第一篇：重大突发事件报道：原则与策略
主持人：赵金
嘉宾:刘畅中国青年报综合采访部主任
窦丰昌武汉大学新闻与传播学院博士，广州日报机动记者部主任
主持人的话：从华南虎照片的真假之争，到钓鱼执法的广泛讨论，再到曹操墓考古发现背后的喧嚣与热闹，我们仿佛进入了一个缺少敬畏、信任缺失的时代。各种信息如潮涌来，媒体上充斥着各种未经证实的传言，报纸上满是莫衷一是的评论，博客、网络跟帖里表达着精英意见或草根诉求，公众却有“找不到可以相信的人”的感觉。
有人把这样的传播现状称为“人人都有麦克风”的舆论时代。那么，拥有“专业麦克风”的传统媒体，在面对重大突发事件时，该怎样快速、准确地报道？
被忽略的新闻原则
刘畅
互联网舆论不但深刻地改变着中国社会的议题设置、议事规则和治理风格，也对新闻业长期形成的职业理念产生着重要影响。对“重大事件”、“突发事件”的认识，从规模、程度的传统判断逐渐上升为社会影响、群体意识的常识预感和疑虑宣泄。一幅生动鲜明的现场照片，一篇表达质疑意见的博客文章，甚至是一个语焉不详、无法证实的传言，都足以掀起一场波及全国的舆论风暴。
眼下，中国社会的舆论形态进入了一个前所未有的时代，有人将其称为“公民记者”时代，或者“人人都是报道者”的时代。最突出的特点就是，互联网上的博客成为发布新闻的重要渠道。通过互联网博客将自己看到的、听到的，记述下来、传播开去，这种叙述并不具有专业性，相反，可能十分个人化、情绪化，可能是一个未经证实的传闻，也可能是一个信手拈来的奇想。应该说，就“人人都是报道者”而言，博客发布新闻的常态是，说者信口开河，听者云里雾里。
不管我们赞美这样的开放多元也好，还是担忧如此舆论乱象会抹杀社会共识（包括灾难事件在内的舆论突发事件已经越来越考验社会公众的承受底线和理性分析问题的能力）也罢，值得警惕的是，如果不强调和培养媒体和新闻从业者的“对公众负责”、“对历史负责”的专业精神，不改变以追求轰动、吸引眼球、娱乐刺激为取向的媒体文化，媒体的报道就会更加不核实消息来源，更缺少职业伦理意识，甚至肆意煽情和鼓动对立情绪，瓦解社会共识，加剧不同阶层和群体间的不信任，进而构建出阻碍社会进步的精神大山。
遗憾的是，在形成舆论声浪的突发事件报道里，一些传统媒体的记者只是跟进表态，急于发稿，更多体现出娱乐化的媒体口味，对很多重要的事件及其复杂背景，没有进行有针对性的核实。事实上，很多传言都是比较具体的，比如，时间、地点、背景，媒体在回应社会质疑时，一定要对这些具体情况进行比对，否则就容易陷入各说各话的状态。这样的跟进报道，往往顾左右而言他，疑点重重，会让听者不明真假。甚至会进一步加剧社会对于相关突发灾难事件的疑虑。
所以，我们希望传媒和记者的报道专业、客观，就是希望能够通过严谨的职业表述将这些疑点一点点揭开，而不是进一步加大疑云，甚至当事双方打口水仗。而有针对性地核实流言、求证传言，在互联网时代，已经对传统媒体的职业记者提出了越来越高的要求。2007年，在山西黑砖窑事件爆发之后，32岁的河南郑州人辛艳华曾经发出了一个网帖
《400位父亲泣血呼救：谁来救救我们的孩子》。当时，评论家鄢烈山用“侥幸”来形容辛艳华。因为，就在同时，广东有人因为在互联网上“广泛散播谣言、扰乱公共秩序”而被警方抓获，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理。鄢烈山认为，辛艳华之所以能平安无事，一是并非举报某个具体的官员，这样被报复的风险会小许多。二是辛艳华说的是山西的事，与河南的形象无大碍。其实，辛艳华引起广泛关注，关键是某都市类媒体对于网帖不加核实的全面引用，甚至没有指明这是未经证实的传言。
在转型时期，尤其是国家经济社会面临黄金发展期、矛盾凸显期的时候，媒体在发现社会问题、挖掘事实真相和设置公众议题方面，有着不可忽视和替代的作用。也正因为如此，无论是社会各界还是媒体自身，都希望建立一种公信力较高的媒体形象，在保障公众知情权和社会进步中发挥更大的作用。近年来，以孙志刚案件为标志，传统媒体在发掘真相、引领社会进步方面也确实发挥出了重要的作用。
