加强隐患巡视治理、确保电网安全稳定运行

第一篇：加强隐患巡视治理、确保电网安全稳定运行

加强隐患巡视治理、确保电网安全稳定运行

自7月29日至8月4日以来，建昌县城乡多次遭强雷电、暴风雨袭击，为及时消除强降雨对电力线路和设备带来的影响，防止发生大面积停电事故，药王庙供电所积极开展灾后自救工作，组织职工开展线路设备特殊巡视，确保防汛期间线路设备安全稳定运行。

灾情发生后，立即组织职工对重点线路、重要台区，特别是对临近六股河两岸的供电设备开展特巡，重点查看河道边、公路及河流两侧的杆基、拉线等情况，对被暴雨冲刷破坏了防洪设施的供电设备，及时进行维护，消除安全隐患。8月4日-8月8日共扶正加固杆塔14基、处理被水淹的用户计量箱8处、砍伐线路防护区树木248颗，更换避雷器6只。

在做好巡视维护设备的同时，积极做好了防汛、防雷电应急措施，加强防汛值班工作，强化配电报修管理，完善各项应急预案，备齐抢修物资，电力抢修抢险做到了随时待命，确保发生事故及时响应，迅速处理，最大限度减少停电时间和停电面积，满足居民生活用电需求。（朱斌田）

第二篇：三道防线建设确保电网的安全稳定运行

三道防线建设确保电网的安全稳定运行

《电力系统安全稳定导则》规定我国电力系统承受大扰动能力的安全稳定标准分为三级：

第一级标准：保持稳定运行和电网的正常供电[单一故障(出现概率较高的故障)]；

第二级标准：保持稳定运行，但允许损失部分负荷[单一严重故障(出现概率较低的故障)]；

第三级标准：当系统不能保持稳定运行时，必须防止系统崩溃并尽量减少负荷损失[多重严重故障(出现概率很低的故障)]。

我们设置三道防线来确保电力系统在遇到各种事故时的安全稳定运行：

第一道防线：快速可靠的继电保护、有效的预防性控制措施，确保电网在发生常见的单一故障时保持电网稳定运行和电网的正常供电；

第二道防线：采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施，确保电网在发生概率较低的严重故障时能继续保持稳定运行；

第三道防线：设置失步解列、频率及电压紧急控制装置，当电网遇到概率很低的多重严重事故而稳定破坏时，依靠这些装置防止事故扩大，防止大面积停电。

三道防线的概念很清晰、明确，易于操作实施。近年来我国电网没有出现全网性事故和大范围停电，应该说得益于三道防线的建设。

设置三道防线是我国电网安全稳定运行成功的经验，但还应进一步采取有效措施，加强三道防线建设，不断提高电网的安全稳定运行水平。在此提出以下建议：

(1)精心进行电网规划设计，既要加强一次电网的建设，使电网结构符合电力系统稳定导则与技术导则的要求，又要加强二次系统的配套建设，按三道防线的要求配置继电保护与安全自动装置。

(2)在厂网分开、电力市场等电力体制改革情况下，更要强调电力系统的统一调度和协调的重要性。对于有关电网安全稳定的大事应立足全网大局统筹考虑，做好应付各种紧急事故的预案。

(3)加强二次设备管理，尤其是继电保护与安全自动装置的管理。建议对继电保护及安全自动装置进行一次全面检查，落实“反措”的执行情况，确保装置在各种可能情况下正确动作，有效制止事故时的连锁反应。

(4)按新稳定导则要求，加强电网运行方式和稳定状况的分析，及时发现电网存在的问题，提出解决的方案和有效措施，做好应对重大事故的预案。

(5)对重要联络线的跳闸必须考虑有效的控制对策。当联络线送电功率占该电网总负荷的比例达20%以上时，应该立即采取联络线跳闸联切措施，即联络线跳闸同时在受端网切除相应数量的负荷(或送端电网联切相应容量的机组)，使系统内功率迅速重新平衡。

(6)切实重视系统内由于设备跳闸、潮流突然转移引起线路、变压器的过载问题，消除设备严重过载的最有效措施是用过载控制装置根据过载情况自动切除相应数量的电源或负荷。

(7)在电网遇到多重性故障，如断路器拒动、保护误动或拒动、多回线相继跳闸引起断面断开等严重事故，应依靠第三道防线的措施，即：①配置失步解列装置，当系统失去同步时在预定的解列点将系统解列为两个部分，防止事故扩大，但需注意解决各解列装置之间的协调配合；网间联络线还应根据需要配置低频解列及低压解列的装置，以便在紧急状态下隔离事故电网；②配置足够的低频减载装置，在系统有功功率缺额时自动切负荷；配置过频切机装置，在有功功率过剩时自动切机；③配置低电压自动切负荷装置，在系统无功功率缺额时自动切除相应的负荷，维持系统的电压稳定。

(8)加强对继电保护及安全自动装置运行技术人员的培训，制定严格的运行管理规程和规定，做好装置的运行维护工作，确保装置动作的正确性。

(9)重视电网安全稳定控制方面新技术的研究和应用。例如在线稳定控制决策系统，实现电力系统在线安全稳定分析和决策控制，并为电力系统调度运行人员提供预防性控制的提示及紧急事故处理的建议。

三道防线：构筑大电网安全屏障

近年来，美国、加拿大、俄罗斯等国发生的大面积停电，引起了国际社会对电网安全的高度关注。党中央、国务院领导高度重视我国电网的安全稳定问题，多次作出重要批示，要求电力部门加强防范，保证电网安全和电力的有序供应。

