农村、进城务工青年访谈调研报告

第一篇：农村、进城务工青年访谈调研报告

沙湾县农村、进城务工青年访谈调研报告

导语：为更好的贯彻落实地区团委《关于近期开展各级团干部赴基层转变作风、‚走进青年‛工作安排的通知》（塔地团发“2012”14号）文件精神，团县委积极行动、周密部署，扎实推进沙湾县‚走进青年‘六个一’系列活动‛，并按照文件要求及时整理访谈资料，做好好调研报告，调研情况如下：

一、基本情况

沙湾县辖9个镇，3个乡，另有牛圈子牧场、博尔通古牧场、良种场3个牧场和1个石河子老街管理处，包括226个村队，14个社区，2011年末总人口（不含兵团人口）212934人，其中：少数民族69543人，占人口总数的32.66%；农村人口149146人，占人口总数的70.04%。我县地理位臵优越，区位交通优势明显，环境资源丰富，文化底蕴丰厚。

二、访谈基本情况

(一)访谈对象

此次访谈对象覆盖全县12个镇乡，3个牧场和1个石河子

老街管理处，主要类别包括：农村青年、进城务工青年、返乡大学生、‚两后生‛、爱国宗教人士、乡村干部、大学生村官、闲散待业青年、重点人员等。

由团县委机关、各乡镇（场）团委专职副书记组成的21人农村、进城务工青年群体访谈突击队，进行全县覆盖走访，访谈对象共计1070人，其中：农村青年484人、进城务工青年57人、返乡大学生42人、‚两后生‛63人、爱国宗教人士34人、乡村干部257人、大学生村官65人、闲散待业青年34人、重点人员17人、其他人员17人。

（二）准备工作

为保证访谈活动取得较高质量，团县委对访谈突击队员进行

初步业务培训，提高访谈工作的针对性，并且提前制定访谈任务分解表，将访谈任务细化分解到每个突击队员所需要访谈的每个村队、社区人数，不要求突击队员一味追求增加访谈对象数量，只要求访谈活动取得高质量、高标准的材料。同时强调各访谈突击队人员，要放下身段、有足够耐心，带着对人民群众的深厚感情去访谈，而不仅仅只是片面、口头的访谈，要的就是心与心的沟通、情与情的交融，从访谈对象那里得到最真实的材料。

（三）访谈内容

1、访谈对象的基本情况

主要包括年龄、姓名、民族、政治面貌、学历、职业、家庭成员，家庭收入等情况。

沙湾县共有汉、哈、回、维等24个民族，此次访谈对象对所有民族进行全覆盖，力求访谈具有广泛性、宣传性，各类别具体访谈情况如下：

按年龄段划分：

18岁以下63人、18岁（含）至28岁（不含）158人、28

岁（含）至35岁（不含）798人、35岁（含）以上51人，分别占访谈总人数比例为：5.9%、14.8%、74.6%、4.8%。

按学历划分：

文盲101人、小学文化水平（包括在校学生）424人、初中文化水平（包括在校学生）240人、高中文化水平（包括在校学生）198人、大专文化水平70人、大学以上含大学文化水平37人，分别占访谈总人数比例为：9.4%、39.6%、22.4%、18.5%、6.5%、3.5%。

按政治面貌划分：

党员299人、团员300人、群众471人，分别占访谈总人数比例为：27.9%、28%、44.1%。

按个人年收入划分：

2000元以下30人（包括在校学生）、2000元（含）至5000

元（不含）123人（包括无稳定工作者）、5000元（含）至8000元（不含）813人（包括无稳定工作者）、8000元（含）以上104人，分别占访谈总人数比例为：2.8%、11.5%、76%、9.7%。

2、访谈对象对党和政府的基本态度

①访谈对象对当前的生活工作状态满意的有767人、一般的有242人、不满意的有61人，分别占访谈总人数比例为：72%、23%、5%。

农村青年各类需求中，希望参加就业技能培训的有801人、双语培训的有42人、打算外出务工的有34人、打算创业的有20人、希望能学用农牧业实用技术的有25人、积极参加文体活动的有18人、希望学用网络知识的有40人、希望能有贷款扶持就业创业的有39人、其他需求的有51人，分别占访谈总人数比例为：75%、4%、3%、2%、2%、2%、4%、4%、5%。

②就关注国家及地方的时政新闻问题，有899人经常关注、150人偶尔关注、21人从不关注，分别占访谈总人数比例为：84%、14%、2%，访谈对象主要关注内容是区、地、县涉及民生项目的宣传报道。

③在基层干部和爱国宗教人士哪个威信更高问题上，认为基层干部威信高的有900人、认为爱国宗教人士威信高的有20人、认为一样高的有140人、不好说的有10人，分别占访谈总人数比例为：84%、2%、13%、1%。

3、访谈对象对国家的基本态度

所有人都认同新疆自古以来就是祖国领土不可分割的一部

分，坚决拥护党中央的领导，反对‚三股势力‛搞破坏，坚决维护祖国统一，发对一切疆内发生的暴力恐怖主义，坚定理想信念，同敌对分子做斗争。

4、访谈对象对民族团结的基本态度

共有1050名访谈者有民族朋友，20名没有民族朋友，分别占访谈总人数比例为：98%、2%。有民族朋友的访谈对象经常与

民族朋友交流的有800人，不常联系的有250人，分别占访谈总人数比例为：75%、23%。所有访谈对象都能很好的与民族朋友和睦相处，各民族团结一家亲的氛围浓重。

所有访谈对象都非常赞同现在推行的‚双语‛教育，都愿意学好‚双语‛，‚双语‛教育使他们能更好的了解各民族优秀文化，与民族朋友沟通交流、增进朋友之间的友谊，5、访谈对象对宗教人士的基本态度

