建设部——《建设工程设计事务所管理办法》(2000年12月13日发布)

第一篇：建设部——《建设工程设计事务所管理办法》(2000年12月13日发布)

建筑工程设计事务所管理办法

【实施时间】2000-12-13【发布单位】建设(2000)285号

第一章 总则

第一条 为适应社会主义市场经济并逐步与国际接轨的需要，繁荣设计创作，规范设计市场，保证工程设计质量与设计水平，根据《中华人民共和国合伙企业法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《中华人民共和国注册建筑师条例》，制定本办法。

第二条 建筑工程设计事务所（以下简称设计事务所）是指由具备一级注册执业资格（或取得高级职称的）、在当地有一定知名度的专业设计人员合伙设立，从事建筑工程设计或其中某一专业设计业务的设计机构。

合伙人对设计事务所的债务承担无限责任和连带责任。

第三条 设计事务所变更名称、住所、合伙人及合伙协议等重大事项或者解散的，应当报原审核部门。

第四条 设计事务所包括综合设计事务所和专业设计事务所。

综合设计事务所按《建筑工程设计资质分级标准》（建设〔１９９９〕９号）规定的标准设立和规定的承接任务范围承接设计任务。综合设计事务所分甲级和乙级。

专业设计事务所按《建筑工程专业设计事务所资质标准》设立，并按规定的执业范围及承接任务范围承接设计任务。专业设计事务所不分级别。

第五条 设计事务所的设立由省、自治区、直辖市、计划单列市建设行政主管部门（以下简称省级建设行政主管部门）根据建设部总量控制的要求审批。

设计事务所的资质证书由国务院建设行政主管部门批准颁发。

第六条 设计事务所应当遵守国家法律、法规和行业管理规定。

第七条 设计事务所的名称应当与责任形式及从事的专业相符合，一般宜采用个人或合伙人的姓名命名。

第二章 申请及审批程序

第八条 申请设立设计事务所分为两个步骤：先申报组建方案，再申

报资质。

第九条 申报组建方案的程序为：

（一）由发起人先向省级建设行政主管部门呈报组建方案，材料包括： １．申请设立设计事务所的报告；

２．书面合伙协议；

３．企业名称预先核准通知书；

４．组成人员名单、简历及主要业绩（应附原单位拟同意解聘证明）； ５．注册执业证书（或职称证书）及身份证复印件；

６．通过企业改制成为设计事务所的应有上级主管部门或资产所有人的批准文件及其它有关材料。

７．审批部门要求的其它材料。

（二）由省级建设行政主管部门组织专家审查组建方案；按照择优推荐的原则对申请人提供的个人资格、业绩、人员组成、职业道德等方面认真考核，对拟成立的设计事务所提出综合推荐意见。

（三）省级建设行政主管部门根据专家推荐意见对资质申请提出初审意见，报国务院建设行政主管部门。

（四）国务院建设行政主管部门对初审通过的设计事务所发布资质预核准通知。拟新组建的设计事务所可持预核准通知到当地工商部门办理工商登记。

第十条 申报资质的程序为：

（一）省级建设行政主管部门在接到国务院建设行政主管部门公布的资质预核准通知后，将资质申报材料报国务院建设行政主管部门。资质申报应提交下列材料：

１．按《建筑工程设计资质分级标准》和本办法所附《建筑工程专业设计事务所资质标准》规定，提交资质申报材料（含资质申报软盘）； ２．所有人员与原工作单位解除劳动合同（辞职）证明； ３．当地注册管理部门出具的变更注册证明；

４．合伙协议书；

５．工商营业执照复印件。

（二）国务院建设行政主管部门对资质申报材料进行审定并颁发相应的资质证书。

第三章 任务承接与监督管理

第十一条 取得设计事务所资质证书的单位，可以在全国范围内，按照证书规定的业务范围承接业务，并对其提供的设计文件质量负责。第十二条 在异地承接设计业务时，须到项目所在地的建设行政主管部门备案。

第十三条 专业设计事务所在与其他具有相应资质的设计机构进行合作设计时，合作各方的权利、义务应当在合同中约定，并不得将所承接的业务转包。

第十四条 设计事务所必须遵守国家有关勘察设计管理的法律、法规，违反法律、法规的行为将依法予以处罚。

第四章 附则

第十五条 本办法由建设部负责解释。

第十六条 本办法自颁布之日起执行。建设〔１９９５〕２８２号文同时废止。

第二篇：建筑工程设计招标投标管理办法(建设部令第82号)

中华人民共和国建设部令

第82号

《建筑工程设计招标投标管理办法》已于2000年10月8日经第31次部常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

