政风行风评议工作整改方案（共五则范文）

第一篇：政风行风评议工作整改方案

政风行风评议工作整改方案

为贯彻落实中央、省、市、区、镇纪委全会和党风廉政建设干部大会精神，切实加强县底联校政风行风建设，努力办好人民满意的教育。依据《2010年尧都区教育系统开展民主评议政风行风工作实施意见》精神，制定县底联校政风行风整改工作方案如下:

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规为依据，以树立“公正廉洁、勤政勤教、务实高效”为主题，着力解决人民群众高度关注的教育热点、难点为题，优化教育改革与发展坏境，强力推进义务教育均衡发展，促进教育和谐发展和教育公平，努力办好让人民满意的教育。

二、目标要求：

根据上级教育部门所提建议或意见，联校深入分析存在的问题，全面开展思想作风和工作作风整改活动，使全镇教育系统领导干部和教职员工的思想作风和工作作风得到明显改进，教育教学水平得到进一步提高，制度建设得到进一步完善，监督机制得到进一步强化，党风廉政建设责任制得到进一步落实。

三、评议方法与步骤

联校政风行风评议工作，实行上下联动、条块结合、突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的办法进行。联校领导小组要加强对学校岗位负责人评议工作的组织协调和监督检查。

岗位负责人的评议由领导小组和基层学校共同商定后进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（2010年6月15日—6月30日）

1、建立健全工作领导组和办公室，制定实施方案，召开动员大会，安排部署年度评议大会。

2、聘请政风行风监督员。联校将选聘一名政风行风监督员，充分发挥他们在评议工作中的督导作用。

3、要利用多种形式认真受理群众咨询和举报投诉，并将办理结果进行反馈。

4、各学校设立评议意见箱，公布举报电话，有条件的要设立评文电子箱。

（二）调查评议与整改反馈阶段（2010年7月1日—11月20日）

1、开展政风行风问题调查。办公室要组织政风行风监督员以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议。并写出问题调查报告，为集中评议做好准备。

2、组织召开集中评议大会。严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行了对话交流”四个程序进行。

3、进行明察暗访。每季至少暗访一次，及时发现和查纠存在的政风行风问题。并作为最终考核的扣分依据。

4、整改反馈。

5、问卷测评。统一规定问卷内容，并在同一时间内投放和回收。

6、建章立制。

（三）工作考核和总结阶段（2010年11月21日至2011年3月31日）

1、测评考核计分比例。一是以群众问卷测评为主，群众问卷测评得分和日常工作考核、年终工作考核得分按60%、20%、20%的比例计入总分；二是对科室、学校测评排序以局行评办考核总分为基数，加年度重点工作完成情况得分，分别按80%、20%的比例计入考核总分；三是岗位分责任的测评考核以问卷测评和明察暗访得分为主。

2、工作考核方法。解决群众关注的突出问题占50%，创优发展环境占30%，日常工作占20%。平时要建立日常工作考核档案，做到考核有依据。

3、实行测评考核结果报告制度。

4、评议结果的运用。当年的评议结果要向区委、政府领导和市教育局行评办报告，评议结果要纳入党风廉政建设责任制、目标工作责任制、文明单位评选等考核内容，并作为领导工作绩效的重要依据。

四、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。

各评议单位要根据联校和镇政府行评办要求，制定工作方案，成立工作领导组，并于7月10日前报联校行评办。

（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。

（三）加强调查研究，探索和建立政风行风评议工作的长效机制。联校行评办和学校要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注意制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制，使民主评议的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。

（四）严明纪律，杜绝违纪违规问题的发生。严禁用不正当手段拉票，严禁弄虚作假造评议资料，严禁刁难或报复投诉举报单位和个人，严禁其他故意损害评议工作的行为。评议代表及其他参与民主测评的考核人员，严禁接受被评单位的礼品、礼金、有价证券及安排的娱乐活动，严禁利用评议之便在被评单位谋取不正当利益，严禁篡改统计数据或评议之名。参与评议的代表和工作人员违反上述规定的，要按照有关规定给予责任人党纪政纪处分，并追究领导责任。被评单位违反规定的，直接列为年度评议较差或最差单位，同时依据有关规定追究有关责任人的责任。