有1020人普遍认为在校学生、未成年人、团员不应该信教，有50人不知道，分别占访谈总人数比例为：95%、5%。所有访谈对象都认为宗教活动应该在法律允许的条件下开展，不得破坏正常的社会秩序和经济建设。

有1050人认为现在的幸福生活归功与党的好政策，才使我们生活更加美好幸福，有20人认为现在的幸福生活不仅归功与党的好政策还要通过自己的努力劳动才换来的，6、解访谈对象对团的态度

访谈对象中离开学校后参加团的活动（升旗仪式、成人仪式、团日活动、技能培训等）情况，经常参加的有200人、偶尔参加的有800人、从未参加的有70人，分别占访谈总人数比例为：19%、75%、6%。大多数访谈对象都希望共青团能多帮助自己解决就业创业、技能培训、丰富精神文化生活方面问题。

三、存在的问题及解决办法

通过访谈可以看到，共青团对广大团员青年的凝聚力、号召力还是比较强的，广大团员青年在思想信念、民族团结、教育培训、宗教信仰、祖国统一等方面认识还是比较到位，充分说明我们县共青团工作开展的比较扎实、卓有成效，得到了广大团员青年的一致认可。

但是我们通过访谈可以看出当前青年就业创业、实用技术培训、就业创业贷款扶持等方面工作还需进一步加强，要让广大团员青年把共青团组织当做自己的‚第二个家‛，共青团干部就是

自己的亲兄弟姐妹、贴心人。下一步团县委将继续团结引领广大团员青年奋起拼搏、时不我待，为幸福沙湾创造增添青春色彩。

共青团沙湾县委员会

二〇一二年五月二十一日

第二篇：杰出进城务工青年先进事迹

**，1970年出生在**这个滨海多岛的城市，浩瀚的大海养育了他豪迈的胸怀。起伏的波涛赋予了他驿动的心态，1989年，19岁的他告别父母，告别家乡，只身来到**自治区**市，开始了浮沉商海，艰苦创业的人生历程。

他之所以选择**市作为创业的起点，是因为中学的地理知识告诉他；**自治区地广人少，资源丰富，而**市则是自

治区最大的工业城市，相对于地少人多的**，一定能大有作为，大有发展。

事实证明，他的选择是正确的。

十六个春秋冬夏，十六番酸甜苦辣，他完成了从求生存到度发展的过渡，用荆刺编成的桂冠，放射出令人羡慕的光芒。

他个人先后获得：**首届十大优秀在外创业青年，**市第七届十大杰出青年、**市首届杰出进城务工青年等称号。现任**自治区工商联常委、**市政协常委、****总商会副会长、**市**商会常务副会长**睿智实业有限公司董事长。

他的公司先后获得，**自治区**商会副会长单位、**形象窗口企业，**市“奶业富发”工程龙头企业，**市发展非公有制经济成长最快的民营企业，**市社会帮扶工先进民营企业。

质的飞跃离不开量积累，默默无闻的艰辛孕育了轰轰烈烈的辉煌。**的创业之旅。就是用信念抗争因难，用知识改变命运，用刚毅书写人生的历程。

l9岁的他过早地领悟了“天下大事都做于小、世上难事皆始于易”的道理。他凭借**鞋业的优势，在**市租过柜台，开过小店、由经营“杂牌鞋”到专营“品牌鞋”。在**市人对质次价高的**鞋的一片责备声中，他坚持“质量立市”的经营思想，宁可损失利润也要保证质量。他以诚信赢得市场，他的业务量从零售发展为批发，他的业务范围由东河区的街头巷尾辐射到自治区各盟市及甘肃兰州等地。l993年，他投资创建了**王中王鞋城，标志着他的创业初战告捷。

在激烈的市场竞争中，**深感到要想立于不败之地，把企业做大做强做好，必须在做事的同时先学会做人。

他给自己立了规矩：诚信为本，取之有道；回报社会，共享财富。

他给自己提了要求：勤劳务实，敢为人先、艰苦创业。

他给自己加重了学习任务：自学取得了“营销与经济管理”“专业的大学文凭”参加了在北京大学举办的各地**商会领导班子成员的培训班，在他的书架上赫然排列着：市场经济学、市场营销学、比尔?盖茨访谈录、柳传志和张瑞敏感成功之道、李嘉诚经营思想为人之道、还有政策汇编、西部大开发，孙子兵法科技知识等书籍。他收看的电视栏目有中央电视台的“新闻联播”“焦点访谈”“经济半小时”、内蒙电视台的“新闻联播”，**新闻，中央电视台的国际频道也在他地关注之列。

知识给人的重量，知识给人的力量、知识使他用理性来取代偏执，用科学来消融愚昧。把气魄和实干结合。3o岁的他，胸怀大志，培养大智，畅想大梦，敢做大事。

在完成了第一轮原始资本积累之后，他没有小富即安，裹足不前，而是积极进取，把一个个句号变成一个个逗号，随着西部大开发的进军号角，**的其大思路、大气魄、大举措，稳扎稳打，科学发展，开始了新一轮的远征。

