服务，赢市场，促销售。客户管理在“打招呼、谈经营、看品种、算库存、提建议、上销量”的工作规范下各显其能，各尽其责，心里装着销售，两腿跑着市场，用真情换真心，用服务赢市场，顶着市场压力，克服品种置换带来的重重困难，实现了四—六月份连续超计划累计２５５箱的局面。圆满地完成了各项经济指标。

（二）加强控管，严厉打击，净化市场提高占有率 今年，根据形势发展和市场变化，结合襄城卷烟市场情况，制定了“消灭制假，查处贩假，堵断渠道，摧毁网络”的专卖市场管理思路，为卷烟销售起到了保驾护航作用。

1、加强日常市场控管，突出疏导服务，引导市场销售。专卖管理工作的出发点就是净化卷烟销售市场，其落角点就是提高烟草的市场占有率，促进卷烟销售。工作中，我们结合辖区实际，将辖区划分成三个片区，设立三个市场管理中队和一个特勤中队，充实人员和装备，加强市场日常工作控管。落实专销结合，服务市场，服务零售户，服务卷烟销售工作。各中队根据全局统一安排意见，加强了对自己片区的重点市场监控，改变作息时间，提高巡检频率，特别是城网的东街，荆州街等。农网的边界和城乡结合部，增加入店检查次数。城网市场管理中队5月17日一次查获“三非烟”350条。欧庙市场管理6月12日一天突查三个地段，共查获“三非烟”208条，其中假烟86条。通过三个市场管理中队的努力，遏制了三非烟在襄城辖区的蔓延。在加强市场控管的同时，我们深入零售户，宣传当前行业动态和政策法规，耐心解释市场品牌置换带来的困惑，指导经营户妥善保管卷烟，疏导零售户，要守法经营，不要见利忘义经营“三非”烟，品牌置换的困难是暂时的，经营三非烟不但要受到烟草查处，也影响自己的店的声誉，更损害消费者利益，我们应共同打击违法经营，维护广大零售户共同的利益。在工作中，向零售户公布举报电话，发放四部联合通告1500多份。

2、打防并举，保持高压态势 上半年全局组织市场清理39次，出动车次288次，人次5401人次，对全区城网，农网进行全面清理，查获各类违法三烟4165.4条。但市场上三烟明无暗有问题，仍然没有解决，针对这问题，我局班子调整工作思路，从建机制，形成打私打假合力入手，从一般性市场查堵向重点钉、防转变收到了较好效果。一是以全市新年打假表彰大会为契机，主动向区委政府汇报。争取政府支持，与地方执法部门协商形成合力，成立了由区委政府统一领导，由我局牵头的卷烟打私打假工作领导小组。地方各执法部门共同参与的襄城区卷烟打私打假工作专班。从各部门抽调专人，设立联合行动办公室，保持随时进市场联合执法。二是调整职责，明确重点。根据市场状况我们进一步明确各中队的工作职责，市场管理中队，以市场日常管理为重心以查处一般性违法案件为重点；特勤中队以查窝端点断网为重点，以经营案件查办大要案为重心。各中队根据全局的统一要求，结合所管市场情况，制定工作方案，加大工作力度。城网5月17---22日六天查获三烟673条。欧庙中队六月十二日一天查获三非烟208条，特勤中队六月二十七日，下午经长时间排查钉梢、布控一举查获各类高档假烟476条，案值达12.5万元。铲除了荆州街的售假窝点。三是深入辖区查疑点，入口布卡堵流入。上半年，我们针对辖区三非烟屡打不绝的状况，不仅调整了市场管理方法，而且调整思路，抽调专班，清查源头，从内部净化市场。首先深入市场，清理江浙商人的门店，关注其经营状况和行动。通过摸排在襄城辖区江浙人门店有5户，并将其纳入日常重点布控对象。其次，与电力部门协商，从辖区三相电使用中排查制假源头，现已查明辖区三相电使用700户。该项排查仍在进行。与此同时五月，我们与高管处协作在辖区两个高速公路入口处设卡检查各类车辆395部。力争将三非烟堵在襄城辖区之外。