国家电网公司作为关系国家安全和国民经济命脉的国有重点能源企业，长期以来坚持把确保国家电网的安全和稳定作为首要工作来抓：组织专家学者对我国电网安全问题进行分析和经验总结，针对国外大停电事故进行反思；组织科研力量开展大量科技研发，提升了我国大电网分析和控制的能力；编制《国家电网公司“十一五”科技发展规划》和《大电网安全关键技术研究框架》等，确定了未来较长一段时间的科研攻关项目和研究目标。

经验和启示

合理规划：电网安全的物质基础

保证电网安全首先必须保证电网规划安全。加强电网建设、合理规划电网是电网安全的第一步。国家电网公司提出的发展特高压电网，加强城网建设的发展目标，将为电网安全奠定坚实的物质基础。

合理规划网架、建设结构清晰的网架结构，坚持分层分区，加强受端电网建设，送端电源合理接入受端电网等技术原则，是国家电网公司在长期电网规划中取得的宝贵经验。

管理机制：电网安全的保障

参与电网的各利益主体，包括发电公司、电网公司、用户等都必须为电网的安全承担责任和义务。为此，要制定适合我国国情的电力市场模式和具有合理利润回报的电价体系，建立公正、合理的激励约束机制，促进电厂和电网的同步发展；在管理方面，要坚持统一规划、统一调度；在电网运行方面，要制定强制性技术标准，规范电网参与者的责任和义务，严格执行调度命令。8·14美加大停电后，美国开始着手将原来仅起指导性作用的电力系统可靠性准则转变成强制性技术标准，我国自1981年执行《电力系统安全稳定导则》后停电事故明显减少，这些都说明了强制执行的安全稳定技术标准对于保障电网安全的重要性。

分析、监控技术：

电网安全的第一道防线

由于我国电网结构相对比较薄弱，电网设备故障和外力破坏事故较多，所以，国家电网一直以来都很重视继电保护和安全自动装置的合理配置。电力系统安全稳定装置的配置以电力系统分析为基础，要使电力系统安全稳定控制系统能切实发挥有效作用，完善的电力系统分析工具，准确的电力系统分析模型是必不可少的，为此，国网公司在电力分析软件开发、电力系统元件建模研究方面给予了大力支持，取得了很多重要成果。目前，我国在“三道防线”建设，继电保护和安全稳定自动装置的优化配置，继电保护装置和稳定控制技术，电力系统分析领域，都已达到世界先进水平，为保障我国电网安全发挥了重要的作用。

成就斐然

电网互联和特高压国家电网的规划建设

为实现资源优化配置，满足日益增长的负荷需求，改善电力系统安全稳定性能，提高供电可靠性和经济性，以及符合环境保护的要求，电网互联是电网发展的必然趋势，世界范围内均在形成规模越来越大的大电网。

我国从上世纪90年代开始系统化地研究大电网特性，包括：1990年至1995年开展的中国电网发展规划研究；1995年至1998年开展的全国联网和更高一级交流电压等级研究；1999年至2002年开展的全国互联电力系统计算分析研究及全国大区电网互联关键技术研究；2002年至2003年开展的全国联网规划深化研究及全国联网规划补充研究；2003年至2004年开展的全国联网技术研究及全国联网同步网构建方案研究；2004年开始至今开展了1000千伏级交流输电关键技术研究及±800千伏级直流输电系统关键技术研究，以及国家电网规划等研究工作。其中，研究了不同阶段电网发展规划目标、全国电网互联的格局、大区电网互联方式、电网互联基本原则，提出大区互联电网安全稳定性评价方法，研究特大规模交、直流系统特有机理，研究保证电网安全稳定运行和防止大面积停电的技术措施。从研究的技术问题上看，研究了特高压在电力系统中的实际作用和影响，多个大容量直流线路在受端电网集中落点问题，直流联网送、受端电网的相互影响问题，电网交流互联后电网内部的安全稳定水平可能发生变化的问题等。研究成果对全国联网的规划设计及工程实施提供了必要的基础研究成果，对特高压国家电网的发展起到了促进和技术支撑的作用。

电力系统分析技术

一、电力系统仿真分析软件开发及完善在电力系统分析控制理论和方法的研究方面，开发了国内应用范围最为广泛的电力系统分析程序软件包，如电力系统潮流及暂态稳定程序、电力系统全过程动态仿真程序、电力系统电压稳定分析程序等众多电力系统分析软件。在我国西电东送、南北互供、全国联网及特高压国家电网的规划设计及科研工作中，这些软件发挥了重要作用，在多项大区电网互联工程和直流输电工程中发现、研究、解决了大量的系统关键技术问题，在电力系统暂态稳定、电压稳定、小干扰动态稳定等领域积累了丰富的理论和实际经验。

1998年至2002年，立项开展了电力系统仿真软件开发项目，形成了电力系统全过程动态仿真软件、大型电力系统电力电子和灵活交流输电（FACTS）装置电磁暂态仿真软件包，基本实现了具有自主知识产权的从暂态过程至中长期过程的仿真功能，并为全过程仿真的电磁暂态过程仿真奠定了一定的基础。

二、大电网仿真模型研究及应用

电力系统各元件的数学模型以及由其构成的全系统数学模型是电力系统数字仿真的基础，模型的准确与否直接影响着仿真结果和以此为基础的决策方案。在大区互联电网出现后，负荷模型参数和励磁系统模型参数对稳定计算结果有显著影响的问题，曾一度困扰着我国电力界。国家电网公司组织科研单位开展了针对负荷建模方法的基础研究，并在东北电网成功实施了三相短路试验，开展了典型大机组的励磁模型及参数测试工作。所取得的研究成果在国家电网公司实施的提高电网输送能力工程中发挥了重要作用，取得了显著的社会和经济效益。