7月，浙江省省长柴松岳、**市市长钱兴中接见****总商会领导成员，鼓励在外地的**企业家返乡投资，为家乡经济发展作贡献，一个大胆的构想在**头脑里形成：当年我依靠家乡品牌资源完成了在头山原始资本积累，现在是到把**的特色产品引回家乡，实现优势互补共同发展的时侯了，8月，他返回**，经过市场调研，毅然决定投资500万元在**市商业中心地段开设“小肥羊”火锅城，组建了**小肥羊餐饮有限公司，成为商会返乡投资第一人。

底，他与**市三家集团公司共同投资7000万元，收购了呼和浩特市委办工地，成立了呼和浩特市维多利房地产开发公司，参与开发了维多利商厦和首府步行第一街——**商业步行街。，**投资5000万元成立了“**睿智实业有限公司”致力于多元化发展。，他通过与开竞标收购了位于呼和浩特新扩建市区黄金地段的111亩土地，一个高标准、人性化设计的、建筑面积为11万平(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）方米的康居样板商住小区全面动工，三年后交付使用。，**市委市政府提出要发展特色经济。，奶业富民，加快农牧业产业化步伐，**先人一步，决定投资5000万元在**国家生态工业示范区创建占地460亩，集养殖、相关技术开发，胚胎移植为一体的**睿智生物科技发展有限公司，被评为自治区首批无公害农产品基地。，**投资近万元之创办了**自治区

睿智钢构彩板有限公司，引进**市场领先的彩钢生产，安装技术、试产半年即完成万元产值，产品远销全国1o多个省市。，为提高产奶质量，确保乳业加工项目顺利开展，又设资建立了580亩的饲草种植基地。，**投资创建了**固阳县晶源矿业有限公司，向铁矿的开采，冶炼行业进军。

16年来，**的事业由小到大，由弱到强，由单一

到多元，机遇似乎始终垂青于他。其实不然，机遇中偏爱那种有准备的头脑。他有创业的天才，但生活也给了他几倍于天才的苦难。得到机遇是勤奋和智慧的积蓄，是心血和汗水的凝结。

**深知，他今天拥有的一切，除了靠自强不息、艰苦奋斗外，还与党的改革开放路线、西部大开发的战略、良好的投资创业环境密不可分。他不是简单的商人，他是有强烈社会责任感的人。致富思源，财富取之于社会，要回报于社会。他的贡献主要有：

促进地方经济发展。l6年来，尤其是近5年来，他先后投资5个多亿人民币用于他办各类民营企业，向国家交纳利息8000多万元。

为政府分忧解难。在他的企业里，先后吸纳和安置下岗人员、再就业人员多人，使他们获其岗，得其酬，居有屋，食无忧。

扶贫济困。**睿智生物科技发展有限公司的饲草种植茎地与周边300多户农户签订了饲草种植购销合同，使他们每人每年收入增加到2800---3000元，提高了农民的生活水平。

热心公益事业。1996年**地震，正处在创业起始阶段的他，个人捐款1万元，带动**老乡捐款捐物200多万元。1998年南方发生特大洪灾，他为灾区捐款l万元。“非典”肆虐神州大地，他个人捐款lo万元，带动**籍工商户捐款捐物300多万元。他从一记者处得知一位家境十分困难的三好学生患白血病无力救治，他悄悄地去病孩家，以“**商人”的名义留下l万元。他的义事见报后，上海医学专家把病孩接到上海治疗。

35岁的**创业在他乡，成功在他乡。但他丝毫没有志得意满之态。他说：“要不断否定自我，勇于挑战新高”国内外知名实业家是他学习的楷模，广阔的市场是骋驰的疆场。能与山峰为伍的绝不是丘垤，能与江河为伴的绝不是洼塘。成就是昨人的历史，发展是永恒的主题。他将一为既往地发扬“特别能创业”的渝州精神，用他的睿智去发现一片又一片绿洲，开发一块又一块沃土。他的事业必定会随着构建社会主义和谐社会的伟人进程而方兴术艾，蒸蒸日上。

第三篇：进城务工青年婚恋问题

进城务工青年婚恋问题

【摘要】进城务工青少年婚恋问题一直引起广大社会群体的关注。本文就河南进城务工的婚恋问题进行研究，来探讨普遍存在的问题及行之有效的解决对策。

【关键词】进城务工；青少年；婚恋问题；解决对策。

改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的明显加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市（镇）就业。进城务工青年是指改革开放后的进城务工人员，是中国由传统农村社会向现代工业社会转型过程出现的一个特殊群体。随着我国工业化和城市化建设进程的加快，进城务工青年仍将进一步增长，现已成为城市建设发展的主力军之一。

一、河南省务工青年婚恋状况调查概况

笔者于2013年6月在河南省内采取随机抽样的方式对不同行业的进城务工青年进行了调查，共发放专题调查问卷1500份，收回有效问卷982份。反应的务工青年婚恋状况及相关问题的基本情况为：