部长俞正声

二○○○年十月十八日

建筑工程设计招标投标管理办法

第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。

第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。

第三条建筑工程的设计，采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的，经有关部门批准，可以直接发包。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程设计招标投标的监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程设计招标投标的监督管理。

第五条建筑工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标。

第六条招标人具备下列条件的，可以自行组织招标：

(一)有与招标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力；

(二)有组织评标的能力。

招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标。

第七条依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；招标人委托招标代理机构进行招标的，招标人应当在委托合同签定后15日内，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

备案机关应当在接受备案之日起5日内进行审核，发现招标人不具备自行招标条件、代

理机构无相应资格、招标前期条件不具备、招标公告或者招标邀请书有重大瑕疵的，可以责令招标人暂时停止招标活动。

备案机关逾期未提出异议的，招标人可以实施招标活动。

第八条公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向三个以上设计单位发出招标邀请书。

招标公告或者招标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。

第九条招标文件应当包括以下内容：

(一)工程名称、地址、占地面积、建筑面积等；

(二)已批准的项目建议书或者可行性研究报告；

(三)工程经济技术要求；

(四)城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；

(五)可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告；

(六)供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料；

(七)招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；

(八)投标文件编制要求及评标原则；

(九)投标文件送达的截止时间；

(十)拟签订合同的主要条款；

(十一)未中标方案的补偿办法。

第十条招标文件一经发出，招标人不得随意变更。确需进行必要的澄清或者修改，应当在提交投标文件截止日期15日前，书面通知所有招标文件收受人。

第十一条招标人要求投标人提交投标文件的时限为：特级和一级建筑工程不少于45日；二级以下建筑工程不少于30日；进行概念设计招标的，不少于20日。

第十二条投标人应当具有与招标项目相适应的工程设计资质。

境外设计单位参加国内建筑工程设计投标的，应当经省、自治区、直辖市人民政府建设

行政主管部门批准。

第十三条投标人应当按照招标文件、建筑方案设计文件编制深度规定的要求编制投标文件；进行概念设计招标的，应当按照招标文件要求编制投标文件。

投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章，加盖单位公章。

第十四条评标由评标委员会负责。

评标委员会由招标人代表和有关专家组成。评标委员会人数一般为五人以上单数，其中技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

投标人或者与投标人有利害关系的人员不得参加评标委员会。

第十五条国务院建设行政主管部门，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当建立建筑工程设计评标专家库。

第十六条有下列情形之一的，投标文件作废：

(一)投标文件未经密封的；

(二)无相应资格的注册建筑师签字的；

(三)无投标人公章的；

(四)注册建筑师受聘单位与投标人不符的。

第十七条评标委员会应当在符合城市规划、消防、节能、环保的前提下，按照招标文件的要求，对投标设计方案的经济、技术、功能和造型等进行比选、评价，确定符合招标文件要求的最优设计方案。

第十八条评标委员会应当在评标完成后，向招标人提出书面评标报告。

采用公开招标方式的，评标委员会应当向招标人推荐2～3个中标候选方案。

采用邀请招标方式的，评标委员会应当向招标人推荐1～2个中标候选方案。

第十九条招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选方案，结合投标人的技术力量和业绩确定中标方案。

招标人也可以委托评标委员会直接确定中标方案。

招标人认为评标委员会推荐的所有候选方案均不能最大限度满足招标文件规定要求的，应当依法重新招标。

第二十条招标人应当在中标方案确定之日起7日内，向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人。

第二十一条依法必须进行招标的项目，招标人应当在中标方案确定之日起15日内，向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。

第二十二条对达到招标文件规定要求的未中标方案，公开招标的，招标人应当在招标公告中明确是否给予未中标单位经济补偿及补偿金额；邀请招标的，应当给予未中标单位经济补偿，补偿金额应当在招标邀请书中明确。

第二十三条招标人应当在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订工程设计合同。确需另择设计单位承担施工图设计的，应当在招标公告或招标邀请书中明确。

第二十四条招标人、中标人使用未中标方案的，应当征得提交方案的投标人同意并付给使用费。

第二十五条依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，或者委托招标代理机构进行招标的，招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并可处以一万元以上三万元以下罚款。

第二十六条招标人未在中标方案确定之日起15日内，向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。

第二十七条招标人将必须进行设计招标的项目不招标的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令其限期改正，并可处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

第二十八条招标代理机构有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市地方人民政府建设行政主管部门处五万元以上二十五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市地方人民政府建设行政主管部门暂停直至取消代理机构资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)在开标前泄漏应当保密的与招标有关的情况和资料的；