但同时，也应该看到，就一些媒体而言，也还存在着以追求轰动效应、放弃媒体操守和职业原则的做法。比如，去年记者节前夕，北京网络新闻信息评议会就提醒说，吸取“艾滋女”事件教训，防止网络诽谤和网络谣言的传播。据分析，在“艾滋女”事件中，“一些媒体在不明真相的情况下，不去核实、求证，更没有保护当事人的隐私，自愿充当了造谣诽谤者的‘扩音器’，将其本来微小的声音做了超强功率的放大，使几篇造谣诽谤的博客演变成全社会关注的大事件”。
应该说，这样的提醒，对于传媒而言，具有振聋发聩的警醒作用，因为，公众希望“媒体具有职业道德和专业水准，不能为吸引受众眼球制造、纵容假新闻，应去除浮躁的心态和哗众取宠的作风”。
在重庆审理众多涉嫌黑社会性质犯罪的案件中，很多媒体热衷于炒作“女老大”谢才萍私生活的种种猎奇的传言。当时，我曾提醒一些记者，在这样的庭审报道里，要有起码的法律常识和公民意识。
再比如，在湖北原天门市委书记张二江出庭受审的时候，有的都市类报纸记者报道称“张二江厚颜无耻地说”、“张二江百般抵赖”。其实，稍有法律常识的人就会知道，一个人在被告席上为自己辩护，是法律赋予的神圣权利，没有人可以忽视。庭审报道中，关键是控辩双方的事实、观点、依据，而不能肆意用侮辱的笔调蔑视被告在法庭上为自己辩护的基本公民权利。
其实，从新闻专业主义的角度，这样的报道的出现，只能说明相关记者的素质和报道能力存在着重要问题。因为，诸如格调要高、避免迎合低级趣味，在公众被告知的权利和犯罪嫌疑人被公正审判之间寻求平衡等等，早已是世界很多国家新闻行业公认的常识。这样的常识欠缺，说明一些媒体记者在人文素养和法律精神方面存在缺憾。
普利策曾说：“新闻事业的最难之处就是既要保持新鲜报道的生命力，又要使其受到精确和良心的约束，而不是随心所欲。”而另一位美国知名报人李普曼也认为：“新闻工作人员内心深处的希望和敬畏，才是最大的新闻检查者。”
从这些论述中，我们不难看出，新闻从业者的良心和自我反省能力，在媒体建立良好的社会声誉和公信力方面，具有相当重要的作用。
在“艾滋女”事件经过警方侦办真相大白之后，“凤凰网及时检讨和反省自身报道的问
题，发表了深刻反思的文章”，因其“自律意识和良好风范”而受到了好评。
世界上的约束，无非是自律和他律。在举世震惊的重大突发灾难事件中，如果发生报道失实，媒体不能把自己打扮成正义的化身，摆出一副斗到底的“斗士架势”，而应积极检讨自己的缺点。应该说，自省能力也是媒体文化和公正精神不可或缺的内容。一个不够专业的媒体和记者，有时不但对社会进步没有帮助，反而会伤害真正的社会公平和正义。
此外，建立传统媒体的同行评议、同业评价制度，也是世界通行的一种媒体监督办法。由具有较好声誉、公信力的媒体和业内具有影响的资深记者，以专业的眼光和富有人文情怀的视角，定期开会梳理、评点媒体自身的问题，营造在重大突发事件报道中的共同意识和人文精神，会让新闻界和社会共同沐浴在公正、进步的阳光之下。只有这样，新闻才能变得更加温暖，更具有人性的力量。
广州日报的应对策略
窦丰昌
最近几年来，国内重大突发事件可谓此起彼伏，接连不断，今年春节之后短短三个月左右的时间，就发生了山西疫苗事件、福建南平事件、王家岭矿难救援、青海玉树地震、河南商丘赵作海事件等。每当这类重大突发事件发生后，一直把“追求最出色新闻”作为办报宗旨的广州日报都派出了记者到一线采访，在这种采访中，经常遇到的一个问题就是如何协调好时效性和准确性的对立统一，在长期的实践中，我们也初步归纳出了一些体会和经验。第一，如何保证时效性
重大突发新闻的最大特色之一就是其时效性，要做好这个类型的新闻，第一要义就是要“快”，只有“快”字当头，才有可能在激烈竞争的新闻环境中争得一席之地。“快”是一个理念，怎样在日常的新闻实践中做到快呢？广州日报的操作手法，有下面几点值得同行参考。
首先，就是要有专门的部门和专门的人员盯防突发新闻线索。线索是所有新闻的起点，没有线索就没有新闻，也就没有突发新闻。怎么样监控好新闻线索呢？需要从两个方面入手，一方面，专业的人干专业的事，一定要有专门的部门或者专门的记者来监控，换句话说，就是要“责任到人”，一个报社有上百名记者，如果没有明确分工，每个人都有义务盯防实际上也就是每个人都没有义务”。为了做到这一点，广州日报2005年专门成立了机动记者部，国内重大突发新闻的采访被明确为该部门的业务范围之一。