（一）文化程度较以前有较大提升，年龄普遍偏低

据调查结果统计，被调查者男女比率中男性为55.3%，女性比例为45.7%。说明女性在农村的家庭地位日益重要；其中18-23岁占48.7%，24-27岁占26.1%，28-33岁占10.5%，其他年龄段占14.7%；在调查的对象中小学文化程度占14.6%，初中文化程占39.6%，高中文化程占23.3%，本科文化程占22.5%；独生子女占26.1%，非独生子女占73.9%。

（二）从业相对集中，收入水平较以前也有明显提高

进城务工青年就业以建筑业和服务业为主。平均每月的实际收入1500元以下占19%，1500-2500元占 16.9%，2500-3500元占33.8%，3500-4500 元占19.3%，4500-5500元占3.4%，5500元以上占7.6%。

（三）婚姻状况以未婚为主，进城务工青年中对于婚恋的态度令人堪忧

在调查人群中，婚恋现状为单身占65.2%，已婚占34.8%。而未婚人中理想结婚年龄为18岁以下占6.3%，18-25岁占57.7%，26-30岁占29.8%，30岁以后占6.2%。在选择婚恋对象时最主要的标准时性格、外貌、工作收入、自身学历，并且更倾向于老乡和城市人占83%。而对于看待进城务工青年在城市的婚恋中46.9%认为是为了选择人生伴侣，是婚姻的前奏，但是也有33%的认为是暂时的排解寂寞，长久不现实。在择偶的目的中想要改善生活和改善社会地位的占29.1%，相亲相爱的占46.4%。相比较而言，他们更希望的长期居住地占42.4%，愿意回到农村的只占14.7%。

（四）城市中的婚恋情况面临很多方面的限制

在调查中显示，务工青年认为影响他们婚恋态度的主要因素是父母意见占23.1%，家庭经济的差距占32.5%，双方文化程度占32.4%。一直单身的主要原因为没有合适的对象占28.01%，不想恋爱占25.4%，较少接触异性的占12.2%，先赚钱再结婚的占23.3%，不够自信、没有信心的占11.1%。在调查人群中择偶遇到的困惑主要有婚姻市场的尴尬地位占15.0%，临时性、流动性的工作性质带来的障碍占35.7%，择偶的经济压力过大占28.3%，缺乏被爱的吸引力占21%；通常情况下，结识普通异性的主要途径是在工作中结识、熟人介绍、网络和参加聚会。择偶标准主要受家庭影响占24.2%，同事、周围环境占33%。调查显示，影响新生代农民工婚恋问题的社会因素有周围人的婚恋态度占18.2%，地区经济发展程度占42.8%，社会风俗道德的制约占18.8%，当代男女比例失衡占20.2%。

（五）政府与企业的干预日益加强，但仍有不足

在调查中显示政府或所在地为务工青年的婚恋问题提供了相关政策帮助中相亲活动占13.8%，提供法律援助占20.1%，住房补助占20.7%，其他相关政策占12.6%，不清楚占32.8%。企业及工会为务工青年的婚恋问题的相关帮助中显示组织相亲活动占14.7%，定期举办交流会21.1%，提供住房帮助17%，定期批准假期回家占16.4%，不清楚占31.8%。对于自身的婚恋问题，希望得到政府的帮助有多组织相亲活动、廉租房或经济房、政策上的鼓励和经济上的补助。调查中迫切希望解决的权益中劳动权益占26.4%，社会保障占28.4%，生活居住占31.9%，政治权益占3.6%，文化生活占6.6%，解决纠纷占4.9%。在问卷最后70%以上的进城务工青年都希望政府和企业能够更为切实的为他们解决在婚恋中遇到的问题如住房、保险和医疗等。

二、解决进城务工青年婚恋问题及相关问题的对策与建议

（一）要加强对进城务工人员的辅导和帮助，努力提高进城务工青年的整体素质

采取措施对进城务工青年进行合理引导，为其提供适合其职业技能发展的职业培训机构，提高其素质，引发其向有文化、懂技术、会经营的新型工人发展。要建立政府牵头、社会有关部门和企业单位参与的进城务工青年培训体系，将务工青年的培训纳入社会教育体系之中，有针对性地开展非农技能、实用技能和创业技能培训，使他们拥有一技之长，能靠技术吃饭。建立信息平台，确保各类用工信息能够及时发布；相关职能部门对职业中介和就业市场要加强监管、规范，确保务工青年能够安全顺利找到工作；加大资金政策扶持力度，积极鼓励有能力的来进城务工青年自主创业，开拓就业渠道。

（二）政府应进一步加强和完善维权工作，确保维护进城务工青年的合法权益

首先是要使务工青年学法、懂法，使其能够知法守法，能用法律武器维护自身权益的劳动者。同时政府部门应制定相关政策法规，并建立相关维权机构，开通法律服务热线电话，有效完善务工青年维权举报投诉机制，努力做好务工青年的法律服务和法律援助工作，保障务工青年不受歧视、虐待、排斥，做到同工同酬、公平对待。提高外来务工人员社会地位，改善他们的生活、工作条件。规范和完善婚介所的相关规章和制度，扩展交友渠道，保护进城务工青年的合法权益，为其创造一个良好稳定的交友平台。