(二)与招标人或者投标人串通损害国家利益、社会公众利益或投标人利益的。

前款所列行为影响中标结果的，中标结果无效。

第二十九条投标人相互串通投标，或者以向招标人、评标委员会成员行贿的手段谋取

中标的，中标无效，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；情节严重的，取消其一至二年内参加依法必须进行招标的工程项目设计招标的投标资格，并予以公告。

第三十条评标委员会成员收受投标人财物或其他好处，或者向他人透露投标方案评审有关情况的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门给予警告，没收收受财物，并可处以三千元以上五万元以下的罚款。

评标委员会成员有前款所列行为的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法进行的建筑工程设计招投标的评标，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条建设行政主管部门或者有关职能部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权，干预正常招标投标活动的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，可以根据本办法制定实施细则。

第三十三条城市市政公用工程设计招标投标参照本办法执行。

第三十四条本办法由国务院建设行政主管部门解释。

第三十五条本办法自发布之日起施行。

第三篇：工程设计总结管理办法

工程设计总结管理办法草稿

目的： 工程设计总结是工程设计的重要组成部分，是对项目设计过程的技术总结和提炼，是工程设计管理工作的一项重要内容。为了及时总结工程设计的经验和教训，不断积累和提高公司的设计技术和管理水平，促进公司技术进步，特制定本办法，以开展设计总结的管理工作。

适用范围： 本办法适用于公司单独或协作设计的工程设计总结的管理工作。B类及以上项目必须进行设计总结，C类及以下项目根据工程难易程度、工程特点由各所（科室）确定是否进行设计总结。新进公司员工（前两年）无论项目大小均应在设计完成后进行个人设计总结。

主管部门： 生产技术部为设计总结的主管部门，负责收集、整理和评比，并在公司范围内予以共享。

责任人：各专业设计人员在专业负责人及主任工程师的指导下进行本项目的专业设计总结的编写，项目负责人负责汇总各专业设计总结并对整个项目整体上进行设计总结，项目总工程师对整个项目的设计总结进行指导和审核。新进公司员工（前两年）的个人设计总结由主任工程师和专业负责人进行指导和审核。

设计总结分类：设计总结分为工程项目设计总结和个人设计总结量大类。

设计总结主要内容 ：

1、工程项目设计总结的主要内容：工程项目设计总结包含工程项目总结和专业技术总结两部分，其中工程项目总结由项目负责人编写，专业技术总结由各专业设计人员会同专业负责人及主任工程师编写，最后由项目负责人汇总整理。

工程项目总结主要内容：（1）、工程概况（2）、工程设计主要内容

（3）、工程设计起止日期、所经历的阶段、过程、评审及修改情况

（4）、项目推进过程中各专业配合情况及存在问题、改进意见（5）、工程重点部位所采取的技术方案及实施效果；（6）、项目“四新”工程的应用情况；（7）、其他说明事项、心得体会； 专业设计总结的主要内容：

（1）、工程简况及专业设计主要内容；（2）、专业评审意见及修改情况、心得体会；

（3）、所采取的设计方案介绍及四新情况，较以前进步情况。（4）、对以后同类型工程设计的建议。

2、个人专业技术总结

（1）、在本工程中本人所负责部分的情况简介；（2）、工作中遇到的问题及解决情况；

（3）、设计心得体会及对以后同类型工作的建议； 工程设计总结格式

1、工程设计总结的上报格式为word电子文档及打印文件，统一以A4纸面排版（图纸在文字叙述相应位置内嵌），标题采用黑体小三号，正文采用仿宋GB2132小四号字体，各部分要点或小标题加粗。页码位于页面右下角。

2、工程设计总结应附上项目及项目组的有关信息，如：设计起止日期、项目组人员情况等

工程设计总结的编写要求

1、编写设计总结要严肃认真，实事求是，要充分反映设计的过程和经验，客观反映缺点和不足；

2、抓住重点，深入分析，用事实和数据说明问题，内容充实、文字简洁、数字准确、图表清楚；

3、主要技术难题的攻关过程应详细明确，并附心得体会；

4、提倡全员参加设计总结的编写，鼓励和支持各级技术人员和积极主动总结设计点滴经验，就一事一物写出简短经验进行交流和推广。

工程设计总结的存档及管理

工程设计总结是公司的技术财富，工程项目设计总结在工程设计结束后一个月天内报送公司生产技术部，个人专业技术总结报送各专业主任工程师。

建立工程设计总结奖励制度 建立评选机构： 参评条件： 参加评选的工程设计总结，其内容应完整齐全、所引用的数据真实，具有先进性和实用性，对类似工程有较好的参考和指导价值。逾期上报的总结不予参加评选．

评选等级

评选出的总结分为一、二、三、鼓励奖四个等级，各等级的评定标准为：

一等奖优秀工程设计总结：在理论上或应用领域有关键性创新突破，总结的层次清晰，文字精练，在技术或工艺上具有较高的理论水平和实践意义，在公司内有较高的推广应用价值，并具有显著的经济效益或社会效益。