另一方面，全天候全媒体盯防线索。突发新闻是随时随地可能发生的，要全部监控到也是不可能的，只能尽可能去做，在广州日报的实践中，主要监控网络媒体和报料热线两个方面，尤其是网络媒体，是广州日报监控的重中之重，因为网络媒体在突发事件中是反应最灵敏的。监控网络不仅仅是通过电脑上网，还要求每个记者都熟练掌握手机上网的技能。另外，最近一段时间，随着微博的迅速发展,很多好的新闻线索也可以从微博上得到。为了鼓励记者盯防线索，广州日报机动记者部还专门把提供线索的数量和质量作为月度考核的指标之一，从制度上对线索的监控给予了保障。
其次，建立快速有效的决策机制。线索有了，接下来很重要的一步是决策，“要不要派记者去”是一个经常遇到的难题，因为事件刚发生的时候，网上的信息往往很简短，单纯据
此很难对事件的严重性下判断，这个时候应该怎么办？一方面，尽可能在网上搜寻更多的辅助信息，另外就是跟部门的其他记者编辑沟通一下，共同判断往往比一个人判断有更多的科学性，还有就是报告给分管的总编，由总编最后定夺。
最后，建立前后方顺畅的沟通机制。一个或最多两个记者到了事发现场，往往是很孤立的，对全面信息的掌握甚至不如后方，要保证比较好的时效性，前后方的顺畅沟通是很必要的。沟通包括两个方面，一是记者与后方主管主任的沟通，二是与编辑部的沟通，这两个沟通可以保证记者在正确的采访方向上努力，最大限度地避免无效劳动。
第二，如何保证准确性
突发新闻因为来得突然来得快，新闻的准确性始终是一个很大的问题。一个原因是很多信息变化很快，一个小时前准确的信息一个小时后可能就不准确了，比如4月初山西王家岭矿难救援事件的报道，获救矿工的数字就是不断变化的，需要记者不断更新数字。另外一个原因是记者采访的对象不够权威，掌握的信息不够全面，甚至有些采访对象只说对自己有利的，不说甚至歪曲对自己不利的，最后影响到新闻的准确性。不论是哪一种原因，在突发新闻采访中，新闻的准确性都是所有记者应该孜孜以求的，广州日报有下面几个做法。
首先，在第一时间（去机场的路上、候机过程中）和当地媒体取得联系，借助于当地媒体的采访资源，既可以保证新闻的时效性，又可以保证新闻的准确性。当地媒体是最熟悉当地情况的，各方面的渠道也比较广泛，唯一的问题就是他们掌握的很多情况他们自己不能随便报道，但一般都可以提供给外来的同行，笔者2006年去贵州采访“县长灭门案”时就通过这种联系获益良多。在这种情况下，记者不要有太多的顾虑，由于记者有共同的新闻追求，哪怕之前不认识，当地记者一般也不会拒绝合作。
其次，以尽可能快的速度到达新闻现场。新闻要准确，首先记者要在现场，这是必须的。有些媒体为了节省采访成本，会采取电话连线的方式进行采访，一般情况下也可以，但在准确性上就留下了漏洞，因为毕竟是二手转述的消息，记者难以直接核实真伪。另外，就是要快，第一时间赶到第一现场。3月份发生的福建南平校园惨案，早上发生，我们的记者当天下午就赶到了当地，掌握了第一手的材料，才有了第二天见报的丰富翔实的第一手报道。再次，判断并采访权威的人物，并且尽可能采访更多的当事人以保证新闻的准确性。权威人物是新闻准确性的最大保证，记者到了现场后，先要判断好谁是权威人物或者权威部门，然后力图采访这样的人物或者部门。当然，通常的情况下，这样的人物不一定愿意接受记者的采访，接下来，就要看记者的突破能力了，还要有韧性，争取能让这样的人物开口说话，至少是表个态。不过，要注意一个问题，有些权威部门不仅不愿意说话，而且还可能做些工作把记者“打发回去”。遇到这样的情况，记者需要见机行事，没有死的规则。还有，就是要尽可能采访多方当事人，对同一事件多几个不同声音，正所谓“兼听则明”，不过，受制于时间和采访条件的限制，这一点只能是尽力而为。
最后，后方部门主管和编辑部对稿件要起到一定的审核作用。在信息时代做新闻，与以往最大的不同是后方编辑部也可以知晓前方的事情，甚至掌握的信息还快，这种情况下，后方主管和编辑部就要起到审核的作用，和前方记者一起努力，保证信息的准确性。第三，时效性和准确性的对立统一