三、电力系统仿真中心建设

为了提高大电网研究分析的仿真能力和水平，国家电网公司还投入大量资金，建设了亚洲规模最大的电力系统仿真中心，在三峡输电系统、全国联网和重大交、直流输电系统的规划、建设、调试和运行的试验研究和技术服务中发挥了重要作用。

四、电力系统实时仿真和并行计算

分析超大规模电力系统异常动态行为的一个关键问题是电力系统仿真的理论和算法。在国家973计划和国家电网公司重大项目的支持下，该项目已完成了电力系统全数字实时仿真的研究开发工作，解决了基于高性能集群服务器的大规模电力系统实时和超实时同步并行计算问题，为实现大电网在线安全评估提供了有力的分析和仿真工具。该项目为进一步在调度控制中心进行在线动态安全分析奠定了坚实的基础。

大电网监测和控制技术

一、电力系统稳定器（PSS）在提高电网动态稳定性中的研究和工程实施跨大区电网互联后，动态稳定问题变得很突出，国家电网公司组织开展了PSS提高电网动态稳定性的研究和工程实施工作，在国家电网200多台发电机上配置了PSS，有效地提高了互联电网的动态稳定性。通过该项目研究，我国在PSS配置领域取得了重要的突破：针对跨大区联网出现的0.1Hz左右超低频振荡问题，研究提出了PSS协调配置和参数整定的改进方法，证明了PSS阻尼超低频功率振荡的有效性；研究出一套适合我国的PSS参数整定、调试的规范化方法；在西门子所提供三峡机组PSS几经改进仍不能符合系统要求的情况下，中国电力科学院自行研制了采用双输入信号的PSS2A改进型加速功率信号PSS，解决了我国超大规模同步互联电网安全稳定运行的一个难题。

二、灵活交流输电（FACTS）技术

在FACTS技术研究和应用领域，国家电网公司系统也取得了很重要的研究成果：基本掌握了串补和可控串补在系统设计和装置集成方面的关键技术，我国第一个国产化的固定串补加可控串补工程已于2004年10月在甘肃成县220千瓦变电站建成，并投入运行；已具备输电系统静止无功补偿器（SVC）的生产能力，国内自行生产的第一套SVC已投入商业运行；完成了500千伏短路电流限制器的前期研究。

三、广域测量系统（WAMS）

上世纪90年代初，我国电力系统开始进行应用相量测量单元（PMU）动态相量测量的研究；近两年，国内一些单位相继开发成功新一代PMU装置及广域测量系统（WAMS）主站并应用于实际电力系统，为进一步研究基于广域动态信息的安全预警、控制理论和方法提供了系统软件和PMU硬件的基础。

四、区域电网及跨区电网安全稳定监控系统

目前已完成了区域电网及跨区电网安全稳定监控系统的可行性研究。根据对现有国网公司系统调度自动化系统的现状，分析了建设区域电网及跨区域电网安全稳定监控系统的必要性，针对我国目前监控技术现状和需求，研究了区域电网和跨区域电网安全稳定监控系统的可行性，提出了区域电网和跨区域电网安全稳定监控系统的总体结构及配置方案，为我国区域电网和跨区域电网安全稳定监控系统的建设和发展奠定了重要的基础。

五、电力系统二、三道防线的建设

切机、切负荷等措施，解列等措施作为电力系统第二、三道防线，在我国电网已有较多应用，我国自主开发的PAC-1000快速解列装置已应用到区域间联络线上，这些控制技术的应用对于提高大电网的安全稳定性起到了重要作用。

大电网运行和管理技术

一、调度自动化系统支撑平台

具有动态监测和控制功能的新一代调度自动化系统接入的信息量大，系统开放性、可扩展性、实时性和可靠性要求高，为满足要求必须使用软件支撑平台。目前一批自主开发、拥有独立知识产权的调度自动化系统（如CC-2000及OPEN-2000等）在国网公司国家电网调度中心和部分网、省电力调度中心得到广泛应用，为新一代电力系统自动化系统支撑平台的研究、开发和实际应用提供了基础。

国家电网公司承担的国家863项目———“国家电网调度中心安全防护体系研究及示范”，于2004年6月24日通过科技部检查，科技部领导给予此项目以高度评价，认为它解决了电力应用系统的世界级难题。

二、大电网安全稳定管理

国网公司发布了电网稳定管理和稳定计算两个规定，为全国各规划、设计、科研、调度部门间尽快统一电网稳定控制技术标准和策略，为规划和运行决策提供了科学、准确、指导性强的依据，由此建立起了国网公司稳定管理的新机制。

前瞻研究

国家电网公司在广泛征求专家意见的基础上，组织编写了《大电网安全关键技术研究框架》，《提高电网输送能力关键技术研究框架》、《柔性输电技术研究框架》等，对电网安全稳定研究领域需要进行攻关的科研项目进行了统一的，系统化的部署。主要包括：

一、大电网基础理论研究

将在同步电网规模及其影响因素、大规模特高压交直流混合同步电网系统特性和大规模同步电网事故相互影响及安全防御体系、特高压交直流并列运行同步电网交直流相互影响及控制技术等几个方面开展研究。