第二篇：2012.4.11政风行风评议工作整改方案

动物卫生监督所政风行风评议工作

整改方案

为进一步改进我局机关作风，切实增强动物卫生监督执法队伍的法制和纪律观念，切实改进群众反映的突出问题，提高执法人员的政治理论水平和业务素质，促进全市动物卫生监督执法工作规范、有序开展，经广泛征求社会各界群众和畜牧系统干部职工的意见和建议，特制定以下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“依法行政、执法为民”为主题，以开展集中学习教育、整顿执法作风、规范执法行为为主要内容，切实解决动物卫生监督执法存在的突出问题，进一步转变作风，树立正确的执法理念；进一步提高执法水平、提升办事效率、优化服务质量；进一步塑造队伍新形象，促进全市动物卫生监督执法工作健康开展，为加快推进我市统筹城乡发展，推进农业现代化和社会主义新农村建设，构建和谐社会创造良好环境。

二、整改内容 针对政风行风评议活动征求到的意见和查摆出的问题，结合当前动物卫生监督主要工作，重点整改以下四个方面的问题：

一是检疫程序不规范、票证使用不规范的问题； 二是全市动物卫生监督执法队伍整体素质不高的问题；

三是少数动物检疫员作风不实、服务主动性差的问题；

四是饲料兽药监督管理不规范的问题。

三、整改措施

一是检疫程序不规范、票证使用不规范的问题。整改责任人冯兴明、刘淑珍，整改时限2012年6月底为底前。具体整改措施为：

1、严格执法“收支两条线”规定，任何个人或科室不得以任何名义乱收费，所有收费包括代收项目必须由财务室出具财政统一票据，资金全额缴入财政专户，杜绝坐收坐支和帐外帐。

2、严格实行财务审批。机关办公、招待、小车等费用在100元以内由分管财务领导审批，超过100元，经所长审核报分管局长审批。其他业务性开支由各分管业务所长报所长同意，经所长审批入帐，定期公榜。财务科对每月开支的所有明细实行张榜公布，接受干部职工监督。

3、实行票证管理登记制度和调拨核销制度，专人负责，做好各种票证的登记建帐工作，办证员凭调拨单领取所需票证，票管员凭调拨单下帐，报会计核销。

4、强化屠宰检疫管理，明确宰场检疫员职责，实行责任追究制度。

5、实行绩效考核，开展“优秀个人”、“先进个人”评比活动，提升办事效率、优化服务质量。

6、加大检疫监督稽查力度，市动物卫生稽查大队定期开展稽查活动，对不按程序操作、不按规范检疫的行为严肃处理。

二是队伍整体素质不高的问题。整改责任人为冯兴明，整改时限为2012年6月底。具体整改措施为：

1、强化培训制度，所有执法人员每年必须参加市局组织的业务培训课程40学时以上。

2、实行每周一学习制度，规定每周一上午为集中学习时间，主要学习相关的法律法规以及党和政府相关的政策。

3、开展技能竞赛、技术比武活动，促进从业人员自主学习，积极钻研业务。三是少数动物检疫员作风不实、服务主动性差的问题。整改责任人为任杰，整改时限为2012年6月底。具体整改措施为：

1、与各乡镇防检分站签订管理责任状，将所有业务工作、职业操守、组织纪律等内容予以量化评分，年终考核奖惩结帐。

2、明确规定防检分站站长必须定时定期到宰场上岗、到市场巡查。

3、加大监督稽查力度，每季通报一次全市防检分站量化评分情况。

四是饲料兽药监督管理不规范的问题。整改责任人为任杰、荀彩玲，整改时限为2012年6月底。具体整改措施为：

1、对全市所有饲料兽药经营户摸底造册，对其经营的饲料兽药品种抽样送检；

2、加大市场监督稽查力度，每季巡查一次全市饲料兽药经营市场；

3、加大案件查处力度，对发现的各类违纪违规案件，一律按相关法律法规予以查处。

第三篇：农水局评议政风行风工作整改方案

城关区农业水务局

2011年民主评议政风行风工作整改方案

一、整改原则

（一）指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，认真贯彻区委、区政府民主评议政风行风工作要求，以创建群众满意的服务型机关为目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举，着力在解决农业发展突出问题上取得新成效，在预防和纠正行业不正之风上取得新进展，在建立健全农水系统政风行风建设长效机制上取得新突破，努力为我区农业又好又快发展营造良好环境。