前面分别讲了突发新闻采访中如何保证时效性和准确性，初看起来，时效性和准确性似
乎是矛盾的，为了时效性要牺牲准确性，而为了保证准确性，又要丧失一定的时效性。在某些情况下，的确是这样的，比如有些稿件因为当天不能核实完所有细节而留待第二天进一步核实，而第二天发现同城媒体已经见报了，这篇稿子再发已经没有多少意义了。在这种情况下，二者是对立的。
不过，通过上面的表述，我们也发现时效性和准确性也有相当多一致的地方，它们的保证措施很多也是一样的，比如后方编辑部的指挥和审核功能，对时效性和准确性而言是同等重要的。在这个意义上，二者又是统一的。
怎么样做到既对立又统一，我想最重要的是两点，一是优化的采编流程，二是记者超强的能力。有了这两点，大部分稿件既可以有很好的时效又可以保证准确。采编流程的优化需要在报社和部门层面做很多工作，而记者的能力一方面来自天赋，另一方面来自日常的强化训练和部门所塑造的部门文化。这两点不只对突发新闻的采访，而是对所有新闻的采访来说都是第一位的。○
第二篇：重大突发事件报道总结
针对重大突发事件报道的几点建议
2013年以来，“连霍高速义昌大桥坍塌”事件和“4·20四川雅安发生7.0级地震”两次重大突发新闻事件接连不期而至，上级领导均在第一时间派出报道力量赶赴现场。在这两次报道任务中，我有幸都成为第一梯队赴现场报道的记者，较为圆满的完成的报道任务，但其中也遇到很多问题，这次主要针对在重大突发新闻事件中采访遇到的问题向领导提出几条建议。
【事件一】：在雅安地震灾区，当地通讯设施严重受损，仅有临时搭建的一台卫星传输设备，且多家媒体抢夺资源，速率非常低。记者从当天凌晨1点开始回传素材，到早上9点，只传回200MB，还有600MB无法回传，损失了大量有价值的新闻事件。记者在救灾现场完整记录到一名特警战士因体力不支而昏倒，在1个多小时后该战士又重新返回了工作岗位，等到记者找到传输设备时，该新闻事件已经失去了时效性。在随后几天完成采访后，记者要跋涉十几公里去寻找传输设备，极大的耗费了记者的精力。信号传输是突发性事故现场报道中给记者带来的最大制约这也是记者无法通过个人努力克服的难题。新闻现场是有价值的，电视的报道方式也是鲜活的，但是受到传输设备制约，我们往往错失良机却束手无策，令人扼腕。
建议：应建立立体式的传输设备保障机制： 1.在条件允许的情况下，可以派出卫星直播车。
2.在卫星车无法到达的位置，且基础通讯设施无法使用，应配备便携上星工作站。
3.在卫星车无法到达的位置，但基础通讯设施完好，应考虑配备3G/4G便携高清画质新闻直播站（背包）。
4.在极端情况下，专业记者或设备无法及时到达现场，可考虑手机直播系统。
【事件二】：在义昌大桥坍塌事故报道中，已经有迹象表明大桥坍塌跟爆炸有关。现场的两路记者中，一路看到了爆炸的现场，如北半幅桥面的缺口处钢筋呈放射状被冲击波捋直，桥北面30米外的树枝被削断，满地的烟花碎屑；另一路记者采访到了现场的目击者，详细描述了当时看到的场景，包括爆炸发生的状况、时间顺序、现场的环境状况等。但两路记者在现场没有进行细致沟通，导致信息不畅，不能完整还原当时的现场，直至被央视首先报道出来，错失了先手。虽然其中也有传输不及时的因素，但主要原因还是在重大突发事件的报道中，新闻现场秩序混乱，不仅考验记者搜集、甄别、整理信息的能力，更考验报道团队之间组织、协调的能力。前方不能组织协调好，不仅容易打乱仗，更容易错失核心信息。
建议：在重大突发事件，尤其是重大事故的报道中，除后方编辑部的指挥外，应该建立前方指挥部，责权明确，统一组织协调，不打乱仗。
【事件三】：在四川雅安采访过程中，秩序更加混乱，记者在现场得到的信息虽然生动，但往往都是碎片化的，反而不如后方编辑部得到的信息全面。前方不知道后方想要什么，后方也不知道前方能采访到什么。前方在向编辑部传输过素材后，不知道播出情况，无法向受访者反馈，一定程度上打击了受访者的宣传积极性。
建议：后方编辑部应主动向前方通报状况，前后方有机结合，不仅效率高，新闻报道也更有针对性，更生动。
【事件四】：记者在挺进雅安灾区后，缺少必要的生存设施和生存技能，只能依附壹基金河南救援队，三天换了3个住宿的地点。不仅给别人添麻烦，而且限制了自身的机动性。而且当地气候多雨，台里配发的设备防雨装置无法满足需要，记者只能把冲锋衣包裹在电脑外，衣物长期潮湿，不利于记者健康。