二、受端电网特性及控制技术研究

拟将研究开发交直流大受端系统综合电压安全稳定监控系统；还将开展受端系统广义负荷特性分析及动态等值、受端系统暂态电压稳定机理及动态安全评估理论研究。

三、电力系统分析和仿真技术手段

1.仿真手段建设和交／直流混合输电系统试验研究

将完成大规模交／直流输电系统电磁暂态和机电暂态混合仿真系统的开发和完善研究；提高电力系统仿真计算程序的自动化和智能化水平的研究；建立基于并行计算的全数字实时仿真和数模混合仿真相结合的大规模仿真系统。

还将开展交直流混合电网安全稳定协调控制技术的研究，具体包括：交、直流混合输电系统的相互影响及协调控制技术、多回路直流协调控制技术、直流对交流系统紧急功率支援时调制信号和控制策略等。

2.电力系统模型及参数辨识技术的研究

开展提高电力系统计算模型及其参数的准确性和适应性的电网模型参数辨识技术研究；在东北电网大扰动试验及负荷模型研究基础上，继续开展负荷模型深化研究，研究提出适合国家电网各区域、省电网适用的仿真用负荷模型参数；开展调速器模型参数实测建模研究等。3.超导设备及新型FACTS设备等模型研究

研究应用于电力系统的超导设备的原理，根据现有仿真软件及设备的技术条件和水平，相应形成仿真模型，初步建立形成参数库，为研究超导设备应用于电力系统所带来的影响等分析研究工作打下基础。

根据工程项目的研究需要，完善准稳态直流模型，在基于电磁暂态模型的环境下，形成FACTS设备如可控串联补偿器（TCSC）、静止同步串联补偿器（SSSC）、可控高抗等模型，为我国特高压电网的发展和建设及提高电网输电能力奠定基础。

4.开发建设全国互联电网大型数据库

开发适用于电网规划、调度和科研工作需要，以及安全可靠、界面友好、用于计算分析及设备管理的基础数据库。

研究建立适应各区域电网负荷特性的典型负荷参数库。建立可靠性分析累积数据库。

四、安全稳定控制技术研究1.互联电网重大事故预防及恢复技术

全国互联电网中薄弱环节及抵御严重故障能力分析。研究跨大区交流互联电网间低频振荡问题，提出抑制措施。研究电网出现严重故障（包括多重故障）时避免电网瓦解崩溃的措施。开展互联电网崩溃后的恢复策略和黑启动方案优化研究。

2.安全稳定实时预决策系统技术研究

分析研究建立跨大区电力系统、区域电力系统和省级电力系统实时动态稳定监控系统技术原则、实施路线、相互协调配合等关键技术。研究电力系统在线动态安全评估和预警系统。

3.短路电流抑制技术研究

研究抑制短路电流的相关系统技术；研究短路电流抑制器的技术原理、技术路线，并开发相应装置。

五、联网技术领域1.特高压电网出现后关键技术研究

滚动研究全国互联电网，分析研究特高压试验示范工程形成及特高压电网发展过程中，2010—2020年间全国大区互联规划电网可能面临的重大技术问题和解决措施。

2.新型直流输电技术研究

研究多端直流输电控制技术及工程应用的可行性。研究轻型直流输电控制技术、适用范围，以及工程应用的可行性。

六、大电网应急处理技术研究

在大电网应急处理技术研究领域，主要研究大电网黑启动原则，研究大电网分区黑启动方案制定的标准、规范，以及黑启动恢复过程的技术要求；研究国家电网应对自然灾害的技术措施；研究城市电网应急能力评价指标体系等。

七、技术储备型研究

1.大电网连锁故障机理及预防控制技术研究

研究互联电网故障发展过程、动态特性、连锁故障的机理和预防控制技术。

2.互联电网安全稳定协调控制技术研究

研究互联电网的运行特性、预防控制与紧急控制的协调技术、控制器参数与安全措施配置的协调优化技术、互联电网联络线功率控制与调度运行技术、多直流输电系统协调控制技术、大发电机组（群）和大电网协调控制技术。

3.电网安全稳定实时控制技术研究

研究建立安全稳定实时控制系统的关键技术、实施的技术方案和路线等。

4.新型设备与控制技术研究

研究开发新型继电保护技术及安全自动装置；开发集测量、保护、控制、分析功能的全数字化分散式的变电站自动化系统。研究开发紧凑型、模块化和智能化变电站及其控制技术。

5.适应电力市场环境的相关技术和措施研究

研究电力市场环境下安全稳定性分析方法、安全稳定控制技术和措施。

6.实时在线安全稳定控制系统软件支持系统开发

主要研究电力系统实时安全稳定评估、分析和决策技术，开发仿真综合信息处理系统及实现闭环控制的软件系统。

7.新型灵活交、直流输电技术

研究基于新型电力电子器件控制装置的FACTS技术及其对电力系统的影响，研究可控移相控制装置实现电压相角的灵活控制应用技术。

8.超导技术的应用研究

研究超导输电设备特性及对传统电力系统特性的影响和应对措施，跟踪研究超导限流器、超导储能、超导变压器和超导电机在电力系统中的应用技术。

■背景链接

保证大电网的安全运行，是一项复杂的系统工程。强有力的电力法律法规，合理的管理机制，科学的技术标准、规范、管理规定，结构合理而坚强的电网，先进的仿真分析技术、监测和控制技术，都是保证电网安全的不可或缺条件。

三道防线是指：

(1)当电网发生常见的概率高的单一故障时，电力系统应当保持稳定运行，同时保持对用户负荷的正常供电。通常以继电保护等措施来保障。

(2)当电网发生了性质较严重但概率较低的单一故障时，要求电力系统保持稳定运行，但允许损失部分负荷(或直接切除某些负荷，或因系统频率下降，负荷自然降低)。通常以切机、切负荷等措施来保障。