（二）工作原则

1、坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的原则；

2、坚持公开、公正、公平的原则；

3、坚持自查自纠、边评边改的原则；

4、坚持全面评议、综合评定的原则；

5、坚持依法公正、依法统计、综合排序的原则。

二、整改责任分解

（一）机关效能建设和执行力建设方面

1、少数单位和个人在工作中存在执行不力、效率不高的现象，机关工作运行程序需要进一步规范。

2、部分干部职工的工作积极性不高，服务意识和服务质量需要进一步增强。

整改要求：进一步明确各科室站工作职责，整合资源，明确分工，规范机关行为，建立健全激励机制，调动机关工作人员积极性，提高工作效率，提升服务质量。

（二）依法行政、文明执法方面。

1、加强农业政策法规学习和宣传力度，增加全民农产品安全意识。

2、依法行政、依法办事水平有待进一步提高。

3、基层农业执法力量较弱，执法难度较大。

4、多到基地指导生产、检测方面的工作,同时给基层技术人员创造更多学习、实践的机会，不断提高农产品检测的业务能力。

5、农业综合执法方面还做得不够，距农民的期望和要求还有很大距离。特别是农资质量监管、农产品质量安全监管等方面，需要进一步加强提高。

整改要求：加大农业政策法规学习和宣传力度，增强执法力量，加大执法投入，提高执法队伍整体素质，建立健全农业综合执法体系，加大农产品检测工作力度，强化农产品质量安全监管，整顿规范农资市场。

（三）服务“三农”方面。

1、农业信息网络还不健全，特别是村一级，如何让农民掌握农业信息，利用农业信息帮助农民找市场、闯市场、掌握农产品生产、加工、销售的主动权，发挥农业信息的最大作用，还做得不够。

2、农村基层单位农业技术人员待遇差、不安心农业农村工作，人员流失严重，造成农业工作无人做，服务质量差。希望能多关心关爱基层街、农场农技人员的工作待遇问题。

整改要求：开展相关调查研究，督查“以钱养事”新机制落实情况，解决基层农技人员待遇问题，调动其工作积极性。

3、对农民的技术培训不能满足农民的需求，表现在技术知识内容跟不上，培训方式单一。

整改要求：开展调查研究，制定培训计划，有针对性组织开展各项农民培训工作。

4、对新农村建设中的示范村队，在资金、项目等方面的扶持还不够。

整改要求：加大致富门道明晰工作力度，指导示范村队制定产业发展规划，尽力帮助策划争取项目，跟踪落实项目资金。

5、在获得上级扶持项目方面，多提供信息、沟通等方面服务。

整改要求：研究掌握上级农业投资导向，有针对性地帮助基层策划项目，充实完善区级农业项目库，不定期召开农业项目工作会，分析形势，通报情况。

6、多送科技下乡，提供优良品种和畅销品种，加强市场调查，了解市场行情，调整种植结构，减少农民市场风险压力，使农民真正能够增产增收。

整改要求：积极组织开展送科技下乡活动，大力培植农业科技示范户，强化农业新品种、新技术、新模式引进、试验、示范和推广工作，及时发布农产品市场信息，指导种植结构调整。

7、多到企业走动调研，为企业发展提供咨询、服务、指导，切实帮助企业解决经营过程中遇到的困难。

整改要求：加强调查研究，有针对性地制定农业龙头企业帮扶工作计划，协助策划发展项目，帮助争取政策和项目支持，协调解决发展难题。

8、抓好龙头企业的引进，特别是农产品加工型企业，形成产、供、销一条龙服务。

整改要求：加大农业招商引资力度，力争2011年培育1－2家有带动能力的农产品加工企业。

9、建立蔬菜防病、治病服务热线，提供种植蔬菜防病、治病技术，多到基层办技术培训班。

整改要求：制定植保技术培训计划，公布植保服务热线电话，定期在区电视台和农业信息网发布病虫情报，开展技术指导。

（四）工作作风方面。

深入实际，深入基层，深入田间地头，积极主动为基层和农民群众排忧解难不够。对“两型农业”发展、新品种引进、新能源利用、龙头企业和板块基地建设扶持等工作调查研究不够。

整改要求：深入开展农业科技进村入户活动，农技人员入户率达到100%；将调查研究工作纳入局内绩效考核，围绕“两型农业”发展、新品种引进、新能源利用、龙头企业和板块基地建设等重点工作开展调查研究，每名工作人员年内至少提交1篇有份量的专题调查报告。