建议：配备帐篷、防潮垫、保暖气垫、户外毛毯等基本户外装备，特别是印有统一标识的防风雨冲锋衣、冲锋背包等装备(冲锋背包应充分考虑到电视记者工作特点，包内舱室分割合理，可以防止电子、编辑设备，便于机动携带)，既能保证设备不受损失，也能保证记者健康。
【其他】：
1.记者、摄像、车辆应具备快速反应能力，遇到突发状况时先要找领导签设备单、派车单，会贻误时机。
2.在外地采访难免会产生一些费用，但很多地方没有发票，建议领导考虑实际发生费用的报销问题。
以上几点意见是在现场遇到的比较突出的问题，未经考量秉笔直书，有不当之处请上级领导海涵。
新闻中心 秦岩
第三篇：重大突发事件格式
重大突发事件报告
[xx]第cc期
报告单位：xx县农村信用合作联社签发人：cc
关于xx县联社部分营业网点遭遇洪水情况的报告
xxx：
x月x日晚x点左右，我县辖内突降暴雨，暴雨一直持续到了x月x日上午x点，经过将近x个小时的暴雨袭击，我县大部分乡镇河道的水面上升，有的乡镇更是出现了河水淹没路面的现象。为做好特殊天气的金融工作，x月x日早上x点之前，各领导班子带领分管科室负责人就分别到达了情况较紧急的持续的xx网点安排抗灾的一些事宜。
持续的大雨致使xx水库水量急剧增加，为保障xx员工及财产的安全，上午oo点，aa在做好客户解释的前提下停止了营业，各领导班子也迅速和营业网点人员将电脑、打印机等办公设备进行转移，预计oox月x日才能恢复正常营业，目前，各项损失还在统计中。
第四篇：重大突发事件工作预案
重大突发事件工作预案
一、指导思想
预防为主、强化管理、经常教育、形成意识、保秩序、保安全、保稳定
二、工作目标
（一）实施经常性安全教育，形成强烈的安全意识，确保学校师生的安全；
（二）完善各项安全制度，明确工作职责，责任落实到人；
（三）加强对学生的安全管理，防患于未然。
三、安全工作机制及职责
（一）学校安全工作领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
（二）工作职责
组 长：负责对全校安全工作的领导和指导
副组长：分块具体指导和监督、订立相关制度并保证实施执行，及时反映存在的问题并提出处理建议。
组 员：具体负责学校和年级的安全教育、督查，查找并排除安全隐患，落实执行学校安全工作的各项措施。
（三）应急小组及职责 第一组组长： 第二组组长：
职 责：在应急领导小组的指挥下处置突发事件
四、防范准备及措施
（一）全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保学生在校期间的人身安全万无一失；
（二）加强门卫的管理，上课期间校园实行封闭式管理，对来访人员认真进行登记和盘查，防止不法人员混进校园。上学和放学期间，门卫必须携带必要的防身器具守卫在大门口，密切注意周围动向，随时做好处置突发事件的准备；
（三）根据学校的安排，每天各年级楼层巡视人员在下课期间加强巡视及时罅学生撩打，处理学生中突发的矛盾。并盘查到校的外来人员；
（四）发动广大师生，积极提供学生中矛盾纠纷线索，并及时调解和处理，防止打架斗殴事件的发生；
（五）加强教学常规管理，特别是体育课、化学试验课常规的管理，预防意外事故的发生；
（六）加强教学设施设备的检查，确保状态良好；
（七）加强食堂和小卖部的管理，严防食物中毒事故的发生；
（八）加强安全检查，发现并排除各种安全隐患；
（九）加强传染病的防控，加大对防控知识的宣传力度。
五、现场处置及救援措施
一旦发和意外事件，按下列程序开展工作：
（一）现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。应急处理工作。应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和各年级主任组成。
（二）应急领导小组履行下列主要职责：
1．指挥应急小组立即到达现场，采取相应的应对措施； 2．安排应急小组教师开展相关的抢险或者实施求救、救援工作；