(3)当电网发生了罕见的多重故障(包括单一故障同时继电保护动作不正确等)，电力系统可能不能保持稳定，但必须有预定措施以尽可能缩短故障影响范围和影响时间。通常以解列等措施来保障。

第三篇：漳州电网春节期间安全稳定运行

漳州电网春节期间安全稳定运行

春节期间，漳州电网安全稳定运行，漳州电业局员工以自己的默默奉献，向当地百姓提交了一份满意答卷。

“2012年春节期间的用电高峰与往年一样，发生在除夕。”据介绍，除夕当天，漳州地区全网最高负荷130.6万千瓦，同比增长6.9%；全网电量2419万千瓦时，同比增长17%。

节日期间，漳州电业局员工以高效、快速的电力抢修，进一步擦亮了“国家电网”品牌。正月初一，漳州市区民主路22号邮电局员工宿舍南栋第一单元16个住户突然停电。由于历史原因，该宿舍楼未进行“一表一户”改造，电工又放假回家过年。这可急坏了各家居民。他们抱着试试看的心情，拨打了95598服务热线。10分钟后，该局用电操作抢修班值班长严正带领值班员黄延明赶到现场。经查，由于设备老旧且用电负荷过高，客户三相电表下端三相空气开关烧毁。不一会儿，他们就换上了一只100安三相开关，迅速解决了16户百姓的用电之急。

为确保春节期间供电万无一失，让漳州人民亮亮堂堂过大年，从2011年12月中旬开始，漳州电业局就提前部署，周密安排，认真落实各项保供电措施，精心安排电网运行方式，科学合理调度。同时，节日期间，根据漳州电网实际和气候特点，该局对重要客户、场所的重点输变电设备加强特巡、维护，对电视台、政府机关等重点部位加强供电安全管理，针对节日期间电网保电要求及电网特殊运行方式，制定完善的应急预案，做好突发事件应急准备。（朱忠东）

联系地址:漳州市胜利东路13号 漳州电业局新闻中心 邮 编:363000 电 话:***朱忠东

第四篇：《校园安全稳定隐患排查治理情况》

《校园安全稳定隐患排查治理情况》

工

作

汇

报

市综治委、市教育局综治办：

为贯彻落实省、市委和市教育局关于深化“平安校园”建设精神，根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查排除治理工作的通知》（国发办[2008]15号）要求，结合市教育局“安全办”关于安全隐患排查治理工作的指导意见，按照“认真排查、坚决治理、巩固成果、杜绝隐患”的要求，构建衢州市安全文明和谐校园，全面排查排除治理事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，结合我校实际，现将本校开展《校园安全稳定隐患排查治理》工作汇报如下：

一、我校以党的十七大精神为指导，以落实科学发展观，构建和谐社会为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、杜绝隐患”的安全工作方针，认真排查和集中整治学校各种安全隐患，切实解决在安全工作中存在的突出问题；重点防火、防盗、防溺水、防交通伤亡事故，全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节，实现隐患整改率达100%。使校园内部的安全隐患明显减少，校园周边环境安全状况明显改善，增强师生安全意识和防范能力，杜绝校园安全责任事故的发生。

二、1、按照“分岗位、分责任、谁管理、谁负责”的原则，严格落实安全责任管理，杜绝安全管理出现真空，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究责任人的责任。

2、坚持检查、整改、复查完整闭合原则，切实消除隐患。对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题，制定整改措施，限期整改，并及时复查，实现完整闭合，切实消除安全隐患

三、1、加强领导，精心组织。从落实践行科学发展观、构建和谐社会的高度，把我校安全隐患排查治理工作摆正位置，纳入日程，集中时间、集中精力、集中人力、物力和财力，加强领导，精心组织，召开学校安全隐患排查专项工作会议，认真研究落实安全隐患排查治理的各项工作；按照上级部门提出的各项要求，制定本校专项行动的具体实施办法，以高度的责任感和使命感，严格管理，依法治校，共铸和谐校园。

2、做到落实制度、明确责任。我校陈宏荣校长是学校安全工作第一责任人，对安全管理工作负总责，同时学校建立健全具有可操作性的学校安全工作责任制，明确各有关部门、有关人员的职责，并制定严格的检查和考核办法。建立安全隐患档案管理制度和学校主要领导班子巡查制度，加强行政领导值夜、值班制度。

3、做到认真检查，坚决整改。按照排查治理内容逐项逐条对我校每一间教室、办公室、实验室，每一个部位，每一类隐患进行地毯式拉网排查，坚决不留死角、死点、死面。在认真自查的基础上，对查出的每一处安全隐患登记造册，存在的安全隐患须

进行认真梳理、归类，逐项提出整改措施，确定整改时限和责任人。同时对发现薄弱环节和重大隐患，建立相应的重大隐患公告公示制度，制订相应的应急预案，迅速采取果断措施，彻底消除各类安全隐患，坚决杜绝溺水、火灾、拥挤踩踏等恶性群死群伤事故发生，为营造安全、文明、和谐的校园氛围提供保障。

4、做到加强教育，普及知识。利用开展全国安全生产月宣传活动时机，充分利用校园广播、电视、报纸、互联网、校园网络等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验，教育引导全校师生深刻认识开展校园安全稳定隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全隐患排查治理工作的主动性和自觉性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，养成关爱生命，注意安全的良好习惯。

5、做到标本兼治，着眼长远。我校要以这次校园安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步推动重大安全事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全管理和长效机制。