（五）自身建设方面。

1、农业政策理论和业务学习抓得不够实，机关工作人员整体素质有待提高。

2、机关文明创建力度需要进一步加大。

3、少数工作人员自律性不强，自觉性不高，机关内部管理需进一步强化。

整改要求：认真落实局内集中学习计划，督促机关工作人员制定并落实自学计划，有计划地安排工作人员参加业务知识培训，不断更新知识结构，提高整体素质；改善机关办

公环境，健全机关管理制度，强化内部管理，严肃工作纪律，严格执行服务承诺制、限时办结制、一站服务制，争创文明单位，树立良好形象。

三、有关要求

（一）强化组织领导。严格落实整改工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好各项整改任务的落实。各责任单位主要负责人是整改工作的第一责任人，要根据各自承担的整改任务，认真研究制定整改措施，不折不扣抓好落实。

（二）强化协作配合。各责任领导和单位要切实履行牵头责任，加强协调，一抓到底。各配合单位要加强与责任部门的协作，积极协助责任单位落实整改措施，形成工作合力，努力以实实在在的整改效果取信于民。

（三）强化制度建设。整改工作既要认真解决群众反映的突出问题和自身建设中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把解决问题与建章立制紧密结合起来，建立健全政风行风建设的长效机制，努力形成一批制度性成果。

（四）强化跟踪督办。局党政办要加强对各科室站的整改措施落实情况的监督检查，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，及时指导、帮助解决整改工作中遇到的实际问题，确保各项整改工作取得实效。

第四篇：政风行风评议整改情况汇报

XX局行风评议整改情况汇报

今年我局在行风评议中得到了社会各界的肯定与认可，但从评议反馈的意见、建议看仍存在不足，我局党组对这次行风评议十分重视，对群众所提的意见和建议进行了逐条分析，并做了处理意见。对照评议结果找差距、找不足，进一步推动我局行风建设健康有序的发展。具体整改意见和措施如下：

一、领导重视，明确责任

我局党组对行风评议中提出的问题十分重视，成立了行风评议领导整改领导小组。组长XXX、副组长XXX、各窗口单位和机关科室的负责人为成员。召开了由机关全体和基层公司班组长以上参加的行风建设工作会，所属公司召开了全体职工大会。局党组在会上进一步部署了下一步行风建设的任务，针对群众反映的问题，要认真查找、分析原因，确定整改措施，并把整改工作责任到人，全面整改。要求我局每一位干部职工自觉维护窗口形象，落实首问责任制，坚持使用文明用语，严肃纪律，不断提高服务水平和服务质量，涉及到群众利益的问题要服务为民。

二、规范物业管理，提高服务质量。

认真执行物业管理条例，加强对全区物业管理企业的监督指导。加大了宣传力度，增强居民的素质和环卫意识，针

对群众提出加大小区物业管理力度问题，我局党组责成由主管物业的局长负责。我局先后召开两次物业经理工作会和业主委员会主任会，通报了行风评议情况和社会各界和广大群众对物业管理的意见、建议和要求，要求各物业公司要加大宣传力度，提高小区管理人员的素质和管理，并制定了相应的管理措施。我局物业办组织召开了全区物业管理联席会议，物业公司负责人、业主委员会主任、管辖区域派出所、区工商局以及部分业主代表参加，会议对小区物业管理、业主委员会职能和小区治安管理工作做了总体部署。

针对群众所提的意见和建议，我局组织三个检查组，每组由一名副局长带队，深入到各小区对环境状况、房屋出租情况进行检查，发现问题，责成物业部门制订整改措施，限期整改。同时要求各企业做好以下几项工作。

一是加强宣传，提高认识。利用小区的各种宣传工具，加强对依法出租房屋的宣传。特别是对单独出租的地下室、车库进行经营、居住给邻里带来的不便，和一些不安全的隐患，提高出租业主的认识；二是开展排查，认真清理。各企业要对小区出租房屋进行一次大检查，掌握房屋出租的类型，那些房屋能够出租，那些不能够出租，对不符合房屋出租规定的房屋坚决地进行清理。同时要联合派出所和居委会对出租房屋人进行登记备案，加强对出租人的管理。三是发挥业主作用，完善小区业主公约。各物业管理企业及时将各小

区利用地下室出租的检查情况通报居委会和各小区业主会，业主会对各小区业主公约中没有约定房屋出租管理的，及时召开业主会会议对公约进行修改，以便全体业主共同遵守。四是加强配合，依法办事。各物业公司在工作中要与居委会、派出所、工商、城管、环卫等职能部门加强配合，对各住宅小区违规出租的进行清理。我们力争通过各物业企业的努力和各有关部门的配合，使小区内的房屋出租情况走向正规，为业主创建一个和谐稳定的小区，促进社会稳定的发展。