二等奖优秀工程设计总结：结合工程特点在理论或应用上有所发展创新，文理较通顺，在公司内有一定的推广应用价值，并具有明显的经济效益。

三等奖优秀工程设计总结：理论上有见解，文理通顺，在工程实践中有一定的参考应用价值，并具有一定的经济效益。

鼓励奖工程设计总结：文理通顺，实事求是的反映了工程设计经验。

评选时间： 奖励办法

1、遵循以精神鼓励为主，物质奖励为辅的原则。

2、对逾期后经催交后上交工程设计总结的项目组或个人将给予相关责任人一定的经济处罚，标准为：；对逾期后经催交后仍未上交工程设计总结的项目组或个人将给予相关责任人一定的经济处罚，标准为：。

3、对按期完成工程设计总结的项目组将给予相关人员一定的奖励，标准为：。

4、被评选出的一、二、三、鼓励奖工程设计总结，由公司颁发相应等级的“优秀工程设计总结获奖证书”，并通知获奖项目组和个人。

5、评选出来的优秀设计总结将按照一、二、三等奖及鼓励奖进行奖励，奖励的标准为：。

工程设计总结的管理

1、公司建立工程设计总结的管理台帐，分对公司收集的各项目设计总结名称、作者姓名、内容提要、获奖等级进行登记备案。

2、公司生产技术部负责对评选出的优秀工程设计总结进行整理汇编，以做到成果共享，供公司内部各单位学习交流。

第四篇：工程设计管理办法

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设

计

管

理

制

度

工程部 2015年1月

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目录

第一章、总则 第二章、设计委托制度 第三章

设计方案评审制度 第四章

设计阶段管理与跟踪制度 第五章 图纸审核内容和要求 第六章 成本控制制度 第七章

设计修改、变更制度 第八章

材料、设备选用 第九章

资料管理上海明卫置业发展有限公司

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第一章 总则

一、为强化设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高管理水平，确保设计结果的科学、合理、经济和创新，使开发项目获得最佳的投资效益，特制定本制度。

二、工程部是公司规划设计、技术管理与施工管理的归口部门，其工作内容贯穿房地产项目开发的全过程，包括为可行性研究提供技术咨询、编制设计任务书、外委各阶段和各专业设计、管理和协调设计合作单位、配合解决各报建阶段的技术问题、组织协调各专业和工种、办理施工图审查、组织技术经济评审和设计优化、为招投标提供技术要求、组织设计变更和修改、解决施工中出现的技术问题和项目设计管理后评估等。

三、工程部实行部门负责人领导下的项目设计主管负责制，工程部经理负责为公司决策实施的项目指定由一位项目设计主管及其他专业相关配合人员组成设计管理项目组，项目设计主管负责项目日常设计工作的管理、统筹和协调，并承担项目设计技术责任，工程部经理有权根据项目设计主管的工作情况对项目设计主管进行调整。

第二章 设计委托制度

一、项目规划设计、建筑设计、景观设计、单体建筑设计和单项工程设计，严格按照公司《招投标管理规定》办理招标、议标或免标手续。由工程部选择信誉好、专业水平高的设计单位参加。上海明卫置业发展有限公司

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二、由工程部根据营销策划部《项目营销策划方案》和《项目可行性研究报告》及设计限额编写《项目统一技术标准》和《设计任务书》，《项目统一技术标准》必须经过营销策划部审核，经审核符合要求后报主管副总经理、项目公司总经理审批；《设计任务书》必须经过工程部经理、主管副总经理审批。审批后的《项目统一技术标准》和《设计任务书》作为招标技术文件或设计委托要求发送设计单位。

三、单项工程的设计委托，包括小型配套建筑、钢结构、预应力结构、索膜结构、基坑支护、高低压供电、室内设计、智能化专项设计等工程，按照公司《招投标管理规定》采用招标、议标或免标方式。由工程部组织，提供三家以上设计单位及其报价，经主管副总经理及项目公司总经理审定批准后，确定设计单位。

四、住宅小区、单体建筑、单项工程的设计委托，统一由工程部负责。工程部作为合同经办部门严格按照集团公司《合同管理制度》负责合同的起草、签订和执行。

五、设计合同必须采用经公司法务部审批的标准合同范本；所有设计项目应先签订合同后再安排设计。

第三章 设计方案评审制度

一、住宅小区规划方案、单体建筑设计方案、园林绿化设计方案、会所（或售楼部）等大型公共空间装修设计方案及精装修交楼标准设计方案的评审，由工程部组织设计单位、营销策划部及部门主管副总经理、项目总经理和相关专家组成的方案评审小组进行评审，并由公 上海明卫置业发展有限公司