6、做到信息畅通，反应快速。学校安全隐患排查领导小组讨论决定，明确张胜军同志专负责信息报送及联系沟通工作，严格确保联系渠道和工作信息保持畅通。发生突发事故和紧急重大事件后，在做好应急处理的同时，必须在第一时间上报上级有关部门。

7、做到广泛发动，群防群治。充分依靠和发动我校广大教职工参与安全隐患排查治理工作。调动教职工的积极性，发挥全校教职工对学校安全隐患管理的知情权、参与权和监督权，组织教职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加安全隐患治理，形成排除学校安全隐患工作人人有责、人人参与的良好工作氛围。

8、突出重点，注重实效。安全隐患排查排除治理要突出重点，对重点部位有针对性地加大工作力度，做到“发现一起、整改一起、消除一起”，严密防范各类事故的发生。并且在抓重点部位安全隐患排查治理工作中坚持“三个结合”

1）坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全工作中的突出矛盾和问题。

2）坚持与日常安全检查监督结合起来，消除隐患滋生根源。

3）坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度。完善事故应急救援预警体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

四、加强组织领导

根据管理原则，以学校原创建平安校园工作领导小组为基础、建立《校园安全稳定隐患排查治理工作》，领导小组：

组

长：

联系电话：

副组长：

各班主任 联系电话：

成员：

各科室负责人

领导小组全面负责做好《校园安全稳定隐患排查治理工作》。领导小组下设办公室，由校保卫科具体负责安全隐患排查治理工作的组织协调、督查情况收集、汇总上报等工作。

一、安全隐患排查治理的重点

全面排查治理我校存在的隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。排查和治理重点具体如下：

1、建全安全组织与制度

（1）建立严格执行领导监督制、教师值班、门卫值勤、夜间巡逻制度。（2）建立严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施；（3）学校安全组织机构健全，职责明晰。校长安全负责制落实，有专人负责校园内部安全保卫工作；

（4）学校内部的各个岗位都有明确的安全责任要求；层层签订安全责任书。（5）建立事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制，预案具有可操作性，相关人员明确各自的工作职责和工作程序；严格执行事故责任追究制度。（6）有社会、家长参与学校安全工作的机制及校园财务、微机室等重点部位采取防盗措施。

（7）建立安全隐患排查治理工作台帐（检查时间、项目、措施、整改期限、责任人、整改结果等）

2、安全教育

（1）坚持开展内容丰富、形式多样的安全教育活动；安全教育全面渗透各门学科的课堂教学。

（2）每年有定期的安全自救演练，师生能正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。（3）全校师生提高认识安全稳定隐患排查治理工作的重要性和遵守学校的各项安全制度。

3、消防安全管理

（1）消防器材数量充足，摆放位置合理；消防器材定期检查，定期更换，能随时发挥作用。

（2）有疏散标志，疏散标志安装位置合理；有消防疏散通道，消防疏散通道畅通。（3）图书仪器室、微机室等重点部位配备足够灭火器材；（4）相关人员能熟练正确使用消防器材和开展消防演练自救工作。

4、用电安全管理

（1）校园内电器设备符合国家有关安全标准；灯具开关、插座工作正常，无裸露、打火现象；灯具悬挂牢固，无随时脱落可能。（2）无超载，线路无混乱，无私拉乱扯现象。

（3）教室、微机室、图书仪器室等重点部位能做到人走灯灭，切断电源。

5、校舍安全

（1）校舍有专职人员值守，有外来人员登记制度。

（2）各寝室和公共走廊、楼梯、厕所的门、窗、灯等无存在的安全隐患。（3）校园周边治安、道路交通无存在安全隐患。

6、教学设施安全

（1）体育设施、体育器材、各教室多媒体等重要设施设备符合安全要求，无锋利坚硬部位和松动断裂现象，电教设备悬挂牢固，无脱落、伤人可能。（2）实验室、专用教室、财务室等重要处室无存在安全隐患。

7、人员使用安全

（1）现有的教职工和从业人员符合有关的资格要求，无精神病和传染病等。（2）聘任教职工时有依法签订聘任合同。

8、楼梯通道安全

（1）楼道、走廊及其他通道是否安全、通畅，照明设备及时维护并处于正常状态。（2）做早操时学生集中上下楼有班主任老师专门负责疏导和指挥。（3）楼梯、走廊、护栏，特别是教学楼走廊护栏的加固（4）大型集体活动组织严密，入场、退场统一指挥。

9、学生管理及教学安全

（1）学生请销假制度健全，无学生在学校学习期间外出失控现象；（2）教师无打骂、侮辱、体罚学生情况。

（3）特殊家庭学生无心理畸变、悲观厌世、精神恍惚现象，并对这些心理障碍的学生进行心理疏导。

（4）对有不良行为的学生有专门的帮教措施。

10、卫生及健康安全

（1）有突发流行性疾病和传染病的措施，做好甲型H1N1流感的晨检制度，严格控制零的发病率。

（2）学生由班主任定期对学生进行心理健康辅导。

11、安全档案管理

有分分门别类地建立安全档案的情况（含安全工作计划、安全工作制度、安全事故档案、安全检查档案、安全教育档案、安全奖惩档案等）

二、实施步骤

为确保开展安全隐患排查治理专项行动落到实处，安全稳定隐患排查整治自2009年6月开始，至12月结束，分三个阶段进行，认真排查治理出本学校存在的安全隐患，并做好排查情况登记表制度。