（三）着重教育引导，解决在城市融入上的思想问题，多措并举，切实发挥共青团作用

要加强对来务工青年的职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育，帮助他们养成良好的品德修养，树立健康向上的生活理念，塑造健全的人格和心理，逐步认同城市生活规则，逐渐认同社会、融入社会。由于青年人社会经验不足，容易受不良环境的影响，自主创业能力较弱，容易被置于社会安全网之外，各地团组织应该发挥协调作用，联合当地政府的有关部门和社会力量，通过建立外来务工青年就业咨询部、培训网点、维权监督岗、图书室、文化中心等，为外来务工青年在入出两地之间牵线搭桥，直接为他们的就业提供定向服务。

（四）关心关爱，解决在城市日常生活问题。

一是推进统筹城乡一体化发展，健全社会服务和保障体系。根据省内、市内务工青年为主的实际，相关部门应进一步放开户籍制度的限制，逐步淡化户籍差异，保障进城务工青年在生活、卫生医疗、经济适用房、廉租房等和当地居民享受同等待遇，减少进城务工青年婚恋问题的阻碍。二是丰富业余文化生活，满足精神诉求。免费开放市图书馆、科技馆、博物馆，社区活动中心等公共场所，为进城务工青年提供便利。三是和用工企业相互联系，定期举办进城务工人员联谊会和相应的活动，为他们相互交流缓解工作压力提供一个平台，同时为未婚人员扩展交友圈，以便更快地寻找到合适的择偶对象提供帮助。大力推进各类企业工青妇群众组织的建立和工作开展，确保务工青年能够参与各类文体娱乐活动。

参考文献

[1]唐汉琦.实施进城务工人员随迁子女就地高考的困境与对策[J].考试研究，2012..[2]王光玲.金融危机背景下进城务工人员社会融入困境解析[J].理论学刊，2010，2.[3]杜政.进城务工人员权益保护探析[J].金华职业技术学校学报，2009.[4]李海燕、甄永辉、褚立阁.进城务工人员合法权益保护的关键是要创设良好的法治环境 [J].商场现代化，2006，36.

第四篇：务工青年管理工作调研报告

提供一篇调研报告范文，作为参考！

近年来，随着经济的迅速发展，大陆连岛工程、甬舟集装箱码头等重点工程的建设，为带来了前所未有的发展机会，同时也吸引了一大群外来务工人员。据统计，当前共有外来流动人员10600余名，约为常住人口的25%。而这些外来人员中，青年占有很大比例，约占总数的40%。他们在服务经济建设的同时，也给社会治安管理带来了严峻的考验，如何管理好这支外来务工队伍，对于促进经济发展，促进社会和谐具有十分重要的现实意义。镇团委在结合当前服务新居民工作的开展，对全镇外来务工青年的总体情况进行调查，通过走访、交谈等一系列渠道，详细了解他们日常生活、工作情况。

一、当前外来务工青年总体情况分析

当前外来务工人员中，主要以青年为主，这些外来青年有来自省内其他城市的，也有来自其他省市的，尤其以安徽、河南、江西居多。这些外来务工青年主要存在以下特征。一是普遍存在着流动频繁、工作不稳定、文化素质偏低等特点，很多青年在务工时间都不长，最短的不到一个月就离开，给管理带来了一定的难度。二是工作比较单一。由于经济以塑机螺杆制造业为主，所以外来青年很大一部分都从事于螺杆制造业，工种比较单一；其次是连岛大桥、集装箱码头等重点工程建设，带来了大量的外来务工青年，他们主要从事建筑业，也比较单一；此外，其他外来青年则分布于各行各业，但数量不多，也不集中。三是业余生活枯燥。作为一个海岛乡镇，交通不便，阻碍了与外界的交流，再加上平时工作繁忙，本地文化业发展相对滞后，使得外来青年的日常生活比较枯燥，基本上很少与外界交流。据了解，部分外来青年自从来到以后，除了过年过节回家，基本上都是在岛上度过，甚至有的连都没去过。四是语言交流上存在一些问题。语言问题是各个地方都存在的，在也不例外，岛上的外来青年在和本土人员交流时普遍会感到一种不适应，很难融入到他们的生活中去。五是单身青年较多。由于日常繁重的工作和枯燥的业余生活，很多外来青年对找对象等一些人生大事无法顾及或无力顾及。

二、社会各界对外来务工青年的态度及政府部门的相应管理办法、措施。

（一）社会各界对外来务工青年的态度。目前，社会各界对外来务工青年的态度各不相同，有的认为外来青年为的经济发展做了巨大的贡献，应该建立起比较健全的社会保障体系，文化教育体系，多渠道为外来青年人员提供服务，使他们早日融入这个大家庭；有的认为外来人员多了，造成社会环境的更大压力，尤其是就业、卫生、治安等方面，他们觉得当前一些治安问题，都是外来人员引起的，因而对他们存在着一种排斥心里；还有的则抱着事不关己的态度，反正外来青年多不多都和自己没有关系。正因为有了各种不同的观点不同的态度，在的外来务工青年的生活也产生了一些明显的变化。一些企业老板对外来青年重视的，会通过各种渠道为他们提供便利，如企业成立工会、团支部等，经常性的开展一些活动，促进相互间的交流沟通，还有部分企业专门为外来青年提供集体宿舍，设立了阅览室、体育活动场所等，不断丰富他们的业余文化生活；而相反的，另一些对外来人员不重视的企业，他们就没有相关的措施去服务外来青年，造成最后外来青年生活枯燥，每天过着两点一线的生活。