3．根据需要对师生员工按疏散预案进行疏散，并安抚学生；
4．根据需要对事件现场采取控制措施。
（三）突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院或向120急救中心求助。受伤人员较多、情况比较复杂时，应同时向110求助。
（四）应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。各年级（班级）应当根据突发事件应急焉得领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从突发事件应急处理工作。
（五）全体教职工必须服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所做出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导安抚工作。
六、事故报告及现场保护
（一）建立信息报告制度。突发事件发生的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导汇报，学校领导应在迅速判断、正确处置的同时，向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。
（二）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断判断事件性质，根据事件性质，及时向各救助排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。
（三）组织人员，采取疏散、隔离等措施，尽可能对事故现场、证物等重要材料进行保护。
七、事故调查及处理
（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对事件的危害程度做出初步评估。
（二）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场，采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想工作，确保学生心态和情绪稳定。
（三）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
（四）突发事件发生后，在首先做好应急处置工作的情况下，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，告知事件原因、处理办法和可能的结果。
（五）应尽早向法律顾问通报情况，征求其依法处理的措施和办法。
（六）向外发布信息，接受媒体采访，向公众通报情况，需要经校应急处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体开工发布，不得主观臆测、夸大其词，也不得隐瞒真相、闪烁其辞。正式做出的信息发布，要以有权部门的鉴定为准。
（七）根据事故调查结果，依照法律法规或学校规章制度对相关责任人做出处理。
第五篇：重大突发事件应急预案
五星街道江村中学 重大突发事件应急预案
一、编制目的
为了确保全校师生的生命、财产安全，及时处置和有效解决重大突发性事件，防止在发生重大性事件后由于准备不足等原因而造成的损失，切实加强我校处置重大突发性事件的能力，确保处置各类重大突发性事件做到迅速、准确、有效，根据《西安市长安区教育系统重大突发事件应急预案》以及中心校的文件精神，结合我校的实际，特制定《五星街道江村中学重大突发性事件应急处理预案》。
二、编制依据
根据《国家突发公共事件应对法》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》和省、市、区《突发事件总体应急预案》以及上级的有关要求，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于学校内所有重大突发事件的应急处置工作。
四、实施原则
1、“统一指挥，分级负责”的原则。