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司总经理审定确认后方可进行下一阶段设计。方案评审的具体程序为：第一步，由工程部组织设计单位向方案评审小组汇报方案；第二步，方案评审小组成员审查方案并提出书面意见，由工程部负责搜集各成员意见并归纳、整理；第三步，由工程部组织方案评审定案会。

二、影响销售的样板房、现场环境、展示空间等单项工程设计方案审核，由工程部组织营销策划部及两部门主管副总经理、项目总经理进行评审。建筑结构体系、基础方案、供电方案、供水方案等专业方案由工程部组织部门专业人员及主管副总经理进行评审，评审结果报项目总经理审定后方可实施。

三、商场、酒店、办公及其他商用物业设计，由营销策划部组织商用物业使用单位对其使用功能及功能布置进行规划，由工程部及设计单位跟踪完善。

四、配合项目前期咨询、评估的概念性设计方案，由工程部负责组织设计，设计成果须经过工程部、营销策划部、分管副总经理、项目总经理进行方案评审，由公司总经理审定后方可提交相关部门。

五、规划设计方案、智能化方案、园林绿化方案、车库管理方案必须充分征求物业管理公司意见并尽量满足物业管理的要求，如物业管理的要求与设计意图有矛盾的，须报主管副总经理及项目总经理审定。

第四章 设计阶段管理与跟踪制度

一、报建阶段设计管理： 上海明卫置业发展有限公司

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1、项目规划设计方案确定后，进入设计报建阶段。

2、项目设计主管组织工程部相关人员根据公司《项目开发计划》编制《项目设计管理计划表》，报工程部经理审批、主管副总经理审定，审定后的《项目设计管理计划表》发送项目公司、行政部存档备案。

3、项目设计主管必须认真填写和严格执行《项目设计管理计划表》，并根据实际工作情况及时会同报建主管进行计划调整。

4、项目设计主管必须组织设计管理项目组成员依据各专业国家规范和地方政府部门的要求，认真审核各报建图纸和资料，提交报建前必须经过工程部经理审核、主管副总经理审批，如因政府批复需要对方案进行调整的，需重新进行相关方案审定手续。

二、项目施工图阶段设计管理：

1、施工图设计开始前，项目设计主管必须会同项目组成员，根据营销策划部《项目营销策划方案》和《项目可行性研究报告》，认真完善《项目统一技术标准》并编制《项目工程做法实施细则》。《项目工程做法实施细则》必须经过工程部经理审批、主管副总经理审定。经过审定后的《项目统一技术标准》和《项目工程做法实施细则》，作为施工图设计和工程实施的依据由工程部发送设计单位和工程项目管理人员，项目设计主管必须组织设计单位和工程项目管理人员召开《项目统一技术标准》和《项目工程做法实施细则》技术交底会并形成会议纪要存档。

2、工程部对设计单位的施工图设计成果必须依据《项目工程做法实施细则》、《项目统一技术标准》、经过审批的施工报建图纸和批文认 上海明卫置业发展有限公司

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真审核，设计管理项目组成员认真填写《施工图纸审核意见表》，责任落实到人。

3、《施工图纸审核意见表》经过工程部经理、主管副总经理审批后，项目设计主管方可发送施工图纸到工程项目部。所有发送到工程项目部的施工图纸必须有项目设计主管签字，未签字的图纸不作为施工及结算依据。

4、施工图设计的出图进度，按照《项目设计管理计划表》由项目设计主管与工程项目部协调，施工图设计必须确保满足工程施工进度的要求。

5、施工图在施工前必须进行图纸会审，不经会审的图纸不得用于施工，如有施工单位擅自不经图纸会审进行施工，以后所有图纸变更而引起的变更费用由施工单位承担。图纸会审由项目设计主管组织进行，各有关单位必须做好审图工作，按时参加图纸会审，施工单位须做好会审纪录，会审纪录文件必须经过工程部专业工程师、项目设计主管、工程部经理三级签字确认后方可盖技术专用章发出，同时留一份原件在工程部归档。

三、项目验收阶段设计管理：

项目竣工初验整改后，施工单位完成竣工图，竣工图经专业工程师审核后交项目设计主管，项目设计主管必须组织设计管理项目组成员依据各专业政府部门审批意见、设计变更和现场实际情况，认真审核各竣工报验图纸，经审核不符合要求的竣工图连同审核意见退施工单位重新修改。提交竣工结算、审计部门的竣工图必须经过工程部经 上海明卫置业发展有限公司