（二）政府部门对外来务工青年的相关管理措施。镇党委、政府本着有利于经济发展，有利于保护外来人员合法权益的原则，立足实际，把外来人员管理列入重点工作内容来抓，积极探索外来人员管理服务新举措。

一是提高认识，健全网络抓管理。镇党委、政府高度重视外来人口的管理和服务，建立健全各种组织，充分利用资源，整合力量，积极推进外来人口管理和服务。镇政府成立流动人口管理服务领导小组，抽调综治办、派出所、计生办、劳动保障站、司法所干部为成员，下设外来流动人员管理办公室，负责做好全镇流动人口综合管理服务的参谋、指导、协调、督查工作。各社区（村）、有关企事业单位成立外来流动人员管理领导小组，分别设一名暂住人员专管员，从上到下构成了严密的三级组织网络体系。同时制定下发《关于加强流动人口综合管理服务的实施办法》、《镇流动人口管理服务若干规定》、《镇流动人口管理服务工作考评方案》等文件，明确了各部门在流动人口管理服务方面的主要职责。在思想上引起重视，把流动人口综合管理服务工作纳入全镇经济社会事业发展的总体目标，作为社会治安综合治理考评的一项重要内容，镇党委、政府专题会议定期不定期的进行研究部署，各部门不定时到外来人员聚居地检查，做到年初有部署、年中有检查、年底有评比，营造了一个全体参与外来人口管理服务的大环境。

二是突出重点，构建载体促管理。近年来，随着大陆连岛工程、甬舟集装箱码头等重点工程的建设，岛内涌入了大量的外来务工青年，镇党委政府与大桥建设指挥部多次召开专题会议研究外来人口管理问题，构建各种活动载体，提出了一些切实可行的方案。⑴开展“综治进大桥建设”活动。结合大桥建设施工单位特点，提出了将“调处化解、治安防控、法律服务、预防犯罪、平安创建”等活动引进工程建设，全面开展大桥建设综合治理工作，确保大桥建设周边治安环境稳定，同时也为外来人员之间相互交流提供了有效载体。如中港二航局充分利用“党心连民心”活动这一有效载体，组织建设者与当地居民开展各类活动，建立连心桥，加深了青年建设者与社区人民的感情。中铁四局二公司大桥IV-E合同项目经理部制定了卫生“五四制度”和卫生管理制度，保证了职工日常生活、饮食等；⑵在大桥建设各施工单位实行暂口“公寓式”管理模式。制定详细的管理运行规定、管理制度、管理职责，以“单位为主抓，民警重点抓，暂口管理员专门抓”的工作原则，通过“管、控、治”等工作措施的落实，努力构筑起“以登记发证为基础、以落实责任为核心、以科学创新为动力”的新的管理格局，不断推进重点建设项目外来务工青年管理工作向深层次发展。如二航局大桥项目部对新进工人统一登记和办理暂住证，在生活上为员工以统一标准建造民工宿舍、厨房、卫生间、浴室；统一配置室内设施和用品；统一生活规范；统一着装；统一膳食、学习、娱乐活动场所和方式。⑶组织开展各类培训、教育活动。由于工程建设者来自全国各地，彼此之间生活习惯、文化水平、劳动技能等存在很大的差距，镇政府和大桥建设指挥部高度重视这一问题，通过宣传标语、标牌、橱窗、发放资料等形式加强对员工进行教育，让员工明确有关操作规程，掌握建筑业务知识、建筑行业及项目部各种规章制度、时事政治、法律法规等，组织开展各类技能培训，不断提高劳动者技能。⑷加强对外来员工的组织关爱。为了加强管理，提高外来员工的组织意识、权利意识，在工程项目部建立了工会、党支部、团支部等群体组织，鼓励员工积极参加，同时组织开展争创文明岗位、安全岗位、技术能手等活动，打造一支组织纪律严明、技术过硬、工作敬业的员工队伍。如二航局大桥项目部组织员工参加工会，让他们在项目部的各种组织形式里生产、生活；把员工党员纳入项目部党总支统一管理，同时在员工党员中开展“创岗建区”等活动，充分发挥员工党员在工作中的模范带头作用。

三是以人为本，创新模式重服务。外来务工青年管理是新时期社会发展的新问题，是各级政府工作的重点内容。镇结合当前经济建设的实际，深刻认识到外来人员在推进经济发展中的作用，想方设法为外来人员提供优质的服务，促使他们更安心的工作。⑴生活本地化。以“打造平安，构建和谐社会”为指导，把外来人员视为新居民，努力打造“来者有其尊”的社会氛围，不排斥，不歧视，追求外来流动人员与本地居民的和谐共处，使他们能真正融入本地生活。依托工会、团委、劳动保障站等部门，发动和组织全镇的私营业主、企业老总，提供就业岗位，解决他们的就业难题；⑵教育法制化。针对外来人员法制意识薄弱的情况，镇综治办、司法所等部门邀请派出所、法院、交警等部门人员对他们进行法律知识、安全知识培训，提供法律咨询。如沥港边防派出所制作法律汇编，分发给大桥建设者，方便他们遇到困难时及时查阅。几年来，通过各种途径开展法制宣传、培训50余次，发放各类宣传资料10000余份，5000余人次接受了教育培训。同时开展以“春风行动”为主题的流动人口维权活动，成立维权服务站积极受理劳务纠纷，切实解决乱收费、拖欠克扣工资和违反劳动法等侵权问题，切实维护了外来务工青年的权利，提高了他们遵纪守法和依法维权的意识。⑶活动多样化。针对大桥建设生活枯燥的实际，为丰富建设者们的业余生活，提高他们工作的积极性，先后举办了外来人员卡拉OK大赛、拔河比赛、“连心杯”篮球赛、全球通青年联谊会、迎春联欢晚会等各类文体活动。