三、强素质树形像，全力提升服务水平。

针对群众反映涉及到群众利益要服务为民的问题，我局专门召开了窗口工作人员会议，就服务态度、文明用语、首问责任制问题、提出严格要求。局党组责承各分管局长深入科室和科室工作人员认真分析查摆问题、分析原因，制定了窗口服务的相关规定，增补了班前动员班后讲评和周学习日制度，利用多种渠道开展窗口规范化服务培训，对各科室办公秩序、工作纪律等项内容，实行定期督查，并按检查情况实行百分考核，奖优罚劣。

一方面，加强人员学习培训，提高技术含量和服务水平。进一步抓好多层次的人才培训，强化关键岗位，一线职工技能，提高从业人员业务素质，不断提升服务档次。在此基础上，着力加强物业管理员从业资格管理两个层次入手，逐步建立职业资格制度，造就一支懂经营、善管理、精业务、守

道德的专业队伍；另一方面为全局工作人员统一购置服装，统一佩带胸牌；建立公示栏，公开了收费标准、公开人员身份；制定了《产权市场工作岗位十要求》、《产权市场工作纪律十不准》、《XX区房地产登记发证交易中心工作职责》、《房地产拆迁评估工作人员守则》等制度；规范办事程序和服务标准，建立岗位责任牌，标明岗位职责、权限、公开办事人员身份，公布举报电话，设立举报箱，定期召开座谈会、广泛接受社会监督。坚持“四声、四清、四办”服务标准，做到“来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声”，“咨询事项一次讲清”，“大事急事优先办、分内事情主动办，分外事情协助办、束手事情想法办”，为企业和群众提供更温馨，更便捷的服务。

针对群众对各种房地产政策不理解不明白、我区新建房情况的问题，我局开办了《XX区房地产信息月刊》，每个月刊登一期。刊登了房地产政策、法规、房屋租赁、新建房情况、房地产价格评估、各类房屋指导价格、拆迁方面和租赁价格等方面的内容。并且每一期《房地产信息月刊》都发放到五大机关、各乡镇、委办局以及人大代表、政协委员手中。我局还通过媒体、入小区、上街宣传等形式加大房地产宣传力度。

为了满足企业、群众日益增长的服务需求，把“建设服务行XX”落实到各项工作中，我们开展了人性化服务：把服

务项目延伸到企业、社区和群众家中，由局长、科长带队组织业务骨干对开发区、乡镇经济区企业进行走访，解决、解释企业所提问题。按照“手续从简、时效从快，服务从优”的要求为前来办件的企业和群众提供优质的服务。局党组决定将走访企业，深入基层办实事形成一种制度长期坚持下去。

四、加大执法力度，规范房地产市场。

为整顿规范我区房地产市场交易秩序，维护消费者合法权益，稳定住房价格，促进房地产市场持续健康发展，我局对房地产市场检查进行专题研究部署，成立了房地产市场清理整顿领导小组，明确了责任分工，狠抓检查工作的落实。一是加大对外宣传力度，利用媒体公布检查投诉电话，加大舆论监督力度，并随时接待广大群众的咨询和投诉；二是加强对中介机构检查，采取不事先通知的突击检查，分别对我区105家中介机构进行检查，其中合格中介25家，对不合格和存在问题的中介机构下达了限期整改通知书，并限期整改；三是用半个月的时间对16家房地产开发企业进行大检查，检查目的是开发企业所销售的房屋是否具备商品房销售许可证；是否有一房多卖的情况；有无故意捂房惜售、哄抬价格的情况；有无做虚假广告的行为。

我们虽然在优化经济环境，服务经济发展方面取得了一些成绩，但离党和政府的要求，离人民的期望还有一定的距

离。下一步工作中，我们将继续把服务全区经济发展作为房管工作的“第一要务”，把人民群众满意作为房管工作的“第一标准”，把建设满意窗口作为我们工作的“第一目标”，与时俱进，开拓创新，在区委、区政府的正确领导下，不断创优经济环境，为XX经济持续、快速、健康发展作出新的应有贡献。