学校发生突发事件时，启动应急预案，由指挥中心统一指挥，快速妥善处置，并在第一时间及时向上级主管部门报告。
若重大突发性事件的处理，超出教育部门的处理能力时，请求上级有关部门出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
2、“系统联动，群防群控”原则。
学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关负责同志要立即深入现场开展工作。年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。
3、“快速反应、果断处置”的原则。
不断完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校、园内。
4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。
学校若发生突发群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。
5、“措施得力，救人第一”的原则。
学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
五、组织机构
（一）建立小学重大突发性事件应急处置指挥中心组成人员： 组长：韩亚儒 副组长：罗远
组员：张军、张普寨、张强锋
（二）具体分组：
1、现场督察组
组长：教务处主任
成员：七年级组教师
职责：负责事件现场督促检查，及时向领导汇报。
2、警卫联络及后勤保障组
组长：总务处主任
成员：体育组全体教师、后勤人员、八年级组全体教师
职责：负责及时与公安、消防、武警、卫生防疫部门联系，密切配合有关工作，负责向这些部门及上级部门准确报告有关事件情况；负责处理事件必要的保障工作，如食品、通讯、交通等有关设备设施及物资筹备供应工作。
3、抢险救护组
组长：政工处主任
成员：九年级组全体教师
职责：负责组织人员对现场实施抢救工作，减少事件损失，防止事态扩大；负责事件受伤人员的救助工作，协助医疗部门保证伤员及时得到救护。
六、应急行动
（一）现场救助。学校重大突发事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。重大突发事件发生后，现场教职员工应立即将相关情况通知学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施应急措施，根据现有条件和能力，及时采取措施救护受伤害的教职员工和学生，保护事故现场，保全相关证据，并及时通知受伤害者亲属或监护人。按照当地政府和区教育局要求，认真落实其他紧急应对措施。
（二）报告。学校接到重大突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息快速报告渠道，在第一时间向中心校和区教育局报告，并请求支持和帮助。上报信息应当做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。并在第一时间内写出书面报告，报送区教育局，事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（6）事故的报告单位、签发人和报告时间。
（三）校内通报。学校应当通报重大突发事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。
七、实施要求
1、要认真落实中央、省、市、区、中心校关于维护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、要不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作，以便事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
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