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理和主管副总经理审批。

第五章 图纸审核内容和要求

一、方案设计阶段：

1、总平面及建筑设计

图纸内容要符合当地规划局的规划设计条件和标准，配套齐全、布局合理。建筑形式丰富多彩，空间组合富于变化，各类建筑、尤其是居住建筑的单体平面要满足使用要求；土地利用合理，竖向设计准确，节省土方，降低工程造价；功能分区应与现状条件很好地结合，有利于开发建设的分批分期实施和物业管理；按定额指标核算配套工程是否齐全，公共设施布局要合理；市政管线的间距应符合规定，站点的规模、负荷、建筑面积及用地要适宜；交通组织合理，避免过境交通；满足文件规定的绿化用地要求，环境优美、舒适；

建筑性质、建筑规模、层数、高度和建筑标准应符合规划要求和城市规划管理部门的设计条件；道路、交通、停车场地、消防、人防、日照、绿化、市政等要符合有关规范和规定；建筑外观要从小区整体考虑，既体现现代化城市风貌，又与街景相协调；建筑平面必须做到功能合理，满足使用，同时考虑经营及管理的要求；对公共建筑的平面和空间，应布置紧凑，利用率高，相同性质辅助用房相对集中布置，人流组织要合理；住宅建筑的户室比、面积指标、平面系数、建设装修标准须符合设计任务书要求；结构方案应安全、可靠，方便施工，经济实用。上海明卫置业发展有限公司

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2、投资估算

方案设计中各项经济技术指标及投资估算必须满足《项目统一技术标准》及《设计任务书》要求。

二、初步设计：

1、图纸内容要符合批准方案的规模和设计原则，符合防火、人防、节能、抗震以及其他有关规范和设计标准，符合总体设计，没有漏项或超出标准；各种用房的面积分配、平面布置、相关关系要合理，房间的开间、朝向、进深、交通、通风、采光、消防、疏散、建筑装修标准要适宜；结构选型及布置合理；给排水、消防、热力、煤气、采暖、空调、照明、电讯、电视等设施配备齐全、档次标准恰当。

2、初步设计概算

初步设计中各项经济技术指标及投资概算必须满足《项目统一技术标准》及《设计任务书》要求。

三、施工图设计：

1、施工图设计应抓好三个阶段：事前控制、中间控制、出图前的检查，图纸必须满足《项目工程做法实施细则》各项要求。

(1)建筑图纸除符合方案设计和初步设计规定外，其各种指标和标准须满足项目销售经营和物业管理的要求。

(2)结构图纸要满足抗震及特殊地质条件的要求，安全可靠，减少不必要的浪费，充分考虑技术、设备条件及施工可行性。

(3)设备图纸要考虑各种系统设置的合理性及管线走向、设备布置的可行性，对采用新材料、新技术的设备应注意其使用的可靠性和耐 上海明卫置业发展有限公司

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久性。

(4)电气图纸要考虑线路布置合理、设备运行可靠，要特别注意防火、绝缘等保护措施及消防隐患。

(5)室外管线的设计应有综合管线图，注意各种管线的间距要符合规定，各交叉点处的标高要表示清楚，管线尽量一次建成，避免二次开挖，造成浪费。

(6)除上述分专业审核图纸外，各专业情况应适时交流，建立各专业会审制度，及时发现各专业相交占用平面、空间与其他专业交叠的情况，把问题和隐患消除在施工图审定和安装之前。

2、施工图设计预算

施工图设计中各项经济技术指标及施工图预算须必须满足《项目统一技术标准》及《项目工程做法实施细则》要求。

第六章

成本控制制度

一、在各专业的设计各阶段实行严格的限额设计制度。在项目策划阶段，由工程部、营销策划部等相关部门按项目《项目营销策划方案》和《项目可行性研究报告》共同制定设计限额，报主管副总经理、项目公司总经理审批后，报公司总经理审定。工程部依据限额编制《项目统一技术标准》，各专业从方案设计、扩初设计、施工图设计各阶段必须按已定限额进行设计，各阶段超出限额，必须进行设计调整，如设计确无法满足限额的，则应进行限额调整，报公司总经理审定后方可进行下一步的实施。《项目营销策划方案》、《项目可行性研究报告》 上海明卫置业发展有限公司

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及《项目统一技术标准》的编写必须具有前瞻性，尽量减少调整。但如项目实际销售情况与项目策划阶段的确发生了较大变化，《项目营销策划方案》不得不根据实际进行调整时，《项目统一技术标准》及设计限额也将根据需要进行调整，但《项目统一技术标准》及设计限额的任何调整必须报公司总经理审定后生效。