第五篇：政风行风评议方案

关于印发《太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案》的通知

中心各科室：

根据市人力资源和社会保障局《关于印发<太原市人力资源和社会保障系统开展政风行风评议工作实施方案>的通知》的要求，结合我中心的工作实际，制定出《太原市农村社会保险基金管理中心开展政风行风评议工作实施方案》，现印发给你们，认真贯彻执行。

二○一○年七月十四日

太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府和局关于开展政风行风评议工作的要求，在中心全面开展以“端正政风行风，优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动，进一步加强中心政风行风建设，现就做好2010年政风行风评议工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，严格落实党风廉政建设和局下达的目标责任，充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作，以群众满意为标准，以促进作风转变，不断提高工作效率和服务质量为目标，着力解决人民群众反映强烈和在创优发展环境中存在的突出问题，为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施，实现科学发展、社会和谐和全面完成新型农村养老保险各项目标任务提供强有力的保证。

二、评议范围 中心各科室。

三、评议内容

（一）完成各项目标责任制情况。中心各科室要全面落实科学发展观，按照工作部署，认真履行工作职责，并结合今年全市人力资源和社会保障工作会议确定的总体要求，全面完成今年的重点工作任务，完成好各自承担的为民办实事的目标任务。

（二）开展“反腐倡廉制度建设年”活动情况。为进一步加强反腐倡廉长效机制建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系，中心职工要按照局关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动的安排，扎扎实实抓好每个阶段的工作。认真清理、修改、补充和完善近几年来制定和下发的有关党风廉政建设、政风行风评议、优质服务窗口创建等方面文件和规定，及时制定出台符合新型农村养老保险工作实际的制度规定，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，达到求真务实、廉洁高效地为参保群众提供更加热情周到的服务。

（三）扎实解决突出问题情况。中心各科室要以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，围绕参保群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决参保群众反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主

要包括工作纪律松弛，服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题；办事不公、暗箱操作的问题；行政不作为、乱作为、慢作为等问题。做好农保基金的自查自纠，进一步加强基金监管，落实内控制度，实现农保基金的安全运营和保值增值。

（四）加强作风建设的情况。继续贯彻落实市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和“868”制度，突出从勤奋好学、学以致用的作风，心系群众、服务人民的作风，真抓实干、求真务实的作风，顾全大局、令行禁止的作风，秉公用权、廉洁从政的作风等“五风”建设抓起，大力加强中心作风建设。一是要突出“两手抓、两促进”，通过抓部门，促进作风转变，抓行业，促进服务提升。引导和推动中心全体增强服务意识，提升服务质量，多为人民群众办实事、办好事。二是要强化问责追究，建立健全岗位目标管理制度，切实解决干部职工在职不在岗、在岗不负责的突出问题。坚持和完善学习制度，加强调查研究，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。大力发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，反对铺张浪费，切实加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风。

中心要根据全年工作重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题，结合实际，研究制定出今年集中解决的1—2个重点问题，下大决心，花大力气，加以解决，真正收到实效，取信于民。

（五）优化新型农村社会保险事业发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《太原市加强作风建设与廉政管理若干制度》和《太原市行政机关及其工作人员损害政务环境责任追究暂行规定》，切实抓好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默任制、责任追究制等制度的落实，切实解决群众“办事难”的问题。

四、组织实施

（一）中心民主评议政风行风工作在局政风行风评议工作领导组统一领导下，在社会各界监督支持下开展。成立太原市农村社会保险基金管理中心政风行风评议工作领导组（名单附后）。要坚持党政齐抓共管、群众广泛参与、与新闻媒体积极主动配合，条块紧密结合和纠、评、建相互促进的领导体制和工作机制。

（二）民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制原则。中心领导要对中心民主评议政风行风工作切实负起责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

（三）民主评议政风行风工作测评考核由市政风行风评议领导组统一制定测评考核办法进行。局将于2011年上半年对全系统2010政风行风评议工作优秀单位和个人进行表彰奖励。

五、方法步骤

中心民主评议政风行风工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（2010年6月前）

1、建立健全政风行风评议组织机构，制定实施方案，召开评议动员会，安排部署今评议工作。

2、聘请政风行风监督员。要从人大代表、政协委员、民主党派、社团组织、参保人员、新闻媒体中聘请一批监督员。要认真做好监督员的培训、管理和使用，充分发挥他们在评议工作中的作用。

3、开展政风行风评议宣传活动。6月以前按照局里的要求，要结合本单位的工作实际开展一次大型宣传咨询活动，现场接受群众的咨询，解答政策业务和政风行风存在的问题，将活动开展情况及时上报局政风行风评议办。