三、当前外来务工青年管理存在的突出问题

一是在进入的外来务工青年管理上，派出所及相关单位只对他们进行登记和办证，而忽视了相关的管理，特别是对单身居住、多人混居的外来青年不能深入调查了解，以至于不能及时发现违法犯罪活动，及时预防。

二是对外来务工青年频繁流动情况不能及时掌握。由于特殊的地理位置，部分外来青年无法适应的生活方式，在工作不久就离开，造成了频繁流动现象，而派出所、社区民警等没有及时进行信息注销，管理上出现漏洞，对于一些来工作的也往往疏于登记。

三是对外来务工青年身份检查不到位。部分社区民警由于工作繁多，对外来青年身份检查没有深入，只做简单的登记管理以完成登记率，而没有深入核实调查。

四是派出所与社区、用人单位配合不密切。各用人单位、社区没有及时向派出所汇报外来务工青年流动去向，而派出所也没有经常性的去核对，难以及时掌握相关信息。

五是部分社区、企业责任人员对外来务工青年管理不重视。部分单位只是在表面上进行管理，没有经常性上门为外来人员服务，也没有提供相应的教育、培训，使外来人员中普遍法律意识缺乏，法制观念不强的现状不能及时改变。

四、当前经济发展中外来务工青年管理的有效方法

外来务工青年管理并不同于本地人口管理，必须要有一套切实可行的机制相配合，根据当前镇经济社会发展的实际情况，结合外来人口流动方向、就业范围等，在外来务工青年管理上，可以从制度上去落实。

一是建立外来务工人员登记制度。建立外来务工人员信息档案，详细了解登记外来务工人员的基本情况、联系渠道、从事行业、经营状况，随时掌握动态，进行全面管理，并与派出所每月进行核对，做到底数清、情况明。

二是建立治安联防的责任制度。明确社区（村）、社区民警、出租房主、外来租客四方的责任，签订四方责任合同，互相监督、共同遵守。不定期邀请政法干警为他们宣讲法制课，发放普法宣传资料，提高他们的遵纪守法和依法维权意识。

三是建立“暂住证”制度。对辖区内暂住的外来务工人员，督促他们到派出所或由社区（村）统一办理“暂住证”，以此作为居住的合法证件，实行“人来登记，人走注销”的工作原则，确保档案卡册齐全。

四是建立育龄人员登记制度。镇计生办要联合有关部门，在外来务工青年中摸清育龄人员的底数，要求育龄人员持原居住地的婚育证明，办理计划生育证，及时掌握外来务工青年的计划生育情况，开展计划生育服务和宣传教育。

五是建立重点流动人口监控制度。通过联系原户籍地公安机关、原居住地政府部门等途径，多方位多渠道地了解掌握外来务工青年的相关情况，对有前科劣迹和现行违法犯罪的流动人员，派出所对其实施重点管理、监控，确保不出现各种破坏治安稳定的情况。

外来务工青年的管理是当前各级政府部门的重要任务，作为青年组织，共青团同样也担负着为外来青年服务的重任。通过本次调研，在了解相关情况基础上，我们也将积极配合镇党委、政府做好外来务工青年的相关管理工作，促进和谐社会建设，服务经济建设。

第五篇：进城务工青年思想引导手册

进城务工青年思想引导手册

“MsoNormal” style=““>共青团安利***分公司委员会

“MsoNormal” style=““>进城务工青年思想引导手册

“MsoNormal” style=““>前 言：根据团省委《关于推动首批基层团组织完成转化工作的通知》、《进城务工青年思想引导大纲》文件精神，为深入贯彻落实团市委和公司团委对青年思想引导工作，切实增强新形势下引导进城务工青年的针对性、适用性和普遍性，公司在充分调研和结合实际的基础上，研究制订了《安利***分公司进城务工青年思想引导手册》。

“1” style=““>总目标：紧紧围绕引导青

年坚定不移跟党走中国特色社会主义道路这一根本任务，结合进城务工青年的思想工作实际，着力引导进城务工青年坚持爱国主义与社会主义、党的领导相统一，坚持民族精神和时代精神相结合，坚持个人成就与社会责任相结合，自觉团结在党和政府周围，踊跃投身改革开放和社会主义现代化建设，努力创造更加美好幸福的生活，为城乡经济社会发展贡献力量。

“MsoNormal” style=““>

一、引导青年做思想道德建设的表率，树立正确的人生观、价值观。

“MsoNormal” style=““>内 容：通过加强青年员工的思想政治教育工作，充分发挥团委的作用，真正的关心、关爱青年员工，正确地引导青年员工树立好人生观，明确自身的发展方向，把青年员工的思想统一到企业发展、个人自身的发展中来。