（三）坚持以人为本，不断提高内部管理水平。在上半年的工作中，我们突出以人为本的工作理念，在体制、机制和制度上不断创新，最大限度调动全体干部职工的积极性，推动工作全面发展。1．企业两个再造改革，牢固了员工的竞争意识 为了激发员工的工作热情，增强员工的竞争意识，我们在年初的职工大会上明确提出企业改革工作是我局一季度的工作重点，每人一季度的工作业绩，将作为竞争上岗的重要依据。在正式启动改革工作的三月，我们公布了企业改革工作方案，成立改革工作领导小组，按照公开、公平、公正的原则，精心组织干部七个环节和职工四个环节的竞争上岗工作。通过干部竞争上岗，新聘中层干部13人，其中6人是新从职工中产生的。在职工竞争上岗中有2名员工因工作违章而待岗。员工从改革中对岗位靠竞争，工作比贡献有了更深的体会，竞争意识明显增强。2．完善机制，激发调动员工的工作积极性 首先完善了层层负责制和层层责任追究制。明确各岗位工作责职和工作范围，强调工作一级对一级负责，出现失误从分管领导到部门负责人到岗位员工层层追究责任，增强员工的工作责任性。其次，完善考核体制，将工作质量和效率职责履行纳入考核范畴，全资挂钩，当月考核当月兑现。让员工从中体会收入靠贡献，工作比业绩的真谛，激发全体员工的工作积极性。3．加强队伍建设，加强教育培训 上半年，我们结合党员先进性教育工作，在党员干部队伍中深入开展了六查六看活动。即查理想信念，看树立的是否牢固；查思想观念，看是否实事求是，与时俱进；查精神状态，看是否昂扬向上，开拓进取，奋发有为；查宗旨观念，看是否坚持群众观念和群众路线，自觉做到立党为公，执政为民；查组织纪律性，看是否做到在思想上、政治上和行动上与党中央上级党组织保持一致；查工作作风和廉洁自律，看是否做到勤政、务实、清廉。通过活动，党组织的凝聚力战斗力进一步增强，党员干部的责任意识进一步提高，工作作风进一步扎实。经职工测评，职工对先进性教育工作满意和基本满意达到96.5％。取得了较高的满意度.结合工作实际，我们制定了员工教育培训计划，从法律法规，客户信息管理、营销等知识入手，着力提高员工的业务工作技能。采取请进来送出去的办法，充分利用每周四学习时间自办培训班。全员受教育，不断提高员工的工作技能。4．关爱生命，关注安全 安全责任重于泰山，我局（营销部）始终坚持以防为主，安全第一的工作方针，一把手任安全工作领导小组组长，亲自上阵抓安全。建全了内部安全管理网络，完善了安全工作责任制。在工作中，注重加强安全教育，做到逢会必讲安全，工作安排必列安全，督导工作必有安全，日常检查必查安全。不断提高员工的安全防范意识。

二、上半年存在的主要问题和整改措施

（一）存在的问题 １．对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学得可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自学性。特别是对“三个代表”的系统理论理解不深，联系实际不够。２．第一责任人意识不强，作为单位行政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责。有分工不具体，布置多，检查少，调度不及时，督促不到位。３．平时与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了同志们的及时沟通，对同志们批评指责多，关心照顾少，特别是长期住在农网工作的同志，个人生活家庭困难较多，没有做深入细致的思想政治工作，对此有所忽视，深感内疚。

（二）整改的措施 １．努力提高学习的自学性。学习无止境，创办“学习型”企业，首先是自己带头学习，自觉学习，在学习上也要增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习理论，学政治，学市场经济知识，学法律法规，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进。２．加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的职责。３．发挥好一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层部门的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展。４．要敢于坚持原则。敢于管理，大胆管理，善于管理，切实发挥作用，以一流的管理，高效的服务，为襄城局建设做出积极的贡献。５．唱响“保持共产党员先进性”主旋律，努力实践“三个代表”重要思想，牢记服务宗旨，在创新型、服务型、廉政型、学习型企业中切实发挥好自己的作用，保持党员先进性，确保单位要有新形象，各项工作要有新面貌。同志们，上半年的工作取得了一定成绩，这都是在全体员工的大力支持下，在市局领导的正确领导下实现得。我表示衷心地感谢。但是我们要清醒的认识到，下半年我们任务艰巨，任重而道远，需要我们全体干部职工，进一步坚定信心，进一步振奋精神，进一步鼓足干劲，为全面完成市局下达的各项任务而努力工作。二○○五年七月