4、中心向社会作出公开承诺，并接受监督。具体内容是：（1）不断提高本单位工作人员队伍素质，为我市新型农村养老保险事业的发展提供人才支撑。

（2）大力加强新型农村社会养老保险工作，做为今年市政府的十件实事之一，新型农村社会养老保险实现全覆盖，参保人员达到37.6万人，基金征收5851.5万元。

（3）严格社保基金监督管理，保证基金安全运行。

5、积极组织参加各级开展的“行风热线”、“政风行风面对

面”和“聚焦行风”等节目。

6、设立评议意见箱，公布举报电话。主动倾听群众意见和建议，及时解答和解决实际问题。

（二）调查评议与整改反馈阶段（2010年6月至10月底）

1、开展政风行风问题调查。针对本单位工作职能及业务范围，利用领导接待日、投诉咨询电话、电子信箱、意见箱等多种渠道和平台，组织政风行风监督员和工作人员进行明察暗访、走访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷，深入了解政风行风评议方面存在的问题，并及时进行反馈。针对存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于7月上旬报局政风行风评议办。

2、加大突查暗访力度，有组织、有计划地对本单位采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查，每季至少暗访一次，及时发现和查纠存在的政风行风问题。中心将抽调人员组织明察暗访活动，并将发现的问题通报，将此作为本评优评先的重要依据之一。

3、开展政风行风评议“面对面”活动。8月25日前市中心要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，组织群众代表、服务对象、政风行风监督员开展面对面对话评议。对话会要严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。对话前准备（提

前一周报）、会上解答解决问题（会后一周报）、会后遗留问题核查处理反馈情况（会后两周报）。

4、认真整改反馈。对在参加《政风行风热线》、《政风行风面对面》等节目中群众和代表提出的问题，要进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时无条件解决的，要制定整改计划；对涉及政策性方面的问题要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。严禁弄虚作假、敷衍塞责。

5、认真组织开展 “反腐倡廉制度建设年”活动。一要抓好宣传教育制度的建设；二要抓好社会监督和内部监督制度建设，切实做好群众关心的重大事项、办事程序、办事结果等事项的公开工作，构建社会各界广泛参与的社会监督氛围，同时发挥行政监督、业务督查、纪检监察等内部监管作用；三要抓好对违规违纪问题的处理工作，按照《廉政准则》、《太原市行政机关及其工作人员损坏政务环境责任追究暂行规定》、领导分工责任制、首问责任制、服务承诺制、政风行风纪律等制度的规定，处理违规违纪的有关责任人，做到发现一起处理一起，绝不姑息迁就，以确保政风行风评议工作有效开展。

6、搞好问卷测评。中心要高度重视问卷测评工作，认真对待，精心组织，确保收到较好效果。

（三）工作考核和总结阶段（2010年11月1日至2011年

3月31日）

1、工作考核方法

(1)日常工作考核。由本单位评议办负责，依据“日常工作规范”、“承诺及兑现情况”、“解决损害群众利益突出问题”、“创优发展环境”和上报工作情况、工作简报等几项指标，按照日常各项工作开展情况，建立工作档案，做到考核简明、公开、有据。

（2）年终考核。局评议办在11月份要组织抽调专门人员对中心进行考核。

2、市中心的政风行风评议工作要实行与全市人社部门完成全年目标任务情况挂钩。具体办法是：市人社局年初与市中心签订的工作目标责任书，年底的考核结果分数乘以“政风行风评议”考核系数，单位的考核以日常考核加年终综合考核的情况确定政风行风评议名次。

3、评议结果的运用。评议结果要向局党组报告，评议结果要纳入党风廉政建设和工作、目标责任制考核内容，作为评先评优的重要依据，并作为考核单位主要领导工作绩效的重要部分。

六、主要措施

评议工作要在政风行风建设的基础上，加强制度建设，强化行政管理，达到标本兼治的目的。使人民群众关注的突出问题得到较好解决，窗口单位的服务意识得到新的提升。

（一）贯彻落实科学发展观，不断加强政风行风建设。结合今年“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”以及“反腐倡廉制度建设年”活动的要求，坚决贯彻“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”和“万事民为先”的工作理念,争做人力资源和社会保障系统广大干部职工作表率，从群众最关心最希望的事做起，从群众最不满意反映最强烈的事改起，做到立说立改、立改立行，发现问题坚决纠正。加强内部建设和对工作人员的教育，不断完善工作制度，简化办事程序，严格兑现便民利民服务承诺，强化工作人员为人民服务的宗旨意识，努力提高工作人员的政治和业务素质，树立良好的职业道德风尚。