二、严格控制设计变更，争取不变更，尽量少变更，严控大变更。各设计方案须经由审定权的领导审定后，方可进行下一步工作，设计方案一经审定，任何人不得擅自变更设计方案，任何方案的变更必须重新进行方案审定程序，任何个人擅自变更设计方案给公司带来损失的，一经发现将追究其经济责任，扣发奖金，并视情节轻重进行降级或开除处理。

三、加强施工图前技术交底和施工图纸会审，减少各专业矛盾，避免造成返工损失。在规划设计阶段，项目设计组各专业工程师必须提出书面专业设计方案要求，纳入由项目《项目统一技术标准》。各专业方案如存在两种以上方案可能性的，必须经过方案论证，方案论证结论必须经过工程部经理、主管副总经理审定方可采用。如专业工程师提出新技术方案经方案论证是可行的，并为公司提高效益、降低成本的，公司将根据实际情况给予奖励。

第七章

设计修改和变更

一、各项报建批复后，报建主管必须及时将批复意见和批复图纸抄送设计主管。如政府审批部门提出修改意见，必须由具体经办人填 上海明卫置业发展有限公司

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写《设计修改联系单》经项目设计组讨论，报主管副总经理审定后，方可发送设计单位进行修改。修改后的方案需重新进行相关方案审定手续。

二、施工图纸的设计变更，由工程部负责管理。

设计修改和变更按如下程序处理：

1、因设计错误、遗漏或设计不合理等原因，设计单位或工程部认为施工图设计需要修改而要求变更的，由设计单位或设计主管填写《设计变更通知单》，经项目组专业工程师、设计主管、工程部经理批准后作为设计文件发送工程项目部安排实施，如果现场已按原设计进行施工，其设计变更损失按设计合同相关条款处理。

2、因公司内部相关部门或领导认为原设计需要进行调整的，由相关部门填写《工作联系单》，经相关部门主管副总经理、工程主管副总经理及项目总经理审核同意变更的，经过总工室研究，确认有必要变更的，由项目组专业工程师填写《设计变更通知单》，或通知设计单位进行设计变更，《设计变更通知单》经项目建筑师、总工室主任审核后，交审核部审核变更费用。

3、因施工单位认为原设计不合理（如施工难度大，成本高等），或因施工实际情况确不能按图施工的，施工单位提出《工程变更申请》，变更申请经由项目工程部经理、主管副总经理、项目总经理审核同意后，不影响使用功能、设计效果及结构安全的，由设计主管在工程变更申请表中直接签章；影响使用功能、设计效果及结构安全的，由设计主管通知设计单位进行修改。变更文件交成本工程师审核变更费用 上海明卫置业发展有限公司

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后，单项变更费用超过3000元的，交主管副总经理审定签发，变更费用在3000元以下的直接交项目工程部安排实施。

4、设计主管负责所有设计修改和变更的资料管理，负责督促有关单位将影响使用功能、设计效果、结构安全及各项验收的设计修改和变更如实反映在竣工图纸内。

5、所有变更凡涉及方案调整的，需重新进行相关方案审定手续。

第八章

材料、设备选用

一、按合同规定由乙方自购且价格包含在总包价格以内的材料： 所有乙方自购的装饰性材料，由设计主管指定样板，乙方按指定样板送材料样板及产品资料交工程部，工程部审核同意后，将乙方选送样板及产品资料签字封样；

乙方自购的其他材料如钢筋、水泥、砖砌体、水电材料等等，由乙方按图纸要求自行采购，但材料生产厂家必须报经项目工程部认可，原则上材料供应厂家必须是同行业内的产品质量与信誉较好的厂家；

如乙方报送材料样板或资料两次经审批不能满足要求，甲方有权指定两家或两家以上厂家由乙方选择，乙方不得提出异议。

乙方自购的水电材料、门窗材料由工程部指定两家或两家以上的符合要求的厂家，由施工单位进行购买，施工单位亦可选择其他厂家购买相同档次的产品，但选定的厂家需报工程部，经专业负责人及工程部经理签字认可后方可购买。

二、甲供或甲定乙供材料： 上海明卫置业发展有限公司

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所有装饰性材料、水电设施设备等均应以甲供或甲定乙供为主。甲供或甲定乙供材料设备，由工程部根据设计要求选择样板并拟定招标技术要求，并依据样板及招标要求，按公司的招标程序进行招标。

样板房用装修及装饰材料等，影响使用效果的，在设计限额范围内允许设计师指定，指定材料由项目设计主管与工程部经理签字后由材料采购公司购买，如材料采购公司能购买到品质相同、能达到同样效果而且价格便宜的材料，经项目设计主管同意后可以购买替代产品。