1、第一阶段：（6月至7月）

安全隐患排查阶段。我校做好以下工作； 1）制定方案，组织安全隐患排查整治工作。

2）做好宣传工作。学校利用校会、班会、校广播、墙报评比等多种形式，及时将市教育局关于开展安全隐患排查整治工作的意见和要求传达到师生中去，提高思想认识，增强排查整治工作的紧迫感和自觉性，同时加强安全培训，使师生掌握更多的安全知识和方法，提高防危避险的能力。

3）围绕确保全国“国庆”期间安全工作，做好排查治理和监督检查工作，对照排查范围和内容认真排查各类安全隐患，及时制定整改措施，消除安全隐患。

4）按照市教育局的工作布置，学校专设食堂专职管理员，全面管理全校师生的饮食就餐工作，同时派专员参加有关部门组织的食品卫生安全知识与技能的掊训。消除了学校就餐的安全隐患。

5）配合市教育局做好学校安全风险勘查工作、大排查工作、检查工作。并对学校安全工作进行了综合评估。

6）加强队伍建设，组织安全干部培训。学校派安全干部老师对法律法规、用电安全、交通安全、治安管理、消防管理、特种设备管理、预防雷击、事故防范、《学校安全管理办法》等方面进行辅导。

7）学校在2009年2月对全校各班主任、各部门责任人、教工老师签订安全责任书。

8）从4月份起，学校建立全校安全文明工作行政点评制度，周一至周五，每天值勤的行政干部对当天学校的安全文明情况进行全范围的点评。表扬好的文明行为，也对个别不文明的现象做出批评。

2、第二阶段：（8月至9月）

重点整改排除治理检查阶段。围绕 “国庆节长假”安全，做好隐患排查治理工作。对排查出的各类隐患进行重点整改排除治理。

1）这一时期，暴雨、洪水等自然灾害多发频发，针对这一特点，做好防汛、防台工作，完善应急预案。抓好汛前安全检查。同时学校行政要加强对校园的巡查。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理，确保汛期到来前整改到位。因其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。

2）暑假学校校舍修缮期间的场所的安全检查和管理。加强施工期间的安全检查和

监管，特别要防范高空坠落、注意用电安全。

3）结合全国“安全生产月”宣传活动的举行，开展多种形式的安全宣传活动，利用升旗仪式、主题班会、宣传橱窗、广播、张贴标语等途径广泛宣传安全工作的重要性与紧迫性，讲解安全知识，强化师生安全意识。

4）定期召开家长会，建立学校、社会、家庭三结合的安全教育网络。

暑假前开展对学生假期安全的教育，特别是进行防范溺水、交通安全、用电用火安全、食品安全、治安防范等方面的宣传教育，提高他们自身防范能力，严防校外学生非正常死亡事件的发生。

5）加强对国庆节基部各种隐患的排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“国庆节”长假创造安全稳定的校园环境。

3、第三阶段：（10月至12月）

总结经验，巩固成果阶段。在全面排查、治理工作的基础上，加强督促检查，巩固已取得的成果。

1）在“119消防日”活动期间，计划举行一次防火演练活动，并请消防官兵为教工、学生进行消防知识的讲座。

2）认真总结安全隐患排查治理工作的经验教训，建立健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度。为2009年安全管理工作更上新台阶。

职校

年月日

第五篇：开展反事故斗争25项重点措施确保电网安全稳定运行

国家电网公司开展反事故斗争 25项重点措施

确保电网安全稳定运行

电力设备网2005年06月07日 10:00作者：

近期，俄罗斯首都莫斯科及其周边地区发生大面积停电事故，再一次给我国电网安全工作敲响了警钟。为了认真吸取事故教训，确保电网安全稳定运行，国家电网公司立即开展反事故斗争，落实全面、全员、全过程、全方位的安全管理，与一切不安全现象作斗争，自上而下建立健全反事故斗争组织体系，并采取二十五项重点措施，切实抓好反事故斗争工作，确保迎峰度夏期间电网安全稳定运行。

国家电网公司系统各级领导从讲政治、讲大局的高度认识反事故斗争的必要性和严肃性，加强领导，广泛发动，把反事故斗争与当前的安全生产工作紧密结合，与迎峰度夏工作紧密结合，与“安全生产月”开展的各项活动有机结合，把反事故斗争落实到基层单位、落实到班级、落实到个人，务必取得实效。日前，国家电网公司表示：要把反事故斗争作为公司安全生产的一项长期性任务来抓，并制定了二十五项重点措施。

（一）认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，严格落实各级人员的安全生产责任制。

（二）切实做到：安规考试百分之百合格，安规要求百分之百执行，操作正确率百分之百实现，“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害）措施百分之百落实；查在岗人员资格，查重大设备隐患，查管理薄弱环节。

（三）严格执行《电力系统安全稳定导则》，结合电网运行实际，进一步细化电网安全分析，合理安排运行方式。加强电网运行监控，严禁电网超稳定限额和设备超能力运行。加强负荷预测分析，做好电力平衡，保证电网在运行中留有必需的旋转备用和事故备用。

（四）认真分析所辖电网的主网和中心城市等重点地区在电网安全运行和可靠供电存在的问题，全面评估重要枢纽变电站全停可能造成的安全影响，有针对性地制定完善电网安全稳定运行和突发事件应急处理预案。在电网大负荷到来之前，要组织开展电网联合反事故演习和有针对性的单项演习，提高电网应对突发大事件的应急处理能力。