（二）诚恳接受新闻舆论监督，积极树立正面典型。要充分发挥新闻媒体的监督作用，利用多种宣传形式，扩大服务对象和人民群众的参与面。中心要配合有关新闻媒体做好“行风热线”、“政风行风面对面”节目和新闻报道的组织参与工作。通过宣传和经验总结，要树立“奉献社会、服务于民”的正面典型，中心要树立政风行风先进典型，形成以点带面，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，进而推动单位风气的明显改观，努力创建人民满意的单位。

（三）组织明察暗访，强化对政风行风评议工作的督促检查。市中心对县（市、区）农保经办机构加强工作指导，通过设立举报电话、征求意见信箱、网上信箱等多种形式，了解群

众和服务对象的心声。要有组织、有安排、有针对性地开展现场督导检查、电话询查等不定期的明察暗访活动，做到每个季度至少组织一次。对明察暗访中发现的问题，认真分析及时加以解决。每次明察暗访之后，将明察暗访的情况和处理结果要进行通报，对典型问题要公开曝光，及时处理。

七、工作要求

（一）提高认识，切实加强宣传和组织协调。中心干部职工要统一思想，提高认识，高度重视政风行风评议工作。成立强有力的政风行风评议组织领导机构和办事机构，把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，按照工作目标责任要求，认真落实，分阶段有重点抓好工作，把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。要加强领导，在人员、经费、设备等方面给予必要的支持，及时解决工作中遇到的困难和问题。要加强组织协调和监督检查，充分发挥政风行风监督员和新闻媒体记者的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。

（二）规范行为，不断提升干部队伍整体素质。要按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强作风建设，强化执政为民的公仆意识和职业道德建设，切实做到办事程序便民、工作作风亲民、实际行动爱民。同时要广泛开展学习教育和业务培训，提升干部队伍的整体素质，使中心干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，不断提高全心全意为基层、为人民群众服务的本领和水平。中心

干部职工都要把心思和精力用在抓工作上，脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、办实事、求实效，把人民群众最关心的事情办好。要坚持依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责。健全行政问责制度，规范行政行为。要简化办事程序，减少审批环节，严格落实公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议等制度，认真解决责任心不强、作风散漫、工作漂浮等问题，确保群众的事情办得快、办得好、办得廉，努力提高中心的公信力和执行力。

（三）明确职责，严格落实工作责任制。要层层建立政风行风评议工作责任制，进一步完善领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。加强对工作人员日常的教育、指导、监督，落实好各项管理制度和措施，做到防微杜渐，防患于未然。中心每季度要有阶段性工作总结，及时上报局政风行风评议办，每月要给局政风行风办公室提供2条以上的工作信息简报（档案记载）。

（四）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。农村养老保险作为政府公共服务的重要窗口，一头连着政府，一头连着农民群众，都是涉及民生的根本性问题。中心干部职工必须强化“万事民为先”的意识，树立超前服务、主动服务、全面服务、周到服务的理念，设身处地为群众着想，悉心了解群众意愿，把事关群众切身利益的事情办实办好。在政风行风建设中，要坚持纠、评、建相统一，结合各自工作实际，抓重点部

位和关键环节，把解决群众反映的难点问题作为工作的着力点，及时发现和有效解决。要坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，到一线发现问题、解决问题，充分依靠群众力量开展政风行风工作。对群众提出的普遍性问题，要从政策措施上认真反思，推动制度创新和政策完善。对那些漠视群众呼声、工作推诿扯皮、态度生硬恶劣、影响窗口形象的人员，要严肃批评教育，对造成恶劣影响的人和事要严肃查处，努力取得人民群众满意的实际评议效果。

（五）加强研究，不断探索和建立长效机制。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，把握规律性，在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，不断提高民主评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性，使民主评议的方法更有科学性，使民主评议的结果更有公正性。要把政风行风建设作为新型农村养老保险的一项长远任务坚持下去，全面推进农村养老保险工作健康发展。

附件

太原市农村社会保险基金管理中心 政风行风评议工作领导组名单

组 长：李永贵 中心主任 副组长：朱小瑾 中心副主任 成 员：中心各科室负责人 办公室主任：朱小瑾（兼）