“MsoNormal” style=““>载 体： “MsoNormal” style=““>

1、举办座谈会。

抓住团员青年们关心、关注的热点问题，认真开展讨论和座谈，及时掌握团员青年的思想动态。

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2、利用传统节假日或员工生日等契机，开展集体节日、送生日礼物、贺卡等活动。

“MsoNormal” style=““>

3、开展读书活动。公司团委每年为青年员工订阅一本杂志和推荐一本书籍，通过读好书提高青年的思想认识。

“MsoNormal” style=““>

4、借助社会力量，在员工中展开心理知识讲座、心理普查、咨询辅导，建立员工心理健康档案等工作。

“MsoNormal” style=““>

二、引导青年做学习技能的表率。鼓励青年通过业务学习，不断提升自己的业务知识、技能。“MsoNormal” style=““>内 容：大力推进团员青年的业务技能学习，通过技能培训与人才培养有机结合，提高青年职工业务素质。以全面提高团员青年综合素质为目标，完善育人机制，为优秀青

年人才脱颖而出创造学习和成长条件。“MsoNormal” style=““>载 体： “MsoNormal” style=““>

1、开展“传、帮、带”活动。在各团支部树立一对“名师高徒”对子，按时对师徒帮带情况的履行情况进行了监督、检查，加快青年徒弟的成长和成才。

“MsoNormal” style=““>

2、开展技术人员外派培训。选派有发展潜力的青年技术人才前往省公司参加学习，学习先进的服务理念，并将所学知识以青年技术讲堂的方式传授给其他员工。“MsoNormal” style=““>

三、引导青年做与企业一同成长的表率。加强对青年的形势任务教育，激发团员青年的归属感、荣誉感、自豪感。

“MsoNormal” style=““>内 容：坚持融入公司、服务大局，以推动企业安全、服务、经营、效益为目标，把青年的智慧和力量汇集到公司发展的各项任务上来。根据不同青年群体的现实发展需求，开展具有针对性、系统性的职业发展导

航，发现和培养优秀青年人才。“MsoNormal” style=““>载 体： “MsoNormal” style=““>

1、组织开展“我为公司发展献计策”合理化建议活动。围绕市场服务、守则监督、会议管理等专题合理化建议，激发员工参与公司经营管理的积极性，增强青年员工责任意识和奉献意识。

“MsoNormal” style=““>

2、启动“青年职业生涯规划导航”活动。对35岁以下青年员工的职业生涯设计进行引导和培养，让更多中青年员工成长成才、实现职业目标，全面提高青年员工的职业素质。

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四、引导青年做敬业爱岗的表率，把积极性和创造力凝聚到投身企业发展实践上来。

“MsoNormal” style=““>内 容：展示公司团员青年奋发有为的精神风貌，通过先进集体和个人的模范带动作用，进一步引导和激励团员青年爱岗敬业、不断创新、追求卓越，为实现公司又好又快

发展再作新贡献。

“MsoNormal” style=““>载 体：

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1、开展创先争优活动。通过评比表彰团员青年中的先进青年集体和优秀青年个人，树立榜样示范力量，影响全体团员青年。

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2、开展青年岗位技术比武活动。通过岗位比武活动，以激励青年立足岗位提高技能，从而为青年立足岗位成才营造有利环境。“MsoNormal” style=““>

五、引导青年做服从社会、企业整体利益的表率，弘扬时代主旋律。

“MsoNormal” style=““>内 容：引导青年在节能环保、扶老爱幼、文明礼仪、公共道德等方面，树立志愿服务的模范带头作用，自觉坚持爱党、爱国、爱社会主义和爱企业的有机统一。“MsoNormal” style=““>载 体：

“MsoNormal” style=““>

1、开展 “种植一片绿，保护母亲河”志愿服务。组织志愿者在植树节前夕进行环保宣传，增强

市民的环保意识。植树节期间植树造林，美化家园，保护母亲河。“MsoNormal” style=““>

2、开展“童享一片蓝天”活动。发动广大青年员工对留守儿童、流动儿童、失学儿童、残疾儿童等关爱儿童活动，关心下一代健康成长。通过开展各类形式多样的社会体验和参与活动，有利于青年员工开阔视野、了解社会、陶冶情操、提升境界。“MsoNormal” style=““>

六、引导青年做健康文化生活的表率。培养青年的健康生活情趣，丰富青年文化。

“MsoNormal” style=““>内 容：立足企业文化建设的需要，充分尊重和体现青年的特点，积极地发现团员青年在文艺、体育等方面的专长，并从青年员工的利益着手，为青年办实事，有计划地开展一些青年人喜闻乐见、寓教于乐的活动，不断增强团组织的凝聚力，丰富青年职工文化生活。

“MsoNormal” style=““>载 体： “MsoNormal” style=““>

1、开展“幸福生

活教育”活动。在青年交友婚恋、文化娱乐等方面积极创造条件、提供帮助，使青年思想稳定、身心健康、安居乐业。“MsoNormal” style=““>

2、成立具有个性化特点的协会组织。在青年职工中开、趣味运动、拓展训练等活动，成立各种兴趣社团，利用各种重大节庆日、传统假日开展青春歌会、才艺展示、文艺汇演、观影节等多动，为青工提供展示自我发挥特长的平台，既增进了青年友谊，活跃了青年业余文化生活。