三、所有材料选定后，均需在工程部样板间及工地现场分别封存材料样板，封存的样板需经项目设计主管及工程部经理签字，项目工程部负责监督施工单位按确认的样板进行施工。

第七章

资料管理

一、工程部资料实行统一管理，项目设计主管负责设计资料分类归档管理、文件传递、晒图复印等日常工作，归档后的资料移交工程部资料员统一管理。

二、所有设计资料必须按照项目分类建档，按照专业设立子项，按照设计阶段设立明细目录。在项目建设中的各类设计资料工程部必须保留一份原件存档，原则上只准查阅、不予借出，确须借用的必须登记在案，限定还回时间。所有应存档文件的遗失、遗漏、损坏均由资料管理员和部门经理负责。项目结束后的资料归档按照《公司档案管理制度》执行。

三、本制度自公司颁布之日起开始执行，解释权归公司工程部。上海明卫置业发展有限公司

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附：

1、《项目设计管理计划表》

2、《项目统一技术标准》

3、《项目工程做法实施细则》

4、《施工图纸审核意见表》

5、《工程变更申请》

6、《设计修改联系单》

第五篇：建设部发布施工企业项目负责人带班管理办法

关于转发《关于印发<建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带

班暂行办法>的通知》的通知

各区、县住房城乡（市）建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：现将住房和城乡建设部《关于印发<建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法>的通知》（建质〔2011〕111号）转发给你们，请认真学习，并遵照执行。为进一步加强施工现场质量安全管理，落实过程管理的领导责任，结合本市工作实际，特提出如下要求:

一、高度重视，建立健全带班检查制度

各建筑施工企业要高度重视对《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的贯彻落实工作，要建立企业负责人和项目负责人带班工作制度，编制带班检查表，明确检查内容，做好检查记录存档备查工作。

企业负责人每月检查不少于其工作日的25%，项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。对于下设无独立法人资格的分公司的企业，分公司负责人（即分公司经理、分公司主管质量安全和生产工作的副经理、分公司总工程师或主任工程师）每月检查不少于其工作日的25%。

二、突出检查重点，强化安全责任落实

企业负责人带班检查时，要将安全生产工作作为重点，主要检查以下内容：项目安全机构设置及人员配备的情况；特种作业人员持证上岗情况；危险性较大分部分项工程专项方案的制定及施工情况；施工现场安全生产标准化和绿色施工情况。

企业负责人在带班检查中发现质量安全隐患，要立即要求项目进行整改，并安排相应的部门督促整改，经复查合格后方可施工或进行下一道工序。

监理单位项目总监对施工企业项目负责人的带班情况实施监督。

三、关键环节，强化企业负责人带班检查

当施工现场进行模板工程及支撑体系搭设、深基坑开挖、起重机械吊装及安装拆卸等“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”作业时，项目要及时上报公司，企业负责人带班检查，因故不能到场，可委托分公司（非独立法人）负责人带班检查。

四、加大执法检查力度，督促企业落实主体责任

市、区县住房城乡（市）建设委要进一步加强检查，对未执行带班制度的企业和人员，责令整改，情节严重的实施约谈告诫；对在带班期间发生质量安全事故的，依法暂扣企业安全生产许可证、停止其投标资格，依法按上限实施经济处罚，同时收回带班检查的企业负责人和项目负责人的安全考核合格证。

附件：关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质﹝2011﹞111号）

二〇一一年八月五日

京建发〔2011〕385号附件：

关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知

建质〔2011〕111号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑施工企业：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），切实加强建筑施工企业及施工现场质量安全管理工作，我部制定了《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○一一年七月二十二日

附件：

建筑施工企业负责人及项目负责人

施工现场带班暂行办法

第一条 为进一步加强建筑施工现场质量安全管理工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）要求和有关法规规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。

本办法所称的项目负责人，是指工程项目的项目经理。

本办法所称的施工现场，是指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。

第三条 建筑施工企业应当建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度，并严格考核。

施工现场带班制度应明确其工作内容、职责权限和考核奖惩等要求。

第四条 施工现场带班包括企业负责人带班检查和项目负责人带班生产。

企业负责人带班检查是指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。

项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。

第五条 建筑施工企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

第六条 建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。建筑施工企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查。

第七条 工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查。对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。本条所称“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”详见《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质〔2009〕87号）的规定。

第八条 工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。

第九条 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。

项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。

第十条 项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

第十一条 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。

第十二条 各级住房城乡建设主管部门应加强对建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实情况的检查。对未执行带班制度的企业和人员，按有关规定处理；发生质量安全事故的，要给予企业规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业法定代表人及相关人员的责任。

第十三条

行。

第十四条

第十五条

工程项目的建设、监理等相关责任主体的施工现场带班要求应参照本办法执省级住房城乡建设主管部门可依照本办法制定实施细则。本办法自发文之日起施行。