（五）加强继电保护和安全稳定自动装置的运行管理。认真复查验算保护整定方案和安全稳定自动装置的控制策略，特别是对多年未改变的后备保护定值要进行验算，夏季高峰前要对定值和安控策略执行情况进行全面核查。要按期进行保护装置和安全稳定自动装置的校验传动。切实落实各项反措技术要求，1加强现场安全管理，努力杜绝保护（安全稳定自动装置）的误、拒动和人员“三误”事故的发生。

（六）强化低频率（低电压）减载管理，保证实际切除容量满足整定方案的要求。同时要切实做好低频率（低电压）减载装置的校验工作，保证其可靠动作。

（七）加强调度自动化系统运行管理，确保调度自动化系统真实地反映电网运行情况，发现数据异常及时处理。加强对通信设备运行工况的检查，确保继电保护和安全稳定自动装置所需通道的畅通，确保通信系统安全。

（八）发生重特大电网、设备事故时，公司系统各单位确保应急处理指挥系统响应迅速、应急处理预案启动及时有效、资源调动灵活快捷、政府有关部门提供的事故应急援助有力、对外信息发布及时得当，全力减少事故造成的社会损失和对用户的影响。

（九）加强对输变电设备的全过程管理，确保各项管理措施和技术措施落实到位。加强对输变电设备在设计选型、监造、安装验收、生产运行等全过程的技术监督，认真落实输变电设备的重点反措要求。确保输变电设备始终处于完好状态。

（十）针对夏季高温和重负荷等特点，对重要设备、长期重载设备以及老旧设备，制定过载、过温运行的相关技术规定，确保出现过载、过温运行情况下的输变电设备安全。

（十一）加强对输变电设备在恶劣气候和重要保电时期的特巡工作。切实做好防雷、防雨、防火、防污闪等工作。有针对性开展重载、大档距、交叉跨越线路导线弧垂和交叉跨越距离的检测和线路走廊的清理。当前特别要加强对事故率较高的电流互感器和支持瓷瓶等设备的监督、检查。

（十二）加强对变电站直流电源系统的运行维护和检查，杜绝因直流电源系统故障导致事故扩大、变电站全站停电事故。加强对接地网的维护，必须按周期对接地网进行定期测试、开挖检查，对不合格或锈蚀严重的接地网要及时进行改造，杜绝发生由于接地网原因导致的事故。

（十三）加大对无功补偿设备的管理力度。必须按照分层、分区配置的原则，保证无功补偿容量满足要求。加强无功补偿设备的维护，保证无功补偿设备处于良好状态。依据电网需求，确保无功补偿设备实现投切和调整及时，保证电压水平和电能质量，防止发生电压稳定破坏。

（十四）建立健全电力设施保护工作制度，形成群众联防机制，加大电力设施保护的力度。积极配合当地公安部门开展严厉打击盗窃破坏电力设施的专项行动。采取有效措施，避免各类施工作业对电力设施造成损坏或对电网安全构成威胁。努力减少因外力破坏对输变电设施安全稳定运行的影响。

（十五）加强对用电安全的监督检查，督促用电安全措施的落实，督促用电安全隐患的整改，防止因用户设备原因波及电网事故的发生。

（十六）因预试、检修需变更供电方式时，及时与用户沟通，共同做好应急准备工作。积极争取政府支持，督促协调重要用户准备应急保安电源。对特别重要用户，督促其完善多路电源供电方案和非电保安措施。

（十七）加大对用户无功补偿设备管理的监督检查力度，保证无功补偿的容量满足要求，并能按要求投切。

（十八）认真检查、分析和掌握基建施工企业的安全情况，制定有针对性的防范措施。

（十九）加强承发包工程的管理。增强法律意识，规范基建过程中各类合同管理。重点做好对承包队伍资质的审查，明确双方的安全责任，落实各项施工安全措施。切实维护企业的合法权益。

（二十）强化施工现场安全管理。施工企业制定完善的施工方案，认真落实安全技术措施，严格执行安全技术交底制度，严格按作业指导书进行施工作业，认真做好对各类人员尤其是对临时工和外来人员的安全监护，做好施工现场安全控制与监督，保证施工现场安全和施工质量。

（二十一）建立健全安全生产的激励约束机制，强化各项规章制度的执行力，以“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），落实有措施，执行有实效。全面遏制习惯性违章。杜绝发生各类人员责任事故。

（二十二）从电网结构和布局上整体考虑电网的安全性，选取先进的技术标准和规范，采用技术先进、成熟的设备，从根本上改善电网的安全状况。

（二十三）根据负荷预测，及时调整电网规划及建设项目，不断提高电网抵御事故的能力。重点解决一批电力设备陈旧，输送通道“瓶颈”、电磁环网、短路容量过大等电网自身的问题。

（二十四）加强对并网电厂的安全监督，明确网厂的安全责任和义务，对涉及电网安全的机组保护定值、调速系统、励磁系统的控制参数必须满足电网的要求。切实加强公司系统发电厂的安全管理，落实发电设备的各项反措要求，保证机组的稳发、满发。加强水电厂大坝的安全管理，严防发生垮坝事故。

（二十五）加强网络与信息的安全防范工作。网络信息安全与安全生产同等重要、同样管理。建立生产信息系统和外部网站的物理隔离。加强对防火墙、入侵检测、漏洞扫描等方面的重点防范，确保网络与信息系统的安全可靠。

国家电网公司表示，坚持“安全第一，预防为主”的原则，通过反事故斗争，杜绝由于人员责任原因、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保不发生重特大人身死亡事故、重特大电网事故和设备事故，确保不发生对社会严重影响的停电事故、水电厂垮坝事故，保证电网安全稳定运行，保证今夏电力有序供应。